kecamatan lalan kabupaten musi banyuasin provinsi sumatera...

DESA JAYA AGUNG KECAMATAN LALAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN

PROFIL DESA

DESA JAYA AGUNG KECAMATAN LALAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | i

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA JAYA AGUNG,

KECAMATAN LALAN, KABUPATEN MUSI BANYUASIN,

PROVINSI SUMATERA SELATAN

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. Wiwin Setiawan sebagai Fasilitator Desa Jaya Agung

2. Sri Wahyuni sebagai Enumerator Desa Jaya Agung

3. Putu Agus Artike sebagai Enumerator Desa Jaya Agung

4. Kartika Lestari sebagai Tim Asistensi Sosial

5. S.Diyan sebagai Tim Asistensi Spasial

6. Hilmayati Safitri sebagai Tim Approval

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Jaya

Agung, Kecamatan Lalan, Kabupaten Musi Banyuasin menyatakan menyetujui laporan

hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan Restorasi Gambut

(BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan kepada

perwakilan masyarakat Desa Jaya Agung.

Jaya Agung, … Nopember 2018

Sekretaris Desa

Yuswa Santoso

Plt. Kepala Desa

Suryadi, Spd.I., M.Si


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 6


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyu Asin, Provinsi Sumatera Selatan | iii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan

sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus dan bekerjasama dengan para

pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui proses ini, telah

disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem, kegiatan yang

direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses pemetaan desa

yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang disepakati

dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut

(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa

juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Jaya Agung yang

mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial.

Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas

dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa

Jaya Agung

……………, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Jaya Agung



DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1

1.2. Maksud dan Tujuan ............................................................................................................. 4

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ................................................................................... 5

1.4. Struktur Laporan ................................................................................................................. 5

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa .......................................................................................................................... 9

2.2. Orbitasi ...............................................................................................................................10

2.3. Batas dan Luas Wilayah ...................................................................................................... 13

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial .................................................................................................. 13

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi ............................................................................................................................ 17

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah .......................................................................................... 17

3.3. Iklim dan Cuaca ...................................................................................................................19

3.4. Keanekaragaman Hayati ................................................................................................... 23

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut ............................................................................................... 25

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut ............................................................................................... 26

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...................................................................................................... 27

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk............................................................................................ 28

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ........................................................................................... 29

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan .......................................................... 31

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ....................................................... 32

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan ............................................................................................ 33

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 .............................................. 35

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ...................................................................................................................... 37

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ................................................................................................. 38

6.3. Kesenian Tradisional .......................................................................................................... 39

6.4. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam .................................................... 40


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyu Asin, Provinsi Sumatera Selatan | 6

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan ............................................................................................. 41

7.2. Struktur Pemerintahan Desa ............................................................................................. 42

7.3. Kepemimpinan Tradisional ............................................................................................... 45

7.4. Aktor Berpengaruh ........................................................................................................... 45

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan ..................................... 46

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa .......................................................... 46

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ....................................................................................................47

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ............................................................................................. 48

8.3. Jejaring Sosial Desa .......................................................................................................... 49

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa .................................................................................................. 51

9.2. Aset Desa ........................................................................................................................... 53

9.3. Tingkat Pendapatan Warga .............................................................................................. 54

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...................................................................................... 56

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ..................................................... 57

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ................................................................... 59

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ......................................................................62

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ...................................................................62

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) ......................................................62

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ....................................................... 64

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................... 68

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain ............................................................................ 69

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT

Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ........................................................................................... 70

BAB XIII PENUTUP

13.1. Kesimpulan......................................................................................................................... 72

13.2. Saran .................................................................................................................................. 74

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................................... 76

LAMPIRAN ...................................................................................................................................... 77



DAFTAR TABEL

Tabel 1. Orbitasi Desa Jaya Agung ke Pusat Kota ......................................................................... 12

Tabel 2. Batas Desa Jaya Agung ................................................................................................... 13

Tabel 3. Fasilitas Umum di Desa Jaya Agung ................................................................................ 15

Tabel 4. Fasilitas Sosial di Desa Jaya Agung .................................................................................. 16

Tabel 5. Kalender Musim Desa Jaya Agung .................................................................................. 21

Tabel 6. Keberadaan Fauna di Desa Jaya Agung ...........................................................................23

Tabel 7. Kondisi Flora di Desa Jaya Agung ................................................................................... 24

Tabel 8. Penduduk Desa Jaya Agung berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2017 ............................... 27

Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur, 2018.................................................. 28

Tabel 10. Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Jaya Agung, 2016-2017 ............................................ 29

Tabel 11. Kepadatan Penduduk Desa Jaya Agung, 2017 ................................................................ 29

Tabel 12. Tenaga Kesehatan di Desa Jaya Agung, 2017 ................................................................... 31

Tabel 13. Fasilitas Sekolah di Desa Jaya Agung ..............................................................................32

Tabel 14. Fasilitas Kesehatan Desa Jaya Agung ............................................................................. 33

Tabel 15. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Jaya Agung, 2017 ................................................. 34

Tabel 16. Tingkat Pendidikan Tenaga Kerja Desa Jaya Agung ....................................................... 35

Tabel 17. Jumlah Penduduk Menurut Agama di Desa Jaya Agung, 2018 ....................................... 38

Tabel 18. Kesenian Tradisional Warga Desa Jaya Agung ............................................................... 39

Tabel 19. Kepala Pemerintahan Desa Jaya Agung, 1991-2018.......................................................... 41

Tabel 20. Organisasi Sosial Formal di Desa Jaya Agung, 2017......................................................... 48

Tabel 21. Organisasi Non-Formal di Desa Jaya Agung, 2017 ........................................................... 49

Tabel 22. Anggaran dan Pendapatan Belanja Desa Jaya Agung .....................................................52

Tabel 23. Aset Desa Jaya Agung .................................................................................................... 53

Tabel 24. Sumber penghasilan Penduduk Desa Jaya Agung, 2017.................................................. 55

Tabel 25. Tabel Pendapatan berdasarkan Profesi ......................................................................... 56

Tabel 26. Industri yang Ada di Desa Jaya Agung, 2017 ....................................................................57

Tabel 27. Potensi dan Masalah Pengelolaan Gambut di Desa Jaya Agung ......................................57

Tabel 28. Pemanfaatan Lahan di Desa Jaya Agung, 2018 ............................................................... 60

Tabel 29. Transek Desa Jaya Agung, 2018 ....................................................................................... 61

Tabel 30. Program Pembangunan Desa Jaya Agung, 2016-20122 ................................................... 68


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | viii


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Target Restorasi Gambut .................................................................................... 3

Gambar 2. Peta Citra Satelit Desa Jaya Agung ............................................................................. 9

Gambar 3. Dermaga Desa Jaya Agung ......................................................................................... 11

Gambar 4. Peta Administrasi Desa Jaya Agung .......................................................................... 13

Gambar 5. Jalan dan Jembatan Penghubung Desa Jaya Agung................................................... 14

Gambar 6. Peta Areal Gambut di Desa Jaya Agung ..................................................................... 18

Gambar 7. Pintu Air Desa Jaya Agung .........................................................................................25

Gambar 8. Grafik Perbandingan Populasi Desa Jaya Agung Berdasarkan jenis kelamin (%) ......................................................................................... 28

Gambar 9. SD Negeri Jaya Agung ................................................................................................32

Gambar 10. Lapangan Olah Raga dan Poskesdes di Desa Jaya Agung .......................................... 33

Gambar 11. Masjid sebagai tempat ibadah Umat Islam dan Pura sebagai tempat ibadah Umat Hindu .......................................................... 38

Gambar 12. Komplek kuburan Umat Hindu dan Komplek Kuburan Umat Muslim di Desa Jaya Agung ......................................... 39

Gambar 13. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Jaya Agung, 2018 - Sekarang ...................... 44

Gambar 14. Struktur Organisasi Badan Pemerintahan Desa Jaya Agung, 2018 Sekarang ............. 45

Gambar 15. Diagram Venn Jejaring Masyarakat Desa Jaya Agung ............................................... 50

Gambar 16. Grafik Kepemilikan Lahan Sawit (KK) ....................................................................... 54

Gambar 17. Peta Pemanfaatan Lahan di Desa Jaya Agung, 2018.................................................. 60

Gambar 18. Peta Penguasaan Lahan Desa Jaya Agung, 2018………………………………………………………62

Gambar 19. Suasana Penentuan Koordinat Batas antara Tiga Desa dalam Kegiatan Pemetaan Partisipatif ......................................... 66


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | x



Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Indonesia saat ini memiliki kawasan lahan gambut tropis terluas di dunia

dengan 22 juta hektar yang tersebar di Kalimantan, Papua yang memiliki sepertiga

lahan gambut di Indonesia dan Sumatera.

Lahan gambut Indonesia memiliki nilai penting bagi dunia, karena menyimpan

setidaknya 57 miliar ton karbon, membuat kawasan ini sebagai salah satu kawasan

utama penyimpan karbon dunia. Surga karbon lahan gambut Indonesia, hanya

mampu ditandingi oleh hutan hujan di Amazon yang menyimpan 86 miliar ton

karbon. Peran Penting Karbon Indonesia, salah satunya adalah mencegah emisi

lebih lanjut agar suhu Bumi tidak naik hingga 2 derajat Celcius. Untuk mencegah

kenaikan suhu ini, manusia di Bumi tidak bisa melepas emisi lebih dari 600 miliar ton

karbon dioksida antara saat ini hingga 2050 mendatang. Lahan gambut Indonesia

sendiri, jika lepas secara keseluruhan ke atmosfer, maka akan melepas sepertiga

cadangan karbon yang ada.

Kerusakan ekosistem gambut pada umumnya terjadi karena pembukaan dan

pengeringan gambut. Akibatnya, lahan dan rawa gambut menjadi rentan terbakar.

Pada tahun 2015, kebakaran gambut mencapai 875 ribu hektar. Jumlah ini kurang

lebih 33% dari luas seluruh areal hutan dan lahan yang terbakar. Sementara itu, ada

sekitar 2,8 juta hektar kubah gambut yang telah dibuka dengan kanal-kanal buatan.

Areal gambut tipis kurang dari tiga meter dan tidak berkubah namun juga telah

mengalami pembukaan mencapai 3,1juta hektar. Di luar itu masih ada 6,2 juta hektar

kubah gambut yang masih baik, karenanya perlu dilindungi.

Kebakaran hutan dan lahan gambut yang terjadi tahun 2015 merupakan

peristiwa yang luar biasa. Peristiwa ini memberikan dampak buruk bagi Komunitas

Lokal dan menimbulkan kerugian negara mencapai 221 Triliun rupiah dan World

Bank memperkirakan kerugian tersebut senilai $16 Milyar.



Provinsi Sumatera Selatan merupakan salah satu wilayah yang mengalami

kebakaran hutan dan lahan parah pada Lahan gambut. Di kabupaten Ogan

Komering Ilir dan Kabupaten Musi Banyuasin menurut data Dinas Kehutanan

Provinsi Sumatera Selatan, pada tahun 2015 terdapat 377.365 hektar area terbakar

yang memerlukan upaya pemulihan.

Melihat luasnya areal gambut yang rusak atau terancam rusak itu. Pada Tahun

2016 Pemerintah membentuk Badan Restorasi Gambut (BRG) melalui Peraturan

Presiden Nomor 1 Tahun 2016 tentang Badan Restorasi Gambut. BRG dibentuk

dalam rangka percepatan pemulihan kawasan dan pengembalian fungsi hidrologis

lahan gambut akibat kebakaran secara khusus, sistematis, terarah, terpadu dan

menyeluruh.

Dalam lima tahun, Badan Resorasi Gambut (BRG) ditargetkan melakukan

restorasi ekosistem gambut seluas 2.000.000 Ha. Badan Restorasi Gambut (BRG)

juga bertugas mengkoordinasi dan memfasilitasi restorasi gambut pada tujuh

provinsi, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan

Tengah, Kalimantan Selatan, dan Papua. Adapun yang menjadi tugas dan fungsi

Badan Restorasi Gambut (BRG) yaitu :

1. Melaksanaan koordinasi dan penguatan kebijakan pelaksanaan restorasi

gambut.

2. Melakukan Perencanaan, pengendalian dan kerja sama pemetaan kesatuan

hidrologis gambut.

3. Melakukan Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar.

4. Melakukan Penetapan zonasi fungsi lindung dan fungsi budidaya.

5. Melaksanakan konstruksi infrastruktur pembasahan (rewetting) gambut dan

segala kelengkapannya.

6. Melakukan Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar.

7. Melaksanaan sosialisasi dan edukasi restorasi gambut.

8. Melaksanaan supervisi dalam konstruksi, operasi dan pemeliharaan

infrastruktur.

Badan Restorasi Gambut (BRG) menetapkan Sembilan Kesatuan Hidrologis

Gambut (KHG) prioritas di Sumatera Selatan yang ditetapkan berdasarkan kriteria

perlindungan gambut, yaitu:

1. Ketebalan tiga meter atau lebih.

2. Kawasan plasma nutfah spesifik atau endemik.

3. Adanya spesies yang dilindungi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

4. Perlindungan cagar budaya.

5. Ekosistem gambut yang berada di kawasan lindung sebagaimana ditetapkan

dalam rencana tata ruang wilayah, kawasan hutan lindung, dan kawasan hutan

konservasi.



Sembilan Kesatuan Hidrologis Gambut (KHG) itu adalah Sungai Sugihan-

Sungai Lumpur, Sungai Air Hitam Laut-Sungai Buntu Kecil (lintas provinsi), Sungai

Lalan-Sungai Merang (lintas provinsi), Sungai Merang-Sungai Ngirawan, Sungai

Ngirawan-Sungai Sembilang. Selanjutnya, Sungai Saleh-Sungai Sugihan, Sei Lalan-

Sungai Bentayan, Sungai Bentayan-Sungai Penimpahan, dan Sungai Penimpahan-

Sungai Air Hitam.

Sembilan KHG itu terletak di tiga kabupaten yakni Ogan Komering Ilir,

Banyuasin, dan Musi Banyuasin. Tiga daerah tersebut merupakan penyumbang

lahan gambut terluas di Sumatera Selatan.

Gambar 1. Peta Target Restorasi Gambut

( Sumber : BRG RI )

Di tahun 2018, BRG menetapkan 14 Desa Peduli Gambut Sumatera Selatan,

yang melingkupi 14 Desa di, 4 Kecamatan pada 2 Kabupaten, Kabupaten Ogan

Komering Ilir (OKI) , Kecamatan Pedamaran (Pedamaran 5, Cinta Jaya, Menang

Raya, Kecamatan Kayu Agung (Kedaton, Kutaraja, Tanjung Menang, Teloko),

Kecamatan Pedamaran Timur (Desa Sumber Hidup), Kabupaten Musi Banyuasin di

Kecamatan Lalan (Desa Bumi Agung, Desa Jaya Agung,Desa Suka Makmur, Desa Sri

Gading,Desa Sari Agung,Desa Sukajadi)



Desa Jaya Agung Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada pada

titik koordinat 104019’0” BT s/d 104021’0” BT dan 2016’30’’ LS s/d 2019’0’’ LS, di

Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan

menjadi Desa Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.

Upaya restorasi gambut yang dilakukan haruslah melihat satu kesatuan

hidrologi gambut (KHG) yang secara umum terdiri dari tanah gambut dan tanah

mineral yang berada diantara dua sungai (atau antara sungai dan laut). Ekosistem

gambut merupakan ekosistem yang rapuh sehingga pengelolaannya harus

direncanakan dengan baik dan hati-hati. Dalam proses pengelolaan tersebut,

kesatuan hidrologi gambut tidak bisa dipecah-pecah. Setiap orang atau komunitas

yang berada di dalam atau di sekitar kesatuan hidrologi gambut atau yang memiliki

kepentingan di dalam kesatuan hidrologi gambut tersebut harus dilibatkan dalam

pengelolaannya.

Restorasi pada lahan gambut yang telah rusak perlu dilakukan dengan

perencanaan yang baik dan hati-hati. Untuk memperkuat upaya restorasi tersebut,

diperlukan suatu basis data berupa sistem tenurial masyarakat, kondisi sosial

ekonomi, data spasial dan tata kelola gambut masyarakat. Data ini diharapkan

berguna bagi pengambil kebijakan terutama Badan Restorasi Gambut, Pemerintah

Pusat, Kabupaten dan Desa dalam merencanakan restorasi gambut. Pengambilan

data dilakukan dengan metode penelitian partisipatif, survei lapangan, wawancara

dan diskusi yang melibatkan masyarakat, perangkat desa, dan tokoh masyarakat di

14 desa di Sumatera Selatan. Pengumpulan data dan informasi dan pembuatan peta

ini dilakukan oleh 1 tim kerja untuk satu desa yang terdiri dari 5 orang (1 orang

Fasilitator Desa, 2 orang Enumerator, 1 orang Asistensi Spasial dan 1 orang Asistensi

Sosial).

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.



1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Kegiatan ini dilaksanakan dengan metode :

1. Wawancara.

Wawancara yang dilakukan adalah dengan cara berdialog/tanya jawab secara

langsung dan mendalam dengan menggunakan kuesioner sebagai bahan

panduan wawancara.Tujuannya adalah untuk menggali informasi sebanyak -

banyaknya tentang desa yang diteliti. Jumlah responden di setiap tingkatan

bervariasi sesuai dengan kebutuhan. Adapun pemilihan responden yang

diwawancarai meliputi lapisan pemerintah desa atau pun perangkat desa, tokoh

masyarakat, pemuka agama, kelompok pemuda, perwakilan perempuan serta

beberapa perwakilan masyarakat.

2. Observasi Lapangan

Observasi lapangan sangat penting dilakukan untuk mengamati kondisi nyata

dan menggali informasi lebih dalam melalui pengamatan langsung di lapangan

tentang berbagai hal yang menyangkut kondisi sosial ekonomi di dalam dan

sekitar wilayah yang menjadi objek pengamatan seperti data spasial,

pengambilan koordinat batas wilayah, lahan kelola maupun produksi masyarakat

serta fasilitas umum desa.

3. Diskusi Kampung /Focus Grup Discussion (FGD).

Diskusi Kampung /Focus Grup Discussion (FGD)dilakukan untuk memverifikasi

terhadap data dan informasi yang didapat dari metode survey yang dilakukan

sebelumnya seperti : interview dan observasi sehingga data dan informasi yang

didapat adalah secara kolektif dan diakui secara bersama oleh masyarakat.

Sekaligus menyampaikan hasil kajian selama di lapangan untuk mendapatkan

masukan dan klarifikasi dari masyarakat setempat sehingga menjadi data yang

benar.

4. Pemetaan Partisipatif.

Pemetaan partisipatif adalah metode pemetaan yang menempatkan

masyarakat sebagai pelaku pemetaan diwilayahnya, sekaligus juga akan

menjadi penentu perencanaan pengembangan wilayah mereka sendiri.

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.



BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas

dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di

desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).

BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.



BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA

ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Jaya Agung Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada pada

titik koordinat 104019’0” BT s/d 104021’0” BT dan 2016’30’’ LS s/d 2019’0’’ LS, di

Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan

menjadi Desa Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.

Gambar 2. Peta Citra Satelit Desa Jaya Agung

Sumber : Pemetaan Partisipatif Desa Jaya Agung 2018



Berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Musi Banyuasin (Muba)

No.32/2005 tentang pembentukan 2 (dua) kecamatan di wilayah Kabupaten

Musi Banyuasin, secara administratif desa ini merupakan salah satu desa dari 27 desa

di kecamatan Lalan yang sebelumnya masuk dalam kecamatan Bayung Lencir, yang

letaknya dekat dengan perairan selat Bangka.

Desa ini termasuk dalam kawasan transmigrasi di tepian sungai Lalan, yang

dahulu disebut dengan wilayah Karang Agung Tengah (KAT), yang terdiri dari

beberapa Primer (P) yang seluruhnya berjumlah 20 primer. Primer adalah sebuah

kanal buatan yang menghubungkan sungai besar menuju permukiman warga dan

juga sebagai jalur transportasi menuju desa dan keluar desa. Primer ini dibangun

dengan fungsi mencegah banjir, mengairi areal persawahan, dan sebagai jalur

transportasi.

Secara administrasi kawasan KAT masuk dalam kawasan Musi banyuasin di

Kabupaten Banyuasin. Kawasan Musi Banyuasin meliputi P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7,

P8, P9, P10, P11, P12, P16, P17, P18, P19, P20, dan Desa KAT (Sungai Kubu) sedangkan

P13, P14, dan P15 masuk ke wilayah Banyuasin.

Desa Jaya Agung adalah desa yang terletak di Primer -19 (P.19), hingga saat ini

di kalangan masyarakat lebih mengenal sebutan Desa Jaya Agung dengan sebutan

P. 19.

2.2 Orbitasi

Akses dari Desa Jaya Agung (P.19) menuju ibu kota kecamatan Lalan, Desa

Bandar Agung (atau P.16) dapat ditempuh melalui darat serta sungai.Karena kondisi

jalan yang belum memadai, dimana jalan yang dilewati adalah jalan pengerasan

beton (pada area dekat pemukiman) serta jalan tanah yang berlumpur dan licin saat

hujan, berdebu tebal saat musim kemarau maka pilihan utama transportasi darat

adalah sepeda motor, selain karena transportasi kendaraan umum jalan darat pun

belum tersedia.

Meski hanya berjarak 17 KM, karena kondisi jalan yang tersedia tidak memadai,

waktu tempuh perjalanan ke Bandar Agung, ibukota kecamatan Lalan sangat

tergantung pada kemampuan pengendara motor menguasai kendaraan.Kondisi

jalan yang ditempuh adalah jalan beton dan jalan tanah yang menghubungkan antar

blok-blok perkebunan kelapa sawit. Setidaknya untuk sampai ke Bandar Agung

(P.16) waktu tempuh yang dibutuhkan sekitar 45-60 menit, jika menggunakan

transportasi air perjalanan ke ibu kota kecamatan sekitar 30- 40 menit,

Demikian pula akses darat menuju ibu kota Kabupaten Musi Banyuasin

(Sekayu), karena kondisi jalannya maka waktu tempuhnya juga cukup lama yang

melewati medan yang berat, serta melewati jalan-jalan sepi di areal perkebunan dan

lahan-lahan pertanian melalui jalur ke Sungai Lilin, memakan waktu lebih kurang 5

jam, dandari Sungai Lilin ke Sekayu ditempuh dalam waktu sekitar 3 Jam, sehingga

total rata-rata waktu tempuh ke Sekayu adalah 8 jam. Sedangkan jika menggunakan

tranportasi air, memakan waktu 2 jam hingga ke Palembang (Simpang PU) dan

dilanjutkan perjalanan darat dengan waktu tempuh sekitar 4 jam.



Waktu tempuh ke kota Palembang dengan jalur darat (ditambah dengan

beberapa kali penyeberangan singkat dengan perahu) melalui Pulau Rimau dapat

ditempuh dangan waktu 5-6 jam perjalanan. Jika menggunakan transportasi air

waktu tempuhnya selama 4 jam hingga ke dermaga jembatan Ampera.

Gambar 3. Dermaga Desa Jaya Agung

Sumber: Enumaretor dan Fasdes Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung



Akses yang biasa dipergunakan sejak dulu adalah transportasi air, dengan

menggunakan speedboat yang merupakan transportasi publik yang tersedia.

Transportasi barang menggunakan kapal tongkang, karena berkapasitas lebih

besar dengan biaya lebih murah dibandingkan speedboat, walaupun memakan

waktu yang cukup lama, yaitu sekitar 13-16 jam.

Ketersediaan transportasi speedboat pun sangat terbatas. Penyedia jasa

angkutan speedboat hanya beroperasi di pagi hari, yaitu antara jam 04.00 sampai

jam 06.00, untuk mereka yang hendak pergi ke Palembang, sementara untuk

kembali ke Desa Jaya Agung hanya dapat dilakukan pada pukul 12.00 hingga 13.00

siang hari.

Tabel 1. Orbitasi Desa Jaya Agung ke Pusat Kota

No Uraian Keterangan

1 Ke Ibukota Kecamatan Lalan

Jarak 17 KM

Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 1 Jam

Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor 3 Jam

Kendaraan umum ke ibukota kecamatan

-Moda Transportasi Speed Boat

-Sejak Kapan Ada 1991

-Yang mengusahakan Masyarakat

2 Ke Ibukota Kabupaten Musi Banyuasin (Sekayu)

Jarak 315 KM

Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 6 Jam (Motor Via Sumai Lilin)

Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor 1 hari

Kendaraan umum ke ibukota kabupaten




3 Ke Ibukota Provinsi (Palembang)

Jarak 150 Km

Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 4 Jam

Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor 1 hari

Kendaraan umum ke ibukota provinsi




Sumber: FGD 1, 26 Agustus 2018



2.3 Batas dan Luas Wilayah

Desa Jaya Agung berada di tengah-tengah kawasan administrasi Kecamatan

Lalan. Seperti diuraikan di Tabel 2, desa ini berbatasan dengan desa-desa yang

seluruhnya berada di kecamatan yang sama.

Tabel 2. Batas Desa Jaya Agung

Batas Desa Kecamatan

Sebelah Utara Desa Suka Makmur Lalan

Sebelah Selatan Desa Karang Agung Lalan

Sebelah Timur Desa BumiAgung Lalan

Sebelah Barat Desa Karang Agung Lalan

Sumber: Pemetaan partisipatif Agustus-September 2018.

Menurut data BPS, Kecamatan Lalan dalam Angka tahun 2017 luas Desa Jaya

Agung adalah 29 KM2, sedangkan luas kecamatan Lalan adalah 1095,53 KM2 ,

dengan luasan 2,65 % dari seluruh luasan kecamatan. Meskipun demikian,

berdasarkan RPJMDES 2016-2022 yang disusun oleh desa, perkiraan luasan Desa

Jaya Agung menurut penggunannya adalah ± 900,25 Ha (9 KM2). Berdasarkan

hasil pemetaan partisipatif yang dilakukan pada Agustus –September 2018, luas

desa ini adalah 968,77 ha (sama dengan 9,69 Km2).

Gambar 4. Peta Administrasi Desa Jaya Agung

Sumber: Pemetaan Partisipatif 2018.



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Kondisi fasilitas Umum di Desa Jaya Agung pada umumnya masih memerlukan

perhatian khusus, baik dari segi kelengkapan maupun kondisi fasilitas umum yang

telah tersedia. Walaupun relatif sarana jalan sudah menghubungkan semua lokasi di

desa, namun masih perlu ditingkatkan kualitasnya, sementara untuk kebutuhan

komunikasi surat-menyurat, warga desa harus menempuh jarak tertentu menuju

kantor pos terdekat di kota kabupaten.

Ketersediaan jalan penghubung di Kecamatan Lalan masih sangat minim,

belum ada jalan yang beraspal di kecamatan Lalan, masih berupa jalan tanah yang

diperkeras. Padahal jalan sebagai pra-sarana memiliki fungsi yang sangat vital dalam

perkembangan ekonomi di sebuah desa, yang akan mempermudah akses penduduk

dalam memberdayakan potensi ekonomi yang mereka miliki jika ketersediaan akses

jalan memadai.



Gambar 5. Jalan dan Jembatan Penghubung Desa Jaya Agung

Sumber: Dokumentasi Pemetaan Partisipatif Desa Jaya Agung, Agustus-September 2018

Persoalan lain yang dihadapi oleh penduduk Desa Jaya Agung adalah

telekomunikasi. Meskipun saat ini teknologi pertelekomunikasian di Indonesia

sangat berkembang pesat, namun hal ini belum dirasakan oleh sebagian besar

penduduk desa Jaya Agung. Meskipun beberapa penduduk memiliki perangkat

telekomunikasi seperti handphone, tetapi penggunaannya belum maksimal akibat

dari jangkauan sinyal yang lemah dan tidak mencakup seluruh wilayah desa.

Sehingga penyebaran informasi di antara masyarakat tidak dapat dilakukan dengan

efektif.

Untuk korespondensi surat menyurat hingga saat ini tidak bisa dipenuhi di

desa. Tidak ada fasilitas kantor pos, kantor pos pembantu ataupun pos keliling di

desa. Warga juga belum memiliki akses literasi seperti perpusatakaan desa ataupun

koran masuk desa, hanya mereka yang memiliki akses internet melalui telepon

genggam saja yang bisa mengakses informasi dari luar berasal.

Demikian juga akses perbankan di desa belum tersedia, termasuk belum ada

agen-agen bank BUMN yang dapat membantu kelancaran perputaran

perekonomian di Desa Jaya Agung. Untuk transaksi perbankan warga Jaya Agung

harus melakukannya di ibukota kecamatan.



Tabel 3. Fasilitas Umum di Desa Jaya Agung

No Jenis Fasilitas

Umum

Kondisi Pembiayaan Lokasi

Menghubungkan antara Baik Rusak

1 Jalan Desa (Cor beton)

√ Dana Desa

Jaya Agung

2 Jalan Desa (Tanah) √ Perusahaan

3 Jalan Desa (Sirtu) √

4 Jalan Antar Desa (Aspal)

√ APBN

Jaya Agung-Jaya Agung

5 Jalan Antar Desa (Tanah)

6 Jalan Kabupaten yang Melewati Desa (Cor beton)

7 Sumur Bor √

8 MCK

9 Jembatan √

ADD RT.02 Dsn 01

Jaya Agung

10 Saluran Air

11 Gedung Bumdes √

ADD RT.02 Dsn 01

12 Gudang Desa √

ADD/K RT 05 Dsn 01

13 Dermaga √

ADD Rt 05 Dsn 01


Fasilitas Sosial yang tersedia di Desa Jaya Agung meliputi sarana-sarana bagi

warga untuk berkumpul untuk kepentingan sosial, keagamaan, pendidikan,

kesehatan, olahraga, keamanan dan peningkatan ekonomi warga. Secara umum,

seluruhnya sudah tersedia, namun beberapa fasilitas kondisinya dinilai sudah buruk,

misalnya Puskesmas Pembantu (Pustu).

Sarana pendidikan di desa kondisinya baik namun masih harus dilengkapi. Di

Tabel 3. di bawah diuraikan bahwa hanya terdapat sarana pendidikan tingkat

TK/PAUD dan SD, masih perlu diperhatikan untuk pemenuhan kebutuhan

pendidikan bagi anak-anak yang hendak melanjutkan sekolah ke tingkat yang lebih

tinggi (SMP dan SMA) agar mudah dijangkau dari pemukimannya.

Warga Desa Jaya Agung bisa memenuhi kebutuhan keagamaannya dengan

baik.Warga yang mayoritas beragama Islam dan Hindu, fasilitas ibadah berupa

Masjid dan Mushallah serta Pura tersedia di desa. Seluruhnya diupayakan oleh warga

sejak mereka pertama kali tinggal di wilayah tersebut.

Untuk sarana olah raga, di Desa Jaya Agung terdapat 1 buah lapangan

badminton dan lapangan voli. Ketersediaan pos kamling setiap dusun dimaksudkan

untuk mengektifkan keamanan mandiri oleh warga desa. Untuk menghubungkan

antar dusun dan antar desa, terdapat 5 jembatan di desa Jaya Agung.

Di Desa Jaya Agung terdapat 2 pemakaman umum, 1 lahan diperuntukkan

sebagai pemakaman umat muslim dan 1 lahan diperuntukkan untuk umat Hindu.



Tabel 4. Fasilitas Sosial di Desa Jaya Agung

No Jenis Fasilitas Sosial Vol Kondisi Lokasi Pembiayaan Oleh

1 Gedung TK/PAUD 1 Baik RT06 Dusun II ADD /K

2 Gedung SD 1 Baik Rt 13 Dsn III Dinas Pendidikan

3 Poskesdes 1 Baik RT 5 Dusun I Dinas Kesehatan

4 Masjid 1 Sedang Rt.7 Dusun II Swadaya Masyarakat

5 Mushola 2 Sedang RT 7dan RT 9 Swadaya Masyarakat

6 Pemakaman umum 1 Sedang RT 12 Dusun III

7 PUSTU 1 Rusak RT 2 Dsn I Dinas Kesehatan

8 Lapangan Bulu Tangkis 1 Sedang RT 4 Dusun I Pribadi

9 Lapangan Voli 1 Sedang RT 06 Dsn III ADD/K

10 Pura Besar 1 Baik RT 04 Dsn II Swadaya Masyarakat

11 Pura Kecil 1 Baik Rt.01 Dsn 1 Swadaya Masyarakat

12 Pos Kamling 21 Baik Di setiap RT Swadaya Masyarakat

Sumber: FGD1, 26 Agustus 2018



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Keadaan Topografi desa Jaya Agung jika dilihat secara umum keadaannya

merupakan daerah

- Datar (0% - 3%) : 0 - 10,22 mm

- Bergelombang (3% - 8%) : 10,22 - 22,44 mm

- Berbukit (8% - 15%) : 20,44 - 173,80 mm

- Ketinggian di atas permukaan laut : 3 meter.

Desa Jaya Agung sebagian besar terdiri dari dataran rendah dengan

ketinggian rata-rata 1-3 meter diatas permukaan laut, dengan kondisi tanah berada

diwilayah rawa gambut, yang berkedalaman gambut sekitar 1 - 3 meter. Namun

akibat penggunaan lahan yang lama, sehingga di beberapa wilayah telah terjadi

terjadi penurunan luas lahan gambut untuk pemukiman dan perkebunan (terutama

untuk perkebunan kelapa sawit) membuat permukaan gambut menurun serta

terjadi pengerasan pada lahan gambut.

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Desa Jaya Agung adalah daerah rawa di dataran rendah yang sangat

dipengaruhi oleh kondisi pasang surut air sungai. Pemanfaatannya mayoritas untuk

perkebunan kelapa sawit, karena jenis tanahnya yang cocok, yaitu umumnya adalah

organosol (atau gambut) dan gley humus.



Menurut Pusat Penelitian Tanah (1990) tanah gambut atau Organosol adalah

tanah yang mempunyai lapisan atau horison H, setebal 50 cm atau lebih atau dapat

60 cm atau lebih bila terdiri dari bahan Sphagnum atau lumut, atau jika berat isinya

kurang dari 0,1 g/cm3. Ketebalan horison H dapat kurang dari 50 cm bila terletak

diatas batuan padu.Tanah yang mengandung bahan organik tinggi disebut tanah

gambut (Wirjodihardjo, 1953) atau Organosol (Dudal dan Soepratohardjo, 1961) atau

Histosol (PPT, 1981), dengan tingkat kematangan atau tingkat pelapukan tanah

gambut dibedakan berdasarkan tingkat dekomposisi dari bahan atau serat

tumbuhan asalnya.Tingkat kematangan terdiri dari tiga katagori yaitu fibrik, hemik

dan saprik.

Untuk mengetahui tingkat kematangan tanah gambut dalam pengamatan di

lapangan dapat dilakukan dengan cara mengambil segenggam tanah gambut dan

memerasnya dengan tangan.

Dari hasil pengamatan bahwa seluruh Desa Jaya Agung merupakan lahan

gambut , dengan dua jenis gambut di lokasi berbeda-beda, pertama jenis gambut

dengan campuran tanah mineral yang berada di mayoritas Desa Jaya Agung dengan

luasan lebih dari 691 Ha, serta gambut hitam yang berada di wilayah perbatasan

Desa Bumi Agung dan Suka Makmur dengan luasan 278 Ha. Secara rinci dapat dilihat

pada Gambar 6.

Gambar 6. Peta Areal Gambut di Desa Jaya Agung

Sumber: Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung, Agustus-September 2018



3.3 Iklim dan Cuaca

Iklim di Desa Jaya Agung adalah tropis dengan dua musim, yaitu musim hujan

dan kemarau. Musim hujan terjadi antara bulan November hingga bulan April, dan

memasuki musim kemarau pada bulan Mei hingga bulan Oktober dengan puncak

kemarau di Bulan Juli-Agustus.

Selama periode 2016-2017, diasumsikan sama dengan kondisi di seluruh

kecamatan Lalan, curah hujan rata-rata adalah 242 mm, dengan curah hujan

maksimum 338mm dan minumum 88 mm. Rata-rata hari hujan 21 hari, hari hujan

maksimum 24 hari dan minimum 17 hari.1

Musim tanam padi dan palawija berkisar antara November dan April, karena

sistem pertanian di Desa Jaya Agung adalah pertanian pasang surut dan sistem

tadah hujan, sehingga sangat tergantung pada musim hujan tiba.

Dalam sistim pertanian tadah hujan, perhitungan menurut kalender musim

menjadi sangat penting. Seiring dengan perubahan komoditas yang ditanam,

penggunaan kalender musim ini terus berkurang. Hal ini disebabkan minimnya

proses perawatan tanaman kelapa sawit dan proses pemanenan dilakukan

sepanjang musim.

1 Musi Banyuasin dalam Angka, 2018




Tabel 5. Kalender Musim Desa Jaya Agung

Sumber: FGD1, tanggal 26 Agustus 2018

Iklim Desa Jaya Agung dibagi menjadi 2 (dua) musim terdiri dari musim penghujan yaitu bulan

November, Desember, Januari, Februari, Maret, dan April sedangkan musim kemarau yaitu bulan

Mei, Juni, Juli, Agustus, September dan Oktober. Curah hujan rata-rata pertahun berkisar 100 – 200

mm, sedangkan suhu harian rata-rata 26 °C – 28 °C. “Sumber FGD I”.

Namun akhir-akhir ini durasi musim tidak lagi seperti itu. Saat ini musim kemarau dan musim

penghujan tidak bisa diprediksi.


Bulan Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Ags Sep Okt Nov Des

Musim

Kerawanan kebakaran

hutan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Dampak dan kebutuhan air bersih

Banjir singkat

Kekurangan air bersih, batuk dan flu

Waktu tanam (T) dan panen (P) Komoditas

Sawit Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen Panen



3.4 Keanekaragaman Hayati

Sebagai desa dengan mata pencarian utama perkebunan sawit yang

cenderung monokultur, tidak banyak lagi keanekaragaman hayati baik flora

maupun fauna. Menurut warga yang diwawancara, kondisi saat ini berbeda dengan

pada saat mereka pertama kali datang ke wilayah ini sebagai peserta program

transmigrasi .Pada saat itu masih banyak berbagai jenis flora dan fauna yang hidup

di sekitar wilayahnya. Tabel 6.dan Tabel 7. menguraikan secara ringkas keberadaan

flora dan fauna di Desa Jaya Agung.

Tabel 6. Keberadaan Fauna di Desa Jaya Agung

No

Nama Hewan

Lokasi Keberadaan Keterangan

(Alasan Kondisi) Lokal Ilmiah Dalam

Gambut Luar

Gambut

1991-

2000 200- 2010

2010- 2018

1.

Gajah Elephas maximus sumatrensis

√

*** Perubahan bentang

alam

2. Landak Hystrix brachyura

√ **** *** ** Semakin banyak

lahan perkebunan

3. Ayam Hutan

Gallus varius √ **** *** ** Semakin banyak

lahan perkebunan

4. Kijang Cervidae √ *** ** ** Semakin banyak

lahan perkebunan

5. Macan Panthera tigris √ * Hilangnya Hutan

6. Celeng Sus scrofa √ ** *** **** Sumber Makanan Alami Berkurang

7. Monyet Macaca fascicularis

** *** *** Sumber Makanan Alami Berkurang

8 Puyuh Batu Coturnix sinensis

√ *** ** **

9. Burung Ayam-ayam

Amaurornis phoenicurus

√ *** ** **

10. Terkukur Steptopelia chinensis

√ *** ** **

11. Terkukur Jawa

Geopelia striata √ *** ** **

12. Burung Hantu

(Ninoc scululapa

√ *** ** **

13. Burung Cabak

Caprimulgis affinis

√ *** ** **

14 burung layang- layang

Hirunda ristica

√

***

**

**

15 Kutilang Pycnonotus aurigaster

√ *** ** **

16 ikan gabus Channa Striata √ *** ** **

17 ikan betok Anabas testu dineus

√ *** ** **

18 buaya Muara

Crocodylilus porosus

√ *** ** **

19 Ular √ √ ** ** **

20 Biawak √ √ ** ** **

Sumber: FGD 1, tanggal 26 Agustus 2018



Berdasarkan kisah para tetua warga desa, pada saat pertama kali tiba di

wilayah ini masih dapat menjumpai hewan hutan bahkan yang tergolong binatang

buas. Misalnya Gajah (Elephas maximus sumatrensis), Rusa (Cervidae) bahkan

harimau (Panthera tigris) yang kerap melintas sampai ke wilayah pemukiman.

Sekarang yang masih bisa ditemui hanya babi (Sus scrofa) dan monyet (Macaca

fascicularis) yang juga menjadi gangguan/hama bagi tanaman pertanian dan

perkebunan penduduk.

Berbagai jenis burung masih bisa ditemukan di sekitar desa. Beberapa spesies

burung masih terlihat di sekitar belukar dan daerah rawa adalah puyuh batu

(Coturnix sinensis), burung ayam-ayam (Amaurornis phoenicurus)2, tekukur

(Steptopelia chinensis) serta tekukur jawa (Geopelia striata).

Jenis hewan lain yang masih ditemui adalah hewan nokturnal,yaitu jenis

hewan yang tidur pada siang hari dan aktif pada malam hari. Misalnya burung hantu

pungguk coklat (Ninoc scululapa). Di wilayah lahan gambut masih ditemui burung

cabak (Caprimulgis affinis), yakni burung nokturnal pemakan serangga yang aktif di

malam hari, berkaki pendek, mempunyai jaring rambut di sekitar paruh untuk

menangkap serangga di saat terbang, dengan kebiasaan telur diletakkan di tanah

tanpa membuat sarang.Selain itu juga ada burung layang-layang (Hirunda ristica)

dan kutilang (Pycnonotus aurigaster).

Jenis ikan juga masih hidup di daerah sungai dan kanal.Warga masih

menemukan ikan gabus (Channa Striata), ikan betok (Anabas Testu Dineus), ikan

sepat (Trichogaster), serta buaya Muara (Crocodylilus porosus).

Tabel 7. Kondisi Flora di Desa Jaya Agung

No

Nama Flora Lokasi Kecenderungan

Lokal Ilmiah Dalam

Gambut Luar

Gambut 1991- 2000

2001- 2010

2011- 2018

1. Nibung Oncosperma tigillarium √ ** *

2. Serdang Saribus Rotundifoliu √ *** ** *

3. Pakis Diplazium esculentum √ *** ** **

4. Gelam Melaleuca leucadendraI √ *** ** **

Keterangan: tanda * menandakan volume jenis fauna di periode waktu tertentu.

Sumber: FGD 1, tanggal 26 Agustus 2018

Vegetasi alami yang masih ditemukan hingga saat ini di daerah rawa adalah

tanaman kayu gelam (Melaleuca leucadendraI). Jenis kayu inimasih dimanfaatkan

masyarakat baik untuk dijual maupun untuk bahan bangunan. Khususnya untuk

membangun di lahan gambut, sebagai bahan untuk pola fondasi cakar ayam,agar

bangunan tetap kokoh pada tanah yang tidak stabil (bergoyang).

2 Burung ayam-ayam adalah sejenis burung yang memiliki kaki panjang, berjari kaki sangat panjang, lari yang cepat, dapat menyusup di semak-semak dengan cepat dan memiliki kemampuan berenang.



Pakis (Paku Sayur) adalah tanaman yang pucuknya dijadikan sayur oleh

masyarakat Asia Tenggara pada umumnya. Dahulu banyak terdapat pohon

nibung,namun sekarang telah punah bersamaan dengan punahnya pohon serdang

yang semakin sedikit akibat perluasan lahan perkebunan kelapa sawit di Desa Jaya

Agung.

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Hidrologi di lahan gambut Desa Jaya Agung dilalui oleh Sungai Lalan yang

bermuara ke Sungai Banyuasin. Sungai ini utamanya sebagai media

transportasi warga, yang disekitarnya dibangun kanal besar. Di Desa Jaya Agung,

kanal besar dibangun yang fungsi utamanya untuk pengairan lahan pertanian

yang disebut dengan Primer 19 (P.19).

Dengan perkembangan serta perubahan pola tanam masyarakat yang saat ini

kebanyakan adalah penggarap perkebunan kelapa sawit, maka kanal-kanal pun

dibangun untuk kebutuhan tersebut. Kanal-kanal tersebut dibangun oleh

perusahaan perkebunan kelapa sawit, dimana warga desa ini menjadi petani

plasmanya. Kanal yang dibangun oleh perusahaan perkebunan sawit ini bertujuan

untuk mengeringkan lahan atau mengurangi kadar air sehingga lahannya cocok

ditanami kelapa sawit. Selain itu, kanal tersebut juga dimanfaatkan warga sebagai

jalur tranportasi perahu yang akan mengangkut hasil panen kelapa sawit.

Gambar 7. Pintu Air Desa Jaya Agung

Sumber: Fasdes dan Enumerator Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung



3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Kondisi lahan di Desa Jaya Agung pada umumnya lahan gambut yang basah

dan berair, namun saat ini sudah mengalami perubahan seiring dengan

perkembangan penduduk dan pola pemanfaatan lahan. Sejak wilayah ini dijadikan

target lokadi program transmigrasi, pemanfataan lahan untuk pemukiman dan

pertanian untuk warga berdampak pada pengaturan air dengan pembangunan

kanal-kanal baik kanal primer maupun sekunder. Hal ini agar tingkat kebasahan

lahan menjadi lebih ideal baik sebagai pemukiman maupun pertanian pasang surut

dan tanah hujan.

Proses ini terus berjalan hingga di awal 2000-an dimana banyak usaha

pemanfaatan hasil hutan yang mendirikan usaha pemotongan kayu. Perusahaan

pemotongan kayu (sawmill) yang berkembang pesat di sekitar Desa Jaya Agung

membangun parit-parit untuk mengangkut hasil tebangan ke Sungai Lalan.

Ditambah lagi dengan masuknya perusahaan sawit yang menyebabkan perubahan

pola dari pertanian ke perkebunan sawit pun menjadikan pembangunan kanal-kanal

yang lebih banyak. Faktor-faktor tersebut diatas ditambah dengan masifnya

aktifitas land clearing baik dengan pola stacking maupun pembakaran membuat

kerentanan gambut di wilayah ini menjadi semakin tinggi.

Pada dasarnya lahan gambut bersifat lembek serta memiliki daya tahan yang

rendah. Pembuatan drainase mengakibatkan lahan gambut mengalami subsiden

(penurunan permukaan) akibat pemadatan (consolidation) dan berpotensi

mengalami kering tidak balik (irreversible drying) yang berdampak pada hidrofobik

(rendahnya kemampunan menahan air) pada lahan gambut. Ketika ini semua

terjadi, lahan gambut semakin rapuh (fragile) dan mudah terbakar dan memicu

terjadinya kebakaran.



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

P.19 mulai ditempati oleh penduduk sejak tahun 1991 sebagai lokasi

transmigrasi. Laju pertumbuhan penduduk di desa ini stabil antara tahun 1991-1998,

dan sempat menurun drastis sejak terjadinya paceklik pada tahun 1998 yang

menyebabkan banyak penduduk meninggalkan desa Jaya Agung. Keadaan ini terus

berjalan sampai tahun 2004.

Berdasarkan data kependudukan tahun 2017, jumlah penduduk Desa Jaya

Agung adalah 393 jiwa. Perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan penduduk

perempuan lebih banyak penduduk laki-laki (51%, lihat Gambar 7.) dengan sex ratio

102.63 (lihat Tabel 8.).

Tabel 8. Penduduk Desa Jaya Agung berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2017

No

Nama Dusun Jenis Kelamin (jiwa) Total

(jiwa)

Sex Ratio Laki-laki Perempuan

1 Wono Sari Agung (Dusun 1) 109 97 206 112%

2 Wono Rejo (Dusun 2) 86 93 179 92%

3 Mekar Jaya(Dusun 3) 5 3 8 167%

Jumlah 200 193 393 104%

Sumber: Data Kependudukan Kepala Dusun di Jaya Agung, 2018



Gambar 8. Grafik Perbandingan Populasi Desa Jaya Agung Berdasarkan jenis kelamin (%)

Sumber : Olah Data Data Kadus DPG Jaya Agung 2018

Jumlah penduduk yang tergolong usia produktif dan tidak produktif di desa

ini dibedakan di dalam kelompok umurnya (Tabel 9.). Usia anak-anak baik yang

sekolah dan tidak sekolah serta warga yang umurnya di atas 56 tahun dikategorikan

sebagai kelompok usia tidak produktif, sisanya adalah usia produktif. Jika

dibandingkan, kelompok usia produktif mendominasi keseluruhan populasi desa ini,

yaitu hampir mencapai 70%.

Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur, 2018

Golongan Range Usia

(Tahun) Jumlah (Jiwa)

Jumlah (Jiwa)

Persentase

Tidak

Produktif

0-6 45

126

(31,87%)

7-12 34

13-15 15

15-18 8

>56 24

Produktif 19-55 267 267 (68,13%)

Total 393 (100%)

Sumber : Data Kependudukan dari Kepala Dusun di Desa Jaya Agung, 2018

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Laju pertumbuhan penduduk adalah persentase perubahan jumlah penduduk

di suatu wilayah tertentu dari tahun ke tahun. Perhitungannya sangat berguna

untuk memprediksi jumlah penduduk suatu wilayah di masa yang akan datang. Laju

pertumbuhan penduduk geometrik menggunakan asumsi bahwa laju pertumbuhan

penduduk sama setiap tahunnya.

Perempuan 193 jiwa

49%

Laki-Laki 200 Jiwa

51%



Tabel 10. Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Jaya Agung, 2016-2017

Tahun 2014 2015 2016 2017

Jumlah Penduduk (jiwa) 384 393 400 393

Laju Pertumbuhan Penduduk (%) 2,34% 1,78% (1,75%)

Sumber: diolah dari Data Kependudukan dari Kepala Dusun di Jaya Agung, 2018

Pertumbuhan penduduk dapat digolongkan menjadi tinggi, sedang, dan

rendah. Pertumbuhan penduduk dikatakan rendah jika kurang dari 1%, pertumbuhan

penduduk dikatakan sedang antara 1 – 2%, dan pertumbuhan penduduk dikatakan

tinggi jika di atas 2%. Berdasarkan data yang tertuang di Tabel 10., maka desa ini

dikategorikan yang memiliki pertumbuhan penduduk tinggi dengan kecenderungan

rendah dari tahun 2015 hingga saat tahun 2017.

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk aritmatik adalah jumlah penduduk rata-rata yang

menempati wilayah perkilometer persegi. Kepadatan penduduk aritmatik juga

dikenal dengan istilah kepadatan penduduk secara umum. Kepadatan penduduk

aritmatik merupakan perbandingan antara jumlah penduduk total - tanpa

memandang mata pencaharian - dengan luas wilayah, baik wilayah lahan pertanian

ataupun tidak.

Tingkat kepadatan bisa dikatakan sangat rendah atau jarang penduduk jika

dalam setiap kilometernya hanya terdapat 11 - 34 jiwa, sementara tingkat kepadatan

sedang jika ada 34 - 105 jiwa di dalam satu kilometer, dan tingkat kepadatan padat

dan sangat padat jika ada, berturut-turut, 105-324 jiwa/km2 dan lebih dari 324 hingga

1002 jiwa/km2.

Tabel 11. Kepadatan Penduduk Desa Jaya Agung, 2017

Sumber Data

Luas Wilayah

(km2)

Penduduk

(jiwa)

Kepadatan Penduduk (jiwa/km2)

Data BPS 29 389 13

Data RPJMDes 9 389 43

Pemetaan Partisipatif 9,69 389 40

Sumber: Diolah dari Kecamatan Lalan dalam Angka 2017, RPJMDes Jaya Agung 2012-2018, Pemetaan Partisipatif 2018 dan Data Kependudukan dari Kepala Dusun di Jaya Agung, 2018



Berdasarkan data dari BPS yang dimuat dalam Kacamatan Lalan dalam angka

2017 diperoleh data bahwa tingkat kepadatan penduduk Lalan sangat rendah yakni

14 jiwa/km2. Angka ini didasarkan pada luas keseluruhan wilayah desa Jaya Agung.

Tetapi jika dikurangi dengan wilayah yang sudah dikuasai oleh pihak lain diluar

warga desa, menurut RPJMDes Jaya Agung, luas wilayahnya hanya 900,25 ha atau

sama dengan 9 km2, yang luasnya hampir sama dengan perhitungan di kegiatan

pemetaan partisipatif 2018, maka desa ini tergolong sedang, yaitu antara 40 hingga

43 jiwa per kilometer.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Di Jaya Agung terdapat 1 buah sekolah PAUD dan 1 buah SD Negeri. Bagi

mereka yang hendak melanjutkan ke SMP harus menempuh perjalanan cukup jauh,

kurang lebih 5km di desa Bumi Agung atau ke Ibukota kecamatan, Bandar

Agung. Sementara sarana kesehatan, desa ini hanya memiliki Pusat Kesehatan Desa

(Puskesdes) dan Pukesmas Pembantu (Pustu) (lihat kembali Tabel 3.).

Sarana pendidikan yang ada didukung oleh tenaga pendidik yang cukup

memadai. Untuk Sekolah Dasar Negeri Jaya Agung, ada 9 orang tenaga pengajar 4

orang PNS dan 5 orang tenaga sukarela, untuk mengajar 34 siswa di SD tersebut.

Sementara, untuk tenaga kesehatan, walaupun sudah tersedia Puskesdes dan

Pustu di desa ini, namun tidak ada tenaga kesehatan yang ditugaskan. Warga hanya

mengandalkan ada 1 orang paraji dan 5 orang kader posyandu untuk memenuhi

kebutuhan kesehatan.

Tabel 12. Tenaga Kesehatan di Desa Jaya Agung, 2017

No Tenaga Kesehatan Jumlah (0rang)

1 Dukun Beranak/Paraji; 1

2 Kader Posyandu 5

Sumber : Observasi di Desa Jaya Agung, September 2018



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Ketersediaan fasilitas pendidikan menjadi sangat penting dalam proses

penyelenggaraan pendidikan. Hal ini telah diatur dalam Peraturan Menteri

Pendidikan Nasional No. 24 tahun 2007, yang mencakup standar minimum

penunjang pendidikan di sekolah, yang terdiri dari perabot, peralatan pendidikan,

buku dan sumber belajar lainnya, teknologi informasi dan komunikasi serta

perlengkapan lain yang wajib dimiliki oleh setiap sekolah/madrasah. Selain itu

ditetapkan pula kriteria minimum prasarana berupa bangunan, ruang-ruang dan

instalasi daya dan jasa yang wajib dimiliki sekolah dan madrasah. Jika acuannya

adalah standar nasional tersbut, maka kondisi sarana dan prasarana pendidikan

yang ada di Desa Jaya Agung masih jauh dari memadai.

Tabel 13. Fasilitas Sekolah di Desa Jaya Agung

No

Jenis

pendidikan

Nama

Sekolah

Kondisi

Gedung/ Kelas

Alat/Media Pendidikan

Halaman/ kebun/ taman

Lapangan olahraga

Jalan Menuju Sekolah

1 PAUD/TK Harapan Bunda

2 Kelas Kurang

Memadai - - Baik

2 SD/MI SDN Jaya

Agung 6Kelas

Kurang Memadai

Cukup Baik Baik

Sumber : Observasi di Desa Jaya Agung, September 2018

Kondisi fasilitas pendidikan di Jaya Agung menunjukkan masih minimnya

perhatian pemerintah untuk sekolah-sekolah yang lokasinya di pelosok daerah.

Gambar 9. SD Negeri Jaya Agung

Sumber: Fasdes dan Enumetor Pemetaan Partispatif DPG Jaya Agung 2018



Di Desa Jaya Agung telah tersedia gedung poskesdes,namun hingga saat ini

prasarana ini tidak digenapi dengan ketersediaan sarana kesehatan juga tenaga

kesehatan.Gedung tersebut hanya menjadi gedung kosong, sehingga untuk

pengobatan yang mamerlukan tenaga ahli maka warga Desa Jaya Agung harus ke

desa Bandar Agung (P.16), ibukota kecamatan, untuk berobat. Demikian pula untuk

pengobatan dokter spesialis, meskipun ada BPJS Kesehatan (jamkesmas dari

Pemerintah), warga harus ke Palembang dengan menempuh perjalanan 5-6 jam

untuk ke rumah sakit yang dirujuk.

Untuk penanganan penyakit akibat bencana asap, menurut pengakuan kader

posyandu, mereka sama sekali belum dibekali pendidikan/pelatihan untuk

peningkatan keterampilan pertolongan pertama pada korban kebakaran

hutan/lahan.

Gambar 10. Lapangan Olah Raga dan Poskesdes di Desa Jaya Agung

Sumber : Fasdes & Enumerator Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung 2018

Tabel 14. Fasilitas Kesehatan Desa Jaya Agung

No Jenis Nama Tahun Berdiri Perlengkapan Kondisi

1 Puskesmas - - - -

2 Poskesdes - 2015 Hanya Ada Gedung Baik

3 Poskesdes pembantu - - - -

4 Posyandu Melati 2014 Swadaya Baik

Sumber : Observasi di Desa Jaya Agung 2018

5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Keberhasilan pembangunan suatu wilayah ditentukan oleh sumber daya

manusia yang berkualitas. Pendidikan merupakan salah satu cara meningkatkan

kualitas SDM tersebut. Oleh karena itu peningkatan mutu pendidikan harus terus

diupayakan, dimulai dengan membuka kesempatan seluas-luasnya kepada

penduduk untuk mengenyam pendidikan, hingga pada peningkatan kualitas dan

kuantitas sarana dan prasarana pendidikan. Untuk mengetahui seberapa banyak

penduduk yang memanfaatkan fasilitas pendidikan dapat dilihat dari persentase

penduduk menurut partisipasi sekolah. Untuk melihat partisipasi sekolah dalam

suatu wilayah biasa dikenal beberapa indikator untuk mengetahuinya, antara lain:

Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar (APK), serta Angka

Partisipasi Murni (APM).



Angka Partisipasi (APK), adalah perbandingan antara siswa pada jenjang

pendidikan tertentu dengan penduduk usia sekolah dan dinyatakan dalam

persentase.Makin tinggi APK berarti makin banyak anak usia sekolah yang

bersekolah di jenjang pendidikan tertentu atau banyak anak di luar usia sekolah.

Kegunaan APK untuk mengetahui banyaknya siswa yang bersekolah pada jenjang

pendidikan tertentu.

Angka Partisipasi Murni (APM), APM adalah perbandingan antara siswa usia

sekolah tertentu pada jenjang pendidikan dengan penduduk usia yang sesuai dan

dinyatakan dalam persentase. Makin tinggi APM berarti makin banyak anak usia

sekolah yg bersekolah sesuai usia resmi di jenjang pendidikan tertentu. Nilai

idealnya 100%. Kegunaanny auntuk mengetahui banyaknya anak usia sekolah yang

bersekolah pada jenjang yang sesuai.

Tabel 15. Angka Partisipasi Pendidikandi Desa Jaya Agung, 2017

No Kelompok

Usia Masih Bersekolah

(Siswa) Jumlah

Penduduk (jiwa)

Angka Partisipasi (%)

APS APK APM

1

7-12 Th SD 34 34 100 100 100

SMP - -

2

13-15 th

SD - -

SMP 15 15 100 100 100

SMA - -

3

16-18 Th

SD - -

SMP -

SMA 8 8 100 100 100

Sumber: diolah dari Data Kependudukan Kepala Dusun dan Observasi di Desa Jaya Agung 2018

Di Desa Jaya Agung baik APS, APK dan APMnya sangat baik mencapai

prosentase 100 %. Meskipun di Desa Jaya Agung hanya terdapat PAUD dan SD,

sehingga untuk melanjutkan jenjang pendidikan lebih tinggi mereka harus pergi ke

desa lain dengan sarana transportasi yang kurang memadai, namun tekad anak

sekolah di Desa Jaya Agung sangat kuat untuk bersekolah.

Hal ini menunjukkan perkembangan yang cukup baik, dengan angka

partisipasi pendidikan mencapai 100 % diharapkan dapat meningkatkan tingkat

pendidikan penduduk desa Jaya Agung ke depan,

Karena untuk saat ini jenjang pendidikan pada tenaga kerja di Desa Jaya Agung

masih belum tinggi, masih didominasi lulusan SD (57, 14 %) bahkan Tidak Bersekolah

(12,82 %). Sebagaimana pada tabel 15.



Tabel 16. Tingkat Pendidikan Tenaga Kerja Desa Jaya Agung

Tingkat Pendikan Jumlah Prosentase

Lulusan Sarjana S-1 keatas 0 Jiwa 0,00%

Lulusan Sarjana S-1 13 Jiwa 4,91%

Lulusan Sarjana D3 – D1 8 Jiwa 3,02%

Lulusan SMU 39 Jiwa 14,72%

Lulusan SMP 24 Jiwa 9,06%

Lulusan SD 148 Jiwa 55,85%

Tidak Sekolah 35 Jiwa 13,21%

Total 267 Jiwa 100.00%

Sumber : Data Kadus DPG Jaya Agung 2018

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Meski bencana kebakaran cukup besar terjadi di Desa Jaya Agung, namun

tidak sampai ada korban jiwa. Sebagian warga mengalami sakit akibat asap, seperti

batuk,pilek dan gangguan saluran pernafasan. Mereka semua dapat ditanggulangi

dengan bantuan obat-obatan yang ada di Puskesmas di Bandar Agung.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Pada tahun 1991, Departemen Transmigrasi mengadakan program

transmigrasi yang salah satunya di wilayah desa Jaya Agung ini. Pada saat itu

pesertanya berasal dari berbagai pulau yaitu Bali, Jawa dan sebagian dari Sumatera

sebagai transmigran sisipan (transmigran tambahan yang berasal dari warga lokal,

yang menjadi transmigran tambahan di tahun 1992). Penempatan pertama

dilakukan terhadap sejumlah peserta yang berasal dari pulau Bali pada bulan

oktober 1991 yang terdiri dari 104 KK, penempatan kedua dari pulau Jawa pada

bulan Desember 1991 yang terdiri dari 102 KK, dan penempatan yang ketiga terdiri

dari 43 KK yang berasal dari wilayah di sekitar Sumatera Selatan dan Lampung di

pulau Sumatera (dikenal dengan trans lokal).

Pemukiman transmigrasi ini disebut UPT XVII, P.19, Karang Agung Tengah

(KAT). Nama Unit Pemukiman Transmigrasi (UPT) XVII, P.19 diberikan pada saat

dibawah binaan Bapak Gamal Abdul Najib selaku Ketua Unit Pemukiman

Transmigrasi (KUPT). Ketua Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT) beserta tokoh

masyarakat saat itu mengadakan rapat dalam rangka penunjukkan Pejabat

Sementara (PJS) Kepala Desa (Kades) dan hasilnya menyepakati menunjuk Saudara

Baharudin. Setahun kemudian, tahun 1992 Pejabat Sementaar (PJS) Kades,Ketua

Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT) dan tokoh masyarakat mengadakan

musyawarah kembali untuk menentukan nama desa dan sepakat menamainya

dengan Desa Jaya Agung.

Sejak awal, wilayah ini hanya terdiri dari dua dusun, yaitu Dusun 1 dan 2. Pada

tahun 1993 Ketua Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT) bersama seluruh

masyarakat merintis pembukaan lahan untuk lokasi Trans Swakarsa Mandiri (TSM),

untuk dihuni oleh 100 KK, dan dinamai Dusun 3. Mulai saat itu Desa Jaya Agung

sampai saat ini terdiri dari 3 Dusun.



6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Penduduk Desa Jaya Agung terdiri dari 2 etnis besar, yang terkait dengan asal

usul mereka sebagai peserta transmigrasi pada tahun 1991. Transmigran yang

berasal dari Jawa dan penduduk transmigran yang berasal dari Bali, yang hingga

sekarang menjadi mayoritas besar etnis yang ada di desa ini. Mereka sejak dulu

hidup rukun dengan tingkat toleransi yang tinggi satu sama lain, meski kelompok

etnis Jawa dan beragam Islam jumlahnya lebih banyak dari penduduk lainnya, yaitu

etnis Bali yang beragama Hindu.

Tabel 17. Jumlah Penduduk Menurut Agama di Desa Jaya Agung, 2018

No Agama Jumlah %

1 Islam 261 67,10%

2 Hindu 128 32,90%

Jumlah 389 100%

Sumber:Data Kependudukan dari Kepala Dusun di Jaya Agung, 2018

Dalam keseharian, mereka menggunakan bahasa daerah asal mereka, 67,10 %

menggunakan bahasa Jawa dan 32,90 % menggunakan Bahasa Bali. Sementara

untuk percakapan sehari-hari diantara kedua kelompok etnis tersebut,

menggunakan Bahasa Melayu Palembang serta Bahasa Indonesia, termasuk

sebagai bahasa pengantar di dunia pendidikan dan di lingkungan pemerintahan.

Gambar 11. Masjid sebagai tempat ibadah Umat Islam dan Pura sebagai tempat ibadah Umat Hindu

Sumber: Dokumentasi Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung 2018



Gambar 12. Komplek kuburan Umat Hindu dan Komplek Kuburan Umat Muslim di Desa Jaya Agung

Sumber: Fasdes dan Enumetor DPG Jaya Agung 2018

6.3 Kesenian Tradisional

Sebagai masyarakat keturunan etnis Jawa, warga di Desa Jaya Agung tetap

menjaga kelestarian budaya nenek moyang asal agar tetap lestari. Khususnya

mereka yang berasal dari etnis Jawa, mereka masih memelihara kesenian Kuda

Lumping untuk memeriahkan acara perkawinan, acara khitanan, peringatan

kemerdekaan Republik Indonesia, serta hajatan kampung lainnya. Begitu juga

mereka yang berasal dari Bali, mereka memiliki sanggar tari Bali dan menggelar tari

pendet untuk keperluan ritual keagamaan.

Tabel 18. Kesenian Tradisional Warga Desa Jaya Agung

No Nama Kesenian Rentang usia yang mempraktekkkan

Keperluan

1 Kelompok Kesenian Kuda Lumping 11-45 Tahun Hajatan

2 Tari Pendet 11-20 Tahun Keagamaan

Sumber : Observasi selama kegiatan Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung , Agusutus-September 2018



6.4 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Sebagai desa transmigrasi, warga Desa Jaya Agung mengelola lahan yang

telah dipersiapkan oleh pemerintah. Pada awal masa transmigrasi, lahan ini

dipersiapkan sebagai lahan pertanian padi dan holtikultura, seperti jagung, kadelai,

termasuk kopi liberica pada areal-areal tertentu.

Kondisi lahan saat itu sangat subur, air masih jernih sehingga pengolahannya

cukup dengan pengapuran dengan memperhitungkan kalender musim untuk

menentukan masa penanaman, perawatan hingga pemanenan.

Sekarang, yang umumnya adalah kawasan perkebunan kelapa sawit,

pengelolaannya tidak lagi dilakukan secara tradisional.

Pengolahan lahan dilakukan dengan proses stacking, yaitu proses pembukaan

lahan di dataran rendah (lahan gambut) yang dibarengi dengan pembuatan parit,

pembersilhan lahan (land clearing), dengan cara menumpuk dilahan yang telah

dibuka, kemudian rerumputan dibersihkan sebelum lahan dipergunakan.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Pada awalnya pemukiman transmigrasi ini disebut Unit Pemukiman

Transmigrasi (UPT) XVII, P,19. Karang Agung Tengah (KAT) hingga sekarang menjadi

Desa Jaya Agung pemerintahannya dibawah Kepala Unit Pemukiman Transmigrasi

(UPT)Ketua Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT) dan Kepala Desa (Kades).

Unit Pemukiman Transmigrasi (KUPT) pertama dan kedua dijabat oleh

masing-masing Bapak Gamal Abdul Najib (1991-1992) dan Masyuni Yahya (tahun

1992 selama 6 bulan). Kemudian dipilih Pejabat Sementara (Pjs) Kades secara

bergantian sejak tahun 1992 hingga 2012.Selama itu terdapat 6 Pjs Kades yang

ditunjuk (selengkapnya dapat dilihat di Tabel 19. dibawah).

Setelah itu, terpilih Kades selama periode 2012-2018, dan saat ini sedang

dijabat oleh Pjs Kades kembali sebelum diadakan pemilihan Kades selanjutnya.

Tabel 19. Kepala Pemerintahan Desa Jaya Agung, 1991-2018

Tahun Nama Pemimpin Keterangan

1991-1992 GamalAbdul Majid KUPT

1992-1992 Masyuni Yahya KUPT (6 bulan)

1992-1993 Baharudin Pjs Kades

1993-1995 Suherno Pjs Kades

1995 Tumijan Pjs Kades

1995-2000 Sutanto Pjs Kades

2000-2005 Warindi Pjs Kades

2005-2012 I Wayan Badra Pjs Kades

2012-2018 I Wayan Badra Kades

2018-Skrg Suryadi, Spd.I. Msi Pjs Kades

Sumber : FGD 1, 26 Agustus 2018



7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Kepala Desa adalah pejabat Pemerintah Desa yang mempunyai wewenang,

tugas dan kewajiban untuk menyelenggarakan rumah tangga Desanya dan

melaksanakan tugas dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah. Kepala desa dibantu

sekretaris desa, pelaksana kewilayahan dan pelaksana teknis sebagai unsur

penyelenggara pemerintahan desa. Sedangkan Sekretariat Desa diuraian dalam 3

(tiga) urusan yaitu urusan tata usaha dan umum, urusan keuangan, dan urusan

perencanaan.

1. Kepala Desa

Kepala Desa bertugas menyelenggarakan Pemerintahan Desa, melaksanakan

pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat.

Untuk melaksanakan tugas Kepala Desa memiliki fungsi sebagai penyelenggara

Pemerintahan Desa, seperti tata praja Pemerintahan, penetapan peraturan di

desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan

ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat, administrasi

kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah; melaksanakan

pembangunan, seperti pembangunan sarana prasarana perdesaan, dan

pembangunan bidang pendidikan, kesehatan; melakukan pembinaan

kemasyarakatan, seperti pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat,

partisipasi masyarakat, sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan

ketenagakerjaan; pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi

danmotivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan

hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna; menjaga

hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga lainnya.

2. Sekretaris Desa

Sekretaris Desa berkedudukan sebagai unsur pimpinan Sekretariat Desa, yang

bertugas membantu Kepala Desa dalam bidang administrasi pemerintahan.

Untuk melaksanakan tugas Sekretaris Desa mempunyai fungsi melaksanakan

urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip,

dan ekspedisi; melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi

perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan

rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan

umum; melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi

keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran,

verifikasi administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa,

Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya melaksanakan

urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan

belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan,

melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.



3. Kepala Urusan (KAUR)

Kepala urusan berkedudukan sebagai unsur staf sekretariat yang bertugas

membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi pendukung

pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Untuk melaksanakan tugas kaur

mempunyai fungsi sebagai kepala urusan tata usaha dan umum memiliki fungsi

seperti melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi

surat menyurat, arsip,dan ekspedisi, dan penataan administrasi perangkat desa,

penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat,

pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum;

melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan,

administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi

administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat

Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya; mengoordinasikan urusan

perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja

desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan

monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.

4. Kepala Seksi

Kepala seksi berkedudukan sebagai unsur pelaksana teknis, yang tugasnya

membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional. Untuk

melaksanakan tugas Kepala Seksi mempunyai fungsi melaksanakan manajemen

tata praja Pemerintahan, menyusun rancangan regulasi desa, pembinaan

masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan

upaya perlindungan masyarakat, kependudukan, penataan dan pengelolaan

wilayah, serta pendataan dan pengelolaan Profil Desa. Kepala seksi

kesejahteraan mempunyai fungsi melaksanakan pembangunan sarana

prasarana perdesaan, pembangunan bidang pendidikan, kesehatan, dan tugas

sosialisasi serta motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik,

lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang

taruna. Kepala seksi pelayanan memiliki fungsi melaksanakan penyuluhan dan

motivasi terhadap pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, meningkatkan

upaya partisipasi masyarakat, pelestarian nilai sosial budaya masyarakat,

keagamaan, dan ketenagakerjaan.



5. Kepala Dusun

Kepala Kewilayahan atau sebutan lainnya berkedudukan sebagai unsur satuan

tugas kewilayahan yangbertugas membantu Kepala Desa dalam pelaksanaan

tugasnya di wilayahnya. Untuk melaksanakan tugas Kepala Kewilayahan/Kepala

Dusun memiliki fungsi pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan

upaya perlindungan masyarakat, mobilitas kependudukan, dan penataan dan

pengelolaan wilayah; mengawasi pelaksanaan pembangunan di wilayahnya;

melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam meningkatkan kemampuan

dan kesadaran masyarakat dalam menjaga lingkungannya; melakukan upaya-

upaya pemberdayaan masyarakat dalam menunjang kelancaran

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

Gambar 13. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Jaya Agung, 2018 - Sekarang

Sumber : FGD I, 26 Agustus 2018

6. BPD

BPD mempunyai fungsi menetapkan peraturan desa bersama kepala desa,

menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. Tugas Pokoknya adalah

membahas rancangan peraturan desa bersama kepala desa, melaksanakan

pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala

desa, mengusulkan, pengangkatan dan pemberhentian kepala desa

Membentuk panitia pemilihan kepala desa, menggali, menampung,

menghimpun, merumuskan dan menyalurkan aspirasi masyarakat, dan

menyusun tata tertib BPD.



Gambar 14. Struktur Organisasi Badan Pemerintahan Desa Jaya Agung, 2018 Sekarang

KETUA BPD Muhtarudin

WAKIL KETUA Warindi

SEKRETARIS I Nyoman Nemor

ANGGOTA BIDANG PEMERINTAHAN A Mifta Khurohmah

ANGGOTA BIDANG PEMBANGUNAN C

I Wayan Badra

Sumber : FGD I, 26 Agustus 2018

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Sebagai desa yang baru terbentuk dengan warga yang berasal dari etnis yang

berbeda-beda, Desa Jaya Agung tidak memiliki kepemimpinan tradisional.

Meskipun demikian, sikap menghormati kepada Sesepuh kampung (Penduduk

awal) Suka Makmur sangat ditunjukkan dalam pelibatan mereka untuk memberi

petuah/nasehat pemecahan persoalan yang dihadapi masyarakat.

7.4 Aktor Berpengaruh

Aktor yang berpengaruh pada Desa Jaya Agung di bidang politik adalah kepala

Pemerintahan Desa (Kepala Desa). Kepala desa turut menentukan arah

pembangunan di desa karena biasanya keputusan ditentukan oleh institusi yang

dipimpinnya melalui musyawarah dan mufakat.

Untuk menjadi seorang kepala desa biasanya harus memiliki pengaruh yang

kuat di masyarakat baik secara sosial maupun ekonomi.



Aktor yang berpengaruh di bidang sosial, berdasarkan hasil pengamatan di

lapangan masyarakat selalu menghormati tokoh adat dan tokoh agama. Selain para

tokoh adat, tokoh agama dan Pemdes, masyarakat juga dekat dengan PKK dimana

PKK ini sangat berpengaruh menurut hasil pengamatan di lapangan. PKK terus

menujukkan eksistensinya dengan penyuluhan pendidikan, penyuluhan kesehatan

dan lain sebagainya. PKK juga aktif dalam kegiatan lain seperti pengajian yang

dilakukan setiap jumat malam, oleh karena itu PKK juga menjadi aktor yang

berpengaruh di Desa Jaya Agung.

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Upaya penyelesaian sengketa terutama antar warga desa diupayakan dengan

cara musyawarah mufakat ataupun mediasi sampai didapatnya kesepakatan. Dalam

penyelesaian konflik mekanisme yang dilakukan oleh pemerintahan desa Jaya

Agung ada beberapa tahapan yaitu kekeluargaan, yakni pihak-pihak yang berkonflik

akan bermusyawarah di tingkat keluarga untuk menyelesaikan perspalan yang

mereka hadapi bersama, jika tidak selesai maka mereke meminta bantuan pihak

ketiga untuk memediasi persoalan mereka di tingkat RT/lingkungan, namun jika

persoalan ini belum dapat diseleseiakan juga maka mereka akan meminta bantuan

perangkat Desa untuk mencari resolusi persoalan mereka, jika belum tercapai juga

penyelesaian maka mereka akan melaporkan persoalan ini ke pihak berwenang,

ke kepolisian jika terkait dengan persoalan pidana atau ke pengadilan jika hal ini

ini merupakan persoalan perdata.

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Pemerintahan Desa Jaya Agung menerapkan sistem partisipatif, musyawarah,

dan mufakat dalam pengambilan keputusan dengan keikutsertaan dan keterlibatan

masyarakat secara aktif dalam proses perencanaan pembangunan. Seperti yang

telah dilakukan sebelumnya pada awal tahun 2018 Kepala Desa menyelenggarakan

musyawarah Desa perencanaan pembangunan Desa / penyusunan Rencana

Pembangunan Jangkah Menengah Desa (RPJM Desa) selama 6 tahun dan mengikut

sertakan seluruh perwakilan masyarakat terdiri dari wakil perempuan, Kelompok

Tani, Wakil pemudah, Tokoh masyarakat, Tokoh agama, BPD, Perangkat Desa dan

wakil Rumah Tangga Miskin (RTM).

Setiap perwakilan masyarakat berhak mengusulkan kegiatan pembagunan

dan setelah usulan didapat selanjudnya usulan tersebut akan dibahas bersama-sama

seluruh perwakilan masyarakat untuk diprioritaskan berdasarkan skala prioritas

kegiatan atau kegiatan yang sangat mendesak untuk dilaksanakan menjadi prioritas

utama.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Di Desa Jaya Agung terdapat beberapa organisasi formal, seperti Lembaga

Permusyawarahan Masyarakat Desa (LPMD) yang diketuai oleh bapak I Putu

Supriadi. LPMD beranggotakan 15 orang,

didirikan sebagai wadah untuk membantu pemerintah desa merumuskan

kebijakan didesa serta untuk merangkul berbagai golongan yang terdapatdi desa.

Untuk kegiatan kepemudaan di Desa Jaya Agung juga terdapat lembaga

Karang taruna sebagai lembaga yang dibentuk desa untuk memajukan putra putri

desa baik dalam minat dan bakat serta kepemimpinan. Karang taruna di desa dapat

dikatakan cukup aktif terutama bila ada agenda 17 agustus di desa serta acara

muda-mudi lainya.

Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) diketuai

oleh ibu Ni Ketut Ngarti, yang dimaksudkan untuk menggerakkan ibu-ibu atau

kaum perempuan yang ada di desa agar dapat lebih kreatif dalam hal

meningkatkan taraf kehidupan di desa serta meningkatkan kapasitas SDM dan

membantu dalam mewujudkan pembangunan desa menjadi lebih baik lagi.



Tabel 20. Organisasi Sosial Formal di Desa Jaya Agung, 2017

Nama Org

Th

Tbtk

Nama Ketua

Pengurus

Orang yang berpengaruh

dalam pengambilan

keputusan

Anggota yang

terlibat aktif alam organisasi

Tujuan Pembentukan

Latar belakang/

Alasan terbentuknya

organisasi

BPD

2013

Muhtarudin

Muhtarudin

Warindi

I Ny. Nemor

I Wayan Badra

Mifta Khurohman

Pengurus

5

Menyalurkan aspirasi masyarakat ke pemerintah desa

Mengawasi Kinerja Pemerintah Desa

LPM

2013

I Putu Supriyadi

Pengurus

15

Melengkapi Kelembagaan Masyarakat

PKK

2013

NiKetut Ngarti

Miftarohma

Rukhiyatun

Tukinem

Sulikah

Lasmatun

SriWahyuni

Pengurus

15

Menggerakan peran perempuan melalui pemberdayaan keluarga Desa Jaya Agung untuk berperan serta aktif dalam pembangunan masyarakat

Karang Taruna

Memberikan pembinaan dan pemberdayaan kepada remaja desa Jaya Agung


8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi social non formal di desa biasanya terbentuk dari kebiasaan

masyarakat dalam hal berkumpul atau mengerjakan sesuatu hal seperti. Di desa

Jaya Agung terdapat 2 organisasi sosial non formal yang terdokumentasi

keberadaannya yakni Majelis Taklim Annur merupakan lembaga yang dibentuk oleh

PKK Desa Jaya Agung sebagai sarana belajar agama Islam bersama, yang diketuai

oleh Ibu Rukhiatin Khasanah.

Lembaga lain yang terbentuk adalah kelompok masyarakat Harapan jaya yang

diketuai oleh Bapak Sutrisno, sebagai organisasi yang dibentuk sebagai pengelola

mini demplot Pengelolaan Lahan Tanpa Bakar (PLTB) untuk mengaplikasikan

keterampilan dan pengetahuan PLTB dengan pola pertanian agrosilvofishery

organik.



Tabel 21. Organisasi Non-Formal di Desa Jaya Agung, 2017

Nama Organisasi

Tahun tbntk

Pendiri

Nama Ketua

Pengurus

Angt

Orang yang berpengaruh

dalam pengambilan

keputusan

Orang yang terlibat aktif

dalam organisasi

Tujuan

Latar belakang

Majelis Taklim Nur Alim

2013

Ibu PKK Desa

Rukhiyatin Khasanah

Sutikah

Turinem

Tukiyem

60

Rukhiyatin Khasanah

Semua anggota majelis taklim

Pokmas Harapan Jaya (Kelompok Tani)

2018

Petani Mini Demplot

Sutrisno

20

Anggota

Semua Anggota

Pelaksanaan MiniDemplot Lahan Tanpa Bakar

Aplikasi keterampilan dan pengetahuan pengelolaan lahan tanpa bakar serta pertanian organik dengan pola agrosilvofihsery


8.3 Jejaring Sosial Desa

Kekuatan (power) dan pengaruhnya (influence) terhadap kegiatan restorasi

terutama revitalisasi mata pencaharian sebagai bagian dari 3R program restortasi

Hasil analisis menunjukkan bahwa BPD, Pemerintahan Desa, PKK dan

Kelompok Tani menjadi actor kunci. Aktor kunci memiliki pengaruh dan kekuatan

yang tinggi dalam keberlangsungan kegiatan restorasi khususnya R3. Hal tersebut

bersesuaian dengan tugas dan kegiatan pokok masing-masing pihak tersebut yang

langsung membidangi kegiatan perekonomian dan mata pencaharian masyarakat

Desa. Namun, jika dirunut berdasarkan kekuatannya maka pemerintahan Desa dan

BPD menjadi aktor kunci untuk kegiatan restorasi R3. Selanjutnya, kelompok

stakeholder yang termasuk subject tidak teridentifikasi di Desa Jaya Agung.

Kelompok ini memiliki kepentingan yang cukup tinggi terhadap kegiatan

restorasi namun pengaruhnya rendah. LPMD dan BUMDES merupakan satu-satunya

pihak di desa yang termasuk kelompok Context setter, artinya kelompok ini memiliki

kepentingan yang cukup rendah terhadap kegiatan restorasi R3 namun

pengaruhnya cukup kuat mengingat kelompok ini selalu berhubungan dengan

pemerintahan Desa dan BPD. Oleh karena itu, jika program restorasi R3 masuk dan

berjalan di Desa maka kelompok ini harus tetap dilibatkan.

Terakhir, kelompok ini di Desa yang termasuk ke dalam kelompok Crowd

adalah seluruh organisasi, yaitu Majelis Taklim dan karang taruna Kelompok

stakeholder ini memiliki pengaruh dan kepentingan yang cukup rendah terhadap

kegiatan restorasi R3. Di antara kelompok-kelompok tersebut belum memiliki peran

gambut, berupa Rewetting (Pembasahan kembali gambut), Revegetation

(Revegetasi) dan Revitalization of local livelihoods (Revitalisasi sumber mata

pencaharian masyarakat) dianalisis.



yang penting terhadap kegiatan restorasi R3 namun mereka tetap harus diberikan

informasi dan pemahaman terkait restorasi R3.

Selain itu, mereka juga dapat berfungsi sebagai kontrol kegiatan ketiga

kegiatan berlangsung, serta pada saat monitoring evaluasi. Pengaruh dan

kedekatan organisasi sosial yang terdapat di desa Jaya Agung dapat dilihat pada

bagan kelembagaan dibawah :

Gambar 15. Diagram Venn Jejaring Masyarakat Desa Jaya Agung


Dalam pengamatan di lapangan mengenai terlihat bahwa kehidupan dan

hubungan masyarakat Desa Jaya Agung dengan lembaga yang ada di desa adalah

masyarakat mempunyai interaksi dekat dengan perangkat desa hal ini terkait

pengurusan administrasi ataupun pengaduan masalah.

Kehidupan masyarakat desa kebanyakan bekerja di perusahaan perkebunan

sehingga tidak terlihat kehidupan sosial yang dominan.Hanya pada saat acara

tertentu masyarakat berkumpul.dalam pengambilan keputusan lebih dominan

dipengaruhi oleh perangkat desa. atau tokoh-tokoh masyarakat yang di tuakan.



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APB Desa) Desa Jaya Agung untuk

tahun anggaran 2017 sebesar Rp. 1.221.974.000,- (Satu milyar dua ratus dua puluh

satu juta sembilan ratus tujuh puluh empat ribu rupiah), bersumber dari APBN dan

APBD Kabupaten Musi Banyuasin, sedangkan untuk Pendapatan Asli Desa (PAD)

Jaya Agung dari tahun sebelumnya (Saat berdirinya desa Jaya Agung) sampai

dengan tahun sekarang (2018) tidak ada Pendapatan Asli Desa. Pemasukannya

hanya mengandalkan bantuan dari Pemerintah, baik Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan dan Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin. PAD yang direncanakan

bersumber dari usaha BUMDES Desa Jaya Agung, namun BUMDES Desa Jaya Agung

baru aktif bulan April 2018. Desa Jaya Agung juga merencanakan sumber

pendapatan dari tanah kas desa yang luasnya 10 Hektar, yang akan disewakan

kepada masyarakat setelah lahan tersebut selesai proses penyelesaian sengketanya

dengan desa tetangga.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APB Desa) Desa Jaya Agung

tahun 2017 dialokasikan untuk 4 (empat) bidang kegiatan diantaranya Bidang

Pemerintahan Desa dialokasikan untuk kegiatan tunjangan kepala desa, perangkat

desa, BPD, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat dan Insentif RT/RW. Selanjutnya

Bidang Pembangunan Desa dialokasikan untuk pembangunan sarana prasarana dan

kegiatan Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa). Untuk Bidang Pembinaan

kemasyarakatan dialokasikan untuk ketertiban dan keamanan serta kerukunan

umat beragama. Dan untuk bidang pemberdayaan dialokasikan untuk kegiatan

pelatihan, pemberdayaan ekonomi masyarakat, bimbingan teknis pemberdayaan

masyarakat desa, musyawarah, informasi desa, pelaporan dan pembinaan

kelompok perempuan desa atau kegiatan PKK.

Adapun Anggaran Pendapatan dan belanja Desa (APB Desa) Jaya Agung untuk

tahun anggaran 2017 di uraian sebagai berikut :



Tabel 22. Anggaran dan Pendapatan Belanja Desa Jaya Agung

No Nama Bidang/Kegiatan Jumlah Anggaran Sumber Dana

A PENDAPATAN

1. Dana Desa (DD) 779.174.000 APBN

2. Alokasi Dana Desa/Kelurahan (ADD/K) 433.800.000 Kab. MUBA

3. Pendapatan Asli Desa (PAD) 0 Desa Jaya Agung

Jumlah Pendapatan 1.212.974.000

B BELANJA

1 Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

a. Tunjangan Kepala Desa dan Perangkat Desa 165.000.000 ADD/K

b. Tunjangan BPD dan Anggotanya 88.800.000 ADD/K

c. Tunjangan LPM dan Anggotanya 64.800.000 ADD/K

d. Insentif RT/RW 72.000.000 ADD/K

Jumlah I 390.600.000

2 Bidang Pembangunan

a. Pembangunan Jalan Desa 136.186.000 DD

b. Pembangunan Jembatan Desa 86.812.000 DD

c. Pembangunan Gedung BUMDES 244.506.400 DD

d. Penyertaan Modal Desa 119.500.000 DD

Jumlah II 587.004.400

3 Bidang Pembinaan Kemasyarakat

a. Belanja Bantuan Untuk Linmas 12.000.000 ADD/K

b. Belanja Bantuan Untuk Imam Mesjid 21.600.000 ADD/K

c. Belanja Bantuan Untuk P3N 6.000.000 ADD/K

d. Belanja Bantuan Untuk Marbot 3.600.000 ADD/K

Jumlah III 43.200.000

4 Bidang Pemberdayaan Masyarakat

a. Pelatihan Kepala Desa, Perangkat, BPD dan LPM 48.936.500 DD

b. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat 32.442.000 DD

c. Bimbingan Teknis Pemberdayaan Masyarakat Desa 55.777.800 DD

d. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa 4.943.300 DD

e. Informasi Desa 17.500.000 DD

f. Pelaporan Keuangan Desa 17.570.000 DD

g. Pembinaan Organisasi/Kelompok Perempuan Desa 15.000.000 DD

Jumlah IV 192.169.600

Jumlah Belanja (I+II+III+IV) 1.212.974.000

Sumber: APB Desa Jaya Agung 2017



9.2 Aset Desa

Jenis unit usaha produksi di Desa Jaya Agung berupa Badan Usaha Milik Desa

(BUMDES) yang dibentuk pada tahun 2016 yang lalu melalui musyawarah Desa.

Musyawarahnya dihadiri oleh masyarakat yang mewakili kelompok tani, wakil

perempuan, pemuda, toko masyarakat, toko agama, wakil rumah tangga miskin,

LPM, BPD dan perangkat desa untuk membahas dan menyepakati pemilihan dan

penetapan pengurus BUMDES serta menyepakati nama BUMDES SUKSES

MANDIRI. BUMDES Sukses Mandiri baru mengelola usaha tabung gas LPG pada

tahun 2017. Modal awalnya sejumlah Rp. 64.500.000,- (Enam puluh empat juta lima

ratus ribu rupiah), yang menargetkan penjualan gas kepada pengecer yang ada di

Desa Jaya Agung, untuk kembali dijual ke masyarakat di desa dan di luar desa.

Awalnya usaha BUMDES Sukses Mandiri berjalan dengan baik dengan tahap

awal pembelian tabung beserta gas LPG sebanyak 430 buah dan masyarakat

menyambut dengan baik karena untuk mendapatkan gas LPG sangat mudah. Dari

keuntungan pertama hasil dari penjualan 430 buah tabung beserta gas LPG sebesar

Rp.1.290.000. Dan sampai dengan Maret 2018 BUMDES Sukses Mandiri kesulitan

dalam pemesanan Gas LPG dari distributor yang berada di Kabupaten Musi

Banyuasin dengan alasan Gas tidak tersedia padahal BUMDES Sukses Mandiri baru

satu kali membeli tabung beserta gas LPG ke Distributor. Saat ini BUMDES Sukses

Mandiri tidak ada usaha yang dijalankan sambil menunggu dan mencari penganti

Distributor yang lain.

Aset Desa Jaya Agung yang lain berupa tanah kas Desa sejumlah 10 hektar

terletak di dusun 2 desa Jaya Agung, kondisi tanah saat ini semak belukar,

rencananya akan disewakan dengan masyarakat dalam pengelolaan lahan

pertanian akan tetapi lahan tersebut masih dalam proses sengketa batas Desa Jaya

Agung dengan batas Desa Karang Agung, sampai dengan saat ini penyelesaian

masalah sudah sampai ke pihak hukum/polisi. Adapun aset Desa Jaya Agung

diuraian sebagai berikut:

Tabel 23. Aset Desa Jaya Agung

No Aset Desa Jumlah Kondisi

Benda Tidak Bergerak

1 Tanah Kas Desa 10 Ha Sengketa

2 Kantor Desa 1 Unit -

3 Gedung Bumdes 1 Unit -

4 Balai Desa 1 Unit Cukup

Benda Bergerak

1 Motor Inventaris Desa 2 Rusak

2 Laptop 1 Baik

Sumber: RPJM Desa Jaya Agung 2016-2022



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Pendapatan ekonomi masyarakat Desa Jaya Agung sangat bergantung pada

keberadaan perusahaan perkebunan kelapa sawit. Sebagian besar (65 %) lahan

kebun kelapa sawit yang dimiliki masyarakat menjadi plasma perusahaan terutama

perkebunan sawit pada lahan SHM transmigrasi, 23 % berkebun sawit mandiri dan

memliki lahan sendiri namun umumnya pada lahan dengan alas hak SPH, dan

sebagian yang tidak memiliki lahan dan hanya menjadi buruh di perkebunan di

perusahaan. Seluruhnya akan menggantungkan kepada perusahaan karena seluruh

hasil panen dijual ke perusahaan atau upah menjadi buruh kebun ditentukan oleh

perusahaan yang dapat dilihat pada grafik 9.3.

Gambar 16. Grafik Kepemilikan Lahan Sawit (KK)

Sumber : FGD 2, 12 September 2018

Ketergantungan warga kepada perkebunan kelapa sawit menjadikan tidak

ada lagi warga Desa Jaya Agung yang bertani holtikultura. Selayaknya cerita

sebagian warga ketika mereka tiba di lokasi transmigrasi ini. Walaupun demikian,

mayoritas warga mengeluhkan gangguan hama di sawah termasuk babi hutan

sebagai alasan tidak lagi bertani holtikultura. Alasan lainnya, cuaca yang tidak

menentu dan beban biaya perawatan yang tinggi, karena mereka menerapkan

sistim pertanian tadah hujan dan sistim pengairan pasang surut.

Akibatnya, untuk pemenuhan kebutuhan sayur-mayur, buah-buahan dan

bumbu dapur, mereka harus membeli di pasar. Selain bertani, masyarakat Desa Jaya

Agung juga berternak sapi, kambing, dan berbagai macam unggas (ayam, bebek

dan itik).

Tidak Memiliki; 47; 12%

Mandiri; 87; 23%

Plasma; 252; 65%

Plasma Mandiri Tidak Memiliki



Kondisi demikian menyebabkan sebagian penduduk memiliki mata pencarian

termasuk ibu rumah tangga, mereka tetap bekerja baik mengusahakan perkebunan

sawit, peternakan bahkan menjadi buruh di perkebunan menjadi pembersih lahan,

penyemprot hama ataupun pemungut bondolan sawit.

Peternakan burung walet juga menjadi pilihan bagi mereka yang memiliki

modal. Letak geografis yang dekat dengan perairan menjadikan desa ini cocok

sebagai habitat yang ideal untuk peternakan walet. Penjualan sarang burung walet

memang cukup menjanjikan sebagai alternatif sumber penghasilan rumah tangga.

Pendapatan kotor perbulan, ketika sudah bisa dipanen bisa mencapai puluhan juta

rupiah.

Walaupun demikian, usaha ternak wallet ini memerlukan modal yang tidak

sedikit, diantaranya harus mengeluarkan modal untuk membangun gedung sebagai

penangkaran wallet, yang harganya lebih mahal karena bahan-bahannya harus

dibeli di Palembang. Wallet ini, menurut penuturan salah satu pemilik usaha

wallet, baru akan kembali modalnya jika telah berternak lebih dari 5 tahun,

dan harus berhadapan dengan persoalan harga yang tidak menentu.

Salah satu pengepulnya berasal dari Bandar Agung (P.16), yang biasanya juga

memberikan pinjaman kepada peternak walet sebagai modal usaha.Sebagian kecil

masyarakat Desa Jaya Agung berprofesi di bidang jasa sebagaimana dijelaskan

dalam tabel 24.

Tabel 24. Sumber penghasilan Penduduk Desa Jaya Agung, 2017

Sumber Penghasilan Utama Jumlah Satuan

a. Pertanian, perikanan, perkebunan dan Perternakan 245 Jiwa

b. Buruh Tani, Buru Bangunan 115 Jiwa

c. PNS/TNI/POLRI 5 Jiwa

d. Tenaga Honor 7 Jiwa

e. Sopir - Jiwa

f. Bengkel 1 Jiwa

g. Ibu Rumah Tangga 160 Jiwa

h. Belum Bekerja 106 Jiwa

Sumber: RPJM Des Jaya Agung 2016-2022

Dari tingkat pendapatan masing-masing profesi memiliki tingkat pendapatan

yang berbeda-beda sebagaimana dalam tabel 24.



Tabel 25. Tabel Pendapatan berdasarkan Profesi

No Jenis Mata Pencarian

Tenaga Kerja

Jumlah Pendapatan Jangka Waktu

Pemasaran Permasalahan

1

Sawit Plasma

250

502 Ha

400.000

1 bln /hektar

Langsung Perusahan

Pendapatan terlalu kecil, karena banyak pendapatan petani hanya 30 %

2 Sawit Pribadi

20 10 Ha 1.000.000 1 bln /hektar

Pengepul/ Tengkulak

Harga Naik turun

3 Karet 7 13 Ha 1.500.000 1 bln /hektar

Tengkulak

4

Gedung Walet (Lama)

8

8 Buah

17.000.000 1 bln /gedung

Tengkulak

5

Gedung Walet (Baru)

33

33 Buah

-

Ada yang belum menghasilkan

6 Warung 4 4 Unit 500.000 1 bln /netto

Dalam desa

7 Pembuat Tempe

1 1 Unit 1.000.000 1 bln Dalam dan luar desa

8 Keripik/ Peyek

1 1 Unit 500.000 1 bln Dalam dea

9 Peternakan Sapi

15 ekor (Jantan)

6.000.000 umur 1 tahun

Blantik

98 ekor (betina)

4.000.000 umur 1 tahun

Blantik

10 Unggas

350 Ekor - konsumsi

sendiri

11

Buruh Kebun Plasma

63

2.500.000 1 bln /orang

Sumber : Observasi selama Pemetaan Partisipasi DPG Jaya Agung, 2018

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Desa Jaya yang telah menggantungkan hidupnya pada perkebunan sawit pun

berimbas pada jumlah pengrajin di desa tersebut. Hal ini terjadi karena bahan baku

yang dahulu lebih mudah didapat dari desa atau desa sekitar yang menjadikan

holtikultura sebagai tanaman pokok berubah menjadi pensuplai industri kelapa

sawit. Sehingga bahan baku industri pengolahan dibeli dari pasar yang dibawa dari

Palembang/ daerah di luar desa Jaya Agung.

Saat ini desa ini hanya ada 2 industri pengolahan dengan skala rumah tangga

yakni industri tempe serta pembuatan keripik dan peyek yang hanya untuk

keperluan warga desa Jaya Agung , sebagaimana pada tabel 26.



Tabel 26. Industri yang Ada di Desa Jaya Agung, 2017

Jenis Usaha

Produk

Jumlah pengusaha

(KK)

Omset

Lingkup Pasar Sistem pemasaran Dijualkan kepada

Dalam Desa

Luar Desa

Langsung Pengepul

Industri Rumah Tangga

Tempe

1

1.000.0000

√

√

√

√

Industri Rumah Tangga

Keripik

Peyek

1

500.000

√

√

√

√

Sumber: FGD 2, 12 September 2018.

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Desa Jaya Agung adalah Desa yang memiliki potensi sangat besar, baik dari

Sumber Daya Manusia (SDM) maupun Sumber Daya Alam (SDA). Sampai saat ini

potensi sumber daya belum benar-benar optimal diberdayakan. Hal ini terjadi

dikarenakan belum teratasinya hambatan-hambatan yang ada sehingga

berpengaruh pada perekonomian masyarakat Desa Jaya Agung. Berikut beberapa

masalah dan potensi yang ada:

Tabel 27. Potensi dan Masalah Pengelolaan Gambut di Desa Jaya Agung

Potensi Masalah

Sumber Daya Alam

- Lahan yang subur, belum dikelola secara maksimal.

- Banyaknyalahan bila dikelola denganbaik dapat meningkatkan perekonomian masyarakat dan menyerap tenaga kerja.

- Luasnya lahan perkebunan karet dan kepala sawit milik penduduk yang masih produktif dan sangat memungkinkan lagi untuk dikembangkan.

- Wilayah Desa Jaya Agung cukup berpotensi untuk mengembangkan peternakan seperti: Kerbau, Sapi atau Kambing sangat bagus karena kemudahan dalam hal makanan pokok ternak diambil dari lahan kebun warga yang ada.

- Peternakan masih merupakan usaha sampingan bagi warga masyarakat Desa Jaya Agung, hal ini bisa dilihat dari jumlah keluarga yang mempunyai ternak.

- Lahan gambut yang terabaikan dan belum dimanfaatkan

- Sebagian besar masyarakat Desa Jaya Agung masih memiliki tingkat pendidikan yang rendah

- Banyaknya sarana jalan yang rusak

- Masih terdapat jembatan yang rusak.

- Pembangunan dan gedung yang rusak.



Sumber Daya Manusia

- Jumlah penduduk yang tergolong usia produktif cukup tinggi, serta angkatan kerja yang belum dapat diandalkan oleh kerena belum adanya keterampilan.

- Kepadatan penduduk masih relatif dan tidak terlalu padat.

- Dalam pendidikan Jumlah tenaga pendidik cukup madai.

- Kemampuan berkebun yang diturunkan orang tua kepada anak sejak dulu.

- Hubungan yang kondusif antara Kepala Desa, Lembaga Desa dan masyarakat.

- Adanya kader kesehatan yang Kurang.

- Adanya kelembagaan baik tingkat Desa ataupun Dusun, misal: BPD, PKK Desa, Posyandu, Kelompok tani, Pemuda dan Jaya Taruna. Desa Jaya Agung memiliki potensi yang sangat besar, baik dari sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Sampai saat ini potensi sumber daya belum

- Kurangnya bantuan peralatan, racun hama, pupuk serta bibit perkebunan dan peternakan.

- Masih terkendalanya peningkatan usaha dikarenakan kurangnya modal yang dimiliki.

- Masih kurangnya pelayanan kesahatan untuk masyarakat.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Sebagian besar tanahdi Desa Jaya Agung dimanfaatkan untuk perkebunan

kelapa sawit. Di areal inilah warga mendapatkan sumber penghasilannya dengan

menjadi bagian dari sistem plasma dengan PT. Banyu Kahuripan Indonesia (BKI).

Lebih dari setengahnya, di luar areal perkebunan kelapa sawit merupakan lahan

belukar yang sedang dalam perebutan dengan desa tetangganya, yaitu Karang

Agung. (Lihat Gambar 16.)

Kedua areal, perkebunan kelapa sawit dan wilayah belukar dibelah oleh

saluran primer . Di antaranya terdapat pemukiman dan perkebunan campuran yang

diusahakan oleh masyarakat. Di wilayah itu juga tempat pertenakan baik hewan

besar berupa sapidan kambing, juga peternakan unggas berupa ayam dan itik serta

walet.



Gambar 17. Peta Pemanfaatan Lahan di Desa Jaya Agung, 2018

Sumber : Pemetaan Pertisipatif (Hasil FGD1 dan FGD 2)

Dari hasil pemetaan partisipatif yang dilakukan oleh warga, maka hanya

sebagian kecil wilayah desa yang dimanfaatkan langsung oleh warga. Kurang lebih

20% dari keseluruhan wilayah desa, merupakan tempat pemukiman, kebun karet,

kebun campuran, sarana olah raga, serta termasuk didalamnya wilayah

dibangunnya saluran primer. (Lihat Tabel 28.)

Tabel 28. Pemanfaatan Lahan di Desa Jaya Agung, 2018

Peruntukan Luasan

Persentase Ha KM2

Belukar 332.35 3.32 34.31%

Kebun Sawit 526.25 5.26 54.32%

Kebun Karet 7.03 0.07 0.73%

Olah Raga 0.90 0.01 0.09%

Pemukiman 37.85 0.38 3.91%

Kebun Campuran 52.30 0.52 5.40%

Saluran Primer 12.09 0.12 1.25%

Jumlah 968.77 9.69 100.00%

Sumber: Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung Agustus-Sempetember 2018

Pemanfaaatan lahan di desa Jaya Agung terbagi dalam tiga dusun. Dusun 1

adalah Wono Sari Agung, Dusun 2 adalah Wonorejo dan Dusun 3 yaitu Mekar Jaya

Pola penggunaan lahan ketiga dusun tersebut yang hampir serupa yang mencakup

seluruh pemanfaatan sebagaimana telah diuraikan di Tabel 28.



Pemanfaatan lahan di desa Jaya Agung di masing-masing dusun hampir sama,

belukar seluasa 3,32 KM2 lokasinya berada di sebelah barat atau berbatasan dengan

desa Karang Agung. Lokasi ini menjadi lokasi sengketa batas desa dan tumpang

tindih surat penguasaan. Meski lahan di sini tidak kalah subur dengan lahan desa

yang telah diusahakan, tentu dengan perlakukan khusus dapat dimanfaatkan

sebagai lahan yang menjadi potensi ekonomi bagi masyarakat desa ataupun

menjadi potensi pendapatan asli desa Jaya Agung.

Desa Jaya Agung yang berada di Primer 19, sebagaimana dijelaskan

sebelumnya sebagai pengaturan pengairan di desa tersebut, persaoalannya primer

ditambah dengan parit-parit sekunder dan tersier memperparah pembocoran air

gambut ke sungai, sehingga diperlukan pembangunan sekat kanal di desa ini

sebagai upaya prevensi pengeringan lahan gambut.

Di area pemukiman, tanah seolah masyarakat mengusahan beberapa

peternakan seperti yang dijelaskan pada bab IX dengan persoalan utama kurangnya

sarana dan prasana sebagaimana dijelaskan dalam bab IV.

Tabel 29. Transek Desa Jaya Agung, 2018

Penggunaan Lahan

Belukar Primer Pemukiman/ Peternakan

Sawit

Luasan (KM2) 3.32 0.12 0.38 5.26

% 34.33% 1.24% 3.93% 54.34%

Masalah Potensi konflik karena umumnya berada di area perbatasan Kepemilikan tumpang tindih

Belum ada sekat kanal untuk optimasi rewetting

Sarana & Prasarana yang kurang memadai

Semakin lebarnya kuasa perusahaan terhadap pemanfaatan lahan

Sinyal handphone masih lemah

Tanaman monokultur

Listrik PLN belumada, masih memanfaatkan PLTD Swasta

Semakin berkurangnya keanekaragaman hayati

Status Lahan Surat Pengakuan Hak (SPH)

Umum Hak Milik SHM

Surat Pengakuan Hak (SPH)

Plasma Perusahaan

Potensi Pertanian Lahan Tanpa Bakar (PLTB)

Budidaya ikan air tawar

Usaha Perdagagangan Optimaliasasi lahan sawit dengan tumpang sari atau peternakan sapi dan lebah

Jenis Lahan Belukar Air Pemukiman Perkebunan

Kesuburan Subur - Subur Subur




10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Sebagai warga di desa lokasi transmigrasi, maka setiap orang menguasai lahan

dengan sertifikat hak milik (SHM). Khususnya untuk lahan-lahan yang telah

diperuntukkan untuk pemukimannya, pekarangan dan lahan pertaniannya. Pada

lahan-lahan di areal yang dicadangkan pemerintah sebagai tanggul angin di sekitar

wilayah perbatasan desa, warga yang telah menguasai lahan tersebut disahkan

dengan surat pengakuan hak (SPH) yang diajukan kantor kecamatan setempat.

Walaupun demikian, tidak semua penguasaan dan kepemilikan lahan tercatat

dengan baik. Sehingga rata-rata penguasaan lahan di desa ini belum dapat dihitung.

Yang dapat dipastikan hanya seluruh areal perkebunan kelapa sawit yang ada di

desa adalah milik warga karena mereka semua mendaftarkan diri menjadi bagian

dari petani plasma perkebunan kelapa sawit yang dikelola oleh PT. BKI.

Gambar 18. Peta Penguasaan Lahan Desa Jaya Agung

Sumber: Pemetaan Partisipatif 2018.

10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Saat ini Kantor Desa Jaya Agung belum memiliki inventarisasi penguasaan atau

pemilikan lahan, termasuk penguasaan lahan gambut oleh masyarakat. Salah satu

faktornya adalah proses peralihan hak atas tanah di kalangan warga maupun

dengan pihak luar, seringkali tidak dihadiri saksi dan tidak dicatat dikantor desa.



Wilayah saluran primer dan sekunder sepenuhnya dikuasai oleh warga.

Walaupun sarana tersebut dibangun oleh pemerintah (Dinas Transmigrasi), karena

lokasinya berada di lahan pemukiman dan kebun warga, maka perawatannya

menjadi tanggung jawab warga desa yang lahannya dilewati parit. Berbeda halnya

dengan saluran sekunder yang dibangun oleh perusahaan perkebunan kelapa

sawit, pemeliharaannya kerjasama antara pihak perusahaan dengan warga desa

sebagai mitra plasma.

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hak atas tanah di Desa Jaya Agung dilakukan dengan berbagai cara

di kalangan warga maupun dengan pihak luar. Beberapa mekanisme yang sering

diterapkan adalah transaksi jual beli, proses waris, hibah dan wakaf.

Selain itu, ada pula mekanisme peralihan hak untuk mengolah lahan. Praktik

semacam ini memang biasa ditemukan di desa transmigrasi, terutama pada

transmigrasi swakarsa yang mengelola lahan-lahan cadangan, sehingga lahan

tersebut belum menjadi hak milik pengelola lahan. Ketika pengelola lahan sudah

tidak lagi mengelola lahannya, maka dilakukan peralihan hak pengelolaan dan

pemanfaatan lahannya kepada orang lain yang bersedia membayar ganti rugi

pengelolaan lahan yang sudah dilakukannya.



Peralihan hak ini semacam ini biasanya dilakukan secara lisan maupun tertulis

dengan bukti pembayaran berupa kuitansi pembayaran ber materai, dengan proses

peralihan yang hanya disaksikan para tetangga dan Ketua RT namun tidak dicatat

dan tidak ada proses balik nama.

Untuk lahan bersertifikat hak milik, umumnya melalui proses jual beli yang

dilakukan secara tertulis dengan bukti pembayaran berupa kuitansi bermaterai.

Jual beli tanah dihadiri saksi-saksi antara lain Ketua RT, Ketua RW, Kepala Dusun dan

dicatat di kantordesa. Sebagian warga melakukan proses balik nama setelah proses

jual beli dilakukan.

Peralihan hak atas tanah berupa waris, hibah/wakaf dilakukan secara tertulis

dengan bukti berupa surat pernyataan dari pemberi waris, hibah/wakaf.

Untuk menghindari sengketa, proses peralihan hak melalui waris, hibah/

wakaf ini biasanya disaksikan oleh para ahli waris, tokoh masyarakat, dan

perangkat desa. Proses peralihan hak ini dicatat dikantor desa tetapi tidak ada

proses balik nama atau pemecahan Surat Keterangan Tanah (SKT) / sertifikat tanah.

Untuk menghindari sengketa tanah dikemudian hari seharusnya segala jenis

peralihan hak dilakukan secara tertulis, dengan dilampiri bukti tertulis misalnya

bukti pembayaran atau surat pernyataan pewarisan, dihadiri saksi-saksi, dicatat di

kantor desa dan dilanjutkan dengan proses balik nama atau pemecahan SKT/

sertifikat tanah. Ketidakjelasan penguasaan lahan biasanya merupakan sumber

utama terjadinya sengketa/konflik lahan di desa.

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Sengketa lahan paling besar di Desa Jaya Agung adalah sengketa perbatasan

dengan Desa Karang Agung. Awalnya wilayah tersebut adalah tanah-tanah

cadangan yang peruntukannya sebagai pencegah bencana angin besar atau yang

lebih dikenal dengan tanggul angin. Lokasinya di sebelah barat wilayah desa (Lihat

Gambar 17.)



Sengketa batas Desa Jaya Agung melibatkan 3 desa lainnya, yakni dengan

Desa Karang Agung, Desa Suka Makmur dan Desa Bumi Agung. Sengketa ini telah

berlangsung lama, dimana masing-masing aparatur desa maupun warga desa yang

bersangkutan tidak dapat menunjukkan bukti yuridis batas desa pada saat

pembentukan desa. Termasuk Desa Jaya Agung hanya dapat menunjukkan peta

kepemilikan lahan saat pertama kali lahan transmigrasi dibuka.

Diduga awal sengketanya karena ada ketidakcocokkan antara peta yang

dibuat pada saat penentuan lokasi transmigrasi dengan yang ada di lokasi.

Prosesnya hanya dilakukan dengan metode dari jarak jauh, dengan teknologi

pemetaan yang belum secanggih sekarang. Sehingga titik-titik koordinat yang

ditentukan sebagai batas-batas desa tidak akurat ketika diperiksa langsung di

lapangan yang akibatnya tidak dapat menjadi patokan.

Sengketa berikutnya menyangkut batas desa yang menjadi tidak jelas karena

kehadiran perkebunan kelapa sawit. Pada tahun 2000-anDesa Jaya Agung

termasuk desa pioneer sistem plasma di perkebunan kelapa sawit, yang

mekanismenya adalah semua lahan yang bersertifikat diagunkan kepada

perusahaan sebagai prasyarat menjadi plasma. Dalam jangka waktu tertentu,

sertifikat akan dikembalikan dan hak atas tanah tetap menjadi milik warga.

Sebidang tanah yang sertifikatnya sudah diserahkan, untuk mendukung

beroperasinya perkebunan, maka perusahaan melakukan pengerasan jalan dan

pelebaran parit-parit sekunder, agar areal yang disiapkan untuk kebun plasma

memiliki tingkat kebasahan yang ideal untuk pembibitan kelapa sawit, serta

mempermudah pengangkutan bibit, pupuk dan hasil panennya melalui parit-parit

yang telah diperlebar.



Pada saat pembangunannya, patok besar yang dijadikan tanda batas desa

tersingkir. Karena prosesnya memggunakan alat berat. Menurut warga Desa Jaya

Agung, maksudperusahaan membangun jalan dan parit yang berada di sekitar

lahan milik warga agar perusahaan tidak berkonflik dengan desa lain. Namun, Pihak

perusahaan tidak menghiraukan adanya areal cadangan di antara Desa Jaya Agung

(P.19) dan Bumi Agung (P.18) yang peruntukannya untuk tanggul angin. Secara

administratif, seharusnya areal cadangan itu dibagi dua untuk kedua desa tersebut.

Hal yang samaterjadi di antara Desa Suka Makmur (P.20) dan Desa Jaya Agung

(P.19).

Persoalan batas desa ini semakin mengemuka karena ada hak pengelolaan

yang mengakibatkan penguasaan lahan yang tumpang tindih. Hal ini melibatkan

aparat pemerintahan desa terdahulu yang melakukan pemindahan hak

pengelolaan melalui surat pengakuan hak dengan tidak melakukan verifikasi

langsung ke lokasi lahan yang diajukan. Akibatnya, diketahui bahwa terdapat

beberapa hak pengelolaan yang telah dikeluarkan di objek tanah yang sama

(tumpang tindih). Peristiwanya terjadi antara tahun 2006 dan 2009.

Pada saat kegiatan pemetaan partisipatif, upaya meluruskan permasalahan

diatas dicoba dilakukan. Musyawarah antara perwakilan tiga desa dan pihak

manajemen PT. BKI dilakukan untuk merunut batas desa. Informasi yang diberikan

PT BKI saat itu hanya tanggapan diplomatis dan tidak memberikan pencerahan

untuk penyelesaian sengketa batas desa ini. Selanjutnya akan dilakukan

kesepakatan antara ketiga desa, disusul dengan pembuatan berita acara yang

disaksikan oleh pihak kecamatan dan akan disampaikan kepanitia tata batas di

tingkat kabupaten untuk disahkan.

Gambar 19. Suasana Penentuan Koordinat Batas

antara Tiga Desa dalam Kegiatan Pemetaan Partisipatif

Sumber:Pemetaan Partisipatif DPG Jaya Agung 2018



Persoalan lain adalah sengketa perbatasan dengan Desa Karang Agung. Desa

Karang Agung adalah desa tertua di kawasan Karang Agung Tengah yang

mengklaim lahan yang lokasinya di 200 meter dari bibir sungai sepanjang Sungai

Lalan adalah menjadi bagian dari wilayah Desa Karang Agung. Mereka memiliki

bukti peta batas desa yang menunjukkan klaimnya. Warga Desa Jaya Agung

mempertahankan lahan yang luasnya 200 Ha tersebut, karena disitu telah ada

bangunan SDN Jaya Agung. Karena klaim yang dilakukan oleh warga Karang

Agung, maka penduduk Jaya Agung pun menghentikan kegiatan pembersihan

lahan untuk persiapan penanaman kelapa sawit. Saat ini, karena masih dalam

kondisi sengketa lahan dibiarkan menjadi semak belukar.

Upaya penyelesaian yang pernah dilakukan hingga melaporkan ke pihak

kepolisian. Namun, proses hukumnya yang alasannya penyerobotan lahan oleh

warga Desa Karang Agung tidak dapat dilanjutkan. Menurut pihak kepolisian, kasus

yang dilaporkan bukan termasuk ranah hukum pidana.

Upaya yang sedang dilakukan bersamaan dengan kegiatan pemetaan

partisipatif untuk penyusunan dokumen ini. Terdapat satu diskusi dengan

KadesKarang Agung dan ia menyatakan bahwa warga Desa Karang Agung bersedia

untuk bermusyawarah mengenai batas desa mereka dan akan mengakui

penguasaannya kepada warga Desa Jaya Agung dengan syarat dapat membuktikan

kepemilikan lahan mereka yang sah dengan menunjukkan sertifikat kepemilikan

yang dikeluarkan oleh Kantor BPN.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Ada beberapa program pemberdayaan yang masuk ke Desa Jaya Agung

seperti Program Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (P3MD) dari

Kementerian Desa, Program Alokasi Dana Desa dan Kelurahan (ADD/K) / Program

satu Desa satu milyar dan Program Desa Peduli Gambut (DPG) dari Badan Restorasi

Gambut (BRG). Ketiga program tersebut terintegrasi baik dengan melaksanakan

tahapan perencanaan pembangunan secara bersama-sama mengacu pada UU No 6

Tahun 2014 tentang Desa dan Permendagri No 114 tahun 2014 tentang

pembangunan.

Untuk Alokasi Dana Desa dan Kelurahan (ADD/K) sudah berjalan sejak lama,

akan tetapi pada tahun 2013 Kabupaten Musi Banyuasin meningkatkan anggaran

Desa melalui Alokasi Dana Desa/Kelurahan dengan nama Program satu Desa satu

milyar yang mengalokasikan ke masing-masing Desa sebesar ± Rp. 1.000.000.000,-

(Satu Milyar), Ini termasuk untuk kegiatan pembangunan. Pada tahun 2017 program

ADD/K tidak lagi mengalokasi dana untuk kegiatan pembangunan fisik hanya untuk

kegiatan penyelenggaraan pemerintahan Desa dan pembinaan kemasyarakatan.

Hampir semua warga mengetahui jumlah dan penggunaan Dana Desa (DD)

dan dana Alokasi Dana Desa/Kelurahan (ADD/K). Hal ini karena sebelum dana

tersebut diterima oleh bendahara Desa, masyarakat Desa diundang untuk hadir

dalam pertemuan musyawarah untuk menyampaikan dana yang akan masuk ke

Desa serta penggunaan dana tersebut sampai penyelesaian kegiatan. Untuk

informasi Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa dan Kelurahan (ADD/K) Kepala

Desa mempublikasikan total rincian jumlah dana serta rincian kegiatan dalam

bentuk Baliho dengan ukuran lebar 1.5 meter dan panjang 3 meter terbuat dari besi

permanen yang di pasang di depan kantor Desa Jaya Agung dengan maksud agar

semua masyarakat mengetahui rincian dan total seluruh dana yang di kelolah oleh

Desa setiap tahunnya. Beberapa program pembangunan yang direncanakan di Desa

Jaya Agung berupa



Tabel 30. Program Pembangunan Desa Jaya Agung, 2016-20122

No

Program/ Kegiatan

SKPD Pengelola Program/ Kegiatan

Lokasi Kegiatan (Dusun/ RT/RW)

Volume

Pagu Dana

(Rp.)

1 Pembangunan Jembatan Komposit Desa

Dinas PU Kabupaten

Dusun 1 dan 3

2.000 M 300.000.000

2 Pembangunan pagar TPU Kecamatan Kabupaten

Dusun 3 300 M 200.000.000

3 Pembangunan siring jalan Desa

Dinas PU Provinsi

Dusun 1 dan 2

1.000 M 200.000.000

Sumber: RPJMDES Jaya Agung 2016-2022

11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Program restorasi lahan gambut adalah salah satu programyang dijalankan di

desa yang dikerjasamakan dengan pihak lain dan diluar program rutin pemerintahan

desa. Program yang dikoordinasi oleh Badan Restorasi Gambut (BRG) salah satunya

program Desa Peduli Gambut (DPG) di Desa Jaya Agung. Kegiatannya adalah mini

demplot Agrosilvofihery, yaitu Pertanian Lahan Tanpa Bakar (PLTB) dengan pola

pertanian organik.

Merupakan program bantuan dari United Nation Development Bank (UNDP)

bekerjasama dengan lembaga pendamping masyarakat bernama Perkumpulan

Tanah Air (PeTA).

Program yang bertajuk Pembangunan Demplot Sekolah Lapang Desa Peduli

Gambut - BRG ini dilakukan di 14 lokasi desa prioritas DPG 2018. Skema kegiatannya

adalah pengembangan sekolah lapang pertanian lahan gambut yang

mengembangkan model alternatif pertanian tanpa melakukan pembakaran.

Sekaligus mencari alternatif upaya peningkatan ekonomi masyarakat desa gambut

di Kawasan Hidrologi Gambut (KHG) dengan cara menemukan problem dan potensi

yang ada di lapangan. Temuannya diformulasikan sebagai sebuah kebutuhan yang

lahir dari kenyataan di masyarakat desa.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Lahan gambut memiliki fungsi ekologis yang sangat besar dalam

keberlangsungan manusia dan makhluk hidup lain. Jika fungsi ekologisnya terjaga,

maka akan menjadi penangkal atau pengendali banjir dan menyeimbangkan iklim

global. Secara ekonomi, dapat menjadi sumber mata pencarian bagi masyarakat di

sekitarnya. Persoalan bersama yang kita hadapi saat ini adalah apabila lahan gambut

mengalami kerusakan karena sulit dipulihkan kondisinya.

Permasalahan akan rendahnya pemahaman masyarakat tentang pengelolaan

lahan gambut perlu diberikan perhatian. Perlu upaya massif dari seluruh pihak

termasuk organisasi-organisasi yang memberikan perhatian pada masalah lingkungan

dan pengorganisasian masyarakat. Misalnya mengubah kebiasaan warga yang telah

lama membersihkan lahan dengan sistim sonor (pembakaran lahan).

Kegiatan yang dilaksanakan oleh BRG termasuk kegiatan mini demplot PLTB ini,

salah satu upaya memberikan pemahaman kepada masyarakat. Berikut beberapa

petikan wawancara beberapa warga terkait dengan persepsi tentang lahan gambut

dan program restorasi gambut.

“Lahan di basahi melalui sekat kanal dan sumur bor sangat bagus biar pencegahan

kebakaran pada saat musin kemarau, tapi kalau bisa BRG juga membantu kami dalam

bantuan usaha ekonomi/peternakandan lainnya untuk meningkatkan ekonomi masyarakat

disini serta pelatihan – pelatihan yang untuk meningkatkan pengetahuan kami”, ujar Bapak

Kembar dari Sekretaris desa.

“Kalau bisa jangan hanya lahan gambut yang dibasahi lahan pertanian perkebunan

juga dibangun sekat kanal dan sumur bor untuk mencegah menjelang kemarau biar

terhindar dari kebakaran”, ujar Bapak Solikun dari Perangkat Desa



“BRG sangat bagus programnya karena berkeladjutan contoh saja kemarin ada wakil

dari desa mengikuti pelatihan sekolah lapangan, sebenarnya saya juga tidak mengerti ko’

sekolah dilapangan biasanya sekolah digedung, setelah saya menghadiri sosialisasi dari

mantan sekolah lapang saya baru ngerti apa yang dimaksud. Setelah peserta dilatih dalam

membuat pupuk tanpa kimia yang menggunakan bahan yang ada di desa serta pencegahan

tanaman dari penyakit, kesuburan dan lainnya setelah itu selesai pelatihan BRG ngasikan

dana ke mantan sekolah tadi untuk tindaklanjud hasil sekolah, dengan uang tadi mantan

sekolah membuka lahan untuk ditanami dan memberikan praktek pembukaan lahan dan

tanam kepada warga contoh cara tanam tanpa membakar dan tanpa menggunkan pupuk

kimia dan kami warga akan memanfaatkan tanah perkarangan yang kosong untuk ditanami

sayuran dan buah-buahan akan tetapi kami mengharapan bantuan dari BRG dalam hal

fasilitasi kegiatan itu”, ujar Bapak Kamidi selaku tokoh Agama Desa Jaya Agung.

“Ukuran keberhasilan dari restorasi gambut melalui perencanaan kegiatan

dilanjutkan dengan realisasi kegiatan dengan memprioritaskan 3 bidang kegiatan seperti

Pembasahan, Penanaman dan peningkatan ekonomi masyarakat melaui bidang pertanian,

peternakan dan perikanan, dukungan pemerintah daerah dan pusat serta keberpihakan

terhadap masyarakat Desa", ujar Ibu Sri Wahyuni dari perangkat desa.


Desa Jaya Agung, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyu Asin, Provinsi Sumatera Selatan | 70

Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Desa Jaya Agung Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada pada titik

koordinat 104019’0” BT s/d 104021’0” BT dan 2016’30’’ LS s/d 2019’0’’ LS, di Kesatuan

Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan menjadi Desa

Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.

Desa ini termasuk dalam kawasan transmigrasi di tepian sungai Lalan, yang dahulu

disebut dengan wilayah Karang Agung Tengah (KAT), yang terdiri dari beberapa Primer

(P)ke 19, sehingga lebih dikenal dengan sebutan P.19.

Desa Jaya Agung adalah daerah rawa di dataran rendah yang sangat dipengaruhi

oleh pasang surut, dengan mayoritas perkebunan kelapa sawit, jenis tanahnya

umumnya adalah organosol dengan tingkat kematangan gambut dan tingkat kedalaman

yang berbeda-beda di masing-masing wilayah. pertama jenis gambut dengan campuran

tanah mineral yang ada di perbatasan desa dengan desa Karang Agung, dan kedua, jenis

gambut berwarna coklat (hemik) di daerah pemukiman dan dekat dengan kanal primer

19 dan ketiga, jenis gambut hitam di area perkebunan yang berbatasan dengan desa

Jaya Agung (P.18)yang merupakan gambut yang telah matang (saprik)atau disebut juga

gambut dalam.

Pola pertanian Desa Jaya Agung yang semula bertani holtikultura serta sawah

pasang surut dan tadah hujan, sekarang cenderung monokultur perkebunan kelapa

sawit, Tidak banyak lagi keanekaragaman hayati baik flora maupun fauna di desa Jaya

Agung .

Lahan gambut di Desa Jaya Agung bersifat lembek serta memiliki daya tahan yang

rendah. Pembuatan drainase mengakibatkan lahan gambut mengalami subsiden

(penurunan permukaan) akibat pemadatan (consolidation) dan berpotensi mengalami

kering tidak balik (irreversible drying) yang berdampak pada hidrofobik (rendahnya

kemampunan menahan air) pada lahan gambut. Ketika ini semua terjadi, lahan gambut

semakin rapuh (fragile) dan mudah terbakar dan memicu terjadinya kebakaran

sebagaimana yang pernah terjadi di tahun 1997 yang membakar lahan seluas 3 Ha dan

di tahun 2015 perbatasan antara desa Jaya Agung dan Suka Makmur.



Populasi penduduk laki-laki desa Jaya Agung lebih banyak dibandingkan

perempuan, dengan tingkat sex ratio sebesar 104, degan tingkat penduduk produktif

hingga mencapai 68 %, hal ini menunjukkan bahwa potensi sumberdaya manusia di Desa

Jaya Agung sangat besar. Karena dengan besarnya jumlah penduduk di kelompok usia

produktif ini akan berdampak pada kemampuan suatu desa untuk memajukan desa

dengan tenaga-tenaga produktif.

Populasi Desa Jaya Agung didominasi oleh usia dewasa sangat produktif yaitu

sebesar 68%,hal ini menunjukkan bahwa potensi sumberdaya manusia di Desa Jaya

Agung sangat besar. Karena dengan besarnya jumlah penduduk di kelompok usia

produktif ini akan berdampak pada kemampuan suatu desa untuk memajukan

desadengan tenaga-tenaga produktif.

Didalam ilmu demografi, kondisi ini disebut Bonus Demografi. Bonus demografi ini

tentu akan membawa dampak sosial-ekonomi. Salah satunya menyebabkan tingkat

penduduk produktif yang menanggung penduduk nonproduktif akan sangat rendah,

menjadi peluang bagi Indonesia untuk memajukan kesejahteraan serta memakmurkan

masyarakat apabila masyarakat usia produktif memiliki kualitas sumber daya yang

dapat menunjang serta memberikan kontribusi terhadap pembangunan negara. Apabila

suatu negara gagal dalam memanfaatkan bonus demografi ini maka, jelas akan terjadi

kerugian yang sangat besar bagi negara yang bersangkutan khususnya Indonesia.

Maka dari itu, untuk meraih manfaat dari bonus demografi ini diperlukan usaha

bersama dari seluruh lapisan masyarakat dan lembaga terkait serta pemerintah sebagai

agent of development yang ada di suatu negara agar manfaat bonus demografi ini

menjadi semakin kuat.

Namun hal ini harus dibarengi dengan prasyarat yang harus dipenuhi, apabila ingin

memperoleh manfaat besar dari bonus demografi yaitu sumber daya manusia yang

berkualitas.

1) Ada kesempatan kerja yang produktif.

2) Terserapnya tenaga kerja menjadi faktor penting dalam memanfaatkan bonus

demografi karena dengan banyak dibutuhkannya tenaga kerja, maka pengangguran

akan berkurang dan kesejahteraan akan meningkat pesat.

3) Meningkatkan tabungan di tingkat rumah tangga. Setiap rumah tangga memiliki

potensi untuk membuka suatu usaha yang akan memberi lapangan pekerjaan untuk

orang lain sehingga angka pengangguran menurun.

4) Peran perempuan yang masuk ke dalam pasar kerja akan membantu peningkatan

pendapatan dan akan lebih banyak lagi penduduk usia produktif menjadi benar-

benar produktif.

Berdasarkan angka partisipasi pendidikan, baik APS, APK dan APM menunjukkan

tingkat yang sangat baik, memberi peluang lebih besar di masa depan tingkat

pendidikan sumber daya manusia di Desa Jaya Agung akan menjadi lebih baik lagi.

Saat ini, tingkat pendidikan penduduk Jaya Agung masih didominasi tingkatan

pendidikan Sekolah Dasar hingga mencapai 55,85 %, bahkan ada yang tidak sekolah

(13,21 %) , tidak ada penduduk yang dapat mengenyam pendidikan hingga perguruan

tinggi.



Mayoritas penduduk Desa Jaya Agung berasal dari Jawa dan Bali , dengan agama

Islam dan Hindu. Hingga saat masih masih mempertahankan seni kuda lumping serta

tari-tarian untuk keperluan acara keagamaan.

Desa Jaya Agung yang berada di lahan gambut memiliki potensi yang sangat besar,

baik dari sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Sampai saat ini potensi

sumber daya belum benar-benar optimal diberdayakan.

Permasalahan pokok yang dihadapi Desa Jaya Agung adalah masih banyaknya

sarana prasarana yang tidak memadai, termasuk sarana pendidikan dan kesehatan.

Luasan lahan Desa Jaya Agung sebesar 968,77 Ha sebagai lahan gambut atau lahan

bergambut., sebagian besar merupakan perkebunan kelapa sawit baik sebagai plasma

maupun mandiri.

13.2 Saran

Permasalahan utama di Desa Jaya Agung adalah ketersediaan fasilitas Umum dan

Fasilitas Sosial yang masih jauh dari memadai, terutama fasilitas kesehatan dan

pendidikan juga perlu perbaikan dan penambahan perlengkapan fasilitas pendidikan

dan kesehatan.

Sebagai desa yang berada di lokasi rawan bencana kebakaran, seyogyanya dan

peralatan kesehatan untuk menanggulangi korban terpapar asap kebakaran hutan dan

lahan tersedia dengan baik.Tenaga kesehatan juga masih sangat diperlukan di desa.

Untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga warga desa dari mata

pencaharian mereka di bidang pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, perlu

dilakukan upaya berkelanjutan dengan menghadirkan penyuluh pertanian,

perkebunan, peternakan; perikanan baik dari pemerintah ataupun perguruan tinggi.

Masyarakat Desa Jaya Agung juga memerlukan bantuan bibit tanaman pertanian,

perkebunan ternak dan lain lain masih diperlukan agar penduduk desa Jaya Agung dapa

merevitaliasi perekonomiannya dengan tetap menjaga kelestarian ekosistem gambut.

Dikembangkan pula pembinaan usaha pengolahan produk di desa juga diperlukan

supaya bisa meningkatkan lingkup usahanya serta solusi untuk mengurangi

ketergantungan warga desa dengan tengkulak,

BUMDes dikembangkan baik dari SDM maupun kemampuan finansialnya agar

dapat mengoptimalkan pemanfaatan komoditas yang ada di desa Jaya Agung.

Mengingat sengketa/konflik tanah rentan terjadi di Desa Jaya Agung, maka tertib

administrasi pertanahan perlu dijalankan oleh masyarakat dan pemerintah desa dengan

inventarisasi pemilikan dan penguasaan tanah di desa; dan pelaporan serta pencatatan

setiap peralihan hak di kantor desa. Penyuluhan oleh BPN perlu dilakukan untuk

memberikan kesadaran kepada warga desa tentang pentingnya bukti kepemilikan dan

penguasaan tanah. Selain itu pendampingan kepada paralegal desa oleh BPHN dan

Organisasi Bantuan Hukum masih diperlukan untuk penyelesaian sengketa tanah antar

warga dan sengketa tanah antara warga desa dengan pihak lain termasuk ketersediaan

paralegal di desa Jaya Agung.



Untuk memulihkan ekosistem gambut melalui pembasahan gambut, penambahan

sekat kanal masih diperlukan, tetapi sebelum sekat kanal dibuat, perlu dilakukan

normalisasi saluran parit. Pembuatan embung dan sumur bor juga diperlukan untuk

menangulangi kebakaran lahan gambut pada musim kemarau.

Masyarakat juga diharapkan mengembangkan pertanian dengan pengolahan

lahan tanpa bakar yang lebih murah dan lebih cepat daripada dengan cara membakar

sebagaimana yang telah dicontohkan oleh mini demplot dan dikembangkan oleh

seluruh masyarakat dengan memanfaatkan lahanyang ada termasuk kreatif dalam

mengoptimalisasi komoditas yang dapat disediakan di Desa Jaya Agung, termasuk

melakukan upaya tumpang sari pada lahan-lahan sawit ataupun mengembangkan

produk pertanian alternatif yang dapat dikembangkan di lahan gambut.



DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Daerah Kecamatan Lalan 2015



Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Musi Banyuasin 2017

Badan Pusat Statistik, Kabupaten Musi Banyuasin dalam Angka 2018

Badan Pusat Statistik, Kecamatan Lalan dalam Angka 2015



BPS Musi Banyuasin, PDRB Kabupaten Musi Banyuasin Menurut Pengeluaran Tahun 2013-2018

Harry Oktavanus Sofian, Balai Arkeologi Palembang, Papua Vol.2 No.1 Juni 2010

Kelompok Rencana Kerja Perencanaan Tata Guna Lahan Mendukung Ekonomi Hijau dan Konservasi Biodiversitas (Pokja PTGL-EHKB) Kabupaten Musi Banyuasin Propinsi Sumatera Selatan, Strategi Pelaksanaan Tata Guna Lahan untuk Mendukung Pembanunan RendahEmisi di Kabupaten Musi Banyuasin, 2016

Nurhadi Rangkuti, Hunia Pra Sriwijaya di Daerah Rawa Pantai Timur Sumatera, Majalah Arkeoolgi Kalpataru Vol23 No.2 , Novenber 2014, Hal 81-150.

Nurhadi Rangkuti, Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Rawa Pasang Surut: Kajian Arkeologi Ruang di Kawasan Karang Agung Tengah, Sumatara Selatan, Berkala Arkeologi Vo.34 Edisi No.1 Mei 2014 Hal 55-64

Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin, Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Musi Banyuasin (Muba) No.32/2005 tentang pembentukan 2 (dua) kecamatan di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin

Puslitbang Arkeologi Nasional, Menyelusuri Sungai Menurut Waktu (Penelitian Arkeologi di Sumatera Selatan), 2006



DAFTAR INFORMAN

Solikun, Perangkat Desa

Karsipin, Perangkat Desa

I Wayan Mawas, tokoh Pemuda

Warindi, Tokoh Masyarakat

Kamidi, Tokoh Masyarakat

I Wayan Pance, Tokoh Masyarakat

kecamatan lalan kabupaten musi banyuasin provinsi sumatera...

Documents