desa suka makmur kecamatan lalan kabupaten musi...

DESA SUKA MAKMUR KECAMATAN LALAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN

PROFIL DESA

DESA SUKA MAKMUR KECAMATAN LALAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | i

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA SUKA MAKMUR

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. Desi Wijayanti sebagai Fasilitator Desa Suka Makmur

2. Legiman sebagai Enumerator Desa Suka Makmur

3. Misnan sebagai Enumerator Desa Suka Makmur

4. Kartika Lestari sebagai Tim Asistensi Sosial

5. S. Diyantoro sebagai Tim Asistensi Spasial

6. Hilmayati Safitri sebagai Tim Approval

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Suka

Makmur, Kecamatan Lalan, Kabupaten Musi Banyuasin menyatakan menyetujui

laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan

Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah

disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Suka Makmur.

Suka Makmur, ....... November 2018

Sekretaris Desa

Fitri

Kepala Desa

Hartono


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | ii


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | iii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan

pemetaan sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan

bekerjasama dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan

desa. Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi

ekosistem, kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola

serta proses pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak

akan rencana yang disepakati dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut

(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak

lupa juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Suka Makmur

yang mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan

sosial. Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala

aktivitas dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia

di Desa Suka Makmur

Suka Makmur, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Suka Makmur


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | iv


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | v

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................................... i

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... iii

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................ v

DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ vii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................ ix

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1

1.2. Maksud dan Tujuan ............................................................................................................... 3

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ................................................................................... 4

1.4. Struktur Laporan .................................................................................................................. 5

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ........................................................................................................................... 9

2.2. Orbitasi ............................................................................................................................... 10

2.3. Batas dan Luas Wilayah ...................................................................................................... 12

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial .................................................................................................. 12

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi ............................................................................................................................. 17

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ......................................................................................... 18

3.3. Iklim dan Cuaca .................................................................................................................. 19

3.4. Keanekaragaman Hayati ..................................................................................................... 21

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut ................................................................................................ 23

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut ........................................................................................ 23

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...................................................................................................... 25

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk ............................................................................................ 27

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ........................................................................................... 27

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ......................................................... 29

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...................................................... 30

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan ............................................................................................. 31

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ............................................. 32

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ........................................................................................................................ 33

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama .................................................................................................. 36

6.3. Legenda ............................................................................................................................... 36

6.4. Kesenian Tradisional ........................................................................................................... 37

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam .................................................... 38


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | vi

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan ............................................................................................ 39

7.2. Struktur Pemerintahan Desa............................................................................................. 40

7.3. Kepemimpinan Tradisional................................................................................................ 44

7.4. Aktor Berpengaruh ............................................................................................................ 45

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .................................... 45

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa .......................................................... 46

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ................................................................................................... 47

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ............................................................................................. 48

8.3. Jejaring Sosial Desa .......................................................................................................... 48

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ......................................................................................... 51

9.2. Aset Desa ........................................................................................................................... 57

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ............................................................................................. 58

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...................................................................................... 60

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ................................................ 61

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam .................................................................. 65

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..................................................................... 69

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ................................................................. 70

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .................................................... 70

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ....................................................... 71

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ........................................................................................... 75

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain ............................................................................ 78

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT

Persepsi Terhadap Restorasi Gambut .......................................................................................... 79

BAB XIII PENUTUP

13.1. Kesimpulan ........................................................................................................................ 83

13.2. Saran................................................................................................................................... 85

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................................... 87


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Orbitasi Desa Suka Makmur ............................................................................................ 11

Tabel 2. Fasilitas Umum Desa Suka Makmur ................................................................................ 14

Tabel 3. Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur .................................................................................. 15

Tabel 4. Kalender Musim Desa Suka Makmur............................................................................... 19

Tabel 5. Keberadaan Fauna di Desa Suka Makmur ....................................................................... 21

Tabel 6. Kondisi Flora di Desa Suka Makmur ................................................................................ 22

Tabel 7. Hidrologi Gambut di Desa Suka Makmur ....................................................................... 23

Tabel 8. Populasi di Desa Suka Makmur, 2017 .............................................................................. 25

Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia di Desa Suka Makmur, 2017 ................ 26

Tabel 10. Tabel Laju Jumlah Populasi Desa Suka Makmur ........................................................... 27

Tabel 11. Tenaga Pendidik di Desa Suka Makmur ........................................................................ 29

Tabel 12. Tenaga Kesehatan di Desa Suka Makmur ..................................................................... 30

Tabel 13. Kondisi Fasilitas Pendidikan di Desa Suka Makmur ....................................................... 30

Tabel 14. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Suka Makmur, 2017 ............................................ 32

Tabel 15. Nama Kepala Desa Suka Makmur .................................................................................. 40

Tabel 16. Anggaran Pendapatan Desa Suka Makmur 2018 ............................................................ 51

Tabel 17. Anggaran Belanja Desa Suka Makmur 2018 ................................................................... 54

Tabel 18 Aset Desa Suka Makmur Hingga Agustus 2018 .............................................................. 57

Tabel 19. Jenis Mata Pencarian Desa Suka Makmur ..................................................................... 59

Tabel 20. Komoditas Unggulan Desa Suka Makmur ...................................................................... 62

Tabel 21. Traksek Desa Suka Makmur ........................................................................................... 67

Tabel 22. Program dan kegiatan indukatif Desa Suka Makmur tahun 2016 – 2022 ...................... 76


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | viii


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Target Restorasi Gambut di Provinsi Sematera Selatan .................................... 2

Gam bar 2. Citra Satelit Desa Suka Makmur ................................................................................. 9

Gambar 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur ............................................ 13

Gambar 4. Kondisi Gambut di Desa Suka Makmur ...................................................................... 18

Gambar 5. Jenis Gambut di Desa Suka Makmur .......................................................................... 18

Gambar 6. Beragam jenis tanah gambut di Desa Suka Makmur ................................................. 19

Gambar 7. Lokasi Bekas Kebakaran Lahan 2015 .......................................................................... 24

Gambar 8. Perbandingan Populasi di Desa Suka Makmur, 2017 ................................................. 26

Gambar 9. Gedung PAUD di Desa Suka Makmur ......................................................................... 31

Gambar 10. Peta Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Jambi dan Sumatera Selatan ........................... 35

Gambar 11. Peralatan Kesenian Kuda Lumping ............................................................................ 37

Gambar 12. Kantor Desa Suka Makmur ....................................................................................... 39

Gambar 13. Struktur Pemerintahan Desa Suka Makmur, periode 2016-2022 ............................... 41

Gambar 14. Struktur BPD Desa Suka Makmur, 2016-2022 ............................................................ 44

Gambar 15. Diagram Venn Jejaring Sosial di Desa Suka Makmur ............................................... 48

Gambar 16. Aset Desa Suka Makmur ........................................................................................ 57

Gambar 17. Salah satu Bengkel di Desa Suka Makmur ............................................................... 59

Gambar 18. Tempe Produk Desa Suka Makmur ........................................................................... 61

Gambar 19. Peta Tata Guna Lahan di Desa Suka Makmur ............................................................ 65

Gambar 20. Grafik Penggunaan Lahan Desa Suka Makmur (Ha) ................................................ 66

Gambar 21. Peta Penguasaan Lahan Desa Suka Makmur ........................................................... 69


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | x


Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Provinsi Sumatera Selatan merupakan salah satu wilayah yang mengalami

kebakaran hutan dan lahan parah pada Lahan gambut. Di kabupaten Ogan

Komering Ilir (OKI) dan Kabupaten Musi Banyuasin menurut data Dinas Kehutanan

Provinsi Sumatera Selatan, pada tahun 2015 terdapat 377.365 hektar area terbakar

yang memerlukan upaya pemulihan.

Melihat luasnya areal gambut yang rusak atau terancam rusak itu. Pada

Tahun 2016 Pemerintah membentuk Badan Restorasi Gambut (BRG) melalui

Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2016 tentang Badan Restorasi Gambut. BRG

dibentuk dalam rangka percepatan pemulihan kawasan dan pengembalian fungsi

hidrologis lahan gambut akibat kebakaran secara khusus, sistematis, terarah,

terpadu dan menyeluruh.

Dalam lima tahun, Badan Restorasi Gambut (BRG) ditargetkan melakukan

restorasi ekosistem gambut seluas 2.000.000 Ha. Badan Restorasi Gambut (BRG)

juga bertugas mengkoordinasi dan memfasilitasi restorasi gambut pada tujuh

provinsi, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan

Tengah, Kalimantan Selatan, dan Papua. Adapun yang menjadi tugas dan fungsi

Badan Restorasi Gambut (BRG) yaitu :

1) Melaksanaan koordinasi dan penguatan kebijakan pelaksanaan restorasi

gambut.

2) Melakukan Perencanaan, pengendalian dan kerja sama pemetaan kesatuan

hidrologis gambut.

3) Melakukan Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar.

4) Melakukan Penetapan zonasi fungsi lindung dan fungsi budidaya.

5) Melaksanakan konstruksi infrastruktur pembasahan (rewetting) gambut dan

segala kelengkapannya.

6) Melakukan Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar.

7) Melaksanaan sosialisasi dan edukasi restorasi gambut.



8) Melaksanaan supervisi dalam konstruksi, operasi dan pemeliharaan

infrastruktur.

Badan Restorasi Gambut (BRG) menetapkan Sembilan Kesatuan Hidrologis

Gambut (KHG) prioritas di Sumatera Selatan yang ditetapkan berdasarkan kriteria

perlindungan gambut, yaitu:

1) Ketebalan tiga meter atau lebih.

2) Kawasan plasma nutfah spesifik atau endemik.

3) Adanya spesies yang dilindungi sesuai dengan peraturan perundang-

undangan.

4) Perlindungan cagar budaya.

5) Ekosistem gambut yang berada di kawasan lindung sebagaimana ditetapkan

dalam rencana tata ruang wilayah, kawasan hutan lindung, dan kawasan hutan

konservasi.

Sembilan Kesatuan Hidrologis Gambut (KHG) itu adalah Sungai Sugihan-

Sungai Lumpur, Sungai Air Hitam Laut-Sungai Buntu Kecil (lintas provinsi), Sungai

Lalan-Sungai Merang (lintas provinsi), Sungai Merang-Sungai Ngirawan, Sungai

Ngirawan-Sungai Sembilang. Selanjutnya, Sungai Saleh-Sungai Sugihan, Sei Lalan-

Sungai Bentayan, Sungai Bentayan-Sungai Penimpahan, dan Sungai Penimpahan-

Sungai Air Hitam.

Sembilan KHG itu terletak di tiga kabupaten yakni Ogan Komering Ilir,

Banyuasin, dan Musi Banyuasin. Tiga daerah tersebut merupakan penyumbang

lahan gambut terluas di Sumatera Selatan.

Gambar 1. Peta Target Restorasi Gambut di Provinsi Sematera Selatan



Sumber : https://brg.go.id/peta-restorasi, Tahun 2016

Di tahun 2018, BRG menetapkan 14 Desa Peduli Gambut Sumatera Selatan.

Ke-14 Desa tersebut berada di 2 Kabupaten yaitu Kabupaten Ogan Komering Ilir

(OKI) dan Musi Banyuasin. Di kabupaten OKI, berada di 4 kecamatan, yaitu

Pedamaran (3 desa), Kayu Agung (4 desa/kelurahan), Pedamaran Timur (1 desa). Di

kabupaten Musi Banyuasin berada di Kecamatan Lalan yang seluruhnya ada 6

desa yang salah satunya adalah Desa Suka Makmur.

Desa Suka Makmur Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada

pada titik koordinat 104019’0” bt s/d 104022’30” dan 2014’0’’ LS s/d 2017’0’’ LS.

Desa ini merupakan bagian dari Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai

Sembilang dan Sungai Lalan.

Restorasi pada lahan gambut yang telah rusak perlu dilakukan dengan

perencanaan yang baik dan hati-hati. Untuk memperkuat upaya restorasi tersebut,

diperlukan suatu basis data berupa sistem tenurial masyarakat, kondisi sosial

ekonomi, data spasial dan tata kelola gambut masyarakat. Data ini diharapkan

berguna bagi pengambil kebijakan terutama Badan Restorasi Gambut, Pemerintah

Pusat, Kabupaten dan Desa dalam merencanakan restorasi gambut. Pengambilan

data dilakukan dengan metode penelitian partisipatif, survei lapangan, wawancara

dan diskusi yang melibatkan masyarakat, perangkat desa, dan tokoh masyarakat di

14 desa di Sumatera Selatan. Pengumpulan data dan informasi dan pembuatan

peta ini dilakukan oleh 1 tim kerja untuk satu desa yang terdiri dari 5 orang ( 1

orang Fasilitator Desa, 2 orang Enumerator, 1 orang Tim Asistensi Sosial, dan 1

orang Tim Asistensi Spasial).

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui pemetaan

partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi, kerentanan

dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG merupakan salah

satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses perencanaan

pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan ekosistem

gambut di tingkat desa dan kawasan.

https://brg.go.id/peta-restorasi,%20%20Tahun%202016



1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Kegiatan ini dilaksanakan dengan metode :

1) Wawancara.

Wawancara yang dilakukan adalah dengan cara berdialog/tanya jawab secara

langsung dan mendalam dengan menggunakan kuesioner sebagai bahan

panduan wawancara. Tujuannya adalah untuk menggali informasi sebanyak -

banyaknya tentang Desa yang diteliti. Jumlah responden di setiap tingkatan

bervariasi sesuai dengan kebutuhan. Adapun pemilihan responden yang

diwawancarai meliputi lapisan pemerintah desa atau pun perangkat desa, tokoh

masyarakat, pemuka agama, kelompok pemuda, perwakilan perempuan serta

beberapa perwakilan masyarakat.

2) Observasi Lapangan

Observasi lapangan sangat penting dilakukan untuk mengamati kondisi nyata

dan menggali informasi lebih dalam melalui pengamatan langsung di lapangan

tentang berbagai hal yang menyangkut kondisi sosial ekonomi di dalam dan

sekitar wilayah yang menjadi objek pengamatan seperti data spasial,

pengambilan koordinat batas wilayah, lahan kelola maupun produksi

masyarakat serta fasilitas umum desa.

3) Diskusi Kampung /Focus Grup Discussion (FGD).

Diskusi Kampung /Focus Grup Discussion (FGD) dilakukan untuk memverifikasi

terhadap data dan informasi yang didapat dari metode survey yang dilakukan

sebelumnya seperti : interview dan observasi sehingga data dan informasi yang

didapat adalah secara kolektif dan diakui secara bersama oleh masyarakat.

Sekaligus menyampaikan hasil kajian selama di lapangan untuk mendapatkan

masukan dan klarifikasi dari masyarakat setempat sehingga menjadi data yang

benar.

4) Pemetaan Partisipatif.

Pemetaan partisipatif adalah metode pemetaan yang menempatkan

masyarakat sebagai pelaku pemetaan di wilayahnya, sekaligus juga akan

menjadi penentu perencanaan pengembangan wilayah mereka sendiri.



Pengolahan data dan informasi terdiri dari beberapa tahapan yakni :

a) Merekam informasi yang diperoleh di lapangan dengan pencatatan.

Pencatatan kegiatan pemetaan sosial dan spasial terdiri dari pencatatan

langsung dan tidak langsung.

- Pencatatan Langsung, Pencatatan yang langsung dilakukan selama

proses wawancara/observasi atau diskusi kelompok. Pencatatan

langsung juga dilaksanakan dalam pengambilan data spasial.

- Ini adalah pencatatan tidak langsung dalam bentuk catatan lapangan.

Catatan harian lapangan terdiri dari logbook dan Fieldnote (catatan

harian).

b) Melakukan cek silang seluruh data dan informasi yang masih meragukan

perlu di cek kembali sebelum ditulis menjadi sebuah laporan.

c) Seluruh data dan informasi yang telah di konfirmasi, dikumpulkan dan

didiskusikan oleh tim dan dipilah untuk menjadi bahan penulisan laporan

pemetaan sosial atau profil desa.

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan

batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang

terdapat di desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,

kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan

ekosistem gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.



BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan

pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan

bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya

yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti

bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).

BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan lokal/tradisional, serta aktor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sektor, baik itu ekonomi, politik, aktor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun

terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari

masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat

pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga

yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,

serta potensi dan masalah dalam sektor pertanian, perikanan,

peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.



BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA

ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa


pada titik koordinat 104019’0” bt s/d 104022’30” dan 2014’0’’ LS s/d 2017’0’’ LS, di

Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan

menjadi Desa Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.

Gam bar 2. Citra Satelit Desa Suka Makmur

Sumber : Pemetaan Partisipatif DPG 2018, Agustus-September 2018



Desa ini termasuk dalam kawasan transmigrasi di tepian sungai Lalan, yang

dahulu disebut dengan wilayah Karang Agung Tengah (KAT). Wilayah ini

merupakan wilayah lintasan kanal yang karena jumlahnya banyak, maka setiap

kampung diberi nama sesuai dengan penomoran kanal tersebut. Seluruhnya

berjumlah 20, yang kemudian disingkat dengan P untuk istilah Primer (Kanal

Primer). Kanal Primer adalah sebuah kanal buatan yang menghubungkan sungai

Lalan menuju permukiman warga dan juga sebagai jalur transportasi menuju desa

dan keluar desa. Kanal primer ini dibangun dengan fungsi mencegah banjir,

mengairi areal persawahan, dan sebagai jalur transportasi.

Secara administrasi kawasan KAT masuk dalam kawasan Musi Banyuasin di

Kabupaten Banyuasin. Kawasan Musi Banyuasin meliputi P1 hingga P20, dan Desa

KAT (Sungai Kubu), kecuali P13, P14 dan P15, yang ketiganya termasuk ke wilayah

Banyuasin.

Desa Suka Makmur adalah desa yang dikenal warga sebagai Primer 20 (P.20)

hingga saat ini.

2.2 Orbitasi

Akses dari Desa Suka Makmur (P.20) menuju ibu kota kecamatan Lalan, Desa

Bandar Agung (P.16) dapat ditempuh melalui moda transportasi darat dan sungai.

Karena kondisi jalan yang belum memadai, dimana jalan yang dilewati adalah jalan

pengerasan beton (pada area dekat pemukiman) serta jalan tanah yang berlumpur

dan licin saat hujan, berdebu tebal saat musim kemarau sehingga pilihan utama

transportasi darat adalah sepeda motor milik pribadi. Desa ini belum tersedia

kendaraan umum. Waktu tempuhnya sangat bergantung pada kemampuan

pengendara motor yang rata-rata ditempuh dalam waktu setengah jam untuk jarak

10 KM. Jika menggunakan transportasi air, perjalanan nya lebih cepat, yaitu sekitar

15- 20 menit.

Demikian pula akses darat menuju ibu kota Kabupaten Musi Banyuasin

(Sekayu) yang medannya berat, karena kondisi jalan yang belum memadai, berupa

jalan perkebunan kelapa sawit dan lahan-lahan pertanian hingga ke satu daerah

yang bernama Sungai Lilin. Waktu tempuhnya lebih kurang 5 jam, dan masih harus

menempuh 3 Jam berikutnya sebelum sampai ke Sekayu, sehingga totalnya 8 jam.

Jika menggunakan tranportasi air, menuju ke Sekayu harus melewati wilayah

Simpang PU (Palembang) kurang lebih 2 jam lalu menempuh perjalanan darat

dengan waktu tempuh sekitar 4 jam (totalnya 6 jam).

Waktu tempuh ke kota Palembang dengan jalur darat (ditambah dengan

beberapa kali penyeberangan singkat dengan perahu) melalui Pulau Rimau dapat

ditempuh dangan waktu 5-6 jam perjalanan. Jika menggunakan tranportasi air

waktu tempuhnya selama 4 jam hingga ke dermaga jembatan Ampera.



Moda transportasi air adalah moda utama di wilayah ini. Speedboat

merupakan transportasi publik yang tersedia. Speedboat melayani kebutuhan

warga ke Palembang di pagi hari hingga pukul 6 pagi, dan kembali pada siang hari

pada pukul 12 siang.Untuk keperluan tranportasi barang menggunakan kapal

tongkang, karena berkapasitas lebih besar dengan biaya lebih murah dibandingkan

Speedboat, namun memakan waktu yang cukup lama, dari Palembang hingga

Desa Suka Makmur dapat memakan waktu 13-16 jam.

Tabel 1. Orbitasi Desa Suka Makmur

No Uraian Keterangan

1 Ke Ibukota Kecamatan Lalan

a Jarak 10 Km

b Waktu tempuh

Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor ½ Jam

Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor

5 jam

c Kendaraan umum ke ibukota kecamatan -

- Moda Transportasi Tidak ada

- Sejak Kapan Ada -

- Yang mengusahakan -

2 Ke Ibukota Kabupaten Musi Banyuasin (Sekayu)

a Jarak + 210KM

b Waktu tempuh

Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 5 Jam


1 hari

c Kendaraan umum ke ibukota kabupaten 1 hari

- Moda Transportasi Jalur air dan darat

- Sejak Kapan Ada Sejak Transmigrasi

- Yang mengusahakan Pemerintah & Swasta

3 Ke Ibukota Provinsi (Palembang)

a Jarak 240 KM

b Waktu Tempuh

Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 6 jam


1 minggu

c Kendaraan umum ke ibukota provinsi

- Moda Transportasi Jalur air (speed boat)

- Sejak Kapan Ada Transmigrasi

- Yang mengusahakan Pemerintah & Swasta

Sumber : FGD 1, 27 Agustus 2018



2.3 Batas dan Luas Wilayah

Adapun secara geografis Desa Suka Makmur dengan batas desa sebagai berikut:

- Batas Utara : Desa Karang Agung

- Batas Selatan : Desa Jaya Agung

- Batas Timur : Desa Karang Agung / Desa Bumi Agung

- Batas Barat : Desa Karang Agung

Menurut data BPS, luas wilayah Desa Suka Makmur adalah 33 KM2,

sedangkan luas kecamatan Lalan adalah 1.095,53 KM2 , dengan luasan 3 % dari

seluruh luasan kecamatan. Meskipun demikian, berdasarkan RPJMDES Desa Suka

Makmur 2016-2022 yang disusun oleh desa perkiraan luasan lahan desa Suka

Makmur adalah 1.500 Ha (15 KM2), sedangkan hasil pemetaan partisipatif diperolah

luasn desa suka makmur adalah 2.238 Ha (22 KM2).

Gambar Peta Administrasi Desa Suka Makmur

Sumber: Pemetaan Partisipatif, 2018.



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Kondisi fasilitas umum di Desa Suka Makmur pada umumnya masih

memerlukan perhatian khusus, baik dari segi kelengkapan maupun kondisi fasilitas

umum yang telah tersedia. Walaupun relatif sarana jalan sudah menghubungkan

semua lokasi di desa, namun masih perlu ditingkatkan kualitasnya, sementara

untuk kebutuhan komunikasi surat-menyurat, warga desa harus menempuh jarak

tertentu menuju kantor pos terdekat di kota kabupaten.

Ketersediaan jalan penghubung di Kecamatan Lalan masih sangat minim,

belum ada jalan yang beraspal di kecamatan Lalan, masih berupa jalan tanah yang

diperkeras. Padahal jalan sebagai pra-sarana memiliki fungsi yang sangat vital

dalam perkembangan ekonomi di sebuah desa, yang akan mempermudah akses

penduduk dalam memberdayakan potensi ekonomi yang mereka miliki jika

ketersediaan akses jalan memadai.



Gambar 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur

Sumber : Dokumentasi Kegiatan Pemetaan Partisiparif DPG Suka Makmur, Agustus-September 2018

Persoalan lain yang dihadapi oleh penduduk Desa Suka Makmur adalah

telekomunikasi. Meskipun saat ini teknologi pertelekomunikasian di Indonesia

sangat berkembang pesat, namun hal ini belum dirasakan oleh sebagian besar

penduduk desa Suka Makmur. Beberapa penduduk telah memiliki perangkat

telekomunikasi seperti handphone, tetapi penggunaannya belum maksimal akibat

dari jangkauan sinyal yang sangat lemah dan tidak mencakup seluruh wilayah desa.

Sehingga penyebaran informasi di antara masyarakat tidak dapat dilakukan

dengan efektif.

Untuk korespondensi surat menyurat hingga saat ini tidak bisa dipenuhi di

desa. Tidak ada fasilitas kantor pos, kantor pos pembantu ataupun pos keliling di

desa. Warga juga belum memiliki akses literasi seperti perpusatakaan desa

ataupun koran masuk desa, hanya mereka yang memiliki akses internet melalui

telepon genggam saja yang bisa mengakses informasi dari luar berasal.

Demikian juga akses perbankan di desa belum tersedia, termasuk belum ada

agen-agen bank BUMN yang dapat membantu kelancaran perputaran

perekonomian di Desa Suka Makmur. Untuk transaksi perbankan warga Suka

Makmur harus melakukannya di ibukota kecamatan. Begitu pun pasar desa belum

tersedia, sehingga untuk kebutuhan sehari-hari dibeli dari pasar yang ada di Suka

Makmur.



Tabel 2. Fasilitas Umum Desa Suka Makmur

No Jenis Fasilitas Umum

Kondisi Pembiayaan

Lokasi Menghubungkan Baik Rusak

Diberikan oleh

1 Jalan Desa (Aspal) - - - - -

2 Jalan Desa (Tanah) √

PT APBD APBN

Dusun I

Dusun II Dusun I & Dusun II

3 Jalan Desa (Sirtu) - - - - -

4 Jalan Antar Desa (Aspal)

- - - -

5 Jalan Antar Desa (Tanah)

√

PT APBD APBN

D II P.20-P18-P19

6 Jalan Kabupaten yang Melewati Desa (Aspal)

√

Dana Desa RT.08 & RT.05

7 Sumur Bor - √ APBN Setiap Dusun

-

8 Pamsimas - - - - -

9 MCK - - - - -

10 Jembatan - √ Dana Desa Dusun I & II RT.08-09,01-02

11 Saluran Air √ - CSR Dusun I & Dusun II

DI & DII

12 Tower telekomunikasi - - - - -

Sumber : FGD 1, tanggal 27 Agustu2 2018

Fasilitas Sosial yang tersedia di Desa Suka Makmur meliputi sarana-sarana

bagi warga untuk berkumpul untuk kepentingan sosial, keagamaan, pendidikan,

kesehatan, olahraga, keamanan dan peningkatan ekonomi warga. Secara umum,

seluruhnya sudah tersedia, namun beberapa fasilitas kondisinya dinilai sudah

buruk, misalnya Puskesmas Pembantu (Pustu).

Sarana pendidikan di desa kondisinya baik namun masih harus dilengkapi. Di

Tabel 3. dibawah diuraikan bahwa hanya terdapat sarana pendidikan tingkat

TK/PAUD dan SD, masih perlu diperhatikan untuk pemenuhan kebutuhan

pendidikan bagi anak-anak yang hendak melanjutkan sekolah ke tingkat yang lebih

tinggi (SMP dan SMA) agar mudah dijangkau dari pemukimannya.

Warga Desa Suka Makmur bisa memenuhi kebutuhan keagamaannya dengan

baik, fasilitas ibadah berupa Masjid dan Mushallah serta di desa.

Untuk sarana olah raga, di Desa Suka Makmur terdapat 1 buah lapangan

badminton dan lapangan voli serta 1 buah lapangan bola kaki. Ketersediaan pos

kamling setiap dusun dimaksudkan untuk mengektifkan keamanan mandiri oleh

warga desa. Untuk menghubungkan antar dusun dan antar desa, terdapat

jembatan di desa Suka Makmur, serta disediakan 1 lahan diperuntukkan sebagai

pemakaman.



Tabel 3. Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur

No Jenis Fasilitas Sosial Vol Kondisi Lokasi Pembiayaan Oleh

1 Gedung TK/PAUD 1 Baik RT.03 ADDK

2 Gedung SD 3 Baik RT.06 Pemerintah

3 Poskesdes 1 Baik RT.02 Pemerintah

4 Masjid 2 Baik RT.02 dan RT 08

Swadaya da CSR PT.SHP

5 Mushola 2 Baik RT03 dan 03 Swadaya

6 Pemakaman umum 1 Cukup Baik RT.04 Swadaya

7 Perpustakaan desa

8 PUSTU 1 Baik RT06 ADDK

9 Pasar

10 Lapangan Bulu Tangkis 1 Baik RT 03 Swadaya

11 Lapangan Voli 2 Baik RT 2 ADDK

12 Lapangan Bola 1 Baik




Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Keadaan Topografi desa Suka Makmur jika dilihat secara umum keadaannya

merupakan daerah :

Datar (0% - 3%) : 0 - 10,22 mm

Bergelombang (3% - 8%) : 10,22 - 22,44 mm

Berbukit (8% - 15%) : 20,44 - 173,80 mm

Ketinggian di atas permukaan laut : 3 meter.

Desa Suka Makmur sebagian besar terdiri dari dataran rendah dengan

ketinggian rata-rata 1-3 meter diatas permukaan laut, dengan kondisi tanah berada

di wilayah rawa gambut, yang berkedalaman gambut sekitar 1 – 3 meter. Namun

akibat penggunaan lahan yang lama, sehingga di beberapa wilayah telah terjadi

terjadi penurunan gambut untuk pemukiman dan perkebunan (terutama sawit)

membuat permukaan gambut menurun serta terjadi pengerasan pada lahan

gambut



3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Gambar 4. Kondisi Gambut di Desa Suka Makmur

Sumber: Dokumentasi Pemetaan DPG Suka Makmur, Agustus 2018

Desa Suka Makmur adalah daerah rawa di dataran rendah yang sangat

dipengaruhi oleh pasang surut air sungai. Karena itu, jenis tanahnya adalah

organosol dengan sebagian daerah gley humus karena wilayah ini juga merupakan

daerah dataran rendah serta rawa gambut. Tanah gambut atau Organosol adalah

tanah yang mempunyai lapisan atau horison H, setebal 50 cm atau lebih atau dapat

60 cm atau lebih bila terdiri dari bahan Sphagnum atau lumut, atau jika berat isinya

kurang dari 0,1 g/cm3.

Gambar 5. Jenis Gambut di Desa Suka Makmur

Sumber : Pemetaan Partisipatif DPG Suka Makmur, Agustus-September 2018



Untuk mengetahui tingkat kematangan tanah gambut dalam pengamatan di

lapangan dapat dilakukan dengan cara mengambil segenggam tanah gambut dan

memerasnya dengan tangan, terdapat tiga jenis gambut dengan lokasi berbeda-

beda, pertama gambut dengan campuran tanah mineral berwarna coklat selusa

54,37 Ha berada di lokasi berbatasan dengan desa Karang Agung, kedua gambut

berwarna coklat (hemik) dengan luasan 1.408 Ha berada di daerah pemukiman dan

dekat dengan kanal primer 19 dan gambut dengan bentuk murni daun, ranting dll

yang berwarna hitam di area perkebunan yang berbatasan dengan desa Jaya

Agung (P.18) dengan luasan 777,69 Ha merupakan gambut yang telah matang

(saprik) merupakan gambut dalam sebagaimana diperlihatkan dalam gambar 6.

Gambar 6. Beragam jenis tanah gambut di Desa Suka Makmur

Sumber : Dokumentasi Pemetaan Partisipatif DPG Suka Makmur, Agustus-September 2018

3.3 Iklim dan Cuaca

Iklim di Desa Suka Makmur adalah tropis, dengan dua musim hujan dan

kemarau. Musim Hujan terjadi antara bulan November hingga bulan April, dan

memasuki musim kemarau pada bulan Mei hingga bulan Oktober dengan puncak

kemarau di Bulan Juli-Agustus.

Selama periode 2016-2017, diasumsikan sama dengan kondisi di seluruh

kecamatan Lalan, curah hujan rata-rata adalah 242 mm, dengan curah hujan

maksimum 338 mm dan minumum 88 mm. Rata-rata hari hujan 21 hari, hari hujan

maksimum 24 hari dan minimum 17 hari.

Musim tanam padi dan palawija berkisar antara November dan April, karena

sistem pertanian di Desa Suka Makmur adalah pertanian pasang surut dan sistem

tadah hujan, sehingga sangat tergantung pada musim hujan tiba.

Dalam sistim pertanian tadah hujan, perhitungan menurut kalender musim

menjadi sangat penting. Seiring dengan perubahan komoditas yang ditanam,

penggunaan kalender musim ini terus berkurang. Hal ini disebabkan minimnya

proses perawatan tanaman kelapa sawit dan proses pemanenan dilakukan

sepanjang musim.



Tabel 4. Kalender Musim Desa Suka Makmur

MUSIM

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES

Kerentanan Banjir Banjir Banjir Banjir

Banjir Banjir Banjir Banjir

Karet Rawat/Tanam Rawat/Tanam Rawat/Tanam Rawat/Tanam Panen Panen Panen Panen Rawat Rawat Rawat Rawat

Kelapa Panen Tanam Tanam Tanam Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat

Kopi Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Panen

Pisang Panen Panen Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat

Rambutan Bersih Tanam Tanam Rawat Rawat Panen Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat

Cempaka Tanam Tanam Tanam Rawat Rawat Rawat Panen Panen Rawat Rawat Rawat Rawat

Durian Tanam Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Panen Panen

Sumber : FGD 1, tanggal 24 Agustus 2018



3.4 Keanekaragaman Hayati

Sebagai desa, yang wilayahnya keseluruhannya dimanfaatkan untuk

perkebunan kelapa sawit, tidak banyak lagi keanekaragaman hayati baik flora

maupun fauna saat ini. Menurut penuturan warga dalam FGD 1, kondisi saat ini

berbeda dengan pada saat mereka pertama kali datang ke wilayah ini sebagai

peserta program transmigrasi. Pada saat itu masih banyak berbagai jenis flora dan

fauna yang hidup di sekitar wilayahnya. Tabel 5. dan Tabel 6. menguraikan secara

ringkas keberadaan flora dan fauna di Desa Suka Makmur .

Tabel 5. Keberadaan Fauna di Desa Suka Makmur

Nama Hewan Lokasi Keberadaan Keterangan

(Alasan Kondisi) Lokal Ilmiah

Dalam Gambut

Luar Gambut

1991-2000

2001-2010

2010-2018

Gajah Elephas Maximus Sumatrensis

√ *** Perubahan bentang alam

Landak Hystrix Brachyura

√ **** *** ** Semakin banyak lahan perkebunan

Ayam Hutan Gallus Varius √ **** *** ** Semakin banyak lahan perkebunan

Kijang Cervidae √ *** ** ** Semakin banyak lahan perkebunan

Macan Panthera Tigris √ * Hilangnya Hutan

Celeng Sus Scrofa √ ** *** **** Sumber Makanan Alami Berkurang

Monyet Macaca Fascicularis

** *** *** Sumber Makanan Alami Berkurang

Puyuh Batu Coturnix Sinensis

√ *** ** **

Burung Ayam-ayam

Amaurornis Phoenicurus

√ *** ** **

Terkukur Steptopelia Chinensis

√ *** ** **

Terkukur Jawa Geopelia Striata √ *** ** **

Burung Hantu Ninoc Scululapa √ *** ** **

Burung Cabak Caprimulgis Affinis

√ *** ** **

Burung Layang-layang

Hirunda Ristica √ *** ** **

Kutilang Pycnonotus Aurigaster

√ *** ** **

Ikan Gabus Channa Striata √ *** ** **

Ikan Betok Anabas Testu Dineus

√ *** ** **

Buaya Muara Crocodylilus Porosus

√ *** ** **

Sumber: FGD 1



Berdasarkan kisah para tetua warga desa, pada saat pertama kali tiba di

wilayah ini masih dapat menjumpai hewan hutan bahkan yang tergolong binatang

buas. Misalnya Gajah (Elephas maximus sumatrensis), Rusa (Cervidae) bahkan

harimau (Panthera tigris) yang kerap melintas sampai ke wilayah pemukiman.

Sekarang yang masih bisa ditemui hanya babi (Sus scrofa) dan monyet (Macaca

fascicularis) yang juga menjadi gangguan/hama bagi tanaman pertanian dan

perkebunan penduduk.

Berbagai jenis burung masih bisa ditemukan di sekitar desa. Beberapa

spesies burung masih terlihat di sekitar belukar dan daerah rawa adalah puyuh

batu (Coturnix sinensis), burung ayam-ayam (Amaurornis phoenicurus), tekukur

(Steptopelia chinensis) serta tekukur jawa (Geopelia striata).

Jenis hewan lain yang masih ditemui adalah hewan nokturnal, yaitu jenis

hewan yang tidur pada siang hari dan aktif pada malam hari. Misalnya burung

hantu pungguk coklat (Ninoc scululapa). Di wilayah lahan gambut masih ditemui

burung cabak (Caprimulgis affinis), Selain itu juga ada burung layang-layang

(Hirunda ristica) dan kutilang (Pycnonotus aurigaster).

Jenis ikan juga masih hidup di daerah sungai dan kanal. Warga masih

menemukan ikan gabus (Channa Striata), ikan betok (Anabas Testu Dineus), ikan

sepat (Trichogaster), serta buaya Muara (Crocodylilus porosus).

Tabel 6. Kondisi Flora di Desa Suka Makmur

Nama Flora Lokasi Kecenderungan

Lokal Ilmiah Dalam

Gambut Luar

Gambut 1991-2000

2001-2010

2011--2018

Nibung Oncosperma Tigillarium √ ** *

Serdang Saribus Rotundifoliu √ *** ** *

Pakis Diplazium esculentum √ *** ** **

Gelam Melaleuca leucadendraI √ *** ** **

Sumber: FGD 1

Vegetasi alami yang masih ditemukan hingga saat ini di daerah rawa adalah

tanaman kayu gelam (Melaleuca leucadendraI). Jenis kayu ini masih dimanfaatkan

masyarakat baik untuk dijual maupun untuk bahan bangunan. Khususnya untuk

membangun di lahan gambut, sebagai bahan untuk pola fondasi cakar ayam, agar

bangunan tetap kokoh pada tanah yang tidak stabil (bergoyang).

Pakis (Paku Sayur) adalah tanaman yang pucuknya dijadikan sayur oleh

masyarakat Asia Tenggara pada umumnya. Dahulu banyak terdapat pohon nibung

(Oncosperma tigillarium), namun sekarang telah punah bersamaan dengan

punahnya pohon serdang yang semakin sedikit akibat perluasan lahan perkebunan

kelapa sawit di Desa Suka Makmur .



3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Hidrologi di lahan gambut Desa Suka Makmur dilalui oleh Sungai Lalan yang

bermuara ke Sungai Banyuasin, dengan fungsi utama sebagai alat transportasi.

Desa Suka Makmur , sebagai desa transmigrasi dibangun sebuah kanal besar yang

fungsi utamanya untuk pengairan lahan pertanian yang disebut dengan Primer 18

dan memotong lahan gambut alami kala itu.

Dengan perkembangan serta perubahan pola tanam masyarakat yang

sebelumnya mengusahakan pertanian pasang surut dan tadah hujan berupa padi

dan palawija beralih menjadi penggarap kebun kelapa sawit dengan mayoritas

pola plasma dengan perusahaan, dibangun pula kanal serta parit oleh masyarakat

serta oleh perusahaan perkebunan kelapa sawit. Hal ini bertujuan untuk

mengeringkan lahan, agar tingkat kebasahannnya lebih ideal untuk perkebunan

sawit. Selain itu, dimanfaatkan pula sebagai tranportasi perahu yang akan

mengangkut hasil dari panen kelapa sawit.

Di Desa Suka Makmur juga terdapat 3 buah sekat kalan di Dusun 1 dan Dusun

2 untuk mengatur aliran air yang mengalir, serta memiliki 3 buah sumur bor.

Tabel 7. Hidrologi Gambut di Desa Suka Makmur

No Nama Kondisi Letak Jumlah Tahun

Pembuatan Siapa yang mendanai

1 Parit Kurang baik, semak dangkal

DI & DII Total sepanjang 7 KM

1990 Deptan (Transmigrasi)

2 Kanal Baik DI & DII 5 1990, 2016, 2017 Swadaya dan PT.BKI

3 Sekat Kanal

Baik DI & DII 3 1990 Deptan (Transmigrasi)

4 Sumur Bor

Baik DI & DII 3

2 bh pada tahun 2014, dan 1 buah pada tahun 2015

CSR SHP dan Dana Desa


3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Kondisi lahan di Desa Suka Makmur pada umumnya lahan gambut yang

basah dan berair, namun saat ini sudah mengalami perubahan seiring dengan

perkembangan penduduk dan pola pemanfaatan lahan. Sejak wilayah ini dijadikan

target lokasi program transmigrasi, pemanfataan lahan untuk pemukiman dan

pertanian untuk warga berdampak pada pengaturan air dengan pembangunan

kanal-kanal baik kanal primer maupun sekunder. Hal ini agar tingkat kebasahan

lahan menjadi lebih ideal baik sebagai pemukiman maupun pertanian pasang surut

dan tanah hujan.



Gambar 7. Lokasi Bekas Kebakaran Lahan 2015

Sumber : Pemetaan Partisipatif Desa Suka Makmur, Agustus-September 2018

Proses ini terus berjalan hingga di awal 2000-an dimana banyak usaha

pemanfaatan hasil hutan yang mendirikan usaha pemotongan kayu. Perusahaan

pemotongan kayu (sawmill) yang berkembang pesat di sekitar Desa Suka Makmur

membangun parit-parit untuk mengangkut hasil tebangan ke Sungai Lalan.

Ditambah lagi dengan masuknya perusahaan yang mengusahakan perkebunan

kelapa sawit yang menyebabkan perubahan pola dari pertanian ke perkebunan

sawit pun menjadikan pembangunan kanal-kanal yang lebih banyak. Faktor-faktor

tersebut diatas ditambah dengan masifnya aktifitas land clearing baik dengan pola

stacking maupun pembakaran membuat kerentanan gambut di wilayah ini menjadi

semakin tinggi.

Pada dasarnya lahan gambut bersifat lembek serta memiliki daya tahan yang

rendah. Pembuatan drainase mengakibatkan lahan gambut mengalami subsiden

(penurunan permukaan) akibat pemadatan (consolidation) dan berpotensi

mengalami kering tidak balik (irreversible drying) yang berdampak pada hidrofobik

(rendahnya kemampunan menahan air) pada lahan gambut. Ketika ini semua

terjadi, lahan gambut semakin rapuh (fragile) dan mudah terbakar dan memicu

terjadinya kebakaran sebagaimana yang pernah terjadi di tahun 1997 yang

membakar lahan seluas 3 Ha dan di tahun 2015 memusnahkan lahan seluas 100 Ha

dan 1.333 tanaman pokok akasia mangium yang ditanam di tanah desa.



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Jumlah penduduk yang besar biasa menjadi modal dasar pembangunan

sekaligus bisa menjadi beban pembangunan. Jumlah penduduk di Desa Suka

Makmur pada tahun 217 adalah 525 jiwa dengan jumlah 175 Kepala keluarga

(sumber : Monografi Desa 2018) Agar dapat menjadi dasar pembangunan maka

jumlah penduduk yang besar harus disertai kualitas SDM yang baik. Penanganan

kependudukan sangat penting sehingga potensi yang dimiliki mampu menjadi

pendorong dalam pembangunan, khususnya pembangunan Desa Suka Makmur

berkaitan dengan kependudukan, aspek yang penting antara lain perkembangan

jumlah penduduk, kepadatan dan persebaran serta strukturnya. Adapun populasi

Desa Suka Makmur adalah sebagai berikut:

Tabel 8. Populasi di Desa Suka Makmur, 2017

Dusun Jumlah Penduduk (Jiwa)

Sex Ratio Laki-Laki Perempuan Jumlah

Dusun 1 203 118 321 172.03

Dusun 2 112 92 204 121.74

Total 315 210 525 150.00

Sumber : Monografi Desa Suka Makmur 2018

Sex Ratio Desa Suka Makmur cukup tinggi yakni 150 %, jumlah penduduk laki-

laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan sebagaimana terlihat dalam

Tabel 8. dan Gambar 8.



Gambar 8. Perbandingan Populasi di Desa Suka Makmur, 2017

Sumber : diolah dari Monografi Desa Suka Makmur 2018

Selain melihat komposisi jenis kelaminnya, komposisi lain adalah usianya,

sehingga mendapatkan gambaran bagaimana situasi kependudukan sehingga

mempermudah untuk menentukan perencanaan kebijakan ke depan.

Jumlah penduduk produktif di Desa Suka Makmur paling mendominasi

mencapai 76,76 % , sehingga beban tanggungan di desa suka makmur relatif

rendah yakni 30, hal ini terjadi karena jumlah penduduk produtif lebih banyak

dibandingkan dengan jumlah penduduk non produktif sebagaimana dijelaskan

pada tabel 9

Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia di Desa Suka Makmur, 2017

Kelompok Usia Jumlah (Jiwa) %

Pra Sekolah (0-6 Tahun) 37 7%

Usia SD (7-12 Tahun) 22 4%

Usia SMP (13-15 Tahun) 43 8%

Usia SMP (15-18 Tahun) 46 9%

Angkatan Kerja (18-65 Tahun) 357 68%

Lansia (>66 tahun) 20 4%

Jumlah 525 100%

Sumber : diolah dari Data Monografi Desa Suka Makmur, 2018

LAKI-LAKI60%

PEREMPUAN40%



4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Jumlah penduduk Desa Suka Makmur cenderung meningkat karena tingkat

kelahiran lebih besar dari pada kematian serta penduduk yang masuk lebih besar

dari penduduk yang keluar.

Tabel 10. Tabel Laju Jumlah Populasi Desa Suka Makmur

Tahun 2014 2015 2016 2017

Jumlah Penduduk (jiwa) 455 467 475 525

Pertumbuhan (%) 2,64% 1,7% 10,53%

Sumber : diolah dari Kecamatan Lalan Dalam Angka 2015, 2016,2017 dan Monografi DPG Suka Makmur (2018)

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk aritmatik adalah jumlah penduduk rata-rata yang

menempati wilayah per kilometer persegi. Kepadatan penduduk aritmatik juga

dikenal dengan istilah kepadatan penduduk secara umum. Kepadatan penduduk

aritmatik merupakan perbandingan antara jumlah penduduk total - tanpa

memandang mata pencaharian - dengan luas wilayah, baik wilayah lahan pertanian

ataupun tidak. Berdasarkan angka tingkat kepadatannya maka jika angkanya

diantara 11 - 34 jiwa/km2 kepadatannya tergolong “Jarang”, jika diantara 34 -

105 jiwa/km2 kepadatannya tergolong “Sedang”, jika diantara 105- 324 jiwa/km2

tergolong “padat” dan lebih dari 324 tergolong “sangat padat”.

Berdasarkan data perhitungan di dalam kegiatan pemetaan partisipatif, luas

desa Suka Makmur adalah 22,38 km2, maka desa ini tergolong jarang penduduk

karena kepadatannya 23 jiwa/km2.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Mendapat pendidikan yang layak adalah hak konstitusional setiap warga

negara, terutama pendidikan dasar 9 tahun yang dipertegas dalam pasal 6 UU

Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas). Hal ini

akan berpengaruh pada peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM).

Pendidikan adalah satu hal penting dalam memajukan tingkat kesejahteraan pada

umumnya dan tingkat perekonomian pada khususnya. Kondisi desa Suka Makmur

dengan jumlah usia produktif yang besar harus ditunjang dengan kemampuan,

keahlian, dan pengetahuan yang baik. (Lihat kembali Tabel 10. diatas) Namun, di

desa Suka Makmur hanya terdapat 1 buah sekolah PAUD dan 1 buah SD Negeri, dan

belum ada sarana pendidikan yang lebih tinggi yaitu SMP dan SMA. Untuk

melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi, anak-anak harus menempuh

perjalanan ke desa Bumi Agung dan ke Ibukota kecamatan, Bandar Agung.

Tenaga pendidik di desa ini pun masih terbatas, khususnya untuk tingkat SD

hanya ada tiga guru yang semuanya berstatus pegawai negeri sipil (PNS), dan lima

guru dengan status Honorer/Tenaga Suka Rela (TKS), seperti diuraikan di Tabel 11

Tabel 11. Tenaga Pendidik di Desa Suka Makmur

No Jenis

pendidikan Jumlah Nama Sekolah

Pengajar

PNS TKS

1 PAUD/TK 1 Paud Tunas Baru - 2

2 SD/MI 1 SD Negeri Suka Makmur 3 5

Sumber : Hasil Observasi dalam Kegiatan Pemetaan Partisipatif , Agustus-September 2018

Selain pendidikan, faktor pembangunan kesehatan merupakan upaya untuk

memenuhi salah satu hak dasar rakyat, yaitu hak untuk memperoleh pelayanan

kesehatan. Saat ini Desa Suka Makmur hanya memiliki tenaga kesehatan 2 orang

paraji dan 10 orang kader posyandu sebagaimana dijelaskan dalam tabel 12.



Tabel 12. Tenaga Kesehatan di Desa Suka Makmur

No Tenaga Kesehatan Jumlah Kemampuan Pertolongan Pertama

Pada Korban Kebakaran Hutan

1 Bidan; 1 Cukup baik

2 dokter umum, - -

3 dokter kandungan; - -

4 perawat; - -

5 mantri kesehatan; - -

6 dukun, beranak/paraji; 2 Cukup baik

7 kader posyandu 10 Cukup baik

Sumber: Hasil Observasi Enumerator Pemetaan Partisipatif DPG 2018

5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Ketersediaan utiilitas pendidikan menjadi sangat penting dalam proses

penyelenggaraan pendidikan, yang secara normatif telah diatur dalam

Permendiknas No.24 tahun 2007. Peraturan tersebut mencakup standar minimum

ketersediaan fasilitas untuk penyelenggaraan pendidikan, yang terdiri dari

perabot, peralatan pendidikan,buku dan sumber belajar lainnya, teknologi

informasi dan komunikasi serta perlengkapan lain yang wajib dimiliki oleh setiap

sekolah/madrasah. Selain itu ditetapkan pula kriteria minimum prasarana berupa

bangunan, ruang-ruang dan instalasi daya dan jasa yang wajib dimiliki sekolah dan

madrasah.

Jika acuannya adalah standar nasional tersbut, maka kondisi sarana dan

prasarana pendidikan yang ada di Suka Makmur masih jauh dari memadai. Fasilitas

sekolah masih terbatas pada kursi, meja dan furniture lain, belum dilengkapi

dengan alat peraga pendidikan yang lengkap untuk mempermudah kegiatan

belajar mengajar (KBM).

Tabel 13. Kondisi Fasilitas Pendidikan di Desa Suka Makmur

No Jenis

Pendidikan Nama

Sekolah

Kondisi

Gedung/ Kelas

Alat/ Media Pendidikan

Halaman/ kebun/ taman

Lapangan olahraga

Jalan Menuju Sekolah

1 PAUD/TK Harapan Bunda

2 Kelas Kurang Memadai

- - Baik

2 SD/MI SDN Suka Makmur

6Kelas Kurang Memadai

Cukup Baik Baik

Sumber : Hasil Observasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018



Gambar 9. Gedung PAUD di Desa Suka Makmur

Sumber : Observasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2019

Dalam bidang kesehatan, di Desa Suka Makmur hanya tersedia gedung

posyandu, namun hingga saat ini prasarana ini tidak digenapi dengan ketersediaan

sarana kesehatan juga tenaga kesehatan yang minim, sehingga untuk pengobatan

yang mamerlukan jasa maka warga Desa Suka Makmur harus ke desa Bandar

Agung (P.16) untuk berobat ke puskesmas di Ibukota kecamatan. Demikian pula

untuk pengobatan dokter spesialis, meskipun ada BPJS Kesehatan, warga Suka

Makmur harus ke Palembang dengan menempuh perjalanan 5-6 jam untuk ke

rumah sakit yang dirujuk.

Untuk penanganan penyakit akibat bencana asap, menurut pengakuan kader

posyandu, mereka sama sekali belum dibekali pendidikan/pelatihan untuk

peningkatan keterampilan pertolongan pertama pada korban kebakaran hutan/

lahan.

5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Angka Partisipasi Sekolah (APS) merupakan ukuran daya serap lembaga

pendidikan terhadap penduduk usia sekolah. APS juga dipergunakan sebagai

indikator dasar digunakan untuk melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan

yang tersedia. Angka yang lain adalah Angka Partisipasi Kasar (APK), yaitu

persentase partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai

dengan jenjang pendidikannya. APK digunakan untuk mengetahui seberapa

banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas

pendidikan di suatu jenjang pendidikan tertentu tanpa melihat berapa usianya.

Terakhir, Angka Partisipasi Murni (APM), yaitu persentase jumlah anak pada

kelompok usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan

yang sesuai dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok usia

sekolah yang bersangkutan. APM digunakan untuk mengukur proporsi anak yang

bersekolah tepat waktu.



Tabel 14. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Suka Makmur, 2017

No Kelompok

Usia Jumlah

(orang) Tingkat

Pendidikan

Masih Sekolah (siswa)

Tidak Sekolah (orang)

APS

(%)

APK

(%)

APM

(%)

1 7-12 22 SD 22 0

100

100 100

2 13-15 43 SMP 43 0 100 100

3 15-18 46 SMA 46 0 100 100

Sumber : Data Sekolah Pemetaan Partisipatif DPG Suka Makmur.

Berdasarkan angka partisipasi pendidikan , baik APS, APK dan APM

menunjukkan tingkat yang sangat baik, memberi peluang lebih besar di masa

depan tingkat pendidikan sumber daya manusia di Desa Suka Makmur akan

menjadi lebih baik lagi.

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Meski bencana kebakaran cukup besar terjadi di desa Suka Makmur, namun

tidak sampai ada korban jiwa, tetapi ada warga yang mengalami sakit seperti

batuk, pilek dan saluran pernafasan dan dapat ditanggulangi dengan memberikan

obat-obatan yang ada di Puskesmas.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Desa Suka Makmur merupakan salah satu desa binaan Departemen

Transmigrasi yang berada diwilayah Karang Agung Tengah pada tahun 1991.

Penduduknya awalnya adalah peserta transmigrasi umum yang berasal dari

daerah/palau Jawa dan peserta transmigrasi lokal yang berasal dari daerah sekitar

wilayah Karang Agung Tengah. Sehingga sampai saat ini penduduk Desa Suka

Makmur yang penduduknya berasal dari berbagai suku bangsa sebagaimana

kebanyakan desa-desa yang dahulunya merupakan target program transmigrasi.

Desa Suka Makmur merupakan bagian wilayah Karang Agung Tengah yang

pada masa lampau diperkirakan sebagai wilayah permukiman di era sebelum ada

kerajaan Sriwijaya (pra-Sriwijaya) di pantai timur sumatera. Wilayah pantai timur

Sumatera menjadi objek kajian menarik sejak dimulainya pencarian lokasi ibukota

Sriwijaya oleh Prof. Mr. M. Yamin yang menjabat Menteri P & K tahun 1954.

Penelitian tentang ada tidaknya penghuni pantai timur Sumatera telah menjadi

perdebatan.

Tahun 1978 Prof. S. Sartono menyampaikan bahwa wilayah pantai timur

Sumatera adalah Palembang, pendapat Sartono juga diyakini oleh Dr. Soekmono

yang menyatakan Jambi dan Palembang terletak di wilayah pantai timur Sumatera.

Namun pendapat Prof. S. Sartono dan Dr. Soekmono tersebut gugur dengan

ditemukannya bukti-bukti arkeologis di situs Karang Agung Tengah dan situs Air

Sugihan. Bukti-bukti arkeologis tersebut berupa cincin emas, manik dan pecahan

tembikar, tiang rumah, kemudi perahu, anting, batu asah, cangkang moluska,

tulang, gigi, tempurung kelapa bahkan guci keramik Cina dari Dinasti Sui abad ke 6-

7 Masehi.



Situs-situs tertua di pantai timur Sumatera Selatan sebelum munculnya

Kerajaan Sriwijaya adalah Situs Karang Agung Tengah (Kabupaten Musi Banyuasin)

dan Situs Air Sugihan (Kabupaten Banyuasin dan Ogan Komering Ilir). Meski pusat

Situs Karang Agung Tengah terletak Tanah Abang, Desa Sungsang IV, Kecamatan

Banyuasin II, Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan, tetapi tidak

menutup kemungkinan wilayah pemukiman masa itu hingga ke Desa Suka

Makmur.

Berdasarkan temuan arkeologis gerabah dan barang-barang lainnya

komunitas masyarakat di sekitar situs Karang Agung Tengah merupakan

komunitas pesisir (coastal community). Mereka hidup tidak terisolasi, tetapi telah

mengenal hubungan jauh keluar dari wilayah guna mendapatkan bahan-bahan

kebutuhan hidup dengan cara barter atau pertukaran barang dan bahan.

Manik batu yang ditemukan di Karang Agung Tengah dibuat dari batu

karnelian, agat dan kristal yang banyak ditemukan di India, sehingga diduga relasi

dengan pedagang dari India sudah ada sejak dahulu.

Selain oleh pedagang India, Karang Agung Tengah juga dikenal oleh bangsa

Cina dalam sebuah catatan laporan perjalanan O.W Wolters. Di pantai timur

Sumatera, pada abad ke 3-4 Masehi telah berdiri kerajaan yang dalam sumber

berita Cina disebut Ko-ying atau Chia-ying yang kemudian digantikan oleh kerajaan

yang disebut Kan-t’o-li (atau disebut Kuntala) yang mengirim utusan ke negeri Cina

tahun 430-474 Masehi.

Temuan arkeologis yang lain adalah kemudi perahu yang ditemukan di

Mulyaagung 5. Kemudi perahu tersebut ditemukan dalam keadaan utuh dengan

panjang 287 cm dengan diameter gagang 9-11 cm (Marhaeni. 2002: 67-68). Temuan

ini membuktikan bahwa masyarakat pra Sriwijaya di Karang Agung Tengah telah

mengenal budaya bahari sehingga tidaklah mengherankan bila perdagangan

dengan bangsa lain telah mereka kenal sebelum terbentuknya Sriwijaya sebagai

kerajaan maritim pertama di Nusantara.

Situs karang Agung Tengah telah memberikan bukti-bukti arkeologis yang

jelas bahwa pada abad ke 4 Masehi telah ada denyut kehidupan di pantai timur

Sumatera. Permukiman masyarakat Karang Agung Tengah diduga merupakan

permukiman masyarakat yang terstruktur baik, bahkan O.W Wolters menduga

masyarakatnya telah mengenal hierarki kerajaan. Masyarakat Karang Agung

Tengah adalah masyarakat yang dapat beradaptasi dengan lingkungan rawa dan

mengadakan hubungan dagang dengan India dan Cina. Sayang sampai saat ini

belum ditemukannya pelabuhan kuna di wilayah Karang Agung Tengah yang dapat

menambah bukti arkeologis yang lebih mendalam tentang masyarakat kuno

Karang Agung Tengah.



Gambar 10. Peta Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Jambi dan Sumatera Selatan

Sumber: Balai Arkeologi Palembang, 2014

Mata pencarian mereka adalah penghasil bahan makanan dan bahan baku

dari hutan rawa. Sampai sejauh ini belum ditemukan artefak-artefak keagamaan di

Situs Karang Agung Tengah dan Situs Air Sugihan. Diperkirakan komunitas pra-

Sriwijaya itu masih menganut kepercayaan yang bersifat animistik.

Berdasarkan hasil-hasil penelitian dapat di ketahui bahwa pola permukiman

di situs Karang Agung Tengah terdapat pada anak-anak sungai dari sungai lalan

dan sungai sembilang yang kini, tinggal jejak alurnya saja. Pola permukimannya

memanjang mengikuti alur sungai seperti yang di temukan di situs Karya Mukti dan

Mulya Agung dan alur-alur sungai tersebut terhubung ke sungai yang lebih besar

yaitu sungai lalan dan sungai sembilang.

Situs situs lainya tersebar di situs Purwo Agung, Mulya Jaya, Karang Mukti,

berada pada anak sungai yang berbeda dengan anak sungai yang terdapat di situs

Mulya Agung. Sebagian besar situs permukiman kuno pra-Sriwijaya mengelompok

pada aliran sungai tertentu. Dari situs di Purwo Agung dan Karang Mukti

berhubungan dengan sungai lalan, dan situs Bumi Agung berada di Aliran sungai

sembilang.

Guci- guci fragmen kramik berasal dari dinasti tang di cina. Dugaan para ahli

para bahwa masyarakat pra sriwijaya telah mengenal perdagangan baik dengan

barter atau dengan uang. Barang dagangan yang di perjual belikan masyarakat

Karang Agung Tengah adalah getah Damar.



Diperkirakan kawasan Karang Agung Tengah dengan kawasan Pra-sriwijaya

lainya di Sumatera selatan adalah, bahwa situs Karang Agung Tengah di tinggalkan

penduduknya sebelum abad ke 5 M. Karang Agung Tengah di tinggalkan oleh

penduduknya sebelum abad ke 5 tanpa sebab yang jelas. Kemungkinan

penyebabnya adalah faktor alam seperti banjir, kemarau, binatang buas, dan

pendangkalan sungai, sehingga sulit untuk akses masuk karang agung tengah

kembali, dan akhirnya permukiman ini di tinggalkan kira-kira akhir abad ke 4 M,

hingga dibuka kembali sebagai kawasan transmigrasi sejak 1983.

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Penduduk Desa Suka Makmur 98% memeluk agama islam dan 2 % memeluk

agama kristen. Dalam kehidupan beragama kesadaran melaksanakan ibadah

keagamaan khususnya agama islam sangat berkembang dengan baik. Dengan

suku mayoritas Suku Jawa, dan sebagian kecil adalah suku Sunda.

Dalam keseharian, bahasa daerah asal masing-masing, bahasa Melayu

Palembang dan bahasa Indonesia dipergunakan. Mereka menggunakan bahasa

daerah asal mereka untuk berkomunikasi di antara mereka dari suku yang sama.

Bahasa Melayu Palembang dan Bahasa Indonesia dipergunakan sebagai bahasa

sehari-hari umumnya seluruh warga dan bahasa pengantar di dunia pendidikan

dan pemerintahan.

6.3 Legenda

Desa Suka Makmur merupakan desa transmigrasi yang baru berdiri sejak

tahun 1991, dengan penduduk mayoritas bersal dari Jawa. Saat pemetaan

partisipatif, tidak ada legenda lokal yang dapat diekplorasi langsung dari penduduk

desa Suka Makmur saat ini.

Padahal di Sumatera Selatan sebagai daerah yang mayoritas penduduk

aslinya memanfaatkan hutan dan sungai sebagai sumber kehidupan mereka,

mengenal legenda manusia harimau ataupun siluman buaya.

Tetapi tampaknya sebagai masyarakat pendatang, penduduk Desa Suka

Makmur tidak diperkenalkan dengan legenda lokal di daerah sekitar Sungai Lalan.

Padahal legenda-legenda lokal itu bertujuan agar masyarakat memahami

kearifan lokal terkait dengan pemanfaatan sumber daya di hutan dan di sungai.

Misalnya saat memasuki wilayah hutan, sebagai bentuk penghormatan terhadap

hutan sebagai sumber penghidupan, harus menjaga perkataan untuk tetap berlaku

sopan, atau meminta izin dengan Puyang Hutan sebelum masuk hutan. Jika

berada di hutan tidak diperkenankan menyebut Harimau, tetapi menyebut

panggilan yang dihormati /dituakan seperti Nenek/Mbah/Puyang.



Kearifan lokal lain terkait keselamatan jiwa, jika memasuki hutan wajib

menutup tengkuk /leher bagian belakang agar tidak dimangsa harimau.

Persoalannya, saat masuknya transmigran di lahan rawa gambut Sumatera

Selatan di awal 1990-an tersebut tidak dibarengi dengan pengenalan kultural lokal

masyarakat Sumatera Selatan. Menyebabkan adanya kesenjangan budaya yang

cukup besar, karena masyarakat yang didatangkan adalah masyarakat budaya

bertani, sehingga pemanfaatan lahan lebih diarahkan untuk pertanian,

ditempatkan di kawasan hutan yang masih menjadi habitat hewan dilindungi. Juga

tidak

tidak ada akulturasi dengan budaya lokal, karena hingga saat ini masyarakat

hanya mengenal budaya tempat mereka berasal tanpa mengenal legenda yang

menjadi kearifan lokal tempat mereka tinggal.

6.4 Kesenian Tradisional

Pada mulanya beragam kesenian jawa dikembangkan di Desa Suka Makmur,

dengan tujuan tetap menjaga kelestarian budaya nenek moyang tempat mereka

asal agar tetap lestari tetapi karena pegiat kesenian tersebut pindah ke tempat lain

atau kembali ke tempat asalnya karena tidak mampu survive dengan kondisi gagal

panen menjelang tahun 2000-an, sehingga saat ini hanya kesenian kuda lumping

yang masih bertahan.

Kelompok kesenian kuda lumping di Desa Suka Makmur dengan rantang usia

12-40 tahun. Kesenian ini biasanya menjadi hiburan masyarakat saat pesta

perkawinan maupun acara khitanan, peringatan kemerdekaan serta hajatan

kampung lainnya.

Gambar 11. Peralatan Kesenian Kuda Lumping

Sumber : Dokumentasi Observasi Lapangan, Agustus-September 2018

Selain kuda lumping, sejak tahun 2014, Kepala Desa Suka Makmur berinisiatif

kembali menghidupkan ruwatan desa yang dilaksanakan setahun sekali di bulan

Suro (Muharram) pada malam selasa kliwon atau malam jumlat kliwon. Tujuannya



untuk mendekatkan kembali Masyarakat Desa Suka Makmur dengan alam sekitar.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Sebagai desa transmigrasi, warga Desa Suka Makmur mengelola lahan yang

telah dipersiapkan oleh pemerintah. Sehingga pengelolaan pertanian mengikuti

pola pertanian yang mereka bawa dari daerah asal mereka masing-masing.

Pada awal masa transmigrasi, lahan ini dipersiapkan sebagai lahan pertanian

padi dan holtikultura, seperti jagung, kadelai, termasuk kopi liberica pada areal-

areal tertentu. Karena pada saat itu ondisi lahan saat itu sangat subur, air masih

jernih sehingga pengolahnya cukup dengan pengapuran dengan

memperhitungkan kalender musim untuk menentukan masa penanaman,

perawatan hingga pemanenan.

Namun hal ini telah berubah sejak pola pertanian berubah menjadi

perkebunan kelapa sawit, pengolahan lahan dimulai dengan pembukaan lah an

dengan proses stacking untuk penyiapan lahan, dengan pembersihan lahan (land

clearing), kemudian ditumpuk di lahan yang dibuka rerumputan dibersihkan,

kemudian lahan baru dapat dipergunakan.

Selanjutnya untuk keperluan penanaman kelapa sawit, diupayakan tingkat

kebahasahan yang ideal untuk itu dengan kondisi menyerupai tanah mineral pada

umumnya. Langkah awal dengan melakukan rintis dan blocking, yakni upaya

membatasi lahan yang akan kita stacking, agar tidak terjadi kesalahan dengan

menandai pohon yang menjadi batas terluar yang boleh di stacking oleh alat

berat.

Kemuadian dilakukan pancang stacking agar rumpukan (hasil tumpukan dari

pohon yang di tumbang oleh alat berat) menjadi lurus dan teratur. Tujuannya,

untuk mempermudah penanaman sawit di kemudian hari.

Proses selanjutnya adalah stacking menggunakan alat berat seperti

excavator, yang biasanya dibarengin dengan pembuatan parit, baik itu parit field

drain ataupun parit di pinggir jalan.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Pada awalnya pemukiman transmigrasi ini disebut UPT XVII, P.20. KAT hingga

sekarang menjadi Desa Suka Makmur pemerintahannya dibawah Kepala UPT

(KUPT) dan Kepala Desa (Kades). Pejabat Pemerintahan Desa Suka Makmur dapat

diliht pada tabel 15.

Gambar 12. Kantor Desa Suka Makmur

Sumber : Enumerator Pemetaan Partipatif DPG Suka Makmur

Kepemimpinan Desa Suka Makmur lebih banyak dipimpin oleh pejabat

sementara kades dimulai dari tahun 1991, Abdullah memimpin Desa Suka Makmur

selama 4 tahun sebagai Pjs Kades , yang dialnjtkan oleh Temon selama 2 tahun dan

Siswoyo selama 1 tahun, Barulah di tahun 2011 dapat diselenggarakan pemilihan

Kades terpilih yakni Abdul Rohman yang memimpin Desa Suka Makmur selama 4

tahun, selanjutnya kepempimpinan kembali oleh Pjs Kades Kardi selama 3 tahun,

Mathari selama 3 tahun dan Hartono selama 3 tahun serta Abrori selama 1 tahun.

Di Tahun 2016 kembali diselenggarakan pilkades yang dimenangkan oleh Hartono

yang memimpin desa Suka Makmur dari tahun 2016 hingga saat ini.



Tabel 15. Nama Kepala Desa Suka Makmur

Tahun Nama Pemimpin Keterangan

1991-1994 Abdullah Pjs Kades

1995-1996 Temon Pjs Kades

1997-1998 Siswoyo Plt 1 tahun

2001-2004 Abdul Rohman Kades

2005-2007 Kardi Pjs

2008-2010 Mathari Pjs

2011-2014 Hartono Pjs

2015-2016 Abrori Plt

2016-sekarang Hartono Kades

Sumber : RPJMDes Desa Suka Makmur 2016-2022

7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Pemerintah Desa merupakan lembaga perpanjangan pemerintah pusat yang

memiliki peran strategi untuk mengatur masyarakat yang ada di perdesaan demi

mewujudkan pembangunan pemerintah. Berdasarkan perannya tersebut, maka

diterbitkanlah peraturan-peraturan atau undang-undang yang berkaitan dengan

pemerintahan desa yang mengatur pemerintahan Desa, sehingga roda

pemerintahan berjalan dengan optimal.

Pemerintah Desa terdiri dari Kepala Desa dan Perangkat Desa, yang meliputi

Sekretaris Desa dan lainnya. Struktur organisasi di desa Suka Makmur dijelaskan

dalam gambar 13



Gambar 13. Struktur Pemerintahan Desa Suka Makmur, periode 2016-2022

. Sumber : RPJMDes Suka Makmur 2016-2022

Berdasarkan struktur organisasi pemerintahan Desa Suka Makmur dipimpin

oleh seorang Kepala Desa. Dalam menjalankan tugasnya, Kepala Desa dibantu

oleh Sekretaris Desa dan 4 orang Kepala Urusan (Kaur) yaitu Kaur Umum, Kaur

Pemerintahan, Kaur Pembangunan, dan Kaur Ekonomi. Kepala Desa juga dibantu

oleh 2 Kepala Dusun yang bertugas di masing-masing dusun.

Kepala Desa Hartono BPD LPM

SEKRETARIS DESA

KEPALA URUSAN PEMERINTAHAN

KEPALA URUSAN UMUM

KEPALA URUSAN PEMBANGUNAN

KEPALA DUSUN I KEPALA DUSUN II



Adapun tugas mereka masing-masing adalah

Kepala Desa, sebagai pemimpin tertinggi pemerintahan Desa, Kades bertugas

untuk : Menyelenggarakan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang

ditetapkan bersama BPD, Mengajukan rancangan peraturan Desa, Menetapkan

peraturan-peraturan yang telah mendapatkan persetujuan bersama BPD,

Menyusun dan mengajukan rancangan peraturan desa mengnenai APB Desa untuk

dibahas dan ditetapkan bersama BPD, Membina kehidupan masyarakat Desa,

Membina ekonomi desa, Mengordinasikan pembangunan desa secara partisipatif,

Mewakili desanya di dalam dan luar pengadilan dan dapat menunjuk kuasa hukum

untuk mewakilinya sesuai dengan paeraturan perundang-undangan; dan,

Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Dalam menjalankan pemerintahannya kades dibantu oleh Sekretaris Desa, yang

Tugas Pokoknya adalah membantu Kepala Desa dalam mempersiapkan dan

melaksanakan pengelolaan administrasi Desa, mempersiapkan bahan penyusunan

laporan penyelenggaraan Pemerintah Desa. Sekretaris desa berfungsi untuk

menyelenggara kegiatan administrasi dan mempersiapkan bahan untuk kelancaran

tugas Kepala Desa, melaksanakan tugas kepala desa dalam hal kepala desa

berhalangan, melaksanakan tugas kepala desa apabila kepala desa diberhentikan

sementara, menyiapkan bantuan penyusunan Peraturan Desa, menyiapkan bahan

Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, mengkoordinasikan

Penyelenggaraan tugas-tugas urusan; dan melaksanaan tugas lain yang diberikan

oleh Kepala Desa.

Kepala Urusan (KAUR) Umum, memiliki tugas pokok sebagai pembantu Sekretaris

Desa dalam melaksanakan administrasi umum, tata usaha dan kearsipan,

pengelolaan inventaris kekayaan desa, serta mempersiapkan bahan rapat dan

laporan. Fungsinya mencakup melaksanakan, mengendalikan dan mengelola surat

masuk dan surat keluar serta pengendalian tata kearsipan, juga melaksanakan

pencatatan inventarisasi kekayaan Desa, mengelola administrasi umum,

melaksanakan penyediaan, penyimpanan dan pendistribusian alat tulis kantor

serta pemeliharaan dan perbaikan peralatan kantor, mengelola administrasi

perangkat Desa, mempersiapkan bahan-bahan laporan, dan melaksanakan tugas

lain yang diberikan oleh Sekretaris Desa.



Kaur Pemerintahan, menjalankan tugas pokok untuk membantu Kepala Desa

dalam melaksanakan pengelolaan administrasi di desa, administrasi pertanahan,

pembinaan, ketentraman dan ketertiban masyarakat Desa, mempersiapkan bahan

perumusan kebijakan penataan, Kebijakan dalam Penyusunan produk hukum Desa.

Fungsinya adalah mempersiapkan bahan-bahan penyusunan rancangan peraturan

Desa dan keputusan Kepala Desa, melaksanakan kegiatan administrasi

pertanahan, melaksanakan Kegiatan pencatatan monografi Desa, mempersiapkan

bantuan dan melaksanakan kegiatan penataan kelembagaan masyarakat untuk

kelancaran penyelenggaraan pemerintahan desa, mempersiapkan bantuan dan

melaksanakan kegiatan kemasyarakatan yang berhubungan dengan upaya

menciptakan ketentraman dan ketertiban masyarakat dan pertahanan sipil; dan

melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepada Desa.

Kaur Ekonomi Pembangunan, memiliki tugas pokok membantu kepala desa dalam

melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan

ekonomi masyarakat dan potensi desa, pengelolaan administrasi pembangunan,

pengelolaan pelayanan masyarakat serta penyiapan bahan usulan kegiatan dan

pelaksanaan tugas pembantuan. Kaur ini berfungsi untuk menyiapkan bantuan-

bantuan analisa & kajian perkembangan ekonomi masyarakat, melaksanakan

kegiatan administrasi pembangunan, mengelola tugas pembantuan; dan

melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.

Kepala Dusun (Kadus), memiliki tugas pokok membantu pelaksanaan tugas kepala

desa dalam wilayah kerjanya, melakukan pembinaan dalam rangka meningkatkan

swadaya dan gotong royong masyarakat, melakukan kegiatan penerangan

tentang program pemerintah kepada masyarakat, membantu kepala desa dalam

pembinaan dan mengkoordinasikan, kegiatan RW (Rukun Wilayah) dan RT (Rukun

Tetangga) diwilayah kerjanya, melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala

desa. Sementara Fungsinya adalah melakukan koordinasi terhadap jalannya

pemerintah desa, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan masyarakat

diwilayah dusun, melakukan tugas dibidang pembangunan dan pembinaan

kemasyarakatan yang menjadi tanggung jawabnya, melakukan usaha dalam

rangka meningkatkan partisipasi dan swadaya gotong royong masyarakat dan

melakukan pembinaan perekonomian, melakukan kegiatan dalam rangka

pembinaan dan pemeliharaan ketrentaman dan ketertiban masyarakat, melakukan

fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan oleh kepala desa.



Selain lembaga pemerintahan desa, juga ada Badan Permusyawaratan Desa (BPD),

yang tugas dan fungsinya saling melengkapi untuk tata kelola pemerintahan di

desa.

Gambar 14. Struktur BPD Desa Suka Makmur, 2016-2022

Sumber : RPJMDes Suka Makmur 2016-2022

BPD mempunyai fungsi menetapkan peraturan desa bersama kepala

desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. Tugas Pokoknya adalah

membahas rancangan peraturan desa bersama kepala desa, melaksanakan

pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala

desa, mengusulkan, pengangkatan dan pemberhentian kepala desa, m embentuk

panitia pemilihan kepala desa, menggali, menampung, menghimpun,

merumuskan dan menyalurkan aspirasi masyarakat, serta menyusun tata tertib

BPD.

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Sebagai desa yang terbentuk baru dengan asal yang berbeda-beda, Desa

Suka Makmur tidak ada kepemimpinan tradisional. Meskipun demikian, sikap

menghormati kepada Sesepuh kampung (Penduduk awal) Suka Makmur sangat

ditunjukkan dalam pelibatan mereka untuk memberi petuah/nasehat pemecahan

persoalan yang dihadapi masyarakat.

WAKIL KETUA BPD

BURHANUDIN

KETUA BPD

ZULKANDAR

SEKRETARIS BPD

SUNARTO

ANGGOTA BPD

ISWANTO

ANGGOTA BPD

BUDI ANDRA KUSUMA



7.4 Aktor Berpengaruh

Aktor yang berpengaruh pada Desa Suka Makmur di bidang politik adalah

Pemerintahan Desa (Kepala Desa). Pemerintah desa turut menentukan arah

pembangunan di desa karena biasanya keputusan ditentukan oleh pemdes melalui

musyawarah mufakat. Untuk menjadi seorang kepala desa biasanya harus memiliki

pengaruh yang kuat di masyarakat baik secara sosial maupun ekonomi.

Aktor yang berpengaruh di bidang sosial, berdasarkan hasil pengamatan

di lapangan masyarakat selalu menghormati tokoh adat dan tokoh agama. Selain

para tokoh adat, tokoh agama dan Pemdes, masyarakat juga dekat dengan PKK

dimana PKK ini sangat berpengaruh menurut hasil pengamatan di lapangan.

PKK terus menunjukkan eksistensinya dengan penyuluhan pendidikan,

penyuluhan kesehatan dan lain sebagainya. PKK juga aktif dalam kegiatan lain

seperti pengajian.

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Upaya penyelesaian sengketa terutama antar warga desa diupayakan

dengan cara musyawarah ataupun mediasi kepada pihak terkait sampai di

dapatnya kesepakatan, namun jika tidak tercapai maka dilakukan upaya hukum

seperti kasus H. Rodini dimana lahannya diakui oleh orang lain yang hingga saat ini

masih dalam proses sidang di pengadilan.

Sedangkan untuk sengketa batas desa yang telah terjadi bertahun-tahun,

mereka selama ini telah bermusyawarah untuk mencapai kesepakaian

penyelesaian batas desa, namun belum mencapai titik temu. Terlebih dengan

pembangunan jalan dan saluran air yang dibangun perusahaan juga mengaburkan

batas-batas desa. Dalam pemetaan partisipatif DPG 2018 ini telah diperoleh

kesepakatan batas desa antara desa Suka Makmur dengan Desa Jaya Agung, juga

antara Desa Suka Makmur dan Desa Bumi Agung yang akan dituangkan di berita

acara dan akan diketahui oleh pihak kecamatan dan akan ditindaklajuti ke panitia

batas kabupaten Musi Banyuasin.



7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Pemerintahan Desa Suka Makmur menerapkan sistem partisipatif,

musyawarah, dan mufakat dalam pengambilan keputusan dengan keikutsertaan

dan keterlibatan masyarakat secara aktif dalam proses perencanaan

pembangunan. Seperti yang telah dilakukan sebelumnya pada awal tahun 2018

Kepala Desa menyelenggarakan musyawarah Desa perencanaan pembangunan

Desa / penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa)

selama 6 tahun dan mengikutsertakan seluruh perwakilan masyarakat terdiri dari

wakil perempuan, Kelompok Tani, Wakil pemuda, Tokoh masyarakat, Tokoh

agama, BPD, Perangkat Desa dan wakil Rumah Tangga Miskin (RTM). Setiap

perwakilan masyarakat berhak mengusulkan kegiatan pembagunan dan setelah

usulan didapat selanjudnya usulan tersebut akan dibahas bersama-sama seluruh

perwakilan masyarakat untuk diprioritaskan berdasarkan skala prioritas kegiatan

atau kegiatan yang sangat mendesak untuk dilaksanakan menjadi prioritas utama.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Di Desa Suka Makmur terdapat beberapa organisasi formal, seperti Karang

taruna,sebiuah lembaga yang dibentuk desa untuk memajukan putra putri Desa

Suka Makmur baik dalam peningkatan kemampuan akademik, minat dan bakat.

Pendirian organisasi kepemudaan ini berlatar belakang pada kebiasaan pemuda

Desa Suka Makmur yang melakukan kegiatan yang kurang bermanfaat sehingga

banyak waktu luang yang terbuang, untuk merangkul pemuda Suka Makamur

untuk melakukan kegiatan-kegiatan yang lebih positif serta berperan aktif dalam

pembangunan dan kemajuan Desa Suka Makmur, di tahun 2013 dibentuklah

Karang Taruna.Saat ini anggota Karang Taruna sebanyak 75 orang, diketuai oleh

Suwarno Bambang, dibantu oleh pengurus-pengurus yang terdiri dari tokoh-tokoh

muda Desa Suka Makmur seperti, Rahmat, Cut Tari, Dwi Harianto dan Sugiri.

Selain memajukan kepemudaan, Desa Suka Makmur juga memiliki

keinginan yang kuat untuk menjadikan kaum perempuan aktif dalam kegiatan

positif , karena itulah dibentuk Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan

Keluarga (PKK) . Pembentukan PKK di setiap desa dimaksudkan untuk

menggerakan ibu-ibu atau kaum perempuan yang ada di desa agar dapat lebih

kreatif dalam hal meningkatkan taraf kehidupan didesa serta meningkatkan

kapasitas SDM dan membantu dalam mewujudkan pembangunan desa menjadi

lebih baik lagi. PKK Desa Suka Makmur diketuai oleh Ibu Sri Yulianti yang dibantu

oleh pengurus lain seperti Ibu Alfiuah, Ibu Su Sugihatini, Susi, Wasini dan Yulianti.



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi sosial nonformal di desa biasanya terbentuk karena kesamaan

hobi seperti kelompok ibu-ibu pengajian, ibu-ibu rebana, kelompok voli, kelompok

bulu tangkis, ataupun organisasi yang terbentuk karena pengerjaan suatu program

seperti kelompok pertanian.

Salah satu kelompok masyarakat informal yang aktif di Desa Suka Makmur

adalah Kelompok Masyarakat (Pokmas) Tunas Makmur yang mengusahakan mini

demplot pengelolaan lahan tanpa bakar (PLTB) dengan pola pertanian organik di

lahan gambut.

Pokmas ini beranggotakan 22 orang dengan ketua Bapak Sugiri, mereka

menerapkan pembelajaran PLTB yang dipelajari saat pelatihan di Sekolah Lapang

(SL) salah satu program BRG dalam upaya trigger mengoptimalkan lahan gambut

untuk revitaliasi penduduk. Demplot mini ini ditanami holtikultura dan sayuran juga

buah-buahan seperti mangga dan sawo.

8.3 Jejaring Sosial Desa

Jejaring sosial desa biasanya dimulai dari jejaring kekerabatan atau

kekeluargaan. Di Desa Suka Makmur sosialnya dapat dikatakan masih kuat.

Dimulai dari kegiatan gotong royong saat adanya acara kematian keluarga yang

berduka akan menerima bantuan dari keluarga dan warga sekitar dalam hal apapun

mulai dari mengurus jenazah, serta makanan untuk tamu undangan karena ada

beberapa kepercayaan masyarakat yang salah satunya tidak diperbolehkan

menyalakan api di rumah duka sehingga proses masak-masak akan dilakukan

di rumah tetangga.

Gambar 15. Diagram Venn Jejaring Sosial di Desa Suka Makmur

Sumber:FGD 1 , 27 Agustus 2018

MASYARAKAT

KELOMPOK TANI

PEMERINTAHAN DESA

KELOMPOK USAHA

EKONOMI

LPMD

PKK

KARANG TARUNA

PUSKESMAS

MAJELIS TAKLIM

BPD



Berdasarkan hasil fokus grup diskusi (FGD), diperoleh diagram venn seperti di

atas. Pemerintah desa memiliki peran yang sangat penting dalam bidang politik

dan pengambilan keputusan yang berada di Desa Suka Makmur . Begitu pula

dengan lembaga-lembaga formal seperti LPMD, BPD, karang Taruna dan PKK

mereka memiliki peran dan ikatan yang kuat dengan masyarakat.

Umumnya masyarakat desa Suka Makmur menggantungkan perekonomiannya pada

perusahaan, baik sebagai buruh perusahaan ataupun sebagai mitra plasma perusahaan.

Kelompok ekonomi masyarakat seperti pedagang dan tengkulak tidak terlalu berpengaruh

kuat dalam pola kehidupan masyarakat Desa Suka Makmur



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Pengelolaan keuangan Desa Suka Makmur dilaksanakan berdasarkan pada

PP No.43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan UU No.6 Tahun 2014 tentang

Desa dan Permendagri No. 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa.

Salah satu wujudnya adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa).

Untuk APBDes 2018, Pendapatan Desa Suka Makmur terdiri dari dana desa

dan Alokasi Dana Desa (ADD) .

Tabel 16. Anggaran Pendapatan Desa Suka Makmur 2018

Pendapatan Transfer

Dana Desa Rp 723,101,000.00

Alokasi Dana Desa Rp 548,250,000.00

JUMLAH PENDAPATAN Rp 1,271,351,000.00

Sumber : APBDes Suka Makmur 2018

Dalam pengelolaan Dana Desa, alokasi prioritas penggunaan dana desa

untuk tahun 2018 diatur dalam Peraturan Menteri (Permendes) Nomor 19 Tahun

2017. Penetapan prioritas penggunaan dana Desa ini bertujuan sebagai pedoman

dan acuan bagi penyelenggaraan kewenangan, acuan untuk Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota dalam menyusun pedoman teknis penggunaan Dana Desa dan

acuan bagi Pemerintah Daerah Pusat dalam pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

penggunaan Dana Desa.



Dalam Bab 3 pasal 4 disebutkan ada lima point prioritas dalam penggunaan

dana desa antara lain:

1) Prioritas Penggunaan Dana Desa untuk membiayai pelaksanaan program dan

kegiatan di bidang pembangunan Desa dan pemberdayaan masyarakat Desa.

2) Prioritas penggunaan Dana Desa diutamakan untuk membiayai pelaksanaan

program dan kegiatan yang bersifat lintas bidang.

3) Program dan kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat(2) antara lain bidang

kegiatan produk unggulan Desa atau kawasan perdesaan, BUM Desa atau

BUM Desa Bersama, embung, dan sarana olahraga Desa sesuai dengan

kewenangan Desa.

4) Pembangunan sarana olahraga Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

merupakan unit usaha yang dikelola oleh BUM Desa atau BUM Desa Bersama.

5) Prioritas penggunaaan Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib

dipublikasikan oleh Pemerintah Desa kepada masyarakat Desa di ruang publik

yang dapat diakses masyarakat Desa.

Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD), Pemerintah Desa Suka Makmur

berpedoman pada Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor 10 Tahun 2015 Tentang

Pedoman Umum Alokasi Dana Desa/Kelurahan (Add/K) Kabupaten Musi

Banyuasin.

Penggunaan pendapatan tersebut disusun dalam Anggaran Balanja Desa.

Belanja Desa merupakan semua pengeluaran dari rekening desa yang merupakan

kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak akan diperoleh

pembayarannya kembali oleh desa. Belanja desa dipergunakan dalam rangka

mendanai penyelenggaraan kewenangan desa.

Belanja Desa yang ditetapkan dalam APB Desa sesuai pasal 100 PP Nomor 47

Tahun 2015 digunakan dengan ketentuan:

1) Paling sedikit 70% (≥ 70%) dari jumlah anggaran belanja desa digunakan untuk

mendanai penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan

desa, pembinaan kemasyarakatan desa, dan pemberdayaan masyarakat desa.

2) Paling banyak 30% (≤ 30%) dari jumlah anggaran belanja desa digunakan untuk:

a) Penghasilan tetap dan tunjangan kepala desa dan perangkat desa;

b) Operasional pemerintah desa;

c) Tunjangan dan operasional Badan Permusyawaratan Desa;

d) Insentif Rukun Tetangga dan Rukun Warga yaitu bantuan kelembagaan

yang digunakan untuk operasional RT dan RW.

Penghasilan Tetap, operasional pemerintah desa, dan tunjangan dan

operasional BPD serta insentif RT dan RW dibiayai dengan menggunakan sumber

dana dari Alokasi Dana Desa.



Penggunaan Dana Desa diprioritaskan untuk membiayai pembangunan dan

pemberdayaan masyarakat. Kebutuhan pembangunan meliputi tetapi tidak

terbatas pada kebutuhan primer, pelayanan dasar, lingkungan, dan kegiatan

pemberdayaan masyarakat desa. Pengertian Tidak Terbatas adalah kebutuhan

pembangunan di luar pelayanan dasar yang dibutuhkan masyarakat desa.

Kebutuhan Primer adalah kebutuhan pangan, sandang, dan papan. Anggaran

Belanja dana desa Suka Makmur dapat dilihat pada tabel 17.

Anggaran Pendapatan Desa Suka Makmur sebesar Rp. 1,271,351,000.00 yang

berasal dari Dana Desa sebesar Rp. 723,101,000.00, dan Alokasi Dana Desa Rp.

548,250,000.00. bersumber dari APBN dan APBD Kabupaten Musi Banyuasin,

sedangkan untuk Pendapatan Asli Desa (PAD) Suka Makmur dari tahun

sebelumnya (Saat berdirinya desa Suka Makmur) sampai dengan tahun sekarang

(2018) tidak ada Pendapatan Asli Desa. Pemasukannya hanya mengandalkan

bantuan dari Pemerintah, baik Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan

Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APB Desa) Desa Suka Makmur

tahun 2018 dialokasikan untuk 4 (empat) bidang kegiatan diantaranya Bidang

Pemerintahan Desa dialokasikan untuk kegiatan tunjangan kepala desa, perangkat

desa, BPD, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat dan Insentif RT/RW, selanjutnya

Bidang Pembangunan Desa dialokasikan untuk Pembangunan sarana prasarana

dan kegiatan Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa),untuk Bidang Pembinaan

kemasyarakatan dialokasikan untuk ketertiban dan keamanan serta kerukunan

umat beragama, dan untuk bidang pemberdayaan dialokasikan untuk kegiatan

pelatihan, pemberdayaan ekonomi masyarakat, bimbingan teknis pemberdayaan

masyarakat desa, musyawarah, informasi desa, pelaporan dan pembinaan

kelompok perempuan desa atau kegiatan PKK.

Adapun Anggaran Pendapatan dan belanja Desa (APB Desa) Suka Makmur

untuk tahun anggaran 2017 diuraikan dalam tabel 17.



Tabel 17. Anggaran Belanja Desa Suka Makmur 2018

BELANJA Anggaran

Bidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa 536.300.000,00

Pembayaran Penghasilan Tetap dan Tunjangan 436.050.000,00

Belanja Pegawai 436.050.000,00

Tunjangan Kepala Desa dan Perangkat Desa 244.050.000,00

Tunjangan BPD dan Anggotanya 111.000.000,00

Tunjangan LPM dan Anggotanya 81.000.000,00

Kegiatan Operasional Kantor Desa 41.250.000,00


Tunjangan Pengelola Aset dan Keuangan Desa 5.250.000,00

Belanja Barang dan Jasa 36.000.000,00

Belanja Listrik, Air, Telepon, Fax/Internet 2.400.000,00

Belanja Alat Tulis Kantor 5.000.000,00

Belanja Alat-alat Kebersihan dan Bahan Pembersih 3.500.000,00

Belanja Alat Listrik/Battery/Lampu 2.700.000,00

Belanja Jasa Upah Tenaga Kerja 2.400.000,00

Belanja Perjalanan Dinas 20.000.000,00

Kegiatan Operasional BPD 3.000.000,00


Belanja Alat Tulis Kantor 1.170.000,00

Belanja Benda Pos dan Materai 30.000,00

Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 200.000,00

Belanja Makanan dan Minuman Rapat 800.000,00

Belanja Perjalanan Dinas 800.000,00

Kegiatan Operasional RT/RW 54.000.000,00


Belanja Insentif Ketua RT/RW 54.000.000,00

Kegiatan Operasional LPM 2.000.000,00


Belanja Alat Tulis Kantor 410.000,00



Belanja Makanan dan Minuman Rapat 1.200.000,00

Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa 566.957.500,00

Kegiatan Pembangunan Jalan Desa 45.921.100,00




Belanja Honorarium Tim Pelaksana/Pengelola Kegiatan 1.275.000,00

Belanja Modal 43.364.000,00

Belanja Modal Jalan 43.364.000,00

Kegiatan Pemeliharaan Sarana-Prasana Aparatur Desa 40.000.000,00


Belanja Modal Bangunan Gedung Kantor 40.000.000,00



Kegiatan Pembangunan Jembatan Desa 481.036.400,00



Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 2.706.900,00

Belanja Honorarium Tim Pelaksana/Pengelola Kegiatan 5.100.000,00


Belanja Modal Jembatan/Platduiker/Boxculvert 473.054.500,00

Bidang Pembinaan Kemasyarakatan 69.000.000,00

Kegiatan Pembinaan Keamanan dan Ketertiban 15.000.000,00


Belanja Insentif Linmas 15.000.000,00

Kegiatan Pembinaan Pemuda dan Olahraga 5.000.000,00


Belanja Pakaian Olahraga dan perlengkapannya 3.400.000,00

Belanja Bantuan Untuk Peringatan HUT RI 1.600.000,00

Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan/PKK 10.000.000,00





Belanja Barang Untuk Diberikan Kepada Masyarakat 4.000.000,00

Kegiatan Pembinaan Kehidupan Umat Beragama 39.000.000,00


Belanja Insentif Imam Mesjid 27.000.000,00

Belanja Insentif P3N 7.500.000,00

Bidang Pemberdayaan Masyarakat 201.173.500,00

Kegiatan Pelatihan Kepala Desa dan Perangkat, BPD, LPM 36.580.000,00




Belanja Honorarium Tim Panitia 900.000,00

Belanja Honorarium Instruktur/Pelatih/Narasumber 14.600.000,00


Belanja Pakaian Dinas Harian Tertentu 4.950.000,00

Belanja Sewa Transportasi Air 3.000.000,00

Belanja Konsumsi Pelatihan 4.070.000,00

Kegiatan Pemberdayaan Posyandu, UP2K dan BKB 5.400.000,00


Belanja Barang Untuk Diberikan Kepada Masyarakat 5.400.000,00



Kegiatan Pelatihan Teknologi Tepat Guna dan BUMDesa 36.738.500,00




Belanja Bahan Praktek dan Pelatihan 3.363.500,00

Belanja Honorarium Tim Panitia 900.000,00

Belanja Honorarium Instruktur/Pelatih/Narasumber 14.400.000,00


Belanja Pakaian Dinas Harian Tertentu 4.200.000,00

Belanja Sewa Transportasi Air 3.000.000,00

Belanja Konsumsi Pelatihan 3.410.000,00

Kegiatan Bimbingan Teknis Pemberdayaan Masyarakat Desa 49.500.000,00



Belanja Kursus/Pelatihan/Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Desa

26.500.000,00

Kegiatan Musyawarah Desa 10.250.000,00




Kegiatan Informasi Desa 9.500.000,00


Belanja Dekorasi dan Dokumentasi 1.000.000,00

Belanja Surat Kabar/Majalah/Tabloid 8.500.000,00

Kegiatan Pelaporan Keuangan Desa 12.575.000,00


Tunjangan Pengelola Aset dan Keuangan Desa 3.500.000,00





Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor 5.030.000,00


Belanja Modal Komputer 5.030.000,00

Kegiatan.Bimbingan Teknis Pemerintah Desa untuk memperkuat tata kelola Desa

35.600.000,00



Belanja Kursus/Pelatihan/Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Desa

21.200.000,00

JUMLAH BELANJA 1.373.431.000,00

SURPLUS / (DEFISIT) -102.080.000,00

PEMBIAYAAN

Penerimaan Pembiayaan 102.080.000,00

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya 102.080.000,00

JUMLAH PEMBIAYAAN 102.080.000,00

SISA LEBIH / (KURANG) PERHITUNGAN ANGGARAN 0,00

Sumber : APB Des Suka Makmur 2018



9.2 Aset Desa

Aset desa Suka Makmur adalah barang milik desa yang berasal dari

kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban anggaran pendapatan dan

belanja desa. Atau perolehan hak lainya yang sah (termasuk hibah, hasil

kerjasama desa). Aset desa bisa berupa benda tidak bergerak dan barang

bergerak yang termaktub dalam tabel 18.

Tabel 18 Aset Desa Suka Makmur Hingga Agustus 2018

No Aset Desa Jumlah Kondisi

1 Tanah kas desa 50 ha Belukar dan Tanaman

2 Pasar desa - -

3 Gedung balai pertemuan milik desa 1 Baik

4 Hutan milik desa 2025 HA 50 % terbakar, 50% baik

5 Sarana Pemandian Umum - -

6 Mata Air - -

7 Sumur Bor 3Unit Baik

8 Pompa Air 2 Baik

Sumber : Observasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018

Gambar 16. Aset Desa Suka Makmur

Sumber : Dokumentasi selama Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Pendapatan ekonomi masyarakat Desa Suka Makmur bergantung pada

keberadaan perusahaan perkebunan kelapa sawit yang industrinya berada di desa

tersebut. Sebagian masyarakat memiliki lahan kebun kelapa sawit sendiri, menjadi

bagian dari pola plasma perusahaan, dan ada yang tidak memiliki lahan dan

menjadi buruh di perkebunan di perusahaan. Seluruhnya, baik petani plasma dan

menjadi buruh kebun, pendapatannya akan bergantung pada kinerja perusahaan.

Seluruh hasil panen dijual ke perusahaan atau upah menjadi buruh kebun

ditentukan oleh perusahaan.

Ketergantungan warga kepada perkebunan kelapa sawit menjadikan sulit

menemukan warga yang bertani holtikultura. Selayaknya cerita sebagian warga

ketika mereka tiba di lokasi transmigrasi ini. Alasan gangguan hama di sawah

termasuk babi hutan merupakan alasan utama yang diungkapkan warga sehingga

mereka tidak lagi bertani holtikultura. Alasan lainnya, cuaca yang tidak menentu

dan beban biaya perawatan yang tinggi, karena mereka menerapkan sistim

pertanian tadah hujan dan sistim pengairan pasang surut.

Selain berkebun atau menjadi buruh kebun di perkebunan kelapa sawit,

masyarakat Desa Suka Makmur juga berternak sapi, kambing, dan berbagai macam

unggas (ayam, bebek dan itik). Bagi mereka yang memiliki modal, Membuat

peternakan burung walet juga menjadi pilihan bagi mereka yang memiliki modal.

Hasil penjualan sarang burung walet memang cukup menjanjikan sebagai

alternatif sumber penghasilan rumah tangga. Pendapatan kotor perbulan, ketika

sudah bisa dipanen bisa mencapai puluhan juta rupiah. Walaupun demikian, usaha

ternak wallet ini memerlukan modal yang tidak sedikit, diantaranya harus

mengeluarkan modal untuk membangun gedung sebagai penangkaran wallet,

yang harganya lebih mahal karena bahan-bahannya harus dibeli di Palembang.

Wallet ini, menurut penuturan salah satu pemilik usaha wallet, baru akan kembali

modalnya jika telah berternak lebih dari 5 tahun, dan harus berhadapan dengan

persoalan harga yang tidak menentu. Salah satu pengepulnya berasal dari Bandar

Agung (P.16), yang biasanya juga memberikan pinjaman kepada peternak walet

sebagai modal usaha.



Sebagian kecil masyarakat Desa Suka Makmur berprofesi di bidang jasa

sebagaimana dijelaskan dalam tabel 19

Tabel 19. Jenis Mata Pencarian Desa Suka Makmur.

No Jenis Mata Pencaharian JumlahTenaga Kerja

Laki-laki Perempuan

1. Pertanian 15 10

2. Perkebunan 150 100

3. Perikanan - -

a. Darat 10

b. Laut - -

4 Peternakan

a. Hewan besar 50 50

b. Hewan kecil 25 25

c. Unggas 70 65

5. Jasa

a. Kesehatan 1

b. Pendidikan 2 4

c. Keamanan 10

d. Transportasi 8

i. Reparasi /bengkel 3

6. Kehutanan

7. Perdagangan 15 22

8. Pertambangan

9. Perindustrian

10 Pariwisata

Sumber : FGD 2, tanggal 12 September 2018

Gambar 17. Salah satu Bengkel di Desa Suka Makmur

Sumber: Dokumentasi dalam Pemetaan Partisipatif , Agustus-September 2018



Dari hasil observasi, rata-rata pendapatan rumah tangga desa Suka Makmur

lebih kurang tiga juta rupiah dengan berbagai macam sumber mata pencarian,

karena umumnya keluarga di Desa Suka Makmur memiliki lebih dari satu mata

pencaharian.

Pendapatan dari plasma perkebunan kelapa sawit sebesar Rp.1.800.000

(Satu juta Delapan Ratus Ribu Rupiah) per paket perkebunan (Seluas 2 Ha) yang

pengambilannya per tiga bulan. Sehingga untuk pemenuhan kebutuhan

penduduk desa Suka Makmur baik laki-laki dan perempuan bekerja tambahan

menjadi buruh di perusahaan sebagai pemelihara pembibitan, penebas rumput,

penyemprot hama, atau pun pemanen serta pemungut bondolan. Beberapa

pekerjaan tersebut dengan sistem buruh harian lepas dilakukan oleh perempuan

/ibu rumah tangga di Desa Suka Makmur. Usaha lain dalam upaya menambah

penghasilan keluarga adalah penggemukan sapi dengan memanfaatkan areal

perkebunan kelapa sawit, juga peternakan kambing dan unggas seperti itik dan

ayam.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Desa Suka Makmur yang telah menggantungkan hidupnya pada perkebunan

sawit pun berimbas pada jumlah pengerajin di desa tersebut. Hal ini terjadi karena

bahan baku yang dahulu lebih mudah didapat dari desa atau desa sekitar yang

menjadikan holtikultura sebagai tanaman pokok berubah menjadi pensuplai

industri kelapa sawit. Sehingga bahan baku industri pengolahan dibeli dari pasar

yang dibawa dari Palembang/ daerah di luar Desa Suka Makmur. Saat ini, di desa

hanya ada 2 industri pengolahan dengan skala rumah tangga yakni industri tempe

serta pembuatan keripik dan peyek.

Salah satunya adalah industri tempe Ibu Dayat, beliau adalah penduduk awal

desa ini. Sejak tinggal di Desa Suka Makmur selain mengolah sawah dan

perkebunan palawija ia pun berdagang.

Dengan keterampilan pembuatan tempe yang memang ia kuasai sejak usia

muda saat masih tinggal di Jawa, dan sampai sekarang masih membuka usaha

tempe meski skalanya kecil yang hanya dijajakannya sendiri di Desa Suka Makmur

dengan omset 500-000-1 juta rupiah per bulan.



Gambar 18. Tempe Produk Desa Suka Makmur

Sumber : Dokumentasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Potensi Desa adalah kekuatan atau sumber daya yang dimiliki oleh desa

untuk mendukung peningkatan kesejehteraan desa. Sumber daya desa yang

dimaksud meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya

kelembagaan dan sumber daya prasarana dan sarana.

Desa Suka Makmur yang berada di lahan gambut memiliki potensi yang

sangat besar, baik dari sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Sampai

saat ini potensi sumber daya belum benar-benar optimal diberdayakan.

Dari faktor Sumber daya Alam, berapa potensi yang dapat dikembangkan

diantaranya

1. Lahan pekarangan yang subur, belum dikelola secara maksimal.

2. Banyaknya lahan bila dikelola dengan baik dapat meningkatkan perekonomian

masyarakat dan menyerap tenaga kerja.

3. Luasnya lahan perkebunan karet dan kepala sawit milik penduduk yang masih

produktif dan sangat memungkinkan lagi untuk dikembangkan.

4. Wilayah desa Suka Makmur cukup berpotensi untuk mengembangkan

peternakan seperti: Kerbau, Sapi atau Kambing sangat bagus karena

kemudahan dalam hal makanan pokok ternak diambil dari lahan kebun warga

yang ada.

5. Peternakan masih merupakan usaha sampingan bagi warga masyarakat Desa

Suka Makmur, hal ini bisa dilihat dari jumlah keluarga yang mempunyai ternak.



Dengan demikian, komoditas yang dapat dikembangkan di desa Suka

Makmur diantaranya:

Tabel 20. Komoditas Unggulan Desa Suka Makmur

Komoditas Unggulan

Rata-rata produksi

/tahun

Pemanfaatan Kendala

Konsumsi sendiri

Dijual Pengolahan Pemasaran

Pertanian

Sayuran 250 kg √ √

Kekurangan air, pergantgian musim yang tidak tentu

Buah-buahan 200 kg √ √

Palawija 200 kg √ √

Perikanan

Gabus 100 kg √ √

Lele 100 kg √ √

Nila 100 kg √ √

Patin 100 kg √ √

Kehutanan

Akasia 2.500 ton √ Kebakaran dan legalitas lahan

Gelam 100 ton √ √

Sumber : FGD 1, tanggal 27-Agustus-2018

Dari faktor Sumber Daya Manusia, potensi Desa Suka Makmur adalah :

1) Jumlah penduduk yang tergolong usia produktif cukup tinggi, Kepadatan

penduduk masih relatif dan tidak terlalu padat.

2) Dalam pendidikan Jumlah tenaga pendidik cukup madai.

3) Kemampuan berkebun yang diturunkan orang tua kepada anak sejak dulu.

4) Hubungan yang kondusif antara Kepala Desa, Lembaga Desa dan masyarakat.

5) Adanya kelembagaan baik tingkat Desa ataupun Dusun, misal: BPD, PKK Desa,

Posyandu, Kelompok tani, Pemuda dan Karang Taruna.



Permasalahan pokok yang dihadapi Desa Suka Makmur adalah masih

banyaknya sarana prasarana yang tidak memadai, misalnya masih banyaknya Jalan

lingkar desa yang rusak berat serta jalan lingkungan yang belum tertata. Jalan

perkebunan yang belum adanya perbaikan secara berkala, sehingga di Desa Suka

Makmur masih dibutuhkan dana yang besar untuk memperbaiki sarana dan

prasarana dasar serta masih belum sadarnya masyarakat untuk memikirkan dan

memajukan desanya, selain itu persoalan yang dihadapi oleh Desa Suka Makmur

adalah

1) Sebagian besar masyarakat desa Suka Makmur masih memiliki tingkat SDM

yang belum memadai dalam pemanfaatan lahan gambut untuk revitalisas

perekonomian desa.

2) Kurangnya bantuan peralatan, racun hama, pupuk serta bibit perkebunan dan

peternakan.

3) Masih terkendalanya peningkatan usaha dikarenakan kurangnya modal yang

dimiliki.

4) Masih kurangnya pelayanan kesahatan untuk masyarakat.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Sebagian besar lahan yang tersedia di Desa Suka Makmur dipergunakan

sebagai perkebunan kelapa sawit, yakni seluas 805 Ha (36 %) merupakan HGU

perusahaan , serta lahan seluas 593 Ha ( 26,5 %) milik masyarakat, meski mayoritas

diagunkan ke Perusahaan sebagai konsekuensi sistem plasma.

Gambar 19. Peta Tata Guna Lahan di Desa Suka Makmur

Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018



Peruntukan lahan lain dipergunakan sebagai kebun campuran yang ditanami

karet dan buah-buahan seluas 205 Ha (9,16 %). 53 Ha lahan di Desa Suka Makmur

dijadikan lahan pemukiman yang bercampur dengan peternakan baik hewan

besar, kecil, unggas dan walet serta peternakan ikan darat.

Sebagian lahan Desa Suka Makmur masih menjadi belukar, belum dikelola

optimal daerah tersebut masih konflik batas desa karena tumpang tindih

pengakuan lahan dengan alas hak hanya berupa Surat Pengakuan Hak (SPH).

Sebagian tanah desa Suka Makmur diusahakan tanaman hutan berupa Akasia

Mangium Sp. Secara lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 19 dan Tabel 21.

Gambar 20. Grafik Penggunaan Lahan Desa Suka Makmur (Ha)

Sumber : Diolah dari Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018

Lahan Desa Suka Makmur menyimpan potensi yang besar untuik

merevitalisasi perekonomian desanya sesuai dengan komoditas unggulan yang

dimilikinya seperti yang dijelaskan dalam bab 9 dapat pula dikembangkan pola

pertanian tumpang sari mengikuti perkembangan teknologi pertanian yang

memanfaatkan limbah kelapa sawit dan kotoran sapi sebagai bahan penyuburan

tanah alami.

Upaya revitalisasi dengan upaya optimasi pengembalian kondisi alami lahan

desa Suka Makmur dengan pemanfataan pekarangan dan lahan yang ada untuk

ditanami tanaman pangan yang dapat mengurangi ketergantungan Desa Suka

Makmur terhadap rantai suplai bahan pangan dari luar desa Suka Makmur

Belukar Rawa; 329; 15%

Hutan; 78; 3%

Industri; 45; 2%

Semak Belukar; 108; 5%

Sungai; 15; 1%

Jalan Poros; 8; 0%

Perkebunan; 593; 27%

Perkebunan Besar; 806; 36%

Kebun Campuran; 205; 9%

Pemukiman; 53; 2%

Belukar Rawa Hutan Industri

Semak Belukar Sungai Jalan Poros

Perkebunan Perkebunan Besar Kebun Campuran

Pemukiman



Tabel 21. Transek Desa Suka Makmur

Penggunaan Lahan

Sawit Belukar Industri Sungai/ Primer Pemukiman/ Peternakan

Kebun Campuran Rawa Hutan

Luasan (Ha) 3629,13 212,51 44,2 15,13 84,63 211,84 331,54 77,14

% 78,79% 4,61% 0,96% 0,33% 1,84% 4,60% 7,20% 1,67%

Masalah Semakin lebarnya kuasa perusahaan terhadap pemanfaatan lahan

Potensi konflik karena umumnya

berada di area perbatasan

Tenaga kerja mayoritas dari luar desa dan menjadi

Suka Makmur musiman

Belum ada sekat kanal untuk optimasi

rewetting

Sarana & Prasarana yang kurang memadai

Semakin sempitnya lahan pertanian

Masih belum dimanfaatkan optimal

untuk dikelola

Berada di wilayah batas desa, status

lahan tumpang tindih

Tanaman monokultur Sinyal handphone

sangat lemah Semakin sedikit yang

mengusahakan Lokasi bekas terbakar

tahun 2015 Lokasi bekas terbakar

tahun 2015

Semakin berkurangnya keanekaragaman hayati

Listrik PLN belumada,masih

memanfaatkan PLTD Swasta

Biaya pengelolaan lahan tinggi dan gangguan

hama yang massif

Status Lahan

SHM Kepemilikan

tumpang tindih

HGU Umum Hak Milik

SHM

Tanah Desa Tanah Desa Surat Pengakuan Hak (SPH) Surat Pengakuan

Hak (SPH) Surat Pengakuan Hak

(SPH) Plasma Perusahaan

Potensi Optimalisasi lahan sawit

dengan tumpang sari atau peternakan sapi

dan lebah

Pertanian Lahan Tanpa Bakar (PLTB)

Kerjasama BUMDES dan CSR

Budidaya ikan air tawar

Usaha Perdagagangan Pertanian Lahan Tanpa Bakar (PLTB) dengan

sistem agrosilvofishery

Dapat dimanfaatkan untuk revitalisasi

perekonomian masyarakat desa melalui BUMDES

Kayu Akasia Mangium telah siap dipanen,

hanya membutuhkan keabsahan dokumen

Jenis Lahan Perkebunan Belukar

Air Pemukiman Sawah, kebun

Kesuburan Subur Subur

- Subur Subur

Sumber : FGD 1, tanggal 27 Agustus 2018



10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Gambar 21. Peta Penguasaan Lahan Desa Suka Makmur

Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018

Sebagai warga di desa lokasi transmigrasi, maka setiap orang menguasai

lahan dengan sertifikat hak milik (SHM).Khususnya untuk lahan-lahan yang telah

diperuntukkan untuk pemukimannya, pekarangan dan lahan pertaniannya.Pada

lahan-lahan di areal yang dicadangkan pemerintah sebagai tanggul angin di sekitar

wilayah perbatasan desa, warga yang telah menguasai lahan tersebut disahkan

dengan surat pengakuan hak (SPH) yang diajukan kantor kecamatan setempat.

Walaupun demikian, tidak semua penguasaan dan kepemilikan lahan tercatat

dengan baik.Sehingga rata-rata penguasaan lahan di desa ini belumdapat

dihitung.Yang dapat dipastikan hanya seluruh areal perkebunankelapa sawit yang

ada di desa adalah milikwarga karena mereka semua mendaftarkan diri menjadi

bagian dari petani plasma perkebunan kelapa sawit yang dikelola oleh PT BKI.

Luasan lahan Desa Suka Makmur sebesar 2.238 Ha terdiri dari 850 Ha

dikuasai oleh Perusahaan dengan alas Hak berupa HGU, 1.371 Ha dikuasai oleh

Masyarakat dengan alas hak berupa SHM dan SPH, serta tanah desa pada areal

cadangan dengan alas hak SPH.



10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Lahan di Desa Suka Makmur adalah gambut (sebagaimana dijelaskan dalam

BAB III), meski tingkat kedalaman dan jenis gambut berbeda-beda terutama pada

daerah pemukiman dan perkebunan. Pada Umumnya di daerah pemukiman telah

terjadi pemadatan dan penurunan gambut sehingga gambut tercampur dengan

tanah mineral, sedangkan untuk lahan di perkebunan umumnya adalah lahan

gambut dalam dan matang.

Saat ini Kantor Desa Suka Makmur belum memiliki inventarisasi penguasaan

atau pemilikan lahan, apalagi penguasaan lahan gambut oleh masyarakat desa,

karena proses peralihan hak atas tanah seringkali tidak dihadiri saksi dan tidak

dicatat di kantor desa. Sehingga rata-rata penguasaan lahan gambut minimal dan

maksimal oleh warga desa tidak bisa dihitung.

Mengenai penguasaan Saluran air baik primer maupun sekunder di Desa Suka

Makmur , saluran primer yang dibuat oleh pemerintah (dinas transmigrasi) berada

di lahan warga, sehingga perawatannya menjadi tanggung jawab warga desa yang

lahannya dilewati parit.

Beberapa saluran sekunder dibangun oleh perusahaan sawit,sehinga

pemeliharaanya pun kerjasama antara perusahaan dengan warga desa sebagai

mitra plasma.

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Peralihan hakatas tanah di Desa Suka Makmur dilakukan dengan berbagai

cara di kalangan warga maupun dengan pihak luar. Beberapa mekanisme yang

sering diterapkan adalah transaksi jualbeli,proses waris,hibah dan wakaf.

Selain itu, ada pula mekanisme peralihan hak untuk mengolah lahan.Praktik

semacam ini memang biasa ditemukan di desa transmigrasi, terutama pada

transmigrasi swakarsa yang mengelola lahan-lahan cadangan, sehingga lahan

tersebut belum menjadi hak milik pengelola lahan.Ketika pengelola lahan sudah

tidak lagi mengelolahnya, maka dilakukan peralihan hak pengelolaan dan

pemanfaatan lahannya kepada orang lain yang bersedia membayar ganti rugi

pengelolaan lahan yang sudah dilakukannya.

Peralihan hak semacam ini biasanya dilakukan secara lisan maupun tertulis

dengan bukti pembayaran berupa kuitansi pembayaran bermaterai, dengan proses

peralihan yang hanya disaksikan para tetangga dan Ketua RT namun tidak dicatat

dan tidak ada proses baliknama.

Untuk lahan bersertifikat hak milik,umumnya melalui proses jual bel iyang

dilakukan secara tertulisdengan bukti pembayaran berupa kuitansi bermaterai.

Jual beli tanah dihadiri saksi-saksi antara lain Ketua RT, Ketua RW,Kepala Dusun

dan dicatat di kantor desa. Sebagian warga melakukan proses balik nama setelah

proses jual beli dilakukan.



Peralihan hak atas tanah berupa waris,hibah/wakaf dilakukan secara tertulis

dengan bukti berupa surat pernyataan dari pemberi waris, hibah/wakaf.

Untuk menghindaris engketa,proses peralihan hak melalui waris,

hibah/wakaf ini biasanya disaksikan oleh para ahliwaris, tokoh masyarakat,dan

perangkatdesa. Proses peralihan hak ini dicatat di kantor desa tetapi tidak ada

proses balikn ama atau pemecahan Surat Keterangan Tanah (SKT) /sertifikat tanah.

Untuk menghindari sengketa tanah di kemudian hari seharusnya segala jenis

peralihan hak dilakukan secara tertulis,dengan dilampiri bukti tertulis misalnya

bukti pembayaran atau surat pernyataan pewarisan,dihadiri saksi-saksi, dicatat di

kantor desa dan dilanjutkan dengan proses balik nama atau pemecahan

SKT/sertifikat tanah. Ketidakjelasan penguasaan lahan biasanya merupakan

sumber utama terjadinya sengketa/konflik lahan di desa

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Sengketa lahan paling besar di Desa Suka Makmur adalah sengketa

perbatasan desa,yang terkait dengan pengakuan hak kelola warga pada tanah-

tanah cadangan yang pada awal peruntukannya sebagai pencegah bencana angin

besar atau yang lebih dikenal dengan tanggul angin.

Sengketa batas Desa Suka Makmur ini terjadi pada 4 batas desa, yakni

dengan Desa Suka Makmur, Desa Bumi Agung, Karang Agung dan Kepahiang.

Sengketa ini telah berlangsung lama, saat pendataan pemetaan ini

dilaksanakan, aparatur desa ataupun warga desa tidak dapat menunjukkan bukti

yuridis pembentukan desa, termasuk batas-batas desa, Desa Suka Makmur hanya

dapat menunjukkan peta kepemilikan lahan saat pertama kali lahan transmigrasi

dibuka.

Konflik tata batas lahan ini berawal dari proses pemetaan saat pembukaan

lahan transmigrasi. Proses pemetaan dilakukan secara jarak jauh,dengan

teknologi pemetaan belum secanggih teknologi pemetaan yang ada saat ini.

Sehingga titik-titik koordinat yang menjadi batas-batas desa sangat jauh dengan

realitas di lapangan sehingga tidak dapat menjadi patokan dalam pemetaan

partisipatif saat ini terutama untiuk menentukan batas-batas desa.

Pada tahun 2000-an Desa Suka Makmur sistem plasma kelapa swait dengan

perusahaan, sehingga semua lahan yang bersertifikat diagunkan kepada

perusahaan.

untuk keperluan perusahaan dilakukan pengerasan jalan. Selain itu, parit-

parit sekunder dilebarkan untuk mendapatkan tingkat kebasahan tanah yang

ideal untuk pembibitan sawit. Selain itu parit-parit sekunder yang dilebarkan

tersebut berfungsi sebagai sarana pengangkutan bibit,pupuk termasuk hasil

panen dengan transportasi air.

Sayangnya, proses pembangunan jalan perusahaan dan pelebaran parit-

parit sekunder dilakukan secara sporadis, mempergunakan alat berat dan



menyingkirkan beberapa patok besar batas-batas desa.

Padahal menurut warga desa Suka Makmur , antara satu desa dengan Desa

lain cadangan yang pada awal peruntukannya sebagai tanggul angin,dengan

prinsip pemerataan seharusnya areal cadangan itu dibagi dua antara kedua desa.

Pada saat pemetaan partisipatif, dilakukan pencarian ulang batas antara 3

desa, serta musyawarah antara 3 desa, bahkan dilakukan pertemuan dengan

manajemen PT.BKI untuk merunut batas desa, meski tanggapan diplomatis dari

perusahaan swait tersebut justru tidak memberikan pencerahan pada sengketa

batas desa ini.

Persoalan batas desa ini semakin mengemuka karena ada hak pengelolaan

di sana yang melibatkan aparat terdahulu dalam pemindahan hak pengelolaan

lahan melalui surat pengakuan hak yang tumpang tindih, hal ini terjadi terutama di

tahun 2006 dan 2009.

Dalam pemetaan partipsipatif DPG 2018 ini diupayakan agar masing-masing

desa dapat mengetahui batas-batas desanya, jika terjadi sengketa lahan

akan dilakukan kesepakatan antara masing-masing desa yang berkonflik,

Kesepakatan ini dituangkan dalam sebuah berita acara dengan disaksikan oleh

pihak kecamatan, lalu diteruskan ke panitia tata batas kabupaten untuk disahkan.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Dalam pembangunan Desa seyogyanya terdapat kesatuan arah dan

kebijakan umum yang jelas terhadap pemecahan masalah yang dihadapi oleh desa,

maka sangat diperlukan adanya kesepakatan/kesatuan landasan berpijak antara

segenap elemen desa. Arah kebijakan umum pembangunan desa yang

mengandung arti sebagai operasional dari visi dan agenda pembangunan untuk

jangka waktu tertentu dan harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut ;

a) Permasalahan Desa yang mendesak harus segera diatasi.

b) Aspirasi yang berkembang dalam kehidupan di masyarakat sebagai bentuk

kebutuhan riil yang semua itu dapat dijaring melalui mekanisme formal.

c) Kemampuan Daerah khususnya pendanaan pembangunan, sumber daya alam

yang ada dan sumber daya manusia serta kelembagaan yang ada.

Untuk itu pemerintah Desa Suka Makmur menyusun program pembangunan

Desa Suka Makmur yang dapat dilihat pada tabel 22.

Kepala Desa Suka Makmur memiliki visi yang besar agar pembangunan di

Desanya bukan hanya sebatas pembangunan fisik berupa pengembangan wilayah,

tetapi juga pembangunan sumber daya manusia terutama dalam peningkatan

taraf perekonomian,baik perdagangan dan industri. Perencanaan pembangunan

juga ditujukan pada pembangunan sosial budaya dan kesehatan.serta kamtibnas

dan pemerintahan.

Sehingga diharapkan pembangunan di Desa Suka Makmur lebih

berkesinambungan dengan keseimbangan antara pembangunan fisik dan

pembangunan sumber daya manusia di Desa Suka Makmur.



Tabel 22. Program dan kegiatan indukatif Desa Suka Makmur tahun 2016 – 2022

NO. BIDANG DAN KEGIATAN LOKASI VOLUME

I PENGEMBANGAN WILAYAH

1.1 PEKERJAAN UMUM

1.1.1 pembangunan jalan cor beton Dusun 4000 M

1.1.3 Pembangunan jembatan desa Desa 2 unit

1.1.4 Pengerasan jalan desa Dusun 20 KM

1.1.6 Pembangunan siring desa Dusun 8200 M

1.1.7 Pembangunan plat deucker Dusun 1,2 x 1 x 6 M

1.1.8 Pembangunan jalan setapak Dusun 8.000 M

1.1.12 Pembangunan pagar TPU Dusun 400 M

1.1.13 kantor karang tarunan PKK, dan LPM Dusun 1 UNIT

1.1.14 pembukaan lahan kebun sawit rakyat Dusun 625 HA

1.1.15 optimasi lahan pertanian Dusun 50 HA

1.1.16 Penambahan modal usaha BUM Desa Desa 1 LS

1.1.17 pembangunan masjid agung desa Dusun 1 UNIT

1.1.18 Pembuatan kandang ternak Dusun 3 Lokasi

1.1.19 sound system Dusun 1 UNIT

1.1.20 Pembangunan gedung BUmdes Desa 6 x 9 M

II BIDANG EKONOMI

2.1 SEKTOR EKONOMI

2.1.1 Pelatihan Kelompok Wirausaha Dusun I, II, 1 KELOMPOK

2.1.2 Peningkatan Kapasitas Kelompok Petani Desa 1 KALI

2.1.3 Penyertaan Modal Bumdesa Desa 1 KALI

2.1.4 Sosialisasi dan bimbingan pertanian Dusun I, II, 3 KALI

2.1.5 Bantuan vaksin dan obat-obatan ternak Dusun I, II 6 LS

2.1.6 Bantuan pakan ternak Dusun I, II 3 KALI

2.1.7 Bantuan Pupuk dan obat-obatan Subsidi pertanian Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.1.8 Bantuan Bibit sawit Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.1.9 Peningkatan kelompok pengrajin Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.1.10 Bibit toga ibu PKK Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.1.11 Bantuan penyuluhan peternakan Dusun I, II 3 KALI

2.1.12 bibit padi Dusun I, II 100 HA

2.2 SEKTOR PERDAGANGAN

2.2.1 Bantuan modal bagi pedagang kecil Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.2.2 Bantuan modal bagi pedagang besar Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.2.3 Bantuan modal dan peralatan pertukangan Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.2.4 Bantuan modal usaha kecil dan kerajinan Dusun I, II 3 KELOMPOK

2.3 SEKTOR INDUSTRI

2.3.1 Bantuan Modal dan Peralatan Industri Rumah Tangga Dusun I, II 3 kelompok



III SOSIAL BUDAYA

3.1 PENDIDIKAN

3.1.1 Pengadaan alat kesenian daerah Dusun I, II 3 set

3.1.2 Alat musik tradisional Dusun I, II 3 kelompok

3.1.3 Alat musik drum bend dan orgen tunggal Dusun I, II 3 unit

3.2 SEKTOR KESEHATAN

3.2.1 Perbaikan RTM Desa 1 unit

3.2.2 Pemabangunan RTM Dusun I, II 35 unit

3.2.3 tunjangan posyandu Desa 6 tahun

3.3 SEKTOR KAMTIBMAS

3.3.1 Tunjangan Anggota Linmas Linmas Desa 2 orang

3.4 SEKTOR KEAGAMAAN

3.41 Pembinaan Umat Beragama Desa 1 paket

3.4.2 Tunjangan Untuk Imam Masjid Desa 4 Orang

3.4.3 Tunjangan Ustad/Ustadzah(TPA/TPQ) Desa orang

3.4.5 Bantuan Untuk marbot Desa 1 orang

3.5 PEMERINTAHAN

3.5.1 Kegiatan Karang Taruna Desa 6 kali

3.5.2 Kegiatan PKK Dusun I, II 3 kali

3.5.3 kegiatan lpmd Dusun I, II 3 kali

3.5.4 Peningkatan Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa Desa 6 kali

3.5.5 Peningkatan kelompok perempuan Desa 6 kali

3.5.6 Pelatihan untuk Pengurus BUMdes Desa 1 kali

3.5.7 Pelatihan Teknologi Tepat Guna Desa 1 kali

3.5.8 Peningkatan Kapasitas Lembaga Masyarakat Desa 1 kali

3.5.9 Pra Magang Desa 1 kali

3.5.10 Magang Desa Kali

3.5.11 pelatihan Kades, Perangkat dan BPD Desa 6 kali

3.5.12 Bimtek Aparatur Desa Desa 6 kali

3.5.13 study banding aparatur desa Desa 6 kali

3.5.14 Peningkatan Kapasitas Kelompok Pemuda Desa 1 kali

3.5.15 study banding Desa 3 kali

3.5.16 Bintek Aparatur Desa Desa 6 kali

3.5.17 Studi banding Aparatur Desa Desa 6 kali

3.5.18 Pemberdayaan pemuda bengkel dan las Dusun 3 3 kelompok

3.5.19 Peningkatan kapasitas Masyarakat miskin Desa 100 kk

3.5.20 Peningkatan Kelompok pemuda Desa Ls

3.5.21 Pelatihan keterampilan Dusun I, II 18 kali

Sumber : RPJMDes Suka Makmur 2016-2022



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Program restorasi lahan gambut adalah salah satu programyang dijalankan di

desa yang dikerjasamakan dengan pihak lain dan diluar program rutin

pemerintahan desa.Program yang dikoordinasi oleh Badan Restorasi Gambut

(BRG)salah satunya program Desa Peduli Gambut (DPG) di Desa Suka Makmur.

Kegiatannya adalah mini demplot Agrosilvofihery, yaitu Pertanian Lahan

Tanpa Bakar (PLTB) dengan pola pertanian organik.Merupakan program bantuan

dari United Nation Development Bank (UNDP) bekerjasama dengan lembaga

pendamping masyarakat bernama Perkumpulan Tanah Air (PeTA).

Program yang bertajuk Pembangunan Demplot Sekolah Lapang Desa Peduli

Gambut - BRG inidilakukan di 14 lokasi desa prioritas DPG 2018. Skema kegiatannya

adalah pengembangan sekolah lapang pertanian lahan gambut yang

mengembangkan model alternatif pertanian tanpa melakukan pembakaran.

Sekaligus mencari alternatif upaya peningkatan ekonomi masyarakat desa gambut

di Kawasan Hidrologi Gambut (KHG) dengan cara menemukan problem dan

potensi yang ada di lapangan. Temuannya diformulasikan sebagai sebuah

kebutuhan yang lahir dari kenyataan di masyarakat desa.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Dalam FGD yang diselenggarakan dalam kegiatan pemetaan ini diperoleh persepsi

mengenai restorasi di lahan gambut, sebagai berikut:

a. Pemerintahan Desa

Pada awalnya penduduk merasa lahan gambut hanya sebagian kecil di Desa

Suka Makmur, karena telah beralih ke tanah mineral, sehingga banyak masyarakat

meragukan tujuan restorasi gambut di desa mereka, bahkan

memunculkan pula kekhawatiran bahwa daerah mereka masuk ke dalam

kawasan lindung, karena berada di wilayah bergambut dengan kedalaman lebih dari

3 meter. Bahkan sempat terhembus isu, sebagai daerah lindung, mereka harus

meninggalkan desa mereka, padahal mereka telah bertahun-tahun hidup dan

berpenghidupan di sana.

Namun dengan pendekatan fasdes DPG yang menjelaskan bahwa Restorasi

gambut yang dijalankan BRG menggunakan pendekatan 3R: rewetting

(pembasahan kembali), revegetasi dan revitalisasi sumber mata pencaharian

masyarakathingga di tingkat tapak bersama masyarakat , Bahkan program DGP

bukan untuk mengusir warga melainkan pendekatan pembangunan desa berbasis

lanskap ekosistem gambut. DPG dijalankan pada desa/kelurahan di dalam

Kesatuan Hidrologis Gambut yang menjadi prioritas lokasi restorasi gambut.

Sehingga masyarakat pun sangat mendukung program ini di desa mereka.



Perangkat desa menyadari bahwa salah satu upaya penting untuk pemulihan

ekosistem gambut untuk mencegah terbakarnya lahan gambut di Desa Suka

Makmur, dilakukan dengan mengupayakan pembasahan lahan gambut. Salah

satunya dengan pembuatan sekat kanal diperlukan untuk pembasahan lahan

gambut yang sudah berkanal seperti di Desa Suka Makmur. Karena, tanpa sekat

kanal lahan tersebut akan kering kembali pada saat kamarau panjang. Meski

perlu diperhatikan saat pembuatan sekat kanal harus hati-hati agar tidak

merugikan masyarakat, Salah satu sistem pembangunan sekat kanal yang baik

adalah sistem buka tutup kanal Hal ini perlu menjadi perhatian, karena jika debit air

yang keluar terlalu kecil ada kekhawatiran dengan pembangunan sekat kanal ini

,justru ketika musim penghujan tanaman warga akan terendam dan rusak.

Selain pembangunan sekat kanal, warga desa mengharapkan adanya

pembuatan embung di lahan gambut karena hal itu menurut mereka lebih efektif

untuk pembasahan gambut serta untuk mengantisipasi penyebaran api ketika

terjadi kebakaran lahan, dan dapat dimanfaatkan sebagai sarana rekreasi keluarga

di desa Suka Makmur yang dapat dijadikan sumber pendapatan asli daerah dengan

pengelolaan melalui BUMDES.

b. Kelompok Petani

Kelompok petani Desa Suka Makmur menyadari apabila kawasan lahan

gambut mengalami kerusakan, kawasan tersebut akan sulit dipulihkan.

kondisidemikian menjadi bencana bukan hanya bagi warga desa Suka Makmur

sendiri, tetapi menjadi bencana dunia.

Karena itu, dalam upaya melestarikan fungsi ekosistem lahan gambut perlu

dilakukan pengelolaan secara bijaksana dengan memperhatikan keseimbangan

ekologis bagi kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang.

Pemanfaatan lahan gambut dapat lebih otimal baik secara keberlanjutan

lingkungan maupun pemberdayaan ekonomi jika menggunakan teknologi

pertanian yang tepat seperti, pengelolaan lahan tanpa bakar.

Setidaknya, dibangun penyadaran warga mengenai penegolaan lahan

gambut, bahwa penanaman dilahan basah tidak harus dengan pengeringan dan

pembakaran. Ada upaya yang baik seperti teknik mandala yang dikenalkan oleh

sekolah lapang yang dapat diterapkan. Secara berkesinambungan masyarakat

petani diberi pemahaman bahwa untuk dapat ditanami lahan gambut tetap dapat

dijaga kebasahannya.

Salah satu program restorasi gambut adalah pembangunan mini demplot ini

dapat menjadi laboratorium bersama dalam pemanfataan lahan gambut tanpa

bakar dan organik. Sehingga diharapkan selain transfer pengertahuan,

pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui pengelolaan lahan tanpa bakar ini

dalam skala yang lebih luas dan lebih berkesinambungan sehingga manfaatnya

dapat dirasakan lebih besar.



c. Kelompok Perempuan

Program restorasi gambut juga mengenalkan revitalisasi perekonomian

dimana perempuan juga dapat berperan serta aktif untuk menambah

perekonomian keluarga dengan tetap menjaga keberlanjutan ekosistem lahan

gambut seperti pemanfaatan pekarangan untuk tanaman sayur dan toga,

pengolaan produk pertanian di lahan gambut menjadi produk olahan, juga saling

mengingatkan bahwa jangan mudah membakar di atas lahan gambut karena

efeknya sangat luar biasa.

d. Tokoh Agama/Tokoh Masyarakat

Bahwa dalam hidup itu harus bermafaat bukan hanya untuk diri sendiri dan

keluarga tetapi harus lebih luas lagi, apalagi peran manusia untuk menjaga

rahmatan lil alamin dapat dilakukan dengan menjaga ekosistem gambut tetap

lestari sebagaimana yang diajarkan oleh BRG dalam program-program DPG ini.

e. Tokoh Pemuda

Dampak kebakaran dan kabut asap di tahun 2015 masih sangat diingat di

benak para pemuda, keselamatan lingkungan dengan menjaga kelestarian lahan

gambut harus menjadi komitmen bersama, terlebih BRG memberikan pemahaman

yang lebih luas dalam pemanfatan lahan gambut lebih optimal, yang menuntut

kratifitas kaum muda untuk mampu memberdayakan segala potensi yang ada di

lahan gambut, agar tidak terlalu tergantung oleh sumber-sumber perekonomian

yang ada selama ini.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan


pada titik koordinat 104019’0” bt s/d 104022’30” dan 2014’0’’ LS s/d 2017’0’’ LS, di

Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan

menjadi Desa Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.

Desa ini termasuk dalam kawasan transmigrasi di tepian sungai Lalan, yang

dahulu disebut dengan wilayah Karang Agung Tengah (KAT), yang terdiri dari

beberapa Primer (P) ke 20, sehingga lebih deikenal dengan sebutan P.20.

Desa Suka Makmur adalah daerah rawa di dataran rendah yang sangat

dipengaruhi oleh pasang surut, dengan mayoritas perkebunan kelapa sawit, jenis

tanahnya umumnya adalah organosol dengan tingkat kematangan gambut dan

tingkat kedalaman yang berbeda-beda di masing-masing wilayah. pertama gambut

dengan campuran tanah mineral berbatasan dengan desa Karang Agung, kedua

gambut berwarna coklat (hemik) di daerah pemukiman dan dekat dengan kanal

primer 19 dan gambut hitam di area perkebunan yang berbatasan dengan desa

Jaya Agung (P.18) merupakan gambut yang telah matang (saprik) merupakan

gambut dalam.

Pola pertanian Desa Suka Makmur yang semula bertani holtikultura serta sawah

pasang surut dan tadah hujan, sekarang cenderung monokultur perkebunan

kelapa sawit, Tidak banyak lagi keanekaragaman hayati baik flora maupun fauna di

desa Suka Makmur .



Lahan gambut di Desa Suka Makmur bersifat lembek serta memiliki daya

tahan yang rendah. Pembuatan drainase mengakibatkan lahan gambut mengalami

subsiden (penurunan permukaan) akibat pemadatan (consolidation) dan

berpotensi mengalami kering tidak balik (irreversible drying) yang berdampak pada

hidrofobik (rendahnya kemampunan menahan air) pada lahan gambut. Ketika ini

semua terjadi, lahan gambut semakin rapuh (fragile) dan mudah terbakar dan

memicu terjadinya kebakaran sebagaimana yang pernah terjadi di tahun 1997 1997

yang membakar lahan seluas 3 Ha dan di tahun 2015 memusnahkan lahan seuas

100 Ha dan 1.333 tanaman pokok akasia mangium yang ditanam di tanah desa.

Populasi penduduk laki-laki desa Suka Makmur lebih banyak dibandingkan

perempuan, dengan tingkat sex ratio sebesar 150, degan tingkat penduduk

produktif hingga mencapai 76,76 %, hal ini menunjukkan bahwa potensi

sumberdaya manusia di Desa Suka Makmur sangat besar. Karena dengan besarnya

jumlah penduduk di kelompok usia produktif ini akan berdampak pada

kemampuan suatu desa untuk memajukan desa dengan tenaga-tenaga produktif.

Di dalam ilmu demografi, kondisi ini disebut Bonus Demografi. Bonus

demografi ini tentu akan membawa dampak sosial-ekonomi. Salah satunya

menyebabkan tingkat penduduk produktif yang menanggung penduduk non

produktif akan sangat rendah, menjadi peluang bagi Indonesia untuk memajukan

kesejahteraan serta memakmurkan masyarakat apabila masyarakat usia produktif

memiliki kualitas sumber daya yang dapat menunjang serta memberikan

kontribusi terhadap pembangunan negara. Apabila suatu negara gagal dalam

memanfaatkan bonus demografi ini maka, jelas akan terjadi kerugian yang sangat

besar bagi negara yang bersangkutan khususnya Indonesia. Maka dari itu, untuk

meraih manfaat dari bonus demografi ini diperlukan usaha bersama dari seluruh

lapisan masyarakat dan lembaga terkait serta pemerintah sebagai agent of

development yang ada disuatu negara agar manfaat bonus demografi ini menjadi

semakin kuat.

Namun hal ini harus dibarengi dengan prasyarat yang harus dipenuhi, apabila

ingin memperoleh manfaat besar dari bonus demografi yaitu sumber daya

manusia yang berkualitas.

1) Ada kesempatan kerja yang produktif.

2) Terserapnya tenaga kerja menjadi faktor penting dalam memanfaatkan bonus

demografi karena dengan banyak dibutuhkannya tenaga kerja, maka

pengangguran akan berkurang dan kesejahteraan akan meningkat pesat.

3) Meningkatkan tabungan di tingkat rumah tangga. Setiap rumah tangga

memiliki potensi untuk membuka suatu usaha yang akan memberi lapangan

pekerjaan untuk orang lain sehingga angka pengangguran menurun.

4) Peran perempuan yang masuk ke dalam pasar kerja akan membantu

peningkatan pendapatan dan akan lebih banyak lagi penduduk usia produktif

menjadi benar-benar produktif.



Laju pertumbuhan penduduk Desa Suka Makmur pun relatif sedang, namun

persolannya pada tingkat migrasi penduduk karena di Desa Suka Makmur terdapat

industri yang menyerap tenaga kerja dari luar desa Suka Makmur bahkan luar

kabupaten/propinsi, sehingga fluktuasi laju pertumbuhan penduduk pundapat

terjadi.

Dari hasil pemetaaan diperoleh luasan Desa Suka Makmur adalah 22,38 KM2 ,

secara aritmatika tingkat kepadatan penduduk di Suka Makmur adalah 22, dengan

tingkat kepadatan sedang.

Berdasarkan angka partisipasi pendidikan , baik APS, APK dan APM

menunjukkan tingkat yang sangat baik, memberi peluang lebih besar di masa

depan tingkat pendidikan sumber daya manusia di Desa Suka Makmur akan

menjadi lebih baik lagi.

Saat ini, tingkat pendidikan penduduk Suka Makmur masih didominasi

tingkatan pendidikan Sekolah Dasar hingga mencapai 46,48 %, hanya 5 %

penduduk yang dapat mengenyam pendidikan hingga perguruan tinggi.

Mayoritas penduduk Desa Suka Makmur berasal dari Jawa, dengan agama

mayoritas 98 %. Hingga saat masih masih mempertahankan seni kuda lumping

serta ruwatan desa yang dilaksanakan setiap tahun.

Desa Suka Makmur yang berada di lahan gambut memiliki potensi yang

sangat besar, baik dari sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Sampai

saat ini potensi sumber daya belum benar-benar optimal diberdayakan.

Permasalahan pokok yang dihadapi Desa Suka Makmur adalah masih

banyaknya sarana prasarana yang tidak memadai, termasuk sarana pendidikan dan

kesehatan.

Luasan lahan Desa Suka Makmur sebesar 2.238 Ha terdiri dari 850 Ha dikuasi

oleh Perusahaan dengan alas Hak berupa HGU, 1.371 Ha dikuasai oleh Masyarakat

dengan alas hak berupa SHM dan SPH, serta tanah desa pada aeral cadangan

dengan alas hak SPH.

Meski sempat ada kekhawatiran bahwa daerah mereka termasuk dalam

wilayah konservasi gambut, namun saat ini masyarakat Desa Suka Makmutr telah

dapat menerima dan merasakan manfaat langsung program ini, dan berkomitmen

untuk berperan aktif dalam program restorasi gambut.

13.2 Saran

Permasalahan utama di Desa Suka Makmur adalah ketersediaan fasilitas

Umum dan Fasilitas Sosial yangmasih jauh dari memadai , terutama fasilitas

kesehatan dan pendidikan juga perlu perbaikan dan penambahan perlengkapan

fasilitas pendidikan dan kesehatan .



Sebagai desa yang berada di lokasi rawan bencana kebakaran, seyogyanya

dan peralatan kesehatan untuk menanggulangi korban terpapar asap kebakaran

hutan dan lahan tersedia dengan baik.Tenaga kesehatan juga masih sangat

diperlukan di desa.

Untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga warga desa dari

matapencaharian mereka di bidang pertanian, perkebunan, peternakan,

perikanan, perlu dilakukan upaya berkelanjutan dengan menghadirkan penyuluh

pertanian, perkebunan, peternakan; perikanan baik dari pemerintah ataupun

perguruan tinggi.

Masyarakat Desa Suka Makmur juga memerlukan bantuan bibit tanaman

pertanian, perkebunan ternak dan lain lain masih diperlukan agar penduduk desa

Suka Makmur dapa merevitaliasi perekonomiannya dengan tetap menjaga

kelestarian ekosistem gambut.

Dikembangkan pula pembinaan usaha pengolahan produk di desa juga

diperlukan supaya bisa meningkatkan lingkup usahanya serta solusi untuk

mengurangi ketergantungan warga desa dengan tengkulak,

BUMDes dikembangkan baik dari SDM maupun kemampuan finansialnya

agar dapat mengoptimalkan pemanfaatan komoditas yang ada di desa Suka

Makmur.

Mengingat sengketa/konflik tanah rentan terjadi di Desa Suka Makmur,

maka tertib administrasi pertanahan perlu dijalankan oleh masyarakat dan

pemerintah desa dengan inventarisasi pemilikan dan penguasaan tanah di desa;

dan pelaporan serta pencatatan setiap peralihan hak di kantor desa. Penyuluhan

oleh BPN perlu dilakukan untuk memberikan kesadaran kepada warga desa

tentang pentingnya bukti kepemilikan dan penguasaan tanah. Selain itu

pendampingan kepada paralegal desa oleh BPHN dan Organisasi Bantuan Hukum

masih diperlukan untuk penyelesaian sengketa tanah antar warga dan sengketa

tanah antara warga desa dengan pihak lain termasuk ketersediaan paralegal di

desa Suka Makmur .

Untuk memulihkan ekosistem gambut melalui pembasahan gambut,

penambahan sekat kanal masih diperlukan, tetapi sebelum sekat kanal dibuat,

perlu dilakukan normalisasi saluran parit. Pembuatan embung dan sumur bor juga

diperlukan untuk menangulangi kebakaran lahan gambut pada musim kemarau.

Masyarakat juga diharapkan mengembangkan pertanian dengan pengolahan

lahan tanpa bakar yang lebih murah dan lebih cepat daripada dengan cara

membakar sebagaimana yang telah dicontohkan oleh mini demplot dan

dikembangkan oleh seluruh masyarakat dengan memanfaatkan lahanyang ada

termasuk kreatif dalam mengoptimalisasi komoditas yang dapat disediakan di

Desa Suka Makmur, termasuk melakukan upaya tumpang sari pada lahan-lahan

sawit ataupun mengembangkan produk pertanian alternatif yang dapat

dikembangkan di lahan gambut.



DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Daerah Kecamatan Lalan 2015



Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Musi Banyuasin 2017

Badan Pusat Statistik, Kabupaten Musi Banyuasin dalam Angka 2018

Badan Pusat Statistik, Kecamatan Lalan dalam Angka 2015



BPS Musi Banyuasin, PDRB Kabupaten Musi Banyuasin Menurut Pengeluaran Tahun 2013-2018

Harry Oktavanus Sofian, Balai Arkeologi Palembang, Papua Vol.2 No.1 Juni 2010

Kelompok Rencana Kerja Perencanaan Tata Guna Lahan Mendukung Ekonomi Hijau dan Konservasi Biodiversitas (Pokja PTGL-EHKB) Kabupaten Musi Banyuasin Propinsi Sumatera Selatan, Strategi Pelaksanaan Tata Guna Lahan untuk Mendukung Pembanunan RendahEmisi di Kabupaten Musi Banyuasin, 2016

Nurhadi Rangkuti, Hunia Pra Sriwijaya di Daerah Rawa Pantai Timur Sumatera, Majalah Arkeoolgi Kalpataru Vol23 No.2 , Novenber 2014, Hal 81-150.

Nurhadi Rangkuti, Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Rawa Pasang Surut: Kajian Arkeologi Ruang di Kawasan Karang Agung Tengah, Sumatara Selatan, Berkala Arkeologi Vo.34 Edisi No.1 Mei 2014 Hal 55-64

Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin, Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Musi Banyuasin (Muba) No.32/2005 tentang pembentukan 2 (dua) kecamatan di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin

Puslitbang Arkeologi Nasional, Menyelusuri Sungai Menurut Waktu (Penelitian Arkeologi di Sumatera Selatan), 2006

Pemerintah Desa Suka Makmur, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Suka Makmur 2016-2020

desa suka makmur kecamatan lalan kabupaten musi...

Documents