DESA SUKA MAKMUR KECAMATAN LALAN
KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN
PROFIL DESA
DESA SUKA MAKMUR KECAMATAN LALAN
KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA SUKA MAKMUR
TAHUN 2018
PENYUSUN:
1. Desi Wijayanti sebagai Fasilitator Desa Suka Makmur
2. Legiman sebagai Enumerator Desa Suka Makmur
3. Misnan sebagai Enumerator Desa Suka Makmur
4. Kartika Lestari sebagai Tim Asistensi Sosial
5. S. Diyantoro sebagai Tim Asistensi Spasial
6. Hilmayati Safitri sebagai Tim Approval
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Suka
Makmur, Kecamatan Lalan, Kabupaten Musi Banyuasin menyatakan menyetujui
laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan
Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah
disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Suka Makmur.
Suka Makmur, ....... November 2018
Sekretaris Desa
Fitri
Kepala Desa
Hartono
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | ii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | iii
KATA PENGANTAR
Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan
pemetaan sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan
bekerjasama dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan
desa. Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi
ekosistem, kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola
serta proses pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak
akan rencana yang disepakati dan persetujuan legal.
Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut
(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak
lupa juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Suka Makmur
yang mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan
sosial. Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala
aktivitas dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia
di Desa Suka Makmur
Suka Makmur, Oktober 2018
Tim Pemetaan Sosial Desa Suka Makmur
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | v
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................ v
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan ............................................................................................................... 3
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ................................................................................... 4
1.4. Struktur Laporan .................................................................................................................. 5
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Lokasi Desa ........................................................................................................................... 9
2.2. Orbitasi ............................................................................................................................... 10
2.3. Batas dan Luas Wilayah ...................................................................................................... 12
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial .................................................................................................. 12
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi ............................................................................................................................. 17
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ......................................................................................... 18
3.3. Iklim dan Cuaca .................................................................................................................. 19
3.4. Keanekaragaman Hayati ..................................................................................................... 21
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut ................................................................................................ 23
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut ........................................................................................ 23
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1. Data Umum Penduduk ...................................................................................................... 25
4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk ............................................................................................ 27
4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ........................................................................................... 27
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ......................................................... 29
5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...................................................... 30
5.3. Angka Partisipasi Pendidikan ............................................................................................. 31
5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ............................................. 32
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1. Sejarah Desa ........................................................................................................................ 33
6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama .................................................................................................. 36
6.3. Legenda ............................................................................................................................... 36
6.4. Kesenian Tradisional ........................................................................................................... 37
6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam .................................................... 38
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | vi
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Pembentukan Pemerintahan ............................................................................................ 39
7.2. Struktur Pemerintahan Desa............................................................................................. 40
7.3. Kepemimpinan Tradisional................................................................................................ 44
7.4. Aktor Berpengaruh ............................................................................................................ 45
7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .................................... 45
7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa .......................................................... 46
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1. Organisasi Sosial Formal ................................................................................................... 47
8.2. Organisasi Sosial Nonformal ............................................................................................. 48
8.3. Jejaring Sosial Desa .......................................................................................................... 48
BAB IX PEREKONOMIAN DESA
9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ......................................................................................... 51
9.2. Aset Desa ........................................................................................................................... 57
9.3. Tingkat Pendapatan Warga ............................................................................................. 58
9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...................................................................................... 60
9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ................................................ 61
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam .................................................................. 65
10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..................................................................... 69
10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ................................................................. 70
10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .................................................... 70
10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ....................................................... 71
BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.
11.1. Program Pembangunan Desa ........................................................................................... 75
11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain ............................................................................ 78
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT
Persepsi Terhadap Restorasi Gambut .......................................................................................... 79
BAB XIII PENUTUP
13.1. Kesimpulan ........................................................................................................................ 83
13.2. Saran................................................................................................................................... 85
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................................... 87
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Orbitasi Desa Suka Makmur ............................................................................................ 11
Tabel 2. Fasilitas Umum Desa Suka Makmur ................................................................................ 14
Tabel 3. Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur .................................................................................. 15
Tabel 4. Kalender Musim Desa Suka Makmur............................................................................... 19
Tabel 5. Keberadaan Fauna di Desa Suka Makmur ....................................................................... 21
Tabel 6. Kondisi Flora di Desa Suka Makmur ................................................................................ 22
Tabel 7. Hidrologi Gambut di Desa Suka Makmur ....................................................................... 23
Tabel 8. Populasi di Desa Suka Makmur, 2017 .............................................................................. 25
Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia di Desa Suka Makmur, 2017 ................ 26
Tabel 10. Tabel Laju Jumlah Populasi Desa Suka Makmur ........................................................... 27
Tabel 11. Tenaga Pendidik di Desa Suka Makmur ........................................................................ 29
Tabel 12. Tenaga Kesehatan di Desa Suka Makmur ..................................................................... 30
Tabel 13. Kondisi Fasilitas Pendidikan di Desa Suka Makmur ....................................................... 30
Tabel 14. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Suka Makmur, 2017 ............................................ 32
Tabel 15. Nama Kepala Desa Suka Makmur .................................................................................. 40
Tabel 16. Anggaran Pendapatan Desa Suka Makmur 2018 ............................................................ 51
Tabel 17. Anggaran Belanja Desa Suka Makmur 2018 ................................................................... 54
Tabel 18 Aset Desa Suka Makmur Hingga Agustus 2018 .............................................................. 57
Tabel 19. Jenis Mata Pencarian Desa Suka Makmur ..................................................................... 59
Tabel 20. Komoditas Unggulan Desa Suka Makmur ...................................................................... 62
Tabel 21. Traksek Desa Suka Makmur ........................................................................................... 67
Tabel 22. Program dan kegiatan indukatif Desa Suka Makmur tahun 2016 – 2022 ...................... 76
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Target Restorasi Gambut di Provinsi Sematera Selatan .................................... 2
Gam bar 2. Citra Satelit Desa Suka Makmur ................................................................................. 9
Gambar 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur ............................................ 13
Gambar 4. Kondisi Gambut di Desa Suka Makmur ...................................................................... 18
Gambar 5. Jenis Gambut di Desa Suka Makmur .......................................................................... 18
Gambar 6. Beragam jenis tanah gambut di Desa Suka Makmur ................................................. 19
Gambar 7. Lokasi Bekas Kebakaran Lahan 2015 .......................................................................... 24
Gambar 8. Perbandingan Populasi di Desa Suka Makmur, 2017 ................................................. 26
Gambar 9. Gedung PAUD di Desa Suka Makmur ......................................................................... 31
Gambar 10. Peta Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Jambi dan Sumatera Selatan ........................... 35
Gambar 11. Peralatan Kesenian Kuda Lumping ............................................................................ 37
Gambar 12. Kantor Desa Suka Makmur ....................................................................................... 39
Gambar 13. Struktur Pemerintahan Desa Suka Makmur, periode 2016-2022 ............................... 41
Gambar 14. Struktur BPD Desa Suka Makmur, 2016-2022 ............................................................ 44
Gambar 15. Diagram Venn Jejaring Sosial di Desa Suka Makmur ............................................... 48
Gambar 16. Aset Desa Suka Makmur ........................................................................................ 57
Gambar 17. Salah satu Bengkel di Desa Suka Makmur ............................................................... 59
Gambar 18. Tempe Produk Desa Suka Makmur ........................................................................... 61
Gambar 19. Peta Tata Guna Lahan di Desa Suka Makmur ............................................................ 65
Gambar 20. Grafik Penggunaan Lahan Desa Suka Makmur (Ha) ................................................ 66
Gambar 21. Peta Penguasaan Lahan Desa Suka Makmur ........................................................... 69
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | x
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 1
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Provinsi Sumatera Selatan merupakan salah satu wilayah yang mengalami
kebakaran hutan dan lahan parah pada Lahan gambut. Di kabupaten Ogan
Komering Ilir (OKI) dan Kabupaten Musi Banyuasin menurut data Dinas Kehutanan
Provinsi Sumatera Selatan, pada tahun 2015 terdapat 377.365 hektar area terbakar
yang memerlukan upaya pemulihan.
Melihat luasnya areal gambut yang rusak atau terancam rusak itu. Pada
Tahun 2016 Pemerintah membentuk Badan Restorasi Gambut (BRG) melalui
Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2016 tentang Badan Restorasi Gambut. BRG
dibentuk dalam rangka percepatan pemulihan kawasan dan pengembalian fungsi
hidrologis lahan gambut akibat kebakaran secara khusus, sistematis, terarah,
terpadu dan menyeluruh.
Dalam lima tahun, Badan Restorasi Gambut (BRG) ditargetkan melakukan
restorasi ekosistem gambut seluas 2.000.000 Ha. Badan Restorasi Gambut (BRG)
juga bertugas mengkoordinasi dan memfasilitasi restorasi gambut pada tujuh
provinsi, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan
Tengah, Kalimantan Selatan, dan Papua. Adapun yang menjadi tugas dan fungsi
Badan Restorasi Gambut (BRG) yaitu :
1) Melaksanaan koordinasi dan penguatan kebijakan pelaksanaan restorasi
gambut.
2) Melakukan Perencanaan, pengendalian dan kerja sama pemetaan kesatuan
hidrologis gambut.
3) Melakukan Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar.
4) Melakukan Penetapan zonasi fungsi lindung dan fungsi budidaya.
5) Melaksanakan konstruksi infrastruktur pembasahan (rewetting) gambut dan
segala kelengkapannya.
6) Melakukan Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar.
7) Melaksanaan sosialisasi dan edukasi restorasi gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 2
8) Melaksanaan supervisi dalam konstruksi, operasi dan pemeliharaan
infrastruktur.
Badan Restorasi Gambut (BRG) menetapkan Sembilan Kesatuan Hidrologis
Gambut (KHG) prioritas di Sumatera Selatan yang ditetapkan berdasarkan kriteria
perlindungan gambut, yaitu:
1) Ketebalan tiga meter atau lebih.
2) Kawasan plasma nutfah spesifik atau endemik.
3) Adanya spesies yang dilindungi sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
4) Perlindungan cagar budaya.
5) Ekosistem gambut yang berada di kawasan lindung sebagaimana ditetapkan
dalam rencana tata ruang wilayah, kawasan hutan lindung, dan kawasan hutan
konservasi.
Sembilan Kesatuan Hidrologis Gambut (KHG) itu adalah Sungai Sugihan-
Sungai Lumpur, Sungai Air Hitam Laut-Sungai Buntu Kecil (lintas provinsi), Sungai
Lalan-Sungai Merang (lintas provinsi), Sungai Merang-Sungai Ngirawan, Sungai
Ngirawan-Sungai Sembilang. Selanjutnya, Sungai Saleh-Sungai Sugihan, Sei Lalan-
Sungai Bentayan, Sungai Bentayan-Sungai Penimpahan, dan Sungai Penimpahan-
Sungai Air Hitam.
Sembilan KHG itu terletak di tiga kabupaten yakni Ogan Komering Ilir,
Banyuasin, dan Musi Banyuasin. Tiga daerah tersebut merupakan penyumbang
lahan gambut terluas di Sumatera Selatan.
Gambar 1. Peta Target Restorasi Gambut di Provinsi Sematera Selatan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 3
Sumber : https://brg.go.id/peta-restorasi, Tahun 2016
Di tahun 2018, BRG menetapkan 14 Desa Peduli Gambut Sumatera Selatan.
Ke-14 Desa tersebut berada di 2 Kabupaten yaitu Kabupaten Ogan Komering Ilir
(OKI) dan Musi Banyuasin. Di kabupaten OKI, berada di 4 kecamatan, yaitu
Pedamaran (3 desa), Kayu Agung (4 desa/kelurahan), Pedamaran Timur (1 desa). Di
kabupaten Musi Banyuasin berada di Kecamatan Lalan yang seluruhnya ada 6
desa yang salah satunya adalah Desa Suka Makmur.
Desa Suka Makmur Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada
pada titik koordinat 104019’0” bt s/d 104022’30” dan 2014’0’’ LS s/d 2017’0’’ LS.
Desa ini merupakan bagian dari Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai
Sembilang dan Sungai Lalan.
Restorasi pada lahan gambut yang telah rusak perlu dilakukan dengan
perencanaan yang baik dan hati-hati. Untuk memperkuat upaya restorasi tersebut,
diperlukan suatu basis data berupa sistem tenurial masyarakat, kondisi sosial
ekonomi, data spasial dan tata kelola gambut masyarakat. Data ini diharapkan
berguna bagi pengambil kebijakan terutama Badan Restorasi Gambut, Pemerintah
Pusat, Kabupaten dan Desa dalam merencanakan restorasi gambut. Pengambilan
data dilakukan dengan metode penelitian partisipatif, survei lapangan, wawancara
dan diskusi yang melibatkan masyarakat, perangkat desa, dan tokoh masyarakat di
14 desa di Sumatera Selatan. Pengumpulan data dan informasi dan pembuatan
peta ini dilakukan oleh 1 tim kerja untuk satu desa yang terdiri dari 5 orang ( 1
orang Fasilitator Desa, 2 orang Enumerator, 1 orang Tim Asistensi Sosial, dan 1
orang Tim Asistensi Spasial).
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui pemetaan
partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi, kerentanan
dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG merupakan salah
satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses perencanaan
pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan ekosistem
gambut di tingkat desa dan kawasan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 4
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
Kegiatan ini dilaksanakan dengan metode :
1) Wawancara.
Wawancara yang dilakukan adalah dengan cara berdialog/tanya jawab secara
langsung dan mendalam dengan menggunakan kuesioner sebagai bahan
panduan wawancara. Tujuannya adalah untuk menggali informasi sebanyak -
banyaknya tentang Desa yang diteliti. Jumlah responden di setiap tingkatan
bervariasi sesuai dengan kebutuhan. Adapun pemilihan responden yang
diwawancarai meliputi lapisan pemerintah desa atau pun perangkat desa, tokoh
masyarakat, pemuka agama, kelompok pemuda, perwakilan perempuan serta
beberapa perwakilan masyarakat.
2) Observasi Lapangan
Observasi lapangan sangat penting dilakukan untuk mengamati kondisi nyata
dan menggali informasi lebih dalam melalui pengamatan langsung di lapangan
tentang berbagai hal yang menyangkut kondisi sosial ekonomi di dalam dan
sekitar wilayah yang menjadi objek pengamatan seperti data spasial,
pengambilan koordinat batas wilayah, lahan kelola maupun produksi
masyarakat serta fasilitas umum desa.
3) Diskusi Kampung /Focus Grup Discussion (FGD).
Diskusi Kampung /Focus Grup Discussion (FGD) dilakukan untuk memverifikasi
terhadap data dan informasi yang didapat dari metode survey yang dilakukan
sebelumnya seperti : interview dan observasi sehingga data dan informasi yang
didapat adalah secara kolektif dan diakui secara bersama oleh masyarakat.
Sekaligus menyampaikan hasil kajian selama di lapangan untuk mendapatkan
masukan dan klarifikasi dari masyarakat setempat sehingga menjadi data yang
benar.
4) Pemetaan Partisipatif.
Pemetaan partisipatif adalah metode pemetaan yang menempatkan
masyarakat sebagai pelaku pemetaan di wilayahnya, sekaligus juga akan
menjadi penentu perencanaan pengembangan wilayah mereka sendiri.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 5
Pengolahan data dan informasi terdiri dari beberapa tahapan yakni :
a) Merekam informasi yang diperoleh di lapangan dengan pencatatan.
Pencatatan kegiatan pemetaan sosial dan spasial terdiri dari pencatatan
langsung dan tidak langsung.
- Pencatatan Langsung, Pencatatan yang langsung dilakukan selama
proses wawancara/observasi atau diskusi kelompok. Pencatatan
langsung juga dilaksanakan dalam pengambilan data spasial.
- Ini adalah pencatatan tidak langsung dalam bentuk catatan lapangan.
Catatan harian lapangan terdiri dari logbook dan Fieldnote (catatan
harian).
b) Melakukan cek silang seluruh data dan informasi yang masih meragukan
perlu di cek kembali sebelum ditulis menjadi sebuah laporan.
c) Seluruh data dan informasi yang telah di konfirmasi, dikumpulkan dan
didiskusikan oleh tim dan dipilah untuk menjadi bahan penulisan laporan
pemetaan sosial atau profil desa.
1.4 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan
batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang
terdapat di desa tersebut.
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,
kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan
ekosistem gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 6
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan
pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan
bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya
yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti
bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan lokal/tradisional, serta aktor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sektor, baik itu ekonomi, politik, aktor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun
terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari
masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat
pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga
yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,
serta potensi dan masalah dalam sektor pertanian, perikanan,
peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 7
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA
ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 8
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 9
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Desa Suka Makmur Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada
pada titik koordinat 104019’0” bt s/d 104022’30” dan 2014’0’’ LS s/d 2017’0’’ LS, di
Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan
menjadi Desa Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.
Gam bar 2. Citra Satelit Desa Suka Makmur
Sumber : Pemetaan Partisipatif DPG 2018, Agustus-September 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 10
Desa ini termasuk dalam kawasan transmigrasi di tepian sungai Lalan, yang
dahulu disebut dengan wilayah Karang Agung Tengah (KAT). Wilayah ini
merupakan wilayah lintasan kanal yang karena jumlahnya banyak, maka setiap
kampung diberi nama sesuai dengan penomoran kanal tersebut. Seluruhnya
berjumlah 20, yang kemudian disingkat dengan P untuk istilah Primer (Kanal
Primer). Kanal Primer adalah sebuah kanal buatan yang menghubungkan sungai
Lalan menuju permukiman warga dan juga sebagai jalur transportasi menuju desa
dan keluar desa. Kanal primer ini dibangun dengan fungsi mencegah banjir,
mengairi areal persawahan, dan sebagai jalur transportasi.
Secara administrasi kawasan KAT masuk dalam kawasan Musi Banyuasin di
Kabupaten Banyuasin. Kawasan Musi Banyuasin meliputi P1 hingga P20, dan Desa
KAT (Sungai Kubu), kecuali P13, P14 dan P15, yang ketiganya termasuk ke wilayah
Banyuasin.
Desa Suka Makmur adalah desa yang dikenal warga sebagai Primer 20 (P.20)
hingga saat ini.
2.2 Orbitasi
Akses dari Desa Suka Makmur (P.20) menuju ibu kota kecamatan Lalan, Desa
Bandar Agung (P.16) dapat ditempuh melalui moda transportasi darat dan sungai.
Karena kondisi jalan yang belum memadai, dimana jalan yang dilewati adalah jalan
pengerasan beton (pada area dekat pemukiman) serta jalan tanah yang berlumpur
dan licin saat hujan, berdebu tebal saat musim kemarau sehingga pilihan utama
transportasi darat adalah sepeda motor milik pribadi. Desa ini belum tersedia
kendaraan umum. Waktu tempuhnya sangat bergantung pada kemampuan
pengendara motor yang rata-rata ditempuh dalam waktu setengah jam untuk jarak
10 KM. Jika menggunakan transportasi air, perjalanan nya lebih cepat, yaitu sekitar
15- 20 menit.
Demikian pula akses darat menuju ibu kota Kabupaten Musi Banyuasin
(Sekayu) yang medannya berat, karena kondisi jalan yang belum memadai, berupa
jalan perkebunan kelapa sawit dan lahan-lahan pertanian hingga ke satu daerah
yang bernama Sungai Lilin. Waktu tempuhnya lebih kurang 5 jam, dan masih harus
menempuh 3 Jam berikutnya sebelum sampai ke Sekayu, sehingga totalnya 8 jam.
Jika menggunakan tranportasi air, menuju ke Sekayu harus melewati wilayah
Simpang PU (Palembang) kurang lebih 2 jam lalu menempuh perjalanan darat
dengan waktu tempuh sekitar 4 jam (totalnya 6 jam).
Waktu tempuh ke kota Palembang dengan jalur darat (ditambah dengan
beberapa kali penyeberangan singkat dengan perahu) melalui Pulau Rimau dapat
ditempuh dangan waktu 5-6 jam perjalanan. Jika menggunakan tranportasi air
waktu tempuhnya selama 4 jam hingga ke dermaga jembatan Ampera.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 11
Moda transportasi air adalah moda utama di wilayah ini. Speedboat
merupakan transportasi publik yang tersedia. Speedboat melayani kebutuhan
warga ke Palembang di pagi hari hingga pukul 6 pagi, dan kembali pada siang hari
pada pukul 12 siang.Untuk keperluan tranportasi barang menggunakan kapal
tongkang, karena berkapasitas lebih besar dengan biaya lebih murah dibandingkan
Speedboat, namun memakan waktu yang cukup lama, dari Palembang hingga
Desa Suka Makmur dapat memakan waktu 13-16 jam.
Tabel 1. Orbitasi Desa Suka Makmur
No Uraian Keterangan
1 Ke Ibukota Kecamatan Lalan
a Jarak 10 Km
b Waktu tempuh
Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor ½ Jam
Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor
5 jam
c Kendaraan umum ke ibukota kecamatan -
- Moda Transportasi Tidak ada
- Sejak Kapan Ada -
- Yang mengusahakan -
2 Ke Ibukota Kabupaten Musi Banyuasin (Sekayu)
a Jarak + 210KM
b Waktu tempuh
Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 5 Jam
Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor
1 hari
c Kendaraan umum ke ibukota kabupaten 1 hari
- Moda Transportasi Jalur air dan darat
- Sejak Kapan Ada Sejak Transmigrasi
- Yang mengusahakan Pemerintah & Swasta
3 Ke Ibukota Provinsi (Palembang)
a Jarak 240 KM
b Waktu Tempuh
Waktu Tempuh dengan kendaraan bermotor 6 jam
Waktu Tempuh dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor
1 minggu
c Kendaraan umum ke ibukota provinsi
- Moda Transportasi Jalur air (speed boat)
- Sejak Kapan Ada Transmigrasi
- Yang mengusahakan Pemerintah & Swasta
Sumber : FGD 1, 27 Agustus 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 12
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Adapun secara geografis Desa Suka Makmur dengan batas desa sebagai berikut:
- Batas Utara : Desa Karang Agung
- Batas Selatan : Desa Jaya Agung
- Batas Timur : Desa Karang Agung / Desa Bumi Agung
- Batas Barat : Desa Karang Agung
Menurut data BPS, luas wilayah Desa Suka Makmur adalah 33 KM2,
sedangkan luas kecamatan Lalan adalah 1.095,53 KM2 , dengan luasan 3 % dari
seluruh luasan kecamatan. Meskipun demikian, berdasarkan RPJMDES Desa Suka
Makmur 2016-2022 yang disusun oleh desa perkiraan luasan lahan desa Suka
Makmur adalah 1.500 Ha (15 KM2), sedangkan hasil pemetaan partisipatif diperolah
luasn desa suka makmur adalah 2.238 Ha (22 KM2).
Gambar Peta Administrasi Desa Suka Makmur
Sumber: Pemetaan Partisipatif, 2018.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 13
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Kondisi fasilitas umum di Desa Suka Makmur pada umumnya masih
memerlukan perhatian khusus, baik dari segi kelengkapan maupun kondisi fasilitas
umum yang telah tersedia. Walaupun relatif sarana jalan sudah menghubungkan
semua lokasi di desa, namun masih perlu ditingkatkan kualitasnya, sementara
untuk kebutuhan komunikasi surat-menyurat, warga desa harus menempuh jarak
tertentu menuju kantor pos terdekat di kota kabupaten.
Ketersediaan jalan penghubung di Kecamatan Lalan masih sangat minim,
belum ada jalan yang beraspal di kecamatan Lalan, masih berupa jalan tanah yang
diperkeras. Padahal jalan sebagai pra-sarana memiliki fungsi yang sangat vital
dalam perkembangan ekonomi di sebuah desa, yang akan mempermudah akses
penduduk dalam memberdayakan potensi ekonomi yang mereka miliki jika
ketersediaan akses jalan memadai.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 14
Gambar 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur
Sumber : Dokumentasi Kegiatan Pemetaan Partisiparif DPG Suka Makmur, Agustus-September 2018
Persoalan lain yang dihadapi oleh penduduk Desa Suka Makmur adalah
telekomunikasi. Meskipun saat ini teknologi pertelekomunikasian di Indonesia
sangat berkembang pesat, namun hal ini belum dirasakan oleh sebagian besar
penduduk desa Suka Makmur. Beberapa penduduk telah memiliki perangkat
telekomunikasi seperti handphone, tetapi penggunaannya belum maksimal akibat
dari jangkauan sinyal yang sangat lemah dan tidak mencakup seluruh wilayah desa.
Sehingga penyebaran informasi di antara masyarakat tidak dapat dilakukan
dengan efektif.
Untuk korespondensi surat menyurat hingga saat ini tidak bisa dipenuhi di
desa. Tidak ada fasilitas kantor pos, kantor pos pembantu ataupun pos keliling di
desa. Warga juga belum memiliki akses literasi seperti perpusatakaan desa
ataupun koran masuk desa, hanya mereka yang memiliki akses internet melalui
telepon genggam saja yang bisa mengakses informasi dari luar berasal.
Demikian juga akses perbankan di desa belum tersedia, termasuk belum ada
agen-agen bank BUMN yang dapat membantu kelancaran perputaran
perekonomian di Desa Suka Makmur. Untuk transaksi perbankan warga Suka
Makmur harus melakukannya di ibukota kecamatan. Begitu pun pasar desa belum
tersedia, sehingga untuk kebutuhan sehari-hari dibeli dari pasar yang ada di Suka
Makmur.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 15
Tabel 2. Fasilitas Umum Desa Suka Makmur
No Jenis Fasilitas Umum
Kondisi Pembiayaan
Lokasi Menghubungkan Baik Rusak
Diberikan oleh
1 Jalan Desa (Aspal) - - - - -
2 Jalan Desa (Tanah) √
PT APBD APBN
Dusun I
Dusun II Dusun I & Dusun II
3 Jalan Desa (Sirtu) - - - - -
4 Jalan Antar Desa (Aspal)
- - - -
5 Jalan Antar Desa (Tanah)
√
PT APBD APBN
D II P.20-P18-P19
6 Jalan Kabupaten yang Melewati Desa (Aspal)
√
Dana Desa RT.08 & RT.05
7 Sumur Bor - √ APBN Setiap Dusun
-
8 Pamsimas - - - - -
9 MCK - - - - -
10 Jembatan - √ Dana Desa Dusun I & II RT.08-09,01-02
11 Saluran Air √ - CSR Dusun I & Dusun II
DI & DII
12 Tower telekomunikasi - - - - -
Sumber : FGD 1, tanggal 27 Agustu2 2018
Fasilitas Sosial yang tersedia di Desa Suka Makmur meliputi sarana-sarana
bagi warga untuk berkumpul untuk kepentingan sosial, keagamaan, pendidikan,
kesehatan, olahraga, keamanan dan peningkatan ekonomi warga. Secara umum,
seluruhnya sudah tersedia, namun beberapa fasilitas kondisinya dinilai sudah
buruk, misalnya Puskesmas Pembantu (Pustu).
Sarana pendidikan di desa kondisinya baik namun masih harus dilengkapi. Di
Tabel 3. dibawah diuraikan bahwa hanya terdapat sarana pendidikan tingkat
TK/PAUD dan SD, masih perlu diperhatikan untuk pemenuhan kebutuhan
pendidikan bagi anak-anak yang hendak melanjutkan sekolah ke tingkat yang lebih
tinggi (SMP dan SMA) agar mudah dijangkau dari pemukimannya.
Warga Desa Suka Makmur bisa memenuhi kebutuhan keagamaannya dengan
baik, fasilitas ibadah berupa Masjid dan Mushallah serta di desa.
Untuk sarana olah raga, di Desa Suka Makmur terdapat 1 buah lapangan
badminton dan lapangan voli serta 1 buah lapangan bola kaki. Ketersediaan pos
kamling setiap dusun dimaksudkan untuk mengektifkan keamanan mandiri oleh
warga desa. Untuk menghubungkan antar dusun dan antar desa, terdapat
jembatan di desa Suka Makmur, serta disediakan 1 lahan diperuntukkan sebagai
pemakaman.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 16
Tabel 3. Fasilitas Sosial Desa Suka Makmur
No Jenis Fasilitas Sosial Vol Kondisi Lokasi Pembiayaan Oleh
1 Gedung TK/PAUD 1 Baik RT.03 ADDK
2 Gedung SD 3 Baik RT.06 Pemerintah
3 Poskesdes 1 Baik RT.02 Pemerintah
4 Masjid 2 Baik RT.02 dan RT 08
Swadaya da CSR PT.SHP
5 Mushola 2 Baik RT03 dan 03 Swadaya
6 Pemakaman umum 1 Cukup Baik RT.04 Swadaya
7 Perpustakaan desa
8 PUSTU 1 Baik RT06 ADDK
9 Pasar
10 Lapangan Bulu Tangkis 1 Baik RT 03 Swadaya
11 Lapangan Voli 2 Baik RT 2 ADDK
12 Lapangan Bola 1 Baik
Sumber : FGD 1, 27 Agustus 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 17
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 18
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Keadaan Topografi desa Suka Makmur jika dilihat secara umum keadaannya
merupakan daerah :
Datar (0% - 3%) : 0 - 10,22 mm
Bergelombang (3% - 8%) : 10,22 - 22,44 mm
Berbukit (8% - 15%) : 20,44 - 173,80 mm
Ketinggian di atas permukaan laut : 3 meter.
Desa Suka Makmur sebagian besar terdiri dari dataran rendah dengan
ketinggian rata-rata 1-3 meter diatas permukaan laut, dengan kondisi tanah berada
di wilayah rawa gambut, yang berkedalaman gambut sekitar 1 – 3 meter. Namun
akibat penggunaan lahan yang lama, sehingga di beberapa wilayah telah terjadi
terjadi penurunan gambut untuk pemukiman dan perkebunan (terutama sawit)
membuat permukaan gambut menurun serta terjadi pengerasan pada lahan
gambut
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 19
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Gambar 4. Kondisi Gambut di Desa Suka Makmur
Sumber: Dokumentasi Pemetaan DPG Suka Makmur, Agustus 2018
Desa Suka Makmur adalah daerah rawa di dataran rendah yang sangat
dipengaruhi oleh pasang surut air sungai. Karena itu, jenis tanahnya adalah
organosol dengan sebagian daerah gley humus karena wilayah ini juga merupakan
daerah dataran rendah serta rawa gambut. Tanah gambut atau Organosol adalah
tanah yang mempunyai lapisan atau horison H, setebal 50 cm atau lebih atau dapat
60 cm atau lebih bila terdiri dari bahan Sphagnum atau lumut, atau jika berat isinya
kurang dari 0,1 g/cm3.
Gambar 5. Jenis Gambut di Desa Suka Makmur
Sumber : Pemetaan Partisipatif DPG Suka Makmur, Agustus-September 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 20
Untuk mengetahui tingkat kematangan tanah gambut dalam pengamatan di
lapangan dapat dilakukan dengan cara mengambil segenggam tanah gambut dan
memerasnya dengan tangan, terdapat tiga jenis gambut dengan lokasi berbeda-
beda, pertama gambut dengan campuran tanah mineral berwarna coklat selusa
54,37 Ha berada di lokasi berbatasan dengan desa Karang Agung, kedua gambut
berwarna coklat (hemik) dengan luasan 1.408 Ha berada di daerah pemukiman dan
dekat dengan kanal primer 19 dan gambut dengan bentuk murni daun, ranting dll
yang berwarna hitam di area perkebunan yang berbatasan dengan desa Jaya
Agung (P.18) dengan luasan 777,69 Ha merupakan gambut yang telah matang
(saprik) merupakan gambut dalam sebagaimana diperlihatkan dalam gambar 6.
Gambar 6. Beragam jenis tanah gambut di Desa Suka Makmur
Sumber : Dokumentasi Pemetaan Partisipatif DPG Suka Makmur, Agustus-September 2018
3.3 Iklim dan Cuaca
Iklim di Desa Suka Makmur adalah tropis, dengan dua musim hujan dan
kemarau. Musim Hujan terjadi antara bulan November hingga bulan April, dan
memasuki musim kemarau pada bulan Mei hingga bulan Oktober dengan puncak
kemarau di Bulan Juli-Agustus.
Selama periode 2016-2017, diasumsikan sama dengan kondisi di seluruh
kecamatan Lalan, curah hujan rata-rata adalah 242 mm, dengan curah hujan
maksimum 338 mm dan minumum 88 mm. Rata-rata hari hujan 21 hari, hari hujan
maksimum 24 hari dan minimum 17 hari.
Musim tanam padi dan palawija berkisar antara November dan April, karena
sistem pertanian di Desa Suka Makmur adalah pertanian pasang surut dan sistem
tadah hujan, sehingga sangat tergantung pada musim hujan tiba.
Dalam sistim pertanian tadah hujan, perhitungan menurut kalender musim
menjadi sangat penting. Seiring dengan perubahan komoditas yang ditanam,
penggunaan kalender musim ini terus berkurang. Hal ini disebabkan minimnya
proses perawatan tanaman kelapa sawit dan proses pemanenan dilakukan
sepanjang musim.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 21
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 19
Tabel 4. Kalender Musim Desa Suka Makmur
MUSIM
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES
Kerentanan Banjir Banjir Banjir Banjir
Banjir Banjir Banjir Banjir
Karet Rawat/Tanam Rawat/Tanam Rawat/Tanam Rawat/Tanam Panen Panen Panen Panen Rawat Rawat Rawat Rawat
Kelapa Panen Tanam Tanam Tanam Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat
Kopi Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Panen
Pisang Panen Panen Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat
Rambutan Bersih Tanam Tanam Rawat Rawat Panen Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat
Cempaka Tanam Tanam Tanam Rawat Rawat Rawat Panen Panen Rawat Rawat Rawat Rawat
Durian Tanam Tanam Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Rawat Panen Panen
Sumber : FGD 1, tanggal 24 Agustus 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 20
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 21
3.4 Keanekaragaman Hayati
Sebagai desa, yang wilayahnya keseluruhannya dimanfaatkan untuk
perkebunan kelapa sawit, tidak banyak lagi keanekaragaman hayati baik flora
maupun fauna saat ini. Menurut penuturan warga dalam FGD 1, kondisi saat ini
berbeda dengan pada saat mereka pertama kali datang ke wilayah ini sebagai
peserta program transmigrasi. Pada saat itu masih banyak berbagai jenis flora dan
fauna yang hidup di sekitar wilayahnya. Tabel 5. dan Tabel 6. menguraikan secara
ringkas keberadaan flora dan fauna di Desa Suka Makmur .
Tabel 5. Keberadaan Fauna di Desa Suka Makmur
Nama Hewan Lokasi Keberadaan Keterangan
(Alasan Kondisi) Lokal Ilmiah
Dalam Gambut
Luar Gambut
1991-2000
2001-2010
2010-2018
Gajah Elephas Maximus Sumatrensis
√ *** Perubahan bentang alam
Landak Hystrix Brachyura
√ **** *** ** Semakin banyak lahan perkebunan
Ayam Hutan Gallus Varius √ **** *** ** Semakin banyak lahan perkebunan
Kijang Cervidae √ *** ** ** Semakin banyak lahan perkebunan
Macan Panthera Tigris √ * Hilangnya Hutan
Celeng Sus Scrofa √ ** *** **** Sumber Makanan Alami Berkurang
Monyet Macaca Fascicularis
** *** *** Sumber Makanan Alami Berkurang
Puyuh Batu Coturnix Sinensis
√ *** ** **
Burung Ayam-ayam
Amaurornis Phoenicurus
√ *** ** **
Terkukur Steptopelia Chinensis
√ *** ** **
Terkukur Jawa Geopelia Striata √ *** ** **
Burung Hantu Ninoc Scululapa √ *** ** **
Burung Cabak Caprimulgis Affinis
√ *** ** **
Burung Layang-layang
Hirunda Ristica √ *** ** **
Kutilang Pycnonotus Aurigaster
√ *** ** **
Ikan Gabus Channa Striata √ *** ** **
Ikan Betok Anabas Testu Dineus
√ *** ** **
Buaya Muara Crocodylilus Porosus
√ *** ** **
Sumber: FGD 1
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 22
Berdasarkan kisah para tetua warga desa, pada saat pertama kali tiba di
wilayah ini masih dapat menjumpai hewan hutan bahkan yang tergolong binatang
buas. Misalnya Gajah (Elephas maximus sumatrensis), Rusa (Cervidae) bahkan
harimau (Panthera tigris) yang kerap melintas sampai ke wilayah pemukiman.
Sekarang yang masih bisa ditemui hanya babi (Sus scrofa) dan monyet (Macaca
fascicularis) yang juga menjadi gangguan/hama bagi tanaman pertanian dan
perkebunan penduduk.
Berbagai jenis burung masih bisa ditemukan di sekitar desa. Beberapa
spesies burung masih terlihat di sekitar belukar dan daerah rawa adalah puyuh
batu (Coturnix sinensis), burung ayam-ayam (Amaurornis phoenicurus), tekukur
(Steptopelia chinensis) serta tekukur jawa (Geopelia striata).
Jenis hewan lain yang masih ditemui adalah hewan nokturnal, yaitu jenis
hewan yang tidur pada siang hari dan aktif pada malam hari. Misalnya burung
hantu pungguk coklat (Ninoc scululapa). Di wilayah lahan gambut masih ditemui
burung cabak (Caprimulgis affinis), Selain itu juga ada burung layang-layang
(Hirunda ristica) dan kutilang (Pycnonotus aurigaster).
Jenis ikan juga masih hidup di daerah sungai dan kanal. Warga masih
menemukan ikan gabus (Channa Striata), ikan betok (Anabas Testu Dineus), ikan
sepat (Trichogaster), serta buaya Muara (Crocodylilus porosus).
Tabel 6. Kondisi Flora di Desa Suka Makmur
Nama Flora Lokasi Kecenderungan
Lokal Ilmiah Dalam
Gambut Luar
Gambut 1991-2000
2001-2010
2011--2018
Nibung Oncosperma Tigillarium √ ** *
Serdang Saribus Rotundifoliu √ *** ** *
Pakis Diplazium esculentum √ *** ** **
Gelam Melaleuca leucadendraI √ *** ** **
Sumber: FGD 1
Vegetasi alami yang masih ditemukan hingga saat ini di daerah rawa adalah
tanaman kayu gelam (Melaleuca leucadendraI). Jenis kayu ini masih dimanfaatkan
masyarakat baik untuk dijual maupun untuk bahan bangunan. Khususnya untuk
membangun di lahan gambut, sebagai bahan untuk pola fondasi cakar ayam, agar
bangunan tetap kokoh pada tanah yang tidak stabil (bergoyang).
Pakis (Paku Sayur) adalah tanaman yang pucuknya dijadikan sayur oleh
masyarakat Asia Tenggara pada umumnya. Dahulu banyak terdapat pohon nibung
(Oncosperma tigillarium), namun sekarang telah punah bersamaan dengan
punahnya pohon serdang yang semakin sedikit akibat perluasan lahan perkebunan
kelapa sawit di Desa Suka Makmur .
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 23
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Hidrologi di lahan gambut Desa Suka Makmur dilalui oleh Sungai Lalan yang
bermuara ke Sungai Banyuasin, dengan fungsi utama sebagai alat transportasi.
Desa Suka Makmur , sebagai desa transmigrasi dibangun sebuah kanal besar yang
fungsi utamanya untuk pengairan lahan pertanian yang disebut dengan Primer 18
dan memotong lahan gambut alami kala itu.
Dengan perkembangan serta perubahan pola tanam masyarakat yang
sebelumnya mengusahakan pertanian pasang surut dan tadah hujan berupa padi
dan palawija beralih menjadi penggarap kebun kelapa sawit dengan mayoritas
pola plasma dengan perusahaan, dibangun pula kanal serta parit oleh masyarakat
serta oleh perusahaan perkebunan kelapa sawit. Hal ini bertujuan untuk
mengeringkan lahan, agar tingkat kebasahannnya lebih ideal untuk perkebunan
sawit. Selain itu, dimanfaatkan pula sebagai tranportasi perahu yang akan
mengangkut hasil dari panen kelapa sawit.
Di Desa Suka Makmur juga terdapat 3 buah sekat kalan di Dusun 1 dan Dusun
2 untuk mengatur aliran air yang mengalir, serta memiliki 3 buah sumur bor.
Tabel 7. Hidrologi Gambut di Desa Suka Makmur
No Nama Kondisi Letak Jumlah Tahun
Pembuatan Siapa yang mendanai
1 Parit Kurang baik, semak dangkal
DI & DII Total sepanjang 7 KM
1990 Deptan (Transmigrasi)
2 Kanal Baik DI & DII 5 1990, 2016, 2017 Swadaya dan PT.BKI
3 Sekat Kanal
Baik DI & DII 3 1990 Deptan (Transmigrasi)
4 Sumur Bor
Baik DI & DII 3
2 bh pada tahun 2014, dan 1 buah pada tahun 2015
CSR SHP dan Dana Desa
Sumber : FGD 1, 27 Agustus 2018
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Kondisi lahan di Desa Suka Makmur pada umumnya lahan gambut yang
basah dan berair, namun saat ini sudah mengalami perubahan seiring dengan
perkembangan penduduk dan pola pemanfaatan lahan. Sejak wilayah ini dijadikan
target lokasi program transmigrasi, pemanfataan lahan untuk pemukiman dan
pertanian untuk warga berdampak pada pengaturan air dengan pembangunan
kanal-kanal baik kanal primer maupun sekunder. Hal ini agar tingkat kebasahan
lahan menjadi lebih ideal baik sebagai pemukiman maupun pertanian pasang surut
dan tanah hujan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 24
Gambar 7. Lokasi Bekas Kebakaran Lahan 2015
Sumber : Pemetaan Partisipatif Desa Suka Makmur, Agustus-September 2018
Proses ini terus berjalan hingga di awal 2000-an dimana banyak usaha
pemanfaatan hasil hutan yang mendirikan usaha pemotongan kayu. Perusahaan
pemotongan kayu (sawmill) yang berkembang pesat di sekitar Desa Suka Makmur
membangun parit-parit untuk mengangkut hasil tebangan ke Sungai Lalan.
Ditambah lagi dengan masuknya perusahaan yang mengusahakan perkebunan
kelapa sawit yang menyebabkan perubahan pola dari pertanian ke perkebunan
sawit pun menjadikan pembangunan kanal-kanal yang lebih banyak. Faktor-faktor
tersebut diatas ditambah dengan masifnya aktifitas land clearing baik dengan pola
stacking maupun pembakaran membuat kerentanan gambut di wilayah ini menjadi
semakin tinggi.
Pada dasarnya lahan gambut bersifat lembek serta memiliki daya tahan yang
rendah. Pembuatan drainase mengakibatkan lahan gambut mengalami subsiden
(penurunan permukaan) akibat pemadatan (consolidation) dan berpotensi
mengalami kering tidak balik (irreversible drying) yang berdampak pada hidrofobik
(rendahnya kemampunan menahan air) pada lahan gambut. Ketika ini semua
terjadi, lahan gambut semakin rapuh (fragile) dan mudah terbakar dan memicu
terjadinya kebakaran sebagaimana yang pernah terjadi di tahun 1997 yang
membakar lahan seluas 3 Ha dan di tahun 2015 memusnahkan lahan seluas 100 Ha
dan 1.333 tanaman pokok akasia mangium yang ditanam di tanah desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 25
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Jumlah penduduk yang besar biasa menjadi modal dasar pembangunan
sekaligus bisa menjadi beban pembangunan. Jumlah penduduk di Desa Suka
Makmur pada tahun 217 adalah 525 jiwa dengan jumlah 175 Kepala keluarga
(sumber : Monografi Desa 2018) Agar dapat menjadi dasar pembangunan maka
jumlah penduduk yang besar harus disertai kualitas SDM yang baik. Penanganan
kependudukan sangat penting sehingga potensi yang dimiliki mampu menjadi
pendorong dalam pembangunan, khususnya pembangunan Desa Suka Makmur
berkaitan dengan kependudukan, aspek yang penting antara lain perkembangan
jumlah penduduk, kepadatan dan persebaran serta strukturnya. Adapun populasi
Desa Suka Makmur adalah sebagai berikut:
Tabel 8. Populasi di Desa Suka Makmur, 2017
Dusun Jumlah Penduduk (Jiwa)
Sex Ratio Laki-Laki Perempuan Jumlah
Dusun 1 203 118 321 172.03
Dusun 2 112 92 204 121.74
Total 315 210 525 150.00
Sumber : Monografi Desa Suka Makmur 2018
Sex Ratio Desa Suka Makmur cukup tinggi yakni 150 %, jumlah penduduk laki-
laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan sebagaimana terlihat dalam
Tabel 8. dan Gambar 8.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 26
Gambar 8. Perbandingan Populasi di Desa Suka Makmur, 2017
Sumber : diolah dari Monografi Desa Suka Makmur 2018
Selain melihat komposisi jenis kelaminnya, komposisi lain adalah usianya,
sehingga mendapatkan gambaran bagaimana situasi kependudukan sehingga
mempermudah untuk menentukan perencanaan kebijakan ke depan.
Jumlah penduduk produktif di Desa Suka Makmur paling mendominasi
mencapai 76,76 % , sehingga beban tanggungan di desa suka makmur relatif
rendah yakni 30, hal ini terjadi karena jumlah penduduk produtif lebih banyak
dibandingkan dengan jumlah penduduk non produktif sebagaimana dijelaskan
pada tabel 9
Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia di Desa Suka Makmur, 2017
Kelompok Usia Jumlah (Jiwa) %
Pra Sekolah (0-6 Tahun) 37 7%
Usia SD (7-12 Tahun) 22 4%
Usia SMP (13-15 Tahun) 43 8%
Usia SMP (15-18 Tahun) 46 9%
Angkatan Kerja (18-65 Tahun) 357 68%
Lansia (>66 tahun) 20 4%
Jumlah 525 100%
Sumber : diolah dari Data Monografi Desa Suka Makmur, 2018
LAKI-LAKI60%
PEREMPUAN40%
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 27
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Jumlah penduduk Desa Suka Makmur cenderung meningkat karena tingkat
kelahiran lebih besar dari pada kematian serta penduduk yang masuk lebih besar
dari penduduk yang keluar.
Tabel 10. Tabel Laju Jumlah Populasi Desa Suka Makmur
Tahun 2014 2015 2016 2017
Jumlah Penduduk (jiwa) 455 467 475 525
Pertumbuhan (%) 2,64% 1,7% 10,53%
Sumber : diolah dari Kecamatan Lalan Dalam Angka 2015, 2016,2017 dan Monografi DPG Suka Makmur (2018)
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk aritmatik adalah jumlah penduduk rata-rata yang
menempati wilayah per kilometer persegi. Kepadatan penduduk aritmatik juga
dikenal dengan istilah kepadatan penduduk secara umum. Kepadatan penduduk
aritmatik merupakan perbandingan antara jumlah penduduk total - tanpa
memandang mata pencaharian - dengan luas wilayah, baik wilayah lahan pertanian
ataupun tidak. Berdasarkan angka tingkat kepadatannya maka jika angkanya
diantara 11 - 34 jiwa/km2 kepadatannya tergolong “Jarang”, jika diantara 34 -
105 jiwa/km2 kepadatannya tergolong “Sedang”, jika diantara 105- 324 jiwa/km2
tergolong “padat” dan lebih dari 324 tergolong “sangat padat”.
Berdasarkan data perhitungan di dalam kegiatan pemetaan partisipatif, luas
desa Suka Makmur adalah 22,38 km2, maka desa ini tergolong jarang penduduk
karena kepadatannya 23 jiwa/km2.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 28
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 29
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Mendapat pendidikan yang layak adalah hak konstitusional setiap warga
negara, terutama pendidikan dasar 9 tahun yang dipertegas dalam pasal 6 UU
Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas). Hal ini
akan berpengaruh pada peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM).
Pendidikan adalah satu hal penting dalam memajukan tingkat kesejahteraan pada
umumnya dan tingkat perekonomian pada khususnya. Kondisi desa Suka Makmur
dengan jumlah usia produktif yang besar harus ditunjang dengan kemampuan,
keahlian, dan pengetahuan yang baik. (Lihat kembali Tabel 10. diatas) Namun, di
desa Suka Makmur hanya terdapat 1 buah sekolah PAUD dan 1 buah SD Negeri, dan
belum ada sarana pendidikan yang lebih tinggi yaitu SMP dan SMA. Untuk
melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi, anak-anak harus menempuh
perjalanan ke desa Bumi Agung dan ke Ibukota kecamatan, Bandar Agung.
Tenaga pendidik di desa ini pun masih terbatas, khususnya untuk tingkat SD
hanya ada tiga guru yang semuanya berstatus pegawai negeri sipil (PNS), dan lima
guru dengan status Honorer/Tenaga Suka Rela (TKS), seperti diuraikan di Tabel 11
Tabel 11. Tenaga Pendidik di Desa Suka Makmur
No Jenis
pendidikan Jumlah Nama Sekolah
Pengajar
PNS TKS
1 PAUD/TK 1 Paud Tunas Baru - 2
2 SD/MI 1 SD Negeri Suka Makmur 3 5
Sumber : Hasil Observasi dalam Kegiatan Pemetaan Partisipatif , Agustus-September 2018
Selain pendidikan, faktor pembangunan kesehatan merupakan upaya untuk
memenuhi salah satu hak dasar rakyat, yaitu hak untuk memperoleh pelayanan
kesehatan. Saat ini Desa Suka Makmur hanya memiliki tenaga kesehatan 2 orang
paraji dan 10 orang kader posyandu sebagaimana dijelaskan dalam tabel 12.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 30
Tabel 12. Tenaga Kesehatan di Desa Suka Makmur
No Tenaga Kesehatan Jumlah Kemampuan Pertolongan Pertama
Pada Korban Kebakaran Hutan
1 Bidan; 1 Cukup baik
2 dokter umum, - -
3 dokter kandungan; - -
4 perawat; - -
5 mantri kesehatan; - -
6 dukun, beranak/paraji; 2 Cukup baik
7 kader posyandu 10 Cukup baik
Sumber: Hasil Observasi Enumerator Pemetaan Partisipatif DPG 2018
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
Ketersediaan utiilitas pendidikan menjadi sangat penting dalam proses
penyelenggaraan pendidikan, yang secara normatif telah diatur dalam
Permendiknas No.24 tahun 2007. Peraturan tersebut mencakup standar minimum
ketersediaan fasilitas untuk penyelenggaraan pendidikan, yang terdiri dari
perabot, peralatan pendidikan,buku dan sumber belajar lainnya, teknologi
informasi dan komunikasi serta perlengkapan lain yang wajib dimiliki oleh setiap
sekolah/madrasah. Selain itu ditetapkan pula kriteria minimum prasarana berupa
bangunan, ruang-ruang dan instalasi daya dan jasa yang wajib dimiliki sekolah dan
madrasah.
Jika acuannya adalah standar nasional tersbut, maka kondisi sarana dan
prasarana pendidikan yang ada di Suka Makmur masih jauh dari memadai. Fasilitas
sekolah masih terbatas pada kursi, meja dan furniture lain, belum dilengkapi
dengan alat peraga pendidikan yang lengkap untuk mempermudah kegiatan
belajar mengajar (KBM).
Tabel 13. Kondisi Fasilitas Pendidikan di Desa Suka Makmur
No Jenis
Pendidikan Nama
Sekolah
Kondisi
Gedung/ Kelas
Alat/ Media Pendidikan
Halaman/ kebun/ taman
Lapangan olahraga
Jalan Menuju Sekolah
1 PAUD/TK Harapan Bunda
2 Kelas Kurang Memadai
- - Baik
2 SD/MI SDN Suka Makmur
6Kelas Kurang Memadai
Cukup Baik Baik
Sumber : Hasil Observasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 31
Gambar 9. Gedung PAUD di Desa Suka Makmur
Sumber : Observasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2019
Dalam bidang kesehatan, di Desa Suka Makmur hanya tersedia gedung
posyandu, namun hingga saat ini prasarana ini tidak digenapi dengan ketersediaan
sarana kesehatan juga tenaga kesehatan yang minim, sehingga untuk pengobatan
yang mamerlukan jasa maka warga Desa Suka Makmur harus ke desa Bandar
Agung (P.16) untuk berobat ke puskesmas di Ibukota kecamatan. Demikian pula
untuk pengobatan dokter spesialis, meskipun ada BPJS Kesehatan, warga Suka
Makmur harus ke Palembang dengan menempuh perjalanan 5-6 jam untuk ke
rumah sakit yang dirujuk.
Untuk penanganan penyakit akibat bencana asap, menurut pengakuan kader
posyandu, mereka sama sekali belum dibekali pendidikan/pelatihan untuk
peningkatan keterampilan pertolongan pertama pada korban kebakaran hutan/
lahan.
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Angka Partisipasi Sekolah (APS) merupakan ukuran daya serap lembaga
pendidikan terhadap penduduk usia sekolah. APS juga dipergunakan sebagai
indikator dasar digunakan untuk melihat akses penduduk pada fasilitas pendidikan
yang tersedia. Angka yang lain adalah Angka Partisipasi Kasar (APK), yaitu
persentase partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai
dengan jenjang pendidikannya. APK digunakan untuk mengetahui seberapa
banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas
pendidikan di suatu jenjang pendidikan tertentu tanpa melihat berapa usianya.
Terakhir, Angka Partisipasi Murni (APM), yaitu persentase jumlah anak pada
kelompok usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan
yang sesuai dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok usia
sekolah yang bersangkutan. APM digunakan untuk mengukur proporsi anak yang
bersekolah tepat waktu.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 32
Tabel 14. Angka Partisipasi Pendidikan di Desa Suka Makmur, 2017
No Kelompok
Usia Jumlah
(orang) Tingkat
Pendidikan
Masih Sekolah (siswa)
Tidak Sekolah (orang)
APS
(%)
APK
(%)
APM
(%)
1 7-12 22 SD 22 0
100
100 100
2 13-15 43 SMP 43 0 100 100
3 15-18 46 SMA 46 0 100 100
Sumber : Data Sekolah Pemetaan Partisipatif DPG Suka Makmur.
Berdasarkan angka partisipasi pendidikan , baik APS, APK dan APM
menunjukkan tingkat yang sangat baik, memberi peluang lebih besar di masa
depan tingkat pendidikan sumber daya manusia di Desa Suka Makmur akan
menjadi lebih baik lagi.
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Meski bencana kebakaran cukup besar terjadi di desa Suka Makmur, namun
tidak sampai ada korban jiwa, tetapi ada warga yang mengalami sakit seperti
batuk, pilek dan saluran pernafasan dan dapat ditanggulangi dengan memberikan
obat-obatan yang ada di Puskesmas.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 33
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Desa Suka Makmur merupakan salah satu desa binaan Departemen
Transmigrasi yang berada diwilayah Karang Agung Tengah pada tahun 1991.
Penduduknya awalnya adalah peserta transmigrasi umum yang berasal dari
daerah/palau Jawa dan peserta transmigrasi lokal yang berasal dari daerah sekitar
wilayah Karang Agung Tengah. Sehingga sampai saat ini penduduk Desa Suka
Makmur yang penduduknya berasal dari berbagai suku bangsa sebagaimana
kebanyakan desa-desa yang dahulunya merupakan target program transmigrasi.
Desa Suka Makmur merupakan bagian wilayah Karang Agung Tengah yang
pada masa lampau diperkirakan sebagai wilayah permukiman di era sebelum ada
kerajaan Sriwijaya (pra-Sriwijaya) di pantai timur sumatera. Wilayah pantai timur
Sumatera menjadi objek kajian menarik sejak dimulainya pencarian lokasi ibukota
Sriwijaya oleh Prof. Mr. M. Yamin yang menjabat Menteri P & K tahun 1954.
Penelitian tentang ada tidaknya penghuni pantai timur Sumatera telah menjadi
perdebatan.
Tahun 1978 Prof. S. Sartono menyampaikan bahwa wilayah pantai timur
Sumatera adalah Palembang, pendapat Sartono juga diyakini oleh Dr. Soekmono
yang menyatakan Jambi dan Palembang terletak di wilayah pantai timur Sumatera.
Namun pendapat Prof. S. Sartono dan Dr. Soekmono tersebut gugur dengan
ditemukannya bukti-bukti arkeologis di situs Karang Agung Tengah dan situs Air
Sugihan. Bukti-bukti arkeologis tersebut berupa cincin emas, manik dan pecahan
tembikar, tiang rumah, kemudi perahu, anting, batu asah, cangkang moluska,
tulang, gigi, tempurung kelapa bahkan guci keramik Cina dari Dinasti Sui abad ke 6-
7 Masehi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 34
Situs-situs tertua di pantai timur Sumatera Selatan sebelum munculnya
Kerajaan Sriwijaya adalah Situs Karang Agung Tengah (Kabupaten Musi Banyuasin)
dan Situs Air Sugihan (Kabupaten Banyuasin dan Ogan Komering Ilir). Meski pusat
Situs Karang Agung Tengah terletak Tanah Abang, Desa Sungsang IV, Kecamatan
Banyuasin II, Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan, tetapi tidak
menutup kemungkinan wilayah pemukiman masa itu hingga ke Desa Suka
Makmur.
Berdasarkan temuan arkeologis gerabah dan barang-barang lainnya
komunitas masyarakat di sekitar situs Karang Agung Tengah merupakan
komunitas pesisir (coastal community). Mereka hidup tidak terisolasi, tetapi telah
mengenal hubungan jauh keluar dari wilayah guna mendapatkan bahan-bahan
kebutuhan hidup dengan cara barter atau pertukaran barang dan bahan.
Manik batu yang ditemukan di Karang Agung Tengah dibuat dari batu
karnelian, agat dan kristal yang banyak ditemukan di India, sehingga diduga relasi
dengan pedagang dari India sudah ada sejak dahulu.
Selain oleh pedagang India, Karang Agung Tengah juga dikenal oleh bangsa
Cina dalam sebuah catatan laporan perjalanan O.W Wolters. Di pantai timur
Sumatera, pada abad ke 3-4 Masehi telah berdiri kerajaan yang dalam sumber
berita Cina disebut Ko-ying atau Chia-ying yang kemudian digantikan oleh kerajaan
yang disebut Kan-t’o-li (atau disebut Kuntala) yang mengirim utusan ke negeri Cina
tahun 430-474 Masehi.
Temuan arkeologis yang lain adalah kemudi perahu yang ditemukan di
Mulyaagung 5. Kemudi perahu tersebut ditemukan dalam keadaan utuh dengan
panjang 287 cm dengan diameter gagang 9-11 cm (Marhaeni. 2002: 67-68). Temuan
ini membuktikan bahwa masyarakat pra Sriwijaya di Karang Agung Tengah telah
mengenal budaya bahari sehingga tidaklah mengherankan bila perdagangan
dengan bangsa lain telah mereka kenal sebelum terbentuknya Sriwijaya sebagai
kerajaan maritim pertama di Nusantara.
Situs karang Agung Tengah telah memberikan bukti-bukti arkeologis yang
jelas bahwa pada abad ke 4 Masehi telah ada denyut kehidupan di pantai timur
Sumatera. Permukiman masyarakat Karang Agung Tengah diduga merupakan
permukiman masyarakat yang terstruktur baik, bahkan O.W Wolters menduga
masyarakatnya telah mengenal hierarki kerajaan. Masyarakat Karang Agung
Tengah adalah masyarakat yang dapat beradaptasi dengan lingkungan rawa dan
mengadakan hubungan dagang dengan India dan Cina. Sayang sampai saat ini
belum ditemukannya pelabuhan kuna di wilayah Karang Agung Tengah yang dapat
menambah bukti arkeologis yang lebih mendalam tentang masyarakat kuno
Karang Agung Tengah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 35
Gambar 10. Peta Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Jambi dan Sumatera Selatan
Sumber: Balai Arkeologi Palembang, 2014
Mata pencarian mereka adalah penghasil bahan makanan dan bahan baku
dari hutan rawa. Sampai sejauh ini belum ditemukan artefak-artefak keagamaan di
Situs Karang Agung Tengah dan Situs Air Sugihan. Diperkirakan komunitas pra-
Sriwijaya itu masih menganut kepercayaan yang bersifat animistik.
Berdasarkan hasil-hasil penelitian dapat di ketahui bahwa pola permukiman
di situs Karang Agung Tengah terdapat pada anak-anak sungai dari sungai lalan
dan sungai sembilang yang kini, tinggal jejak alurnya saja. Pola permukimannya
memanjang mengikuti alur sungai seperti yang di temukan di situs Karya Mukti dan
Mulya Agung dan alur-alur sungai tersebut terhubung ke sungai yang lebih besar
yaitu sungai lalan dan sungai sembilang.
Situs situs lainya tersebar di situs Purwo Agung, Mulya Jaya, Karang Mukti,
berada pada anak sungai yang berbeda dengan anak sungai yang terdapat di situs
Mulya Agung. Sebagian besar situs permukiman kuno pra-Sriwijaya mengelompok
pada aliran sungai tertentu. Dari situs di Purwo Agung dan Karang Mukti
berhubungan dengan sungai lalan, dan situs Bumi Agung berada di Aliran sungai
sembilang.
Guci- guci fragmen kramik berasal dari dinasti tang di cina. Dugaan para ahli
para bahwa masyarakat pra sriwijaya telah mengenal perdagangan baik dengan
barter atau dengan uang. Barang dagangan yang di perjual belikan masyarakat
Karang Agung Tengah adalah getah Damar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 36
Diperkirakan kawasan Karang Agung Tengah dengan kawasan Pra-sriwijaya
lainya di Sumatera selatan adalah, bahwa situs Karang Agung Tengah di tinggalkan
penduduknya sebelum abad ke 5 M. Karang Agung Tengah di tinggalkan oleh
penduduknya sebelum abad ke 5 tanpa sebab yang jelas. Kemungkinan
penyebabnya adalah faktor alam seperti banjir, kemarau, binatang buas, dan
pendangkalan sungai, sehingga sulit untuk akses masuk karang agung tengah
kembali, dan akhirnya permukiman ini di tinggalkan kira-kira akhir abad ke 4 M,
hingga dibuka kembali sebagai kawasan transmigrasi sejak 1983.
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Penduduk Desa Suka Makmur 98% memeluk agama islam dan 2 % memeluk
agama kristen. Dalam kehidupan beragama kesadaran melaksanakan ibadah
keagamaan khususnya agama islam sangat berkembang dengan baik. Dengan
suku mayoritas Suku Jawa, dan sebagian kecil adalah suku Sunda.
Dalam keseharian, bahasa daerah asal masing-masing, bahasa Melayu
Palembang dan bahasa Indonesia dipergunakan. Mereka menggunakan bahasa
daerah asal mereka untuk berkomunikasi di antara mereka dari suku yang sama.
Bahasa Melayu Palembang dan Bahasa Indonesia dipergunakan sebagai bahasa
sehari-hari umumnya seluruh warga dan bahasa pengantar di dunia pendidikan
dan pemerintahan.
6.3 Legenda
Desa Suka Makmur merupakan desa transmigrasi yang baru berdiri sejak
tahun 1991, dengan penduduk mayoritas bersal dari Jawa. Saat pemetaan
partisipatif, tidak ada legenda lokal yang dapat diekplorasi langsung dari penduduk
desa Suka Makmur saat ini.
Padahal di Sumatera Selatan sebagai daerah yang mayoritas penduduk
aslinya memanfaatkan hutan dan sungai sebagai sumber kehidupan mereka,
mengenal legenda manusia harimau ataupun siluman buaya.
Tetapi tampaknya sebagai masyarakat pendatang, penduduk Desa Suka
Makmur tidak diperkenalkan dengan legenda lokal di daerah sekitar Sungai Lalan.
Padahal legenda-legenda lokal itu bertujuan agar masyarakat memahami
kearifan lokal terkait dengan pemanfaatan sumber daya di hutan dan di sungai.
Misalnya saat memasuki wilayah hutan, sebagai bentuk penghormatan terhadap
hutan sebagai sumber penghidupan, harus menjaga perkataan untuk tetap berlaku
sopan, atau meminta izin dengan Puyang Hutan sebelum masuk hutan. Jika
berada di hutan tidak diperkenankan menyebut Harimau, tetapi menyebut
panggilan yang dihormati /dituakan seperti Nenek/Mbah/Puyang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 37
Kearifan lokal lain terkait keselamatan jiwa, jika memasuki hutan wajib
menutup tengkuk /leher bagian belakang agar tidak dimangsa harimau.
Persoalannya, saat masuknya transmigran di lahan rawa gambut Sumatera
Selatan di awal 1990-an tersebut tidak dibarengi dengan pengenalan kultural lokal
masyarakat Sumatera Selatan. Menyebabkan adanya kesenjangan budaya yang
cukup besar, karena masyarakat yang didatangkan adalah masyarakat budaya
bertani, sehingga pemanfaatan lahan lebih diarahkan untuk pertanian,
ditempatkan di kawasan hutan yang masih menjadi habitat hewan dilindungi. Juga
tidak
tidak ada akulturasi dengan budaya lokal, karena hingga saat ini masyarakat
hanya mengenal budaya tempat mereka berasal tanpa mengenal legenda yang
menjadi kearifan lokal tempat mereka tinggal.
6.4 Kesenian Tradisional
Pada mulanya beragam kesenian jawa dikembangkan di Desa Suka Makmur,
dengan tujuan tetap menjaga kelestarian budaya nenek moyang tempat mereka
asal agar tetap lestari tetapi karena pegiat kesenian tersebut pindah ke tempat lain
atau kembali ke tempat asalnya karena tidak mampu survive dengan kondisi gagal
panen menjelang tahun 2000-an, sehingga saat ini hanya kesenian kuda lumping
yang masih bertahan.
Kelompok kesenian kuda lumping di Desa Suka Makmur dengan rantang usia
12-40 tahun. Kesenian ini biasanya menjadi hiburan masyarakat saat pesta
perkawinan maupun acara khitanan, peringatan kemerdekaan serta hajatan
kampung lainnya.
Gambar 11. Peralatan Kesenian Kuda Lumping
Sumber : Dokumentasi Observasi Lapangan, Agustus-September 2018
Selain kuda lumping, sejak tahun 2014, Kepala Desa Suka Makmur berinisiatif
kembali menghidupkan ruwatan desa yang dilaksanakan setahun sekali di bulan
Suro (Muharram) pada malam selasa kliwon atau malam jumlat kliwon. Tujuannya
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 38
untuk mendekatkan kembali Masyarakat Desa Suka Makmur dengan alam sekitar.
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Sebagai desa transmigrasi, warga Desa Suka Makmur mengelola lahan yang
telah dipersiapkan oleh pemerintah. Sehingga pengelolaan pertanian mengikuti
pola pertanian yang mereka bawa dari daerah asal mereka masing-masing.
Pada awal masa transmigrasi, lahan ini dipersiapkan sebagai lahan pertanian
padi dan holtikultura, seperti jagung, kadelai, termasuk kopi liberica pada areal-
areal tertentu. Karena pada saat itu ondisi lahan saat itu sangat subur, air masih
jernih sehingga pengolahnya cukup dengan pengapuran dengan
memperhitungkan kalender musim untuk menentukan masa penanaman,
perawatan hingga pemanenan.
Namun hal ini telah berubah sejak pola pertanian berubah menjadi
perkebunan kelapa sawit, pengolahan lahan dimulai dengan pembukaan lah an
dengan proses stacking untuk penyiapan lahan, dengan pembersihan lahan (land
clearing), kemudian ditumpuk di lahan yang dibuka rerumputan dibersihkan,
kemudian lahan baru dapat dipergunakan.
Selanjutnya untuk keperluan penanaman kelapa sawit, diupayakan tingkat
kebahasahan yang ideal untuk itu dengan kondisi menyerupai tanah mineral pada
umumnya. Langkah awal dengan melakukan rintis dan blocking, yakni upaya
membatasi lahan yang akan kita stacking, agar tidak terjadi kesalahan dengan
menandai pohon yang menjadi batas terluar yang boleh di stacking oleh alat
berat.
Kemuadian dilakukan pancang stacking agar rumpukan (hasil tumpukan dari
pohon yang di tumbang oleh alat berat) menjadi lurus dan teratur. Tujuannya,
untuk mempermudah penanaman sawit di kemudian hari.
Proses selanjutnya adalah stacking menggunakan alat berat seperti
excavator, yang biasanya dibarengin dengan pembuatan parit, baik itu parit field
drain ataupun parit di pinggir jalan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 39
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Pada awalnya pemukiman transmigrasi ini disebut UPT XVII, P.20. KAT hingga
sekarang menjadi Desa Suka Makmur pemerintahannya dibawah Kepala UPT
(KUPT) dan Kepala Desa (Kades). Pejabat Pemerintahan Desa Suka Makmur dapat
diliht pada tabel 15.
Gambar 12. Kantor Desa Suka Makmur
Sumber : Enumerator Pemetaan Partipatif DPG Suka Makmur
Kepemimpinan Desa Suka Makmur lebih banyak dipimpin oleh pejabat
sementara kades dimulai dari tahun 1991, Abdullah memimpin Desa Suka Makmur
selama 4 tahun sebagai Pjs Kades , yang dialnjtkan oleh Temon selama 2 tahun dan
Siswoyo selama 1 tahun, Barulah di tahun 2011 dapat diselenggarakan pemilihan
Kades terpilih yakni Abdul Rohman yang memimpin Desa Suka Makmur selama 4
tahun, selanjutnya kepempimpinan kembali oleh Pjs Kades Kardi selama 3 tahun,
Mathari selama 3 tahun dan Hartono selama 3 tahun serta Abrori selama 1 tahun.
Di Tahun 2016 kembali diselenggarakan pilkades yang dimenangkan oleh Hartono
yang memimpin desa Suka Makmur dari tahun 2016 hingga saat ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 40
Tabel 15. Nama Kepala Desa Suka Makmur
Tahun Nama Pemimpin Keterangan
1991-1994 Abdullah Pjs Kades
1995-1996 Temon Pjs Kades
1997-1998 Siswoyo Plt 1 tahun
2001-2004 Abdul Rohman Kades
2005-2007 Kardi Pjs
2008-2010 Mathari Pjs
2011-2014 Hartono Pjs
2015-2016 Abrori Plt
2016-sekarang Hartono Kades
Sumber : RPJMDes Desa Suka Makmur 2016-2022
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Pemerintah Desa merupakan lembaga perpanjangan pemerintah pusat yang
memiliki peran strategi untuk mengatur masyarakat yang ada di perdesaan demi
mewujudkan pembangunan pemerintah. Berdasarkan perannya tersebut, maka
diterbitkanlah peraturan-peraturan atau undang-undang yang berkaitan dengan
pemerintahan desa yang mengatur pemerintahan Desa, sehingga roda
pemerintahan berjalan dengan optimal.
Pemerintah Desa terdiri dari Kepala Desa dan Perangkat Desa, yang meliputi
Sekretaris Desa dan lainnya. Struktur organisasi di desa Suka Makmur dijelaskan
dalam gambar 13
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 41
Gambar 13. Struktur Pemerintahan Desa Suka Makmur, periode 2016-2022
. Sumber : RPJMDes Suka Makmur 2016-2022
Berdasarkan struktur organisasi pemerintahan Desa Suka Makmur dipimpin
oleh seorang Kepala Desa. Dalam menjalankan tugasnya, Kepala Desa dibantu
oleh Sekretaris Desa dan 4 orang Kepala Urusan (Kaur) yaitu Kaur Umum, Kaur
Pemerintahan, Kaur Pembangunan, dan Kaur Ekonomi. Kepala Desa juga dibantu
oleh 2 Kepala Dusun yang bertugas di masing-masing dusun.
Kepala Desa Hartono BPD LPM
SEKRETARIS DESA
KEPALA URUSAN PEMERINTAHAN
KEPALA URUSAN UMUM
KEPALA URUSAN PEMBANGUNAN
KEPALA DUSUN I KEPALA DUSUN II
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 42
Adapun tugas mereka masing-masing adalah
Kepala Desa, sebagai pemimpin tertinggi pemerintahan Desa, Kades bertugas
untuk : Menyelenggarakan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang
ditetapkan bersama BPD, Mengajukan rancangan peraturan Desa, Menetapkan
peraturan-peraturan yang telah mendapatkan persetujuan bersama BPD,
Menyusun dan mengajukan rancangan peraturan desa mengnenai APB Desa untuk
dibahas dan ditetapkan bersama BPD, Membina kehidupan masyarakat Desa,
Membina ekonomi desa, Mengordinasikan pembangunan desa secara partisipatif,
Mewakili desanya di dalam dan luar pengadilan dan dapat menunjuk kuasa hukum
untuk mewakilinya sesuai dengan paeraturan perundang-undangan; dan,
Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Dalam menjalankan pemerintahannya kades dibantu oleh Sekretaris Desa, yang
Tugas Pokoknya adalah membantu Kepala Desa dalam mempersiapkan dan
melaksanakan pengelolaan administrasi Desa, mempersiapkan bahan penyusunan
laporan penyelenggaraan Pemerintah Desa. Sekretaris desa berfungsi untuk
menyelenggara kegiatan administrasi dan mempersiapkan bahan untuk kelancaran
tugas Kepala Desa, melaksanakan tugas kepala desa dalam hal kepala desa
berhalangan, melaksanakan tugas kepala desa apabila kepala desa diberhentikan
sementara, menyiapkan bantuan penyusunan Peraturan Desa, menyiapkan bahan
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, mengkoordinasikan
Penyelenggaraan tugas-tugas urusan; dan melaksanaan tugas lain yang diberikan
oleh Kepala Desa.
Kepala Urusan (KAUR) Umum, memiliki tugas pokok sebagai pembantu Sekretaris
Desa dalam melaksanakan administrasi umum, tata usaha dan kearsipan,
pengelolaan inventaris kekayaan desa, serta mempersiapkan bahan rapat dan
laporan. Fungsinya mencakup melaksanakan, mengendalikan dan mengelola surat
masuk dan surat keluar serta pengendalian tata kearsipan, juga melaksanakan
pencatatan inventarisasi kekayaan Desa, mengelola administrasi umum,
melaksanakan penyediaan, penyimpanan dan pendistribusian alat tulis kantor
serta pemeliharaan dan perbaikan peralatan kantor, mengelola administrasi
perangkat Desa, mempersiapkan bahan-bahan laporan, dan melaksanakan tugas
lain yang diberikan oleh Sekretaris Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 43
Kaur Pemerintahan, menjalankan tugas pokok untuk membantu Kepala Desa
dalam melaksanakan pengelolaan administrasi di desa, administrasi pertanahan,
pembinaan, ketentraman dan ketertiban masyarakat Desa, mempersiapkan bahan
perumusan kebijakan penataan, Kebijakan dalam Penyusunan produk hukum Desa.
Fungsinya adalah mempersiapkan bahan-bahan penyusunan rancangan peraturan
Desa dan keputusan Kepala Desa, melaksanakan kegiatan administrasi
pertanahan, melaksanakan Kegiatan pencatatan monografi Desa, mempersiapkan
bantuan dan melaksanakan kegiatan penataan kelembagaan masyarakat untuk
kelancaran penyelenggaraan pemerintahan desa, mempersiapkan bantuan dan
melaksanakan kegiatan kemasyarakatan yang berhubungan dengan upaya
menciptakan ketentraman dan ketertiban masyarakat dan pertahanan sipil; dan
melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepada Desa.
Kaur Ekonomi Pembangunan, memiliki tugas pokok membantu kepala desa dalam
melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengembangan
ekonomi masyarakat dan potensi desa, pengelolaan administrasi pembangunan,
pengelolaan pelayanan masyarakat serta penyiapan bahan usulan kegiatan dan
pelaksanaan tugas pembantuan. Kaur ini berfungsi untuk menyiapkan bantuan-
bantuan analisa & kajian perkembangan ekonomi masyarakat, melaksanakan
kegiatan administrasi pembangunan, mengelola tugas pembantuan; dan
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.
Kepala Dusun (Kadus), memiliki tugas pokok membantu pelaksanaan tugas kepala
desa dalam wilayah kerjanya, melakukan pembinaan dalam rangka meningkatkan
swadaya dan gotong royong masyarakat, melakukan kegiatan penerangan
tentang program pemerintah kepada masyarakat, membantu kepala desa dalam
pembinaan dan mengkoordinasikan, kegiatan RW (Rukun Wilayah) dan RT (Rukun
Tetangga) diwilayah kerjanya, melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala
desa. Sementara Fungsinya adalah melakukan koordinasi terhadap jalannya
pemerintah desa, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan masyarakat
diwilayah dusun, melakukan tugas dibidang pembangunan dan pembinaan
kemasyarakatan yang menjadi tanggung jawabnya, melakukan usaha dalam
rangka meningkatkan partisipasi dan swadaya gotong royong masyarakat dan
melakukan pembinaan perekonomian, melakukan kegiatan dalam rangka
pembinaan dan pemeliharaan ketrentaman dan ketertiban masyarakat, melakukan
fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan oleh kepala desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 44
Selain lembaga pemerintahan desa, juga ada Badan Permusyawaratan Desa (BPD),
yang tugas dan fungsinya saling melengkapi untuk tata kelola pemerintahan di
desa.
Gambar 14. Struktur BPD Desa Suka Makmur, 2016-2022
Sumber : RPJMDes Suka Makmur 2016-2022
BPD mempunyai fungsi menetapkan peraturan desa bersama kepala
desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat. Tugas Pokoknya adalah
membahas rancangan peraturan desa bersama kepala desa, melaksanakan
pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala
desa, mengusulkan, pengangkatan dan pemberhentian kepala desa, m embentuk
panitia pemilihan kepala desa, menggali, menampung, menghimpun,
merumuskan dan menyalurkan aspirasi masyarakat, serta menyusun tata tertib
BPD.
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Sebagai desa yang terbentuk baru dengan asal yang berbeda-beda, Desa
Suka Makmur tidak ada kepemimpinan tradisional. Meskipun demikian, sikap
menghormati kepada Sesepuh kampung (Penduduk awal) Suka Makmur sangat
ditunjukkan dalam pelibatan mereka untuk memberi petuah/nasehat pemecahan
persoalan yang dihadapi masyarakat.
WAKIL KETUA BPD
BURHANUDIN
KETUA BPD
ZULKANDAR
SEKRETARIS BPD
SUNARTO
ANGGOTA BPD
ISWANTO
ANGGOTA BPD
BUDI ANDRA KUSUMA
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 45
7.4 Aktor Berpengaruh
Aktor yang berpengaruh pada Desa Suka Makmur di bidang politik adalah
Pemerintahan Desa (Kepala Desa). Pemerintah desa turut menentukan arah
pembangunan di desa karena biasanya keputusan ditentukan oleh pemdes melalui
musyawarah mufakat. Untuk menjadi seorang kepala desa biasanya harus memiliki
pengaruh yang kuat di masyarakat baik secara sosial maupun ekonomi.
Aktor yang berpengaruh di bidang sosial, berdasarkan hasil pengamatan
di lapangan masyarakat selalu menghormati tokoh adat dan tokoh agama. Selain
para tokoh adat, tokoh agama dan Pemdes, masyarakat juga dekat dengan PKK
dimana PKK ini sangat berpengaruh menurut hasil pengamatan di lapangan.
PKK terus menunjukkan eksistensinya dengan penyuluhan pendidikan,
penyuluhan kesehatan dan lain sebagainya. PKK juga aktif dalam kegiatan lain
seperti pengajian.
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Upaya penyelesaian sengketa terutama antar warga desa diupayakan
dengan cara musyawarah ataupun mediasi kepada pihak terkait sampai di
dapatnya kesepakatan, namun jika tidak tercapai maka dilakukan upaya hukum
seperti kasus H. Rodini dimana lahannya diakui oleh orang lain yang hingga saat ini
masih dalam proses sidang di pengadilan.
Sedangkan untuk sengketa batas desa yang telah terjadi bertahun-tahun,
mereka selama ini telah bermusyawarah untuk mencapai kesepakaian
penyelesaian batas desa, namun belum mencapai titik temu. Terlebih dengan
pembangunan jalan dan saluran air yang dibangun perusahaan juga mengaburkan
batas-batas desa. Dalam pemetaan partisipatif DPG 2018 ini telah diperoleh
kesepakatan batas desa antara desa Suka Makmur dengan Desa Jaya Agung, juga
antara Desa Suka Makmur dan Desa Bumi Agung yang akan dituangkan di berita
acara dan akan diketahui oleh pihak kecamatan dan akan ditindaklajuti ke panitia
batas kabupaten Musi Banyuasin.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 46
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Pemerintahan Desa Suka Makmur menerapkan sistem partisipatif,
musyawarah, dan mufakat dalam pengambilan keputusan dengan keikutsertaan
dan keterlibatan masyarakat secara aktif dalam proses perencanaan
pembangunan. Seperti yang telah dilakukan sebelumnya pada awal tahun 2018
Kepala Desa menyelenggarakan musyawarah Desa perencanaan pembangunan
Desa / penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa)
selama 6 tahun dan mengikutsertakan seluruh perwakilan masyarakat terdiri dari
wakil perempuan, Kelompok Tani, Wakil pemuda, Tokoh masyarakat, Tokoh
agama, BPD, Perangkat Desa dan wakil Rumah Tangga Miskin (RTM). Setiap
perwakilan masyarakat berhak mengusulkan kegiatan pembagunan dan setelah
usulan didapat selanjudnya usulan tersebut akan dibahas bersama-sama seluruh
perwakilan masyarakat untuk diprioritaskan berdasarkan skala prioritas kegiatan
atau kegiatan yang sangat mendesak untuk dilaksanakan menjadi prioritas utama.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 47
Bab VIII Kelembagaan Sosial
8.1 Organisasi Sosial Formal
Di Desa Suka Makmur terdapat beberapa organisasi formal, seperti Karang
taruna,sebiuah lembaga yang dibentuk desa untuk memajukan putra putri Desa
Suka Makmur baik dalam peningkatan kemampuan akademik, minat dan bakat.
Pendirian organisasi kepemudaan ini berlatar belakang pada kebiasaan pemuda
Desa Suka Makmur yang melakukan kegiatan yang kurang bermanfaat sehingga
banyak waktu luang yang terbuang, untuk merangkul pemuda Suka Makamur
untuk melakukan kegiatan-kegiatan yang lebih positif serta berperan aktif dalam
pembangunan dan kemajuan Desa Suka Makmur, di tahun 2013 dibentuklah
Karang Taruna.Saat ini anggota Karang Taruna sebanyak 75 orang, diketuai oleh
Suwarno Bambang, dibantu oleh pengurus-pengurus yang terdiri dari tokoh-tokoh
muda Desa Suka Makmur seperti, Rahmat, Cut Tari, Dwi Harianto dan Sugiri.
Selain memajukan kepemudaan, Desa Suka Makmur juga memiliki
keinginan yang kuat untuk menjadikan kaum perempuan aktif dalam kegiatan
positif , karena itulah dibentuk Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan
Keluarga (PKK) . Pembentukan PKK di setiap desa dimaksudkan untuk
menggerakan ibu-ibu atau kaum perempuan yang ada di desa agar dapat lebih
kreatif dalam hal meningkatkan taraf kehidupan didesa serta meningkatkan
kapasitas SDM dan membantu dalam mewujudkan pembangunan desa menjadi
lebih baik lagi. PKK Desa Suka Makmur diketuai oleh Ibu Sri Yulianti yang dibantu
oleh pengurus lain seperti Ibu Alfiuah, Ibu Su Sugihatini, Susi, Wasini dan Yulianti.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 48
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
Organisasi sosial nonformal di desa biasanya terbentuk karena kesamaan
hobi seperti kelompok ibu-ibu pengajian, ibu-ibu rebana, kelompok voli, kelompok
bulu tangkis, ataupun organisasi yang terbentuk karena pengerjaan suatu program
seperti kelompok pertanian.
Salah satu kelompok masyarakat informal yang aktif di Desa Suka Makmur
adalah Kelompok Masyarakat (Pokmas) Tunas Makmur yang mengusahakan mini
demplot pengelolaan lahan tanpa bakar (PLTB) dengan pola pertanian organik di
lahan gambut.
Pokmas ini beranggotakan 22 orang dengan ketua Bapak Sugiri, mereka
menerapkan pembelajaran PLTB yang dipelajari saat pelatihan di Sekolah Lapang
(SL) salah satu program BRG dalam upaya trigger mengoptimalkan lahan gambut
untuk revitaliasi penduduk. Demplot mini ini ditanami holtikultura dan sayuran juga
buah-buahan seperti mangga dan sawo.
8.3 Jejaring Sosial Desa
Jejaring sosial desa biasanya dimulai dari jejaring kekerabatan atau
kekeluargaan. Di Desa Suka Makmur sosialnya dapat dikatakan masih kuat.
Dimulai dari kegiatan gotong royong saat adanya acara kematian keluarga yang
berduka akan menerima bantuan dari keluarga dan warga sekitar dalam hal apapun
mulai dari mengurus jenazah, serta makanan untuk tamu undangan karena ada
beberapa kepercayaan masyarakat yang salah satunya tidak diperbolehkan
menyalakan api di rumah duka sehingga proses masak-masak akan dilakukan
di rumah tetangga.
Gambar 15. Diagram Venn Jejaring Sosial di Desa Suka Makmur
Sumber:FGD 1 , 27 Agustus 2018
MASYARAKAT
KELOMPOK TANI
PEMERINTAHAN DESA
KELOMPOK USAHA
EKONOMI
LPMD
PKK
KARANG TARUNA
PUSKESMAS
MAJELIS TAKLIM
BPD
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 49
Berdasarkan hasil fokus grup diskusi (FGD), diperoleh diagram venn seperti di
atas. Pemerintah desa memiliki peran yang sangat penting dalam bidang politik
dan pengambilan keputusan yang berada di Desa Suka Makmur . Begitu pula
dengan lembaga-lembaga formal seperti LPMD, BPD, karang Taruna dan PKK
mereka memiliki peran dan ikatan yang kuat dengan masyarakat.
Umumnya masyarakat desa Suka Makmur menggantungkan perekonomiannya pada
perusahaan, baik sebagai buruh perusahaan ataupun sebagai mitra plasma perusahaan.
Kelompok ekonomi masyarakat seperti pedagang dan tengkulak tidak terlalu berpengaruh
kuat dalam pola kehidupan masyarakat Desa Suka Makmur
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 50
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 51
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Pengelolaan keuangan Desa Suka Makmur dilaksanakan berdasarkan pada
PP No.43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan UU No.6 Tahun 2014 tentang
Desa dan Permendagri No. 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa.
Salah satu wujudnya adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa).
Untuk APBDes 2018, Pendapatan Desa Suka Makmur terdiri dari dana desa
dan Alokasi Dana Desa (ADD) .
Tabel 16. Anggaran Pendapatan Desa Suka Makmur 2018
Pendapatan Transfer
Dana Desa Rp 723,101,000.00
Alokasi Dana Desa Rp 548,250,000.00
JUMLAH PENDAPATAN Rp 1,271,351,000.00
Sumber : APBDes Suka Makmur 2018
Dalam pengelolaan Dana Desa, alokasi prioritas penggunaan dana desa
untuk tahun 2018 diatur dalam Peraturan Menteri (Permendes) Nomor 19 Tahun
2017. Penetapan prioritas penggunaan dana Desa ini bertujuan sebagai pedoman
dan acuan bagi penyelenggaraan kewenangan, acuan untuk Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota dalam menyusun pedoman teknis penggunaan Dana Desa dan
acuan bagi Pemerintah Daerah Pusat dalam pemantauan dan evaluasi pelaksanaan
penggunaan Dana Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 52
Dalam Bab 3 pasal 4 disebutkan ada lima point prioritas dalam penggunaan
dana desa antara lain:
1) Prioritas Penggunaan Dana Desa untuk membiayai pelaksanaan program dan
kegiatan di bidang pembangunan Desa dan pemberdayaan masyarakat Desa.
2) Prioritas penggunaan Dana Desa diutamakan untuk membiayai pelaksanaan
program dan kegiatan yang bersifat lintas bidang.
3) Program dan kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat(2) antara lain bidang
kegiatan produk unggulan Desa atau kawasan perdesaan, BUM Desa atau
BUM Desa Bersama, embung, dan sarana olahraga Desa sesuai dengan
kewenangan Desa.
4) Pembangunan sarana olahraga Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
merupakan unit usaha yang dikelola oleh BUM Desa atau BUM Desa Bersama.
5) Prioritas penggunaaan Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib
dipublikasikan oleh Pemerintah Desa kepada masyarakat Desa di ruang publik
yang dapat diakses masyarakat Desa.
Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD), Pemerintah Desa Suka Makmur
berpedoman pada Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor 10 Tahun 2015 Tentang
Pedoman Umum Alokasi Dana Desa/Kelurahan (Add/K) Kabupaten Musi
Banyuasin.
Penggunaan pendapatan tersebut disusun dalam Anggaran Balanja Desa.
Belanja Desa merupakan semua pengeluaran dari rekening desa yang merupakan
kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak akan diperoleh
pembayarannya kembali oleh desa. Belanja desa dipergunakan dalam rangka
mendanai penyelenggaraan kewenangan desa.
Belanja Desa yang ditetapkan dalam APB Desa sesuai pasal 100 PP Nomor 47
Tahun 2015 digunakan dengan ketentuan:
1) Paling sedikit 70% (≥ 70%) dari jumlah anggaran belanja desa digunakan untuk
mendanai penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan
desa, pembinaan kemasyarakatan desa, dan pemberdayaan masyarakat desa.
2) Paling banyak 30% (≤ 30%) dari jumlah anggaran belanja desa digunakan untuk:
a) Penghasilan tetap dan tunjangan kepala desa dan perangkat desa;
b) Operasional pemerintah desa;
c) Tunjangan dan operasional Badan Permusyawaratan Desa;
d) Insentif Rukun Tetangga dan Rukun Warga yaitu bantuan kelembagaan
yang digunakan untuk operasional RT dan RW.
Penghasilan Tetap, operasional pemerintah desa, dan tunjangan dan
operasional BPD serta insentif RT dan RW dibiayai dengan menggunakan sumber
dana dari Alokasi Dana Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 53
Penggunaan Dana Desa diprioritaskan untuk membiayai pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat. Kebutuhan pembangunan meliputi tetapi tidak
terbatas pada kebutuhan primer, pelayanan dasar, lingkungan, dan kegiatan
pemberdayaan masyarakat desa. Pengertian Tidak Terbatas adalah kebutuhan
pembangunan di luar pelayanan dasar yang dibutuhkan masyarakat desa.
Kebutuhan Primer adalah kebutuhan pangan, sandang, dan papan. Anggaran
Belanja dana desa Suka Makmur dapat dilihat pada tabel 17.
Anggaran Pendapatan Desa Suka Makmur sebesar Rp. 1,271,351,000.00 yang
berasal dari Dana Desa sebesar Rp. 723,101,000.00, dan Alokasi Dana Desa Rp.
548,250,000.00. bersumber dari APBN dan APBD Kabupaten Musi Banyuasin,
sedangkan untuk Pendapatan Asli Desa (PAD) Suka Makmur dari tahun
sebelumnya (Saat berdirinya desa Suka Makmur) sampai dengan tahun sekarang
(2018) tidak ada Pendapatan Asli Desa. Pemasukannya hanya mengandalkan
bantuan dari Pemerintah, baik Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan
Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APB Desa) Desa Suka Makmur
tahun 2018 dialokasikan untuk 4 (empat) bidang kegiatan diantaranya Bidang
Pemerintahan Desa dialokasikan untuk kegiatan tunjangan kepala desa, perangkat
desa, BPD, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat dan Insentif RT/RW, selanjutnya
Bidang Pembangunan Desa dialokasikan untuk Pembangunan sarana prasarana
dan kegiatan Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa),untuk Bidang Pembinaan
kemasyarakatan dialokasikan untuk ketertiban dan keamanan serta kerukunan
umat beragama, dan untuk bidang pemberdayaan dialokasikan untuk kegiatan
pelatihan, pemberdayaan ekonomi masyarakat, bimbingan teknis pemberdayaan
masyarakat desa, musyawarah, informasi desa, pelaporan dan pembinaan
kelompok perempuan desa atau kegiatan PKK.
Adapun Anggaran Pendapatan dan belanja Desa (APB Desa) Suka Makmur
untuk tahun anggaran 2017 diuraikan dalam tabel 17.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 54
Tabel 17. Anggaran Belanja Desa Suka Makmur 2018
BELANJA Anggaran
Bidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa 536.300.000,00
Pembayaran Penghasilan Tetap dan Tunjangan 436.050.000,00
Belanja Pegawai 436.050.000,00
Tunjangan Kepala Desa dan Perangkat Desa 244.050.000,00
Tunjangan BPD dan Anggotanya 111.000.000,00
Tunjangan LPM dan Anggotanya 81.000.000,00
Kegiatan Operasional Kantor Desa 41.250.000,00
Belanja Pegawai 5.250.000,00
Tunjangan Pengelola Aset dan Keuangan Desa 5.250.000,00
Belanja Barang dan Jasa 36.000.000,00
Belanja Listrik, Air, Telepon, Fax/Internet 2.400.000,00
Belanja Alat Tulis Kantor 5.000.000,00
Belanja Alat-alat Kebersihan dan Bahan Pembersih 3.500.000,00
Belanja Alat Listrik/Battery/Lampu 2.700.000,00
Belanja Jasa Upah Tenaga Kerja 2.400.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 20.000.000,00
Kegiatan Operasional BPD 3.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 3.000.000,00
Belanja Alat Tulis Kantor 1.170.000,00
Belanja Benda Pos dan Materai 30.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 200.000,00
Belanja Makanan dan Minuman Rapat 800.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 800.000,00
Kegiatan Operasional RT/RW 54.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 54.000.000,00
Belanja Insentif Ketua RT/RW 54.000.000,00
Kegiatan Operasional LPM 2.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 2.000.000,00
Belanja Alat Tulis Kantor 410.000,00
Belanja Benda Pos dan Materai 90.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 300.000,00
Belanja Makanan dan Minuman Rapat 1.200.000,00
Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa 566.957.500,00
Kegiatan Pembangunan Jalan Desa 45.921.100,00
Belanja Barang dan Jasa 2.557.100,00
Belanja Alat Tulis Kantor 380.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 902.100,00
Belanja Honorarium Tim Pelaksana/Pengelola Kegiatan 1.275.000,00
Belanja Modal 43.364.000,00
Belanja Modal Jalan 43.364.000,00
Kegiatan Pemeliharaan Sarana-Prasana Aparatur Desa 40.000.000,00
Belanja Modal 40.000.000,00
Belanja Modal Bangunan Gedung Kantor 40.000.000,00
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 55
Kegiatan Pembangunan Jembatan Desa 481.036.400,00
Belanja Barang dan Jasa 7.981.900,00
Belanja Alat Tulis Kantor 175.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 2.706.900,00
Belanja Honorarium Tim Pelaksana/Pengelola Kegiatan 5.100.000,00
Belanja Modal 473.054.500,00
Belanja Modal Jembatan/Platduiker/Boxculvert 473.054.500,00
Bidang Pembinaan Kemasyarakatan 69.000.000,00
Kegiatan Pembinaan Keamanan dan Ketertiban 15.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 15.000.000,00
Belanja Insentif Linmas 15.000.000,00
Kegiatan Pembinaan Pemuda dan Olahraga 5.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 5.000.000,00
Belanja Pakaian Olahraga dan perlengkapannya 3.400.000,00
Belanja Bantuan Untuk Peringatan HUT RI 1.600.000,00
Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan/PKK 10.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 10.000.000,00
Belanja Alat Tulis Kantor 600.000,00
Belanja Makanan dan Minuman Rapat 1.800.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 3.600.000,00
Belanja Barang Untuk Diberikan Kepada Masyarakat 4.000.000,00
Kegiatan Pembinaan Kehidupan Umat Beragama 39.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa 39.000.000,00
Belanja Insentif Imam Mesjid 27.000.000,00
Belanja Insentif P3N 7.500.000,00
Bidang Pemberdayaan Masyarakat 201.173.500,00
Kegiatan Pelatihan Kepala Desa dan Perangkat, BPD, LPM 36.580.000,00
Belanja Barang dan Jasa 36.580.000,00
Belanja Alat Tulis Kantor 985.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 2.075.000,00
Belanja Honorarium Tim Panitia 900.000,00
Belanja Honorarium Instruktur/Pelatih/Narasumber 14.600.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 6.000.000,00
Belanja Pakaian Dinas Harian Tertentu 4.950.000,00
Belanja Sewa Transportasi Air 3.000.000,00
Belanja Konsumsi Pelatihan 4.070.000,00
Kegiatan Pemberdayaan Posyandu, UP2K dan BKB 5.400.000,00
Belanja Barang dan Jasa 5.400.000,00
Belanja Barang Untuk Diberikan Kepada Masyarakat 5.400.000,00
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 56
Kegiatan Pelatihan Teknologi Tepat Guna dan BUMDesa 36.738.500,00
Belanja Barang dan Jasa 36.738.500,00
Belanja Alat Tulis Kantor 840.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 1.625.000,00
Belanja Bahan Praktek dan Pelatihan 3.363.500,00
Belanja Honorarium Tim Panitia 900.000,00
Belanja Honorarium Instruktur/Pelatih/Narasumber 14.400.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 5.000.000,00
Belanja Pakaian Dinas Harian Tertentu 4.200.000,00
Belanja Sewa Transportasi Air 3.000.000,00
Belanja Konsumsi Pelatihan 3.410.000,00
Kegiatan Bimbingan Teknis Pemberdayaan Masyarakat Desa 49.500.000,00
Belanja Barang dan Jasa 49.500.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 23.000.000,00
Belanja Kursus/Pelatihan/Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Desa
26.500.000,00
Kegiatan Musyawarah Desa 10.250.000,00
Belanja Barang dan Jasa 10.250.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 650.000,00
Belanja Makanan dan Minuman Rapat 9.600.000,00
Kegiatan Informasi Desa 9.500.000,00
Belanja Barang dan Jasa 9.500.000,00
Belanja Dekorasi dan Dokumentasi 1.000.000,00
Belanja Surat Kabar/Majalah/Tabloid 8.500.000,00
Kegiatan Pelaporan Keuangan Desa 12.575.000,00
Belanja Pegawai 3.500.000,00
Tunjangan Pengelola Aset dan Keuangan Desa 3.500.000,00
Belanja Barang dan Jasa 9.075.000,00
Belanja Benda Pos dan Materai 525.000,00
Belanja Fotocopy, Cetak dan Penggandaan 1.470.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 7.080.000,00
Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor 5.030.000,00
Belanja Modal 5.030.000,00
Belanja Modal Komputer 5.030.000,00
Kegiatan.Bimbingan Teknis Pemerintah Desa untuk memperkuat tata kelola Desa
35.600.000,00
Belanja Barang dan Jasa 35.600.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 14.400.000,00
Belanja Kursus/Pelatihan/Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Desa
21.200.000,00
JUMLAH BELANJA 1.373.431.000,00
SURPLUS / (DEFISIT) -102.080.000,00
PEMBIAYAAN
Penerimaan Pembiayaan 102.080.000,00
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya 102.080.000,00
JUMLAH PEMBIAYAAN 102.080.000,00
SISA LEBIH / (KURANG) PERHITUNGAN ANGGARAN 0,00
Sumber : APB Des Suka Makmur 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 57
9.2 Aset Desa
Aset desa Suka Makmur adalah barang milik desa yang berasal dari
kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban anggaran pendapatan dan
belanja desa. Atau perolehan hak lainya yang sah (termasuk hibah, hasil
kerjasama desa). Aset desa bisa berupa benda tidak bergerak dan barang
bergerak yang termaktub dalam tabel 18.
Tabel 18 Aset Desa Suka Makmur Hingga Agustus 2018
No Aset Desa Jumlah Kondisi
1 Tanah kas desa 50 ha Belukar dan Tanaman
2 Pasar desa - -
3 Gedung balai pertemuan milik desa 1 Baik
4 Hutan milik desa 2025 HA 50 % terbakar, 50% baik
5 Sarana Pemandian Umum - -
6 Mata Air - -
7 Sumur Bor 3Unit Baik
8 Pompa Air 2 Baik
Sumber : Observasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
Gambar 16. Aset Desa Suka Makmur
Sumber : Dokumentasi selama Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 58
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Pendapatan ekonomi masyarakat Desa Suka Makmur bergantung pada
keberadaan perusahaan perkebunan kelapa sawit yang industrinya berada di desa
tersebut. Sebagian masyarakat memiliki lahan kebun kelapa sawit sendiri, menjadi
bagian dari pola plasma perusahaan, dan ada yang tidak memiliki lahan dan
menjadi buruh di perkebunan di perusahaan. Seluruhnya, baik petani plasma dan
menjadi buruh kebun, pendapatannya akan bergantung pada kinerja perusahaan.
Seluruh hasil panen dijual ke perusahaan atau upah menjadi buruh kebun
ditentukan oleh perusahaan.
Ketergantungan warga kepada perkebunan kelapa sawit menjadikan sulit
menemukan warga yang bertani holtikultura. Selayaknya cerita sebagian warga
ketika mereka tiba di lokasi transmigrasi ini. Alasan gangguan hama di sawah
termasuk babi hutan merupakan alasan utama yang diungkapkan warga sehingga
mereka tidak lagi bertani holtikultura. Alasan lainnya, cuaca yang tidak menentu
dan beban biaya perawatan yang tinggi, karena mereka menerapkan sistim
pertanian tadah hujan dan sistim pengairan pasang surut.
Selain berkebun atau menjadi buruh kebun di perkebunan kelapa sawit,
masyarakat Desa Suka Makmur juga berternak sapi, kambing, dan berbagai macam
unggas (ayam, bebek dan itik). Bagi mereka yang memiliki modal, Membuat
peternakan burung walet juga menjadi pilihan bagi mereka yang memiliki modal.
Hasil penjualan sarang burung walet memang cukup menjanjikan sebagai
alternatif sumber penghasilan rumah tangga. Pendapatan kotor perbulan, ketika
sudah bisa dipanen bisa mencapai puluhan juta rupiah. Walaupun demikian, usaha
ternak wallet ini memerlukan modal yang tidak sedikit, diantaranya harus
mengeluarkan modal untuk membangun gedung sebagai penangkaran wallet,
yang harganya lebih mahal karena bahan-bahannya harus dibeli di Palembang.
Wallet ini, menurut penuturan salah satu pemilik usaha wallet, baru akan kembali
modalnya jika telah berternak lebih dari 5 tahun, dan harus berhadapan dengan
persoalan harga yang tidak menentu. Salah satu pengepulnya berasal dari Bandar
Agung (P.16), yang biasanya juga memberikan pinjaman kepada peternak walet
sebagai modal usaha.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 59
Sebagian kecil masyarakat Desa Suka Makmur berprofesi di bidang jasa
sebagaimana dijelaskan dalam tabel 19
Tabel 19. Jenis Mata Pencarian Desa Suka Makmur.
No Jenis Mata Pencaharian JumlahTenaga Kerja
Laki-laki Perempuan
1. Pertanian 15 10
2. Perkebunan 150 100
3. Perikanan - -
a. Darat 10
b. Laut - -
4 Peternakan
a. Hewan besar 50 50
b. Hewan kecil 25 25
c. Unggas 70 65
5. Jasa
a. Kesehatan 1
b. Pendidikan 2 4
c. Keamanan 10
d. Transportasi 8
i. Reparasi /bengkel 3
6. Kehutanan
7. Perdagangan 15 22
8. Pertambangan
9. Perindustrian
10 Pariwisata
Sumber : FGD 2, tanggal 12 September 2018
Gambar 17. Salah satu Bengkel di Desa Suka Makmur
Sumber: Dokumentasi dalam Pemetaan Partisipatif , Agustus-September 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 60
Dari hasil observasi, rata-rata pendapatan rumah tangga desa Suka Makmur
lebih kurang tiga juta rupiah dengan berbagai macam sumber mata pencarian,
karena umumnya keluarga di Desa Suka Makmur memiliki lebih dari satu mata
pencaharian.
Pendapatan dari plasma perkebunan kelapa sawit sebesar Rp.1.800.000
(Satu juta Delapan Ratus Ribu Rupiah) per paket perkebunan (Seluas 2 Ha) yang
pengambilannya per tiga bulan. Sehingga untuk pemenuhan kebutuhan
penduduk desa Suka Makmur baik laki-laki dan perempuan bekerja tambahan
menjadi buruh di perusahaan sebagai pemelihara pembibitan, penebas rumput,
penyemprot hama, atau pun pemanen serta pemungut bondolan. Beberapa
pekerjaan tersebut dengan sistem buruh harian lepas dilakukan oleh perempuan
/ibu rumah tangga di Desa Suka Makmur. Usaha lain dalam upaya menambah
penghasilan keluarga adalah penggemukan sapi dengan memanfaatkan areal
perkebunan kelapa sawit, juga peternakan kambing dan unggas seperti itik dan
ayam.
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Desa Suka Makmur yang telah menggantungkan hidupnya pada perkebunan
sawit pun berimbas pada jumlah pengerajin di desa tersebut. Hal ini terjadi karena
bahan baku yang dahulu lebih mudah didapat dari desa atau desa sekitar yang
menjadikan holtikultura sebagai tanaman pokok berubah menjadi pensuplai
industri kelapa sawit. Sehingga bahan baku industri pengolahan dibeli dari pasar
yang dibawa dari Palembang/ daerah di luar Desa Suka Makmur. Saat ini, di desa
hanya ada 2 industri pengolahan dengan skala rumah tangga yakni industri tempe
serta pembuatan keripik dan peyek.
Salah satunya adalah industri tempe Ibu Dayat, beliau adalah penduduk awal
desa ini. Sejak tinggal di Desa Suka Makmur selain mengolah sawah dan
perkebunan palawija ia pun berdagang.
Dengan keterampilan pembuatan tempe yang memang ia kuasai sejak usia
muda saat masih tinggal di Jawa, dan sampai sekarang masih membuka usaha
tempe meski skalanya kecil yang hanya dijajakannya sendiri di Desa Suka Makmur
dengan omset 500-000-1 juta rupiah per bulan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 61
Gambar 18. Tempe Produk Desa Suka Makmur
Sumber : Dokumentasi dalam Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Potensi Desa adalah kekuatan atau sumber daya yang dimiliki oleh desa
untuk mendukung peningkatan kesejehteraan desa. Sumber daya desa yang
dimaksud meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya
kelembagaan dan sumber daya prasarana dan sarana.
Desa Suka Makmur yang berada di lahan gambut memiliki potensi yang
sangat besar, baik dari sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Sampai
saat ini potensi sumber daya belum benar-benar optimal diberdayakan.
Dari faktor Sumber daya Alam, berapa potensi yang dapat dikembangkan
diantaranya
1. Lahan pekarangan yang subur, belum dikelola secara maksimal.
2. Banyaknya lahan bila dikelola dengan baik dapat meningkatkan perekonomian
masyarakat dan menyerap tenaga kerja.
3. Luasnya lahan perkebunan karet dan kepala sawit milik penduduk yang masih
produktif dan sangat memungkinkan lagi untuk dikembangkan.
4. Wilayah desa Suka Makmur cukup berpotensi untuk mengembangkan
peternakan seperti: Kerbau, Sapi atau Kambing sangat bagus karena
kemudahan dalam hal makanan pokok ternak diambil dari lahan kebun warga
yang ada.
5. Peternakan masih merupakan usaha sampingan bagi warga masyarakat Desa
Suka Makmur, hal ini bisa dilihat dari jumlah keluarga yang mempunyai ternak.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 62
Dengan demikian, komoditas yang dapat dikembangkan di desa Suka
Makmur diantaranya:
Tabel 20. Komoditas Unggulan Desa Suka Makmur
Komoditas Unggulan
Rata-rata produksi
/tahun
Pemanfaatan Kendala
Konsumsi sendiri
Dijual Pengolahan Pemasaran
Pertanian
Sayuran 250 kg √ √
Kekurangan air, pergantgian musim yang tidak tentu
Buah-buahan 200 kg √ √
Palawija 200 kg √ √
Perikanan
Gabus 100 kg √ √
Lele 100 kg √ √
Nila 100 kg √ √
Patin 100 kg √ √
Kehutanan
Akasia 2.500 ton √ Kebakaran dan legalitas lahan
Gelam 100 ton √ √
Sumber : FGD 1, tanggal 27-Agustus-2018
Dari faktor Sumber Daya Manusia, potensi Desa Suka Makmur adalah :
1) Jumlah penduduk yang tergolong usia produktif cukup tinggi, Kepadatan
penduduk masih relatif dan tidak terlalu padat.
2) Dalam pendidikan Jumlah tenaga pendidik cukup madai.
3) Kemampuan berkebun yang diturunkan orang tua kepada anak sejak dulu.
4) Hubungan yang kondusif antara Kepala Desa, Lembaga Desa dan masyarakat.
5) Adanya kelembagaan baik tingkat Desa ataupun Dusun, misal: BPD, PKK Desa,
Posyandu, Kelompok tani, Pemuda dan Karang Taruna.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 63
Permasalahan pokok yang dihadapi Desa Suka Makmur adalah masih
banyaknya sarana prasarana yang tidak memadai, misalnya masih banyaknya Jalan
lingkar desa yang rusak berat serta jalan lingkungan yang belum tertata. Jalan
perkebunan yang belum adanya perbaikan secara berkala, sehingga di Desa Suka
Makmur masih dibutuhkan dana yang besar untuk memperbaiki sarana dan
prasarana dasar serta masih belum sadarnya masyarakat untuk memikirkan dan
memajukan desanya, selain itu persoalan yang dihadapi oleh Desa Suka Makmur
adalah
1) Sebagian besar masyarakat desa Suka Makmur masih memiliki tingkat SDM
yang belum memadai dalam pemanfaatan lahan gambut untuk revitalisas
perekonomian desa.
2) Kurangnya bantuan peralatan, racun hama, pupuk serta bibit perkebunan dan
peternakan.
3) Masih terkendalanya peningkatan usaha dikarenakan kurangnya modal yang
dimiliki.
4) Masih kurangnya pelayanan kesahatan untuk masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 64
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 65
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Sebagian besar lahan yang tersedia di Desa Suka Makmur dipergunakan
sebagai perkebunan kelapa sawit, yakni seluas 805 Ha (36 %) merupakan HGU
perusahaan , serta lahan seluas 593 Ha ( 26,5 %) milik masyarakat, meski mayoritas
diagunkan ke Perusahaan sebagai konsekuensi sistem plasma.
Gambar 19. Peta Tata Guna Lahan di Desa Suka Makmur
Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 66
Peruntukan lahan lain dipergunakan sebagai kebun campuran yang ditanami
karet dan buah-buahan seluas 205 Ha (9,16 %). 53 Ha lahan di Desa Suka Makmur
dijadikan lahan pemukiman yang bercampur dengan peternakan baik hewan
besar, kecil, unggas dan walet serta peternakan ikan darat.
Sebagian lahan Desa Suka Makmur masih menjadi belukar, belum dikelola
optimal daerah tersebut masih konflik batas desa karena tumpang tindih
pengakuan lahan dengan alas hak hanya berupa Surat Pengakuan Hak (SPH).
Sebagian tanah desa Suka Makmur diusahakan tanaman hutan berupa Akasia
Mangium Sp. Secara lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 19 dan Tabel 21.
Gambar 20. Grafik Penggunaan Lahan Desa Suka Makmur (Ha)
Sumber : Diolah dari Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
Lahan Desa Suka Makmur menyimpan potensi yang besar untuik
merevitalisasi perekonomian desanya sesuai dengan komoditas unggulan yang
dimilikinya seperti yang dijelaskan dalam bab 9 dapat pula dikembangkan pola
pertanian tumpang sari mengikuti perkembangan teknologi pertanian yang
memanfaatkan limbah kelapa sawit dan kotoran sapi sebagai bahan penyuburan
tanah alami.
Upaya revitalisasi dengan upaya optimasi pengembalian kondisi alami lahan
desa Suka Makmur dengan pemanfataan pekarangan dan lahan yang ada untuk
ditanami tanaman pangan yang dapat mengurangi ketergantungan Desa Suka
Makmur terhadap rantai suplai bahan pangan dari luar desa Suka Makmur
Belukar Rawa; 329; 15%
Hutan; 78; 3%
Industri; 45; 2%
Semak Belukar; 108; 5%
Sungai; 15; 1%
Jalan Poros; 8; 0%
Perkebunan; 593; 27%
Perkebunan Besar; 806; 36%
Kebun Campuran; 205; 9%
Pemukiman; 53; 2%
Belukar Rawa Hutan Industri
Semak Belukar Sungai Jalan Poros
Perkebunan Perkebunan Besar Kebun Campuran
Pemukiman
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 67
Tabel 21. Transek Desa Suka Makmur
Penggunaan Lahan
Sawit Belukar Industri Sungai/ Primer Pemukiman/ Peternakan
Kebun Campuran Rawa Hutan
Luasan (Ha) 3629,13 212,51 44,2 15,13 84,63 211,84 331,54 77,14
% 78,79% 4,61% 0,96% 0,33% 1,84% 4,60% 7,20% 1,67%
Masalah Semakin lebarnya kuasa perusahaan terhadap pemanfaatan lahan
Potensi konflik karena umumnya
berada di area perbatasan
Tenaga kerja mayoritas dari luar desa dan menjadi
Suka Makmur musiman
Belum ada sekat kanal untuk optimasi
rewetting
Sarana & Prasarana yang kurang memadai
Semakin sempitnya lahan pertanian
Masih belum dimanfaatkan optimal
untuk dikelola
Berada di wilayah batas desa, status
lahan tumpang tindih
Tanaman monokultur Sinyal handphone
sangat lemah Semakin sedikit yang
mengusahakan Lokasi bekas terbakar
tahun 2015 Lokasi bekas terbakar
tahun 2015
Semakin berkurangnya keanekaragaman hayati
Listrik PLN belumada,masih
memanfaatkan PLTD Swasta
Biaya pengelolaan lahan tinggi dan gangguan
hama yang massif
Status Lahan
SHM Kepemilikan
tumpang tindih
HGU Umum Hak Milik
SHM
Tanah Desa Tanah Desa Surat Pengakuan Hak (SPH) Surat Pengakuan
Hak (SPH) Surat Pengakuan Hak
(SPH) Plasma Perusahaan
Potensi Optimalisasi lahan sawit
dengan tumpang sari atau peternakan sapi
dan lebah
Pertanian Lahan Tanpa Bakar (PLTB)
Kerjasama BUMDES dan CSR
Budidaya ikan air tawar
Usaha Perdagagangan Pertanian Lahan Tanpa Bakar (PLTB) dengan
sistem agrosilvofishery
Dapat dimanfaatkan untuk revitalisasi
perekonomian masyarakat desa melalui BUMDES
Kayu Akasia Mangium telah siap dipanen,
hanya membutuhkan keabsahan dokumen
Jenis Lahan Perkebunan Belukar
Air Pemukiman Sawah, kebun
Kesuburan Subur Subur
- Subur Subur
Sumber : FGD 1, tanggal 27 Agustus 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 68
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 69
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Gambar 21. Peta Penguasaan Lahan Desa Suka Makmur
Sumber : Pemetaan Partisipatif, Agustus-September 2018
Sebagai warga di desa lokasi transmigrasi, maka setiap orang menguasai
lahan dengan sertifikat hak milik (SHM).Khususnya untuk lahan-lahan yang telah
diperuntukkan untuk pemukimannya, pekarangan dan lahan pertaniannya.Pada
lahan-lahan di areal yang dicadangkan pemerintah sebagai tanggul angin di sekitar
wilayah perbatasan desa, warga yang telah menguasai lahan tersebut disahkan
dengan surat pengakuan hak (SPH) yang diajukan kantor kecamatan setempat.
Walaupun demikian, tidak semua penguasaan dan kepemilikan lahan tercatat
dengan baik.Sehingga rata-rata penguasaan lahan di desa ini belumdapat
dihitung.Yang dapat dipastikan hanya seluruh areal perkebunankelapa sawit yang
ada di desa adalah milikwarga karena mereka semua mendaftarkan diri menjadi
bagian dari petani plasma perkebunan kelapa sawit yang dikelola oleh PT BKI.
Luasan lahan Desa Suka Makmur sebesar 2.238 Ha terdiri dari 850 Ha
dikuasai oleh Perusahaan dengan alas Hak berupa HGU, 1.371 Ha dikuasai oleh
Masyarakat dengan alas hak berupa SHM dan SPH, serta tanah desa pada areal
cadangan dengan alas hak SPH.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 70
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil
Lahan di Desa Suka Makmur adalah gambut (sebagaimana dijelaskan dalam
BAB III), meski tingkat kedalaman dan jenis gambut berbeda-beda terutama pada
daerah pemukiman dan perkebunan. Pada Umumnya di daerah pemukiman telah
terjadi pemadatan dan penurunan gambut sehingga gambut tercampur dengan
tanah mineral, sedangkan untuk lahan di perkebunan umumnya adalah lahan
gambut dalam dan matang.
Saat ini Kantor Desa Suka Makmur belum memiliki inventarisasi penguasaan
atau pemilikan lahan, apalagi penguasaan lahan gambut oleh masyarakat desa,
karena proses peralihan hak atas tanah seringkali tidak dihadiri saksi dan tidak
dicatat di kantor desa. Sehingga rata-rata penguasaan lahan gambut minimal dan
maksimal oleh warga desa tidak bisa dihitung.
Mengenai penguasaan Saluran air baik primer maupun sekunder di Desa Suka
Makmur , saluran primer yang dibuat oleh pemerintah (dinas transmigrasi) berada
di lahan warga, sehingga perawatannya menjadi tanggung jawab warga desa yang
lahannya dilewati parit.
Beberapa saluran sekunder dibangun oleh perusahaan sawit,sehinga
pemeliharaanya pun kerjasama antara perusahaan dengan warga desa sebagai
mitra plasma.
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Peralihan hakatas tanah di Desa Suka Makmur dilakukan dengan berbagai
cara di kalangan warga maupun dengan pihak luar. Beberapa mekanisme yang
sering diterapkan adalah transaksi jualbeli,proses waris,hibah dan wakaf.
Selain itu, ada pula mekanisme peralihan hak untuk mengolah lahan.Praktik
semacam ini memang biasa ditemukan di desa transmigrasi, terutama pada
transmigrasi swakarsa yang mengelola lahan-lahan cadangan, sehingga lahan
tersebut belum menjadi hak milik pengelola lahan.Ketika pengelola lahan sudah
tidak lagi mengelolahnya, maka dilakukan peralihan hak pengelolaan dan
pemanfaatan lahannya kepada orang lain yang bersedia membayar ganti rugi
pengelolaan lahan yang sudah dilakukannya.
Peralihan hak semacam ini biasanya dilakukan secara lisan maupun tertulis
dengan bukti pembayaran berupa kuitansi pembayaran bermaterai, dengan proses
peralihan yang hanya disaksikan para tetangga dan Ketua RT namun tidak dicatat
dan tidak ada proses baliknama.
Untuk lahan bersertifikat hak milik,umumnya melalui proses jual bel iyang
dilakukan secara tertulisdengan bukti pembayaran berupa kuitansi bermaterai.
Jual beli tanah dihadiri saksi-saksi antara lain Ketua RT, Ketua RW,Kepala Dusun
dan dicatat di kantor desa. Sebagian warga melakukan proses balik nama setelah
proses jual beli dilakukan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 71
Peralihan hak atas tanah berupa waris,hibah/wakaf dilakukan secara tertulis
dengan bukti berupa surat pernyataan dari pemberi waris, hibah/wakaf.
Untuk menghindaris engketa,proses peralihan hak melalui waris,
hibah/wakaf ini biasanya disaksikan oleh para ahliwaris, tokoh masyarakat,dan
perangkatdesa. Proses peralihan hak ini dicatat di kantor desa tetapi tidak ada
proses balikn ama atau pemecahan Surat Keterangan Tanah (SKT) /sertifikat tanah.
Untuk menghindari sengketa tanah di kemudian hari seharusnya segala jenis
peralihan hak dilakukan secara tertulis,dengan dilampiri bukti tertulis misalnya
bukti pembayaran atau surat pernyataan pewarisan,dihadiri saksi-saksi, dicatat di
kantor desa dan dilanjutkan dengan proses balik nama atau pemecahan
SKT/sertifikat tanah. Ketidakjelasan penguasaan lahan biasanya merupakan
sumber utama terjadinya sengketa/konflik lahan di desa
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Sengketa lahan paling besar di Desa Suka Makmur adalah sengketa
perbatasan desa,yang terkait dengan pengakuan hak kelola warga pada tanah-
tanah cadangan yang pada awal peruntukannya sebagai pencegah bencana angin
besar atau yang lebih dikenal dengan tanggul angin.
Sengketa batas Desa Suka Makmur ini terjadi pada 4 batas desa, yakni
dengan Desa Suka Makmur, Desa Bumi Agung, Karang Agung dan Kepahiang.
Sengketa ini telah berlangsung lama, saat pendataan pemetaan ini
dilaksanakan, aparatur desa ataupun warga desa tidak dapat menunjukkan bukti
yuridis pembentukan desa, termasuk batas-batas desa, Desa Suka Makmur hanya
dapat menunjukkan peta kepemilikan lahan saat pertama kali lahan transmigrasi
dibuka.
Konflik tata batas lahan ini berawal dari proses pemetaan saat pembukaan
lahan transmigrasi. Proses pemetaan dilakukan secara jarak jauh,dengan
teknologi pemetaan belum secanggih teknologi pemetaan yang ada saat ini.
Sehingga titik-titik koordinat yang menjadi batas-batas desa sangat jauh dengan
realitas di lapangan sehingga tidak dapat menjadi patokan dalam pemetaan
partisipatif saat ini terutama untiuk menentukan batas-batas desa.
Pada tahun 2000-an Desa Suka Makmur sistem plasma kelapa swait dengan
perusahaan, sehingga semua lahan yang bersertifikat diagunkan kepada
perusahaan.
untuk keperluan perusahaan dilakukan pengerasan jalan. Selain itu, parit-
parit sekunder dilebarkan untuk mendapatkan tingkat kebasahan tanah yang
ideal untuk pembibitan sawit. Selain itu parit-parit sekunder yang dilebarkan
tersebut berfungsi sebagai sarana pengangkutan bibit,pupuk termasuk hasil
panen dengan transportasi air.
Sayangnya, proses pembangunan jalan perusahaan dan pelebaran parit-
parit sekunder dilakukan secara sporadis, mempergunakan alat berat dan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 72
menyingkirkan beberapa patok besar batas-batas desa.
Padahal menurut warga desa Suka Makmur , antara satu desa dengan Desa
lain cadangan yang pada awal peruntukannya sebagai tanggul angin,dengan
prinsip pemerataan seharusnya areal cadangan itu dibagi dua antara kedua desa.
Pada saat pemetaan partisipatif, dilakukan pencarian ulang batas antara 3
desa, serta musyawarah antara 3 desa, bahkan dilakukan pertemuan dengan
manajemen PT.BKI untuk merunut batas desa, meski tanggapan diplomatis dari
perusahaan swait tersebut justru tidak memberikan pencerahan pada sengketa
batas desa ini.
Persoalan batas desa ini semakin mengemuka karena ada hak pengelolaan
di sana yang melibatkan aparat terdahulu dalam pemindahan hak pengelolaan
lahan melalui surat pengakuan hak yang tumpang tindih, hal ini terjadi terutama di
tahun 2006 dan 2009.
Dalam pemetaan partipsipatif DPG 2018 ini diupayakan agar masing-masing
desa dapat mengetahui batas-batas desanya, jika terjadi sengketa lahan
akan dilakukan kesepakatan antara masing-masing desa yang berkonflik,
Kesepakatan ini dituangkan dalam sebuah berita acara dengan disaksikan oleh
pihak kecamatan, lalu diteruskan ke panitia tata batas kabupaten untuk disahkan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 73
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 74
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Dalam pembangunan Desa seyogyanya terdapat kesatuan arah dan
kebijakan umum yang jelas terhadap pemecahan masalah yang dihadapi oleh desa,
maka sangat diperlukan adanya kesepakatan/kesatuan landasan berpijak antara
segenap elemen desa. Arah kebijakan umum pembangunan desa yang
mengandung arti sebagai operasional dari visi dan agenda pembangunan untuk
jangka waktu tertentu dan harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut ;
a) Permasalahan Desa yang mendesak harus segera diatasi.
b) Aspirasi yang berkembang dalam kehidupan di masyarakat sebagai bentuk
kebutuhan riil yang semua itu dapat dijaring melalui mekanisme formal.
c) Kemampuan Daerah khususnya pendanaan pembangunan, sumber daya alam
yang ada dan sumber daya manusia serta kelembagaan yang ada.
Untuk itu pemerintah Desa Suka Makmur menyusun program pembangunan
Desa Suka Makmur yang dapat dilihat pada tabel 22.
Kepala Desa Suka Makmur memiliki visi yang besar agar pembangunan di
Desanya bukan hanya sebatas pembangunan fisik berupa pengembangan wilayah,
tetapi juga pembangunan sumber daya manusia terutama dalam peningkatan
taraf perekonomian,baik perdagangan dan industri. Perencanaan pembangunan
juga ditujukan pada pembangunan sosial budaya dan kesehatan.serta kamtibnas
dan pemerintahan.
Sehingga diharapkan pembangunan di Desa Suka Makmur lebih
berkesinambungan dengan keseimbangan antara pembangunan fisik dan
pembangunan sumber daya manusia di Desa Suka Makmur.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 75
Tabel 22. Program dan kegiatan indukatif Desa Suka Makmur tahun 2016 – 2022
NO. BIDANG DAN KEGIATAN LOKASI VOLUME
I PENGEMBANGAN WILAYAH
1.1 PEKERJAAN UMUM
1.1.1 pembangunan jalan cor beton Dusun 4000 M
1.1.3 Pembangunan jembatan desa Desa 2 unit
1.1.4 Pengerasan jalan desa Dusun 20 KM
1.1.6 Pembangunan siring desa Dusun 8200 M
1.1.7 Pembangunan plat deucker Dusun 1,2 x 1 x 6 M
1.1.8 Pembangunan jalan setapak Dusun 8.000 M
1.1.12 Pembangunan pagar TPU Dusun 400 M
1.1.13 kantor karang tarunan PKK, dan LPM Dusun 1 UNIT
1.1.14 pembukaan lahan kebun sawit rakyat Dusun 625 HA
1.1.15 optimasi lahan pertanian Dusun 50 HA
1.1.16 Penambahan modal usaha BUM Desa Desa 1 LS
1.1.17 pembangunan masjid agung desa Dusun 1 UNIT
1.1.18 Pembuatan kandang ternak Dusun 3 Lokasi
1.1.19 sound system Dusun 1 UNIT
1.1.20 Pembangunan gedung BUmdes Desa 6 x 9 M
II BIDANG EKONOMI
2.1 SEKTOR EKONOMI
2.1.1 Pelatihan Kelompok Wirausaha Dusun I, II, 1 KELOMPOK
2.1.2 Peningkatan Kapasitas Kelompok Petani Desa 1 KALI
2.1.3 Penyertaan Modal Bumdesa Desa 1 KALI
2.1.4 Sosialisasi dan bimbingan pertanian Dusun I, II, 3 KALI
2.1.5 Bantuan vaksin dan obat-obatan ternak Dusun I, II 6 LS
2.1.6 Bantuan pakan ternak Dusun I, II 3 KALI
2.1.7 Bantuan Pupuk dan obat-obatan Subsidi pertanian Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.1.8 Bantuan Bibit sawit Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.1.9 Peningkatan kelompok pengrajin Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.1.10 Bibit toga ibu PKK Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.1.11 Bantuan penyuluhan peternakan Dusun I, II 3 KALI
2.1.12 bibit padi Dusun I, II 100 HA
2.2 SEKTOR PERDAGANGAN
2.2.1 Bantuan modal bagi pedagang kecil Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.2.2 Bantuan modal bagi pedagang besar Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.2.3 Bantuan modal dan peralatan pertukangan Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.2.4 Bantuan modal usaha kecil dan kerajinan Dusun I, II 3 KELOMPOK
2.3 SEKTOR INDUSTRI
2.3.1 Bantuan Modal dan Peralatan Industri Rumah Tangga Dusun I, II 3 kelompok
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 76
III SOSIAL BUDAYA
3.1 PENDIDIKAN
3.1.1 Pengadaan alat kesenian daerah Dusun I, II 3 set
3.1.2 Alat musik tradisional Dusun I, II 3 kelompok
3.1.3 Alat musik drum bend dan orgen tunggal Dusun I, II 3 unit
3.2 SEKTOR KESEHATAN
3.2.1 Perbaikan RTM Desa 1 unit
3.2.2 Pemabangunan RTM Dusun I, II 35 unit
3.2.3 tunjangan posyandu Desa 6 tahun
3.3 SEKTOR KAMTIBMAS
3.3.1 Tunjangan Anggota Linmas Linmas Desa 2 orang
3.4 SEKTOR KEAGAMAAN
3.41 Pembinaan Umat Beragama Desa 1 paket
3.4.2 Tunjangan Untuk Imam Masjid Desa 4 Orang
3.4.3 Tunjangan Ustad/Ustadzah(TPA/TPQ) Desa orang
3.4.5 Bantuan Untuk marbot Desa 1 orang
3.5 PEMERINTAHAN
3.5.1 Kegiatan Karang Taruna Desa 6 kali
3.5.2 Kegiatan PKK Dusun I, II 3 kali
3.5.3 kegiatan lpmd Dusun I, II 3 kali
3.5.4 Peningkatan Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa Desa 6 kali
3.5.5 Peningkatan kelompok perempuan Desa 6 kali
3.5.6 Pelatihan untuk Pengurus BUMdes Desa 1 kali
3.5.7 Pelatihan Teknologi Tepat Guna Desa 1 kali
3.5.8 Peningkatan Kapasitas Lembaga Masyarakat Desa 1 kali
3.5.9 Pra Magang Desa 1 kali
3.5.10 Magang Desa Kali
3.5.11 pelatihan Kades, Perangkat dan BPD Desa 6 kali
3.5.12 Bimtek Aparatur Desa Desa 6 kali
3.5.13 study banding aparatur desa Desa 6 kali
3.5.14 Peningkatan Kapasitas Kelompok Pemuda Desa 1 kali
3.5.15 study banding Desa 3 kali
3.5.16 Bintek Aparatur Desa Desa 6 kali
3.5.17 Studi banding Aparatur Desa Desa 6 kali
3.5.18 Pemberdayaan pemuda bengkel dan las Dusun 3 3 kelompok
3.5.19 Peningkatan kapasitas Masyarakat miskin Desa 100 kk
3.5.20 Peningkatan Kelompok pemuda Desa Ls
3.5.21 Pelatihan keterampilan Dusun I, II 18 kali
Sumber : RPJMDes Suka Makmur 2016-2022
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 77
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Program restorasi lahan gambut adalah salah satu programyang dijalankan di
desa yang dikerjasamakan dengan pihak lain dan diluar program rutin
pemerintahan desa.Program yang dikoordinasi oleh Badan Restorasi Gambut
(BRG)salah satunya program Desa Peduli Gambut (DPG) di Desa Suka Makmur.
Kegiatannya adalah mini demplot Agrosilvofihery, yaitu Pertanian Lahan
Tanpa Bakar (PLTB) dengan pola pertanian organik.Merupakan program bantuan
dari United Nation Development Bank (UNDP) bekerjasama dengan lembaga
pendamping masyarakat bernama Perkumpulan Tanah Air (PeTA).
Program yang bertajuk Pembangunan Demplot Sekolah Lapang Desa Peduli
Gambut - BRG inidilakukan di 14 lokasi desa prioritas DPG 2018. Skema kegiatannya
adalah pengembangan sekolah lapang pertanian lahan gambut yang
mengembangkan model alternatif pertanian tanpa melakukan pembakaran.
Sekaligus mencari alternatif upaya peningkatan ekonomi masyarakat desa gambut
di Kawasan Hidrologi Gambut (KHG) dengan cara menemukan problem dan
potensi yang ada di lapangan. Temuannya diformulasikan sebagai sebuah
kebutuhan yang lahir dari kenyataan di masyarakat desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 78
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Dalam FGD yang diselenggarakan dalam kegiatan pemetaan ini diperoleh persepsi
mengenai restorasi di lahan gambut, sebagai berikut:
a. Pemerintahan Desa
Pada awalnya penduduk merasa lahan gambut hanya sebagian kecil di Desa
Suka Makmur, karena telah beralih ke tanah mineral, sehingga banyak masyarakat
meragukan tujuan restorasi gambut di desa mereka, bahkan
memunculkan pula kekhawatiran bahwa daerah mereka masuk ke dalam
kawasan lindung, karena berada di wilayah bergambut dengan kedalaman lebih dari
3 meter. Bahkan sempat terhembus isu, sebagai daerah lindung, mereka harus
meninggalkan desa mereka, padahal mereka telah bertahun-tahun hidup dan
berpenghidupan di sana.
Namun dengan pendekatan fasdes DPG yang menjelaskan bahwa Restorasi
gambut yang dijalankan BRG menggunakan pendekatan 3R: rewetting
(pembasahan kembali), revegetasi dan revitalisasi sumber mata pencaharian
masyarakathingga di tingkat tapak bersama masyarakat , Bahkan program DGP
bukan untuk mengusir warga melainkan pendekatan pembangunan desa berbasis
lanskap ekosistem gambut. DPG dijalankan pada desa/kelurahan di dalam
Kesatuan Hidrologis Gambut yang menjadi prioritas lokasi restorasi gambut.
Sehingga masyarakat pun sangat mendukung program ini di desa mereka.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 79
Perangkat desa menyadari bahwa salah satu upaya penting untuk pemulihan
ekosistem gambut untuk mencegah terbakarnya lahan gambut di Desa Suka
Makmur, dilakukan dengan mengupayakan pembasahan lahan gambut. Salah
satunya dengan pembuatan sekat kanal diperlukan untuk pembasahan lahan
gambut yang sudah berkanal seperti di Desa Suka Makmur. Karena, tanpa sekat
kanal lahan tersebut akan kering kembali pada saat kamarau panjang. Meski
perlu diperhatikan saat pembuatan sekat kanal harus hati-hati agar tidak
merugikan masyarakat, Salah satu sistem pembangunan sekat kanal yang baik
adalah sistem buka tutup kanal Hal ini perlu menjadi perhatian, karena jika debit air
yang keluar terlalu kecil ada kekhawatiran dengan pembangunan sekat kanal ini
,justru ketika musim penghujan tanaman warga akan terendam dan rusak.
Selain pembangunan sekat kanal, warga desa mengharapkan adanya
pembuatan embung di lahan gambut karena hal itu menurut mereka lebih efektif
untuk pembasahan gambut serta untuk mengantisipasi penyebaran api ketika
terjadi kebakaran lahan, dan dapat dimanfaatkan sebagai sarana rekreasi keluarga
di desa Suka Makmur yang dapat dijadikan sumber pendapatan asli daerah dengan
pengelolaan melalui BUMDES.
b. Kelompok Petani
Kelompok petani Desa Suka Makmur menyadari apabila kawasan lahan
gambut mengalami kerusakan, kawasan tersebut akan sulit dipulihkan.
kondisidemikian menjadi bencana bukan hanya bagi warga desa Suka Makmur
sendiri, tetapi menjadi bencana dunia.
Karena itu, dalam upaya melestarikan fungsi ekosistem lahan gambut perlu
dilakukan pengelolaan secara bijaksana dengan memperhatikan keseimbangan
ekologis bagi kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang.
Pemanfaatan lahan gambut dapat lebih otimal baik secara keberlanjutan
lingkungan maupun pemberdayaan ekonomi jika menggunakan teknologi
pertanian yang tepat seperti, pengelolaan lahan tanpa bakar.
Setidaknya, dibangun penyadaran warga mengenai penegolaan lahan
gambut, bahwa penanaman dilahan basah tidak harus dengan pengeringan dan
pembakaran. Ada upaya yang baik seperti teknik mandala yang dikenalkan oleh
sekolah lapang yang dapat diterapkan. Secara berkesinambungan masyarakat
petani diberi pemahaman bahwa untuk dapat ditanami lahan gambut tetap dapat
dijaga kebasahannya.
Salah satu program restorasi gambut adalah pembangunan mini demplot ini
dapat menjadi laboratorium bersama dalam pemanfataan lahan gambut tanpa
bakar dan organik. Sehingga diharapkan selain transfer pengertahuan,
pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui pengelolaan lahan tanpa bakar ini
dalam skala yang lebih luas dan lebih berkesinambungan sehingga manfaatnya
dapat dirasakan lebih besar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 80
c. Kelompok Perempuan
Program restorasi gambut juga mengenalkan revitalisasi perekonomian
dimana perempuan juga dapat berperan serta aktif untuk menambah
perekonomian keluarga dengan tetap menjaga keberlanjutan ekosistem lahan
gambut seperti pemanfaatan pekarangan untuk tanaman sayur dan toga,
pengolaan produk pertanian di lahan gambut menjadi produk olahan, juga saling
mengingatkan bahwa jangan mudah membakar di atas lahan gambut karena
efeknya sangat luar biasa.
d. Tokoh Agama/Tokoh Masyarakat
Bahwa dalam hidup itu harus bermafaat bukan hanya untuk diri sendiri dan
keluarga tetapi harus lebih luas lagi, apalagi peran manusia untuk menjaga
rahmatan lil alamin dapat dilakukan dengan menjaga ekosistem gambut tetap
lestari sebagaimana yang diajarkan oleh BRG dalam program-program DPG ini.
e. Tokoh Pemuda
Dampak kebakaran dan kabut asap di tahun 2015 masih sangat diingat di
benak para pemuda, keselamatan lingkungan dengan menjaga kelestarian lahan
gambut harus menjadi komitmen bersama, terlebih BRG memberikan pemahaman
yang lebih luas dalam pemanfatan lahan gambut lebih optimal, yang menuntut
kratifitas kaum muda untuk mampu memberdayakan segala potensi yang ada di
lahan gambut, agar tidak terlalu tergantung oleh sumber-sumber perekonomian
yang ada selama ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 81
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 82
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
Desa Suka Makmur Kecamatan Lalan Kabupaten Musi Banyuasin, berada
pada titik koordinat 104019’0” bt s/d 104022’30” dan 2014’0’’ LS s/d 2017’0’’ LS, di
Kesatuan Hidrologi Gambut (KHG) Sungai Sembilang dan Sungai Lalan, merupakan
menjadi Desa Peduli Gambut (DPG) Sumatera Selatan 2018.
Desa ini termasuk dalam kawasan transmigrasi di tepian sungai Lalan, yang
dahulu disebut dengan wilayah Karang Agung Tengah (KAT), yang terdiri dari
beberapa Primer (P) ke 20, sehingga lebih deikenal dengan sebutan P.20.
Desa Suka Makmur adalah daerah rawa di dataran rendah yang sangat
dipengaruhi oleh pasang surut, dengan mayoritas perkebunan kelapa sawit, jenis
tanahnya umumnya adalah organosol dengan tingkat kematangan gambut dan
tingkat kedalaman yang berbeda-beda di masing-masing wilayah. pertama gambut
dengan campuran tanah mineral berbatasan dengan desa Karang Agung, kedua
gambut berwarna coklat (hemik) di daerah pemukiman dan dekat dengan kanal
primer 19 dan gambut hitam di area perkebunan yang berbatasan dengan desa
Jaya Agung (P.18) merupakan gambut yang telah matang (saprik) merupakan
gambut dalam.
Pola pertanian Desa Suka Makmur yang semula bertani holtikultura serta sawah
pasang surut dan tadah hujan, sekarang cenderung monokultur perkebunan
kelapa sawit, Tidak banyak lagi keanekaragaman hayati baik flora maupun fauna di
desa Suka Makmur .
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 83
Lahan gambut di Desa Suka Makmur bersifat lembek serta memiliki daya
tahan yang rendah. Pembuatan drainase mengakibatkan lahan gambut mengalami
subsiden (penurunan permukaan) akibat pemadatan (consolidation) dan
berpotensi mengalami kering tidak balik (irreversible drying) yang berdampak pada
hidrofobik (rendahnya kemampunan menahan air) pada lahan gambut. Ketika ini
semua terjadi, lahan gambut semakin rapuh (fragile) dan mudah terbakar dan
memicu terjadinya kebakaran sebagaimana yang pernah terjadi di tahun 1997 1997
yang membakar lahan seluas 3 Ha dan di tahun 2015 memusnahkan lahan seuas
100 Ha dan 1.333 tanaman pokok akasia mangium yang ditanam di tanah desa.
Populasi penduduk laki-laki desa Suka Makmur lebih banyak dibandingkan
perempuan, dengan tingkat sex ratio sebesar 150, degan tingkat penduduk
produktif hingga mencapai 76,76 %, hal ini menunjukkan bahwa potensi
sumberdaya manusia di Desa Suka Makmur sangat besar. Karena dengan besarnya
jumlah penduduk di kelompok usia produktif ini akan berdampak pada
kemampuan suatu desa untuk memajukan desa dengan tenaga-tenaga produktif.
Di dalam ilmu demografi, kondisi ini disebut Bonus Demografi. Bonus
demografi ini tentu akan membawa dampak sosial-ekonomi. Salah satunya
menyebabkan tingkat penduduk produktif yang menanggung penduduk non
produktif akan sangat rendah, menjadi peluang bagi Indonesia untuk memajukan
kesejahteraan serta memakmurkan masyarakat apabila masyarakat usia produktif
memiliki kualitas sumber daya yang dapat menunjang serta memberikan
kontribusi terhadap pembangunan negara. Apabila suatu negara gagal dalam
memanfaatkan bonus demografi ini maka, jelas akan terjadi kerugian yang sangat
besar bagi negara yang bersangkutan khususnya Indonesia. Maka dari itu, untuk
meraih manfaat dari bonus demografi ini diperlukan usaha bersama dari seluruh
lapisan masyarakat dan lembaga terkait serta pemerintah sebagai agent of
development yang ada disuatu negara agar manfaat bonus demografi ini menjadi
semakin kuat.
Namun hal ini harus dibarengi dengan prasyarat yang harus dipenuhi, apabila
ingin memperoleh manfaat besar dari bonus demografi yaitu sumber daya
manusia yang berkualitas.
1) Ada kesempatan kerja yang produktif.
2) Terserapnya tenaga kerja menjadi faktor penting dalam memanfaatkan bonus
demografi karena dengan banyak dibutuhkannya tenaga kerja, maka
pengangguran akan berkurang dan kesejahteraan akan meningkat pesat.
3) Meningkatkan tabungan di tingkat rumah tangga. Setiap rumah tangga
memiliki potensi untuk membuka suatu usaha yang akan memberi lapangan
pekerjaan untuk orang lain sehingga angka pengangguran menurun.
4) Peran perempuan yang masuk ke dalam pasar kerja akan membantu
peningkatan pendapatan dan akan lebih banyak lagi penduduk usia produktif
menjadi benar-benar produktif.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 84
Laju pertumbuhan penduduk Desa Suka Makmur pun relatif sedang, namun
persolannya pada tingkat migrasi penduduk karena di Desa Suka Makmur terdapat
industri yang menyerap tenaga kerja dari luar desa Suka Makmur bahkan luar
kabupaten/propinsi, sehingga fluktuasi laju pertumbuhan penduduk pundapat
terjadi.
Dari hasil pemetaaan diperoleh luasan Desa Suka Makmur adalah 22,38 KM2 ,
secara aritmatika tingkat kepadatan penduduk di Suka Makmur adalah 22, dengan
tingkat kepadatan sedang.
Berdasarkan angka partisipasi pendidikan , baik APS, APK dan APM
menunjukkan tingkat yang sangat baik, memberi peluang lebih besar di masa
depan tingkat pendidikan sumber daya manusia di Desa Suka Makmur akan
menjadi lebih baik lagi.
Saat ini, tingkat pendidikan penduduk Suka Makmur masih didominasi
tingkatan pendidikan Sekolah Dasar hingga mencapai 46,48 %, hanya 5 %
penduduk yang dapat mengenyam pendidikan hingga perguruan tinggi.
Mayoritas penduduk Desa Suka Makmur berasal dari Jawa, dengan agama
mayoritas 98 %. Hingga saat masih masih mempertahankan seni kuda lumping
serta ruwatan desa yang dilaksanakan setiap tahun.
Desa Suka Makmur yang berada di lahan gambut memiliki potensi yang
sangat besar, baik dari sumber daya manusia maupun sumber daya alam. Sampai
saat ini potensi sumber daya belum benar-benar optimal diberdayakan.
Permasalahan pokok yang dihadapi Desa Suka Makmur adalah masih
banyaknya sarana prasarana yang tidak memadai, termasuk sarana pendidikan dan
kesehatan.
Luasan lahan Desa Suka Makmur sebesar 2.238 Ha terdiri dari 850 Ha dikuasi
oleh Perusahaan dengan alas Hak berupa HGU, 1.371 Ha dikuasai oleh Masyarakat
dengan alas hak berupa SHM dan SPH, serta tanah desa pada aeral cadangan
dengan alas hak SPH.
Meski sempat ada kekhawatiran bahwa daerah mereka termasuk dalam
wilayah konservasi gambut, namun saat ini masyarakat Desa Suka Makmutr telah
dapat menerima dan merasakan manfaat langsung program ini, dan berkomitmen
untuk berperan aktif dalam program restorasi gambut.
13.2 Saran
Permasalahan utama di Desa Suka Makmur adalah ketersediaan fasilitas
Umum dan Fasilitas Sosial yangmasih jauh dari memadai , terutama fasilitas
kesehatan dan pendidikan juga perlu perbaikan dan penambahan perlengkapan
fasilitas pendidikan dan kesehatan .
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 85
Sebagai desa yang berada di lokasi rawan bencana kebakaran, seyogyanya
dan peralatan kesehatan untuk menanggulangi korban terpapar asap kebakaran
hutan dan lahan tersedia dengan baik.Tenaga kesehatan juga masih sangat
diperlukan di desa.
Untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga warga desa dari
matapencaharian mereka di bidang pertanian, perkebunan, peternakan,
perikanan, perlu dilakukan upaya berkelanjutan dengan menghadirkan penyuluh
pertanian, perkebunan, peternakan; perikanan baik dari pemerintah ataupun
perguruan tinggi.
Masyarakat Desa Suka Makmur juga memerlukan bantuan bibit tanaman
pertanian, perkebunan ternak dan lain lain masih diperlukan agar penduduk desa
Suka Makmur dapa merevitaliasi perekonomiannya dengan tetap menjaga
kelestarian ekosistem gambut.
Dikembangkan pula pembinaan usaha pengolahan produk di desa juga
diperlukan supaya bisa meningkatkan lingkup usahanya serta solusi untuk
mengurangi ketergantungan warga desa dengan tengkulak,
BUMDes dikembangkan baik dari SDM maupun kemampuan finansialnya
agar dapat mengoptimalkan pemanfaatan komoditas yang ada di desa Suka
Makmur.
Mengingat sengketa/konflik tanah rentan terjadi di Desa Suka Makmur,
maka tertib administrasi pertanahan perlu dijalankan oleh masyarakat dan
pemerintah desa dengan inventarisasi pemilikan dan penguasaan tanah di desa;
dan pelaporan serta pencatatan setiap peralihan hak di kantor desa. Penyuluhan
oleh BPN perlu dilakukan untuk memberikan kesadaran kepada warga desa
tentang pentingnya bukti kepemilikan dan penguasaan tanah. Selain itu
pendampingan kepada paralegal desa oleh BPHN dan Organisasi Bantuan Hukum
masih diperlukan untuk penyelesaian sengketa tanah antar warga dan sengketa
tanah antara warga desa dengan pihak lain termasuk ketersediaan paralegal di
desa Suka Makmur .
Untuk memulihkan ekosistem gambut melalui pembasahan gambut,
penambahan sekat kanal masih diperlukan, tetapi sebelum sekat kanal dibuat,
perlu dilakukan normalisasi saluran parit. Pembuatan embung dan sumur bor juga
diperlukan untuk menangulangi kebakaran lahan gambut pada musim kemarau.
Masyarakat juga diharapkan mengembangkan pertanian dengan pengolahan
lahan tanpa bakar yang lebih murah dan lebih cepat daripada dengan cara
membakar sebagaimana yang telah dicontohkan oleh mini demplot dan
dikembangkan oleh seluruh masyarakat dengan memanfaatkan lahanyang ada
termasuk kreatif dalam mengoptimalisasi komoditas yang dapat disediakan di
Desa Suka Makmur, termasuk melakukan upaya tumpang sari pada lahan-lahan
sawit ataupun mengembangkan produk pertanian alternatif yang dapat
dikembangkan di lahan gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 86
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 87
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Daerah Kecamatan Lalan 2015
Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Daerah Kecamatan Lalan 2016
Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Daerah Kecamatan Lalan 2017
Badan Pusat Statistik Musi Banyuasin, Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Musi Banyuasin 2017
Badan Pusat Statistik, Kabupaten Musi Banyuasin dalam Angka 2018
Badan Pusat Statistik, Kecamatan Lalan dalam Angka 2015
Badan Pusat Statistik, Kecamatan Lalan dalam Angka 2016
Badan Pusat Statistik, Kecamatan Lalan dalam Angka 2017
BPS Musi Banyuasin, PDRB Kabupaten Musi Banyuasin Menurut Pengeluaran Tahun 2013-2018
Harry Oktavanus Sofian, Balai Arkeologi Palembang, Papua Vol.2 No.1 Juni 2010
Kelompok Rencana Kerja Perencanaan Tata Guna Lahan Mendukung Ekonomi Hijau dan Konservasi Biodiversitas (Pokja PTGL-EHKB) Kabupaten Musi Banyuasin Propinsi Sumatera Selatan, Strategi Pelaksanaan Tata Guna Lahan untuk Mendukung Pembanunan RendahEmisi di Kabupaten Musi Banyuasin, 2016
Nurhadi Rangkuti, Hunia Pra Sriwijaya di Daerah Rawa Pantai Timur Sumatera, Majalah Arkeoolgi Kalpataru Vol23 No.2 , Novenber 2014, Hal 81-150.
Nurhadi Rangkuti, Sebaran Situs Pra Sriwijaya di Rawa Pasang Surut: Kajian Arkeologi Ruang di Kawasan Karang Agung Tengah, Sumatara Selatan, Berkala Arkeologi Vo.34 Edisi No.1 Mei 2014 Hal 55-64
Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin, Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Musi Banyuasin (Muba) No.32/2005 tentang pembentukan 2 (dua) kecamatan di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin
Puslitbang Arkeologi Nasional, Menyelusuri Sungai Menurut Waktu (Penelitian Arkeologi di Sumatera Selatan), 2006
Pemerintah Desa Suka Makmur, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Suka Makmur 2016-2020
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Suka Makmur, Kec. Lalan, Kab. Musi Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan | 88