juknis pengemb desa siaga juky 09
TRANSCRIPT
Drs. ZAHERMAN, Apt,MQIHKabid Informasi Kesehatan dan Pemberdayaaan
maMasyarakat DINKES PROPINSI SUMATERA BARAT
Disampaikan pada pelatatihan Bidan Poskesdes tanggal 21 July 2009
DAFTAR ISIBAB I : PENDAHULUAN
BAB II : KONSEP DASAR POS KESEHATAN DESA
BAB III : LANGKAH PENGEMBANGAN POS KESEHATAN DESA
BAB IV : PENYELENGGARAAN POS KESEHATAN DESA
BAB V : PEMBINAAN DAN PENINGKATAN POS KESEHATAN DESA
BAB VI : INDIKATOR KEBERHASILAN
BAB VII: PENUTUP
Bab I : PENDAHULUANUU No 23, 1992 : subsistem dari
SKN : Subsistem Pemberdayaan Masyarakat
Sampai saat ini terdapat berbagai UKBM seperti: Posyandu, Polindes, Pos UKK, Poskestren, dll.
Perlu Fungsi koordinasi, agar penyelenggaraan UKBM tersebut dapat sinergis dalam upaya mewujudkan Desa Siaga.
Pendahuluan (lanjutan)
Timbulnya berbagai permasalahan kesehatan masyarakat (KLB Gizi buruk, Demam berdarah, Malaria, Avian Flu,Flu Babi dll) yang memerlukan surveilans dan penanganan faktor risiko secara terpadu.
Mendekatkan jangkauan pelayanan kesehatan kepada masyarakat.
KONSEP DASAR POS KESEHATAN
DESA
PENGERTIANPos Kesehatan Desa merupakan wujud upaya kesehatan berbasis
masyarakat (UKBM) yang dibentuk oleh dan untuk masyarakat setempat atas dasar musyawarah dalam rangka mendekatkan/menyediakan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat desa
Penyelenggaraan POSKESDES dibantu secara teknis oleh tenaga profesional kesehatan dan dukungan sektor terkait, termasuk swasta.
POSKESDES dibentuk dalam kerangka Desa Siaga demi terwujudnya Desa Sehat.
Pengertian Desa ini dapat berarti Desa atau Kelurahan atau Nagari atau sebutan lainnya bagi satuan administrasi pemerintahan setingkat Desa.
Tujuan PoskesdesTUJUAN UMUM
Terwujudnya Desa Sehat : masyarakat sehat, peduli dan tanggap terhadap permasalahan kesehatan di desanya.
TUJUAN KHUSUS Terselenggaranya promosi kesehatan dalam rangka
meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan.
Terselenggaranya pengamatan, pencatatan dan pelaporan dalam rangka meningkatkan kewaspadaan dan kesiapsiagaan masyarakat terhadap risiko dan bahaya yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan (bencana, kegawat-daruratan, wabah dsb).
Terselenggaranya upaya pemberdayaan masyarakat dalam rangka meningkatkan kemampuan masyarakat untuk menolong dirinya di bidang kesehatan.
Terselenggaranya pelayanan kesehatan dasar yang dilaksanakan oleh masyarakat dan tenaga profesional kes.
Terkoordinasinya penyelenggaraan UKBM lainnya yang ada di desa
Sasaran dan Ruang lingkup Sasaran :
Semua individu yang mampu laksanakan PHBS dan tanggap thd masalah kesmas, utamanya adalah: para wanita (Wanita Usia Subur, ibu hamil, ibu nifas, ibu meneteki, ibu rumah tangga) dan kepala keluarga
Individu atau kelompok berpengaruh untuk perubahan perilaku masyarakat dan ciptakan iklim kondusif,antara lain adalah: tokoh masyarakat, termasuk tokoh agama, perempuan dan pemuda, kader desa, serta petugas kesehatan
Individu, kelompok, maupun lembaga yang memberikan dukungan antara lain Camat, para pejabat sektor terkait, swasta, para donatur, dan stakeholder lainnya
Ruang lingkup :
upaya kesehatan yang menyeluruh mencakup upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif.
ADALAH DESA YANG MEMILIKI KESIAPAN SUMBER DAYA DAN
KEMAMPUAN UNTUK MENCEGAH &MENGATASI MASALAH/ANCAMAN
KESEHATAN (TERMASUK BENCANA & KEGAWAT-DARURATAN KESEHATAN)
SECARA MANDIRI DALAM RANGKAMEWUJUDKAN DESA SEHAT
(Desa = Kelurahan = atau yang sepadan)
DESA SIAGA
KEPMENKES NO. 564/MENKES/SK/VIII/2006
Fungsi Poskesdes sebagai : Wahana peran aktif masyarakat di bidang
kesehatan. Wahana pelayanan kesehatan dasar, guna
lebih mendekatkan pelayanan kepada masyarakat serta untuk meningkatkan jangkauan dan cakupan pelayanan kesehatan.
Wahana kewaspadaan dini terhadap berbagai risiko dan masalah kesehatan.
Wahana pembentukan jejaring berbagai UKBM yang ada di Desa.
PRIORITAS PENGEMBANGAN
Diutamakan Desa yang :Sudah memiliki PolindesBukan wilayah ibukota KecamatanBukan wilayah ibukota KabupatenTidak di lokasi yang ada Puskesmas dan atau
Rumah SakitTidak di lokasi yang ada Puskesmas Pembantu
MANFAAT
BAGI MASYARAKAT DESA1. Permasalahan kesehatan di Desa dapat dideteksi secara dini, 2. Masyarakat Desa dapat memperoleh pelayanan kesehatan
dasar yang dapat dijangkau
BAGI KADER KESEHATANa. Kader dapat mendapatkan informasi lebih awal b. Kader mendapatkan kebanggaan,
BAGI PUSKESMAS1. Memperluas jangkauan pelayanan Puskesmas 2. Dapat mengoptimalkan fungsi Puskesmas
BAGI SEKTOR LAINa. Dapat memadukan kegiatan sektornya b. Kegiatan pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan lebih
efektif dan efisien.
PENGORGANISASIANTENAGA POSKESDES
Tenaga MasyarakatKader (minimal 2 orang)Tenaga sukarela lainnya
Tenaga Kesehatandiutamakan adalah Bidan, yang secara bertahap dilengkapi dengan :
1 orang tenaga Perawat 1 orang tenaga Gizi1 orang tenaga Sanitarian
Pembagian tugas
Tenaga KesehatanMelaksanakan pelayanan medis dasarMembantu upaya penanggulangan penyakitMembimbing dan mengkoordinasikan kegiatan-
kegiatan Poskesdes
KaderMelaksanakan pengamatan epidemiologis sederhanaMelaksanakan upaya-upaya penanggulangan penyakitMelaksanakan kesiapsiagaan dan penanggulangan
bencana serta kegawatdaruratanMelaksanakan kegiatan-kegiatan lain (promosi
kesehatan, penyehatan lingkungan, dan lain-lain)
PENGORGANISASIAN ……….. lanjutanKepengurusan
Dipilih melalui musyarawarah mufakat Ditetapkan oleh Kepala DesaMinimal terdiri dari
Pembina Ketua Sekretaris Bendahara Anggota
Bersifat fleksibel, dapat dikembangkan sesuai kebutuhan, kondisi, dan permasalahan setempat
Kedudukan dan Hubungan tata kerjaDinkes Kab/KotaDinkes Kab/Kota RSUD Kab/KotaRSUD Kab/Kota
PUSKESMAS PUSKESMAS
PUSTU PUSTU PUSTU PUSTU
POSKESDES POSKESDES
POSYANDUPOSYANDU UKBM LainUKBM Lain
KELUARGA/ MASYARAKAT KELUARGA/ MASYARAKAT
LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN
POSKESDES
LANGKAH PENGEMBANGAN1. Persiapan Internal2. Persiapan Eksternal3. Survei Mawas Diri4. Musyawarah Masyarakat
Desa5. Pembentukan Poskesdes: - pemilihan pengurus dan
kader - orientasi pelatihan kader
poskesdes - penempatan bidan desi
dan pelatihan ttg desi6. Pengembangan Jejaring
Kerjasama
PENYELENGGARAAN POSKESDES
KEGIATAN Upaya Promotif
Upaya Preventif Upaya Kuratif
dan Rehabilitatif (sesuai kompetensi)
………. LANJUTAN Waktu penyelengaraan
secara rutin setiap hari atau disesuaikan dengan kondisi setempat
Tempat penyelenggaraan:Gedung yang terdiri dari : (disesuaikan dgn kemampuan dana)
Ruang pendaftaran Ruang tunggu Ruang pemeriksaan Ruang tindakan/persalinan Ruang rawat inap (persalinan) Ruang petugas Ruang konsultasi (gizi, sanitasi, dll) Ruang obat Kamar mandi dan toilet
Pengadaan gedung Memanfaatkan gedung Polindes yang ada
(yang akan ditingkatkan menjadi Poskesdes) Pembangunan gedung Poskesdes dengan
fasilitasi Pemerintah Pembangunan gedung Poskesdes dengan
swadaya masyarakat Memanfaatkan/menumpang pada
sarana/gedung yg tersedia Bantuan donatur/sponsor/swasta
Peralatan dan LogistikPeralatan medisPeralatan non medisObat-obatan termasuk bahan habis pakaiRadio Komunikasi
Pengadaan peralatan Memanfaatkan alat yang dikelola
Polindes Pengadaan alat POSKESDES dengan
fasilitasi Pemerintah Pengadaan alat POSKESDES dengan
swadaya masyarakat Bantuan donatur/sponsor/swasta
Pengadaan obat Fasilitasi Pemerintah
Swadaya Masyarakat Bantuan Donatur/Sponsor/Swasta
TUGAS & TANGGUNGJAWAB PELAKSANA Kader Poskesdes
Tenaga kesehatan Poskesdes
Petugas Puskesmas
Kader Poskesdes Melakukan surveilance atau pengamatan secara
sederhana Memberikan pelayanan kesehatan sesuai
kewenangannya Melaksanakan kegiatan penyuluhan Mengukur tinggi dan berat badan bayi, balita, dan
ibu hamil Melakukan pencatatan pada buku catatan
POSKESDES. Mengadakan pemutakhiran data sasaran
POSKESDES. Melakukan kunjungan ke tokoh masyarakat, dan
menghadiri pertemuan rutin kelompok masyarakat atau organisasi keagamaan.
Tenaga Kesehatan PoskesdesTenaga kesehatan bertugas melaksanakan
kegiatan:PromotifPreventifKuratif (terbatas) dan RehabilitatifPembinaan kader dan tokoh masyarakatPemberdayaan masyarakat
Petugas PuskesmasMemberikan bimbingan, pembinaan kader dan tenaga
kesehatan Bagi Poskesdes yang baru dibentuk, dimana belum
tersedia petugas kesehatan yang memadai maka penyelenggaraan pelayanan kesehatan mendapatkan dukungan dari petugas Puskesmas.
Menyelenggarakan pelatihan atau penyegaran bagi kader dan tenaga kesehatan POSKESDES.
Menganalisis hasil kegiatan, menyusun rencana kerja dan melaksanakan upaya perbaikan POSKESDES.
Menerima konsultasi/rujukan POSKESDES.Mendukung pemenuhan/pengadaan alat dan obat-obatan
POSKESDES.
PEMBIAYAAN
Sumber Biaya :MasyarakatSwasta/ Dunia usahaHasil UsahaPemerintah
Pemanfaatan dan pengelolaan :Dipergunakan untuk biaya operasional, biaya
rujukan dan modal usahaPengelolaan dilakukan oleh Pengelola dan Kader
PENCATATAN & PELAPORANPENCATATAN
Pencatatan dilakukan oleh kader dan tenaga kesehatan Poskesdes segera setelah kegiatan dilaksanakan.
Pencatatan dilakukan dengan menggunakan format mengacu pada pencatatan Puskesmas.
PELAPORANPada dasarnya kader Poskesdes tidak wajib melaporkan
kegiatannya.Kegiatan pelayanan kesehatan dilaporkan
menggunakan format mengacu pada pelaporan Puskesmas dengan penyesuaian.
Buku catatan poskesdesBuku catatan sasaran poskesdes Buku catatan rekap kegiatan pelayanan
poskesdesBuku catatan kegiatan pertemuan yg
diselenggarakan poskesdesBuku catatan kegiatan usaha apabila poskesdes
punya kegiatan usahaBuku pengelolaan keuanganDll buku catatan sesuai kebutuhan poskesdes ybs
PEMBINAAN & PENINGKATAN
POSKESDES
PEMBINAAN
Pembinaan Poskesdes dilaksanakan secara terpadu dengan lintas sektor.
Pembinaan teknis medis dilakukan oleh Puskesmas. Pembinaan non teknis medis dilakukan oleh Desa dan
lintas sektor terkait di tingkat Kecamatan. Pembinaan meliputi peningkatan pengetahuan,
pembinaan administrasi, termasuk pengelolaan keuangan.
Tujuan pembinaan untuk memelihara operasionalisasi, kelangsungan hidup dan pengelolaan sumberdaya POSKESDES,
Pembinaan dilakukan secara berjenjang mulai dari Desa sampai Pusat oleh berbagai pemangku kepentingan
PERAN PEMBINACamatKepala PuskesmasKepala DesaLintas Sektor
………… lanjutan Peran Camat :
Mengkoordinasikan seluruh potensiMengupayakan infra struktur PoskesdesMenggalang dana untuk operasional
PoskesdesMenggalang kader dan tenaga PKKMelaksanakan pembinaan adminsitrasi
Peran PuskesmasMelaksanakan pembinaan teknis medis
(pelatihan, supervisi, dsb)Mengupayakan sarana dan prasarana
medisMelaksanakan advokasi kepada pejabat
dan kelompok potensial lainnyaMenggalang informasi kesehatan dari
hasil pelaporan
Peran Kepala Desa Memberikan produk hukum guna kelancaran
operasional Poskesdes Menggalang Kader dan tenaga PKK Mengupayakan infrastruktur Poskesdes Melakukan pendekatan dengan tokoh masyarakat
dan swasta Menggalang dana Melaksanakan pembinaan administrasi
Peran Lintas Sektor
Mengkoordinasikan program/kegiatan sektornya dengan program/kegiatan POSKESDES
Ikut menciptakan suasana kondusif bagi kelancaran pelaksanaan POSKESDES
PENINGKATANProgram pelayanan
Penambahan program/jenis pelayanan dilakukan apabila Poskesdes telah mampu (sarana, tenaga, dana)
Penetapan melalui langkah-langkah PKMD sesuai dengan permasalahan dan kebutuhan setempat
Kualitas pelayananPelayanan yang diberikan harus sesuai
dengan standar yang telah ditetapkanPoskesdes harus selalu berupaya
meningkatkan mutu pelayanannya
Bab VI : INDIKATOR
INPUT Jumlah kader aktif Jumlah tenaga kesehatan
yang tersedia Tersedianya sarana (alat
dan obat) Tersedianya gedung Tersedianya dana
operasional Poskesdes Tersedianya data/catatan
(jumlah bayi di imunisasi, jumlah kematian,
OUTPUT
Cakupan ibu hamil (K4) Cakupan persalinan (Linakes) Cakupan kunjungan rumah (KN2) Cakupan BBLR yang dirujuk Cakupan imunisasi Cakupan pelayanan gawat darurat
dan KLB dalam tempo 24 jam Cakupan keluarga punya jamban Cakupan keluarga yg dibina sadar
gizi Tersedianya data kesehatan
lingkungan Jumlah kasus kesakitan dan
kematian akibat penyakit menular Peningkatan pengembangan UKBM
yang dibina
Bab VII : PENUTUP
Keberhasilan Poskesdes memerlukan dukungan dari seluruh pemangku kepentingan terkait baik lintas program, lintas sektor dan masyarakat
Pada saat ini, Poskesdes masih dalam proses pengembangan, sehingga saran dan masukan sangat diperlukan untuk penyempurnaan di masa mendatang
4343
TERIMA TERIMA KASIHKASIH
DINAS KESEHATAN SUMATERA BARATDINAS KESEHATAN SUMATERA BARAT