jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya...

26
BUPATI PEMALANG PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG NOMOR 11 TAHUN 2019 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BAHAYA KEBAKARAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI PEMALANG, Menimbang : a. bahwa ancaman bahaya kebakaran merupakan masalah serius yang dapat membawa dampak negatif terhadap keselamatan jiwa, kerugian harta benda dan gangguan terhadap ekosistem serta lingkungan yang secara langsung akan menghambat pembangunan; b. bahwa dengan semakin meningkatnya intensitas kejadian kebakaran dan kepadatan pemukiman penduduk di Kabupaten Pemalang maka diperlukan pengaturan yang melibatkan peran serta masyarakat; c. bahwa berdasarkan ketentuan dalam Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung mengamanatkan bahwa salah satu persyaratan keselamatan bangunan gedung adalah persyaratan kemampuan bangunan gedung dalam mencegah dan menanggulangi bahaya kebakaran merupakan kemampuan bangunan gedung untuk melakukan pengamanan terhadap bahaya kebakaran melalui sistem proteksi pasif dan/atau sistem proteksi aktif; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propin si Jawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42); jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id

Upload: others

Post on 14-Dec-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

BUPATI PEMALANG

PROVINSI JAWA TENGAH

PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG NOMOR 11 TAHUN 2019

TENTANG

PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BAHAYA KEBAKARAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI PEMALANG,

M enim bang : a. bahw a an cam an bahaya k eb ak aran m eru p ak an m asa lahseriu s yang d ap a t m em baw a dam pak negatif te rh ad ap k eselam atan jiw a, kerug ian h a r ta ben d a d an gangguan te rh ad ap ekosistem se rta lingkungan yang secara langsung a k an m engham bat pem bangunan ;

b. bahw a dengan sem akin m en ingkatnya in ten sitas kejad ian k eb ak aran d an k ep ad a tan pem ukim an p en d u d u k di K abupaten Pem alang m aka d iperlukan p en g a tu ran yang m elibatkan p eran se rta m asyarakat;

c. bahw a b e rd asa rk an k e ten tu an dalam Pasal 17 ayat (3) U ndang-U ndang Nomor 28 T ah u n 2002 ten tan g B angunan G edung m engam ana tkan bahw a sa lah sa tu p e rsy ara tan k ese lam atan b an g u n an gedung adalah p e rsy ara tan kem am puan b an g u n an gedung dalam m encegah d an m enanggulangi bah ay a k eb ak aran m eru p ak an kem am puan b an g u n an gedung u n tu k m elakukan pengam anan te rh ad ap bah ay a k eb ak aran m elalui sistem pro teksi pasif d a n /a ta u sistem proteksi aktif;

d. bahw a b e rd asa rk an pertim bangan sebagaim ana d im aksud dalam h u ru f a, h u ru f b, d an h u ru f c, perlu m em ben tuk P e ra tu ran D aerah ten tan g Pencegahan dan Penanggulangan B ahaya K ebakaran;

M engingat : 1. Pasal 18 ayat (6) U ndang-U ndang D asar Negara RepublikIndonesia T ahun 1945;

2. U ndang-U ndang Nomor 13 T ah u n 1950 ten tan g P em ben tukan D aerah -daerah K abupaten Dalam L ingkungan Propin si Ja w a Tengah (Berita Negara Republik Indonesia T ahun 1950 Nomor 42);

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 2: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

2

3. U ndang-U ndang Nomor 1 T ahun 1970 ten tan gK eselam atan K eija (Lem baran Negara R epublik Indonesia T ahun 1970 Nomor 1 );

4. U ndang-U ndang Nomor 28 T ahun 2002 ten tan gB angunan G edung (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2002 Nomor 134, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);

5. U ndang-U ndang Nomor 24 T ahun 2007 ten tan gPenanggulangan B encana (Lem baran N egara Republik Indonesia T ah u n 2007 Nomor 66, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);

6. U ndang-U ndang Nomor 12 T ahun 2011 ten tan gP em ben tukan P e ra tu ran P erundang -undangan (Lem baran Negara Republik Indonesia T ah u n 2011 Nomor 82, T am bahan L em baran N egara Republik Indonesia Nomor 5234);

7. U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tan gP em erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2014 Nomor 244, T am bahan L em baran N egara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaim ana te lah d iu b ah beberapa kali te rak h ir dengan U ndang- U ndang Nomor 9 T ah u n 2015 ten tan g P e ru b ah an K edua A tas U ndang-U ndang Nomor 23 T ah u n 2014 ten tang P em erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik Indonesia T ah u n 2015 Nomor 58, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

8. P e ra tu ran P em erin tah Nomor 32 T ah u n 1950 ten tang P enetapan M ulai B erlakunya U ndang-U ndang Nomor 13 T ahun 1950;

9. P e ra tu ran P em erin tah Nomor 36 T ah u n 2005 ten tan g P e ra tu ran P e laksanaan U ndang-U ndang Nomor 28 T ahun 2002 ten tan g B angunan G edung (Lem baran N egara R epublik Indonesia T ahun 2005 Nomor 83, T am bahan L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 4532);

10. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 12 T ah u n 2017 ten tan g Pem binaan d an Pengaw asan Penyelenggaraan P em erin tahan D aerah (Lem baran N egara Republik Indonesia T ahun 2017 Nomor 73, T am bahan L em baran N egara Republik Indonesia Nomor 6041);

11. P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 2 T ahun 2005 ten tan g Penyidik Pegawai Negeri Sipil di L ingkungan Pem erin tah K abupaten Pem alang (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ahun 2005 Nomor 2), sebagaim ana te lah d iu b ah dengan P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 12 T ah u n 2017 ten tang P e ru b ah an a ta s P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 2 T ah u n 2005 ten tan g Penyidik Pegawai Negeri Sipil di L ingkungan P em erin tah K abupaten Pem alang (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ahun 2017 Nomor 12, T am bahan L em baran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 12);

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 3: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

3

M enetapkan

12. P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 13 T ahun 2016 ten tan g P em ben tukan d an S u su n a n Perangkat D aerah K abupaten Pem alang (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ah u n 2016 Nomor 14, T am bahan L em baran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 14);

13. P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 22 T ahun 2016 ten tan g Penyerahan P rasa ran a , S a ran a d an U tilitas P erum ahan d an Perm ukim an (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ahun 2016 Nomor 22, T am bahan Lem baran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 22);

14. P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 23 T ahun 2016 ten tan g B angunan G edung (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ahun 2016 Nomor 23, T am bahan L em baran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 23);

15. P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 5 T ahun 2019 ten tan g K eijasam a D aerah (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ahun 2019 Nomor 5, T am bahan L em baran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 5);

D engan P e rse tu ju an B ersam a

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KABUPATEN PEMALANG

D an

BUPATI PEMALANG

MEMUTUSKAN:

: PERATURAN DAERAH TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BAHAYA KEBAKARAN.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

D alam P e ra tu ran D aerah ini, yang d im aksud dengan:

1. D aerah ad a lah K abupaten Pem alang.

2. Pem erin tah D aerah ad a lah B upati sebagai u n s u r penyelenggara P em erin tahan D aerah yang m em im pin p e lak san aan u ru s a n p em erin tah an yang m enjadi kew enangan D aerah.

3. B upati ad a lah B upati Pem alang.

4. Dewan Perw akilan R akyat D aerah yang se lan ju tnya d isingkat DPRD ad a lah Dewan Perw akilan R akyat K abupaten Pem alang yang b e rk ed u d u k an sebagai u n s u r penyelenggara pem erin tah D aerah.

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 4: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

4

5. K ebakaran ad a lah su a tu peristiw a yang tidak terkendali sebagai ak ib a t reaksi oksidasi ekso term is yang berlangsung dengan cepa t d iserta i dengan tim bulnya ap i/p e n y a laa n yang d a p a t m en im bulkan kerug ian h a rta b en d a jiw a d an etologi.

6. B ahaya k eb ak aran ad a lah b ah ay a yang d iak iba tkan oleh adanya an cam an po tensia l d an d e ra ja t te rk en a p an ca ran api se jak dari awal te ijad i percikan ap i h ingga pen ja laran api se rta a sap d an gas yang d itim bulkannya.

7. Pencegahan k eb ak aran ad a lah u p ay a yang d ilakukan dalam ran g k a m encegah te ijad inya kebakaran .

8. Penanggulangan k eb ak aran ad a lah u p ay a yang d ilakukan dalam rangka m em adam kan a ta u m engendalikan kebakaran .

9. B adan ad a lah sekum pu lan o rang d a n /a ta u m odal yang m eru p ak an k esa tu an , baik yang m elakukan u sa h a m au p u n tidak m elakukan u s a h a yang m eliputi perseroan te rb a ta s , perseroan kom anditer, p e rseroan lainnya, b ad an u s a h a m ilik negara a ta u b ad an u s a h a m ilik d aerah dengan n am a d an dalam b e n tu k a p a p u n , firm a, kongsi, koperasi, d a n a pen siu n , p e rsek u tu an , perkum pu lan , yayasan , o rgan isasi m assa , o rgan isasi sosial politik, a ta u organisasi lainnya, lem baga d an b en tu k b ad an la innya te rm asu k k o n trak investasi kolektif d an b en tu k u s a h a tetap .

10. S istem Proteksi K ebakaran ad a lah sistem yang terd iri a ta s pe ra la tan , ke lengkapan d an sa ran a , ba ik yang te rp asan g m a u p u n yang te rb an g u n pad a b an g u n an yang d igunakan baik u n tu k tu ju a n sistem pro teksi pasif m a u p u n cara -ca ra pengelolaan dalam ran g k a m elindungi b an g u n an d an lingkungannya te rh ad ap bahaya kebakaran .

11. R encana In d u k Sistem Proteksi K ebakaran yang se lan ju tnya d isingkat RISPK ad a lah segala ha l yang be rk a itan dengan p e ren can aan ten tan g sistem pencegahan d an penanggu langan k eb ak aran dalam lingkup k ab u p aten , lingkungan d a n b an g u n an .

12. M anajem en pro teksi k eb ak aran di perko taan ad a lah segala u p ay a yang m enyangku t sistem organ isasi, personil, sa ra n a d an p rasan a , se rta ta ta lak san a u n tu k m encegah, m engelim inasi se rta m em inim alisasi dam pak k eb ak aran di b a n g u n an gedung, lingkungan d an kota.

13. B angunan G edung ad a lah w ujud fisik hasil peke ijaan k o n stru k si te rm asu k p ra sa ra n a d an sa ra n a b an g u n an n y a yang m enyatu dengan tem p at k e d u d u k an n y a a ta u berdiri sendiri, sebagian a ta u se lu ru h n y a b e rad a d ia ta s d an a ta u di dalam ta n a h d a n /a ta u a ir yang berfungsi sebagai tem p a t m an u s ia m elakukan keg iatan h u n ia n a ta u tem pat tinggal, keg iatan keagam aan , keg iatan u sa h a , kegiatan sosial d an bu d ay a m a u p u n keg iatan k h u su s .

14. R um ah ad a lah b an g u n an gedung yang berfungsi sebagai tem p at tinggal yang layak hun i, sa ra n a pem binaan keluarga, cerm inan h a rk a t d an m artab a t penghun inya se rta a sse t bagi pem iliknya.

15. P erum ahan ad a lah k u m p u lan ru m ah sebagai bag ian dari perm uk im an , ba ik p e rk o taan m au p u n p e rd esaan yang dilengkapi dengan p ra sa ra n a , sa ra n a d an u tilita s u m u m

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 5: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

5

sebagai hasil up ay a p em en u h an ru m ah yang layak hun i.16. M anajem en K eselam atan K ebakaran G edung ada lah

bagian dari m anajem en gedung u n tu k m ew ujudkan keselam atan penghun i b an g u n an gedung te rh ad ap bahaya k eb ak aran m elalui kesiapan in sta lasi pro teksi k eb ak aran d an kesiagaan personil a ta u tim in te rna l dalam pencegahan d an penanggu langan k eb ak aran se rta penyelam atan bagi penghuninya.

17. Pemilik b a n g u n an gedung ad a lah orang, b ad an h u k u m , kelom pok orang, a ta u perk u m p u lan yang m e n u ru t h u k u m sah sebagai pem ilik b a n g u n an gedung.

18. Pengguna b an g u n an gedung ad a lah pem ilik b an g u n an gedung d a n /a ta u b u k a n pem ilik b an g u n an gedung yang b e rd asa rk an k esep ak a tan dengan pem ilik b an g u n an gedung m enggunakan d a n /a ta u m engelola b an g u n an gedung sesua i dengan fungsi yang d ite tapkan .

19. M asyarakat ad a lah pero rangan , kelom pok, b ad an h u k u m a ta u u s a h a d an lem baga a ta u o rgan isasi yang keg ia tannya di b idang b a n g u n an gedung, te rm asu k m asy arak a t h u k u m a d a t d a n m asy arak a t ahli, yang berkepen tingan dengan penyelenggaraan b a n g u n an gedung.

20. Pengaw asan ad a lah p em an tau an te rh ad ap p e lak san aan penerapan p e ra tu ran p e ru n d an g -u n d an g an bidang b a n g u n an gedung d an up ay a penegakan hukum .

21. B ahan yang m u d ah te rb ak ar ad a lah b a h an yang apab ila te rk en a p a n a s /j i la ta n api m u d ah te rb a k ar d an cepat m eram batkan api.

22. Petugas pem adam k eb ak aran ad a lah p e tu g as yang be rtu g as m elak san ak an penanggu langan kebakaran .

23. K endaraan B erm otor K husus ad a lah m oda a n g k u tan yang k h u su s d ip e ru n tu k k an u n tu k m engangku t B ahan B erbahaya.

24. S a tu an Relawan K ebakaran yang se lan ju tnya d isebu t S a tlak ar ad a lah setiap orang a ta u anggota m asy arak a t di D aerah yang te lah d iberikan ke tram pilan k h u su s ten tan g pencegahan d an penanggu langan keb ak aran , se rta dengan su k are la m em ban tu m elak san ak an tu g as pencegahan pem adam an tingkat p e rtam a yang organ isasi d an ta ta kerjanya d ite tap k an oleh B upati.

25. Setiap O rang ad a lah o rang perseo rangan a ta u b ad an u sa h a , baik yang berb ad an h u k u m m au p u n yang tidak berb ad an h u k u m .

BAB II

MAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2

(1) M aksud d isu su n n y a P e ra tu ran D aerah ini ad a lah sebagai pedom an dalam m em berikan perlindungan m asy arak a t dari b ah ay a kebakaran .

(2) T u juan d isu su n n y a P e ra tu ran D aerah ini ad a lah u n tu k :

a. m ew ujudkan kesiapsiagaan d an keberdayaan m asyaraka t, pengelola b an g u n an gedung se rta in s tan s i

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 6: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

6

te rka it dalam m encegah d an m enanggulangi bahaya kebakaran ;

b. m ew ujudkan k ep astian h u k u m dalam penyelenggaraan pencegahan d an penanggu langan b ah ay a kebakaran ;

c. m ew ujudkan penyelenggaraan pencegahan k eb ak aran secara tertib , am an d an selam at;

d. m ew ujudkan penyelenggaraan penanggu langan k eb ak aran yang an tisipatif, efektif, d a n ram ah lingkungan;

e. m em berikan p rio ritas te rh ad ap penyelam atan jiw a dengan m em inim alkan b ah ay a k eb ak aran d an dam paknya.

BAB III

RUANG LINGKUP

Pasal 3

R uang lingkup P e ra tu ran D aerah ini m eliputi :

a. R encana in d u k Sistem Proteksi K ebakaran;

b. Penanggulangan B ahaya K ebakaran;

c. P enanganan b ah ay a kebakaran ;

d. K eijasam a penanggu langan b ah ay a kebakaran ;

e. Peran se rta m asyarakat.

BAB IV

RENCANA INDUK SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN

Pasal 4

(1) D alam ran g k a m enyelenggarakan pencegahan dan penanggu langan bahaya kebakaran , Pem erin tah D aerah wajib m en y u su n RISPK.

(2) RISPK sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d isu su n b e rd asa rk an analisis resiko k eb ak aran d an b en can a yang p e m a h terjad i dengan m em perha tikan ren can a pengem bangan D aerah se rta ren can a p ra sa ra n a d an sa ra n a D aerah lainnya.

(3) RISPK sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) d isu su n sebagai a ra h a n u n tu k p en an g an an m asa lah k eb ak aran d an b en can a lain se lam a 5 (lima) ta h u n kedepan dan d a p a t d ilakukan pen in jau an kem bali sesua i dengan keperluan .

(4) RISPK sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) d isu su n dengan m em perha tikan k e te rp ad u an p e lak san aan n y a dengan p ra sa ra n a d an sa ra n a K abupaten lainnya sehingga d a p a t m em inim alkan b iaya pe lak san aan , b iaya operasional d an pem eliharaan .

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 7: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

7

(5) D alam p en y u su n an RISPK selain m em perha tikan hal-ha l sebagaim ana d im aksud pad a aya t (4) ju g a m em perhatikan dokum en p e ren can aan pem bangunan d aerah lainya yang m eliputi:

a. R encana T ata R uang w ilayah D aerah;

b. R encana P em bangunan Ja n g k a P an jang D aerah;

c. R encana P em bangunan Ja n g k a M enengah D aerah;

d. D okum en P erencanaan la innya sebagai pen jab aran ren can a sebagaim ana d im aksud p ad a h u ru f a, h u ru f b d an h u ru f c.

Pasal 5

(1) RISPK sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 4 m eliputi k e te n tu an m engenai :

a. R encana sistem pencegahan kebakaran ; dan

b. R encana sistem penanggu langan kebakaran .

(2) RISPK m encerm inkan layanan yang d isepakati oleh pem angku kepen tingan m eliputi layanan :

a. Pencegahan kebakaran ;

b. P em adam an kebakaran ; dan

c. Penyelam atan jiw a d an h a rta benda.

(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai RISPK sebagaim ana d im aksud p ad a aya t (1) d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

Pasal 6

(1) D alam m elak san ak an pengendalian te rh ad ap pencegahan d an penanggu langan k ebakaran , P em erin tah D aerah h a ru s m enggunakan k e ten tu an RISPK sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 4 sebagai lan d asan pengeluaran rekom endasi pro teksi k eb ak aran d a n /a ta u pem eriksaan yang d iperlukan .

(2) R ekom endasi pro teksi k eb ak aran sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) m enjadi sa lah sa tu sy ara t perizinan IMB.

(3) R ekom endasi pro teksi k eb ak aran sebagaim ana d im aksud p ad a aya t (2) d ikeluarkan oleh Perangkat D aerah yang m em bidangi su b u ru sa n kebakaran .

(4) K eten tuan lebih lan ju t m engenai p e rsy ara tan d an ta ta ca ra rekom endasi pro teksi k eb ak aran sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

Pasal 7

(1) P erangkat D aerah yang m em bidangi pencegahan dan penanggu langan k eb ak aran m elak san ak an pengendalian k ese lam atan k eb ak aran pad a b a n g u n an gedung dan lingkungan di D aerah.

(2) Pengendalian kese lam atan k eb ak aran pad a b an g u n an

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 8: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

8

gedung d an lingkungan sebagaim ana d im aksud ayat (1) berupa:

a. rekom endasi tekn is pro teksi k eb ak aran p ad a penerb itan Izin M endirikan B angunan;

b. pem eriksaan d a n /a ta u pengujian a la t proteksi kebakaran ;

c. Pem eriksaan d a n /a ta u pengujian sistem proteksi k eb ak aran sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (2) h u ru f b d ikenakan re tribusi yang a k an d ia tu r dengan P e ra tu ran D aerah

(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra perm ohonan pem eriksaan d a n /a ta u pengujian a la t pem adam k ebakaran , a la t penanggu langan k eb ak aran d an a la t penyelam atan jiw a d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

BAB V

PENANGGULANGAN BAHAYA KEBAKARAN

Bagian K esatu

U m um

Pasal 8

Obyek pencegahan d an penanggu langan b ah ay a k eb ak aran m eliputi:

a. b an g u n an gedung;

b. b an g u n an perum ahan ;

c. k en d araan berm otor;

d. b a h an berbahaya; dan

e. L ahan d an h u tan .

B agian K edua

Pencegahan K ebakaran

Pada B angunan G edung

Pasal 9

(1) Setiap pemilik, pengguna d a n /a ta u b ad an pengelola b an g u n an gedung d an lingkungan gedung yang m em punyai po tensi b ah ay a k eb ak aran sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 8 h u ru f a wajib berperan ak tif dalam m encegah kebakaran .

(2) Potensi bahaya k eb ak aran p ad a b a n g u n an gedung d id asark an p ad a :

a. ketinggian;

b. fungsi;

c. lu a s b a n g u n an gedung; dan

d. isi b a n g u n an gedung.

(3) U n tuk m encegah k eb ak aran sebagaim ana d im aksud pada

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 9: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

9

ay a t (2) pemilik, pengguna d a n /a ta u badan pengelola b an g u n an gedung wajib m enyediakan:

a. sa ra n a penyelam atan jiwa;

b. ak ses pem adam kebakaran ;

c. p ro teksi kebakaran ; d an

d. m anajem en k eselam atan k eb ak aran gedung.

P aragraf 1

S a ran a Penyelam atan J iw a

Pasal 10

(1) Setiap b an g u n an gedung w ajib dilengkapi dengan sa ra n a penyelam atan jiwa.

(2) S a ran a penyelam atan jiw a sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) terdiri dari :

a. sa ra n a ja la n ke luar;

b. pen cah ay aan d a ru ra t ta n d a ja la n ke luar;

c. p e tu n ju k a ra h ja la n ke luar;

d. kom unikasi d a ru ra t;

e. pengendali asap ;

f. tem p at berh im pun sem entara ; d an

g. tem p at evakuasi.

(3) S a ran a ja la n ke lu a r sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2) h u ru f a terd iri dari:

a. tangga kebakaran ;

b. ram p;

c. koridor;

d. p in tu ;

e. ja la n /p in tu penghubung;

f. balkon;

g. sa f pem adam kebakaran ; d an

h . ja lu r lin tas m enu ju ja la n ke luar.

(4) S a ran a penyelam atan jiw a sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2) h a ru s selalu dalam kondisi ba ik d an siap pakai.

(5) S a ran a penyelam atan jiw a yang d ised iakan p ad a setiap b an g u n an gedung, ju m lah , u k u ra n , ja ra k tem puh dan k o n stru k si sa ra n a ja la n ke lu a r sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2) h a ru s d id asark an pad a lu a s lan ta i, fungsi b an g u n an , ketinggian b an g u n an gedung, ju m la h penghun i d an ke tersed iaan sistem springkler otom atis.

(6) Selain sa ra n a ja la n ke lu a r sebagaim ana d im aksud pada ayat (3), eskala to r d a p a t d ifungsikan sebagai sa ra n a ja la n ke luar.

(7) Tem pat be rh im pun sem en ta ra sebagaim ana d im aksud ayat (2) h u ru f f h a ru s m em enuhi p e rsy ara tan d an d ap a t d ised iakan p ad a sa lah sa tu lan ta i pad a b a n g u n an yang k a ren a ketinggiannya m e n u n tu t lebih dari s a tu tem pat berh im pun sem en tara

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 10: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

10

(8) K eten tuan lebih lan ju t m engenai p e rsy ara tan tekn is sa ra n a penyelam atan jiw a d an eskala to r sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2) d an ayat (6) d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

P aragraf 2Akses Pem adam K ebakaran

Pasal 11

(1) Akses pem adam k eb ak aran sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 9 ayat (3) h u ru f b m eliputi:

a. ak ses m encapai b a n g u n an gedung;

b. ak ses m asu k kedalam b an g u n an gedung; dan

c. a rea operasional.

(2) Akses m encapai b an g u n an gedung sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f a terdiri dari:

a. ak ses ke lokasi b an g u n an gedung; d an

b. ja la n m asu k dalam lingkungan b a n g u n an gedung.

(3) Akses m asu k ke dalam b a n g u n an gedung sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f b terd iri dari:

a. p in tu m asu k ke dalam b an g u n an gedung m elalui lan ta i dasar;

b. p in tu m asu k m elalui b u k a an d inding luar; dan

c. p in tu m asu k ke ru an g baw ah tan ah .

(4) Area operasional sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f c terd iri dari:

a. lebar d an s u d u t belokan d a p a t dilalui mobil pem adam kebakaran ; d an

b. p e rk erasan m am pu m en ah an beban mobil pem adam kebakaran .

(5) K eten tuan lebih lan ju t m engenai p e rsy ara tan tek n is ak ses pem adam k eb ak aran sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) d ia tu r dengan P e ra tu ran Bupati.

P aragraf 3

Proteksi K ebakaran

Pasal 12

(1) Proteksi k eb ak aran sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 9 ayat (3) h u ru f c terdiri dari:

a. p ro teksi pasif; dan

b. p ro teksi aktif.

(2) Proteksi pasif sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f a m eliputi:

a. b ah an b an g u n an gedung;

b. k o n stru k si b an g u n an gedung ;

c. kom partem enisasi d an pem isahan ; d an

d. p en u tu p p ad a bukaan .

(3) Proteksi ak tif sebagaim ana d im aksud p a d a ay a t (1) h u ru f b

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 11: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

11

m eliputi:

a. a la t pem adam api ringan;

b. sistem deteksi d a n a la rm kebakaran ;

c. sistem p ipa tegak d an slang k eb ak aran se rta h id ran halam an;

d. sistem springkler otom atis;

e. sistem pengendali asap ;

f. lift kebakaran ;

g. pen cah ay aan d a ru ra t;

h . p en u n ju k a ra h d a ru ra t;

i. sistem p asokan daya listrik d a ru ra t;

j. p u sa t pengendali kebakaran ; d an

k. in sta lasi pem adam k h u su s .

P arag raf 4

M anajem en K eselam atan K ebakaran G edung

Pasal 13

(1) Setiap pem ilik d a n /a ta u pengguna b an g u n an gedung wajib:

a. m em anfaa tkan b a n g u n an gedung sesu a i dengan fungsi yang d ite tapkan ;

b. m elengkapi sistem pro teksi k eb ak aran pad a b a n g u n an gedung sesu a i dengan p e rs y a ra ta n /k e te n tu a n tekn is yang berlaku dengan s tan d ard m enyesua ikan S tan d ard N asional Indonesia;

c. m elak san ak an pem eliharaan , peraw atan dan pem eriksaan secara berka la sistem pro teksi k eb ak aran p ad a b an g u n an gedung; d an

d. m enyiapkan personil terla tih dalam pengendalian kebakaran .

(2) Setiap Pemilik d a n /a ta u pengguna b an g u n an gedung yang m em punyai ketinggian b a n g u n an sam a a ta u lebih dari 5 (lima) lan ta i a ta u m em iliki lu a s b an g u n an m elebihi 5 .000 (lima ribu) m 2, a ta u ju m la h penghun i sam a a ta u lebih dari 500 (lima ra tus) o rang wajib m em ben tuk M anajem en K eselam atan K ebakaran G edung.

(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai pencegahan k eb ak aran p ad a b an g u n an gedung d an lingkungan d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

Pasal 14

(1) K lasifikasi po tensi b ah ay a k eb ak a ran sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) terdiri dari:

a. bahaya k eb ak aran ringan;

b. bahaya k eb ak aran sedang; d an

c. bahaya k eb ak aran berat.

(2) B ahaya k eb ak aran sedang sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (2) h u ru f b, terdiri dari:

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 12: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

12

a. sedang I;

b. sedang II; dan

c. sedang III.

(3) B ahaya k eb ak aran b e ra t sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (2) h u ru f c, terdiri dari:

a. b e ra t I;

b. b e ra t II.

Bagian Ketiga

B angunan P erum ahan

Pasal 15

(1) B angunan p e ru m ah an di lingkungan perm uk im an yang te r ta ta m em punyai po tensi b ah ay a k eb ak aran ringan dan b an g u n an p e ru m ah an di lingkungan perm uk im an yang tidak te r ta ta m em punyai po tensi bahaya k eb ak aran sedang III.

(2) Setiap b an g u n an ru m ah tinggal yang b e rad a di lingkungan perm uk im an yang te r ta ta d an tidak te r ta ta d ap a t dilengkapi dengan a la t pem adam api ringan dengan u k u ra n paling k u ran g 3 kg (tiga kilogram).

(3) Penyediaan a la t pem adam api ringan sebagaim ana d im aksud p a d a aya t (1) m enjadi tanggungjaw ab pemilik.

(4) Pem asangan in sta lasi b ah an b a k ar gas u n tu k keperluan ru m ah tangga h a m s m em enuhi p e rsy a ra tan ku a litas b a h an m au p u n k o n stm k sin y a agar d a p a t m enjam in kese lam atan d an k eam an an dari bahaya kebakaran .

Pasal 16

P en a taan lingkungan p e ru m ah an yang d ilakukan oleh orang a ta u b ad an d ih a ru sk an berpedom an kepada k e te n tu an yang d ite tap k an oleh Pem erin tah D aerah dengan m em perha tikan sy ara t tekn is d an asp ek la innya yang terd iri dari:

a. ja la n yang m em adai u n tu k dilalui k en d araan U nit Pem adam K ebakaran tan p a h am b a tan ;

b. tersed ia H idran, Reservoir a ta u su m u r gali; d an

c. te rsed ia a la t kom unikasi um um .

Pasal 17

(1) B angunan ru m ah su su n , d an hotel wajib dilengkapi dengan:

a. sistem proteksi ak tif d an sa ra n a a ta u kelengkapan pendukungnya;

b. sistem pro teksi pasif;

c. sistem pengendalian asap ; d an

d. penyediaan sa ra n a ja la n k e lu ar yang am an .

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 13: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

(2) Bagian dari b an g u n an ru m ah su s u n d an hotel yang m em iliki potensi bahaya k eb ak aran yang tinggi seperti d ap u r, perap ian , d an gudang wajib d iberikan perlindungan te rh ad ap kem ungk inan bah ay a kebakaran .

(3) Akses ke b an g u n an ru m ah su s u n d an hotel h a ru s tidak terganggu dan tidak terhalang i se rta m em enuhi p e rsy ara tan tap a k b a n g u n an yang m em ungkinkan operasi pem adam an k eb ak aran dari lu a r b a n g u n an be ija lan lancar ta n p a h am b a tan .

(4) B angunan ru m ah su s u n d an hotel wajib m enerapkan m anajem en k eselam atan k eb ak aran gedung, d an m enyediakan p u sa t kendali k eb ak aran di lan ta i d a sa r dalam m enun jang operasi p en an ggulangan k eb ak aran seca ra efektif.

Pasal 18

L ingkungan ru m ah tinggal, ru m ah su su n , d an hotel h a ru s dilengkapi su m u r h id ran , su m u r gali, a ta u tan d o n a ir kebakaran .

Bagian Keem pat

K endaraan Berm otor

Pasal 19

(1) K endaraan berm otor yang d ia tu r da lam pencegahan d an penanggu langan bahaya k eb ak aran terdiri dari:

a. k en d araan um um ; dan

b. k en d araan k h u su s .

(2) K endaraan u m u m sebagaim ana d im aksud p ad a aya t (1) h u ru f a m em punyai po tensi bah ay a k eb ak aran sedang I.

(3) K endaraan k h u su s sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f b m em punyai po tensi bah ay a k eb ak aran b e ra t II.

B agian Kelima

B ah an B erbahaya

Pasal 20

(1) Setiap orang yang m enyim pan b a ran g d a n /a ta um em produksi b a h an berbahaya wajib:

a. m enyediakan tem pat isolasi tu m p ah an ;b. m enyediakan sa ra n a penyelam atan jiw a, pro teksi pasif,

p ro teksi aktif, d an m anajem en keselam atan k eb ak aran gedung;

c. m enginform asikan dafta r b a h an berb ah ay a yang d isim pan d a n /a ta u d iproduksi; dan

d. m em asang p lak a t d a n /a ta u label penanggu langan d an p en an g an an b en can a b a h an berbahaya.

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 14: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

14

(2) Inform asi b ah an berbahaya yang d isim pan d a n /a ta u d ip roduksi sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f c d isam paikan kepada Pem erin tah D aerah sesua i k e ten tu an p e ra tu ran peru n d an g -u n d an g an .

(3) Setiap pem ilik d a n /a ta u pengelola k e n d ara an k h u su s yang m engangku t b ah an berbahaya wajib:

a. m enyediakan a la t pem adam k eb ak aran api ringan d an a la t pelindung aw ak k en d araan sesua i dengan potensi bahaya kebakaran ; d an

b. m em asang p laka t penanggu langan d an p en an g an an b en can a alam berbahaya.

B agian Keenam

L ahan d an H utan

P aragraf 1

Um um

Pasal 21

(1) Setiap O rang d a n /a ta u b ad an h u k u m d ila rang m em buka lah an dengan ca ra m em bakar h u tan .

(2) Setiap O rang yang a k an m em buka lah an diw ajibkan m elaporkan d an m em peroleh izin.

(3) Setiap orang d a n /a ta u b ad an h u k u m yang m engetahu i ad an y a po tensi k eb ak aran d an a ta u terjad inya ha l yang d a p a t m enyebabkan k eb ak aran lah an d an h u ta n agar segera m elaporkan kepada Perangkat D aerah terkait.

(4) M asyarakat yang berada d isek ita r h u ta n d an lah an yang raw an k eb ak aran agar ik u t berperan se rta dalam upaya pencegahan d an pengendalian terjad inya k eb ak aran h u ta n baik secara pero rangan m au p u n kelom pok.

P aragraf 2

Pengendalian K ebakaran L ahan d an H utan

Pasal 22

(1) P em erin tah D aerah b e rd asa rk an kew enangannya m elakukan pengendalian k eb ak aran lahan .

(2) Pengendalian sebagaim ana d im aksud p a d a ayat (1) m eliputi:

a. m em persiapkan kelengkapan personel, pe ra la tan , sa ra n a d an p rasan a ;

b. m elakukan pem adam an;

c. identifikasi penyebab kebakaran ;

d. penegakan hukum ; dan

e. p en an g an an dam pak kebakaran .

(3) K eten tuan lebih lan ju t m engenai Pengendalian k eb ak aran lah an d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 15: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

15

B agian K etujuh

Pos Pem adam K ebakaran

Pasal 23

(1) P em erin tah D aerah h a ru s m em ben tuk pos pem adam k eb ak aran se rta sa ra n a d an p ra sa n a di se tiap K ecam atan a ta u gabungan K ecam atan.

(2) Pos pem adam k eb ak aran sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) m eru p ak an bagian dari P erangkat D aerah.

(3) Setiap pos sebagaim ana d im aksud pad a ayat (2) dilengkapi dengan p ra sa ra n a d an sa ra n a penanggu langan kebakaran .

(4) P em ben tukan pos pem adam k eb ak aran sebagaim ana yang d im aksud p ad a ayat (1) sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran p e ru n d an g -u n d an g an .

BAB VI

PENANGANAN KEBAKARAN

Pasal 24

Pemilik d a n /a ta u pengelola b an g u n an , k en d araan berm otor d an b ah an berbahaya, wajib m elak san ak an kesiapan penanggu langan operasi pem adam an k eb ak aran bersam a penghun i d an pengguna b an g u n an yang d ikoord inasikan dengan D inas.

Pasal 25

(1) Pemilik d a n /a ta u pengelola b an g u n an , k e n d ara an berm otor d an b a h an berbahaya wajib m elakukan tin d ak an awal penyelam atan jiw a, h a r ta benda, pem adam an k eb ak aran d an pengam anan lokasi.

(2) Pemilik d a n /a ta u pengelola b an g u n an , k en d araan berm otor d a n b a h a n berb ah ay a selain m elakukan tin d ak an awal sebagaim ana d im ak su d p ad a ayat (1) segera m enginform asikan kepada D inas.

Pasal 26

Sebelum pe tugas D inas tiba di tem p at te ijad inya k ebakaran , p en g u ru s RT/RW, S a tu an Relawan K ebakaran , L u rah /C am a t d an Polisi m elakukan penanggu langan d an pengam anan sesua i tu g as d an fungsinya.

Pasal 27

(1) Pada w ak tu te ijad i keb ak aran , s iap ap u n yang berada di

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 16: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

16

d aerah k eb ak aran wajib m en taati p e tu n ju k d a n /a ta u perin tah yang d iberikan pe tugas sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 25.

(2) H al-hal yang te ijad i di d aerah k eb ak aran yang d isebabkan k a ren a tidak d ipatuh inya p e tu n ju k d an perin tah sebagaim ana d im aksud p a d a ay a t (1) m enjadi tanggung jaw ab sep en u h n y a dari yang b e rsangku tan .

Pasal 28

(1) D alam m encegah m enja larnya k eb ak aran a ta u m enghindari bahaya k ebakaran , pem ilik d a n /a ta u pengelo la /penghun i b a n g u n a n /p e k a ra n g a n wajib m em berikan izin kepada pe tugas pem adam k eb ak aran u n tu k :

a. m em asuk i b an g u n an /p ek a ran g a n ;

b. m em ban tu m em indahkan b a ra n g /b a h a n yang m u d ah terbakar;

c. m em anfaa tkan a ir dari ko lam /ko lam renang d an h id ran ha lam an yang b e rsu m b er dari a ir PDAM yang b erada dalam d aerah b ah ay a kebakaran ;

d. m eru sak /m ero b o h k an sebagian a ta u se lu ru h bangunan ; dan

e. m elakukan tin d ak an lain yang d iperlukan dalam operasi pem adam an d an penyelam atan .

(2) P e ru sa k an /p e ro b o h an b a n g u n an sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) h u ru f d, d ilakukan b e rd asa rk an s itu as i d an kondisi di lapangan .

Pasal 29

(1) Pasokan a ir u n tu k keperluan pem adam k eb ak aran diperoleh dari:

a. su m b er alam i, seperti kolam air, d an au , sungai, su m u r dalam a ta u sa lu ran irigasi; dan

b. su m b er b u a ta n seperti tangki air, tangki gravitasi, kolam renang, a ir m an cu r, reservoir, mobil tangki air, a ta u h idran .

(2) D alam hal p asokan a ir berasa l dari sum ber alam i sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) h u ru f a, wajib dilengkapi dengan pem asangan p ipa a ta u p era la tan pengh isap air, u n tu k m enjam in p e rm u k aan a ir p ad a sum ber alam i pad a kondisi k em arau m asih m am pu d im anfaatkan .

Pasal 30

(1) Pem erin tah D aerah berkew ajiban m engadakan , m eraw at, d an m em elihara h id ran k eb ak aran D aerah.

(2) Penggunaan a ir h id ran sebagaim ana d im aksud pada ayat (1) u n tu k pem adam an k eb ak aran tidak boleh d ikenakan biaya a ta u p u n g u tan .

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 17: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

17

Pasal 31

(1) D alam ha l terjad inya k eb ak aran penyelam atan jiw a h a ru s lebih d iu tam ak an dari pad a penyelam atan h a r ta benda.

(2) D alam hal te ijad i k ebakaran , m aka m asy arak a t di sek itar lokasi k eb ak aran m elakukan:

a. tin d ak an awal penyelam atan jiw a, h a r ta benda, pem adam an k eb ak aran dini d an pengam anan lokasi;

b. m elaporkan kepada P erangkat D aerah yang m em bidangi

u ru sa n k eb ak aran d a n /a ta u Kepolisian terdekat; dan

c. m em berikan k em u d ah an ak ses kepada pe tugas pem adam k eb ak aran u n tu k m encapai lokasi kebakaran .

BAB VII

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Pasal 32

(1) B upati berkew ajiban m elakukan pem b inaan dan pengaw asan di b idang pencegahan d an penanggulangan bahaya k eb ak aran baik in te rna l m au p u n ek stem al m elalui Pendidikan d an P elatihan Form al m a u p u n Inform al a ta s p e rm in taan m asyarakat, In s tan si P em erin tah a ta u P e ru sah aan sw asta .

(2) P em binaan d an pengaw asan sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d ilak san ak an oleh perangka t d aerah yang m em bidangi u ru s a n su b kebakaran .

(3) B upati m elalui pe rangka t d aerah yang m em bidangi d a p a t m em berikan pe la tihan m au p u n p enyu luhan m engenai keah lian di b idang pencegahan d a n p en an ggulangan kebakaran .

BAB VIII

PERAN SERTA DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

Pasal 33

(1) M asyarakat h a ru s berperan ak tif dalam :

a. m elakukan pencegahan d an p en an ggulangan k eb ak aran dini di lingkungannya;

b. m em b an tu m elakukan pengaw asan , m enjaga d an m em elihara p ra sa ra n a d an sa ra n a pem adam k eb ak aran di lingkungannya;

c. m elaporkan te ijad inya kebakaran ; dan

d. m elaporkan keg iatan yang m enim bulkan an cam an kebakaran .

(2) Pem erin tah D aerah berkew ajiban m elakukan pem berdayaan m asy arak a t dalam pencegahan dan p en an ggulangan kebakaran .

(3) Pem berdayaan m asy arak a t sebagaim ana d im aksud p ad a

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 18: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

18

ayat (1) d a p a t d ilakukan m elalui keg iatan a n ta ra lain:

a. pe la tihan pencegahan dan penanggu langan k eb ak aran dini;

b. pem berdayaan b en tu k lainnya dalam rangka efektifitas pencegahan d an penanggu langan kebakaran .

(4) K eten tuan lebih lan ju t m engenai p e ran se rta dan pem berdayaan m asy arak a t d ia tu r oleh P e ra tu ran B upati.

Pasal 34

(1) D alam upaya m enanggulangi k eb ak aran d a p a t d ib en tu k S a tlak ar di se tiap D esa /K elu rahan .

(2) S a tlakar sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1)m erupakano rgan isas i sosial b e rbasis m asy arak a t yang bersifa t n irlaba yang secara su k are la berpartis ipasi m ew ujudkan k eam anan lingkungan dari bahaya kebakaran .

(3) S a tlak ar sebagaim ana d im aksud p ad a ay a t (1) be rh ak m en d ap a tk an pe la tihan penanggu langan k eb ak aran dari Pem erin tah D aerah.

(4) K eten tuan lebih lan ju t m engenai ta ta ca ra p erek ru tan , p em ben tukan , d an ta ta kerja S a tlak ar sebagaim ana d im aksud pad a ayat (1) d ia tu r dengan P e ra tu ran B upati.

BAB IX

KERJASAMA PENANGGULANGAN KEBAKARAN

Pasal 35

(1) B upati d ap a t m elakukan k e ija sam a penanggu langan b ah ay a k eb ak aran dengan Pem erin tah D aerah a ta u p ihak ketiga lainnya, a n ta ra lain :a. K eijasam a dalam peny iapan d an pe la tihan personil

pem adam kebakaran ;

b. K eijasam a operasi pem adam an d a n penyelam atan ;

c. Pinjam pakai sa ra n a p ra sa ra n a kebakaran ;

d. Penyediaan a ir kebakaran .

(2) K eijasam a seba im ana sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) d ilak san ak an sesu a i k e te n tu an p e ra tu ra n p e ra tu ran p e ru n d a n g -u n d a n g an .

BAB X

PEMBIAYAAN

Pasal 36

Biaya p e lak san aan penanggu langan bahaya k eb ak aran d ap a t b e rsu m b er d a r i :

a. APBN;

b. APBD Provinsi;

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 19: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

19

c. APBD;

d. S um ber d a n a lainnya yang sah d an tidak m engikat.

BAB XI

LARANGAN

Pasal 37

Setiap orang a ta u B adan H ukum dilarang:

a. m engam bil d an a ta u m enggunakan a ir dari h id ra n / rese rv o ir/tan d o n (bak) a ir k eb ak aran kota, u n tu k kepen tingan a p a p u n kecuali m en d ap a t izin dari B upati a ta u Pejabat yang d itun juk ;

b. m end irikan a ta u m elakukan keg iatan u s a h a industri, pergudangan m au p u n perdagangan ba ran g yang raw an b ah ay a k eb ak aran ta n p a izin;

c. m end irikan gudang peny im panan b a h an kim ia p ad a t m au p u n cair d a n /a ta u b a rang -barang la innya yang m u d ah te rb a k ar ta n p a izin;

d. m em bakar sam p ah a ta u b a rang -barang bekas lainnya d item pat yang raw an kebakaran ;

e. m enyalakan a la t penerangan yang m em pergunakan b ah an b a k a r m inyak ta n p a pengam anan dari bahaya kebakaran ;

f. m em produksi, m em perdagangkan a ta u p u n m em akai kom por dengan b a h a n b ak ar m inyak yang tidak m em enuhi k e te n tu a n /sy a ra t k eam an an d an kese lam atan dari bahaya kebakaran ;

g. m enyim pan b a h a n k a rb it a ta u b a h an sejenis la innya dalam k ead aan b a sah yang d a p a t m en im bulkan gas yang m u d ah terbakar;

h. m enyim pan benda d an seluloid (bahan u n tu k m em buat plastik), kecuali e ta lase toko d an u n tu k penggunaan sehari-hari da lam logam yang te r tu tu p dengan ja ra k k u ran g dari 1 (satu) m eter dari segala jen is a la t penerangan kecuali penerangan listrik m inim al 10 (sepuluh) centim eter;

i. m enggunakan s in a r X di ru an g te rb u k a , kecuali di ru an g k h u su s se r ta m em perha tikan su h u te rten tu ;

j. m enem patkan benda d a n /a ta u ca iran yang m u d ah te rb a k ar di da lam ru an g an tem pat d igunakannya s in a r x;

k. m engangku t b a h an bakar, b a h an kim ia d an b a h a n sejenis la innya yang m u d ah te rb a k ar dengan m em pergunakan k en d araan yang b u k an p e ru n tu k a n n y a a ta u b ak terbuka;

l. m en im bun a ta u m em bakar lim bah kayu pengolahan m au p u n Penggergajian;

m. m enggunakan p e ra la tan d a n /a ta u b a h a n pem adam k eb ak aran yang tidak se m p u m a lagi a ta u ru sak ;

n. m enggunakan b a h an pem adam k eb ak aran yang dalam pen g g u n aan n y ad ap at m en im bulkan p roses a ta u reaksi kim ia yang m em bahayakan; d an

o. m em indahkan a ta u m engam bil b a ran g dari d aerah k eb ak aran ta n p a izin dari Petugas.

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 20: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

20

BAB XII

PENYIDIKAN

Pasal 38

(1) Selain pe jabat Penyidik Polisi Negara R epublik Indonesia yang be rtu g as m enyidik tin d ak p idana , penyidikan a ta s tin d ak p idana sebagaim ana d im aksud dalam P era tu ran D aerah ini d a p a t d ilakukan oleh Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) di lingkungan Pem erin tah K abupaten Pem alang yang pengangka tannya d ite tap k an sesua i dengan k e ten tu an p e ra tu ran perundang -udangan .

(2) D alam m elak san ak an tu g as penyidikan, p a ra Pejabat PPNS sebagaim ana d im aksud p ad a ay a t (1), berw enang :

a. m enerim a, laporan a ta u pengaduan dari seseorang ten tan g ad an y a tin d ak p idana;

b. m elakukan tin d ak an pe rtam a p ad a sa a t itu di tem pat ke jad ian d an m elakukan pem eriksaan;

c. m en y u ru h berhen ti seorang te rsan g k a d an m em eriksa ta n d a pengenal diri tersangka;

d. m elakukan peny itaan benda d a n /a ta u su ra t;

e. m engam bil sidik ja r i d a n m em otret seseorang;

f. m em anggil orang u n tu k d idengar d an d iperik sa sebagai te rsan g k a a ta u saksi;

g. m en d a tan g k an orang ahli yang d iperlukan dalam h u b u n g an n y a dengan pem eriksaan perkara;

h. m engadakan penghen tian penyid ikan se te lah m en d ap a t p e tu n ju k bahw a tidak te rd a p a t cu k u p b uk ti a ta u peristiw a te rseb u t b u k a n m eru p ak an tin d ak p id an a dan se lan ju tnya m em beritahukan ha l te rseb u t kepada p e n u n tu t um um , te rsan g k a a ta u keluarganya; dan

i. m engadakan tin d ak an lain m en u ru t h u k u m yang d ap a t dipertanggungj aw ab k an .

BAB XIII

KETENTUAN PIDANA

Pasal 39

(1) Setiap orang d a n /a ta u b a d an h u k u m yang m elanggar k e te n tu an sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 37, d ip idana dengan p idana k u ru n g an paling lam a 3 (tiga) b u lan d a n /a ta u p id an a den d a paling banyak Rp 50 .000 .000 ,00 (lima p u lu h ju ta rupiah).

(2) T indak p id an a sebagaim ana d im ak su d p a d a ayat (1), ad a lah pelanggaran .

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 21: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

21

BAB XIVKETENTUAN PENUTUP

Pasal 40

Pada saa t P era tu ran D aerah ini m ulai berlaku , m ak a pemilik, pengelola d a n /a ta u penanggung jaw ab b an g u n an yang su d ah a d a sebelum d iberlakukannya P e ra tu ran D aerah ini dalam jan g k a w aktu paling iam bat 1 (satu) ta h u n diw ajibkan u n tu k m en taati k e ten tu an sebagaim ana d im aksud dalam P era tu ran D aerah ini.

Pasal 41

P era tu ran D aerah ini m ulai berlaku p ad a tanggal d iundangkan .

Agar setiap orang m engetahu inya m em erin tahkan pengundangan P era tu ran D aerah ini dengan penem patannya dalam Lem baran D aerah K abupaten Pem alang

D itetapkan di Pem alang pad a tanggal 2 2 J u l i2 0 1 9

BUPATI PEMALANG,

Capttd

JUNAEDI

D iundangkan di Pem alang pad a tanggal 2 2 J u l i2 0 1 9

Pj.SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN PEMALANG,

Capttd

NI WAYAN ASRINI

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG TAHUN 2019 NOMOR 11

NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG, PROVINSI JAWA TENGAH : (11-169 /2019)

Salinan sesua i dengan aslinya KEPALAB^klAN HUKUM

SETDA i^BURATEN PEMALANG,

PUJ1 SUGIHARTO, SH Tembina Tingkat I

NIP. 19670510 199603 1 002

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 22: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

22

PENJELASAN

ATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG

NOMOR 11 TAHUN 2019

TENTANG

PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BAHAYA KEBAKARAN

I. UMUM

Pem alang m engalam i p e rtu m b u h an yang cu k u p pesat, d itandai dengan sem akin m en ingkatnya ju m lah p en d u d u k d an p ad a tn y a w ilayah perm ukim an , h u m an , selain m en im bulkan d am p ak positif ju g a di sisi lain d a p a t m en im bulkan dam pak negatif yang d a p a t m en im bulkan kerugian jiw a d an h a r ta ben d a sebagai ak ib a t bah ay a kebakaran .

Penyebab tim bulnya bahaya k eb ak aran d im aksud , d ila tarbelakangi oleh kem ajuan teknologi d an ilm u p engetahuan , sehingga m em pengaruhi pola tingkah laku m asy arak a t yang h idup di perko taan , te ru tam a bagi m ereka yang k u ran g p ah am a ta u k u ran g peduli te rh ad ap berbagai ak tiv itas yang d ilakukan d ik aren ak an k e tid a k ta h u an a ta u ke tidakpedu lian yang b e rsan g k u tan , sehingga su a tu p e rb u a ta n yang se h a ru sn y a dalam p e lak san aan n y a h a ru s m em erlukan p ro sedu r kese lam atan yang s ta n d a r tap i d iaba ikan yang b erak iba t tim bulnya b ah ay a k eb ak aran yang tidak d a p a t d ih indarkan .

K ehadiran P e ra tu ran D aerah ten tan g Pencegahan d an P enanggulangan B ahaya K ebakaran di K abupaten Pem alang d ih arap k an peran dari pe tugas P erangkat D aerah yang m em bidangi Pem adam K ebakaran d a p a t lebih d ioptim alkan te ru tam a dalam rangka penanggu langan b en can a lain di lu a r bahaya kebakaran .

Hal lain yang perlu d im asu k k an kedalam P e ra tu ran D aerah ini ad a lah m eningkatkan p e ran se rta m asy arak a t u n tu k ik u t be rpartis ipasi b e rsam a-sam a pe tugas Perangkat D aerah yang m em bidangi Pem adam K ebakaran dalam penanggu langan b ah ay a k eb ak aran yang terjad i di w ilayahnya k a ren a ta n p a peran se rta m asy arak a t te rseb u t su lit bagi pe tugas Perangkat D aerah yang m em bidangi Pem adam K ebakaran d ap a t seca ra optim al m elak san ak an tu g asn y a u n tu k m em adam kan api, m engingat su m b er daya m an u sian y a yang te rb a tas .

D iharapkan dengan d ite tapkannya P e ra tu ran D aerah ten tang Pencegahan d an P enanggulangan B ahaya K ebakaran n an tin y a d ap a t m em perlihatkan p e ran yang lebih b esa r dari pe tugas Perangkat D aerah yang m em bidangi Pem adam K ebakaran dalam m elak san ak an tugasnya dalam kegiatan pencegahan , penanggu langan bah ay a k eb ak aran d an p en an g an an b en can a lain, pengendalian k ese lam atan d an lain sebagainya.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1

Cukup Jelas

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 23: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

23

Pasal 2

C ukup Je la s

Pasal 3

C ukup Je la s

Pasal 4

C ukup Je la s

P asal 5

Yang d im aksud dengan stakeho lder ad a lah perangkat d aerah yangm enangan i k eb ak aran d an bencana.

Pasal 6

C ukup Je la s

Pasal 7

C ukup Je la s

Pasal 8C ukup Je la s

Pasal 9

C ukup Je la sPasal 10

C ukup Je la s

Pasal 11

C ukup Je la s

Pasal 12

C ukup Je la s

Pasal 13

Ay a t (1)

H uru f a

Yang d im aksud dengan b an g u n an gedung yang d ik lasifikasikan dalam bahaya k eb ak aran ringan a n ta ra lain : tem pat ibadah , pe rkan to ran , pendid ikan , ru an g m akan , ru an g raw at inap , peng inapan , hotel, m useum , pen jara , p e rum ahan .

H uru f b

C ukup Je las .

H uru f c

C ukup Je las .

Ayat(2)

H u ru f a

Yang d im aksud dengan b a n g u n an gedung yang d ik lasifikasikan dalam b ah ay a k eb ak aran sedang I a n ta ra lain tem pat pen jua lan d an pen am p u n g an su su , resto ran , pab rik g e la s /k aca , pab rik asbestos, pabrik balok beton, pab rik es, pab rik k aca /ce rm in , pabrik garam , re s to ra n /k a fe , penyepuhan , pabrik pengalengan ikan , daging, b u a h -b u a h a n d an tem pat p em b u a tan pe rh iasan

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 24: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

24

H uru f b

Yang d im aksud dengan b a n g u n an gedung yang d ik lasifikasikan dalam bah ay a k eb ak aran sedang II a n ta ra lain : penggilingan p roduk biji-bijian, pabrik ro ti/k u e , pab rik m inum an , pab rik perm en, pabrik destila s i/p en y u lin g an m inyak atsiri, pabrik m ak an an tem ak , pab rik pengolahan b a h an kulit, pabrik m esin, pabrik baterai, pab rik bir, pabrik su su ken ta l m anis, konveksi, p ab rik bohlam d an neon, pab rik film /fotografi, pabrik k e rta s am pelas, laundry d an dry cleaning, penggilingan d an pem anggangan kopi, tem pat p a rk ir mobil d an m otor, bengkel mobil, pabrik mobil d an m otor, pabrik teh , toko b ir /a n g g u r d an sp iritu s, perdagangan retail, p e lab u h an , k an to r pos, tem p at penerb itan d an percetakan , pab rik ban , pab rik rokok, pabrik perak itan kayu, tea te r d an aud ito rium , tem pat h ib u ran /d isko tik , karaoke, sa u n a , k lab m alam .

H uru f c

Yang d im aksud dengan b an g u n an gedung yang d ik lasifikasikan dalam bahaya k eb ak aran sedang III a n ta ra lain : pab rik yang m em buat ba ran g dari karet, pabrik yang m em buat ba rang dari p lastik , pabrik karung , pab rik pesaw at terbang , pab rik pe leburan m etal, pabrik sab u n , pabrik gula, pabrik lilin, pab rik pakaian , toko dengan p ram un iaga lebih dari 50 orang, pabrik tepung terigu, pabrik kertas, pabrik sem ir sep a tu , pabrik sepatu , pab rik karpet, pabrik m inyak ikan , pabrik dan perak itan elektronik, pab rik kayu lap is d an p ap an partikel, tem pat penggergajian kayu.

Ayat (3)

H uru f a

Yang d im aksud dengan b an g u n an gedung yang d ik lasifikasikan dalam bahaya k eb ak aran b e ra t I a n ta ra lain : b an g u n an baw ah ta n a h / b ism en, subw ay, hanggar pesaw at terbang, pabrik korek api gas, pabrik pengelasan , pabrik foam plastik , pab rik foam karet, pabrik resin d an terpen tin , k ilang m inyak, p ab rik wool kayu, tem pat yang m enggunakan fluida hidrolik yang m u d ah terbakar, pab rik pengecoran logam, pab rik yang m enggunakan b a h an b a k u yang m em punyai titik nyala 37,9°C (100°F), p ab rik tekstil, p ab rik benang, pabrik yang m enggunakan b a h an pelapis dengan foam p lastik (upholstering w ith p lastic foams).

H uru f b

Yang d im aksud dengan b an g u n an gedung yang d ik lasifikasikan dalam bahaya k eb ak aran b e ra t II a n ta ra lain : pabrik selu losa n itra t, pab rik yang m enggunakan d a n /a ta u m enyim pan b a h an berbahaya.

Pasal 14

B angunan P e ru m ah an ad a lah b an g u n an gedung yang m em punyai fungsi u ta m a sebagai tem p at tinggal m anusia .

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 25: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

Pasal 15

Pasal 16

Pasal 17

Pasal 18

P asal 19

Pasal 20

Pasal 21

Pasal 22

Pasal 23

Pasal 24

Pasal 25

Pasal 26

Pasal 27

Pasal 28

Pasal 29

Pasal 30

Pasal 31

Pasal 32

Pasal 33

Pasal 34

Pasal 35

Pasal 36

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

Cukup Jelas

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id

Page 26: jdih.pemalangkab.go€¦ · (1) Dalam rangka menyelenggarakan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran, Pemerintah Daerah wajib menyusun RISPK. (2) RISPK sebagaimana dimaksud

26

Pasal 37

Pasal 38

Pasal 39

Pasal 40

Pasal 41

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

C ukup Je la s

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PEMALANG NOMOR 11

jdih.pemalangkab.go.idjdih.pemalangkab.go.id