teKPBUKERJASAMA PEMERINTAHDENGAN BADAN USAHA

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATD I R E K T O R A T J E N D E R A L P E M B I A Y A A N I N F R A S T R U K T U R

P E K E R J A A N U M U M D A N P E R U M A H A N

ARAH KEBIJAKANPembiayaan Infrastruktur Bidang PUPR

MASALAH UTAMADALAM PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PUPR

Sumber: Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah 2019

Sumber: PT. SMI 2019

KEBUTUHAN INVESTASI KEMENTERIAN PUPR T.A 2020 - 2024

IMPLEMENTASI PROYEK KPBU

30%70%GAP

APBN

Funding GAPdalam mencapai visium PUPR

Rp. 1.435 T

APBNRp. 623 T

Total Investasi InfrastrukturRp. 2.058 T

Sumber Daya AirRp. 577 T

Jalan dan JembatanRp. 573 T

PermukimanRp. 128 T

PerumahanRp. 780 T

Pengadaan Tanah40%

Pembiayaan18%

Perencanaan

11%

Perizinan8%

Konstruksi23%

Pemb_InfraPUPR PembiayaanInfrastruktur Pembiayaan_Infrastruktur Pembiayaan Infrastruktur PUPR

ntang

SKEMA KPBU

KPBU dengan Dukungan Pemerintah

KPBU dengan Availability Payment (AP)Penugasan BUMN

APBN/APBD

Skema PembiayaanKelayakan ProyekLayak Secara Ekonomi

dan Finansial

Layak Secara Ekonomi dan Finansial Marjinal

Layak Secara Ekonomi namun tidak Layak Finansial

Layak Secara Ekonomi, tidak

Layak Finansial, Sudah tidak ada

Alternatif Pembiayaan

Lain

KPBU UnsolicitedKPBU tanpa dukunganBusiness to Business

dan Penyiapan

FISKAL NEGARAMenjaga keberlangsungan

fiskal

PROJECT DELIVERYAdanya ketepatan target

penyelesaian

RISK SHARINGPembagian Risiko antaraPemerintah dan Swasta.

Dengan adanya pembagianrisiko ini, dapat

meningkatkan keaktifanrisiko

INFRASTRUKTURBERKUALITAS

Dikerjakan oleh pihak yangahli (pihak yang benar-

benar memiliki kapasitasuntuk mengembankan

fasilitas yang dibutuhkan)

POTENSI INVESTASI

Menjadi pintu masuk investasibagi swasta

PENGEMBALIANINVESTASIAdanya kepastian

pengembalian investasi melaluipembayaran secara berkala

oleh Pemerintah

PEMBIAYAANPROYEK

SPV dapat menggunakanpembiayaan proyek

Keterangan:Solicited: Proses studi pendahuluan, OBC dan FBC disiapkan oleh PemerintahUnsolicited: Pengusulan Proposal Pra-FS sampai Studi Kelayakan disiapkan oleh Badan Usaha

Dukungan Kelayakan(Viability Gap Fund/VGF)

Fasilitas dalam bentuk kontribusi

Diberikan kepada Badan UsahaDasar hukum PMK 223/PMK.011/2012

Penjaminan

Penjaminan atas kewajiban finansial

Dilaksanakan oleh PT PII (persero)Dasar hukum Perpres 78/2010,

Fasilitas Penyiapan danPendampingan Transaksi(Project Development Facility/PDF)

Fasilitas dalam menyiapkan proyek (termasuk

Dasar hukum PMK 73/PMK.08/2018

penyusunan kajian final pra-FS) dan pendampingan

Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha

Perencanaan KPBU Penyiapan KPBU Transaksi KPBU Konstruksi dan Operasi

Penyusunan Rencana

KPBU

Studi Pendahuluan

KeputusanLanjut/Tidak

KPBU

PenyusunanKajian Awal

Prastudikelayakan

PermohonanRencana

Dukungan/Jaminanpemerintah(jika ada)

PenyusunanKajian Akhir

Prastudikelayakan

Penjajakan MinatPasar

(Market Sounding)

Evaluasi dan PenetapanPemenang

Lelang

Pendirian BadanUsaha Pelaksana

KPBU

Financial Close

Konstruksi

Operasi

Perjanjian KPBUBerakhir

PenandatanganPerjanjian

KPBU

PenetapanLokasi

Prakualifikasi

Request forProposal and

Bid Submission

Apa itu KPBU? “ ”KPBU merupakan kerjasama antara pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur untuk kepentingan umum dengan mengacu pada spesifikasi yang telah ditetapkan sebelumnya oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah, yang sebagian atau seluruhnya menggunakan sumber daya Badan Usaha dengan memperhatikan pembagian risiko diantara para pihak.

Peraturan Presiden No.38 Tahun 2015

Konsultasi Publik dan Penjajakan Minat Pasar

(Market Sounding)

Penyusunan DokumenPengadaan Tanah

termasuk PengajuanPenetapan Lokasi(bila diperlukan)

Pembayaran

(Availability Payment/AP)Bentuk pengembalian investasi

Dasar hukum PMK 260/PMK.08/2016

oleh Menteri/Kepala Lembaga atau

PROSES DAN TAHAPAN

PERBEDAAN SKEMA KONVENSIONAL VS KPBU FASILITAS DAN DUKUNGANPemerintah untuk KPBU

*Pengembalian Investasi: 1. Pemerintah (AP)

Desain/Konstruksi Ekuitas Sponsor

Perjanjian Pemegang Saham

Perjanjian Pinjaman

EPC Contract

O&M Contract

Kreditur/Pemberi Pinjaman

(SPV)Operasi & Pemeliharaan

Desain/Konstruksi

Operasi & Pemeliharaan

Offtaker/End User*

Rp APBN LembagaPemerintah

KONVENSIONAL KPBU

Priv

ate

Sect

orPu

blic

Sec

tor PJPK

Rp

Pembiayaan Konstruksi & Operasi Pembiayaan Konstruksi & Operasi

Rp

2. Pengenaan Tarif

01

02

03

04

transaksi/lelang

tunai atas sebagian biaya konstruksi

InfrastrukturPJPK

PMK 260/PMK.011/2010

Ketersediaan Layanan

berupa pembayaran secara berkala

Kepala Daerah kepada Badan Usaha

(KPBU Pusat), Permendagri No.96/2016(KPBU Daerah)