implementasi kurikulum tingkat satuan pendidikan (ktsp...

16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14) Disusun Oleh : ZIAN NI’MATUL HAJRI D1111039 SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Prodi Ilmu Administrasi Negara JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Upload: letu

Post on 15-Apr-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)

Tingkat Sekolah Dasar Di Surakarta

(Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)

Disusun Oleh :

ZIAN NI’MATUL HAJRI

D1111039

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Ilmu Administrasi Prodi Ilmu Administrasi Negara

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ii

PERSETUJUAN

Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat

Sekolah Dasar Di Surakarta

(Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN Beskalan 14)

Disusun Oleh :

ZIAN NI‟MATUL HAJRI

D1111039

Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Penguji Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Pembimbing Skripsi,

Drs. Suharsono, M. S

NIP. 19510701 197903 1 001

Page 3: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

Dan Diterima Untuk Memenuhi Sebagian Dari Syarat-Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial

Pada Hari :

Tanggal :

Tim Penguji Nama Tanda Tangan

1. Ketua Drs. Pramono, SU

NIP. 194904071980031001 (.......................)

2. Sekretaris Dr. Rina Herlina H, S.Sos, M.Si

NIP. 197911202006042001 (.......................)

3. Penguji Drs. Suharsono, MS

NIP. 195107011979031001 (.......................)

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dekan

Prof. Drs. H. Pawito, Ph. D

NIP. 19540805 198503 1 002

Page 4: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

iv

PERNYATAAN

Nama : ZIAN NI‟MATUL HAJRI

NIM : D1111039

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas skripsi yang berjudul

“Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat

Sekolah Dasar Di Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran

Matematika Di SDN Beskalan 14)“

adalah benar – benar karya sendiri. Hal – hal yang bukan karya saya, dalam tugas

skripsi tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

menerima sanksi akdemik berupa pencabutan tugas skripsi dan gelar yang saya

peroleh dari tugas skripsi tersebut.

Surakarta, 15 November 2013

Yang Membuat Pernyataan,

Zian Ni‟matul Hajri

Page 5: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

v

MOTTO

Kebanyakan orang gagal adalah orang yang tidak menyadari betapa

dekatnya mereka ke titik sukses saat mereka memutuskan untuk menyerah

( Thomas Alfa Edison )

Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu

selesai (dari satu urusan), kerjakanlah sungguh – sungguh urusan yang lain

( Q. S Al-Insyirah : 6 – 7 )

Hidup itu sebuah pilihan, take it or leave it so life is never flat. terus berjuang

dengan keyakinan, moral dan agama

( Zian Ni’matul Hajri )

Page 6: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

vi

Persembahan :

Karya sederhana ini saya persembahkan untuk :

Allah SWT

Kedua orang tuaku tersayang

Seseorang yang hidup dihatiku

Sahabat – sahabatku tercinta

Page 7: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

vii

Kata Pengantar

Alhamdulillahirobbil „lamin, semua pujian dan ucapan terima kasih hanya

kepada Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas perlindungan kepada saya,

sehingga dapat menyelesaikan Tugas Skripsi ini yang berjudul “Implementasi

Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) Tingkat Sekolah Dasar Di

Surakarta (Studi Kasus Tentang Pembelajaran Matematika Di SDN

Beskalan 14)”. Saya sebagai penulis menyadari bahwasanya selama saya menulis

Tugas Skripsi ini, saya telah dibantu oleh beberapa pihak lain yang berada

disekitar saya yang bersedia membantu untuk menyempurnakan Tugas Skripsi ini.

Untuk itu, pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Drs. Suharsono, M.S, selaku Pembimbing Tugas Skripsi saya. Terima kasih

Bapak yang telah sabar dalam membimbing, mengoreksi, dan memperbaiki

Tugas Skripsi saya hingga sempurna.

2. Pembimbing Akademik saya, Drs. Priyanto Susiloadi, M. Si. Terima kasih

telah memberi bimbingan selama kuliah belajar saya di S1 Ilmu Administrasi

Negara.

3. Drs. Muhtarhadi, M. Si selaku Sekretaris Program S-1 Transfer Studi Ilmu

Administrasi Negara yang telah memberi persetujuan dan ijin untuk menulis

Tugas Skripsi.

4. Prof. Drs. Pawito, Ph. D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret.

Page 8: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

viii

5. Semua Dosen Program S-1 Transfer Ilmu Administrasi Negara yang telah

memberi mata kuliah dan pengetahuan serta pengalaman.

6. Drs. Etty Setyowati, selaku Kepala Dinas Dikpora Kota Surakarta. Terima

kasih telah memberi izin dan membantu saya untuk melakukan penelitian

untuk Tugas Skripsi saya.

7. Ibu Martharini Christiningsih selaku Kepala Sekolah serta bapak ibu guru SDN

Beskalan 14. Terima kasih telah memberikan dukungan yang penuh dan

memberi informasi dan pengetahuan juga tentang KTSP.

8. Kedua orang tua saya, yang telah memberi kasih sayang dan cinta yang tulus,

dukungan, doa, pengorbanan, dan semuanya yang tidak disebutkan satu per

satu dan diungkapkan dengan kata – kata. Terima Kasih.

9. Sahabat - sahabat saya Puput, Nursasih, Rhere, Icha, Arinta, dan Bintang serta

teman – teman di sekeliling saya. Terima kasih untuk selalu memberiku

dukungan baik dalam situasi suka maupun duka.

Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan karena keterbatasan pengetahuan dan kurangnya pengalaman,

maka dari itu saya membutuhkan bantuan dari beberapa pihak baik kritik, saran

maupun kesan yang bersifat mendukung sangat penulis harapkan. .

Surakarta, 15 November 2013

Penulis

Page 9: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

PERSETUJUAN ..................................................................................................... ii

PENGESAHAN ..................................................................................................... iii

PERNYATAAN ..................................................................................................... iv

MOTTO ................................................................................................................... v

PERSEMBAHAN ................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….. xiii

DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………….. xiv

ABSTRAK ............................................................................................................ xv

ABSTRACT ......................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ........................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 9

Page 10: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

x

D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 10

BAB II KAJIAN TEORI ................................................................................. 11

A. Pengertian Implementasi ............................................................... 11

B. Pengertian KTSP ............................................................................ 23

C. Kerangka Berpikir .......................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... 40

A. Lokasi Penelitian ............................................................................ 40

B. Jenis Penelitian ............................................................................... 41

C. Sumber Data .................................................................................. 41

D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 43

E. Validitas Data …………………………………………………… 44

F. Teknik Analisis Data ..................................................................... 45

BAB IV HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN ................................... 48

A. Deskripsi SDN Beskalan 14 Surakarta ........................................... 48

B. Pelaksanaan KTSP .......................................................................... 58

C. Monitoring Pelaksanaan KTSP ..................................................... 90

D. Faktor Yang Mempengaruhi Pembelajaran Matematika KTSP .... 95

Page 11: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

xi

BAB V PENUTUP ......................................................................................... 100

A. Kesimpulan ................................................................................... 100

B. Saran ............................................................................................. 102

Daftar Pustaka ..................................................................................................... 104

Lampiran ........................................................................................................................ 106

Page 12: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Struktur Kurikulum SD Tahun Pelajaran 2012/2013 ..................... 3

Tabel 2.1 Persamaan Kurikulum KBK dengan KTSP ................................. 24

Tabel 2.2 Perbedaan Kurikulum KBK dengan KTSP .................................. 24

Tabel 4.1 Susunan Kepegawaian SDN Beskalan 14 Surakarta ................... 55

Tabel 4.2 Profil Peserta Didik berdasar gender, usia, ekonomi ................... 56

Tabel 4.3 Persiapan Guru Dalam Pembelajaran Matematika Kelas V......... 62

Tabel 4.4 Prosentase Karakter Guru dalam Aktifitas Pembelajaran............ 71

Tabel 4.5 Kualifikasi Pendidikan Guru SDN Beskalan 14 Tahun 2012...... 78

Tabel 4.6 Prosentase Keaktifan Siswa dalam Pembelajaran Matematika .... 81

Tabel 4.7 Rekap Nilai Siswa Pada Pelajaran Matematika ........................... 91

Page 13: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Prosentase 11 Mata Pelajaran Yang Diminati Siswa Kelas V ....... 6

Gambar 2.1 Model Implementasi Kebijakan menurut Van Metter dan

Van Horn ...................................................................................... 18

Gambar 2.2 Model Implementasi Kebijakan menurut George C. Edward

III ................................................................................................. 21

Gambar 2.3 Kerangka Berpikir ........................................................................ 39

Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif menurut HB. Sutopo : 22 .................... 47

Gambar 4.1 Struktur Organisasi SDN Beskalan 14 Surakarta ......................... 54

Gambar 4.2 Silabus Matematika Berbasis KTSP Kelas V .............................. 60

Gambar 4.3 RPP Matematika Berbasis KTSP Kelas V ................................... 61

Gambar 4.4 Program Tahunan (Prota) Matematika Kelas V ........................... 63

Gambar 4.5 Program Semester (Promes) Matematika Kelas V ....................... 64

Gambar 4.6 Persentase guru tentang kegiatan penutup Matematika ............... 84

Page 14: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Permendiknas No. 22, 23, dan 24 Tahun 2006 ...................................... 107

2. Form Silabus Matematika Berbasis KTSP ............................................ 114

3. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Matematika Berbasis KTSP ....... 115

4. Struktur Kurikulum KTSP ..................................................................... 118

5. Kalender Pendidikan Berbasis KTSP .................................................... 119

6. Program Semester Matematika Kelas V ................................................ 120

7. Program Tahunan Matematika Kelas V ................................................. 121

8. KKM SD KTSP ..................................................................................... 123

9. Pemetaan Standar Kompetensi SD KTSP ............................................. 124

10. Matriks Muatan Kurikulum (Kompetensi Dasar dengan tema) ............. 126

11. Foto dokumentasi ................................................................................... 127

Page 15: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

xv

ABSTRAK

ZIAN NI‟MATUL HAJRI, D1111039, “IMPLEMENTASI KURIKULUM

TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) TINGKAT SEKOLAH

DASAR DI KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Tentang Pembelajaran

Matematika Di SDN Beskalan 14)”, Program Studi Ilmu Administrasi Negara

NonReguler, Sarjana 1, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas

Maret Surakarta, 2013, 120 halaman.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi Kurikulum

Tingkat Satuan Pendidikan pada sekolah dasar, mengetahui pelaksanaan

pembelajaran Matematika Kelas V di SDN Beskalan 14 Surakarta Tahun

Pelajaran 2012/2013 dengan melihat pada proses implementasinya yaitu tahap

perencanaan, pelaksanaan, serta evaluasi dan faktor yang mendukung dan usaha

yang dilakukan guru kelas V pada pelaksanaan pembelajaran Matematika di SDN

Beskalan 14.

Penelitian ini dilaksanakan di SDN Beskalan 14 Surakarta yang

dimonitoring oleh Dinas Dikpora Kota Surakarta, Pengawas, dan Kepala Sekolah.

Metode penelitian yang digunakan yaitu jenis penelitian deskriptif kualitatif.

Sumber data meliputi narasumber/informan juga didukung dengan data dan

dokumentasi, serta benda atau gambar yang sesuai dengan judul penelitian.

Teknik pengumpulan data adalah wawancara, pengamatan lapangan/observasi dan

dokumentasi. Validitas data yang digunakan dengan triangulasi sumber. Data di

analisis dengan teknik analisis interaktif.

Berdasarkan hasil penelitian dapat diketahui bahwa implementasi

pembelajaran KTSP di sekolah telah dilaksanakan namun implikasi yang timbul

yaitu pelaksanaan pembelajaran Matematika Berbasis KTSP masih belum sesuai

dengan konsep KTSP yang sesungguhnya. Faktor yang mendukung pelaksanaan

KTSP di sekolah adalah sumber daya, meliputi sumber daya manusia dan fasilitas

sekolah pada saat pelaksanaan KTSP di sekolah. Selain itu, pelaksanaan KTSP

dilaksanakan secara transparan dan dapat dipertanggungjawabkan. Namun

terdapat beberapa komponen yang tidak sesuai dalam konsep pelaksanaan KTSP

yang menjadikan hal tersebut menjadi hambatan. Hal tersebut dapat diketahui dari

sumber daya manusia (pelaksana) KTSP dimana guru kelas V dan siswa hanya

mengandalkan sumber daya yang tersedia sehingga bersikap pasif. Rendahnya

komunikasi antar pelaksana, dan variasi metode belum digunakan oleh guru untuk

menciptakan suasana pembelajaran yang menyenangkan. Dari sini dapat

disimpulkan bahwa pelaksanaan pembelajaran Matematika Kelas V berbasis

KTSP belum optimal dan kurang efektif karena belum sesuai dan mencapai tujuan

KTSP.

Kunci : KTSP, Implementasi, Hambatan

Page 16: Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP ...eprints.uns.ac.id/20434/1/Cover.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii ii PERSETUJUAN Implementasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

xvi

ABSTRACT

ZIAN NI'MATUL Hajri, D1111039, "IMPLEMENTATION Education Unit

Level Curriculum (SBC) PRIMARY LEVEL in Surakarta (Case Study on

Learning Mathematics in Elementary School Beskalan 14)", the State

Administration of Science Program unregulated, Bachelor 1, Faculty of Social

Sciences and Political Science, University March Surakarta, 2013, 85 pages.

The purpose of this study was to determine the implementation of the

Education Unit Level Curriculum in elementary school, knowing the

implementation of learning Mathematics in Elementary School Fifth Grade

Beskalan 14 Surakarta academic year 2012/2013 with a view to the

implementation process is the planning, implementation, and evaluation and the

factors that support and effort fifth grade teacher who carried on the

implementation of learning mathematics in SDN Beskalan 14 .

This study was conducted in 14 Beskalan SDN is monitored by Surakarta

Surakarta Dikpora, Supervisors, and Principal. The research method used is

qualitative descriptive research. Data sources include speaker/informants also

supported by the data and documentation, as well as objects or pictures that

correspond with the title. Data collection techniques are interviews, field

observation/observation and documentation. The validity of the data used to

triangulate the source. Data were analyzed with the interactive analysis

techniques.

Based on the results of this research is that the implementation of SBC

learning in schools has been carried out but the implications that arise, namely the

implementation of SBC-based mathematics learning is still not in accordance with

the actual concept of SBC. Factors that support the implementation of SBC in

school is a resource, covering human resources and school facilities during the

implementation of SBC in school. In addition, the implementation of the SBC to

be transparent and accountable. But there are some parts that do not fit in the

concept of SBC implementation that makes it a barrier. It can be seen from the

human resources (executor) SBC V class where the teacher and students rely on

the resources available to be passive. Lack of communication between

implementers, and variations of the method has not been used by teachers to

create a fun learning atmosphere. From this it can be concluded that the

implementation of learning Math Class V based SBC is not optimal and lack of

appropriate and effective because it has not reached the goal of SBC.

Keyword : SBC, Implementation, Barries