hk. lingk uas

7/26/2019 Hk. Lingk Uas

1/18

HUKUMLINGKUNGAN

KARTONO


2/18

PENEGAKAN HUKUM ADMINISTRASI

Pengawasan (Ps. 71 ayat 1):Menteri, gubernur, atau bupati/walikta sesuai dengan

kewenangannya wajib melakukan pengawasan terhadap ketaatan

penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan atas ketentuan yang

ditetapkan dalamperaturan perun!ang"un!angandi bidang

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Pengawasan (Ps. 72):

Menteri, gubernur, atau bupati/walikta sesuai wewenangnya wajib

melakukan pengawasan ketaatan penanggung jawab usaha dan/atau

kegiatan terhadapi#in lingkungan$


3/18

PEN%E&ESAIAN SENGKETA &H

Pasal ' angka () UU PP&H

Sengketa ! adalah perselisihan antara dua pihak atau lebih

yang timbul dari kegiatan yangberpotensidan/atau telah

berdampakpada lingkungan hidup.

SU*%EK SENGKETApen"emar/perusak !#s

korban

SENGKETA &H

SUM*ER SENGKETApen"emaran/perusakan

! Potensial/$aktual


4/18

PENYELESAIAN SENGKETA LHLanjutan.

Pilihan penyelesaian bersifat bebas:

Jika telah dipilih penyelesaian di luar PN makaPN baru berenan! memeriksa apabila pilihantersebut dinyatakan tidak berhasil "leh salahsatu atau kedua belah pihak

PENYELESAIAN

SENGKETA

LH

DI LUARPN

MELALUIPN


5/18

PENYELESAIAN SENGKETA LHDI LUAR PENGADILAN (ps 85 86)

#$T#LA%: Penyelesaian $en!keta L% diluar PN Alternatif Penyelesaian $en!keta &AP$' Extrajudicial Settlement of Disputes Alternative Dispute Resolution &A(R'

Timbul seba!ai ekspresi ketidakpuasanterhadap pr"sedur pen!adilan yan!:

K"nfr"ntatif) Rumit) *embuan! aktu dan biaya mahal


6/18

Arbitrase

Mediasi

Konsiliasi

Inquiry

Negosiasi

WenangAmbil

Keputusan

PENYELESAIAN SENGKETA LH

DI LUAR PENGADILAN

DI LUAR PN

Para PihakSendiri

Pihak IIINetral

Tdk wenang

ambil kept

Pmth

Pihak IIINetral

Para PihakSendiri

DI LUAR PN

DI LUAR PN

Pmth

DI LUAR PN

Pihak IIINetral

Pmth

DI LUAR PN

Arbitrase

Negosiasi

Mediasi

Konsiliasi

Inquiry

Arbitrase

Negosiasi

Tdk wenang

ambil kept

WenangAmbil

Keputusan

Para PihakSendiri

Pihak IIINetral

Pmth

DI LUAR PN

Mediasi

Konsiliasi

Inquiry

Arbitrase

Negosiasi

Tdk wenang

ambil kept

WenangAmbil

Keputusan

Para PihakSendiri

Pihak IIINetral

Pmth

DI LUAR PN

Mediasi

Konsiliasi

Inquiry

Arbitrase

Negosiasi

Tdk wenang

ambil kept

WenangAmbil

Keputusan


7/18

P*%Ps. +, J". -/0

12

3lassA4ti"n &ps

5-'

%ak 6u!at

OL% &ps 57'

6u!atanPmth &ps.58'

PENYELESAIAN SENGKETA LH MELALUIPENGADILAN

$tri4t

Liability&Ps++'

MELALUI PN


8/18

GUGATAN BERDASAR P$. +, J" -/0 9-+/0 12&Liability Based On Fault Schuld

Aanspraelijheid'Pasal 87 UU PPLHSETIAP PMHberupa pen4emaran dan;atauperusakan L% yan! menimbulkan keru!ian padaORANG LAIN/LHmeajibkan penan!!un! jaab

usaha;ke!iatan untuk membayar !antiru!idan;atau melakukan tindakan tertentu

Us!" PMH

Pasal #$65B%

Pasal #865

B%terikat


9/18

ASAS TANGGUNG &A%AB MUTLAK Ps. ++!Strict Liability " Risico

Aanspraelijheid#Ps 88 UU PPLH$etiap "ran! yan! tindakan;usaha;ke!iatan: *en!!unakan 1


10/18

ASAS TANGGUNG &A%AB MUTLAKLanjutan..

Ke4uali jika ter!u!at &pen4emar' dapatmembuktikan pen4emaran terjadi karena: 1en4ana alam;peperan!an) keadaan terpaksa) pen4emaran;perusakan disebabkan pihak keti!a

Asas Tan!!un!jaab *utlak Ju!a (ianut(alam:

>> 0;-5+ tt! ?@@# &ps --'

Kepres -+;-5,+ tentan! Pen!esahan 3L3/5

Kepres -5;-5,+ pen!sh Bund 3"nCenti"n-5,-

>> -8;-55, tt! Ketena!anukliran &ps 7+ j"

ps ay -'


11/18

GUGATAN OLEH PEMERINTAH Ps. 58&A4ti" P"pularis'#nstansi pemerintah dan pemda yan! bertan!!un!jaab di bidan! L% berenan! men!ajukan!u!atan !anti ru!i dan tindakan tertentu terhadapusaha dan;atau ke!iatan yan!menyebabkan pen4emaran dan;atau kerusakan L%

yan!men!akibatkan keru!ian L%P''lasa

Dan! dimaksud den!an Ekeru!ianlin!kun!an hidupF

adalah keru!ian yan! timbul akibatpen4emaran dan;atau kerusakan L% yan!bukan merupakan hakmilik priCat.


12/18

GUGATAN OLEH PEMERINTAHLanjutan

6u!atan perdata "leh pemerintah dilakukanapabila: $arana hukum administrasi tidakmemadai karena sarana hukum administratiftidak men4akup keru!ian materiil

(alam hal !u!atan dilakukan "lehpemerintah= jaksa dapat menjadi kuasane!ara den!an surat kuasa khusus


13/18

GUGATAN KELOMPOK Pasal 5-&6u!atan Perakilan < 3lass A4ti"n'

S*a"a+ kesamaan fakta atau peristia) kesamaan dasar hukum kesamaan jenis tuntutan

*asyarakat berhak men!ajukan !u!atanperakilan kel"mp"k untuk kepentin!an dirinyasendiri dan;atau untuk kepentin!an masyarakatapabila men!alami keru!ian

akibat pen4emaran dan;atau kerusakan L%.


14/18

S,-a+ Da T!!a

adalah !u!atan perdata) diajukan sejumlah "ran! seba!ai akil kelas&$lass Representative' yan! meakilikepentin!an mereka ju!a meakilikepentin!an "ran! lain dalam jumlah yan!

banyak &$lass %embers') >ntuk men!hindari !u!atan yan! berulan!ntuk kepentin!an Pelestarian L%

P'34a+asa Terbatas untuk melakukan tindakan

tertentu) tanpa !u!atan !antiru!i) ke4uali biaya riil.S*a"a+ OLH

1entuk 1adan %ukum) Pene!asan tujuan Pelestarian L% dalam

A(;ART *elaksanakan ke!iatan sesuai A(;ART 7Tahun


16/18

HAK GUGAT ORGANISASI LHLanjutan..

Laasa ,l.s.sL% seba!ai subyek hukum tidak dapat dijadikanmilik "ran!; kel"mp"k "ran!;ne!ara= maka L%perlu EkuasaF tersendiri untuk kepentin!an

pelestarian dan kepentin!an publik melalui OL%


17/18

TINDAK PIDANA &H (%leh Pejabat &dministrasi)

Pasal ''' +( UU PP&H-Pejabat pemberi i'in usaha dan/atau kegiatan yang menerbitkan i'in usaha

dan/atau kegiatan tanpa dilengkapi

dengan i'in lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal ayat (1)

dipidana dengan pidana penjara paling lama * (tiga) tahun dan denda

paling banyak +p.*...,- (tiga miliar rupiah).

Pasal . +' UU PP&H-

'in lingkungan merupakan persyaratan untuk memperoleh i'in

usaha dan/atau kegiatan.


18/18

TINDAK PIDANA &H (aterial)

Pasal 01 +' UU PP&H-

Setiap orang yang dengan sengaja melakukan perbuatan yang mengakibatkan

dilampauinya baku 2utu u!ara a2bien, baku 2utu air, baku 2utu airlaut,atau kriteria baku kerusakan lingkungan 3i!up,dipidana dengan

pidana penjara paling singkat * (tiga) tahun dan paling lama 1 (sepuluh)

tahun dan denda paling sedikit +p.*...- (tiga miliar rupiah) dan

paling banyak +p.1...- (sepuluh miliar rupiah).

TINDAK PIDANA &H ($ormal)

Pasal ' +' UU PP&H-

Setiap orang yang melanggar baku mutu air limbah- baku mutu emisi,

atau baku mutu gangguan dipidana- dengan pidana penjara paling lama *

(tiga) tahun dan denda paling banyak +p.*...,- (tiga miliarrupiah).Pasal ' +( UU PP&H-

0indak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat

dikenakan apabila sanksi administrati yang telah

dijatuhkan tidak dipatuhi ataupelanggarandilakukan lebih dari satu kali.

hk. lingk uas

Documents