1

GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PERKULIAHAN

JUDUL KULIAH : Pembuatan Kebijakan Kesehatan (S-2)SKS : 3 SKSTIM PENGAJAR : Drh. Wiku Adisasmito, MSc, PhDSEMESTER : Genap 2009TEMPAT & HARI : G 205, FKM UI (Sabtu)

Deskripsi Singkat : Kebijakan publik tentang kesehatan yang efektif perlu dibuat secara benar. MA Pembuatan Kebijakan Kesehatan ini membahas tentang konteks, aktor dan proses dalam pembuatan kebijakan publik. Ilustrasi dalam MA ini dengan mereview proses pembuatan kebijakan kesehatan yang sudah ada dan mengembangkan (membuat) kebijakan kesehatan berdasarkan permasalahan sosial kesehatan.

Tujuan Umum :Mahasiswa mampu memahami konteks, aktor dan proses dalam pembuatan kebijakan publik tentang kesehatan

Tujuan Khusus :1. Menguraikan prinsip-prinsip konteks dalam pembuatan kebijakan kesehatan diantaranya adalah latar belakang, analisa

situasi, lingkungan strategis, dan peraturan / hukum yang melandasi / terkait dari sebuah kebijakan publik yang akan dibuat

2. Mengidentifikasi aktor-aktor yang terkait dan terlibat dalam pembuatan, pelaksana, penegak, penilai, kebijakan kesehatan, b) pelaksana, agar kebijakan yang dibuat komprehensif, sesuai tujuan, dan efektif pada saat pelaksanaannya

3. Menguraikan proses-proses yang harus dilakukan dalam pembuatan kebijakan kesehatan diantaranya adalah kajian akademik terhadap komponen-komponen kebijakan: substansi teknis, subyek & obyek kebijakan, proses konstruktif partisipatif, komunikasi & lobby kebijakan, dan proses legal formal.

2

Sesi Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan Waktu Referensi1 Pengantar dan overview dasar pembuatan

kebijakan kesehatan Pemahaman Silabus Pemahaman tugas MA Karakteristik kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

2 Kenteks Kebijakan: Politik, Interest, Keberpihakan

Karakteristik politik, interest dan keberpihakan Pertimbangan politik, interest dan keberpihakan dalam pembuatan

kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

3 Konteks Kebijakan: Birokrasi & Governance Karakteristik birokrasi & governance Pertimbangan birokrasi & governance dalam pembuatan kebijakan

kesehatan

150 menit 1-10

4 Konteks Kebijakan - Lingkungan Strategis: ideologi, politik

Karakteristik ideologi & politik Pertimbangan ideologi & politik dalam pembuatan kebijakan

kesehatan

150 menit 1-10

5 Konteks Kebijakan – Lingkungan Strategis: sosial, ekonomi, budaya

Karakteristik sosial, ekonomi, budaya Pertimbangan sosial, ekonomi, budaya dalam pembuatan kebijakan

kesehatan

150 menit 1-10

6 Konteks Kebijakan – Lingkungan Strategis: pertahanan & keamanan

Karakteristik pertahanan & keamanan Pertimbangan pertahanan & keamanan dalam pembuatan kebijakan

kesehatan

150 menit 1-10

7 Konteks Kebijakan – Lingkungan Strategis: demografi, geografi

Karakteristik demografi & geografi Pertimbangan demografi & geografi dalam pembuatan kebijakan

kesehatan

150 menit 1-10

8 Aktor Kebijakan: Subyek & Obyek Kebijakan Karakteristik subyek & obyek kebijakan Pertimbangan subyek & obyek kebijakan dalam pembuatan

kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

9 Aktor Kebijakan: Pembuat, Pelaksana, Penegak, Penilai

Karakteristik pembuat, pelaksana, penegak, dan penilai kebijakan Pertimbangan pembuat, pelaksana, penegak, dan penilai kebijakan

dalam pembuatan kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

10 Proses Pembuatan Kebijakan: kajian akademik substansi teknis

Karakteristik substansi teknis suatu kebijakan Pertimbangan substansi teknis dalam pembuatan kebijakan

kesehatan

150 menit 1-10

11 Proses Pembuatan Kebijakan: kajian akademik subyek & obyek kebijakan

Karakteristik subyek & obyek kebijakan Pertimbangan subyek & obyek kebijakan dalam pembuatan

kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

3

12 Proses Pembuatan Kebijakan: kajian akademik proses konstruktif partisipatif

Karakteristik proses konstruktif partisipatif kebijakan Pertimbangan proses konstruktif partisipatif dalam pembuatan

kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

13 Proses Pembuatan Kebijakan: kajian akademik komunikasi & lobby kebijakan

Karakteristik proses komunikasi & lobby kebijakan Pertimbangan proses komunikasi & lobby kebijakan dalam

pembuatan kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

14 Proses Pembuatan Kebijakan: kajian akademik proses legal formal

Karakteristik proses legal formal kebijakan Pertimbangan proses legal formal kebijakan dalam pembuatan

kebijakan kesehatan

150 menit 1-10

15 Presentasi Mahasiswa Review makalah kebijakan kesehatan baru 150 menit 1-1016 Presentasi Mahasiswa Review makalah kebijakan kesehatan baru 150 menit 1-10

Metode Pendidikan: Student centered learning Kuliah Diskusi Kelas Presentasi

Metode Evaluasi: Kehadiran minimal 70% Tugas Individu: Pembuatan Naskah Akademik (40%) Tugas Individu: Pembuatan rancangan kebijakan kesehatan yang baru (draft pasal) tentang kesehatan (40%) Presentasi (20%)

Referensi:1. Adisasmito, W, 2007. Sistem Kesehatan, Raja Grafindo, Jakarta.2. Buse, K, Mays, N, Walt, 2006. Making Health Policy. McGraw-Hill.3. Adisasmito, W, 2005. Buku Ajar: Kebijakan Kesehatan. Depok, Departemen AKK FKM UI.4. UURI No. 10/2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangan.5. Barker, C, 1996, The Health Care Policy Process. London, Sage Publication.6. Walt, G, 1994, Health Policy: An Introduction to Process and Power, Johannesburg, Witwatersrand University Press.

4

7. Lassey, ML, Lassey, WR, Jinks, MJ, 1997, Health Care Systems Around the World: Characteristics, Issues, Reforms, New Jersey, Prentice-Hall Inc.

8. Maria Farida, IS, 1998, Ilmu Perundang-Undangan: Dasar-Dasar dan Pembentukannya, Jakarta, Penerbit Kanisius.9. Keputusan Menkes No. 131/Menkes/SK/II/2004 tentang Sistem Kesehatan Nasional.10.Keputusan Menkes No. 1274/Menkes/SK/VIII/2005 tentang Rencana Strategis Departemen Kesehatan 2005-2009.11.Thabrany, H, 2005, Pendanaan Kesehatan dan Alternatif Mobilisasi Dana Kesehatan di Indonesia, Jakarta, RajaGrafindo

Persada.12.Kepustakaan berupa textbook, artikel jurnal, dan produk hukum perundangan/peraturan lainnya.