dampak imigran bagi masyarakat lokal di kota …

27
PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0" 1351 DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA MALANG DAN KOTA BATU Dwiki Bagus A 1 , Wahyu Agung W 2 , Daffan Ichsan N.R 3 Universitas Muhammadyah Malang Alamat Korespondensi: [email protected] ABSTRAK Di Kota Malang dan Kota Batu memiliki potensi-potensi yang bagus dan sangat mononjol. Seperti pada bidang penddikan dan di bidang pariwisatanya. Sehingga dari potensi yang dimiliki di kedua Kota tersebut bisa membeikan daya tarik bagi masyarakat luar daerah maupun luar negeri yang ingin berkunjung ke Kota Malang maupun Kota Batu. Dengan perkembangan jaman di revolusi Industri 4.0 ini dengan kemajuan teknologi yang cangih dan semua berubah menjadi digital. Maka juga mengakibatkan mudahnya lalu lintas orang luar daerah maupun luar negeri datang ke Kota Malang dan Kota Batu karena kemudahan teknlogi yang diaksesnya. Maka pemerintah juga harus siap dalam menghadapi perkembangngan teknologi saat ini. Dan dari adanya imigran yang datang ke Kota Malang dan Kota Batu akan memberikan dampak bagi masyarakat loka asli daerah tersebut. Baik dari segi ekonomi, politik, sosial dan budayanuya akan terpengaruhi. Dan dari adanya dampak tersebut juga mberikan dampak positif dan negatif bagi masnyarakat lokal Kota Malang dan Kota Batu. Dan dari penelitian ini kita bertujuan bisa mengetahui dampak yang diperoleh bagi masyarakat lokal tersebut. Penelitian ini mengunakan metode deskriptif kualitatif dengan pengumpulan data secara wawancara, observasi, dan dokumen. Dan hasil dari penelitian ini bahwa adanya imigran yang datang ke Kota Malang dan Kota Batu memberikan dampak positif maupun negatif baik dari segi ekonomi, sosial, dan budaya yang ada di Kota tersebut. Kata Kunci: Imigran, Revolusi Industri 4.0; Dampak Bagi Masyarakat Lokal ABSTRACT Well, in Malang cities and Batu cities have great potential and very popular. As in education and in tourist areas. So both cities' potential can create attraction for people both outside and the country who want to visit both the poor and the stone cities. With these era developments in the industrial revolution 4.0 and advanced technological advances and all turning digital. It also resulted in the ease of traffic for foreigners and foreigners to come to the poor cities and stone cities because of the ease of their techniques. So governments must also be prepared for the growth of current technologies. And of those immigrants coming to the Malang cities and the Batu cities will have an effect on local residents. Economic, political, social and cultural role notwithstanding. And of course the impact will also have a positive and negative impact on the local communities Malang towns and Batu cities. And the purpose of our research is to understand the impact that comes to these local communities. The research uses a qualitative descriptive method with interviews, observations, documents. And the result of this study was that the presence of immigrants coming to these poor cities and stone cities had both a positive and a negative impact on both the economic, social and cultural aspects of the city. Keywords: Immigrant;Revolution Industry 4.0, Impact on the local communities PENDAHULUAN Imigrasi sudah sangat biasa dilakukan bagi masyarakat atau penduduk lain datang kesuatu tempat baik bertempat tinggal, berwisata, bekerja, maupun kepentingan lain yang bertujuan untuk berkunjung ke tempat lain. Keimigrasian yaitu hal ihwal lalu lintas orang yang masuk atau keluar wilayah Indonesia serta pengawasanya dalam rangka menjaga tegaknya kedaulatan negara (pasal 1 angka

Upload: others

Post on 19-Nov-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1351

DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA

MALANG DAN KOTA BATU

Dwiki Bagus A1, Wahyu Agung W2, Daffan Ichsan N.R3

Universitas Muhammadyah Malang

Alamat Korespondensi: [email protected]

ABSTRAK

Di Kota Malang dan Kota Batu memiliki potensi-potensi yang bagus dan sangat mononjol. Seperti

pada bidang penddikan dan di bidang pariwisatanya. Sehingga dari potensi yang dimiliki di kedua

Kota tersebut bisa membeikan daya tarik bagi masyarakat luar daerah maupun luar negeri yang

ingin berkunjung ke Kota Malang maupun Kota Batu. Dengan perkembangan jaman di revolusi

Industri 4.0 ini dengan kemajuan teknologi yang cangih dan semua berubah menjadi digital. Maka

juga mengakibatkan mudahnya lalu lintas orang luar daerah maupun luar negeri datang ke Kota

Malang dan Kota Batu karena kemudahan teknlogi yang diaksesnya. Maka pemerintah juga harus

siap dalam menghadapi perkembangngan teknologi saat ini. Dan dari adanya imigran yang datang

ke Kota Malang dan Kota Batu akan memberikan dampak bagi masyarakat loka asli daerah

tersebut. Baik dari segi ekonomi, politik, sosial dan budayanuya akan terpengaruhi. Dan dari

adanya dampak tersebut juga mberikan dampak positif dan negatif bagi masnyarakat lokal Kota

Malang dan Kota Batu. Dan dari penelitian ini kita bertujuan bisa mengetahui dampak yang

diperoleh bagi masyarakat lokal tersebut. Penelitian ini mengunakan metode deskriptif kualitatif

dengan pengumpulan data secara wawancara, observasi, dan dokumen. Dan hasil dari penelitian

ini bahwa adanya imigran yang datang ke Kota Malang dan Kota Batu memberikan dampak positif

maupun negatif baik dari segi ekonomi, sosial, dan budaya yang ada di Kota tersebut.

Kata Kunci: Imigran, Revolusi Industri 4.0; Dampak Bagi Masyarakat Lokal

ABSTRACT

Well, in Malang cities and Batu cities have great potential and very popular. As in education and

in tourist areas. So both cities' potential can create attraction for people both outside and the

country who want to visit both the poor and the stone cities. With these era developments in the

industrial revolution 4.0 and advanced technological advances and all turning digital. It also

resulted in the ease of traffic for foreigners and foreigners to come to the poor cities and stone

cities because of the ease of their techniques. So governments must also be prepared for the

growth of current technologies. And of those immigrants coming to the Malang cities and the Batu

cities will have an effect on local residents. Economic, political, social and cultural role

notwithstanding. And of course the impact will also have a positive and negative impact on the

local communities Malang towns and Batu cities. And the purpose of our research is to

understand the impact that comes to these local communities. The research uses a qualitative

descriptive method with interviews, observations, documents. And the result of this study was that

the presence of immigrants coming to these poor cities and stone cities had both a positive and a

negative impact on both the economic, social and cultural aspects of the city.

Keywords: Immigrant;Revolution Industry 4.0, Impact on the local communities

PENDAHULUAN

Imigrasi sudah sangat biasa dilakukan bagi masyarakat atau penduduk lain

datang kesuatu tempat baik bertempat tinggal, berwisata, bekerja, maupun

kepentingan lain yang bertujuan untuk berkunjung ke tempat lain. Keimigrasian

yaitu hal ihwal lalu lintas orang yang masuk atau keluar wilayah Indonesia serta

pengawasanya dalam rangka menjaga tegaknya kedaulatan negara (pasal 1 angka

Page 2: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1352

1 UU 6/2011). Pada jaman milinial ini dan era revolusi industri 4.0 saat ini

manusia sangat mudah untuk melakukan kunjungan ke daerah lain maupun

kenegara lain dikarenakan di era modern ini teknologi sudah sangat cangih baik

dari akomodasi dan transportasi juga sangat mudah terhadap mengaksesnya

sehingga orang masuk keluar juga sangat banyak dilakukan. Maka bagi

keimigrasian juga harus tanggap dan ketat mengawasi imigran-imigran yang

dating ke daerahnya sesuai dengan UU Nomor 6 tahun 2011 tentang keimigrasian.

Selain itu peraturan pemerintah Nomor 31 tahun 2013 tentang peraturan

pelaksanaan. Peraturan Menteri hukum dan HAM Nomor 30 tahun 2016 yang

menjelaskan tentang keimigrasiaan.

Dan dari imigran tersebut juga akan memberikan dampak bagi kehidupan

masyarakat baik dari segi ekonomi, politik, KUM dan KAM, dan social budaya.

Kebanayakan kota yang menjadi tujuan imigran yaitu kota yang bisa

dikategorikan maju, mudah mencari lapangan pekerjaan, banyak tempat industry,

memiliki destinasi wisata yang luas dan memiliki sarana Pendidikan yang tinggi.

Sehingga Kota Batu dan Kota Malang sebagai Kota Wisata dan sebagai Kota

Pendidikan maka akan banyak sebagai tujuan imigran yang datang ke kota

tersebut. Tahun 2017 imigran yang datang ke Kota Malang ada sebanyak 2.533

orang sementara pada tahun 2018 banyak imigran yang datang ke Kota Malang

yaitu 2.209 orang. Dalam skala 4 tahun banyaknya imigran yang datang yang

pemegang ijin tinggal terbatas pada tahun 2015-2019 di Kota Malang sebesar

5.244 orang dan yang ada di Kota Batu yaitu sebesar 398 orang yang datang di

kota tersebut. Dan yang pemegang ijin tinggal kujungan pada tahun 2015-2019 di

Kota Malang 8.079 orang dan yang ada di Kota Batu yaitu sebesar 608 orang.

Dari imigran tersebut bagaimana dampak bagi masyarakat lokal ataupun

pemerintah dari adanya imigran tersebut. Baik bagaimana dampak ekonomi bagi

Kota Malang dan Kota Batu apakah menjadikan meningkatnya perokonomian

atau tidak terpengaruhi. Selain itu adanya Imigran yang menetap di Kota Malang

dan Kota Batu tidak berdampak pada social budaya masyarakat local. Juga

dampak keamanan dan kenyamanan masyarakat local terhadap adanya imigran

terganggu atau tidak ataupun mereka bisa hidup berdampingan secara nyaman dan

tidak menimbulkan suatu konflik permasalahan. Dan bagaimana tantangan

Page 3: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1353

pemerintah di era revolusi Industri 4.0 dalam menyikapi banaknya imigran yang

datang dan menangani permasalahan-permasalahan atau kasus dari banyaknya

imigran yang datang ke kota tersebut. Selain itu bagaimana pemerintah

mengunakan teknologi saat ini untuk memperketat pengawasan dari lalu lintas

imigran yang datang ke Indonesia. Bagaiana upaya pemerintah dalam berinovasi

pengunaan perkembangan teknologi yang semakin cangih.

Gambar 1. Kantor Imigrasi Kelas I TPI Malang

METODE PENELITIAN

1. Pendekatan Dan Jenis Penelitian

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dan jenis penelitian

deskriptif. MenurutLexy J. Moleong (2005) berdasarkan pada pondasi penelitian,

paradigma penelitian, perumusan masalah, tahap-tahap penelitian, teknik

penelitian, kriteria dan teknik pemeriksaan data dan analisis dan penafsiran data.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana dampak imigran bagi

massayarakat lokal di Kota Malang dan Kota Batu.

Page 4: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1354

2. Subyek Penelitian

Penelitian tersebut dilakukan di Kantor Imigrasi Kota Malang. Kita

memilih penelitian tersebut di Kantor Imigrasi di Kota Malang karena kita bisa

mengetahui berapa banyak jumlah imigrasi di Kota Malang dari tahun ketahun.

3. Jenis Dan Sumber Data

Pada jenis maupun data dan sumber ini yang digunakan adalah sumber

data dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Dalam data kualitattif ini

kebanyakan datanya berbentuk kalimat sedangkan data kualitatif sendiri hanya

meliputi gambaran umum dengan objek penelitiannya. Selanjutnya dalam jenis-

jenis datanya sendiri meliputi dua macam, yaitu data primer dan data sekunder.

Data primer di dapat dari subjek informan, karena yang terlibat maupun yang tau

dalam keadaan maupun kondisi di dalam nya maupun proses dilapangan.

Selanjutnya dengan mendapatkan data kita harus dapat membandingkan data-data

lainya serta mencari penelitian-penelitian trdahulu supaya lebih efektif.

4. Teknik Pengumpulan Data

Pada tahap penelitian ini agar diperoleh data yang valid dan bisa

dipertanggungjawabkan, maka data diperoleh melalui :

1. Wawancara

Wawancara yaitu menanya informan secara langsung mengenai

pertanyaan yang kita butuhkan. Tanpa adanya wawancara peneliti akan kesulitan

dalam mecari informasi maupun mencari data. Peneliti melaksanakan wawancara

kepda kepala kantor imigrasi kelas 1 TPI Malang.

2. Observasi Langsung

Observasi juga haru dilakukan secara langsung oleh peneliti supaya bisa

mencatat terkait informasi mengenai imigrasi maupun imigran yang ada di Kota

Malang dan di kota Batu. Sebagai hal tersebut peneliti dapat melakukan

pengamatan secara langsung dalam mendapatkan bukti yang valid mengenai

objek penelitian yang kita kerjakan.

Page 5: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1355

3. Dokumen

Dokumen sebagai proses melihat kembali untuk memperluas sebanyak

data yang digunakan maupun data yang ditemukan. Sumber data tersbut bisa

diperoleh dari buku, dokumen dari kantor, makalah, serta yang berhubangan pada

topik penelitian yang kita ambil.

2. Teknik Analisis Data

Dalam analisis data yang paling terpenting dapat menentukan inti dari

suatu datatersebut serta data yang penting, selanjutnya kita bisa menyederhanakan

menjadi bahasa kita sendiri maupun bahasa yang mudah dipahami, selanjutnya

bisa digunakan untuk menjawab apa dari masalah yng terkandung dalam data

penelitian tersebut. Dari keseluruhan diharapkan dari teknik analisis data dapat

menghasilkan hasil yang jelas dan mudah dipahami.

KERANGKA TEORI

1. Revolusi Industri 4.0

Sejarah globalisasi menunjukkan bahwa setiap perubahan zamanmemiliki

core (penggeraknya) masing-masing. Uraian Friedman, Ritzer, dan Toffler

menunjukkan bahwa gerak perubahan itu selalu dipicu oleh perkembangan

teknologi yang melahirkan era revolusi industri 4.0, yang tidak hanya tidak hanya

sekadar membuka interaksi secara luas namun juga mendisrupsi berbagai bidang

kehidupan manusia.

Negara Indonesia harus mempunyai kesiapan dalam menghadapai

tantangan pada revolusi 4.0. mau tidak mau kita harus siap dalam menghadapi era

tersebut, adapun cara untuk menghadapi yaitu dengan melalui sector industry,

karena sector industri dianggap paling cepat dalam perkembangannya. Misalnya

dalam Angkatan kerja yang terutama harus mengasah kemampuan untuk

mengoperasikan teknologi atau internet, selanjutnya mengadakan industry

nasional untuk menggunakan teknologi digital seperti Big Data, Atonomous,

Cyber Security, Cold,dan Augmented Reality. Sebelum membahas lebih lanjut

mengenai kesiapan negara Indonesia dalam menghadapi revolusi industry 4.0 kita

akan membahas mengenai apa itu revolusi industry. Secara garis besar revolusi

industry adalah perubahan secara besar-besaran dan mendasar atau radikal oleh

Page 6: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1356

manusia terhadap cara memproduksi barang. Revolusi industri sendiri sudah

terjadi dalam tiga kali, dan pada saat ini kita lah yang mengalami revolusi industry

ke 4 atau Bahasa yang sering digunakan adalah Revolusi industry 4.0. revolusi

industry membuat kemudahan dalam memproduksi suatu barang , bahkan dengan

adanya revolusi industry dapat mengatasi masalah kelangkaan yang dapat

menjadikan kehidupan manusia lebih efisien.

2. Imigrasi

Imigrasi sudah sangat biasa dilakukan bagi masyarakat atau penduduk lain

datang kesuatu tempat baik bertempat tinggal, berwisata, bekerja, maupun

kepentingan lain yang bertujuan untuk berkunjung ke tempat lain. Keimigrasian

yaitu hal ihwal lalu lintas orang yang masuk atau keluar wilayah Indonesia serta

pengawasanya dalam rangka menjaga tegaknya kedaulatan negara (pasal 1 angka

1 UU 6/2011).

Perpindahan penduduk sering disebut dengan migrasi atau dengan kata

lain atau dapat disebut dengan mobilitas, yaitu perpindahan penduduk ke tempat

lain dengan tujuan tertentu (Mantra, 2003). bahwasanya yang di paparkan oleh

mantra dimana dalam sebuah daerah yang memiliki perekonomian yang kecil

disitulah meculnya tujuan dari seorang imigran yang mana, imigran tersebut

bertujuan untuk meningkatkan taraf perekonomian dan juga meningkatkat

kesejahteraan bagi keluarganya. Ditambah dengan munculnya sebuah revolusi 4.0

dimana para imigran lebih mudah dalam melakukan perpidahan tersebut, yang

mana ia akan dapat lebih mudah untuk memperjuangkan tujuan tersebut untuk

meningkatkan taraf perekonomian dan kesejahteraan keluarga.

Menurut badan pusat statistik (BPS) dalam (Mantra,2003) seorang disebut

sebagai imigran apabila orang tersebut bergerak melintas batas provinsi menuju

ke provinsi lain dan lamanya tinggal diprovinsi tujuan adalah enam bulah lebih.

Atau dapat juga orang seseorang yang mana dapat dikatan migran apabila orang

tersebut berada di provinsi tujuan kurang dari enam bulan akan tetapi orang

tersebut mempunyai keinginan untuk menetap atau tinggal selama lebih dari enam

bulan di provinsi tujuan tersebut. hal tersebut akan bisa tersesignifikasi dengan

hadirnya sebuah revolusi 4.0 yang mana akan dapat lebih mudah dalam bertinggal

untuk mencapai sebuah tujuan.

Page 7: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1357

Disisi lain bahwasanya menurut munir (2010) dimana migrasi merupakan

sebuah perpindahan penduduk dengan memiliki tujuan menetap dari suatau

tempat ketempat lain yang mana meliputi batas politik, negara ataupun

administratif, batas wilayah dalam suatu negara. Selain itu juga migrasi juga

sering diartikan sebagai perpindahan yang relatif lebih permanen dari suatu daerah

ke daerah tujuan lain.

Dan dalam hal ini juga terdapat hal yang lebih sederhana yang mana

migrasi didefinisikan sebagai sebuah aktivitas perpindahan penduduk. Namun

secara formalnya migrasi didefinisikan sebagai perpindahan penduduk yang mana

dengan tujuan untuk menetap dari suatu tempat ketempat lain yang mana juga

melalui batasan politik, negara ataupun batas admintratif, atau negara batasan

bagian negara. Yang mana, apabila melampaui batas negara maka disebut dengan

dengan migrasi internasional. Seedangkan migrasi dalam negeri merupakan suatu

perpindahan penduduk yang mana terjadi dalam batas wilayah suatu negara, baik

mana antara daerah ataupun antar provinsi. Pindahnya penduduk kesuatu daearh

yang mana tujuan kedaerah disebut dengan sebutan migrasi masuk. Sedangkan

yang mana perpindahan penduduk keluar dari suatu daerah disebut dengan

sebutan migrasi keluar (Depnaker dalam Mantra,2003).

Bahwasanya dalam perpindahan penduduk tidak hanya dapat dilihat dari

tujuan atau berapa imigran yang akan pindah, namun disini Rusli (1996)

mengatakan bahwa pada hakikatnya juga bisa dilihat dari segi mobilitas, yang

mana mobilitas penduduk merupakan pergerakan penduduk secara geografis,

yang mana perbedaan kedua istilah tersebut terkait dengan yang atas yaitu hanya

terletak pada perkara permanen dan non permanen yang terdiri dari sirkuler dan

komunitas.

Sedangkan disini Mulyadi (2002) mendefinisikan lain yang mana

penduduk migran dapat dikategorikan dalam dua hal atau dua kategori, yang

pertama, mereka yang pada saat pencacahan tempat tinggalnya berbeda dengan

tepat lahir yang disebut migrasi semasa hidup (life time migration). Kedua mereka

yang bertempat tinggal di tempat tujuan lima tahun lalu dikategorikan sebagai

migrasi risen (ricent migration)

Page 8: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1358

Sedangkan pada hal ini juga memliki perbedaan yang mana antara

mobilitas dan migrasi penduduk, bahwasanya Tjiptoherijanto (2000) mengatakan

mobilitas penduduk didefinisikan sebagai perpindahan penduduk yang mana

sudah melewati batas adminitratif tingkat II, namun disisi lain bahwasanya ini

tidak bertujuan untuk menetap didaerah yang baru, sedangkan migrasi

didefinisikan bahwasanya sebagai penduduk yang melakukan perpindahan yang

mana juga melewati batas adminitratif tingkat II, namun disini yang mana

sekaligus penduduk juga berniat menetap di daerah baru tersebut.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Imigran Di Kota Malang Dan Kota Batu

Kota Malang dan Kota Batu bisa juga dikatakan sebagai kota besar dimana

banyak yang berkunjung atau datang ke kota tersebut. Dikarenakan banyaknya

potensi-potensi yang dimiliki di kedua kota tersebut. Di Kota Malang sendiri

potensi yang dimiliki yaitu fasilitas pendidikan yang memumpuni dan bisa

dikategorikan baik. Di Kota Malang sendiri juga sangat mendukung untuk

kemajuan bidang pendidikan yang ada. Selain dari faktor pendidikan juga

memiliki potensi pariwisata yang menarik minat wisatawan dari dalam negeri

maupun luar negeri dengan memberikan keindahan alam yang dimiliki di Kota

Malang maupun di Kota Batu.

Dikarenakan Kota Malang dikenal potensi pendidikan yang tergolong baik

maka kebanyakan imigran yang datang ke Kota Malang sendiri dikalangan

mahasiswa yang menempuh pembelajaran di Kota Malang. Selain itu pemerintah

Kota Malang juga sangat mendukung terhadap bidang pendidikan yang ada di

Kota Malang. Sehingga dari kualitas pendidikan yang cukup baik tersebut

menjadikan banyaknya imigran yang datang ke Kota Malang karena banyak

lembaga pendidikan yang terkenal dan baik di Kota Malang. Sehingga banyaknya

imigran yang datang di Kota Malang mengakibatkan bertambahnya jumlah

penduduk yang ada di Kota Malang. Dan dari Mahasiswa tersebut selain belajar di

Kota Malang juga bisa bertukar budaya dan saling memahami budaya yang ada di

masing-masing daerahnya.. Kebanyakan turis mancanegara maupun lokal datang

ke Kota Malang untuk berwisata dan juga bertukar ilmu atau disebut dengan

Page 9: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1359

transfer ilmu antara orang luar negeri dan masyarakat lokal. Selain itu imigran

juga melihat dan belajar budaya yang dimiliki di Kota Malang. Mereka antusias

untuk belajar dan memahami budaya yang dimiliki di Kota Malang baik dari

budaya tradisional yang dimiliki di Kota Malang maupun budaya atau kondisi

masyarakat yang ada di Kota Malang.

Selain berwisata dan berbagi ilmu bagi imigran yang datang di Kota

Malang juga sebagai tenaga ahli yang dibutuhkan diperusahaan atau industri-

industri di Kota Malang karena untuk mengisi bidang ahli yang belum dimiliki di

negara Indonesia. Sehingga membutukan tenaga ahli dari luar negeri untuk

menyempurnakan hasil dari produksinya. . Selain di Kota Malang juga banyak

memberikan peluang lapangan pekerjaan baik dari bidang jasa maupun Industri

selain itu di Kota Malang juga membutuhkan tenaga ahli dari luar untuk

memberikan bidang yang kosong atau masih perlu pembelajaran dan bertujuan

untuk memajukan dan memberi manfaat bagi Kota Malang. Selain kegiatan yang

dilakukan di atas juga sebagai transit ke negara lain karena letak geografis

Indonesia yang sangat strategis dan sangat mungkin dilalui bagi para Imigran.

Imigran yang datang ke Batu kebanyakan berwisata dan belajar kondisi

sosial yang ada di Kota Batu namun jumlah imigran yang datang ke batu lebih

sedikit daripada yang datang ke Kota Malang di tahun 2018 saja yang datang ke

Kota Batu hanya 70 orang dan di 2019 hanya 6 orang. Walaupun yang mendoinasi

hanya untuk berwisata sesuai visanya namun juga ada yang bekerja dimana

memberikan suatu seminar maupun pelatihan kepada masyarakat lokal.

Dikarenakan potensi yang menonjol di Kota Batu hanya dari segi wisatanya

namun juga ada imigran yang belajar bagaimana kondisi pertanian yang ada di

Kota Batu. Dan dari potensi yang menonjol yang dimiliki Kota Batu di sektor

wisatanya banyak imigran yang tertarik untuk menikmati keindahan alam yang

dimilikinya. Selain wisata alam juga menyajikan tempat wisata buatan yang

bertujuan untuk rekreasi dan belajar sehingga banyak menarik perhatian turis luar

daerah maupun luar negeri yang datang ke Kota Batu. Namun tidak hanya dari

aspek pariwisata saja tapi banyak imigran dari luar daerah yang datang ke batu

dengan melaksanakan study banding dengan belajar potensi-potensi yang dimilliki

di Kota Batu sendiri. Selain itu karena banyaknya aspek yang bisa memberikan

Page 10: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1360

lapangan pekerjaan di Kota Batu maka juga banyak imigran yang datang di Kota

Batu untuk bekerja dan menetap di Kota Batu. Baik dari masyarakat tingkat

menengah kebawah maupun menengah keatas. Kebanyak yang dilakukan bagi

masyarakat yang tingkat menengah kebawah dengan berjualan di Kota Batu

dengan memanfaatkan wisatawan yang datang ke Kota Batu, seperti orang yang

berjualan di pinggiran baik jualan makanan maupun berjualan produk

kreatifitasnya. Dan bagi masyarakat yang menengah keatas banyak yang membuat

rumah makan maupun membangun villa atau hotel di Kota Batu dan juga banyak

yang berinvestasi di bidang pariwisata di Kota Batu karena bisa dilihat aspek

Pariwisata di Kota Batu terus meningkat. Sehingga banyak investor investor luar

yang menanam modal di Kota Batu. Selain itu juga dibutuhkanya tenaga ahli yang

sesui bidangnya yang masih belum dimiliki di Kota Batu yang betujuan untuk

memperbaiki atau menambah kualitas yang ada di Kota Batu sendiri. Dan dari

banyaknya imigran yang datang ke Kota Batu juga sangat mempengaruhi jumlah

penduduk yang ada di Kota Batu.

Para imigran yang datang di Kota Malang dan Kota Batu juga harus sesuai

ijin yang terlapir di visanya. Ada 2 ijin yang diberikan kepada imigran yang

datang ke Kota Malang dan Kota Batu. Yaitu pemegang ijin tinggal terbatas dan

pemegang ijin tinggal kunjungan sesuai yang tertuan dalam pasal 48 ayat (1) UU

No 6 Tahun 2011 bahwa mereka (orang asing) wajib memiliki ijin tinggal, isi dari

pasal 48 antara lain setiap Orang asing yang ada di Wilayah Indonesia wajib

memiliki ijin tinggal, ijin tinggal diberikan kepada orang asing sesuai dengan visa

yang dimilikinya.

Pemegang ijin tinggal kunjungan yaitu ijin yang diberian kepada imigran

untuk tinggal dan berada di Indonesia hanya untuk jangka waktu singkat dalam

rangka waktu kunjungan yang ditentukan. Ijin kunjungan berhak diberikan kepada

orang asing yang masuk wilayah Indonesia dengan visa kunjungan. Anak yang

baru lahir di negara Indonesia dan pada saat lahir orang tuanya pemegang ijin

tinggal kunjugan. Imigran dari negara yang dibebaskan dari kewajiban memiliki

visa sesuai dengan ketentuan undang-undang. Imigran yang bertugas sebagai alat

angkut yang sedang berlabuh atau berada di wilayah Indonesia sesuai dengan

Ketentuan perundang-undangan. Imigran yang masuk wilayah Indonesia dalam

Page 11: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1361

keadaan darurat. Dan imigran yang masuk wilayah Indonesia dengan visa

kunjungan saat kedatangan. Berakhirnya pemegang ijin tinggal kunjungan karena

antara lain; kembali ke negara asalnya, ijin telah habis berlaku, ijin beralih status

menjadi ijin tinggal terbatas, ijinya dibatalkan oleh menteri atau pejabat imigrasi

yang ditunjuk, dikenai deportasi, dan meninggal dunia. Berdasarkan data yang

diperoleh dari Kantor Imigrasi Kelas I TPI Malang mulai tahun 2015 sampai 2019

di Kota Malang pemegang ijin tinggal kunjungan sebanyak 8079 orang dan di

Kota Batu sebesar 608 orang. Dan data secara detail pertahunya dilihat dari tabel .

Pemegang ijin tinggal terbatas yaitu ijin yang diberikan kepada imigran

dengan visa terbatas atau orang asing yang diberikan alih status dari ijin tinggal

kunjungan antara lain; orang asing dalam rangka penanaman modal, bekerja

sebagai tenaga ahli, melakukan tugas sebagai rohaniawan, mengikuti pendidikan

dan pelatihan, mengadakan penelitian ilmiah, menggabungkan diri dengan suami

istru pemegang ijin tinggal terbatas, menggabungkan diri dengan orang tua

pemegang ijin tinggal terbatas atau ijin tinggal tetap bagi anak yang berusia

dibawah 18 tahun dan belum kawin, orang asing eks warga negara Indonesia,

wisatawan lanjut usia mancanegara, anak yang lahir di wilayah Indonesia orang

tuanya pemegang ijin tinggal terbatas, nahkoda atau awak kapal maupun tenaga

ahli asing di atas kapal laut atau alat apung yang beroperasi di wilayah perairan

dan wilayah yurisdiksi Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan, orang asing yang kawin secara sah dengan warga negara Indonesia,

anak dari orang asing yang kawin secara sah dengan warga negara Indonesia, dan

orang asing yang melakukan pekerjaan singkat di Indonesia. Ijin tinggal terbatas

juga bisa berakhir jika pemegan ijin melakukan hal antara lain; kembali ke negaa

asalnya dan tidak masuk lagi ke wilayah Indonesia, kembali ke negara asla dan

tidak kembali lagi melebihi masa berlaku ijin masuk kembali yang dimiliki,

memperoleh kewarganegaraan Republik Indonesia, ijinya telah habis masa

berlakunya, ijin beralih status menjadi ijin tinggal tetap, ijin dibatalkan oleh

menteri atau pejabat imigrasi yang ditugaskan, dikenai deportasi, dan meninggal

dunia. Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Imigrasi Kelas I TPI Malang

mulai tahun 2015 sampai 2019 di Kota Malang pemegang ijin tinggal terbatas

Page 12: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1362

sebanyak 5244 orang dan di Kota Batu sebesar 398 orang. Dan data secara detail

pertahunya dilihat dari tabel .

Tabel 1. Pemegang Ijin Tinggal Kunjungan

TAHUN KOTA MALANG KOTA BATU

2015 1.891 133

2016 2.209 166

2017 1.898 140

2018 1.760 132

2019 330 37

JUMLAH 8.079 608

Sumber: Kantor Imigrasi Kelas I TPI Malang, 2019

Tabel 2. Pemegang Ijin Tinggal Terbatas

TAHUN KOTA MALANG KOTA BATU

2015 1.155 92

2016 1.215 123

2017 1.284 107

2018 1.268 70

2019 1.268 6

JUMLAH 5.244 398

Sumber: Kantor Imigrasi Kelas I TPI Malang, 2019

Revolusi Industri

Revolusi industry yang pertama ditandai dengan peristiwa ditemukannya

serta digunakannya mesin uap yang mengatasi keterbatasan dalam penggunaan

Page 13: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1363

tenaga kerja manusia bahkan tenaga hewan itu sendiri. Dengan mesin uap yang

tadinya berlayar dari Indonesia ke belanda ditempuh dengan waktu satu tahun,

dengan adanya mesin uap dapat memangkas waktu hingga 2 bulan saja. Revolusi

industry yang pertama mengatasi kelangkaan tenaga kerja. Namun polusi

merupakan kelemahan dari revolusi industry yang pertama.

Revolusi industry yang kedua ditandai dengan pergantian dari tenaga uap

menjadi tenaga listrik, tetapi dalam proses pengerjaannya masih menggunakan

cara manual, misalnya dalam memproduksi mobil harus dilakukan dengan cara

merakit satu per satu, tetapi dengan bantuan “Ban Berjalan atau Conveyor belt

maka proses produksi dapat dilakukan secara masal. Kelangkaan yang dikurangi

adalah kelangkaan waktu.

Revolusi industry yang ketiga ditandai dengan berakhirnya abad industry

dan beralihnya menjadi abad informasi. Revolusi ketiga ini dipicu oleh mesin

bergerak, yang berpikir secara otomatis yaitu computer dan robot. Computer

pertama dikembangkan pada era perang dunia kedua , sebagai mesin yang

digunakan untuk memecahkan kode buatan nazi jerman, yaitu computer yang bisa

diprogram yang pertama bernama Collossus adalah mesin raksasa sebesar kamar

tidur. Perkembangan pesat yang dlakukan dengan penemuan semi konduktor,

kemudian transitor, lalu integrated chip (IC) yang membuat ukuran computer

semakin kecil, dengan kemampuan berhitung yang sangat hebat. Artinya

kelangkaan yang dhilangkan adalah kelangkaan dalam sumber daya manusia, dan

berkurangnya ribuan tenaga kerja untu pekerjaan-pekerjaan yang berubah

menggunakan mesin computer dan robot. Revolusi industry yang ketiga ini

membuat banyak negara yang mengandalkan sector manufaktur.

Revolusi industri 4.0 yang dimana dari adanya proses digital, biologis

maupun teknologi pada saat ini telah berkembang sangat pesat oleh karena itu kita

sua harus mengikuti dan mau belajar yang khususnya pada teknologi karena pada

era sekarang semua memakai teknologi yang serba canggih. Kemajuan yang

paling terasa adalah internet. Tersambungnya jaringan bersama serta semakin

kecilnya bentuk komputer, bahkan dapat pula dirubah menjadi smartphone.

Sehingga semakin memperkecil kesalahan yang dihasilkan dari suatu pekerjaan

maupun proses produksi. Dengan adanya internet perhitungan-perhitungan rumit

Page 14: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1364

yang memakai computer besar dapat terselesaikan berkat adanya internet karena

banyaknya data dan teknologi yang menciptakan 1001 sensor baru yang dapat

pula dimanfaatkan dengan 1001 macam cara. Kemudian yang terakhir dengan

muculnya Machine Leraning yang memungkinkan sebuah computer melakukan

tugasnya dengan diperintahkan oleh manusia. Tetapi masih banyak hal yang

masih harus dikembangkkan bukan hanya Indonesia tetapi negara-negara maju

seperti amerika serikat, jerman dan jepang masih memperdebatkan konsekuensi

dari revolusi industry 4.0 ini, sebab revolusi ini masih berlangsung atau bahkan

baru alkan segera dimulai.

Peran Pemerintah

Dengan adanya teknologi maka akan banyak kemungkinan masyarakat

akan terlibat dalam pemerintahan, serta dapat membantu untuk menyuarakan

pendapat dengan mudah dan dapat mengetahui segala apapun dari kerja

pemerintah.. Revolusi industry 4.0 menyebabkan banyaknya negara-negara maju

maupun negara berkembang untuk dapat bersaing agar tidak tergerus oleh arus

industry yang semakin berkembang. Persiapan yang dilakukan oleh suatu negara

khusunya Indonesia adalah dalam perkembangan sumber daya manusia yang

ditujang dengan infrastuktur. Sumber daya manusia adalah hal yang paling

mendasar yang harus dikembangkan dalam menghadapi revolusi industry. Selain

upaya peningkatan kualitas dari sumber daya manusia dengan melakukan

berbagai peningkatan ilmu pengetahuan, keahlian dan ketrampilan yang dilakukan

dengan di sector Pendidikan formal maupun informal. Pemerintah menyediakan

fasilitas pengembangan kualitas sumberdaya agar dapat bersaing dengan negara

lain. Tidak dapat dipungkiri bahwa kualitas sumber daya manusia di Indonesia

masih belum baik dibandingkan negara lain, negara telah mengambil langkah

yang cukup beresiko dengan membuka peluang pekerjaan yang dapat didatangkan

dari negara lain yang kualitas dan keahlian yang lebih baik untuk

mengembangkan kemajuan negara Indonesia, akibatnya banyak nya imigran -

imigran dari negara lain yang berbondong-bondong datang ke Indonesia untuk

bekerja dan menempati pekerjaan professional maupun pekerjaan kasar. Secara

umum hal ini dapat memajukan kondisi ekonomi dan kondisi industry Indonesia

Page 15: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1365

menjadi lebih baik dengan tenaga ahli yang didatangkan dari negara lain. Tenaga

ahli yang didatangkan dari negara lain tersebut menempati berbagai sector yang

ada di Indonesia seperti dalam sector industry, sector kesehatan (dokter dan

tenaga medis lainnya), sector Pendidikan seperti guru dan masih banyak yang

lainnya.

Akibat langkah diambil oleh pemerintah tersebut dengan mendatangkan

imigran dari negara lain menyebabkan tergusurnya tenaga kerja baik professional

maupun tenaga kasar yang ada di Indonesia yaitu warga negara Indonesia sendiri,

hal ini dapat menyebabkan dampak yuang lebih besar yaitu pengangguran besar-

bsearan di Indonesia dan banyak timbulnya protes-protes dari warga negara

Indonesia yang hak nya tidak diajamin oleh negara yang terdapat dalam konstitusi

salah satunya adalah mengahadapkan penghidupan dan pekerjaan yang layak.

Dengan kondisi tersebut diatas, dikota batu dan kota malang juga mengalami

dampak yang cukup signifikan yaitu misalnya dari sector pariwisata yaitu

masyarakat lokal yang tidak mempunyai pekerjaan akan kalah dengan orang luar,

selain itu juga menyebabkan kemanan maupun kenyamanan masyarakat lokal

dengan adanya imigran akan merasa terganggu dan juga menyebabkan rawan

konflik. Disisi lain kota malang juga dikenal sebagai kota pariwisata dan dan kota

Pendidikan maka banyak imigran tidak bisa dihindari lagi, sedangkan kota batu

sendiri menjadi kota wisata yang disitu banyak wisatawan domestik maupun

wisatawan asing yang berkunjung di pariwisata kota batu, maka dari itu upaya

pemerintah dalam menghadapi banyaknya imigran yang harus ditangani secara

sigap dan tepat.

Selain itu perkembangan yang pesat dari teknologi dan informasi membuat

batas-batas antar negara semakin kabur. Terbukanya pasar bebas antar negara

sebagai akibat adanya era globalisasi, membuka peluang besar bagi setiap negara

untuk memenuhi kebutuhan masyarakat di seluruh belahan dunia tanpa dibatasi

oleh ruang dan waktu. Dengan mudahnya akses lalu lintas dalam era globalisasi

memungkinkan dapat terjadi penyimpangan dan kondisi lemahnya peraturan

maupun kebijakan hukum menimbulkan praktek kejahatan lintas negara semakin

meningkat. Kejahatan lalu lintas tersebut biasa dikenal dengan transnasional

membawa kerugian dan itu sering terjadi di indonesia dikarenakan kondisi

Page 16: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1366

geografis indonesia yang berbentuk kepulauan memiliki akses bebas untuk masuk

ke dalam wilayahnya. Faktor penyebab penyelundupan orang dan imigran gelap,

dimungkinkan muncul baik dari negara asal maupun negara tujuan imigran

tersebut. Faktor penyebab kejahatan transnasional jika dari negara asal para

imigran misalnya terjadinya perang dan desakan ekonomi yang mendorong

mereka untuk berpindah ke tempat lain. Selain itu, faktor penyebab dari negara

tujuan imigran, yakni adanya jaminan hak pencari suaka yang diberikan suatu

negara sehingga membuat para imigran tertarik untuk menjadikan Indonesia

sebagai negara tujuan mereka. Faktor pemicu dari kejahatan transnasional di

Indonesia disebabkan oleh garis pantai yang memanjang dan batas terluar pulau-

pulau. Potensinya Indonesia dalam terjadinya kejahatan transnasional menjadi

permasalahan yang perlu mendapatkan perhatian lebih, dalam rangka membatasi

mobilitas manusia yang semakin besar dengan berbagai motif kepentingan dan

sebagai upaya untuk mencegah terjadinya penyelundupan orang dan imigran

gelap yang masuk ke Indonesia. Lemahnya hukum yang dimiliki Indonesia

menyebabkan Indonesia tidak lagi menjadi negara transit bagi para imigran,

khususnya imigran dari Timur Tengah menuju Australia. Kini Indonesia sebagai

negara tujuan penyelundupan manusia. Banyak negara menganggap bahwa

Indonesia tidak memiliki undang-undang yang tegas dalam menangani masalah

penyelundupan manusia. Adapun upaya yang harus dilakukan untuk mengatasi

penyelundupan orang dan imigran gelap ini dibutuhkan berbagai usaha dan

kerjasama antara pihak berwenang dengan melibatkan masyarakat. Konsep ideal

untuk mencegah penyelundupan orang dan imigran gelap yang masuk indonesia

itu dengan penegakan hukum. yakni perlunya dibuat undang-undang atau

kebijakan khusus yang mengatur masalah penyelundupan orang dan imigran gelap

juga pengaturan sanksi yang tegas terkait bentuk kegiatan dari agen penyelundup

untuk memangkas mata rantai kejahatan transnasional. Adapun upaya lain yaitu

dengan alokasi dan atau anggara, sarana dan prasarana yang digunakan sebagai

usaha dalam menangani masalah penyelundupan orang dan imigran gelap.

Page 17: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1367

Kasus Kasus Imigran

Masalah yang terjadi ialah imigran gelap yang menjadi salah satu bentuk

dari kejahatan lintas negara (transnasional), Indonesia sendiri sebagai negara

kepulauan yang luas serta tebesar di dunia sangat rawan terhadap terjadinya

migrasi termasuk imigran gelap, dapat diketahui indonesia dengan daratan yang

juga luas dan garis pantai yang dapat menyebabkan sulit diawasi oleh masuknya

imigran gelap dari berbagai negara terutama pada bagian maritim, para imigran

sendiri dapat memasuki indonesia melalui jalur perbatasan maupun jalur resmi

yang tidak terkontrol yang juga bisa disebut jalur alternatif atau jalur tikus.

Dengan adanya imigran gelap ini dapat membahayakan kemanan

indonesia. Dari adanya data yang diperoleh dapat dilihat dari orang – orang

maupun negara pelaku imigrasi gelap Diantaranya Myanmar, Bangladesh,

Srilanka, Afghanistan, Pakistan, Irak, Iran, Serta China (RRC) sedangkan dari sisi

lain orang Indonesia bisa menjadi pihak yang mengirimkan para imigran ke

negara lain dalam maksud dalam memperoleh uang. Dalam banyak kasus yang

terjadi sangatbanyak imigran yang masuk ke Indonesia yang sejak tahun 2008

memiliki peningkatan.

Untuk daerah yang menjadi jalur para imigran yakni merupakan daerah –

daerah terpencil seperti Sumatera yang mejadi jalur masuknya para imigran

dikarenakan Sumatera yang dekat dengan negara tetangga yakni Malaysia yang

menjadi sasaran tehadap Iran gelap karena jalur yang mudah dicapai, nah para

imigran sebelumnya yang memiliki tujuan untuk transit di negara tujuan mereka,

namun mereka harus melalui negara – negara lain salahsatunya negara yang biasa

menjadi negara tujuan mereka yakni seperti Australia, untuk menuju negara

tujuan mereka yaki Australia mereka masih harus melewati negara Indonesia dan

mereka melakukannya secara gelap untuk memasuki negara Indonesia, mereka

memilih tempat yang sangat menjorok dan bisa menerima imiran gelap untuk bisa

memasuki Indonesia, salah satu pulau yang bisa mereka lalui yakni jajaran

Kepulauan Riau.

Pada penanganannya terhadap imigran gelap terdapat respons kebijakan

yang dilakukan namun dilihat dari temuan kasus yang terjadi mengapa mereka

sampai melakukan imigrasi gelap. Terdapat tiga upaya yang dilakukan pemerintah

Page 18: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1368

indonesia dalam mengangi imigran gelap yakni pertama penagkapan, dimana dala

penangkapan ini dilakukan apabila para imigran gelap terdapat kecurigaan yang

mandalam, hal itu akan dilakukan penagkapan dan penahanan sementara oleh

aparat keamanan Indonesia, selanjutnya dilakukan pemulangan paksa,

pemulangan paksa dilakukan apabila para imigran yang tertangkap dan sudah

diperiksa tidak terlibat serta berbuat pelanggaran pidana maka mereka akan

dipulangkan paksa, yang terakhir yakni penampungan dan penahanan lama, hal ini

dilakukan apabila para imigran akan dilakukan penyelidikan lebih dalam lagi dan

adapun penyaluran ke negara tujuan mereka apabila para imigran dapat memenuhi

aturan yang sudah berlaku di indonesia. Dengan adanya imigran gelap ini

diharapkan tingkat keamanan indonesia lebih diperkua lagi agar kasus imigran

gelap dapat dikurangi dan dapat diatasi seingga tidak udah dimasuki oleh para

imigran gelap.

Seperti yang terjadi di Kota Malang permasalahan terkait dengan imigrasi

terkait dengan masa tegang visa dan pendeportasian yang mana pada tahun 2016

telah terjadi suatau hal yang mana kantor imigrasi kota malang melakukan atau

mendeportasi warga negara Libya yang bernama, Walid N.R melelalui Bandara

Udara Internasional Juanda tepatnya pada hari selasa, 9 Agustus 2016. Yang mana

warga negara Libya yang bernama walid tersebut dipulangkan secara paksa ke

negara asalnya dikarenakan membuat keributan disebuah kafe yang ada di Kota

Malang.

Sebelum hal tersebut terjadi pihak kantor imigrasi mengatakan jarang

menangani kasus seperti walid tersebut karena yang sering terjadi biasanya terkait

warga negara asing atau imigran yaitu terkait masa tegang sebuah visa seperti visa

wisata, kerja maupun kunjugan. Selain itu kepala subseksi pengawasan Kantor

Imigrasi Malang Guntur Sahat Hamonangan bahwasanya yang paling seriang

ditangani ialah kasus pelanggaran waktu tinggal dan penyalahgunaan visa.

Pada kasus ini walid yang dipulangkan secara paksa dimana ia

dipulangkan sebelum izin tinggalnya habis, dimana ia memiliki visa turis yang

berlaku 30 hari sejak 1 juli sampai 2 agustus 2016, walid datang dari Malaysia

pada awal juli lalu tinggal bersama beberapa mahasiswa Libya yang berkuliah di

Malang. Sebelumnya kata kepala subseksi pengawasan Kantor Imigrasi Kota

Page 19: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1369

Malang walid pernah berkuliah disebuah perguruan tinggi di Kota Malang pada

2013 yang mana walid hanya menjalani masa kuliah selama dua semester lantaran

tidak melakukan daftar ulang sehingga pihak kampus tidak mau menjadi sponsor

lagi kemudian walid kembali ke Malaysia.

Namun, belum juga durasi izin tinggalnya berakhir, pria berusia 37 tahun

tersebut terlibat dalam sebuah keributan disebuah cafe. yang mana kafe ini

menjual makanan berbahan baku mie dan terletak dikawasan Jalan Soekarno-

Hatta, Malang. yang mana pada kafe tersebut walid sempat mengamuk lataran

memecahkan sebuah gelas dan selain itu juga mengancam pegawai kafe tersebut,

akhirnya dengan kejadian tersebut pihak pegawai kafe tersebut melaporkan

kejadian tersebut kepada pihak yang berwajib, kemudian setelah diperiksa polisi

akhinya pihak yang berwajib melimpahkan kasus walid tersebut kepada kantor

imigrasi kota malang. kepala subseksi pengawasan kantor imigrasi kemudian

memastikan bahwasanya izin tinggal walid tidak bermasalah namun karena walid

membuat kegaduhan imigrasi menilai walid sebagai orang asing yang berbahaya.

Selain mendeportasi walid Kantor Imigrasi Malang juga memulangkan Tiflis

Kemal,22 tahun, asal Turki yang mana melanggar ketentuan pasal 78 ayat 3

undang-undang keimigrasian karena tidak memperpanjang izin tinggal.

Letak indonesia yang secara geografis terletak antara dua benua yang

menjadikan indonesia menjadi negara panghubung antara kawasan asia tengah

dan asia timur dengan negara Australia yang menjadikan lalu lintas pelayaran dan

perdagangan dunia, dan juga sangat terbukanya bagi negara Indonesia sebagai

tempat terhadap adanya ancaman keamanan yang datang dari laut, dari berbagai

masalah hingga yang menjadi masalah utama yakni dengan adanya imigran

terutama pada imigran legal, nah masalahnya Indonesia sebagai negara kepulauan

yang berada diantara dua benua yang menjadikan letaknya sebagai jalur

penghubung antar asia khususnya terhadap Australia, maka banyaknya imigra

legal yang transit di Indonesia sebelum akhirnya mereka menuju Australia, hal itu

juga dikarenakan indonesia memiliki banyak celah untuk dapat dengan mudah

diasuki oleh para imigran ilegal.

Hal yang terjadi ialah tentang keberadaan imigran yang menjadi pengungsi

yang terus meningkat setiap tahunnya. Bahayanya atau dampaknya keberadaan

Page 20: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1370

imigran yang sangat banyak ini sangat sering dijadikan atau dimanfaatan untuk

melakukan tindak kejahatan antara lintas negara baik dalam hal penyelundupan

serta perdagangan orang secara ilegal. Terkait hal tersebut ada upaya penanganan

imigrasi ilegal yang mecari pengunsian di Indonesia dengan cara adanya

penanganan yang dilaukan oleh pemerintah maupun diluar peerintah yang terlibat

dalam pengamanan terhadap datangnya imigrasi ilegal.

Adanya urgensi kebijakan nasional jga sanga penting terhadap adanya

imirasi ilegal tersebut, namun salah satu kendala yang dihadapi oleh aparat

penegak hukum dan instansi terkait dalam penanganan para imigran ilegal yakni

tidak ada kebijakan khusus mengenai penanganan imigran ilegal di Indonesia , hal

itu juga dapat dipahami karena posisi indonesia saat ini belum menjadi negara

pihak di konvensi pengungsi terkait imigran 1951, namun disisi lain juga

Indonesia sudah mengedepankan pendekatan kemanusiaan terkait penanganan

imigrasi ilegal tersebut hal itu sudah terbuku dengan dikeluarkannya Perpres no.

125 tahun 2016 tentang pengungsi luar negeri, dalam Perpres tersebut hanya

dijelaskan secara teknis saja yakni bagaimana koordinasi penanganan tersebut

dilakukan.

Urgeni kebijakan nasional sendiri dilakukan sebagai tujuan nasional yang

diperlukan dalam penanganan imigrasi yang meningkat dalam kurun waktu lima

tahun terakhir, karenanya peraturan perundang – undangan saja tidak cukup dalam

menekan jumlah imigran yang datang ke Indonesia. Jadi dengan adanya imigran

itu sendiri perlu adanya penanganan khusus yang harus dilakukan oleh pemerintah

sehingga tidak berdampak terhadap keamanan Indonesia, terutama pada bagian

maritim Indonesia perlu dilakukan keamanan lebih oleh pihak aparat keamanan

Indonesia pada lintas yang sangat rentan dijadikan tempat bersandar pagi para

imigran ilegal.

Dampak Positif Bagi Masyarakat Lokal

Kota Malang dan Kota Batu bisa juga dikatakan sebagai kota besar dimana

banyak yang berkunjung atau datang ke kota tersebut. Dikarenakan banyaknya

potensi-potensi yang dimiliki di kedua kota tersebut. Di Kota Malang sendiri

potensi yang dimiliki yaitu fasilitas pendidikan yang memumpuni dan bisa

Page 21: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1371

dikategorikan baik sehinga banyak imigran yang datang ke kota Malang sebagai

dosen maupun guru untuk bertukar ilmu yang dimilikinya selain itu juga

menambah wawasan dan pemahan yang masih kurang di Kota Malang baik disegi

lingkugan maupun sosialnya selain itu juga membutuhkan para ahi atau profesor

dari luar negeri untuk mberikan pemahaman bari maupun metode baru di

Indonesia sendiri. Di Kota Malang sendiri juga sangat mendukung untuk

kemajuan bidang pendidikan yang ada. Dan dari faktor pendidikan akan

menjadikan banyaknya mahasiswa yang menetap di Kota Malang maka dari

banyaknya mahasiswa yang datang ke Kota Malang masyarakat lokal akan

menyediakan akomodasi bagi mahasiswa luar daerah mulai dari penginapan

maupun kebutuhan konsumsi untuk mahasiswa. Sehingga menjadikan mudahnya

masyarakat lokat terhadap mencari penghasilan dengan memanfaatkan banyaknya

mahasiswa yang tinggal di Kota Malang dan juga menambah pendapatan bagi

universitas maupun pendapatan daerah Kota Malang. Selain dari faktor

pendidikan juga memiliki potensi pariwisata yang menarik minat wisatawan dari

dalam negeri maupun luar negeri dengan memberikan keindahan alam yang

dimiliki di Kota Malang. Sehingga banyaknya wisatawan yang berkunjung ke

Kota Malang untuk berekreasi atau menikati liburannya.

Dari sektor pariwisata sangat berpengaruh terhadap banyaknya imigran

yang berdatangan di kota malang dan kota batu yang dapat memberikan dampak

positif bagi perekonomian daerah, karena bukan tidak mungkin mereka

melakukan belanja serta menginap di hotel, maka hal tersebut akan meningkatkan

sektor perekonomian di daerah dan menjadikan pendapatan daerah juga

meningkat dari banyaknya imigran yang datang ke Kota Malang dan Kota Batu.

Dampak bagi masyarakat sendiri masyarakat juga bisa berinteraksi antara imigran

yang datang ke Kota Malang dan Kota Batu mulai saling memahami budaya satu

sama lain. Dan juga bisa bertukar ilmu yang dimiliki dari imigran maupun

penduduk lokal sendiri seperti pengelolaan-pengelolaan yang masih tradisional di

Indonesia bisa belajar atau beralih ke pengelolaan yang lebih modern dan

menggunakan kecanggihan teknologi saat ini, begitupun sebaliknya pada imigran

yang tidak ada di negara asalnya bisa dipelajari di Indonesia dan diterapkan di

negara asalnya.

Page 22: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1372

Oleh sebab itu Seperti pada dampak wisata yang ada di Kota Batu dan

Kota Malang yaitu akan mampu mendorong perekonomian seperti dalam sektor

pemasaran, sektor perhubungan, sektor daya tarik wisata dan lain sebagainya.

Dampak positifnya yaitu bagi perkembangan dunia dengan meningkatkan Gross

Domestic Produk (GDP), serta dapat memberikan konstribusi terhadap investasi.

Dan menjadikan banyak sektor pariwisata sebagai menunjang perekonomian.

Adapun juga seperti bertambahnya tenaga ahli yang berasal dari warga asing yang

terutama dari negara – negara yang maju yang dimana banyak orang ahli dalam

melakukan berbagai bidang, selanjutnya modal asing yang juga dapat

mempercepat proses pembangunan yang seperti di Kota Batu para imigran

menanamkan modal di berbagai bidang seperti industri, pariwisata, maupun

pendidikan dan budaya di Kota Malang . Terjadinya ahli teknologi dari tenaga

asing yang diharapkan dapat menjadi lebih baik, dengan adanya imigran dari

warga asing juga dapat menciptakan solidaritas serta timbul kebersamaan, seperti

dalam pendidikan dan pariwisata bisa juga mengalirnya investasi di luar negeri

maupun di dalam negeri dan juga dapat menambah devisa. Dari adanya imigran

yang masuk ke Kota Batu dan Kota Malang akan mengurangi jumlah

pengangguran di negara asalnya.

Selain itu di Kota Malang dan Kota Batu karena memiliki potensinya baik

di bidang pendidikan, pariwisata, maupun Industri juga bisa mendatangkan

investor asing untuk menanam modal di Kota Malang maupun Kota Batu. Dengan

banyaknya investor yang masuk bisa menambahkan modal bagi pengelolaan

industri di Kota Malang maupun Kota Batu sehingga meningkatnya jumlah

produksi juga akan mempengaruhi bertambahnya memberikan peluang lapangan

pekerjaan baik dari bidang jasa maupun industri selain Kota Malang juga

membutuhkan tenaga ahli dari luar daerah untuk memberikan bidang yang kosong

atau masih perlu pembelajaran dan bertujuan untuk memajukan dan memberi

manfaat bagi Kota Malang dan Kota Batu. Sehingga dari aspek pekerjaan

menjadikan Kota Malang dan Kota Batu menambahkan jumlah penduduk yang

tinggal atau menetap di Kota Malang dan Kota Batu Sendiri.

Page 23: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1373

Dampak Negatif Bagi Masyarakat Lokal

Dampak negatif dari adanya imigran mancanegara ataupun lokal yaitu

dapat terjadinnya penyalahgunaan izin tinggal yang mereka melakukan

pelanggaran over stay dimana bagi mereka yang melakukan pelanggaran tersebut

dapat dikenai sanksi membayar seharga 5 juta dan 1 juta per hari. Terkait dengan

adanya imigran yang berdampak pada masyarakat lokal maka Kantor Imigrasi

Kelas 1 TPI Malang akan melakukan dua pengawasan yakni pengawasan tertutup

dan terbuka, dimana pengawasan tertutup dilakukan dengan cara memerikasa

dokumen-dokumen serta kepemilikan pribadi sedangkan pengawasan terbuka

dilakukan dengan cara memantau imigran sesuai dengan apa yang mereka lakukan

baik dalam limgkungan maupun dalam pekerjaan. Selanjutnya tindakan

projustisial atau proses secara hukum ini dilakukan apabila terjadi pelanggaran

penyalahgunaan dalam membawa barang-barang berupa narkoba, obat-batan

terlarang, hewan yang dilindungi dan mendapat bukti yang sangat kuat maka akan

diproses secara hukum. Jadi bagi para imigran yang berdatangan di Kota Malang

dan Kota Batu perlu melengkapi dokumen agar ijin tinggal yang diberikan bagi

mereka dapat berjalan dengan lancar. Selain itu bagi para imigran yang

melakukan pelanggaran juga akan dilakukan deportasi atau pemulangan secara

paksa dan tidak boleh lagi datang kedaerah atau negara, hal itu dapat terjadi

apabila imigran melakukan pelanggaran yang dapat merugikan daerah serta

negara diataranya yakni merusak citra daerah dengan cara membawa barang-

barang yang dilarang.

Dari dampak negatif yang terjadi di Kota Malang sebagai yang berfokus

kepada budaya serta pendidikannya, dalam masuknya imigran pasti juga akan

masuknya budaya asing yang menyebabkan budaya- budaya yang berusaha

dilestarikan sedikit demi sedikit akan memudar dalam pelestariannya dan akan

meniru dari budaya asing, misalnya seperti pergaulan bebas yang juga merupakan

budaya eropa, yang pada saat ini banyak dicontoh terlebih dari kalangan remaja

yang berada di Kota Malang dan Kota Batu padahal itu bukan budaya kita oleh

karena itu kita harus memperkuat budaya kita dengan menambah kan rasa

nasionalisme. Selanjutnya akan menimbulkan kecemburuan sosial mengenai

tenaga kerja asing dan tenaga kerja dalam negeri yang seperti kualitas kerja dari

Page 24: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1374

orang asing lebih baik dibandingkan dengan masyarakat lokal seperti di bidang

teknologi dan bidang pariwisata yang mengakibatkan tenaga kerja dari masyarakat

lokal akan kalah sehingga mereka tidak mendapatkan pekerjaan. Selanjutnya akan

meningkatkan jumlah penduduk di Kota Batu dan Kota Malang, selanjutnya

adanya peningkatan atas rawannya keamanan serta banyaknya penyelundupan-

penyelundupan seperti obat-obatan terlarang seperti narkoba yang menjadi

rusaknya moral dan akal pada masyarakat lokal. Selanjutnya akan muncul

banyaknya pelanggaran hukum di negara tujuan imigran akan menempat misalnya

yang akan bertempat tinggal di Kota Batu dan Kota Malang serta dengan negara

asal para imigran yang disebabkan banyaknya para imigran illegal dengan

keberangkatannya tidak melalui proses seperti mengurus identitas seperti visa,

paspor maupun dan lain sebagainya.

Selain itu kenyamanan yang dimiliki oleh masyarakat lokal juga berkurang

karena akan menambah juga angka kejahatan yang ada di Kota Malang dan Kota

Batu karena banyaknya pemduduk yang berada di Kota Batu dan Kota Malang

baik dari kejahatan kriminal maupun kejahatan lainya. Selain itu juga akan

menjadikan kemacetan di jalan di Kota Malang dan Kota Batu Karena

bannyaknya orang yang berlalulintas di Kota Malang dan Kota Batu karena

banyaknya masyarakat yang tinggal di kota terseut. Selain itu juga dari banyaknya

budaya yang berdampingan dari berbagai daerah juga akan sangat mudah

terpicunya sebuah konflik karena perbedaan paham dan budaya yang dimilikinya

sehingga akan sangat menimbulkan kerusuhan , ataupun kericuhan di dalam

lingkungan masyarakat. Dai faktor tersebut akan sangat mempengaruhi keamanan

dan kenyamanan bagi masyarakat lokal asli daerah tersebut.

KESIMPULAN

Dengan banyaknya imigran yang masuk ke Kota Malang dan Kota Batu

masih menimbulkan banyak kendala, seperti dari dampak negatif dan dampak

positif. Dari dampak positif sendiri seperti yang kita tau di Kota Batu sangat maju

dengan pariwisatanya, dimana juga banyak menunjang kenaikan

perekonomiannya serta dapat memberikan konstribusi untuk memberikan

investasi, selanjutnya Di Kota Malang yang sangat pesat dengan pendidikan dan

Page 25: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1375

budaya nya sehinga banyak imigran yang datang ke Kota Malang sebagai dosen

maupun guru untuk bertukar ilmu yang dimilikinya selain itu juga menambah

wawasan dan pemahan yang masih kurang di Kota Malang baik disegi lingkugan

maupun sosialnya. Selanjutnya pada era milenial ini sebagai revolusi indusri 4.0

dengan teknologi yang sudah serba canggih canggih, serta mengakses apapun

yang semakin mudah maka akan menyebabkan mudahnya imigran yang keluar

masuk ke negara-negara seperti Indonesia yang lebih khususnya yang ada di Kota

Malang dan Kota batu.

Di samping itu juga adanya dampak negatif dari adanya imigran seperti

yang ada di Kota Malang yaitu dengan adanya budaya asing masuk yang

menyebabkan lunturnya budaya lokalnya sendiri. Selanjutnya adanya

kecemburuan sosial terhadap masyarakat Kota Batu yang berada di pariwisata,

dimana masyarakat lokalnya tidak mendapatkan pekerjaan ataupun kalah dalam

kualitas sumber daya manusianya, dengan masalah selanjutnya juga mengacu

pada bidang teknologi, para imigran yang dari negara maju cenderung memiliki

kualitas maupun skill yang mumpuni dibandingkan negara berkembang seperti

Indonesia yang khususnya pada Kota Malang dan Kota Batu. Dampak berikutnya

dari adanya imigran yang masuk yaitu dengan adanya peningkatan atas

kerawanannya keamanan yaitu seperti ada banyaknya kasus penyelundupan-

penyelundupan seperti obat-obatan terlarang seperti narkoba yang mengakibatkan

rusaknya moral maupun akal kepada masyarakat lokal, hal tersebut juga sangat

mudah dengan adanya revolusi indusrti 4.0 yang khusunya pada teknologi untuk

melacak maupun mencari siapa pelaku-pelaku yang terlibat dalam transaksi

tersebut.

Selanjutnya muncul banyaknya pelanggarar hukum di negara tujuan

imigran akan menempat, misalnya yang akan bertempat tinggal di Kota Batu dan

Kota Malang serta dengan negara asal para imigran yang disebabkan banyak para

imigran ilegal yang tidak memiliki identitas secara jelas yang dengan

keberangkatannya tanpa melalui proses seperti mengurus visa maupun paspor,

maka dari itu dengan era revolusi industri 4.0 ini akan semakin memudahkan

imigran keluar masuk negara ke negara lain yang khususnya ke Kota Batu dan

Kota Malang.

Page 26: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1376

DAFTAR PUSTAKA

Ade Supriadi, (2017).Urgensi Kebijakan Nasional Dalam Menanggulangi

Imigran Ilegal Melalui Domain Maritim Tahun 2011 – 2016. : Jurnal

Prodi Keamanan Maritim, 3(2).

Asworo, listiana. (2018). Economic Development-Based on Local Tourism in

Yogyakarta. Journal of Local Government Issues, 1(1),105-126,

DOI: https://doi.org/10.22219/Journal%20of%20Local%20Government

%20Issues.Vol1.No1.105-126

Poltak Partogi Nainggolan. (2010). Imigran Gelap di Indonesia : Masalah dan

Penanganan, 5(1).

Herman Suryokumoro, Nurdin, Ikaningtyas. (2013). Urgensi Penanganan

Pengungsi/Migran Ilegal Diindonesia Sebagai Negara Transit

Berdasarkan Konvensi Tentang Status Pengungsi 1951, : Jurnal Hukum,

6(3), 290-452

Andi Aina Ilmih. (2017). Analisis Kebijakan Keimigrasian Dalam Upaya

Pencegahan Penyelundupan Orang Dan Imigran Gelap Di Indonesia, :

Jurnal UNNES , 3(1), 135-148.

EN Aeni dkk.(2016). Hubungan Antara Steretipe Dengan Prasangka Masyarakat

Pribumi Pada Imigran Dalam Interaksi Antar Budaya Di Cisarua Bogor,

: Jurnal kominkatio ISSN 2442 – 3882, 2(1) .

Izin Tinggal Bagi Orang Asing Di Indonesia. (25 Agustus 2019).

https://indonesia.go.id/layanan/keimigrasian/sosial/izin-tinggal-bagi-

orang-asing-di-indonesia.

Susanto, Marcel. (18 January 2019). Apa Itu Revolusi Industri 4.0.

https://www.zenius.net/blog/21104/revolusi-industri-4-0.

Hatta, Berta. Teori dan Kebijakan Migrasi.

https://www.academia.edu/6675148/TEORI_DAN_KEBIJAKAN_MIG

RASI.

Tempo. (10 Agustus 2016). Bikin Keributan, Warga Libya di Malang

Dideportasi. https://nasional.tempo.co/amp/794751/bikin-keributan-

warga-libya-di-malang-dideportasi.

Page 27: DAMPAK IMIGRAN BAGI MASYARAKAT LOKAL DI KOTA …

PROSIDING SIMPOSIUM NASIONAL “Tantangan Penyelenggaran Pemerintahan di Era Revolusi Industri 4.0"

1377

Sumber Lain :

UU Nomor 6 tahun 2011 Tentang Keimigrasian

Peraturan Pemerintah Nomor 31 tahun 2013 tentang peraturan pelaksanaan.

Peraturan Menteri hukum dan HAM Nomor 30 tahun 2016 yang menjelaskan

tentang keimigrasian.