budaya kerja biro krasi

7/30/2019 Budaya Kerja Biro Krasi

1/16

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar BelakangSikap adalah bentuk ungkapan perasaan seseorang terhadap pekerjaan,

baikungkapan bernada positif maupun negatif. Ungkapan seperti ini dalam bidang

studi perilaku organisasi sering disebut sebagai sikap karyawan terhadap sebuah

pekerjaan. Dalam kehidupan organisasi, sikap karyawan tidak hanya ditujukan

kepada pekerjaan tetapi juga pada obyek-obyek yang lain seperti gaji yang diterima,

teman kerja, atasan langsung, pimpinan perusahaan dan bahkan terhadap organisasi

secara keseluruhan.

Ada empat alasan mengapa seorang manajer perlu memahami sikap

karyawan. Pertama, pada situasi tertentu sikap seseorang berpengaruh terhadap

perilaku individu orang tersebut. Kedua, dalam konteks pekerjaan, membangun sikap

kerja positif sangat berguna bagi alasan kemanusiaan terlepas bahwa sikap tersebut

akan meningkatkan produktivitas seseorang atau tidak. Ketiga, banyak organisasi

yang dengan sengaja mendesain program untuk menciptakan sikap positif, seperti

membangun citra (image) katakanlah melalui berbagai bentuk iklan agar konsumen

memiliki sikap positif terhadap perusahaan. Keempat, sikap seseorang memainkan

peran penting dalam studi perilaku organisasi khususnya teori motivasi.

Keterlibat kerja bisa disebut sebagai nilai-nilai kerja. Secara umum

keterlibatan kerja didefinisikan sebagai kekuatan hubungan antara konsep diri dan

kerja individual seseorang. Seseorang dikatakan keterlibatannya dalam kerja sangat

tinggi jika: (1) berpartisipasi secara aktif. (2) memandang kerja sebagai bagian dari

hidup yang sangat penting dan (3) melihat pekerjaan dan seberapa baik ia bekerja

sebagai bagian penting dari konsep diri mereka.


2/16

2

Seseorang yang keterlibatannya dalam pekerjaan sangat tinggi cenderung

menyatu dengan pekerjaan memiliki ego yang tinggi terhadap pekerjaan. Ia bisa

menghabiskan waktu berjam-jam untuk bekerja dan manakala jauh dari tempat kerja

ia selalu memikirkannya. Jika gagal mengerjakan proyek ia merasa frustasi. Jika hasil

kerjanya jelek ia merasa malu. Bagi orang-orang semacam ini, pekerjaan adalah

aspek penting dalam hidupnya.

Job involvement merupakan hasil dari kombinasi antara karakteristik

seseorang dengan factor-faktor organisasi. Seseorang akan menunjukkan keterlibatan

kerja yang lebih tinggi jika orang tersebut berkomitmen terhadap etika kerja, atau jika

ia memiliki konsep diri yang sejalan dengan kinerjanya. Keterlibatan kerja yang lebih

tinggi juga terkait dengan sejauh mana pekerjaan tersebut memberi kesempatan bagi

dirinya untuk berpartisipasi dalam membuat keputusan penting tentang pekerjaan

tersebut. Akibatnya, keterlibatan kerja merupakan hasil dari kombinasi antara

orientasi nilai Si pekerja dengan karakteristik pekerjaan yang diharapkan yang

memungkin ia terlibat dalam pekerjaan.

B. Rumusan MasalahDi dalam makalah yang penulis buat atau susun yang berjudul Nilai Positif

dan Negatif dalam budaya demokrasi. Disini penulis merumuskan sebagai berikut.

1. Nilai- nilai kerja dalam budaya birokrasi

2. Faktor-faktor yang mempengaruhi budaya kerja

3. Birokrasi kerja


3/16

3

BAB II

PEMBAHASAN

A. Budaya Kerja Birokrasi

Demokrasi berasal dari bahasa Yunani, yaitu kata demos artinya rakyat dan

cratos/kratein artinya pemerintahan/berkuasa. Pemerintahan demokrasi yang kokoh

adalah pemerintahan yang sesuai dengan pandangan hidup, kepribadian, dan falsafah

bangsanya. Pada masa Yunani Kunosudah berkembang demokrasi langsung, artinya

seluruh rakyat terlibat secara langsung dalam masalah kenegaraan. Hal ini terjadi

karena wilayah negara sempit dan penduduknya sedikit. Pada masa modern,

demokrasi langsung tidak dapat dijalankan karena wilayah negara cukup luas, jumlah

penduduk banyak, rakyat melalui suatu lembaga perwakilan (badan-badan perwakilan

rakyat) dapat menyalurkan aspirasinya dalam kenegaraan atau sering disebut

demokrasi perwakilan.

1. Budaya Demokrasi, adalah pola pikir, pola sikap, dan pola tindak wargamasyarakat yang sejalan dengan nilai-nilai kemerdekaan, persamaan dan

persaudaraan antar manusia yang berintikan kerjasama, saling percaya,

menghargai keanekaragaman, toleransi, kesamaderajatan, dan kompromi.

2. International Commision of Jurist (ICJ), demokrasi adalah suatu bentukpemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-keputusan politik

diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakil yg dipilih oleh mereka dan

bertanggung jawab kepada mereka melalui suatu proses pemilihan yg bebas.

3. Abraham Lincoln, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat danuntuk rakyat.

4. Giovanni Sartori, memandang demokrasi sebagai suatu sistem di mana takseorangpun dapat memilih dirinya sendiri, tak seorangpun dapat


4/16

4

menginvestasikan dia dgn kekuasaannya, kemudian tidak dapat juga untuk

merebut dari kekuasaan lain dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat.

5. Ensiklopedi Populer Politik Pembangunan Panca-sila, demokrasi adalah suatupola pemerintahan dalam mana kekuasaan untuk memerintah berasal dari

mereka yang diperintah.

Unsur-unsur budaya demokrasi kerja adalah :

1. Kebebasan, adalah keleluasaan untuk membuat pilihan terhadap beragampilihan atau melakukan sesuatu yang bermamfaat untuk kepentingan bersama

atas kehendak sendiri tanpa tekanan dari pihak manapun. Bukan kebebasan

untuk melakukan hal tanpa batas. Kebebasan harus digunakan untukhal yang

bermamfaat bagi masyarakat, dengan cara tidak melanggar aturan yang

berlaku.

2. Persamaan, adalah Tuhan menciptakan manusia dengan harkat dan martabatyang sama. Di dalam masyarakat manusia memiliki kedudukan yang sama di

depan hukum,politik, mengembangkan kepribadiannya masing-masing, sama

haknya untuk menduduki jabatan pemerintahan.

3. Solidaritas, adalah kesediaan untuk memperhatikan kepentingan danbekerjasama dengan orang lain. Solidaritas sebagai perekat bagi pendukung

demokrasi agar tidak jatuh kedalam perpecahan.

4. Toleransi, adalah sikap atau sifat toleran. Toleran artinya bersikapmenenggang (menghargai, membiarkan, membolehkan) pendirian (pendapat,

pandangan, kepercayaan, kebiasaan, kelakuan, dll) yang bertentangan atau

berbeda dengan pendirian sendiri.

5. Menghormati Kejujuran, adalah keterbukaan untuk menyatakan kebenaran,agar hubungan antar pihak berjalan baik dan tidak menimbulkan benih-benih

konplik di masa depan.


5/16

5

6. Menghormati penalaran, adalah penjelasan mengapa seseorang memilikipandangan tertentu, membela tindakan tertentu,dan menuntut hal serupa dari

orang lain. Kebiasaan memberipenalaran akan menumbuhkan kesadaran

bahwa ada banyakalternatif sumber informasi dan ada banyak cara untuk

mencapai tujuan.

7. Keadaban, adalah ketinggian tingkat kecerdasan lahir-batin atau kebaikanbudi pekerti. Perilaku yang beradab adalah perilaku yang mencerminkan

penghormatan terhadap dan mempertimbangkan kehadiran pihak lain yang

tercermin dalam sopan santun, dan beradab.

B. Nilai-nilai budaya Kerja BirokrasiTimbulnya fenomena kinerja birokrasi yang dianggap rendah dan lamban,

penelitian ini berasumsi bahwa hal tersebut disebabkan karena tidak dimilikinya

komitmen dan konsistensi birokrat terhadap nilai-nilai etos kerja yang tumbuh dan

berkembang di birokrasi. Oleh karena itu, penelitian ini menggarisbawahi artipentingnya etos kerja sebagai alat untuk membina, mengembangkan, dan

menegakkan sikap mental pegawai di lingkungan birokrasi. pentingnya etos kerja dan

kepemimpinan legal rasional birokrasi dalam upaya membina, menegakkan dan

meningkatkan disiplin kerja pegawai, memperhatikan sistem penghargaan dan

hukuman (reward and punishment system) melalui mekanisme insentif maupun

mekanisme rekrutmen kepemimpinan birokrasi, mengembangkan budaya malu dan

menciptakan keteladanan kerja di Iingkungan pegawai, dan perlunya perundang-

undangan yang mampu mengatur tentang standar pelayanan publik.

Ada pun nilai-nilai positif dalam nilai budaya kerja birokrasi antara lain

adalah sebagai berikut.


6/16

6

Aktualisasi budaya kerja produktif sebagai ukuran sistem nilai mengandung

komponen-komponen yang dimiliki seorang karyawan, yakni :

1. Pemahaman substansi dsar tentang makna bekerja

2. Sikap terhadap pekrjaan dan lingkungan pekerjaan

3. Perilaku ketika bekerja

4. Etos Kerja

5. Sikap terhadap waktu

6. Cara atau alat yang digunakan untuk bekerja.

Semakin positif nilai komponen-komponen budaya tersebut dimiliki oleh

seseorang karyawan, maka akan semakin tinggi kinerjanya. Ceteris paribus. Agar

budaya kerja dapat tumbuh berkembang dengan subur dikalangan karyawan dan staf,

maka dibutuhkan pendekatan-pendekatan melalui tindakan manajemen puncak dan

proses sosialisasi

1. Tindakan manajemen puncaka. Apa yang dikatakan manajemen puncak akan menjadi panutan.b. Bagaimana manajemen puncak berperilaku akan menunjukkan

karyawan bersikap dalam berkomunikasi dan berprestasi untuk

mencapai standar kerja perusahaan.

c. Bagaimana manajemen puncak menegakkan norma-norma kerja akanmenumbuhkan integritas dan komitmen karyawan yang tinggi.

d. Imbalan dan hukuman yang diberikan manajemen puncak akan memacukaryawan untuk meningkatkan semangat dan disiplin kerja.

Pada hakikatnya, bekerja dapat dipandang dari berbagai perspektif. Ada yang

menganggap bahwa bekerja merupakan bentuk ibadah, cara manusia

mengaktualisasikan dirinya, ada juga yang memang karena ingin mengejar karier dan

uang, semua berdasarkan keyakinan dan nilai yang dianutnya. Semua pandangan itu

dapat menjadi motivasi untuk melahirkan karya yang bermutu dalam pencapaian

tujuan organisasi dan individu. Karena itu setiap karyawan dan manajemen


7/16

7

seharusnya memiliki sudut pandang atau pemahaman yang sama tentang makna

budaya kerja dan batasan bekerja.

Budaya kerja dalam organisasi seperti di perusahaan diaktualisasikan sangat

beragam. Bisa dalam bentuk dedikasi/loyalitas, tanggung jawab, kerjasama,

kedisiplinan, kejujuran, ketekunan, semangat, mutu kerja, keadilan, dan integritas

kepribadian. Semua bentuk aktualisasi budaya kerja itu sebenarnya bermakna

komitmen. Ada suatu tindakan, dedikasi, dan kesetiaan seseorang pada janji yang

telah dinyatakannya untuk memenuhi tujuan organisasi dan individunya.

Bentuk komitmen karyawan bisa diujudkan antara lain dalam beberapa hal

sebagai berikut.

1. Komitmen dalam mencapai visi,misi, dan tujuan organisasi.2. Komitmen dalam melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Standard

Operating Procedure (SOP) yang telah ditetapkan.

3. Komitmen dalam mengembangkan mutu sumberdaya manusia, mutuproduk dan layanan

4. Komitmen dalam mengembangkan kebersamaan tim kerja secara efektifdan efisien untuk mencapai tujuan bersama.

5. Komitmen untuk berdedikasi, jujur, disiplin dan bertanggungjawabterhadap setiap tugas yang diberikan.

pada dasarnya melaksanakan komitmen sama saja maknanya dengan menjalankan

kewajiban, tanggung jawab, dan janji yang membatasi kebebasan seseorang untuk

melakukan sesuatu. Jadi karena sudah punya komitmen maka dia harus

mendahulukan apa yang sudah dijanjikan buat organisasinya ketimbang untuk hanya

kepentingan dirinya. Di sisi lain komitmen berarti adanya ketaatasasan seseorangdalam bertindak sejalan dengan janji-janjinya. Semakin tinggi derajad komitmen

karyawan semakin tinggi pula kinerja yang dicapainya. Namun dalam prakteknya

tidak semua karyawan melaksanakan komitmen seutuhnya. Ada komitmen yang

sangat tinggi dan ada yang sangat rendah.


8/16

8

Menegakkan komitmen berarti mengaktualisasikan budaya kerja secara total. Kalau

sebagian dari karyawan ternyata berkomitmen rendah maka berarti masih ada yang

kurang dalam penerapan budaya perusahaan. Karena itu sosialisasi dan internalisasi

budaya kerja sejak karyawan masuk ke perusahaan seharusnya menjadi program

utama. Selain itu pengembangan sumberdaya manusia karyawan utamanya yang

menyangkut kecerdasan emosional dan kecerdasan sosial harus menjadi prioritas

disamping ketrampilan teknis.

C. Faktor yang mempengaruhi Budaya KerjaMenurut pendapat para ahli, faktor-faktor yang dapat mempengaruhi budaya kerja

adalah sebagai berikut :

1. Perilaku pemimpinTindakan nyata dari seorang pemimpin biasanya akan menjadi cermin penting

bagi para pegawai.

2. Seleksi para pekerjaDengan menempatkan pegawai yang tepat dalam kedudukan yang tepat, akan

menumbuhkembangkan rasa memiliki dari para pegawai.

3. Budaya OrganisasiSetiap organisasi memiliki budaya kerja yang dibangun sejak lama.

4. Budaya LuarDidalam suatu organisasi, budaya dapat dikatakan lebih dipengaruhi oleh

komunitas budaya luar yang mengelilinginya.

5. Menyusun misi perusahaan dengan jelasDengan memahami misi organisasi secara jelas maka akan diketahui secara

utuh dan jelas sesuatu pekejaan yang seharusnya dilakukan oleh para pegawai


9/16

9

6. Mengedepankan misi perusahaanJika tujuan suatu organisasi sudah ditetapkan, setiap pemimpin harus dapat

memastikan bahwa misi tersebut harus berjalan.

7. Keteladanan pemimpinPemimpin harus dapat memberi contoh budaya semangat kerja kepada para

bawahannya

8. Proses pembelajaran.Pembelajaran pegawai harus tetap berlanjut. Untuk menghasilkan budaya

kerja yang sesuai, para pegawai membutuhkan pengembangan keahlian dan

pengetahuan.

9. Motivasi10.Pekerja membutuhkan dorongan untuk turut memecahkan masalah organisasi

lebih inovatif.

Dengan demikian pemimpin dapat mengembangkan budaya kerja yang adil

melalui peningkatan daya pikir pegawai dalam memecahkan masalah ayng ada secara

efektif dan efisien.

Selanjutnya yang dimaksud budaya kerja dalam penelitian ini adalah kondisi

dan iklim kerja yang diciptakan oleh pimpinan dan diberlakukan dalam organisasi

untuk dijadikan pedoman sikap dan perilaku pegawai dalam melaksanakan tugas.

Jadi dalam rangka mengaktualisasikan budaya kerja sebagai ukuran sistem nilai

dalam bekrja yang pertama kali harus diupayakan adalah penanaman dalam sikap

mental karyawan yang meliputi pemahaman dan pelaksanaan dalam sikap dan

pelaksanaan pekerjaannya sehari-hari.

Selain itu perilaku pemimpin merupakan faktor yang mempengaruhi

pelaksanaan budaya kerja dalam suatu organisasi. Dalam hal ini diperlukan

keteladanan sikap untuk dapat dijadikan contoh dan panutan oleh semua karyawan,


10/16

10

juga kebijakan dalam menentukan arah, tujuan serta visi dan misi suatu organisasi

yang akan juga dijadikan landasan dalam pelaksanaan budaya kerja.

Nilai-nilai Budaya Kerja yang telah ditetapkan, sesungguhnya merupakan

cerminan atas konsepsi nilai, keyakinan & juga pedoman perilaku nilai yang telah

diidentifikasi, ditunjukan dan diusulkan oleh seluruh jajaran organisasi.

Rumusan Nilai-Nilai Budaya Kerja dalam kalimat pendek dan sederhana

dalam Bahasa Indonesia diyakini dan diharapakan sangat membantu memudahkan

pemahaman dan implementasinya oleh semua karyawan.


11/16

11

BAB III

PENUTUP

A. KesimpulanBahwa system kerja atau budaya kerja Birokratif yang terjai di Indonesia atau di

sekitar kita perlu kita tingkatkan agar dalam pencapaian kerja bias mendapatkan suatu

hasil atau kepuasan dalam lingkungan kerja kita. Demikian yang dapat kami paparkan

mengenai materi yang menjadi pokok bahasan dalam makalah ini, tentunya masih

banyak kekurangan dan kelemahannya, kerena terbatasnya pengetahuan dan

kurangnya rujukan atau referensi yang ada hubungannya dengan judul makalah ini.

B. Saran

Penulis banyak berharap para pembaca yang budiman dusi memberikan kritik dansaran yang membangun kepada penulis demi sempurnanya makalah ini dan dan

penulisan makalah di kesempatan-kesempatan berikutnya. Semoga makalah ini

berguna bagi penulis pada khususnya juga para pembaca yang budiman pada

umumnya.

.


12/16

12

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas

limpahan rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan makalah ini yang

berjudul Nilai Positif dan Negative dalam Budaya Kerja Birokrasi Maksud dan

tujuan dibuatnya makalah ini antara lain sebagai tugas dari mata pelajaran di

sekolahanPada kesempatan ini penulis ini juga mengucapkan terimakasih kepada guru

atau pembimbing .karena atas bimbingannya makalah ini dapat terselesaikan dengan

baik. Tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu penulis dalam menyelesaikan makalah ini yang tidak dapat penulis

sebutkan satu per satu.Penulis sangat berharap makalah ini dapat memberikan

manfaat bagi para pembacak hususnya, dan tentunya kepada penulis sendiri agar

semakin menambah wawasan dan pengetahuan tentang Nilai Positif dan Negative

dalam Budaya Kerja Birokrasi, yang seyogyanya kita temui sehari-hari baik

sebagai pelajar, mahasiswa ataupun karyawan. Penulis menyadari, pada makalah ini

banyak sekaliterdapat kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu masukan

dari para pembaca pada khususnya sangat sekali penulis harapkan agar dapat menjadi

yang lebih baik lagi. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

penulis


13/16

13

DAFTAR PUSTAKA

http://sp-kmohlp.blogspot.com/2011/12/budaya-perusahaan.htm

Bagyo Sucahyo ; Pekerjaan Logam Dasar Petunjuk kerja bangku,Jilid 1.Paket

Depdikbud,JakartaTerheijden,van.AlatAlat Perkakas.PT Angkasa ,Bandung

American Public Health Association (APHA). 1965.Standard Method forTheExamination of Water and Waste Water 16th.

merican Public HealthAssosiation Inc., New York.Apriyanti. 2003.Keragaman dan

Kelimpahan Fitoplankton di Muara Sungai DonanCilacap. Laporan Kerja Praktek.

Fakultas Sains dan Teknik

JurusanPerikanan dan Kelautan, Universitas Jenderal Soedirman, Purwokerto.

55hal.Arinardi, O. H., Trimaningsih., Sudirdjo. 1994.

Pengantar Tentang Plankton sertaKisaran Kelimpahan dan Plankton Predominan di

Sekitar Pulau Jawa dan Bali.

Puslitbang Oseanologi, Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Jakarta.Arinardi, O.

H., Trimaningsih., Riyono, H. R., Asnaryanti, E. 1996.

KisaranKelimpahan dan Komposisi Plankton Predominan di Perairan Kawasan

TengahIndonesia.

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Jakarta. 165 hal.Arinardi, O. H.,

Trimaningsih., Riyono, H. R., Asnaryanti, E., A. B. Sutomo., S.A. Yusuf. 1997.

i
http://sp-kmohlp.blogspot.com/2011/12/budaya-perusahaan.htmhttp://sp-kmohlp.blogspot.com/2011/12/budaya-perusahaan.htm


14/16

14

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................. ii

BAB I. PENDAHULUAN

A.

Latar belakang .................................................................... 1B. Rumusan Masalah .............................................................. 2

BAB II. PEMBAHASAN

A. Budaya Kerja Birokrasi ...................................................... 3B. Nilai budaya kerja Birokrasi .............................................. 5C. Faktor yang mempengaruhi

Budaya kerja birokrasi ....................................................... 8

BAB III. PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................ 11B. Saran ................................................................................... 11

DAFTAR PUSTAKA


15/16

15

MAKALAHNILAI POSITIF DAN NILAI NEGATIVE

BUDAYA KERJA DEMOKRASI

Disusun oleh

1. FUJI MULYADI 10.11.108.501101.0034002. HALIFAH TRI .H 10.11.108.501101.0034023. INDRA GUNAWAN 10.11.108.501101.0034124. LAILA 10.11.108.501101.003421

UNIVERSITAS KUTAI KARTA NEGRA

TENGGARONG

2012

ii


16/16

16

budaya kerja biro krasi

Documents