bimtek oss kunjungan kpk - portal.boalemokab.go.id · dengan tujuan untuk melaporkan kinerja dalam...

BIMTEK OSS KUNJUNGAN KPK

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LAKIP ) ��

DPM-ESDM Kab. Boalemo

iiii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

hanya atas berkat dan rahmatnya sehingga Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah ( LAKIP ) Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo tahun 2018 dapat diselesaikan

dengan baik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) ini disusun

dengan tujuan untuk melaporkan kinerja dalam 1 ( Satu ) tahun DPM-ESDM

dalam rangka mendukung visi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Boalemo

2017-2022 “ KABUPATEN YANG DAMAI, CERDAS, SEJAHTERA DALAM

SUASANA YANG RELIGIUS TAHUN 2022 ”. Selanjutnya visi tersebut

memandu penetapan tujuan dan sasaran strategis, serta program dan

kegiatan yang perlu dijalankan.

Ke depan, tantangan akan semakin besar, seiring dengan pesatnya

informasi dan kemajuan teknologi informasi. Hal ini akan meningkatkan

tuntutan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan yang mudah dan cepat.

Di samping itu, persaingan antar daerah untuk menarik investasi akan

semakin kompetitif. Daerah akan berlomba-lomba menarik minat investasi

melalui pelayanan perijinan yang mudah dan cepat, dan juga melalui regulasi

dan sistem yang semakin memudahkan investor untuk mengurus perijinan.

Untuk itu DPM-ESDM Kabupaten Boalemo tidak akan berpangku tangan.

DPM-ESDM akan terus menerus melakukan perbaikan secara

berkesinambungan dalam hal pelayanan perijinan terpadu guna

memenangkan persaingan dengan daerah lain untuk mendatangkan investasi



iiii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI iii

BAB I : PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 1

1.2 Gambaran Umum DPM-ESDM 3

1.3 Landasan Hukum 4

1.4 Maksud dan Tujuan Pemyusunan Lakip 9

1.5 Sistematika Penyajian Penyusunan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP )

2019 10

BAB II : PERENCANAAN KINERJA 13

2.1 Rencana Strategis 13

2.2 Penetapan Indikator kinerja Utama ( IKU ) 17

2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 18

2.4 Penetapan Kinerja 18

2.5 Perjanjian Kinerja 19

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA 21

3.1 Capaian Kinerja Badan Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu 21

3.1.1 Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2018 22

3.1.1.1 Indikator Kepuasan Masyarakat ( IKM ) 23

3.1.1.2 Indikator Jumlah Perusahaan ( PMDN/

PMA ) yang Berinvestasi 24

3.1.1.3 Indikator Presentase Adminstrasi Tertata

Dengan Baik 24

3.1.1.4 Indikator Jumlah Izin yang di Terbitkan 25



iiii

3.1.1.5 Indikator persentase Rumah Tangga

Yang terlayani Listrik 25

3.1.2 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerja 26

3.1.3 Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai dengan

Tahun 2018 Dengan Target Jangka Menengah 27

3.1.4 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau

Peningkatan/Penurunan Kinerja Serta Alternatif

Solusi Yang Telah Dilakukan 28

3.1.5 Analisis Atas Efisiensi Sumber Daya 30

3.1.6 Analisis Program/Kegiatan Yang Menunjang

Keberhasilan Ataupun Kegagalan Pencapaian

Pernyataan Kinerja 31

3.2. Realisasi Anggaran DPM – ESDM Tahun 2018 32

BAB IV : PENUTUP 34

LAMPIRAN 36

1. Perjanjian Kinerja

2. Formula Perhitungan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ��

DPM-ESDM Kab. Boalemo 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berbagai upaya penanggulangan krisis ekonomi telah

sering dikemukakan oleh para pakar selama ini dan yang paling

dominan untuk dikemukakan adalah perlunya membangun kembali

tingkat animo masyarakat terutama kepada birokrat dan para

eksekutif pemerintah. Salah satu langkah konkrit guna pengembalian

tingkat pelayanan masyarakat tersebut di atas yaitu berupaya

untuk menata kembali penyelenggaraan pemerintah yang bersih,

efektif, efisien serta transparan.

Tujuan penataan kembali penyelenggaraan pemerintah yang

baik dan transparan, pada hakekatnya untuk meningkatkan kembali

standar hidup masyarakat, mengokohkan kembali struktur ekonomi,

sosial dan budaya tanpa mengabaikan faktor hak asasi manusia

dan kelestarian alam, dan upaya yang paling menonjol saat ini adalah

pembentukan sistem check and balance bagi semua proses kegiatan

ekonomi, sosial, politik dan budaya yang merupakan tanggung jawab

mutlak dari pemerintah.

Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral

Kabupaten Boalemo dituntut untuk mengikuti trend perubahan

lingkungan supaya tetap eksis dalam mengelola seluruh sumber

daya yang dimiliki. Salah satu instrumennya adalah Penyelenggaraan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) sebagaimana

diinstruksikan dalam Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999.

Akuntabilitas kinerja merupakan perwujudan kewajiban

instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/

kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggung jawaban

secara periodik yang dikenal sebagai Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP). Dengan demikian Laporan Akuntabilitas



kinerja ini merupakan pertanggung jawaban pelaksanaan misi Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten

Boalemo dalam mencapai tujuan, sasaran serta berbagai kebijakan

yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Boalemo di

bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan serta non

perizinan kepada masyarakat. Penyusunan LAKIP ini mengacu

kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010

tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Dengan disusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM)

Kabupaten Boalemo Tahun 2018 diharapkan dapat :

1. Mendorong Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo didalam melaksanakan

tugas dan fungsinya secara baik dan benar yang didasarkan pada

peraturan perundangan, kebijakan yang transparan dan dapat

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

2. Menjadi masukan dan umpan balik baik bagi instansi lain maupun

pihak pihak yang berkepentingan dalam rangka meningkatkan

kinerja.

3. Meningkatkan keberhasilan dalam pelaksanaan tugas, sehingga tugas-tugas

akan dapat dilaksanakan lebih efektif, efisien dan responsif terhadap

lingkungannya

4. Memberikan kepercayaan kepada masyarakat terhadap Dinas


Kabupaten Boalemo di dalam pelaksanaan program/kegiatan dalam

rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat.

5. Memberikan umpan balik dalam rangka penyempurnaan berbagai kebijakan

yang diperlukan dan peningkatan Kinerja internal kinerja Dinas Penanaman

Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo.



1.2 Gambaran Umum DPM-ESDM

1.2.1 Organisasi Perangkat Daerah

Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-

ESDM) Kabupaten Boalemo dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah

Kabupaten Boalemo Nomor 05 Tahun 2016 tentang tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah. Dan Peraturan Bupati

Boalemo Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas


Kabupaten Boalemo.

Dinas merupakan unsur pendukung tugas Kepala Daerah yang di

pimpin oleh Kepala Badan dan berada dibawah serta bertanggung jawab

kepada Bupati melalui Sekertaris Daerah.

Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan

daerah yang menjadi kewenangan pemerintah Kabupaten Boalemo di

bidang Penanaman Modal, Energi dan Sumber Daya Mineral berdasarkan

peraturan perundang-undangan serta potensi dan karakteristik yang

dimiliki. Untuk melaksanakan tugas Dinas mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan penyusunan Perencanaan program pelayanan perizinan

dan non perizinan secara terpadu dan penanaman modal termasuk

promosi keunggulan daerah.

b. Perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan Perizinan dan non

perizinan terpadu dan penanaman modal.

c. Penyelenggaraan, pembinaan, pengendalian, koordinasi, fasilitasi, dan

evaluasi pentelenggaraan pelayanan perizinan dan non perizinan

terpadu dan penanaman modal Daerah.

d. Pelaksanaan kegiatan penatausaahaan dan pelaksanaan pelayanan

teknis administrasi Badan.

e. Pemantauan dan Evaluasi proses pemberian pelayanan perizinan

terpadu.

f. Pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan dan penanaman modal

daerah dan promosi keunggulan Daerah; dan



g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala daerah sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya.

Kepala Dinas mempunyai kewenangan menandatangani dokumen

perizinan dan non perizinan atas nama Kepala Daerah berdasarkan

pendelegasian wewenang dari Kepala Daerah.

Struktur Organisasi DPM dan ESDM Kabupaten Boalemo terdiri dari :

(1) Susunan Organisasi Dinas, terdiri dari :

a. Kepala Dinas

b. Sekretaiat membawahkan :

1. Sub Bagian Umum dan Keuangan

2. Sub Bagian Perencanaan, Kepegawaian, Evaluasi dan

Pelaporan

c. Bidang Pelayanan Terpadu Satu Pintu, membawahkan

1. Seksi Administrasi dan Perizinan

2. Seksi Koordinasi dan Penelitian Lapangan

d. Bidang Pengawasan dan Advokasi, membawahkan

1. Seksi Pengawasan dan Pengendalian

2. Seksi Pengaduan dan Advokasi

e. Bidang Penanaman Modal, Energi dan Sumber Daya Mineral,

membawahkan :

1. Seksi Penanaman Modal Dalam Negeri dan Modal Asing

2. Seksi Promosi, Informasi danKerja Sama

3. Seksi Energi dan Sumber Daya Mineral

f. Kelompok Jabatan Fungsional

(2) Bidang dan Sekretariat dipimpin oleh seorang Kepala Bidang dan

Sekretaris yang berada dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.

(3) Seksi dan Sub Bagian dipimpin oleh seorang Kepala Seksi dan Kepala

sub Bagian yang berada dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang

dan Sekretaris Dinas.

(4) Kelompok Jabatan Fungsional yang mempunyai kompetensi dan

kemampuan sesuai bidangnya.



a. Pada Dinas dapat ditetapkan kelompok Jabatan fungsional

berdasarkan keahlian dan spesifikasi yang dibutuhkan sesuai

dengan prosedur ketentuan yang berlaku;

b. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan

sebagian tugas Dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.

c. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga

fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan Peraturan

Perundang-undangan;

d. Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh seorang

tenaga fungsional senior yang ditunjuk dan berada dibawah serta

bertanggungjawab kepada Kepala Dinas;

e. Jumlah tenaga fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan

dan beban kerja;

f. Pembinaan terhadap tenaga fungsional dilaksanakan sesuai

dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.

Susunan Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo secara lebih jelas dapat

dilihat pada Tabel 1



1.2.2 Data Umum Organisasi

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Penanaman Modal

dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo

mengacu kepada berdasarkan Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo. Dalam Perbub tersebut

ditetapkan ada 14 (empat belas) jabatan struktural yang meliputi :

a. Kepala Dinas sebanyak 1 ( Satu ) orang

b. Kepala Bidang/Sekretaris sebanyak 4 ( Empat )orang

c. Disamping terdapat 9 ( Sembilan ) eselon IV yaitu Kepala Sub Bagian

dan Seksi Bidang pada Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo.

Untuk lebih jelasnya jumlah jabatan dan pengisiannya dapat dilihat

dalam tabel 2 sedangkan mengenai tingkat pendidikan pegawai pada

Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM)

dapat dilihat pada tabel 3.

Tabel 2

Nama Jabatan dan Eselonering pada DPM-ESDM Kabupaten Boalemo

Tahun 2018

No. Nama Jabatan Eselonering Jumlah Ket

1. Kepala Dinas II/b 1 Org

2. Sekretaris III/a 1 Org

3. Kepala Bidang III/b 3 Org

4. Kepala Sub Bagian IV/a 2 Org

5. Kepala Seksi Bidang IV/a 7 Org

Jumlah 14 Org



Tabel 3

Jumlah Pegawai pada DPM-ESDM Kabupaten Boalemo Menurut Pendidikan Umum dan Eselonisasi Tahun 2018

No Jenjang

Pendidikan

Esselon Fungsional Umum I II III IV

1 Magister (S2) - - 1 - -

2 Sarjana (S1) - 1 3 9 6

3 Diploma III - - - - 2

4 Diploma I - - - - -

5 SLTA - - - - -

6 SLTP - - - - -

7 SD - - - - -

Jumlah 1 4 9 8

Dari tabel diatas, maka kondisi Pegawai Dinas Penanaman Modal

dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) secara kualitatif sudah

baik. Tingkat pendidikan minimal adalah SLTA. Namun demikian, upaya

meningkatkan kapasitas pegawai akan tetap terus dikembangkan, baik

melalui jalur pendidikan formal maupun informal. Sedang apabila dilihat

dari segi kuantitatif, personil Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral (DPM-ESDM) masih memerlukan tambahan pegawai untuk

menunjang peningkatan kinerja.

1.3 Landasan Hukum Penyusunan LAKIP

Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Dinas


Kabupaten Boalemo Tahun 2018 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;



4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor

12 Tahun 2008;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2006 tentang Laporan

Keuangan dan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

8. Instruksi Presiden Nomor 07 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

9. Instruksi Presiden Nomor 05 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan korupsi;

10. Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun 2017 tentang Percepatan

Pelaksanaan Berusaha

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

PER/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;

13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

14. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 Tentang

Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan



Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana

Kerja pemerintah Daerah;

17. Perda Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pembentukan Organisasi dan

Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo.

18. Peraturan Daerah Kabupaten Boalemo Nomor 5 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran

Daerah Kabupaten Boalemo Tahun 2016 Nomor 5);

19. Peraturan Bupati Boalemo Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral;.

20. Perbub Nomor Tahun 2016 Pendelegasian Kewenangan Untuk

Menandatangani Perizinan Dan Non Perizinan Kepada Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten

Boalemo;

1.4 Maksud Dan Tujuan Penyusunan LAKIP

1.4.1 Maksud

Maksud disusunnya LAKIP Dinas Penanaman Modal dan Energi

Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo Tahun 2018

adalah dalam rangka melaksanaan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun

1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, bahwa setiap

Instansi Pemerintah secara berjenjang wajib menyusun Laporan

Pertanggungjawaban Kinerja melalui media Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

1.4.2 Tujuan

Tujuan penyusunan LAKIP Dinas Penanaman Modal dan Energi

Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo Tahun 2018

adalah :



1. Mengetahui akuntabilitas Dinas Penanaman Modal dan Energi

Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo terhadap

perjanjian kinerja yang telah ditetapkan ;

2. Menjadi feed back (umpan balik) bagi peningkatan kinerja Dinas


Kabupaten Boalemo pada tahun-tahun selanjutnya;

3. Mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan

tugas, sehingga tugas-tugas akan dapat dilaksanakan lebih efektif,

efisien dan responsif terhadap lingkungannya.

4. Mempertanggungjawabkan kinerja Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo

kepada Bupati Boalemo dan pihak yang berkepentingan (stakeholder),

dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang baik (good

governance) yang ditandai dengan adanya transparansi, partisipasi

serta akuntabilitas.

5. Memberikan umpan balik dalam rangka penyempurnaan berbagai

kebijakan yang diperlukan dan peningkatan Kinerja internal kinerja


ESDM) Kabupaten Boalemo

Adapun maksud dan tujuan disusunnya Laporan Akuntabilitas

Kinerja ini adalah sebagai perwujutan pertanggungjawaban Dinas


Kabupaten Boalemo dalam menilai keberhasilan dan kegagalan

pencapaian tujuan sasaran serta untuk memberikan gambaran dalam

penyajian data kuantitatif maupun kualitatif tentang perkembangan

penyelenggaraan Pemerintahan

1.5 Sistematika Penyajian Penyusunan Laporan Akuntanbilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2018

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini menyajikan

pencapaian kinerja Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo selama tahun 2018. Dalam

Laporan ini, pencapaian kinerja diukur dari pencapaian sasaran, yaitu



dengan melakukan pengukuran atas indikator-indikator yang dianggap

mampu mengukur pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam

Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2018 Pemerintah Daerah Kabupaten

Boalemo. Sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas


Kabupaten Boalemo Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

Adapun sistematika dan uraian singkat masing-masing Bab adalah

sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum Dinas Penanaman Modal

dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten

Boalemo selama tahun 2018, dengan penekanan kepada aspek

strategis Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) serta permasalahan utama (strategic issued)

yang sedang dihadapi Dinas Penanaman Modal dan Energi

Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM).

Bab II Perencanaan Kinerja

Memuat perencanaan kinerja dalam Renstra, visi dan misi Dinas


Kabupaten Boalemo, tujuan dan sasaran, strategi, kebijakan,

program dan kegiatan serta Perjanjian Kinerja Dinas Penanaman

Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten

Boalemo tahun 2018.

Bab III Akuntabilitas Kinerja

A. Capaian Kinerja Organisasi Pada sub bab ini di sajikan

capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja

sasaran strategis Organisasi sesuai dengan hasil pengukuran

kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai

berikut :

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun

ini;



2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian

kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun

terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam

dokumen perencanaan strategis organisasi;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar

nasional (jika ada);

5. Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau

peningkatan /penurunan kinerja serta alternative solusi

yang telah dilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja).

B. Realisasi Anggaran Pada sub bab ini diuraikan realisasi

anggaran yang di gunakan dan yang telah digunakan untuk

mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen

Perjanjian Kinerja.

Bab IV Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan

organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.

Lampiran:

1) Perjanjian Kinerja

2) Rencana Kinerja Tahunan

3) Rencana Aksi

4) Hasil Rencana Aksi

5) Matrik Perencanaan Kinerja

6) Notulen



BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis

Perencanaan Strategis (Renstra) merupakan suatu perencanaan

jangka menengah yang sistematis dan berkesinambungan dari periode ke

periode sejak tahun 2017 sampai dengan 2022. Dalam Renstra tersebut

dimuat juga visi, misi, tujuan dan sasaran serta cara pencapaiannya.

a. Visi

Visi adalah cara pandang jauh ke depan yang didalamnya

mencerminkan apa yang ingin dicapai dan kemana suatu organisasi

diarahkan, sehingga dengan visi yang tepat, Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo akan

menjadi leading sector bagi pelaksanaan aktivitas pemerintah dalam

pembangunan di bidang penanaman modal.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Penanaman

Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo

dalam ruang lingkup penyelenggaran administrasi pemerintah, pelayanan

masyarakat dan pembangunan di bidang penanaman modal, dengan tetap

mengacu kepada visi Pemerintah Kabupaten Boalemo 2017-2022 yaitu

Kabupaten Yang Damai, Cerdas, Sejahtera Dalam Suasana Yang

Religius Tahun 2022. Kabupaten Boalemo diharapkan menjadi salah

satu daerah pilihan utama untuk berinvestasi di Provinsi Gorontalo.

Dalam hal ini berarti Kabupaten Boalemo harus memiliki kemampuan

daya tarik dan daya saing bagi para investor/penanam modal baik dari

dalam maupun luar negeri. Sebagai daya tarik adalah semua potensi

sumber daya yang dimiliki oleh Kabupaten Boalemo baik sumber daya

alam, sumber daya manusia dan sumber daya lain yang mampu

memberikan peluang berinvestasi. Sebagai daya saing Pemerintah

Kabupaten Boalemo dapat memberikan pelayanan prima dengan

pemberian fasilitas/kemudahan-kemudahan dalam berinvestasi di wilayah



Kabupaten Boalemo. Dengan demikian diharapkan tercipta iklim investasi

yang kondusif di wilayah Kabupaten Boalemo.

b. Misi

Misi merupakan sesuatu yang dirumuskan untuk menggerakkan

organisasi yang menggambarkan arah kemana organisasi ini akan dibawa.

Misi ini harus dilaksanakan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan

berhasil dengan baik sesuai dengan visi yang telah ditetapkan. Dengan

demikian visi dapat terwujud apabila setiap instansi pemerintah

mempunyai misi yang jelas sehingga pada gilirannya dapat menyelaraskan

dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi.

Terwujudnya visi, merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh

segenap personil Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral ( DPM-ESDM ) Kabupaten Boalemo. Sebagai bentuk nyata dari

visi tersebut, maka ditetapkanlah misi yang menggambarkan hal yang

seharusnya terlaksana, sehingga hal yang masih terlihat abstrak pada visi

akan lebih nyata pada misi tersebut. Lebih jauh, pernyataan misi Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral ( DPM-ESDM )

Kabupaten Boalemo memperlihatkan kebutuhan apa yang hendak

dipenuhi oleh organisasi, siapa yang memiliki kebutuhan tersebut, dan

bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan tersebut.

Misi Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral

(DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo adalah Misi I ( Satu ) Bupati dan Wakil

terpilih yang telah ditetapkan sebagai berikut :

Misi I : Mewujudkan Kabupaten Boalemo yang Damai

Misi tersebut disusun dengan mempertimbangkan adanya

kebutuhan ataupun tuntutan pada masyarakat yang menginginkan

adanya pelayanan yang mudah, cepat, aman, transparan, nyaman, ramah

dan pasti. Pemenuhan kebutuhan publik itu dijadikan misi yang hendak

dicapai oleh Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral

(DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo yakni melalui upaya dengan

memberikan penekanan pelayanan pada aspek Kesederhanaan, Kejelasan,



keamanan, Effisien, ekonomis, Ketepatan waktu pelayanan, bersama

dengan dua pilar lainnya yaitu transparansi dan partisipasi. Pemenuhan

kebutuhan tersebut dilakukan dengan jalan meningkatkan kompetensi

dan profesionalisme Sumber Daya Manusia (SDM) dibidang pelayanan

perizinan, non perizinan dan penanaman modal daerah.

c. Tujuan

Dalam rangka mencapai visi dan misi Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral seperti yang dikemukakan di atas, maka visi

dan misi tersebut harus dirumuskan ke dalam bentuk yang lebih terarah

dan operasional berupa perumusan tujuan organisasi yang merupakan

penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai

atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 ( Lima ) Tahun yang di laksanakan

setiap 1 ( satu ) tahun, sehingga diharapkan dapat secara tepat

mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam

memenuhi visi dan misinya untuk kurun waktu 5 ( Lima ) Tahun ke depan

dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki.

Adapun tujuan yang hendak dicapai Penanaman Modal dan Energi

Sumber Daya Mineral Kabupaten Boalemo adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan suasana kedamaian dari aspek keadilan pelayanan

pemerintah.

Dengan Indikator Tujuan “Presentase Pelayanan Pemerintah Terhadap

Masyarakat dengan Adil dan Damai”.

2. Mewujudkan suasana kenyamanan atas Pemenuhan kebutuhan dasar

masyarakat.

Dengan Indikator Tujuan “Presentase Pemenuhan kebutuhan dasar

Rumah Tangga Kurang Mampu dengan pemasangan Listrik”.

d. Sasaran

Berdasarkan tujuan tersebut di atas dijabaran ke dalam sasaran

yang lebih spesifik dan terukur, yang menggambarkan sesuatu yang akan

dihasilkan dalam kurun waktu 5 ( Lima ) tahun dan dialokasikan dalam 5

( Lima ) periode dilaksanakan secara tahunan melalui serangkaian

program dan kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu



Rencana Kinerja (Performance Plan). Penetapan sasaran strategis ini

diperlukan untuk memberikan focus pada penyusunan program, kegiatan

dan alokasi sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional

organisasi tiap-tiap tahun untuk kurun waktu 5 ( Lima ) tahun. Dalam

Rencana Strategi ( Renstra ) Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo, sasaran tersebut adalah:

1. Meningkatnya Kualitas pelayanan Publik.

2. Terwujudnya kawasan perumahan, permukiman yang sehat dan

layak huni

e. Indikator Sasaran

Berdasarkan sasaran tersebut, maka diuraikan indikator kinerja

untuk mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan :

1. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat.

2. Persentase Rumah Tangga yang terlayani listrik

f. Strategi

Arah kebijakan dan Sasaran strategi Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo memuat

langkah-langkah berupa program-program indikatif untuk memecahkan

berbagai permasalahan strategis dan mendesak untuk segera

ditindaklanjuti dalam jangka menengah guna tercapainya visi, misi,

tujuan, dan sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo.

Sedangkan strategi yang akan ditempuh Dinas Penanaman Modal

dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo

adalah sebagai berikut:

1. Penguatan Kelembagaan dan Manajemen Pelayanan Publik.

2. Menciptakan Kawasan Permukiman yang Nyaman

g. Kebijakan

Kebijakan Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya

Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan Sistem Pelayanan yang Baik dalam

Penyelenggaraan Pemerintahan.



2. Pemenuhan Penataan Kawasan Perumahan dan Permukiman

Tabel 5. Rencana Strategis

Visi : Kabupaten Yang Damai, Cerdas, Sejahtera Dalam Suasana Yang

Religius Tahun 2022

Misi 1 : Mewujudkan Kabupaten Boalemo yang Damai

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH

KEBIJAKAN

1 2 3 4

Meningkatkan suasana kedamaian dari aspek keadilan pelayanan pemerintah

Meningkatnya Kualitas pelayanan Publik.

Penguatan Kelembagaan dan Manajemen Pelayanan Publik

Peningkatan Sistem Pelayanan yang Baik dalam Penyelenggaraan Pemerintahan

Mewujudkan suasana kenyamanan atas Pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat

Terwujudnya kawasan perumahan, permukiman yang sehat dan layak huni

Menciptakan Kawasan Permukiman yang Nyaman

Pemenuhan Penataan Kawasan Perumahan dan Permukiman

2.2. Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU)

Penetapan Indikator Kinerja Utama Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo sesuai

dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Boalemo tahun 2012-2017. Indikator Kinerja Utama Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) terdiri

dari 1 ( Satu ) indikator , yaitu: Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Perizinan. tersaji dalam Tabel 6. berikut ini :

Tabel 6. Indikator Kinerja Utama (IKU)

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA UTAMA FORMULA/

PENJELASAN

1. Meningkat nya Kualitas pelayanan Publik.

Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) Perizinan

IKM = Total dari Nilai Persepsi Per Unsur/Total Unsur yang terisi x 100%



2.3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) adalah dokumen rencana kinerja

SKPD untuk perencanaan periode satu tahun. Rencana kinerja tahunan

(RKT) mengacu pada rancangan awal RKPD danRenstra SKPD. Rencana

kinerja tahunan (RKT) juga merupakan dokumen yang dijadikan acuan

dalam menilaicapaian kinerja SKPD dalam satu tahun. Adapun Rencana

Kerja Tahunan Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral

(DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo untuk tahun 2018 tersaji dalam Tabel 7.

berikut ini :

Tabel 7. Rencana Kinerja Tahunan

Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Meningkatnya

Kualitas pelayanan

Publik

Jumlah Perusahaan

(PMDN/PMA yang Berinvestasi Perusahaan 1079

Presentase administrasi

tertata dengan baik Persen 100

Jumlah Izin yang di Terbitkan Izin 360

Indeks Kepuasan

Masyarakat ( IKM ) Nilai

2,51 – 3,25

( Baik )

2

Terwujudnya kawasan

perumahan,

permukiman yang

sehat dan layak huni

Peresentase Rumah Tangga

yang Terlayani Listrik Persen 75

2.4. Penetapan Kinerja

Penyusunan penetapan kinerja tahun 2018 mengacu pada Rencana

Kerja Tahunan ( RKT ) Tahun 2018 Secara garis besar penetapan kinerja

tahunan tahun 2018 meliputi sasaran strategis, indikator kinerja, target,

program kegiatan, dan anggaran yang digunakan untuk pencapaian target

kinerja tersebut. Adapun Penetapan Kinerja Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) untuk tahun 2018 tersaji

dalam tabel berikut ini:



Tabel 8. Penetapan Kinerja Tahun 2018

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target Program Kegiatan Anggaran

1 Meningkatnya Kualitas pelayanan Publik

Jumlah Perusahaan (PMDN/PMA yang Berinvestasi

1079 Program Peningkatan Promosi, Kerjasama

Penyelenggaraan Pameran Investasi

Rp. 185.250.000

Presentase administrasi tertata dengan baik

100 Persen

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

Rp. 663.760.852

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

Rp. 422.839.148

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Rp. 410.500.000

Jumlah Izin yang di Terbitkan

360

Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Pengembangan System Informasi Penanaman Modal

Rp. 82.000.000

Penyederhanaan prosedur perijinan dan peningkatan pelayanan penanaman modal

Rp. 319.250.000

Koordinasi dan Kerja Sama di bidang Pengawasan dan Advokasi dengan InstansiTerkait

Rp. 218.000.000

Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

2,51 – 3,25 ( Baik )

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Perizinan

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

RP. 0

Terwujudnya kawasan perumahan, permukiman yang sehat dan layak huni


75%

Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenaga Listrikan

Peresentase Rumah Tangga yang Terlayani Listrik

RP. 0

2.4. Perjanjian Kinerja

Penyusunan Perjanjian kinerja tahun 2018 mengacu pada Rencana

Kerja Tahunan ( RKT ) Tahun 2018 Secara garis besar penetapan kinerja

tahunan tahun 2018 meliputi sasaran strategis, indikator kinerja, target,

program kegiatan, dan anggaran yang digunakan untuk pencapaian target

kinerja tersebut. Adapun Perjanjian Kinerja Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) untuk tahun 2018 tersaji

dalam tabel berikut ini:



Tabel 9. Perjanjian Kinerja

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik

1. Persentase Administrasi tertata dengan baik

100%

2. Jumlah Perusahaan PMDN/PMA yang Berinvestasi

1079

( 6 Perusahaan )

3. Jumlah Izin yang diterbitkan 360 Izin

4. Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) Perizinan

2,51 – 3,25 (Baik)

2 Terwujudnya kawasan perumahan, permukiman yang sehat dan layak huni

1. Persentase Rumah Tangga yang terlayani listrik 75 %

PROGRAM ANGGARAN KETERANGAN

Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp. 1,418,000,000

Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Rp. 177,750,000

Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Rp. 404,250,000

Sesuai dengan perjanjian kinerja, anggaran untuk mewujudkan capaian kinerja

tersebut sebesar Rp 2.000.000.000,- yang akan digunakan untuk membiayai

program/kegiatan.



BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Capaian Kinerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu.

Akuntabilitas kinerja pada dasarnya merupakan perwujudan

kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai

sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem

pertanggungjawaban secara periodik. Tingkat pencapaian sasaran dan

tujuan (berhasil atau tidak) dapat diketahui melalui pengukuran

kinerjanya. Kinerja (performance) adalah gambaran mengenai tingkat

pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam

mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang

dalam Rencana Strategis suatu organisasi. Sedangkan pengukuran

kinerja adalah suatu proses penilaian kemajuan pekerjaan terhadap

tujuan dan sasaran yang telah ditentukan sebelumnya, termasuk

informasi atas: efisiensi penggunaan sumber daya dalam menghasilkan

barang dan jasa; kualitas barang dan jasa, hasil kegiatan dibandingkan

dengan maksud yang diinginkan; dan efektivitas tindakan dalam mencapai

tujuan.

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata

cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka pengukuran

pencapaian target kinerja dilakukan dengan membandingkan antara target

kinerja dan realisasi kinerja. Pengukuran kinerja bagi suatu instansi

pemerintah sangatlah penting karena disamping dapat digunakan sebagai

upaya pengembangan strategi organisasi ke depan, secara teknis juga

dapat dilihat sebagai suatu sistem penilaian dan penelusuran pelaksanaan

pekerjaan dari masing-masing unit kerja yang ada di organisasi dalam

rangka pengendalian fungsi-fungsi managerial secara komprehensif.



Tabel 10. Pengukuran Capaian Strategis

No Indikator Kinerja

Capaian Realisasi

Tahun 2018

2017 Target Realisasi % Capaian

1 Meningkatnya Kualitas pelayanan Publik

2,51 – 3,25 ( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )

100 %

2 Terwujudnya kawasan perumahan, permukiman yang sehat dan layak huni

71 % 75 % 0 % 71 %

3.1.1. Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2018

Target kinerja untuk tahun 2018 sebagaimana yang tertuang dalam

perjanjian kinerja merupakan komitmen Kepala SOPD untuk menjalankan

tugas, pokok dan fungsinya guna mewujudkan tujuan organisasi.

Komitmen yang telah ditargetkan oleh Badan Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boalemo sudah memperhatikan

kemampuan pendanaan, terutama sumberdana APBD. Badan Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boalemo

mempunyai program dan kegiatan yang telah disinkronkan dengan visi,

misi, tujuan dan sasaran strategisnya sebagaimana pada tabel berikut:

Tabel 11. Capaian Kinerja Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Satuan Target Realisasi Persentase Ket

1 Penguatan Kelembagaan dan Manajemen Pelayanan Publik


Nilai 2,51 – 3,25

( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )

100%


Perusahaan 1079 1081 100%



Presentase Administrasi Tertata Dengan Baik

Persen 100 100 100%


Izin 360 436 121%

2. Terwujudnya kawasan perumahan, permukiman yang sehat dan layak huni

Persentase Rumah Tangga Yang Terlayani Listrik

Persen 75% - 0%

Dari tabel di atas, terdapat 5 (Lima) indikator kinerja sasaran yaitu Indeks

Kepuasan Masyarakat ( IKM ), Jumlah Perusahaan (PMDN/PMA ) yang

Berinvestasi. Presentase Administrasi Tertata Dengan Baik, Jumlah Izin

yang di Terbitkan dan Persentase Rumah Tangga Yang Terlayani Listrik.

Pada tahun 2018, 1 (satu) indikator telah memenuhi target yang

ditetapkan atau sebesar 100% dari total indikator. Capaian yang tertinggi

pada indikator Presentase Administrasi Tertata Dengan Baik dengan

persentase 100 %.

3.1.1.1. Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Pelaksanaan dalam pencapaian Indikator Indeks Kepuasan

Masyarakat dalam penilaian pelayanan perizinan dilakukan tahun

2018. Kegiatan penilaian Indikator Kepuasan Masyarakat

dilaksanakan dengan data pengurusan izin sejumlah 436 ( Empat

Ratus Tiga Puluh Enam ) Izin yang di terbitkan. Hasil penilaian ini

mencapai nilai 2,51 - 3,25 ( Baik ). Jadi Realisasi Capaian 100%.

PT CV UD KOPERASI

NILAI 2,75 3 3,25 2,9

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

( I K M ) TAHUN 2018



3.1.1.2. Indikator Jumlah Perusahaan (PMDN/PMA ) yang Berinvestasi

Jumlah Indikator Perusahaan Penanaman Modal Dalam Negeri

atau Penanaman Modal Asing yang Beriventasi di Kabupaten Boalemo

untuk Tahun 2018 adalah 10 Perusahaan. Investor yang masuk di

Kabupaten Boalemo adalah Penanaman Modal Dalam Negeri.

Investasi yang dilakukan dengan mengerjakan Pekerjaan

Pembangunan Fisik yang di anggarkan dalam APBD Kabupaten

Boalemo Tahun 2018. . Jadi Realisasi Capaian 100%. Kendala yang

di hadapi adalah belum adanya data base tentang peluang investasi

yang akurat dari Bidang Penanaman Modal dalam mempromosikan

potensi daerah di Kabupaten Boalemo

3.1.1.3. Indikator Presentase Administrasi Tertata Dengan Baik

Presentase

Administrasi

Tertata dengan

Baik di

laksanakan

dengan 100%

dilaksanakan

dengan baik.

Dilihat

Administrasi

1073 …

PERUSAHAAN YANG BERINVESTASI

TAHUN 2018

1079



Kepegawaian, Administrasi Aset Dinas Tahun 2018, Administrasi

Dokumen Perencanan dan Adminstrasi Keuangan Tahun 2018.

Dan terwujudnya pembuatan profil Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral tahun 2018. Jadi Realisasi

Capaian 100%.

3.1.1.4. Indikator Jumlah Izin yang di Terbitkan

Pelaksanaan

dalam pencapaian

Kinerja untuk

Indikator dengan

melakukan Bimbingan

Teknis Aplikasi Si

Cantik dan Bimbingan

Teknis Online Single

Submision ( OSS )

yang di laksanakan bekerjasama dengan Badan Koordinasi

Penanaman Modal ( BKPM ) Republik Indonesia dengan

peserta Tim Teknis Perizinan. Jumlah Izin yang di targetkan 360

surat izin yang di terbitkan namun realisasi surat izin yang di

terbitkan 436 surat izin. Jadi Realisasi capaian 121%.

3.1.1.5. Indikator Persentase Rumah Tangga Yang Terlayani Listrik

Untuk Pencapaian Kinerja Persentase Rumah Tangga Yang

Terlayani Listrik telah melakukan koordinasi dengan Dinas yang

membidangi Energi Sumber Daya Mineral di Provinsi Gorontalo

karena sesuai Undang – Undang No 23 Tahun 2014 bahwa

Wewenang Energi Sumber Daya Mineral tidak dilimpahkan ke

Kabupaten/Kota. Indikator Presentase Rumah Tangga kurang

mampu yang terlayani listrik dengan target 75 % atau 50 KK

tidak di tunjang oleh program/kegiatan pada tahun 2018,

sehingga capaian kinerja 0%.

Sementara itu, sebanyak 3 ( Tiga ) indikator program memenuhi

target dengan anggaran langsung di anggarkan, namun untuk 2 ( Dua )



indikator yaitu Indeks kepuasan Masyarakat ( IKM ) capaian sebesar

100%, dapat di penuhi dengan melakukan penilaian mandiri dan

Indikator Persentase Rumah Tangga Yang Terlayani Listrik capaian 0 %.

3.1.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Evaluasi dan Capaian Kinerja ini membandingkan capaian Target

Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral yang

mempunyai indikator dan baru diberlakukan selama 2 tahun, yaitu tahun

2017 dan 2018. Dengan Target yang berbeda antara Tahun 2017 dan 2018

di karenakan Rencana Strategis pada Tahun 2017 dan Tahun 2018

berbeda isi Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan indicator yang di tetapkan.

Dengan demikian, perbandingan yang akan disampaikan pada

laporan ini hanya membandingkan antara tahun 2017 dan 2018.

Tabel 12. DATA CAPAIAN TARGET 2017 DAN 2018

No Indikator

Kinerja

TAHUN 2017 TAHUN 2018

Target Realisasi Persentase Target Realisasi Persentas

e

1


2,51 – 3,25 Baik

2,51 – 3,25 Baik

100 % 2,51 – 3,25 Baik

2,51 – 3,25 Baik

100%

2.


1073 1073 100% 1079 1081 100%

3.


100 % 100% 74 % 100 100 100%

4. Jumlah Izin yang di Terbitkan

250 Izin 316 Izin 126% 360 436 121%

5.

Persentase Rumah Tangga Yang Terlayani Listrik

10 KK 25 KK 71 % 75% - 0%



Indikator kinerja sasaran tidak tercapai dan masih perlu komitmen,

keseriusan dan efisiensi serta efektif dalam mempergunakan anggaran

yang tersedia di tahun-tahun yang akan datang dengan cara dengan

menghilangkan ego bidang - bidang, sehingga pada akhir rencana di

tahun 2019, target Nilai Investasi dapat dipenuhi.

3.1.2.Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2018

dengan target jangka menengah.


ESDM) Kabupaten Boalemo juga telah menetapkan Indikator Kinerja

Utama (IKU) secara berjenjang, sebagai ukuran keberhasilan organisasi

secara dalam mencapai sasaran strategis organisasi. Penetapan IKU telah

mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumber Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo serta

RPJMD tahun 2017-2022. Indikator Kinerja Utama ditetapkan dengan

memilih indikator-indikator kinerja yang ada dalam Renstra Dinas


Kabupaten Boalemo tahun 2017-2022 yang memiliki fokus pada

perspektif stakeholder, sedangkan yang fokusnya pada peningkatan

kapasitas internal organisasi (internal bussines process) tidak dijadikan

sebagai Indikator Kinerja Utama. Indikator Kinerja Utama Dinas


Kabupaten Boalemo tahun 2017 -2022 sesuai periode Renstra adalah

sebagai berikut :

Tabel 13. Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun 2018 dengan Target Jangka

Menengah

No Indikator Kinerja

Realisasi Sampai

Tahun 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Target 2022

Target Renstra

1. Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

2,51 – 3,25 ( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )

2,51 – 3,25

( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )

2,51 – 3,25 ( Baik )


1079 1090 1101 1112 1135 1135




100 100 100 100 100 100


360 470 580 690 800 800

2. Persentase Rumah Tangga Yang Terlayani Listrik

75% 80% 85% 90 100 100

3.1.4. Analisis Penyebab Keberhasilan Kegagalan atau

Peningkatan/Penurunan Kinerja serta Alternatif Solusi yang

telah dilakukan

Didalam Dokumen Rencana Strategi Tahun 2017 – 2022 Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Boalemo

mempunyai Indikator Kinerja Utama ( IKU ) yang akan di capai dalam

jangka waktu 5 ( Lima ) Tahun. Pada Tahun 2018 Indikator Kinerja Utama

( IKU ) yaitu Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) dengan target Baik

dengan Nilai Indeks 2,51 – 3,25 ( Baik ) dengan realisasi penyebab tidak

keberhasilan atau tidak di selenggarakannya Survey Indeks Kepuasan

Masyarakat yaitu di gesernya anggaran Jasa Konsultasi Survey Indeks

Kepuasan Masyarakat ke Perjalanan Luar Daerah.

Capaian ini tentu menunjukkan kinerja Dinas Penanaman Modal

dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Boalemo yang baik dalam

Pelayanan, dengan selalu mengefektifkan dan efisiensi anggaran kegiatan

memperhatikan berbagai aspek dalam melakukan Pelayanan terhadap

masyarakat. Untuk meningkatkan kondisi capaian kinerja yang baik ini

maka pengkajian terhadap regulasi dan kehati-hatian dalam

melaksanakan anggaran perlu memperhatikan kebutuhan bukan

keinginan, agar masyarakat mendapatkan pelayanan perizinan dan

ketenangan dalam berusaha serta tidak ada gejolak yang timbul akibat

diterbitkannya sebuah izin.

Berdasarkan pengukuran kinerja yang telah dilakukan terhadap

capaian indikator kinerja DPM - ESDM tahun 2018, diperoleh informasi

bahwa capaian kinerja DPM - ESDM tahun 2018 berhasil mencapai target



yang telah ditetapkan, dengan capaian indikator kinerja melebihi target

yang telah ditetapkan. Akan tetapi, walaupun melampaui target yang telah

ditetapkan, terdapat indikator kinerja yang capaiannya turun dari tahun

sebelumnya. Adapun faktor-faktor yang menyebabkan keberhasilan atau

peningkatan dan penurunan kinerja DPM - ESDM tahun 2018 adalah:

1. Adanya Komitmen pimpinan dan aparatur DPM - ESDM dalam

mencapai target kinerja peningkatan investasi

2. Kondusifnya iklim investasi di Kabupaten Boalemo

3. Adanya jaminan kepastian hukum pelaksanaan penanaman modal di

Kabupaten Boalemo

4. Adanya kesadaran para pelaku usaha dalam menyampaikan LKPM

5. Promosi potensi dan peluang investasi yang dilaksanakan secara

intensif melalui berbagi media

6. Berjalanya pelaksanaan pemantauan, pembinaan dan pengawasan.

Adapun faktor-faktor yang menyebabkan penurunan capaian kinerja

tahun 2018

adalah:

1. Peluang investasi yang dipromosikan belum menggambarkan

permintaan pasar yang membuat calon investor tertarik berinvestasi di

Kabupaten Boalemo.

2. Regulasi yang ada di tingkat lebih atas sering berubah sesuai

perkembangan dan penyesuaian dengan kondisi yang terkini.

3. Proyek-proyek yang di tawarkan / di kerjasamakan belum didukung

oleh pemberian insentif dari Daerah.

4. Kondisi masyarakat yang belum sepenuhnya mendukung terhadap

perkembangan investasi

5. Dukungan anggaran pada program dan kegiatan DPMPTSP tahun

2018 Belum optimal sesuai dengan kebutuhan anggaran ideal.

6. Belum optimalnya sarana dan prasarana penunjang pelayanan.



3.1.5. Analisis Atas Efisiensi Sumber Daya

Analisis efisiensi dilakukan dengan membandingkan antara output dengan

input, baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat

efisiensi yang dilakukan dengan memberikan data nilai output per unit yang

dihasilkan oleh suatu input tertentu. Efisiensi terjadi karena dengan realisasi

masukan per unit yang lebih kecil dari target.

Tabel 14. Efisiensi Sumber Daya

No Program Kegiatan Keuangan Kinerja

Ket

Rencana Realisasi Capaian Rencana Realisasi Capaian

1

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1

Kegiatan Penyederhanaan prosedur perizinan & Peningkatan Pelayanan

663.760.852 618.858.600 93 % 100% 100% 100% Efisinsi

2

Kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Penanaman Modal.

422.839.148 414.283.143 98 % 100% 100% 100% Efisinsi

3

Kegiatan Koordinasi dan Kerja Sama di Bidang Pengawasan dan Advokasi dengan Instansi terkait

410.500.000 410.498.189 99,9 % 10 Kali 10 Kali 100% Efisinsi

2

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

1

Kegiatan Penyelenggaraan Pameran Investasi


3

Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

1

Kegiatan Penyederhanaan prosedur perizinan & Peningkatan Pelayanan


2

Kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Penanaman Modal.

319.250.000 318.040.000 99,62 2 Data 2 Data 100% Efisinsi

3

Kegiatan Koordinasi dan Kerja Sama di Bidang Pengawasan dan Advokasi dengan Instansi terkait


Berdasarkan hasil perhitungan efisiensi di atas, diperoleh informasi

bahwa sumber daya yang digunakan untuk melaksanakan

program/kegiatan dalam rangka mewujudkan kinerja organisasi

menunjukan efisiensi.



3.1.6. Analisis Program/Kegiatan Yang Menunjang Keberhasilan

Ataupun Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja.

Terdapat 3 program dan 10 kegiatan yang dilaksanakan tahun 2016

yang menunjang langsung terhadap pencapaian kinerja. Adapun program

dan kegiatan tersebut sebagai berikut :

Tabel 15.

Program/Kegiatan Yang Menunjang Keberhasilan Ataupun Kegagalan

Pencapaian Pernyataan Kinerja

No Indikator Kinerja Program/ Kegiatan Penunjang

Keberhasilan

1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Kegiatan Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Kegiatan Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

2. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Kegiatan Pengembangan System Informasi Penanaman Modal

Kegiatan Penyederhanaan Prosedur Perizinan dan Peningkatan Pelayanan Penanaman Modal

Kegiatan Koordinasi dan Kerja Sama di Bidang Pengawasan dan Advokasi Dengan Instansi Terkait

3. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Penyelenggaraan Pameran Investasi

Dengan di laksanakan Program/ Kegiatan diatas pelayanan publik

dapat dilaksanakan dengan baik. Tugas dan Fungsi Dinas Penanaman

Modal dan Energi Sumber Daya Mineral dapat di laksanakan.



3.2. Realisasi Anggaran DPM-ESDM Tahun 2018

Pada Tahun 2018 Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumber

Daya Mineral ( DPM-ESDM ) melaksanakan kegiatan dengan anggaran

murni APBD sebesar Rp 4.399.755.682,- Melalui mekanisme perubahan

APBD 2018 menjadi Rp 4.788.737.539,- dengan rincian Belanja Tidak

Langsung Rp 2.487.137.539,- dan Belanja Langsung Rp. 2.301.600.000,-.

Adapun realisasi anggaran sebesar Rp 4.037.681.564,- ( 84,31 %) dengan

rincian untuk belanja tidak langsung 1.809.505.653,- ( 72,75 %) dengan

sisa anggaran 677.631.886,- ( 27,25 %) dan belanja langsung sebesar

2.228.178.089,- ( 96,81 %).

Anggaran dan realisasi belanja tidak langsung tahun 2018 yang

dialokasikan untuk membiayai gaji pegawai dan tambahan penghasilan.

Dan anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2018 yang

dialokasikan untuk 3 ( Tiga ) program dan 7 ( Tujuh ) kegiatan dalam

pencapaian sasaran Tahun 2018 yang disajikan pada Tabel berikut :

Tabel 16.

Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Tahun 2018

No. Program/Kegiatan dalam DPA Pagu Anggaran Realisasi %

I.

1.

2.

3.

II.

1.

Program Pelayanan dan

Perlengkapan Kantor

Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan

dan Perlengkapan Kantor

Kegiatan Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Kegiatan Rapat – rapat Kordinasi dan

Konsultasi ke Luar Daerah.

Program Peningkatan Promosi dan

Kerjasama Investasi

Penyelenggaraan Pameran Investasi.

1.497.100.000,-

663.760.852,-

422.839.148,-

410.500.000,-

185.250.000,-

185.250.000,-

1.443.644.932,-

618.858.600,-

414.283.143,-

410.498.189,-

182.767.439,-

182.767.439,-

94.47

93.24

97.98

100

98,66

98,66



III.

1.

2.

3.

Program Peningkatan Iklim Investasi

dan Realisasi Investasi

Kegiatan Pengembangan System

Informasi Penanaman Modal

Penyederhanaan Prosedur Perijinan

dan Peningkatan Pelayanan

Penanaman Modal.

Koordinasi dan Kerja Sama di Bidang

Pengawasan dan Advokasi dengan

Instansi Terkait.

619.250.000,-

82.000.000,-

319.250.000,-

218.000.000,-

601.763.540,-

81.655.000,-

318.040.000,-

202.068.540,-

97.18

98.92

99,62

99,71

Jumlah 2.301.600.000,- 2.228.175.911,- 96,81

Target Belanja Tidak Langsung DPM-ESDM

Uraian Pagu Anggaran Realisasi %

Belanja Tidak Langsung Rp. 2.487.137.539,- Rp. 1.809.505.653,- 96,26 %

Jumlah Rp. 2.487.137.539,- Rp. 1.809.505.653,- 96,26 %



BAB IV

P E N U T U P

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumer Daya MIneral (DPM-ESDM)

Kabupaten Boalemo disusun berdasarkan Kebijakan Umum Anggaran

(KUA) Tahun Anggaran 2018, serta Penetapan Kinerja Tahun 2018 sebagai

pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi yang merupakan wujud

pertanggung jawaban dalam pencapaian misi dan tujuan instansi serta

dalam rangka perwujudan good governance.

Dalam penyusunan laporan kinerja ini Dinas Penanaman Modal dan

Energi Sumer Daya Mineral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo memiliki

komitmen yang tinggi untuk melakukan pengukuran pencapaian kinerja

yang didasarkan atas obyektifitas informasi dan data yang valid sehingga

performa masing-masing kegiatan merupakan gambaran capaian yang

sebenarnya pada indikator kinerja tertentu. Hal ini didukung karena

adanya jalinan komunikasi yang memadai di dalam organisasi sehingga

proses penggalian informasi antar komponen yang terkait dengan proses

penyusunan laporan kinerja dapat berjalan sebagaimana mestinya.

Sebagai bentuk komitmen lainnya dalam meningkatkan

akuntabilitas kinerja Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumer Daya

MIneral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo maka proses penggalian

informasi-informasi yang mendukung penyelenggaraan tugas dan evaluasi

menyeluruh terhadap penerapan kebijakan dan pilihan strategi akan

dilakukan secara berkesinambungan, tersistem dan melibatkan seluruh

komponen organisasi sehingga mampu menilai kebutuhan program dan

kegiatan dengan indikator yang terukur dan realistis serta antisipatif

terhadap perubahan yang terjadi di sekitar lingkungan.

Penyelenggaraan kegiatan di Dinas Penanaman Modal dan Energi

Sumer Daya MIneral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo pada Tahun

Anggaran 2018 merupakan tahun ke dua dari Rencana strategis Dinas

Penanaman Modal dan Energi Sumer Daya MIneral (DPM-ESDM)



Kabupaten Boalemo Tahun 2017-2022. Keberhasilan yang dicapai berkat

kerja sama dan partisipasi semua pihak dan diharapkan dapat

dipertahankan serta ditingkatkan. Sementara itu, untuk target-target yang

belum tercapai perlu diantisipasi dan didukung oleh berbagai pihak.

Adapun langkah kedepan yang perlu dilaksanakan untuk perbaikan

kinerja Dinas Penanaman Modal dan Energi Sumer Daya MIneral (DPM-

ESDM) Kabupaten Boalemo diantaranya:

1. Mengevaluasi kelembagaan Dinas Penanaman Modal dan Energi

Sumber Daya MIneral (DPM-ESDM) Kabupaten Boalemo mengingat

bentuk kelembagaan saat ini belum sepenuhnya di laksanakan

kerjasama antara instansi terkait dan kewenangan dalam proses

penetapan terhadap izin yang diajukan oleh pemohon izin. Hal ini

terkadang menjadi kendala dalam proses penetapan izin sehingga

menghambat pencapaian target waktu dan jumlah izin terbit, namun

setelah di laksanakannya Aplikasi Online Single Submision ( OSS ),

maka pemohon dapat mengakses langsung melalui web Online Single

Submision ( OSS ).

2. Peningkatan kualitas SDM dan sarana prasarana secara

berkelanjutan.

3. Peningkatan kualitas pelayanan dengan melaksanakan Standar

Manajemen Mutu.

4. Sosialisasi tentang berbagai regulasi yang mengatur perizinan secara

terus menerus agar masyarakat semakin taat aturan dan hukum

terutama yang berkaitan dengan perizinan.

Langkah-langkah yang akan dilaksanakan di atas tentunya bisa

terwujud apabila didukung komitmen dari seluruh stakeholder yang

terkait dengan pelayanan perizinan. Oleh karena itu, koordinasi dan

kerjasama dengan berbagai pihak terkait perlu terus dijalin guna

meningkatkan kualitas pelayanan publik di bidang perizinan.

bimtek oss kunjungan kpk - portal.boalemokab.go.id · dengan tujuan untuk melaporkan kinerja dalam...

Documents