80

BAB IV

PRAKTIK DEMOKRASI MENURUT IMAM KHOMEINI

Demokrasi Islam merupakan sistem yang menerapkan kedaulatan

rakyat yang dibatasi oleh kedaulatan Tuhan, ini bisa dilihat pada masa

sekarang sesuai dengan prinsip undang-undang Republik Islam Iran yakni

akidah yang dianut oleh rakyat Iran yang menjunjung tinggi kebenaran Dan

Hukum Qur’an.1 Dan menyebutkan bahwa Tuhan memilki kekuasaan yang

tertinggi untuk memerintah, namun juga suara mayoritas diperlukan untuk

menjalankannya, dan di praktikkan dengan adanya lembaga-lembaga yang

dipilih dengan melibatkan partisipasi masyarakat lewat pemilihan umum.2

Selanjutnya makna kata “Praktik”, memiliki arti pelaksanaan secara nyata apa

yang disebut dalam teori. Adapun dalam Kamus Bahasa Indonesia memiliki

arti pelaksanaan atau pekerjaan yang dilakukan secara nyata atas dasar teori

yang disepakati oleh para ilmuan.

A.Implementasi Pemerintahan Republik Iran Menurut Imam Khomeini

Republik Islam Iran buatan Imam Khomeini merupakan

penggabungan antara demokrasi dan teokrasi, hal ini tidak terlepas dari peran

Syi’ah yang merupakan mazhab resmi negara khususnya Syi’ah Imam

Duabelas. Doktrin Syi’ah mengajarkan: jika tidak ada penguasa yang adil

1Undang-Undang dasar Republik Islam Iran, Alhoda International Publication and

Distribution, Jakarta. 2010. Hal. 27 2Irnaningsih, Republik Islam Iran Studi atas Theo-Demokrasi Pasca Revolusi 1979-

2005, Skripsi UIN Syarif Hidayatullah, hal 25

(Imam ke Duabelas) maka masyarakat muslim dibimbing oleh hukum Islam.

Imam, demikian nama yang dipakai kaum Syia’ah untuk kepala negara,

mempunyai sifat kedudukan yang diwarisi Nabi. Perbuatan dan ucapan Imam

tidak bisa bertentangan dengan syariat. Imam Khomeini mengubah sistem

monarki Iran ke Republik dan menyatakan pemimimpin agama ulama juga

sebagai pemimpin politik. Imam Khomeini menegaskan bahwa selama

kegaiban Imam al-Mahdi, Imamah dilanjutkan oleh kepemimpinan Faqih

yang telah memenuhi syarat. Jadi, seorang Faqih mempunyai hak untuk

memerintah dalam urusan agama dan sosial politik.3 Prinsip demokrasi rakyat

dalam Republik Islam Iran adalah penggabungan antara kedaulatan di tangan

presiden dan kedaulatan Tuhan di tangan Faqih.4

Dalam peta dunia Islam, Iran merupakan representasi kawasan

Persia dengan penduduk mayoritas menganut paham Syiah Imamiyah. Paham

Syiah Imamiyah mendapat tempat yang istimewa sebagai mazhab resmi

negara sejak berdirinya dinasti Shafawi (tahun 1501).2 Sejak itu, ajaran Syiah

Imamiyah memberikan pengaruh secara dominant dalam struktur sosial dan

kehidupan masyarakat Iran. Mazhab Syiah Imamiyah semakin

memperlihatkan pengaruhnya pada bangsa Iran, khususnya pasca terajdinya

Revolusi Islam Iran tahun 1979 yang dipimpin oleh Imam Khomeini dan

3Didin Saefuddin. Biografi Intelektual 17 Tokoh Pemikiran Modern dan Postmodern,

PT Grasindo, Jakarta. 2003. Hal. 123 4Irnaningsih, Republik Islam Iran Studi atas Theo-Demokrasi Pasca Revolusi 1979-

2005, Skripsi UIN Syarif Hidayatullah, diakses dari

repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstrea/IRNANINGSIH-FUF.pdf, hal. 3

berhasil menggulingkan dinasti Pahlevi dan menggantinya dengan bentuk

Republik Islam dan sistem Wilayat al-Faqih (Vilayate el-Faqeh) sebagai

sistem pemerintannya yang diadopsi dari sistem Imamah dalam keyakinan

Syiah Imamiyah.5 Revolusi Islam Iran yang dipimpin oleh ayatullah Uzma

Ruhullah Imam Khomeini, merupakan salah satu revolusi terbesar dalam

peristiwa bersejarah. Selain revolusi Islam Iran, dunia juga mengenal istilah

Revolusi lainnya seperti Revolusi Kuba (1952-1958), Revolusi Amerika

(1775-1783), Revolusi Perancis serta Revolusi lainnya yang terjadi dibelahan

dunia, yang tentunya revolusi tersebut memiliki kekhasan tersendiri dengan

maksud dan tujuan yang sama yaitu menciptakan sistem pemerintahan yang

baru. Beda halnya dengan Revolusi yang terjadi di pelbagai belahan dunia,

revolusi Islam Iran lebih menekakan kepemimpinan negara yang di pimpin

oleh ulama yang fakih dalam agama dan memiliki penguasaan ilmu

pengetahuan multidisipliner. Sehingga, untuk menjadi “rahbar” di Republik

Islam Iran, seorang rahbar membutuhkan waktu dan umur yang cukup lama

sehingga mampu menguasai perlbagai disiplin ilmu.6

Adapun prinsip demokrasi dalam Republik Islam Iran buatan Imam Khomeini

terdapat pada perintah Allah di dalam al-Qur’an QS Al- Maidah ayat 48-50:

5Icro. Iran the Cradle of Civilazation. Jakarta: Kedaulatan Besar Republik Iran Islam.

2009. Hal. 16

6 Kiki Mikail. Iran di Tengah Hegemoni Barat: Studi Politik Luar Negeri Iran Pasca Revolusi Iran 1979. Vol. 13 No. 2, Tamaddun 2013. Hal. 2

48. dan Kami telah turunkan kepadamu Al Quran dengan membawa kebenaran,

membenarkan apa yang sebelumnya, Yaitu Kitab-Kitab (yang diturunkan

sebelumnya) dan batu ujian terhadap Kitab-Kitab yang lain itu; Maka

putuskanlah perkara mereka menurut apa yang Allah turunkan dan janganlah

kamu mengikuti hawa nafsu mereka dengan meninggalkan kebenaran yang

telah datang kepadamu. untuk tiap-tiap umat diantara kamu, Kami berikan

aturan dan jalan yang terang. Sekiranya Allah menghendaki, niscaya kamu

dijadikan-Nya satu umat (saja), tetapi Allah hendak menguji kamu terhadap

pemberian-Nya kepadamu, Maka berlomba-lombalah berbuat kebajikan.

hanya kepada Allah-lah kembali kamu semuanya, lalu diberitahukan-Nya

kepadamu apa yang telah kamu perselisihkan itu,

49. dan hendaklah kamu memutuskan perkara di antara mereka menurut apa yang

diturunkan Allah, dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu mereka. dan

berhati-hatilah kamu terhadap mereka, supaya mereka tidak memalingkan

kamu dari sebahagian apa yang telah diturunkan Allah kepadamu. jika mereka

berpaling (dari hukum yang telah diturunkan Allah), Maka ketahuilah bahwa

Sesungguhnya Allah menghendaki akan menimpakan mushibah kepada

mereka disebabkan sebahagian dosa-dosa mereka. dan Sesungguhnya

kebanyakan manusia adalah orang-orang yang fasik.

50. Apakah hukum Jahiliyah yang mereka kehendaki, dan (hukum) siapakah yang

lebih baik daripada (hukum) Allah bagi orang-orang yang yakin ?

Isi kandungan QS. Al Maidah ayat 48-50 yakni jika terjadi perselisihan

tentang suatu masalah, maka Tuhan memerintahkan untuk menyeselaikan

masalah berdasarkan apa yang telah diwahyukan Tuhan melalui kitabnya

masing-masing. Tuhan mengingatkan agar umat beriman jangan mengikuti

penafsiran orang-orang yang berusaha menyimpangkan hukum Tuhan, yang

artinya akan selalu ada oknum-oknum yang berusaha melakukan manipulasi

dalam menafsirkan hukum-hukumNya. Sehingga kita perlu seorang yang ahli

dalam menjalanklan perintah Tuhan.

1.Bentuk Kepemimpinan Iran Pada Masa Imam Khomeini

Membentuk Dewan Pertahanan Nasional yang anggota-

anggotanya terdiri dari Presiden, Perdana Menteri, Menteri Pertahanan,

KSAB, Kepala Pasdaran, dan dua orang penasehat yang diangkat oleh Faqih.

Selanjutnya, pemegang kekuasaan terbesar kedua dibawah

seorang Faqih adalah Presiden yang dipilih setiap empat tahun. Tugas-tugas

pokoknya diantaranya adalah sebagai berikut:

1.Menjalankan konstitusi Negara

2.Menjadi Kepala Pemerintahan

3.Mengkoordinasikan Ketiga Lembaga Negara (Eksekutif, Legislatif, dan

Yudikatif)

Kewajiban-kewajiban pemegang kekuasaan dapat sesuai dengan ajaran

agama Islam ialah menegakan agama serta menjelaskan hukum dan pengajarannya

kepada seluruh umat. Mengatur kepentingan negara sesuai dengan tuntutannya

sehingga membawa kebaikan bagi individu maupun umat. Menurut Imam Khomeini

Iran merupakan negara Islam yang mengikuti segala kaidah-kaidah ajaran agama

Islam. Namun, pemerintahan Islam merupakan pemerintahan konstitusional.

Singkatnya didalam pemerintahan Islam, jika kekuasaan eksekutif, legislatif dan

yudikatif ada pada fuqaha yang menjalankan tugas selaku wakil para imam maka

kekuasan sepenuhnya berasal dari Hukum Tuhan. Berikut ini akan dijelaskan bentuk

kekuasaan konstitusional menurut lembaga Republik Islam Iran.

1)Legislatif

Legislatif di Iran terdiri dari tiga lembaga. Majelis Syura Islami

(parlemen), Dewan Perwalian (Dewan wali) dan Dewan Ahli. Penjelasannya sebagai

berikut:

Pertama, Majelis Syura Islami adalah perwakilan rakyat yang dipilih

secara langsung dan rahasia oleh rakyat. Masa jabatan anggota majelis adalah empat

tahun. Pemilihan anggota majelis harus dilaksanakan sebelum berkahirnya masa

jabatan sehingga negara tisak pernah kosong dari pihak majelis. Tugasnya tidak

membuat undang-undang melainkan mengusulkan rancangan undang-undang.

Sumber legislasinya menurut penafsiran pemimpin revolusi adalah jiwa syariat.7

Kedua, Dewan Perwalian terdiri dari 12 anggota dan 6 orang dipilih oleh

rabhar8 dan enam ahli hukum lainnya yang ditunjuk oleh kepala yudikatif dengan

persetujuan Majelis Syura Islami. Masa jabatannya enam tahun tetapi setelah tiga

tahun pertama setengah dari setiap kelompok diganti oleh anggota kelompok baru.

7 Undang-undang Dasar Republik Islam Iran Bab IV 8 Rabhar adalah pemimpin yang tertinggi ini termasuk dalam Undang-undang Dasar

Republik Islam Iran pasal 107

Dewan ini bertanggung jawab dalam pengesahan rancangan undang-undang yang

diusulkan oleh parlemen.9

Ketiga, Dewan Ahli dalam struktur negara Iran lembaga ini terdiri dari 83

ulama yang dipilih secara langsung melalui sistem distrik, tugas rabhar adalah

mengawasi jalannya pemerintahan dibawah undang-undang.

2)Eksekutif

Kekuasaan eksekutif, kekuasaan tertinggi negara dalam sistem

Wilayat al-Faqih ialah presiden yang masih berada di bawah garis kekuasaan

rahbar. Mengenai syarat-syarat seorang presiden, ialah mesti orang Iran

ditinjau dari asal-usul maupun kebangsaannya, taat beribadah, serta mengikuti

mazhab pemikiran resmi negara. Presiden dipilih langsung oleh rakyat dalam

sebuah pemilihan umum untukm masa jabatan 4 tahun, dan hanya bias dipilih

kembali hanya untuk satu periode berikutnya, meskipun presiden memegang

kekuasaan eksekutif, tapi kebijakan-kebijakannya dapat ditolak oleh rahbar,

jika rahbar memandang bahwa kebijakan presiden tersebut bertentangan

dengan ajaran Islam dan konstitusi.10

3)Yudikatif

Kekuasaan yudikatif tertinggi berada dipegang oleh Dewan

Kehakiman Tertinggi Nasional atau Mahkamah Agung yang diangkat oleh

9 Undang-undang Dasar Republik Islam Iran Pasal 92 10 Noor Afif Maulana, Revolusi Islam Iran dan Realisasi Wilayat al-Faqih,

Yogyakarta: Kreasi Wacana, 2002, hlm 174

rahbar sesuai dengan pasal 110 Konstitusi Republik Islam Iran. Dibawah

Mahkamah Agung ada Pengadilan Tinggi untuk wilayah provinsi dan

Pengadilan rendah untuk wilayah kota atau distrik tertentu. Untuk jaksa

penuntut umum, hakim, dan kepala-kepala pengadilan harus berasal dari ahli-

ahli hukum Syiah. Kecuali pada lembaga-lembaga hukum yang dikhususkan

penduduk non Syiah atau non Muslim maka jaksa dan hakimnya berasal dari

ahli-ahli hukum dari mazhab atau agama masing-masing.11

Iran merupakan sebuah Negara Republik Teokratis dan pusat

Islam Syi’ah. Sistem Republik Islam yang diterapkan di Iran ini berlandaskan

wilayah al-Faqih yaitu kekuasaan tertinggi ditangan para ulama yang takwa,

adil, mampu memimpin serta memahami dan disetujui oleh mayoritas umat di

Iran. Republik Islam Iran pada kekuasaan Imam Khomeini menganut bentuk

sistem pemerintahan yang berlandaskan ketuhanan.

Bentuk pemerintahan ketuhanan ini adalah sebuah model atau

sistem politik yang berlandaskan pada aturan agama Islam yang berlaku

sesuai dengan petunjuk dari Al-Qur’an serta riwayat-riwayat yang telah

disampaikan oleh Rasulullah mengenai bentuk kekuasaan yang sesuai dengan

aturan agama Islam. Maka dari itu, menilik dari pemilihan kekuasaan tertinggi

pun harus memenuhi syarat salah satunya taat dan mengetahui aturan Islam

11 Jalaluddin Rakhmat, Islam Alternatif, Bandung: Mizan, 2003, hlm. 181

sesuai pedoman kitab suci Al-Quran dan merupakan orang-orang pilihan

ulama dan masyarakat dalam hal ini disebut fuqaha.

Berlandaskan pada partisipasi kaum fuqaha pada pemerintahan

Republik Islam Iran maka sistem yang menjunjung tinggi ajaran agama ini

membentuk sebuah demokrasi yang berpengaruh pada tatanan sosial politik

dan membangun sistem demokrasi dengan asas ketuhanan yakni demokrasi

teorikratik.

2.Bentuk Pemerintahan Iran Menurut Imam Khomeini

Bentuk pemerintahan Imam Khomeini adalah bentuk pemerintahan Islam

yaitu pemerintah yang bersifat tidak tirani dan juga tidak absolute kekuasaannya,

melainkan bersifat kontitusional yaitu berdasarkan persetujuan yang disahkan oleh

hukum dengan berdasarkan mayoritas.12

Kemudian, disisi lain diterimanya Konstitusi Iran melalui

referendum tanggal 2 dan 3 Desember 1979, Iran kemudian melangkah ke

arah normalisasi kehidupan politik. Konstitusi yang terdiri dari 175 artikel

dibuat berdasarkan hukum Islam yang ditafsirkan oleh sebuah Dewan Ahli

dan telah mendapat persetujuan dari Imam Khomeini. Ada lima lembaga

penting di dalamnya, yakni.

a)Faqih

12 Imam Khomeini. Pemikiran Politik Islam dalam Pemerintahan: Konsep Waliyatul

Faqih sebagai Epistimologi Pemerintahan Islam. Jakarta: Shadra Press. Hlm. 65

Salah satu gagasan yang paling menonjol dalam pemikiran politik

Imam Khomeini adalah idenya tentang waliyatul faqih (pemerintahan para

Faqih) yang menghendaki kepemimpinan termasuk politik harus ada pada

tangan terpercaya. Pemikiran ini merupakan menjadi bagian terpenting dalam

sistem politik Republik Islam Iran ini memberikan tekanan pada imamah yang

diartika sebagai kepemimpinan agama dan politik sekaligus disandang oleh

kaum faqih (ahli hukum agama).13

b)Presiden

suatu nama jabatan yang digunakan untuk pimpinan

suatu organisasi, perusahaan, perguruan tinggi, atau negara. Pada awalnya,

istilah ini dipergunakan untuk seseorang yang memimpin suatu acara atau

rapat (ketua); tetapi kemudian secara umum berkembang menjadi istilah untuk

seseorang yang memiliki kekuasaan eksekutif. Lebih spesifiknya, istilah

"Presiden" terutama dipergunakan untuk kepala negara suatu republik, baik

dipilih secara langsung, ataupun tak langsung.14

c) Perdana Menteri

Perdana Menteri merupakan seseorang yang mengepalai

sebuah kabinet pada sebuah negara dengan sistem parlementer. Biasanya

13 Akhmad Satori, Sistem Pemerintahan Iran Modern, Yogyakarta: Rausyanfikr

Institute,2012 Hlm. 151

14 Kamus Bahasa Indonesia

https://id.wikipedia.org/wiki/Organisasihttps://id.wikipedia.org/wiki/Perusahaanhttps://id.wikipedia.org/wiki/Perguruan_tinggihttps://id.wikipedia.org/wiki/Negarahttps://id.wikipedia.org/wiki/Kekuasaanhttps://id.wikipedia.org/wiki/Eksekutifhttps://id.wikipedia.org/wiki/Negarahttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinethttps://id.wikipedia.org/wiki/Negarahttps://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_parlementer

dijabat oleh seorang politikus, walau di beberapa negara, perdana menteri

dijabat oleh militer. Dalam banyak sistem, perdana menteri berhak memilih

dan memberhentikan anggota kabinetnya, dan memberikan alokasi jabatan

tersebut ke orang yang dipilihnya, baik itu karena

kesamaan partai maupun faksi politik.

d)Parlemen

Parlemen merupakan sebuah badan legislatif, khususnya di

negara-negara sistem pemerintahannya Makna ini berkembang dari waktu ke

waktu, awalnya mengacu pada setiap diskusi, percakapan, atau negosiasi

melalui berbagai jenis kelompok yudisial, sering kali dipanggil oleh seorang

raja atau kepala badan legislatif. Badan legislatif yang disebut parlemen

dilaksanakan oleh sebuah pemerintah dengan sistem

parlementer dimana eksekutif secara konstitusional bertanggungjawab kepada

parlemen. Hal ini dapat dibandingkan dengan sistem presidensial di mana

legislatif tidak dapat memilih atau memecat kepala pemerintahan dan

sebaliknya eksekutif tidak dapat membubarkan parlemen.

Beberapa negara mengembangkan sistem semipresidensial yang

menggabungkan seorang Presiden yang kuat dan seorang eksekutif yang

bertanggungjawab kepada parlemen. Parlemen dapat terdiri atas beberapa

kamar atau majelis, dan biasanya

https://id.wikipedia.org/wiki/Politikushttps://id.wikipedia.org/wiki/Militerhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menterihttps://id.wikipedia.org/wiki/Partaihttps://id.wikipedia.org/wiki/Faksihttps://id.wikipedia.org/wiki/Politikhttps://id.wikipedia.org/wiki/Badan_legislatifhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_parlementerhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_parlementerhttps://id.wikipedia.org/wiki/Eksekutifhttps://id.wikipedia.org/wiki/Konstitusionalhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_presidensialhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kepala_pemerintahanhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sistem_semipresidensialhttps://id.wikipedia.org/wiki/Presiden

berbentuk unikameral atau bikameral meskipun terdapat beberapa model yang

lebih rumit.

e) Dewan Pelindung Konstitusi.

Kekuasaan terbesar dipegang oleh Faqih yang dipilih oleh Dewan

Ahli dengan mengikuti syarat-syarat tertentu. Syarat-syarat tersebut,

diantaranya adalah ‘adalah (keutamaan dalam hal iman dan akhlak yang

memampukan ia menjauhkan diri dari dosa-dosa, faqaha (penguasaan atas

hukum fiqh islam), dan kafa’ah (keterampilan kepemimpinan). Apabila

syarat-syarat yang telah ditentukan tidak memenuhi syarat, maka wewenang

Faqih akan dipegang oleh sebuah dewan yang beranggotakan 2 sampai 5

orang Fuqaha.

Adapun wewenang seorang Faqih, diantaranya adalah sebagai

berikut:

1)Mengangkat Ketua Pengadilan Tertinggi Iran

2)Mengangkat dan memberhentikan seluruh Pimpinan Angkatan Bersenjata Iran

3) Mengangkat dan memberhentikan Pimpinan Pengawal Revolusi (Pasdaran)

4)Mengangkat anggota Dewan Pelindung Konstitusi

Negara, menurut Imam Khomeini adalah instrumen bagi pelaksanaan

undang-undang Tuhan di muka bumi. Imam Khomeini secara bertahap mampu

mengembangkan demokrasi di negara Iran dengan mengubah bentuk negara monarki

menjadi Republik Islam Iran menurut konsep Wilayatul Faqih. Sistem Republik

https://id.wikipedia.org/wiki/Unikameralhttps://id.wikipedia.org/wiki/Bikameral

Islam yang diterapkan di Iran berlandaskan konsep Wilayatul Faqih sesuai Konstitusi

Iran melalui referendum tanggal 2 dan 3 Desember 1979. Konstitusi yang terdiri dari

14 bab dan 177 pasal artikel ini dibuat berdasarkan hukum Islam, yang ditafsirkan

oleh sebuah Dewan Ahli dan telah disetujui oleh Imam Khomeini. Ada lima lembaga

penting di dalamnya: Faqih, Presiden, Perdana Menteri, Parlemen, dan Dewan

Pelindung Konstitusi.15

Kekuasaan terbesar dipegang oleh Faqih, yang dipilih oleh Dewan

Ahli dengan syarat-syarat tertentu. Di jelaskan dalam pasal 5 undang-undang

dasar Republik Islam Iran yang berbunyi,

”Di zaman selama ghaibnya wali al asr (‘ajjala allahu taala farjahu, Imam

Mahdi, Imam ke Duabelas) di Republik Islam Iran, yang memimpin wilayat al amr dan imamah umat adalah seorang Faqih yang adil dan takwa, peka

terhadap zaman, pemberani, memiliki kemampuan manajerial dan pemecahan masalah, yang pertanggungjawabannya diatur pada pasal 107 Undang-Undang Dasar”.16

Selanjutnya dalam pasal 107 disebutkan antara lain,

“Jika seseorang ahli agama memenuhi syarat-syarat yang disebutkan dalam pasal

5 ... sebagaimana halnya otoritas keagamaan yang menonjol (marja’i) dan Pemimpin Revolusi Ayatullah al-‘Uzma Imam Khomeini, Pemimpin ini

berkedudukan Wilayatul Faqih ... apabila tidak demikian halnya maka tiga atau lima marja’i yang memenuhi syarat-syarat kepemimpinan akan dipilih untuk jabatan anggota dewan pimpinan dan akan diperkenalkan kepada

rakyat.”

3.Sistem Demokrasi Republik Islam Iran Masa Kepemimpinan Imam Khomeini

15 Imam Khomeini.Sistem Pemerintahan Islam, hal. 30 16Undang-Undang dasar Republik Islam Iran, Alhoda International Publication and

Distribution, Jakarta. 2010. Hal. 51

Republik Islam Iran buatan Imam Khomeini merupakan

penggabungan antara demokrasi dan teokrasi, hal ini tidak terlepas dari peran

Syi’ah yang merupakan mazhab resmi negara khususnya Syi’ah Imam

Duabelas. Doktrin Syi’ah mengajarkan: jika tidak ada penguasa yang adil

(Imam ke Duabelas) maka masyarakat muslim dibimbing oleh hukum Islam.

Demokrasi teokratik merupakan sebuah model dari sebuah sistem

politik yang digagasi oleh kombinasi dari teokrasi dan pemerintahan rakyat.

Hal ini berarti menerima setiap hak individu untuk ikut campur tangan dan

berpartisipasi dalam proses pembuatan keputusan berskala makro dalam

bidang sosial politik. Dalam distribusi kekuasaan politik sistem ini juga

menjunjung tinggi supremasi agama dalam bidang sosial politik.

Demokrasi merupakan sebuah sistem yang didambakan oleh

hampir setiap insan politik. Hampir tidak ada satu rezim pun di dunia ini baik

di negara-negara kapitalis maupun komunis, maju maupun berkembang yang

enggan mencantumkan baik secara eksplisit maupun implisit, kata

“demokrasi” pada sistem politik yang dianut negaranya. Kendati dengan

berbagai macam tambahan di belakangnya, “demokrasi” dianut oleh sebagian

besar Negara di dunia ini. Definisi umum ini tidak memperlihatkan sesuatu

yang diasumsikan dan kerangka kerja yang memungkinkan kombinasi ini

cocok dengan demokrasi teokratik. Dengan kata lain, demokrasi dalam

kerangka teokratik adalah konsep yang menyeluruh dan berada pada tingkatan

konseptualisasi politik juga mungkin untuk mempresentasikan berbagai model

sebagai kapasitas kehidupan sosial yang berlandaskan agama.17

Dalam hal struktur tersebut mengambil jalan tengah (moderat) dan

menyebutnya struktur pemerintahan “Teo-Demokrasi”. Yaitu suatu struktur

pemerintahan demokrasi Ilahi, suatu struktur kedaulatan rakyat yang dibatasi

kedaulatan Tuhan lewat hukum-hukumnya. Khomeini mempunyai pandangan

lain terhadap demokrasi, menurutnya demokrasi Islam berbeda dengan

demokrasi liberal, Ia meyakini bahwa kebebasan mesti dibatasi dengan

hukum, dan kebebasan yang diberikan itu harus dilaksanakan di dalam batas-

batas hukum Islam dan konstitusi, dengan sebaik-baiknya. Konstitusi

Republik Islam Iran yang didasarkan pada wilayatul faqih mencerminkan

bahwa di satu sisi Iran merupakan negara Islam yang bersumber pada hukum

agama, namun di sisi lain Iran merupakan sebuah negara yang secara prinsipil

menganut struktur demokrasi.18

Teokrasi model wilayat al-faqih yang didominasi oleh kelompok

agamawan konservatif yang mengendalikan seluruh kekuasaan. Kaum

reformis memandang bahwa sistem wilayat al-faqih sebagai sebentuk

17 Mohammad Bagher Khorramshad, Demokrasi Religius, Yogyakarta: Rausyanfikr

Instiute, 2013, Hlm. 23 18 Maududi, Hukum dan Konstitusi Struktur Politik Islam, terj. Asep Hikmat dari The

Islamic Law and Government, Bandung: Mizan, 1990, hlm. 160-161

persekutuan antara kekuasaan/politik dan agama. Para ayatullah dan mullah

menjadi pusat otoritas politik tertinggi yang melampaui kedaulatan rakyat19

Wilayatul faqih adalah pemerintahan oleh faqih, konsep ini

merupakan konsep yang ditawarkan oleh Imam Khomeini, yang kemudian

diaplikasikan dalam sistem pemerintahan Republik Islam Iran, gagasan ini

sebenarnya sudah lama ada namun dipopulerkan oleh Imam Khomeini

terutama semenjak revolusi Iran tahun 1979. Istilah tersebut berarti "perwalian

hakim". Ketika hakim Khomeini mulai berkuasa pada 1979 serta menjadi

hakim tertinggi untuk seluruh aspek pemerintahan di Iran, Istilah tersebut

menjadi jelas bagi dunia Islam sebagai konsep utuh bahwa perwalian

semacam ini merupakan sebuah rute menuju ideal yang didambakan kaum

Muslim kontemporer, yakni pemerintahan Islam. Sekalipun tidak dikenal

sebagai seorang teoritikus di bidang filsafat politik, namun Imam Khomeini

mampu mempraktekkan gagasan pemerintahan Islam yang menempatkan

kaum ulama sebagai pemegang kekuasaan di bidang politik maupun agama.

Dalam gagasan ini Khomeini menekankan akan perlunya seorang faqih

(ulama) untuk memegang kendali pemerintahan sebagaimana halnya

Rasullulah memimpin generasi awal umat Islam.20

19 Jurnal. Ijtihad, Jurnal Wacana Hukum Islam dan Kemanusiaan , Vol. 12, No. 2,

Desember 2012: 259-272 20 Jurnal ditulis oleh M. Heri Fadoil al-Daulah Vol. 3, No.2, Oktober 2013

Penerapan demokrasi oleh Imam Khomeini di Republik Islam Iran

memiliki tiga lembaga; legislatif (diatur dalam Bab enam UUD RII), eksekutif

(diatur dalam Bab sembilan UUD RII), dan yudikatif (diatur dalam Bab

sebelas UUD RII). Ketiga kekuasaan ini independen satu sama lainnya.

Namun pelaksanaannya di bawah pengawasan pemimpin atau Rahbar (diatur

dalam Bab delapan UUD RII). Rahbar sendiri tidak bisa seenaknya dalam

mengawasi pemerintahan, karena ia tetap di bawah undang-undang serta tidak

kebal hukum. Karena yang memilih Rahbar merupakan orang-orang yang

dipilih lewat pemilu secara langsung.21

4.Demokrasi Republik Islam Iran Pada Masa Kepemimpinan Imam Khomeini

Sistem demokrasi juga mendukung perekonomian dengan

membuka akses informasi seluas-luasnya bagi setiap individu. Adanya

penyebaran informasi yang merata akan mendukung kegiatan ekonomi.

Pembeli dan penjual di pasar akan memiliki informasi yang sama mengenai

barang dan jasa sehingga kegiatan ekonomi bisa berjalan lebih efisien.

Dengan begitu, produktivitasnya juga semakin meningkat. Meskipun

diberikan kebebasan, setiap orang pasti akan bersikap rasional. Maka dari itu,

tiap individu dalam negara demokrasi diyakini tidak akan melanggar

kebebasan individu lainnya, berkompromi sebelum bertindak, dan tidak saling

menyerang. Pada akhirnya, kebebasan yang dimiliki akan dipakai untuk

21Irnaningsih, Republik Islam Iran Studi atas Theo-Demokrasi Pasca Revolusi 1979-

2005, hal. 42

mengembangkan potensi, kreativitas, dan sisi positif lainnya dalam diri

mereka sehingga akan memajukan negara tersebut. Salah satu contohnya,

adanya sisi entrepreneurship dalam diri seseorang akan menghasilkan usaha-

usaha baru dan lapangan kerja bagi masyarakat lainnya.

Syiah dipahami orang sebagai suatu aliran yang mengikuti ali dan

mengutamakannya atas sahabat-sahabat Rasul yang lainnya. Syiah adalah

kelompok yang percaya bahwa hak untuk menjadi penerus Nabi hanya

dimiliki oleh keluarganya, mengikuti keluarga Nabi (ahl al-bayt) sebagai

sumber inspirasi, dan bimbingan untuk memahami petunjuk Alquran yang

dibawa oleh Nabi itu. Keluarga Nabi adalah saluran melalui mana ajaran dan

barakah wahyu mencapai kaum Syiah.22

Syiah pertama kali timbul setelah terjadinya perang antara Ali bin

Abi Thalib dengan Mu’awiyah bin Abi Sufyan yang berakhir dengan

diadakannya tahkim antara kedua belah pihak. Harun Nasution mengatakan

bahwa pada waktu itu telah timbul tiga golongan politik, golongan Ali yang

kemudian dikenal dengan nama Syiah, golongan yang keluar dari barisan Ali

kaum Khawarij, dan golongan Mu’awiyah.23

Dari uraian di atas jelas bahwa masalah yang menjadi sebab

timbulnya Syiah adalah masalah politik, tegasnya khilafah atau dalam istilah

Syiah masalah imamah. Syiah menganggap bahwa jabatan kepala negara

22Akhmad Satori. Sistem Pemerintahan Iran Modern , hal. 103 23Ris’an Rusli. Imamah Kajian Doktrin Syiah dan Perdebatan Pemikiran Islam Klasik .

Hal. 14

bukanlah hak tiap orang Islam, bahkan pula bukan merupakan hak tiap orang

Quraisy. Menurut mereka jabatan tersebut adalah hak monopoli Ali bin Abi

Thalib dan keturunnya.24

Iran sebagai negara dengan penganut Syiah terbesar di dunia,

bukan hanya menjadikan Islam dengan mazhab Syiah sebagai anutan teologis

dan ritual, tapi ajaran Syiah cukup mendominasi dalam kehidupan sosial dan

pemerintahan bangsa Iran. Awalnya bangsa Iran adalah penganut Sunni

mazhab Hanafi dan Syafi’i, dan selama beberapa waktu penganut keduanya

mengalami pertikaian yang sengit. Mazhab Syiah mulai dianut secara massif

ketika masa penguasaan bangsa Mongol di Iran sekitar tahun 1219-1353 M.

Awalnya dari penguasa kedua bangsa Mongol di Iran yaitu Oijeitu yang

awalnya menganut agama Shamanisme namun kemudian masuk Islam

(Sunni). Ketika melihat pertikaian sengit antara penganut Hanafi dan Syafi’I,

membuat Oijeitu marah dan mempertimbangkan untuk kembali pada agama

Shamanisme, namun karena pengaruh salah seorang teolog Syiah, yaitu Ibnu

Muthahhar Hilli, ia kemudian memutukan untuk mennganut mazhab Syiah

dan menjadikan Islam Syiah sebagai agama resmi negara. Keputusan ini

menuai kontroversi bahkan konflik termasuk dengan putranya sendiri yang

kemudian menjadi penerusnya, yaitu Abu Sa’id. Pada masa selanjutnya

24 Ris’an Rusli. Imamah Kajian Doktrin Syiah dan Perdebatan Pemikiran Islam

Klasik . Hal 14

hingga masa pemerintahan Shafawi pergolakan terus terjadi, meski kaisar-

kaisar setelahnya pada umumnya menganut mazhab Sunni.25

Mazhab Syiah memperlihatkan pengaruhnya dengan menjadi

basis ideologi dan perangkat sistem sosial dan politik negara Iran. Sistem

Wilayat al-Faqih merupakan sistem politik negara Iran yang berbenntuk

Republik Islam. Kekuasaan tertinggi berada ditangan ulama sebagai

pemimpin spiritual yang disebut dengan rahbar. Struktur pemerintahan

Wilayat al-Faqih terpusat di tangan rahbar namun dalam pelaksanaannya

berbentuk trias politica yang terdiri atas 3 badan legislatif (Parlemen, Dewan

Ahli, dan Majelis Ahli), kekuasaan eksekutif di tangan presiden, dan

kekuasaan yudikatif di tangan mahkamah Agung atau Dewan Tertinggi

Peradilan Nasional. Selain itu ada Dewan Revolusi, Dewan politik dan

ekonomi Revolusi, dan Pemimpin Agama yang berfungsi sebagai

administrator lokal.

Berdasarkan pasal-pasal tersebut, jelas kekuasaan tertinggi di

Republik Islam Iran berada di tangan Faqih. Kekuasaan Faqih atau pemimpin

tidak diperoleh melalui suatu pemilihan umum, tetapi melalui suatu aklamasi

dari rakyat. Ini berdasarkan mazhab Syi’ah, bahwa Imamah merupakan bagian

25 Icro. Iran the Cradle of Civilazation . Jakarta: Kedaulatan Besar Republik Iran Islam.

2009. Hal. 17

dari perintah agama yang harus dilaksanakan. Tidak sempurna keimanan

seseorang tanpa mengetahui siapa Imam atau pemimpinnya.26

a.Pemilihan Umum

Menurut Imam Khomeini pemerintahan Islam harus

konstitusional, sudah tentu tidak dalam arti umum dari istilah itu, yang di

dalamnya hukum disetujui. Menurutnya, penyelenggaraan pemerintahan,

penanggungjawab pelaksanaan hukum dan pengelolaan masyarakat harus

komitmen menjaga dan menjalankan hukum-hukum agama. Maka dari itu,

pemerintahan Islam ialah pemerintahan hukum tuhan atas rakyat.48 Namun

demikian, Khomeini berpandangan meskipun kekuasaan yang ideal

menurutnya dipegang oleh kaum filusuf fuqaha, namun ia sangat menolak jika

menggunakan cara-cara pemaksaan. Sebab menurutnya

"Kita tidak hendak membenarkan cara itu sehingga kita jadi diktator.

Tuhan dan Nabi Tidak pernah memberikan hak demikian itu kepada kita".27

Dalam kesempatan lain Imam Khomeini menegaskan bahwa

kedaulatan ada di tangan rakyat, dan menolak konsep bahwa kedaulatan ada di

tangan sekelompok orang tertentu (elit) dalam masyarakat. Pemilihan umum

tidaklah dibatasi pada sekelompok tertentu dalam masyarakat – entah itu

26Mushtafa Rafi’i. Islam Kita: Titik Temu Sunni-Syiah, Trj. Kadarisma Ahmad dan

Falahuddi Qudsi, Fitrah, Banten. 2013. Hal. 243. 27 Ammar Fauzi Heryadi, ”Catatan Kaki Untuk Pemimpin Ideal: dalam Filsafat Politik

Plato dan Imam Khomeini” dalam Islam Alternatif: Jurnal Kajian Keislaman Himpunan

Pelajar Indonesia – Iran, HPI (Himpunan Pelajar Indonesia-Iran), Divisi Media dan

Penerbitan, Vol.1, No.1, Summer, 48

kelompok ulama, partai politik, atau yang lain-tetapi berlaku untuk seluruh

rakyat. Nasib rakyat ada di tangan mereka sendiri. Dewasa ini hak pilih ada di

tangan rakyat. Dalam pemilihan umum, semua warga negara adalah setara

satu sama lain, entah itu presiden, perdana menteri, petani, pemilik tanah, atau

pedagang. Dengan kata lain, setiap orang tanpa kecuali berhak atas satu

suara.28

Dalam banyak kesempatan Imam Khomeini menekankan perlunya

partisipasi rakyat dalam memilih para pemimpin. Dalam wasiat terakhirnya

untuk rakyat Iran, Last Will and Testment, dia mengingatkan bahwa

merupakan "tanggungjawab yang berat bagi rakyat" untuk memilih "para ahli

dan wakil yang akan duduk sebagai pemimpin atau Dewan Kepemimpinan.

Khomeini menasehati rakyat Iran agar, dalam semua pemilihan, yaitu

pemilihan Presiden, Majelis Perwakilan, atau anggota Dewan Ahli, bahwa: 29

"Kalian harus berpartisipasi…Kalian semua, kaum marja', ulama, kaum bazzari, para petani, pekerja, dan pegawai negeri, bertanggungjawab

terhadap nasib negara Islam".

Pada titik ini Imam Khomeini memilih demokrasi bukan sebagai

doktrin atau ideologi, tetapi sebatas cara dan sistem bagaimana hukum Tuhan

dan pelaksanaannya dapat berkuasa serta efektif secara damai, seiring

kebebasan karuniawi manusia. Sebab menurut Imam Khomeini, nasib selamat

atas celaka suatu bangsa ada di tangan mereka, mereka bebas. Akan tetapi

28 Esposito, Demokrasi, 29; Yamani, Filsafat, hlm. 135 29 Yamani, Filsafat., 137; dikutip dari tulisan dan pidato Imam Khomeini, The Center

for cultural document if Islamic Revolution, Ministry of Islamic Guidence , jil 5, 238

manakala mereka memilih hukum Islam dan wali faqihnya mereka harus

komitmen pada pilihan ini, yakni patuh dan menerima kebebasannya diatur

oleh hukum dan wali faqihnya. Hal ini ia lakukan melalui referendum di awal

kemenangan revolusi Iran dan pemilihan umum Majelis Ahli (Mejlis

Khubreghan).30

5.Peran Imam Khomeini Pada Sistem Pemerintahan Republik Islam Iran

Imam Khomeini sebagai lambang “pemersatu”, serta tokoh

intelektual awam seperti Ali Syari'ati sebagai strukturator akar Ideologi

revolusi, Mehdi Bargazan, Bani Sadr, dan tokoh-tokoh lainnya. Hal ini

dimungkinkan oleh tradisi dan ideologi Syi'ah yang sangat berakar kuat di

kalangan rakyat Iran. Ideologi Syi’ah tersebut yang kemudian menjadi salah

satu pemantik terjadinya revolusi Iran. tokoh intelektual awam seperti Ali

Syari'ati sebagai strukturator akar Ideologi revolusi, Mehdi Bargazan, Bani

Sadr, dan tokoh-tokoh lainnya. Hal ini dimungkinkan oleh tradisi dan ideologi

Syi'ah yang sangat berakar kuat di kalangan rakyat Iran.31 Ideologi Syi’ah

tersebut yang kemudian menjadi salah satu pemantik terjadinya revolusi Iran.

Revolusi Islam Iran ini melahirkan konfigurasi yang khas antara negara Iran

dan Institusi Islam, bahkan revolusi ini merupakan sebuah peristiwa terbesar

30Esposito, Demokrasi, 29; Yamani, Filsafat, Hlm. 135 31 Sihbudi, Revolusi, Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2000 hlm.114.

dalam sejarah masyarakat Iran. Revolusi tersebut menandai puncak

pergolakan politik antara penguasa Iran dan kelompok ulama yang telah

berlangsung lama, akibatnya terjadi perubahan yang fundamental dalam

sistem ketatanegaraan Iran yang berpengaruh terhadap sistem pemerintahan

Iran sekarang. Struktur politik Iran mengalami perubahan secara besar-

besaran sejak berakhirnya kekuasaan Syah. Bentuk negara berubah dari

monarki-absolut di mana Syah berkuasa, menjadi sebuah republik yang

berdasarkan pada ajaran agama Islam mazhab Syi’ah. Perubahan

konstitusional dan institusional yang secara substantif dilakukan melalui

pemilihan.32

Majelis Ahli yang didominasi para ulama dipilih untuk membuat

rancangan konstitusi, masih menyisakan krisis identitas Iran yang tercermin

dalam perdebatan konstitusional mengenai hakikat kepemimpinan negara.

Perdebatan-perdebatan terjadi tidak hanya antara pihak yang lebih

menginginkan pemerintahan sekuler daripada pemerintahan islami, tetapi juga

di antara pihak yang menginginkan Pemerintah Islam namun menolak doktrin

wilayatul faqih dari Imam Majelis Ahli yang didominasi para ulama dipilih

untuk membuat rancangan konstitusi, masih menyisakan krisis identitas Iran

yang tercermin dalam perdebatan konstitusional mengenai hakikat

kepemimpinan negara. Perdebatan-perdebatan terjadi tidak hanya antara pihak

32 Sihbudi, Biografi Politik Imam Khomeini, Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 1996,

Hlm. 80

yang lebih menginginkan pemerintahan sekuler daripada pemerintahan islami,

tetapi juga di antara pihak yang menginginkan Pemerintah Islam namun

menolak doktrin Wilayatul Faqih dari Imam Khomeini yang menjadikannya

sebagai seorang marja taqlid (ahli otoritas tertinggi). Bagi masyarakat dunia

Islam, Revolusi Islam Iran merupakan kejadian yang secara simbolis penting.

Revolusi Iran memperlihatkan bahwa rezim sekuler yang dipengaruhi oleh

Barat dapat ditumbangkan dengan kekuatan oposisi yang di organisasi oleh

para pembaharu Islam. Karena kaum revivalis mendengungkan perubahan itu

sejak akhir abad ke-19, namun dengan sukses, revolusi Islam ini mampu

memberikan daya dorong baru bagi perjuangan mereka dan memicu

munculnya aktivitas fundamentalis di dunia Islam lain.33

B.Kekurangan Serta Keunggulan Sistem Demokrasi Pada Masa Khomeini

Aktifitas politik Imam Khomeini baru dimulai setelah meninggal

Ayatollah Sayyed Husayn Boroujerdi pada tahun 1961. para ulama aktivis

Feyziyeh secara terbuka mulai menentang kebijakan Muhammad Reza Shah

Pahlevi tentang kerja-samanya dengan negara-negara barat, adanya

sekulerisme pada tatanan kehidupan bernegara di Iran, dan adanya sistem

sentralisasi yang diberlakukan di Iran. Pada masa kepemimpinan Imam

Khomeini terdapat banyak kemajuan yang diterapkan melalui sistem

demokrasi yang dianut. Namun, tak hanya itu terdapat dampak kesenjangan

33 Zulkarnaen, Budaya Struktur Pemerintahan Republik Islam Iran, Jurnal Al-Azhar

Indonesia Seri Humaniora, Vol .3, No. 1, Maret 2015

dari corak pemikiran Imam Khomeini. Oleh karena itu, berikut dijelaskan

beberapa kelemahan dan kekuatan Imam Khomeini pada masa

kepempinannya di Republik Islam Iran.

1.Keunggulan Kepemimpinan Masa Pemerintahan Imam Khomeini

Revolusi terhadap pemerintah Shah Iran dan pemogokan rakyat

terjadi setelah Imam Khomeini mengeluarkan statement fatwanya pada tahun

1978 tentang larangan penyelenggaraan perayaan Nowruz dan 15 Sya’ban.

Sementara itu, dalam rangka menyambut bulan ramadhan di tahun yang sama,

Imam Khomeini mengeluarkan fatwa wajib bagi para da’i mengkampanyekan

di setiap kesempatan ceramah di atas mimbar untuk membongkar berbagai

tindak kejahatan Shah Iran. Bahasa politik para mullah sanggup menghipnotis

masyarakat muslim untuk menjungkirkan kekuasaan monarkhi Reza Pahlevi.

Selain itu, dalam upaya menggulingkan rezim Shah Iran, Ayatollah Ruhullah

Khomeini memanfaatkan isu-isu keislaman untuk memperoleh legitimasi

sekaligus membangkitkan rasa anti-Amerika di kalangan masyarakat muslim

Iran. Beberapa statemen sang Imam diupayakan se-ideologis mungkin dalam

rangka menentang imperialisme Amerika.34

Sistem Wilayat al-Faqih merupakan sistem politik negara Iran

yang berbentuk Republik Islam. Kekuasaan tertinggi berada ditangan ulama

sebagai pemimpin spiritual yang disebut dengan rahbar. Struktur 34Jurnal, Al Husaini M Daud, Kebangkitan Revolusi Islam Iran, Prosiding SNYuBe 2013

pemerintahan Wilayat al-Faqih terpusat di tangan rahbar namun dalam

pelaksanaannya berbentuk Trias Politica yang terdiri atas 3 badan legislatif

(Parlemen, Dewan Ahli, dan Majelis Ahli), kekuasaan eksekutif di tangan

presiden, dan kekuasaan yudikatif di tangan mahkamah Agung atau Dewan

Tertinggi Peradilan Nasional. Selain itu ada Dewan Revolusi, Dewan politik

dan ekonomi Revolusi, dan Pemimpin Agama yang berfungsi sebagai

administrator lokal.35

Imam Khomeini adalah seorang ulama yang menginterpretasikan

Islam sebagai agama yang memiliki komitmen terhadap perkembangan sosial

dan politik, Bagi Imam Khomeini, masalah yang harus mendapatkan perhatian

serius adalah perlunya Islam dan Iran merdeka dari kolonialisme Barat dan

Timur, serta perlunya kaum ulama bertanggung jawab untuk kemanusiaan,

tidak hanya di Iran tetapi juga terhadap orang-orang lapar dan tertindas

dimanapun mereka berada. Imam Khomeini yakin bahwa Islam itu bersifat

politis, kalau tidak maka agama hanyalah "omong kosong" belaka. Menurut

Khomeini, "al-Qur'an memuat seratus kali lebih banyak, ayat-ayat yang

berkenaan dengan masalah-masalah sosial daripada masalah-masalah ibadah.

2.Kekurangan Kepemimpinan Masa Pemerintahan Imam Khomeini

Menurut Khomeini, pemerintahan Islam tidak sama dengan

pemerintahan yang ada sekarang ini. Ia mencontohkan pemerintahan Islam bukan

35 Jurnal Al-Azhar Indonesia Seri Humaniora, Vol .3, No. 1, Maret 2015, Hlm. 13

merupakan pemerintahan yang bersifat tirani, di mana para pemimpin negara dengan

pemerintahan semacam ini dapat bertindak sewenang-wenang atas harta dan

kehidupan rakyat mereka, memperlakukan orang sekehendak mereka dan membunuh

orang yang mereka inginkan serta memperkaya seseorang yang mereka kehendaki

dengan memberikan tanah dan harta milik orang lain. Atas dasar itu, pada masa

kepemimpinan Imam Khomeini terjadi kesenjangan berikut ini adalah hal-hal yang

menjadi problema pada masa kepempimpinan Imam Khomeini.

1.Hak Wanita dan Minoritas

Pada awal revolusi wanita banyak terikat oleh nilai-nilai Islam termasuk kewajiban

mengenakan cadar. Namun, dengan berjalannya waktu dan keinginan sebagian

masyarakat akhirnya peraturan itu dicabut. Kenyataannya dapat dilihat dimasa itu,

kewajiban mengenakan jilbab dan menutup aurat tidak lagi menjadi kewajiban

bahkan tampil modis tidak menjadi sebuah larangan. Hal ini akan berujung pada nilai

Islam yang pada masa revolusi saat awal kepemimpinan Imam Khomeini akan

memudar. Begitu pula dengan kaum minoritas pada awalnya, Imam Khomeini

menginginkan Yahudi di Iran dihapuskan. Namun, Yahudi di Iran semakin marak

serta perayaan hari besar kaum minoritas diperbolehkan.36

2.Pengaruh Kolonial Barat Terhadap Republik Islam Iran

Serangan kolonialisme dan imperalisme Barat ke dunia Islam dari segala arah

pada abad ke-19 dan abad ke-20 melalui dimensi pemikiran, politik ekonomi,

militer dan juga dimensi sosial kebudayaan dengan memperlihatkan dasar-

36 Ali Pahlevi Rad, Wanita Iran 29 Tahun Pasca Revolusi Islam Iran ,

dasar ketidakmampuan dan ketertinggalan pemikiran, peradaban, politik, dan

ekonomi kaum muslim yang menyebabkan munculnya ide pembenahan,

perubahan dan modernisasi serta perlawanan terhadap pengaruh barat pada

masyarakat Islam.37

3.Dampak Syiah Pada Pemikiran Imam Khomeini

Iran sebagai negara dengan penganut Syiah terbesar di dunia, bukan hanya

menjadikan Islam dengan mazhab Syiah sebagai anutan teologis dan ritual,

tapi ajaran Syiah cukup mendominasi dalam kehidupan sosial dan

pemerintahan bangsa Iran. Awalnya bangsa Iran adalah penganut Sunni

mazhab Hanafi dan Syafi’i, dan selama beberapa waktu penganut keduanya

mengalami pertikaian yang sengit. Hal ini berdampak pada pemikiran Imam

Khomeini yang menganut mazhab Syiah yang menjadikan beberapa

pertikaian dan menggerus ajaran agama Islam murni secara perlahan sehingga

aturan Islam yang diterapkan semakin memudar.

Kritik-kritik yang datang dari para penentang terhadap wilayatul

faqih kebanyakan menganggap bahwa kunci utama wilayatul faqih terlalu

menjustifikasikan keutamaan para wali untuk memerintah berdasarkan

pengetahuan mereka. Para pengkritik ini meragukan kredibilitas dan

pengetahuan religius ini, tidak cukup untuk meyakinkan bahwa kekuasaan

37 Akhmad Saotri. Sistem Pemerintahan Iran Modern: Konsep Wilayatul Faqih Imam Khomeini

Sebagai Teolagi dalam Relasi Agama dan Demokrasi . Yogyakarta: Budi Utama. 2018. Hlm.

20

harus dipercayakan kepada seorang faqih untuk melindungi dan memajukan

kesejahteraan publik.

Masa kepemimpinan Imam Khomeini merupakan titik awal

revolusi Republik Islam Iran, namun kemampuan berpikir Imam Khomeini

juga memiliki pengaruh pada corak pemerintahan Iran yang pada masa itu

dipimpin olehnya. Termasuk pada pengaruh syiah terhadap pemikiran Imam

Khomeini yang berdampak pada memudarnya nilai-nilai Islam yang

dahulunya diterapkan pada peraturan hukum Negara Republik Islam Iran.

104