bab i pendahuluan -...

1

BABIPENDAHULUAN

1.1 LatarBelakang

LaporanKinerjaDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahmerupakan laporan

yang disusun untuk menyajikan informasi capaian kinerja unit organisasi Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah terhadap target kinerja yang telah ditetapkan selama

periodesatutahunanggaransebagaibentukakuntabilitasdalammelaksanakantugasdanfungsiyang

diemban di bidang pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah. Adapun, keberhasilan

dan kegagalan kinerja diukur dari pencapaian kinerja selama satu tahun terhadap target yang telah

ditetapkandalamPerjanjian Kinerja (PK) Tahun2017danRenstraDitjenPengendalianPemanfaatan

RuangdanPenguasaanTanahTahun2015-2019.

Dalammendukungpencapaiankinerjaprogramtahun2017,DitjenPengendalianPemanfaatanRuang

dan Penguasaan Tanah akan melakukan pemantauan dan evaluasi secara periodik setiap triwulan

terhadappencapaian targetperjanjian kinerja2017. Target-targetdalamperjanjian kinerja tersebut,

menjadidasaruntukmelaksanakanProgramPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanah

yang kemudian disusun dalam rencana aksi capaian kinerja yang akan dijadikan acuan dalam

memantaudanmengevaluasiprogrescapaianoutput-outputkegiatandalamLaporanKinerjaselama

tahunanggaran2017.

Penyusunan Rencana Aksi ini bertujuan untuk memaparkan target pencapaian kinerja Setditjen

PengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahselamasatu tahunanggaran2014sebagai

pelaksanaanakuntabilitaskinerjasesuaidenganInpresNo.7Tahun1999tentangAkuntabilitasKinerja

InstansiPemerintahsertauntukpemenuhankelengkapandokumenpendukungevaluasiLAKIPberupa

rencanaaksi capaian kinerja yangdiaturdalamPermenpan53Tahun2014TentangPetunjukTeknis

PerjanjianKinerja,PelaporanKinerjaDanTataCaraReviuAtasLaporanKinerjaInstansiPemerintah.

1.2 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN

PEMANFAATANRUANGDANPENGUASAANTANAH

Tugas dan fungsiDitjen Pengendalian PemanfaatanRuangdanPenguasaan Tanah telah secara jelas

diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara

2

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 8), Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun

2015tentangKementerianAgrariadanTataRuang(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2015

Nomor18),PeraturanPresidenNomor20Tahun2015tentangBadanPertanahanNasional(Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 21), yang kemudian diatur lebih lanjut melalui

PeraturanMenteriAgrariaDanTataRuang/KepalaBadanPertanahanNasionalNomor8Tahun2015

TentangOrganisasiDanTataKerjaKementerianAgrariaDanTataRuang/BadanPertanahanNasional.

Permen tersebut selainmenjelaskan tugas dan fungsi Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

PenguasaanTanahsebagaiuniteselonIdilingkunganKementerianAgrariadanTataRuang/BPN,juga

menjabarkantentangperangkatorganisasiuntukmendukungpelaksanaantugasdanfungsitersebut.

1.2.1 TugasdanFungsi

Direktorat JenderalPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahmempunyai tugas

menyelenggarakanperumusandanpelaksanaankebijakandibidangpengendalianpemanfaatan

ruangdanpenguasaantanahsertapenertibandanpendayagunaantanahterlantarsesuaidengan

ketentuan peraturan perundang-undangan. Adapun fungsi yang diselenggarakan oleh Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam rangka melaksanakan tugas

tersebutmeliputi:

Dalam melaksanakan tugasnya, Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

PenguasaanTanahmenyelenggarakanfungsi:

a. perumusan kebijakan di bidang pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

sertapenertibandanpendayagunaantanahterlantar;

b. pelaksanaankebijakandibidangpengendalianpemanfaatanruangdanpenguasaantanah

sertapenertibandanpendayagunaantanahterlantar;

c. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pengendalian pemanfaatan

ruangdanpenguasaantanahsertapenertibandanpendayagunaantanahterlantar;

d. pemberianbimbinganteknisdansupervisidibidangpengendalianpemanfaatanruangdan

penguasaantanahsertapenertibandanpendayagunaantanahterlantar;

e. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pengendalian pemanfaatan ruang dan

penguasaantanahsertapenertibandanpendayagunaantanahterlantar;

f. pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

PenguasaanTanah;dan

g. pelaksanaanfungsilainyangdiberikanolehMenteri/Kepala.

3

1.2.2 StrukturOrganisasi

DirektoratJenderalPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahterdiriatas:

a. SekretariatDirektoratJenderal;

b. DirektoratPengendalianPemanfaatanRuang;

c. DirektoratPenertibanPemanfaatanRuang;

d. DirektoratPengendaliandanPemantauanPertanahan;

e. DirektoratPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar;dan

f. KelompokJabatanFungsional.

Gambar1.1StrukturOrganisasiDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanah

4

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam menjalankan tugas dan

fungsinya,didukungdenganperangkatorganisasiyangterdiridari4(empat)direktoratteknis,1(satu)

sekretariat,dankelompok jabatan fungsional sebagaimana terlihatpadaBaganstrukturdiatas.Dari

keempat direktorat teknis tersebut, 2 (dua) direktorat yakni Direktorat Pengendalian Pemanfaatan

RuangdanPenguasaanTanahdanDirektoratPenertibanPemanfaatanRuangmemilikilingkuptugasdi

bidang pengendalian pemanfaatan ruang. Sedangkan, 2 (dua) direktorat teknis lainnya mempunyai

lingkuppenugasandibidangpengendalianpertanahan.Namundemikian,haltersebutjustrusemakin

memperkuat sinergitas kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang dan kebijakan pengendalian

pertanahan dalam rangka menjawab berbagai permasalahan dan dinamika yang berkembang di

lapangan, sekaligus mendukung pencapaian kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

PenguasaanTanah.

1.3 SDMAPARATURDITJENPENGENDALIANPEMANFAATANRUANGDANPENGUASAANTANAH

Selain kelengkapanperangkat organisasi, sumberdayamanusia (SDM) aparatur jugamemiliki peran

penting dan strategis dalam menentukan keberhasilan kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan

RuangdanPenguasaanTanah.DukunganSDMaparatur tersebut tentunyaharusmemadaibaikdari

segi kuantitas maupun kualitas. Secara kuantitas, Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah memiliki jumlah SDM aparatur sebanyak 165 orang yang terdiri dari 1 orang

golonganI,13oranggolonganII,126oranggolonganIIIdan25oranggolonganIV.

Grafik1.1JumlahPNSBerdasarkanGolongan

Sumber:SetditjenPPRPT,2016

Lebih lanjut, selain harusmemadai dari sisi kuantitas, SDMaparatur juga tentunya secara kualitas harus

dapatmemenuhi kebutuhan organisasi Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

5

dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Kualitas tersebut salah satunya tercermin dari kualifikasi

pendidikan yang dimiliki oleh SDM aparatur. Dari seluruh SDM aparatur yang bertugas di Ditjen

PengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanah,aparaturdengankualifikasipendidikanStrata-1

(S1)mendominasidenganjumlahsebanyak75orang.

Selanjutnya, aparaturdengankualifikasipendidikanStrata-2 (S2)memiliki jumlah terbanyakkeduayakni

sejumlah62orang.HaltersebutmenunjukkanbahwaSDMaparaturyangdimilikiolehDitjenPengendalian

PemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahsudahcukupmemadaidari sisikualifikasipendidikandimana

sebagian besarnya mempunyai kualifikasi pendidikan S1 dan S2. Namun demikian dalam menghadapi

dinamika dan tantangan tugas yang semakin berat, perlu dilakukan upaya peningkatan kapasitas SDM

aparatursecaramenerusuntukmembentukSDMyangprofesionaldanhandalmelaluiberbagaipendidikan

danpelatihanteknis,keikutsertaandalamberbagaikonferensidanpertemuanilmiahbaiklingkupnasional

maupuninternasional,sertaberbagaikegiatanpengembangankarakterdankerjasamatim.

Grafik1.2JumlahPNSBerdasarkanKualifikasiPendidikan

Sumber:DitjenPPRPT,2016

6

BABIIPERJANJIANKINERJA

2.1PerjanjianKinerjaDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahTahun2017

SesuaiPeraturanMenteriPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiNomor53

Tahun2014tentangPetunjukTeknisPerjanjianKinerja,PelaporanKinerjadanTataCaraReviu

atasLaporanKinerja InstansiPemerintahsertaberdasarkanSuratEdaranMenteriAgrariadan

Tata Ruang Nomor 15/SE/IX/2015 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja dan

Laporan Kinerja dijelaskan bahwa Perjanjian Kinerja (PK) merupakan lembar/dokumen yang

berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang

lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai indikator kinerja. Dengan

mengacupadaperaturandansuratedarantersebutdiatas,DitjenPengendalianPemanfaatan

RuangdanPenguasaanTanahtelahmenyusundokumenPerjanjianKinerjaunitEselonIseperti

ditampilkandibawahini.

Tabel2.1PerjanjianKinerjaDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanah

Tahun2017

No Sasaran Program Target

1 2 41.

1. 4,56%

6 Kebijakan9 Provinsi/ Kabupaten/Kota

- Jumlah Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang 6 Kebijakan

- Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang 2 Prov/Kab/Kota

- Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang 5 Prov/Kab/Kota

- Jumlah Komunitas Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang 2 Prov/Kab/Kota

2. 4 Wasmatlitrik

4 Wasmatlitrik

- Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

4 Wasmatlitrik

- Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan Ruang 4 Kasus

a. Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang

Pemanfaatan Ruang yang Sesuai dengan Rencana Tata Ruang

a. Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Indikator Kinerja Program/Output/Indikator Output3

7

PerjanjianKinerjaDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahTahun2017

mencantumkan4IndikatorKinerjaProgramsebagaiindikatorkinerjayangdilaksanakandengan

dukungananggaranProgramPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahsebesar

Rp. 54.693.000.000,- untuk alokasiDIPA Tahun2017pelaksanaan5 (lima) kegiatanunit kerja

eselonIIdi lingkunganDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahantara

lain:

a) Dukungan manajemen program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

sebesarRp.14.215.183.000,-

b) PengendalianPemanfaatanRuangsebesarRp.16.543.000.000,-

No Sasaran Program Target

1 2 42.

3. 22 Bidang

23 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

1 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

12 Rekomendasi

-Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

10 Rekomendasi

4. 21 Bidang

23 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

23 Rekomendasi

Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar

a. Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

a. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Indikator Kinerja Program/Output/Indikator Output3

Menteri Agraria dan Tata Ruang /Kepala Badan Pertanahan Nasional

Sofyan A. Djalil

Jakarta, Januari 2017Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah

Erna M. MochtarNIP. 195808081983032017

Kegiatan Anggaran

1. Dukungan Manajemen PPRPT Rp 14.215.183.000,-2. Penertiban Pemanfaatan Ruang Rp. 17.043.000.000,-3. Pengendalian Pemanfaatan Ruang Rp. 16.543.000.000,-4. Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Rp. 3.700.000.000,-5. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Rp. 3.192.000.000,-Jumlah Rp. 54.693.183.000,-

Catatan :PadaProgramPengelolaanPertanahandiDaerahyanganggarannyamengindukdanbertanggungjawablangsungpadaSekretariatJenderalKementerianAgrariadanTataRuang/BPNdenganpelaksanakegiatanKanwilBPNProvinsi/KantahKab/Kotaterdapatpekerjaandibawahpembinaan:a. DirektoratPengendaliandanPemantauanPertanahan(2PaketPekerjaan/provinsi) Rp.20.228.420.000,-b.DirektoratPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar(8PaketPekerjaan/provinsi) Rp.29.871.487.000,- +

Jumlah Rp.50.099.907.000

8

c) PenertibanPemanfaatanRuangsebesarRp.17.043.000.000,-

d) PengendaliandanPemantauanPertanahansebesarRp.3.700.000.000,-

e) PenertibandanPendayagunaanTanahTerlantarsebesarRp.3.192.000.000,-

2.2IndikatorKinerjaProgram

Adapun kinerja masing-masing indikator kinerja program diukur melalui indikator kinerja

kegiatan. Indikator Kinerja Program Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian

pemanfaatanruangpemerintahdaerahProvinsi,Kabupaten/Kotamemiliki4(empat)Indikator

Output dengan target IKP 4,56%. Indikator Kinerja Program Jumlah Penindakan Indikasi

Pelanggaran Pemanfaatan Ruang memiliki 2 (dua) indikator output dengan target IKP 4

Wasmalitrik. Indikator Kinerja Program Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan memiliki 1 indikator kinerja kegiatan dengan target 22 Bidang.

IndikatorKinerjaProgramJumlahRekomendasiPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

memiliki1indikatorkinerjakegiatandengantarget21Bidang.

Tabel2.2IndikatorKinerjaProgramPengendalianPemanfaatanRuang

danPenguasaanTanah

NO. SASARANPROGRAM INDIKATORKINERJAPROGRAM SATUAN

TARGET

2015-2019TARGETPK2017

(1) (2) (3) (3) (5) (6)

1 PemanfaatanRuangyangsesuaidenganRencanaTataRuang

ProsentaseimplementasipengawasandanpengendalianpemanfaatanruangpemerintahdaerahProvinsi,Kabupaten/Kota

Persentase 13,98% 4,56%

JumlahPenindakanIndikasiPelanggaranPemanfaatanRuang

Wasmatlitrik

Pulbaket

138Pulbaket 4Pulbaket

2 TertibPemanfaatanHakAtasTanahdanPendayagunaanTanahNegaraBekasTanahTerlantar

JumlahRekomendasiHasilPengendaliandanPemantauanPertanahan

Bidang

Rekomendasi

288Bidang 22Bidang

JumlahRekomendasiPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

Bidang

Rekomendasi

207Bidang 21Bidang

9

2.3TargetKinerjaOutput

Untuk melaksanakan tugasnya, Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah dibantu oleh unit kerja eselon 2 yang terdiri dari Setditjen, Direktorat

Pengendalian Pemanfaatan Ruang, Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang, Direktorat

Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan, dan Direktorat Penertiban dan Pendayagunaan

TanahTerlantar.Unit kerjaeselon2 tersebut juga telahmenetapkan targetkinerja tahun2016

yangdituangkandalamPerjanjianKinerjaantaradirekturkepadaDirekturJenderalPengendalian

PemanfaatanRuangdanPenguasaanTanah.Dibawah ini telah tersajibeberapatabel indikator

kinerjakegiatanuniteselon2yangberisitargetpencapaiankinerjatahun2017.

Tabel2.3IndikatorKinerjaKegiatanDukunganManajemenProgramPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanah

TargetkinerjakegiatanDukunganManajemenProgramPengendalianPemanfaatanRuangdan

PenguasaanTanahpadatahun2017yakniterdiridari100orangpembentukanpegawaimenjadi

PPNSdan11LayananuntukDukunganManejemenEselonI

NO OUTPUT/INDIKATOR/AKTIVITAS SATUAN TARGET2015-2019 TARGETPK2017

(1) (2) (3) (4) (5)1 PegawaiYangDibentukMenjadiPPNS

JumlahPegawaiPPNS1 PembentukanPegawaiMenjadiPPNS Orang 1.000 100Orang

LayananDukunganManajemenEselonIJumlahLayananDukunganManajemenEselonI

1 PenyusunanRencanaProgram Layanan 10 1Layanan2 PenyusunanRencanaAnggaran Layanan 24 1Layanan3 PelaksanaanPemantauandanEvaluasi Layanan 24 1Layanan

4 PengelolaanDatadanInformasi Layanan 13 1Layanan 5 PenyusunanLaporanKeuangan Layanan 43 1Layanan 6 PengelolaanPerbendaharaan Layanan 0 1Layanan 7 PelayananHukum Layanan 22 1Layanan 8 PelayananUmumdanPerlengkapan Layanan 25 1Layanan 9 PelaksanaanRumahTangga Layanan 9 1Layanan 10 PelayananOrganisasi,TataLaksana,

danReformasiBirokrasiLayanan 28 1Layanan

11 PenyusunanDokumenFasilitasiAdministrasiKerjasama

Layanan 12 1Layanan

10

Tabel2.4IndikatorKinerjaKegiatanPengendalianPemanfaatanRuang

Target IKPKegiatanPengendalianPemanfaatanRuangpadaProsentase ImplementasiPengawasan

dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota pada tahun

2017yakni4,56%dandengantarget2(dua)outputantaralain2NSPKdan6KebijakanPengendalian

NO. INDIKATORKINERJAPROGRAM/OUTPUT/INDIKATOROUTPUT SATUAN TARGETRENSTRA2015-2019 TARGETPK2017

IndikatorKinerjaProgram:ProsentaseImplementasiPengawasandanPengendalianPemanfaatanRuangPemerintahDaerahProvinsi/Kabupaten/Kota

Persentase 4,56%

1 Output1:Norma/Standar/Prosedur/Kriteria(NSPK)IndikatorOutput1:JumlahNorma/Standar/Prosedur/Kriteria(NSPK)

2NSPK

- Aktivitas1:PenyusunanNSPKBidangPengendalianPemanfaatanRuang NSPK 8NSPK 2NSPK2 Output2:

TataKelolaPengendalianPemanfaatanRuangIndikatorOutput1:JumlahKebijakanPengendalianPemanfaatanRuang

6Kebijakan9Prov/Kab/Kota

SubOutput1:KebijakanPengendalianPemanfaatanRuang

- Aktivitas 1 : Penyusunan Kebijakan dan Strategi Operasional BidangPengendalianPemanfaatanRuang

Kebijakan 30Kebijakan 3Kebijakan

- Aktivitas 2 : Penyusunan Rencana, Program, dan Anggaran BidangPengendalianPemanfaatanRuang


- Aktivitas 3 : Pengelolaan Data dan Informasi Bidang PengendalianPemanfaatanRuang


- Aktivitas 4 : Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pengendalian PemanfaatanRuang


IndikatorOutput2:Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pembinaan PengendalianPemanfaatanRuang

2Prov/Kab/Kota

SubOutput2:PembinaanPengendalianPemanfaatanRuang

- Aktivitas1:BimbinganTeknis,Supervisi,danKonsultasi Prov/Kab/Kota 22Prov/Kab/Kota 2Prov/Kab/KotaIndikatorOutput3:JumlahProv/Kab/KotayangmendapatkanPemantauandanEvaluasiKegiatanPengendalianPemanfaatanRuang

5Prov/Kab/Kota

SubOutput3:PemantauandanEvaluasiKegiatanPengendalianPemanfaatanRuang

- Aktivitas1:PengawasanKhususPenyelenggaraanPenataanRuang Prov/Kab/Kota 33Prov/Kab/Kota 3Prov/Kab/Kota- Aktivitas2:PelaksanaanPengendalianPemanfaatanRuang Prov/Kab/Kota 212

Prov/Kab/Kota2Prov/Kab/Kota

IndikatorOutput4:Jumlah Prov/Kab/Kota Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalamPengendalianPemanfaatanRuang

2Prov/Kab/Kota

SubOutput4:Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam Pengendalian PemanfaatanRuang

- Aktivitas1:PendampinganPeningkatanPeranKomunitasPengendalian Prov/Kab/Kota 12Prov/Kab/Kota 2Prov/Kab/Kota

11

Pemanfaatan Ruang serta 9 Provinsi/Kabupaten/Kota yang mendapatkan pembinaan serta

pemantauandanevaluasiKegiatanPengendalianPemanfaatanRuang.

Tabel2.5IndikatorKinerjaKegiatanPenertibanPemanfaatanRuang

Target Indikator Kinerja Program pada Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang pada tahun 2017

adalah4Wasmalitrikdengandidukungdengantargetoutput lainnyaitu1NSPKBidangPenertiban

PemanfaatanRuangdan1KebijakanKegiatanPenertibanPemanfaatanRuang.

NO.INDIKATORKINERJA

PROGRAM/OUTPUT/INDIKATOROUTPUTSATUAN

TARGETRENSTRA

2015-2019TARGETPK2017

IndikatorKinerjaProgram:JumlahPenindakanIndikasiPelanggaranPemanfaatanRuang

WASMATLITRIK 4WASMATLITRIK

1 Output1:Norma/Standar/Prosedur/Kriteria(NSPK)

IndikatorOutput1:JumlahNorma/Standar/Prosedur/Kriteria(NSPK)

1NSPK

- Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK BidangPenertibanPemanfaatanRuang

NSPK 10NSPK 1NSPK

- Aktivitas 2 : Sosialisasi/Diseminasi NSPKBidangPenertibanPemanfaatanRuang

NSPK 4NSPK 1Kegiatan

2 Output2:KebijakanPemanfaatanRuangIndikatorOutput1:JumlahKebijakanPengendalianPemanfaatanRuang

1Kebijakan

- Aktivitas1 :PenyusunanRencanadanProgramBidangPenertibanPemanfaatanRuang


3 Output3:PelaksanaanPenertibanPemanfaatanRuang

4WASMALITRIK

IndikatorOutput1:Jumlah Pulbaket/Penyidikan IndikasiPelanggaranPemanfaatanRuang

SubOutput1:Pulbaket/Penyidikan Indikasi PelanggaranPemanfaatanRuang

- Aktivitas : Operasional Pengawasan,Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan(wasmatlitrik)PPNSPenataanRuang

WASMALITRIK 129WASMALITRIK 4WASMALITRIK

IndikatorOutput2:Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNSPenataanRuang

4Kasus

SubOutput2:OperasionalisasidanPembinaanPPNSPenataanRuang

- Aktivitas 1: Pembinaan Teknis PelaksanaanTugasPPNS

Kasus 123Kasus 4Kasus

- Aktivitas 2: Penegakan Hukum BidangPenertibanPemanfaatanRuang

Kasus 181Kasus 4Kasus

12

Tabel2.6TabelTargetIndikatorOutputKegiatanPengendaliandanPemantauanPertanahan

Target Indikator Kinerja Program Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan

PertanahanpadaKegiatanPengendaliandanPemantauanPertanahantahun2017adalah22Bidang

sertadidukungdengantarget23RekomendasiPengendaliandanPemantauanPertanahan,33Satker

yang mendapatkan Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah serta 1

DataTanahPertaniandanNonPertanian.

NO. INDIKATORKINERJAPROGRAM/OUTPUT/INDIKATOROUTPUT SATUANTARGETRENSTRA

2015-2019TARGETPK2017

IndikatorKinerjaProgram:JumlahRekomendasiHasilPengendaliandanPemantauanPertanahan

Bidang 22Bidang

1 Output1:RekomendasiPengendaliandanPemantauanPertanahanIndikatorOutput1:JumlahSatkeryangdilakukanPerencanaan,EvaluasiKinerja,danPelaporanPengendaliandanPemantauanPertanahan

23Rekomendasi

- Aktivitas1:EvaluasiKinerjaPengendaliandanPemantauanPertanahan Satker 1Satker 33SatkerIndikatorOutput2:JumlahsatkeryangmendapatkanPembinaanPengendaliandanPemantauanPertanahan

SubOutput2:PembinaanPengendaliandanPemantauanPertanahan

- Aktivitas1:PembinaanPengendaliandanPemantauanPertanahan Satker 32Satker 12SatkerIndikatorOutput3:JumlahRekomendasiPengendalianPenerapanKebijakandanProgramPertanahan- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPengendalianPenerapanKebijakan

danProgramPertanahanRekomendasi 128Rekomendasi 1Rekomendasi

IndikatorOutput4:JumlahRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahPertanianSubOutput4:RekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahPertanian

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahPertanian

Rekomendasi 80Rekomendasi 12Rekomendasi

IndikatorOutput5:JumlahRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahNonPertanianSubOutput5:RekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahNonPertanian

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahNonPertanian


IndikatorOutput6:JumlahDataTanahPertaniandanTanahNonPertanianSubOutput6:DataTanahPertaniandanTanahNonPertanian

- Aktivitas1:PemutakhiranBasisDataTanahPertaniandanNonPertanian Data 1Data 1Data

13

Tabel2.7TabelTargetIndikatorOutputKegiatanPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

Target Indikator Kinerja Program Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar pada Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar tahun 2017 adalah 21

Bidang didukung dengan target masing-masing ouput yaitu 3 NSPK Bidang Penertiban dan

PendayagunaanTanahTerlantar23RekomendasiPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar.

NO OUTPUT/INDIKATOR/AKTIVITAS SATUAN TARGET2015-2019 TARGETPK2017

(1) (2) (3) (4) (5)1 IndikatorKinerjaProgram:

JumlahRekomendasiPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar21Bidang

Output1:Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan(NSPK)BidangPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantarIndikatorOutput:JumlahNorma/Sistem/Prosedur/Ketentuan(NSPK)BidangPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

3NSPK

- Aktivitas1:PengumpulanMasukandanInventarisasiMasalah

NSPK 4NSPK 1NSPK

- Aktivitas2:PenyusunanRancanganPeraturan NSPK 7NSPK 1NSPK- Aktivitas3:SosialisasiPeraturan NSPK 4NSPK 1NSPK

2 Output2:PenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

23Rekomendasi

- Aktivitas1:PembinaanTeknisPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

Satker 68Satker 33Satker

- Aktivitas2:PendampinganTeknisPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar


- Aktivitas3:KonsultasiTeknisPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar


IndikatorOutput2:JumlahRekomendasiPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

23Rekomendasi

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPotensiTanahTerlantar


- Aktivitas2:PenyusunanRekomendasiPenertibanTanahTerlantar


- Aktivitas3:PenyusunanRekomendasiPendayagunaanTanahTerlantar


- Aktivitas4:EvaluasidanLaporanPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar


14

BABIII

TARGETPENCAPAIANKINERJAPERTRIWULAN

Dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 12

Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah pada Lembar Kerja Evaluasi (LKE) menyatakan bahwa Rencana Aksi harus dimonitor

pencapaiankinerjanyasecaraberkala.OlehkarenaitutiapunitkerjaperlumenyusunRencanaAksi

per triwulan terhadapPerjanjianKinerjasebagaidasaruntukmelakukanpemantauandanevaluasi

capaiankinerjapertriwulanselamasatutahunanggaran.

3.1TargetCapaianIndikatorKinerjaProgram

LaporanRencanaAksiDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahmerupakan

salahsatudokumendalamsistemakuntabilitaskinerjaintansipemerintah(SAKIP)yangdisusundan

berisi target-target kinerja ProgramPengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanahper

triwulan selama satu tahun anggaran dengan alokasi DIPA yang disebut Perjanjian Kinerja yang

kemudiandiuraikanmenjadi target triwulananyangberfungsi sebagaidasaruntukmemantaudan

mengevaluasi capaian kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

secaraberkala.

Target-target kinerja per triwulan dalam rencana aksi ini nantinya dijabarkan ke dalam indikator

kinerja program dimana sebagai ukuran keberhasilan capaian kinerja Program Pengendalian

PemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahdalammendukungkinerjaKementerianAgrariadanTata

Ruang. Berikut disajikan target capaian indikator kinerja per triwulan program pengendalian

pemanfaatanruangdanpenguasaantanahtahun2017.

15

Tabel3.1TargetCapaianIndikatorKinerjaProgramPengendalianPemanfaatanRuangdan

PenguasaanTanahPerTriwulanTahun2017

INDIKATORKINERJAPROGRAMTARGET2017

TARGETTRIWULAN

T1(%) T2(%) T3(%) T4(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalianpemanfaatanruangpemerintahdaerahProvinsi,Kabupaten/Kota

4,56% 10,00 50,00 90,00 100

JumlahPenindakanIndikasiPelanggaranPemanfaatanRuang 4Wasmalitrik 10,00 50,00 90,00 100Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan PemantauanPertanahan

22Bidang 10,00 50,00 90,00 100

Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan TanahTerlantar

21Bidang 10,00 50,00 90,00 100

3.2TargetCapaianKinerjaOutputPerTriwulan

Dalammenjalankan tugasdan fungsinyaDitjenPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaan

Tanahdidukungoleh5 (lima)unitkerjaEselon IIyangmenjalankanmasing-masingkegiatandalam

program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah. Untuk mencapai kinerja yang

baik, diperlukanperencanaan terhadap target kinerja yang akandicapai. Berikut dijabarkan target

kinerjapertriwulanmasing-masingkegiatandalamprogrampengendalianpemanfaatanruangdan

penguasaantanahtahun2017.

16

Tabel3.2TargetCapaianKinerjaKegiatanDukunganManajemenProgramPengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahPerTriwulan

NO OUTPUT/INDIKATOR/AKTIVITAS TARGETPK2017

TARGETTRIWULAN

T1 T2 T3 T4

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)1 Output1:

PegawaiYangDibentukMenjadiPPNSIndikatorOutput:JumlahPegawaiPPNS

Aktivitas1:PembentukanPegawaiMenjadiPPNS 100Orang 10,00 50,00 90,00 100Output2:LayananDukunganManajemenEselonI

Aktivitas1:PenyusunanRencanaProgram 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100Aktivitas2:PenyusunanRencanaAnggaran 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100

Aktivitas3:PelaksanaanPemantauandanEvaluasi 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100 Aktivitas4:PengelolaanDatadanInformasi 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100

Aktivitas5:PenyusunanLaporanKeuangan 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100 Aktivitas6:PengelolaanPerbendaharaan 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100 Aktivitas7:PelayananHukum 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100 Aktivitas8:PelayananUmumdanPerlengkapan 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100 Aktivitas9:PelaksanaanRumahTangga 1Layanan 10,00 50,00 90,00 100 Aktivitas10:PelayananOrganisasi,TataLaksana,dan

ReformasiBirokrasi1Layanan 10,00 50,00 90,00 100

Aktivitas11:PenyusunanDokumenFasilitasiAdministrasiKerjasama

1Layanan 10,00 50,00 90,00 100

17

Tabel3.3TargetCapaianKinerjaKegiatanPengendalianPemanfaatanRuangPerTriwulan

NO. INDIKATORKINERJAPROGRAM/OUTPUT/INDIKATOROUTPUT TARGETPK2017TARGETTRIWULAN

T1 T2 T3 T4IndikatorKinerjaProgram:ProsentaseImplementasiPengawasandanPengendalianPemanfaatanRuangPemerintahDaerahProvinsi/Kabupaten/Kota

4,56%


4,56%

- Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang PengendalianPemanfaatanRuang

2NSPK 10,00 50,00 90,00 100

2 Output2:TataKelolaPengendalianPemanfaatanRuangIndikatorOutput1:JumlahKebijakanPengendalianPemanfaatanRuang

6Kebijakan9Prov/Kab/Kota

SubOutput1:KebijakanPengendalianPemanfaatanRuang

- Aktivitas 1 : Penyusunan Kebijakan dan Strategi OperasionalBidangPengendalianPemanfaatanRuang

3Kebijakan 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas 2 : Penyusunan Rencana, Program, dan AnggaranBidangPengendalianPemanfaatanRuang

1Kebijakan 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas 3 : Pengelolaan Data dan Informasi BidangPengendalianPemanfaatanRuang

1Kebijakan 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas 4 : Monitoring dan Evaluasi Kinerja PengendalianPemanfaatanRuang

1Kebijakan 10,00 50,00 90,00 100

IndikatorOutput2:Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan PembinaanPengendalianPemanfaatanRuang

2Prov/Kab/Kota

SubOutput2:PembinaanPengendalianPemanfaatanRuang

- Aktivitas1:BimbinganTeknis,Supervisi,danKonsultasi 2Prov/Kab/Kota 10,00 50,00 90,00 100IndikatorOutput3:Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pemantauan danEvaluasiKegiatanPengendalianPemanfaatanRuang

5Prov/Kab/Kota

SubOutput3:Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian PemanfaatanRuang

- Aktivitas 1 : Pengawasan Khusus Penyelenggaraan PenataanRuang

3Prov/Kab/Kota 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas2:PelaksanaanPengendalianPemanfaatanRuang 2Prov/Kab/Kota 10,00 50,00 90,00 100IndikatorOutput4:Jumlah Prov/Kab/Kota Hasil Peningkatan Kapasitas MasyarakatdalamPengendalianPemanfaatanRuang

2Prov/Kab/Kota

SubOutput4:Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam PengendalianPemanfaatanRuang

- Aktivitas 1 : Pendampingan Peningkatan Peran KomunitasPengendalian

2Prov/Kab/Kota 10,00 50,00 90,00 100

18

Tabel3.4TargetCapaianKinerjaKegiatanPenertibanPemanfaatanRuangPerTriwulan


T1 T2 T3 T4

IndikatorKinerjaProgram:JumlahPenindakanIndikasiPelanggaranPemanfaatanRuang

4WASMATLITRIK


1NSPK

- Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang PenertibanPemanfaatanRuang

1NSPK 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas 2 : Sosialisasi/Diseminasi NSPK Bidang PenertibanPemanfaatanRuang

1Kegiatan 10,00 50,00 90,00 100

2 Output2:KebijakanPemanfaatanRuangIndikatorOutput1:JumlahKebijakanPengendalianPemanfaatanRuang

1Kebijakan

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rencana dan Program BidangPenertibanPemanfaatanRuang

1Kebijakan 10,00 50,00 90,00 100

3 Output3:PelaksanaanPenertibanPemanfaatanRuang

4WASMALITRIK

IndikatorOutput1:Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran PemanfaatanRuang

SubOutput1:Pulbaket/PenyidikanIndikasiPelanggaranPemanfaatanRuang

- Aktivitas : Operasional Pengawasan, Pengamatan, PenelitiandanPemeriksaaan(wasmatlitrik)PPNSPenataanRuang

4WASMALITRIK 10,00 50,00 90,00 100

IndikatorOutput2:JumlahOperasionalisasidanPembinaanPPNSPenataanRuang

4Kasus

SubOutput2:OperasionalisasidanPembinaanPPNSPenataanRuang

- Aktivitas1:PembinaanTeknisPelaksanaanTugasPPNS 4Kasus 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas 2: Penegakan Hukum Bidang PenertibanPemanfaatanRuang

4Kasus 10,00 50,00 90,00 100

19

Tabel3.5TargetCapaianKinerjaKegiatanPengendaliandanPemantauanPertanahanPerTriwulan


T1 T2 T3 T4

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)IndikatorKinerjaProgram:JumlahRekomendasiHasilPengendaliandanPemantauanPertanahan

22Bidang

1 Output1:RekomendasiPengendaliandanPemantauanPertanahanIndikatorOutput1:JumlahSatkeryangdilakukanPerencanaan,EvaluasiKinerja,danPelaporanPengendaliandanPemantauanPertanahan

23Rekomendasi

- Aktivitas1:EvaluasiKinerjaPengendaliandanPemantauanPertanahan 33Satker 10,00 50,00 90,00 100IndikatorOutput2:JumlahsatkeryangmendapatkanPembinaanPengendaliandanPemantauanPertanahan

SubOutput2:PembinaanPengendaliandanPemantauanPertanahan

- Aktivitas1:PembinaanPengendaliandanPemantauanPertanahan 12Satker 10,00 50,00 90,00 100IndikatorOutput3:JumlahRekomendasiPengendalianPenerapanKebijakandanProgramPertanahan

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPengendalianPenerapanKebijakandanProgramPertanahan

1Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

IndikatorOutput4:JumlahRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahPertanian

SubOutput4:RekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahPertanian

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahPertanian

12Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

IndikatorOutput5:JumlahRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahNonPertanian

SubOutput5:RekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahNonPertanian

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPemenuhanHakdanKewajibanPemegangHakAtasTanahdanDasarPenguasaanAtasTanahNonPertanian

10Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

IndikatorOutput6:JumlahDataTanahPertaniandanTanahNonPertanian

SubOutput6:DataTanahPertaniandanTanahNonPertanian

- Aktivitas1:PemutakhiranBasisDataTanahPertaniandanNonPertanian 1Data 10,00 50,00 90,00 100

20

Tabel3.6TargetKegiatanPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantarPerTriwulan

NO OUTPUT/INDIKATOR/AKTIVITAS TARGETPK2017TARGETTRIWULAN

T1 T2 T3 T4

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)1 IndikatorKinerjaProgram:

Jumlah Rekomendasi Penertiban danPendayagunaanTanahTerlantar

21Bidang

Output1:Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan(NSPK)BidangPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantarIndikatorOutput:JumlahNorma/Sistem/Prosedur/Ketentuan(NSPK)BidangPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

3NSPK

- Aktivitas1:PengumpulanMasukandanInventarisasiMasalah

1NSPK 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas2:PenyusunanRancanganPeraturan

1NSPK 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas3:SosialisasiPeraturan 1NSPK 10,00 50,00 90,00 100

2 Output2:PenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

23Rekomendasi

- Aktivitas1:PembinaanTeknisPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

33Satker 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas2:PendampinganTeknisPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

5Satker 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas3:KonsultasiTeknisPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

33Satker 10,00 50,00 90,00 100

IndikatorOutput2:JumlahRekomendasiPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

23Rekomendasi

- Aktivitas1:PenyusunanRekomendasiPotensiTanahTerlantar

1Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas2:PenyusunanRekomendasiPenertibanTanahTerlantar

18Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas3:PenyusunanRekomendasiPendayagunaanTanahTerlantar

2Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

- Aktivitas4:EvaluasidanLaporanPenertibandanPendayagunaanTanahTerlantar

2Rekomendasi 10,00 50,00 90,00 100

21

BAB4PENUTUP

Dengan disusunnya Rencana Aksi Capaian Kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

PenguasaanTanahTahun2017inidiharapkancapaiankinerjakedepandapatdiraihsesuaidengan

target yang telah ditetapkan. Untuk memenuhi target capaian tersebut, seluruh jajaran Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah akan berupaya maksimal dalam

pelaksanaan pekerjaan pada tahun ini. Dalam mendukung pencapaian kinerja program, Ditjen

PengendalianPemanfaatanRuangdanPenguasaanTanahakanmelakukanpemantauandanevaluasi

secaraperiodiksetiaptriwulanterhadappencapaiantargetperjanjiankinerja2017.

bab i pendahuluan -...

Documents