kementerian agraria dan tata ruang/ badan …simekadal.pprpt.atr-bpn.go.id/sakip/t2 ditjen...

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/

B A D A N P E R TA N A H A N N A S I O N A L

LAPORAN

T2

MONITORING DAN EVALUASI K I N E R J A T R I W U L A N

2017

DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

D A N P E N G U A S A A N T A N A H

LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI TRIWULAN 2

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas berkat rahmat dan ridho-Nya, Laporan Monitoring dan Evaluasi

Kinerja Triwulan 2 (T2) Laporan Kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah –

Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional ini dapat diselesaikan dengan baik dan tepat

pada waktunya.

Laporan Monitoring dan Evaluasi Kinerja Triwulan 2 (T2) ini merupakan dokumentasi pengukuran capaian kinerja

dari bulan Januari hingga Maret berdasarkan target yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2017. Laporan Monitoring dan Evaluasi Kinerja Triwulan 2 (T2)

ini disusun sebagai perwujudan pelaksanaan akuntabilitas kinerja sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29

Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta untuk pemenuhan kelengkapan

dokumen pendukung evaluasi Laporan Kinerja sesuai amanat Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Dengan tersusunnya Laporan Monitoring dan Evaluasi Kinerja Triwulan 2 ini, diharapkan dapat dijadikan

instrumen untuk melakukan monitoring dan evaluasi capaian kinerja pelaksanaan program dan kegiatan di

lingkungan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah. Dalam mendukung monitoring dan

evaluasi tersebut, Setditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah menyelenggarakan rapat

monitoring dan evaluasi unit kerja eselon II secara berkala guna memperoleh masukan terkait permasalahan dan

solusi atau rencana tindak lanjut pelaksanaan pekerjaan sehingga apabila terdapat progres kinerja yang masih

perlu ditingkatkan, hal tersebut dapat dicapai pada triwulan berikutnya sesuai target dalam rencana aksi capaian

kinerja. Oleh karena itu, diharapkan laporan monitoring dan evaluasi ini dapat mendorong pencapaian kinerja

yang lebih baik untuk triwulan selanjutnya.

Selanjutnya, kami ingin menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dan mendukung

penyusunan dokumen Laporan Monitoring dan Evaluasi Kinerja Triwulan 2 Ditjen Pengendalian Pemanfaatan

Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2017.

Jakarta, Juni 2017

Direktur Jenderal Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Ir. Budi Situmorang., MURP.



ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……………………………………………………………………………………………………. i

DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………………………………………… ii

DAFTAR TABEL …………………………………………………………………………………………………………….. iii

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………………………………………………......…… 1

1.1. Latar Belakang …………………………………………………………………………………………………………………………………… 1

1.2. Visi dan Misi ……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 2

1.3. Tujuan …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 2

1.4. Sasaran ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2

1.5. Arahan Kebijakan Strategi Nasional ……………………………………………………………………………………………………. 2

1.6. Kebijakan dan Strategi Sitditjen PPRPT ………………………………………………………………………….......……………… 3

1.7. Program dan Kegiatan ………………………………………………………………………………………………………………………… 5

BAB II PERENCANAAN KINERJA ……………………………………………………………………………………….. 13

2.1. Perjanjian Kinerja (PK) Ditjen PPRPT……………………………………………………………………………………………………… 13

2.2. Target Kinerja Output ………………………………………………………………………………………………………………………… 15

2.3. Target Capaian Kinerja Per Triwulan ………………………………………………………………………………………………… 21

2.3.1. Target Capaian Indikator Kinerja Program ………………………………………………………………………………….. 21

2.3.2. Target Capaian Kinerja Output Per Triwulan ………………………………………………………………………………. 22

BAB III CAPAIAN KINERJA TRIWULAN 1 ………………………………………..………………………………… 31

3.1. Midterm Capaian Kinerja Berdasarkan RPJMN 2015-2019 …………………………………………………………………. 32

3.2. Midterm Review Capaian Kinerja Berdasarkan Renstra Ditjen PPRPT 2015-2019 ………………………………. 33

3.3. Realisasi Pencapaian Indikator Kinerja Program (IKP) …………………………………………………………………………. 37

3.2. Realisasi Pencapaian Output ………………………………………………………………………………………………………………. 40

3.2.1. Kegiatan Dukungan Manajemen Program PPRPT ……………………………………………………………………………. 41

3.2.2. Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang ……………………………………………………………………………………. 46

3.2.3. Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang ………………………………………………………………………………………... 51

3.2.4. Kegiatan Pengendaliab dan Pemantauan Pertanahan ……………………………………………………………………… 57

3.2.5. Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar ……………………………………………………………… 62

BAB IV PENUTUP …………………………………………………………………………………………………………. 66



iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Kebijakan dan Strategi Ditjen PPRPT………………………………………………………………………………………. 4

Tabel 1.2. IKP Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah ……………………………. 5

Tabel 1.3. Output, Indikator, Aktivitas Unit Eselon II …………………………………………………………………………….. 7

Tabel 2.1. Perjanjian Kinerja Ditjen PPRPT ……………………………………………………………………………………………… 13

Tabel 2.2. Target Output Dukungan Manajemen Program PPRPT ……………………………………………………….. 15

Tabel 2.3. Target Output Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang …………………………………………………. 16

Tabel 2.4. Target Output Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang …………………………………………………… 18

Tabel 2.5. Target Output Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan…………………………………….. 19

Tabel 2.6. Target Output Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar…………………………….. 21

Tabel 2.7. Target Capaian Indikator Kinerja Program PPRPT Per Triwulan Tahun 2017 ………………………… 22

Tabel 2.8. Target Capaian Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen PPRPT Per Triwulan ……………………… 23

Tabel 2.9. Target Capaian Kinerja Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Per Triwulan ……………… 24

Tabel 2.10. Target Capaian Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Per Triwulan …………………… 26

Tabel 2.11. Target Capain Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Per Triwulan …… 28

Tabel 2.12. Target Capaian Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Per Triwulan 29

Tabel 3.1. Kriteria Penilaian ……………………………………………………………………………………………………………………. 31

Tabel 3.2. Capaian Kinerja Berdasarkan RPJMN 2015-2019 ………………………………………………………………….. 32

Tabel 3.3. Perbandingan Alokasi Anggaran Renstra dan DIPA Per Eselon II ………………………………………….. 34

Tabel 3.4. Capaian Kinerja Berdasarkan Renstra Ditjen PPRPT 2015-2019 ………………………………………… 34

Tabel 3.5. Capaian IKP Program PPRPT Triwulan 2 ……………………………………………………………………………….. 37

Tabel 3.6. Capaian IKP Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar ………………………. 38

Tabel 3.7. Perubahan Anggaran Program PPRPT Pada Triwulan 2 ……………………………………………………….. 39

Tabel 3.8. DaftarPaket Pekerjaan Yang Menambahan Tambahan Anggaran TA 2017 …………………………… 39

Tabel 3.9. Progres Keuangan dan Fisik Pelaksanaan Peogram PPRPT …………………………………………………… 40

Tabel 3.10. Capaian Output Kegiatan Dukungan Manajemen Program PPRPT Triwulan 2……………….. …….. 41

Tabel 3.11. Hambatan dan indaklanjut Kegiatan strategis Penyelesaian NSPK ……………………………………….. 43

Tabel 3.12. Rencana Aksi Kegiatan Strategis NSPK Bidang PPRPT …………………………………………………………. 43

Tabel 3.13. Capaian Output Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Triwulan 2 …………………………….. 46

Tabel 3.14. Hambatan dan Tindaklanjut Kegiatan Strategis Dit. Pengendalian Pemanfaatan Ruang ………. 49

Tabel 3.15. Rencana Aksi Penyelesaian Kegiatan Stategis SDEW ……………………………………………………………. 50

Tabel 3.16. Capaian Output Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Triwulan 2 ………………………………… 51

Tabel 3.17. Hambatan dan Tindaklanjut Kegiatan Strategis Dit. Penertiban Pemanfaatan Ruang ………….. 55

Tabel 3.18. Rencana Aksi Kegiatan Strategis Dit. Penertiban Pemanfaatan Ruang ………………………………….. 55

Tabel 3.19. Capaian Output Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Triwulan 2………………… 57

Tabel 3.20. Hambatan dan Tndaklanjut Kegiatan Strategis Dit. Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan Tahun 2017 ……………………………………………………………………………………. 61

Tabel 3.21 Rencana Aksi Kegiatan Strategis Dit. Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan Tahun 2017 ……………………………………………………………………………………. 61

Tabel 3.22. Capaian Output Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Triwulan 2 ……….. 62

Tabel 3.23. Hambatan dan Tindaklanjut Kegiatan Strategis

Dit. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar …………………………………………………………… 64

Tabel 3.24. Rencana Aksi Kegiatan Strategis Dit. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar ……… 65



1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Laporan Kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah merupakan laporan yang

disusun untuk menyajikan informasi capaian kinerja unit organisasi Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah terhadap target kinerja yang telah ditetapkan selama periode satu tahun anggaran sebagai

bentuk akuntabilitas dalam melaksanakan tugas dan fungsi yang diemban di bidang pengendalian pemanfaatan

ruang dan penguasaan tanah. Adapun, keberhasilan dan kegagalan kinerja diukur dari pencapaian kinerja selama

satu tahun terhadap target yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2017 dan Renstra Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2015-2019.

Dalam mendukung pencapaian kinerja program tahun 2017, Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah akan melakukan pemantauan dan evaluasi secara periodik setiap triwulan terhadap

pencapaian target perjanjian kinerja 2017. Target-target dalam perjanjian kinerja tersebut, menjadi dasar untuk

melaksanakan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yang kemudian disusun dalam

rencana aksi capaian kinerja yang akan dijadikan acuan dalam memantau dan mengevaluasi progres capaian

output-output kegiatan dalam Laporan Kinerja selama tahun anggaran 2017.

Proses pemantauan merupakan kegiatan pengumpulan data dan pengukuran kemajuan atau progress atas

program dan kegiatan. Proses pemantauan pelaksanaan kinerja dari setiap unit kerja dilingkungan Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah bertujuan untuk memastikan dan mengendalikan

keserasian pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan perencanaan tujuan dan sasaran yang tertuang

dalam Perjanjian Kineja Tahun 2017 yang telah ditetapkan sebelumnya. Pemantauan atas kinerja dan program

dilaksanakan secara berkelanjutan dan berkala secara periodik, misalnya triwulanan. Dengan demikian, proses

pelaksanaan program dan kegiatan tetap dapat berjalan baik sesuai rencana ataupun dapat diambil suatu

tindakan perbaikan untuk mengatasi adanya penyimpangan yang terjadi terhadap capaian kinerja.

Pada laporan kinerja triwulan II atau laporan kinerja tengah tahun pelaksanaan kegiatan program pengendalian

pemanfaatan ruang dan prnguasaan tanah ini mengalami beberapa perubahan diantaranya adanya revisi



2

anggaran terkaitpengalihan honor swakelola ke kegiatan-kegiatan strategis, dan adanya self blocking

anggaran.

Laporan monitoring dan evaluasi triwulan dua atau kinerja tengah tahun Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah merupakan laporan yang disusun untuk menyajikan informasi capaian kinerja unit

organisasi Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah terhadap target kinerja triwulan

pertama yang telah ditetapkan pada rencana aksi capaian kinerja tahun 2017 sebagai bentuk akuntabilitas dalam

melaksanakan tugas dan fungsi yang diemban di bidang pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan

tanah.

1.2 Visi dan Misi

Presiden Republik Indonesia telah mengarahkan visi dan misi pembangunan Tahun 2015-2019 yang dijadikan

alur seluruh kementerian dalam merancang arah pembangunan, sasaran dan strategi yang akan dilaksanakan

kementerian. Arahan pembangunan Indonesia ini tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019 yang telah ditetapkan dengan Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015.

Mengikuti peraturan teknis penyusunan Renstra K/L dalam Peraturan Pemerintah No 5 tahun 2014, setiap

Kementrian atau Lembaga pemerintah dalam menyusun Renstra, tidak lagi menyusun Visi dan Misi nya masing-

masing tetapi hanya menindaklanjuti Visi dan Misi Pemerintah yang sudah ada, sebagaimana yang tertuang

dalam visi pembangunan nasional Tahun 2015-2019, yakni: "Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri,

Dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”.

Upaya untuk mewujudkan visi diatas telah pula ditetapkan 7 (tujuh) Misi yang harus dilaksanakan oleh setiap

Kementrian / Lembaga yang berupa :

1. Mewujudkan keamanan Nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah , menopang kemandirian

ekonomi dengan mengamankan sumberdaya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai

negara kepulauan;

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis berlandasakan negara hukum;

3. Mewujudkan politik luar negeri yang bebas aktif dan memperkuat jatidiri sebagai negara maritim;

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia yang tinggi, maju dan sejahtera;

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing;

6. Mewujudkan Indonesia sebagai negara maritim yang mandiri, kuat dan berbasisikan kepentingan

nasional; dan 7. Mewujudkan manusia Indonesia yang berkepribadian dalam kebudayaan.

1.3 Tujuan

Tujuan Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah adalah: "Menjamin

terwujudnya Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yang sesuai dengan kebijakan Penataan

Ruang dan kebijakan Agraria

1.4 Sasaran

Sasaran Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah adalah:

1. Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang

2. Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar

1.5 Arahan Kebijakan Strategi Nasional

Dalam dokumen RPJMN III 2015-2019 Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan

Tanah memiliki dukungan pada 2 (dua) Bidang, yaitu Program Penyelenggaran Penataan Ruang dan Pengelolaan



3

Pertanahan Nasional. Adapun amanat RPJMN III 2015-2019 Program Penyelenggaraan Penataan Ruang yang

terkait dengan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah terdapat pada 3 (sasaran)

yaitu:

1. Meningkatnya pembinaan kelembagaan penataan ruang

2. Meningkatnya kualitas evaluasi penyelenggaraan penataan ruang

3. Meningkatnya kualitas pelaksanaan penataan ruang nasional

Sasaran pembangunan Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah untuk Tahun 2015-2019

adalah meningkatnya kualitas pengawasan penyelenggaraan penataan ruang. Berdasarkan isu strategis Bidang

pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2015-2019, maka disusun arah kebijakan dan

strategi untuk memenuhi sasaran di atas, yaitu:

1. Meningkatkan ketersediaan regulasi tata ruang yang efektif dan harmonis terutama pada bidang

pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah untuk mendukung pembangunan Indonesia dari

pinggiran serta untuk mendukung kemandirian ekonomi dan kedaulatan pangan. Terkait dengan

pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah, kebijakan tersebut dicapai melalui strategi:

Harmonisasi peraturan perundangan terkait bidang tata ruang termasuk di dalamnya peraturan insentif untuk

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) untuk menurunkan konversi lahan pertanian pangan menjadi

lahan untuk kegiatan budidaya lainnya.

2. Meningkatkan pembinaan kelembagaan penataan ruang untuk mendukung pengendalian pemanfaatan

ruang. Terkait pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah, kebijakan tersebut dicapai melalui

strategi:

a. Pembangunan sistem informasi penataan ruang yang terintegrasi;

b. Pembentukan perangkat PPNS yang handal dengan menyusun pedoman perlindungan PPNS Bidang Tata

Ruang; dan

c. Membuka partisipasi publik melalui pembentukan forum masyarakat dan dunia usaha untuk pengendalian

pemanfaatan ruang yang optimal sesuai dengan amanat PP No. 68 tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata

Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang.

3. Melaksanakan evaluasi penyelenggaraan penataan ruang, melalui pemantauan dan evaluasi yang terukur

untuk menjamin kesesuaian pemanfaatan ruang yang telah disusun.

1.6 Kebijakan dan Strategi Ditjen PPRPT

Kebijakan dan Strategi Kementerian yang terkait dengan Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah 2015-2019 yang cantum didalam Renstra Kementerian Agraria dan Tata Ruang 2015-2019

adalah sebagai berikut:

Program penyelenggaraan penataan ruang akan difokuskan antara lain pada penyusunan Norma, Standar,

Pedoman, dan Kriteria (NSPK) bidang penataan ruang, penyelesaian RTRWN dan RTR Kawasan Strategis Nasional,

Rencana Detil Tata Ruang, fasilitasi penyediaan peta skala 1:5.000, pembentukan, peningkatan kapasitas, dan

fasilitasi pelaksanaan tugas PPNS. Pelaksanaan tugas dengan mekanisme dekonsentrasi yang telah berjalan akan

dilanjutkan, yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN.

Pengaturan dan pengendalian hubungan Agraria, Tata Ruang dan Pertanahan merupakan perwujudan kehadiran

Negara

dalam memastikan tercapainya tujuan pemanfaatan sumberdaya agraria bagi kesejahteraan masyarakat yang adil,

harmoni dan berkelanjutan dalam ruang wilayah Republik Indonesia melalui penataan penguasaan, pemilikan,

penggunaan dan pemanfaatan ruang dan tanah. Sehubungan dengan itu Kementerian ATR/BPN menyiapkan

program sebagai penjabaran lebih lanjut dari RPJMN 2015-2019 yang merupakan perwujudan Nawa Cita berupa

Reforma Agraria pada tanah seluas 9 juta Ha, yang terdiri dari Redistribusi Tanah seluas 4,5 juta Ha dan 4,5 juta

Ha hasil legalisasi aset yang subyeknya memenuhi syarat.



4

Kebijakan operasional Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah disusun

untuk mencapai tujuan dan sasaran penyelenggaraan penataan ruang. Adapun Kebijakan dan Strategi Direktorat

Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2015 – 2019 adalah:

Tabel 1.1. Kebijakan dan Strategi Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan

Tanah 2015-2019

Kebijakan Kelembagaan:

Melakukan pengembangan kapasitas kelembagaan dan peningkatan kompetensi SDM di Bidang

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Strategi:

Memberikan Dukungan manajemen peningkatan kualitas kesekretariatan sebagai upaya

meningkatkan implementasi program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah;

Meningkatkan kinerja pengelolaan bidang keuangan Direktorat Jenderal;

Melakukan koordinasi dan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan dan pemberian

advokasi hukum;

Menciptakan kelembagaan Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang yang efektif,

efisien dan sinergis; dan

Meningkatkan pembinaan PPNS Penataan Ruang.

Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang:

Meningkatkan efektivitas pengendalian pemanfaatan ruang dan pengawasan penataan ruang

Strategi:

Mengembangkan sistem pengaduan masyarakat dan tindaklanjutnya (P5R);

Pemantauan dan evaluasi Pemanfaatan Ruang dTingkat Pusat dan Daerah;

Melakukan evaluasi hasil pelaksanaan pembangunan sesuai dengan rencana tata ruang;

Melaksanakan pengawasan teknis dan pengawasan khusus penataan ruang;

Melaksanakan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang; dan

Melakukan pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang.

Kebijakan Penertiban Pemanfaatan Ruang:

Meningkatkan efektivitas penertiban pemanfaatan ruang

Strategi:

Menyiapkan pedoman operasionalisasi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS);

Melaksanakan audit pemanfaatan ruang di tingkat Pusat dan Daerah;

Memenuhi kebutuhan operasionalisasi PPNS di seluruh Indonesia;

Melakukan penindakan terhadap pelanggaran Rencana Tata Ruang;

Melaksanakan pengumpulan bahan dan keterangan (Pulbaket) atau pengawasan, pengamatan,

penelitian, dan pemeriksaan (Wasmatlitrik) terhadap serta penyidikan terhadap pelanggaran

pemanfaatan ruang;

Pelaksanaan koordinasi nasional, pembinaan, serta monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas

PPNS bidang penataan ruang; dan

Pengelolaan pelaporan masyarakat atas pelanggaran pemanfaatan ruang.

Kebijakan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan:

Meningkatkan efektivitas pengendalian dan pemantauan pertanahan

Strategi:

Melakukan Pemantauan dan Evaluasi tanah pertanian dan non pertanian

Melakukan pengendalian penerapan kebijakan dan program pertanahan



5

Kebijakan Pengendalian Pertanahan dan Penertiban Tanah Terlantar:

Meningkatkan efektivitas penertiban tanah terlantar

Strategi:

Penyusunan NSPK penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar;

Pengolahan data dan informasi tanah terindikasi terlantar

Penertiban dan penetapan tanah terlantar

Penyiapan rekomendasi dan

pendayagunaan tanah terlantar

1.7 Program dan Kegiatan

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah melaksanakan tugas dan fungsi yang diemban

melalui Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah, dengan outcome:

1. Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang;

2. Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar.

Dalam mengukur kinerja pencapaian Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah,

digunakan Indikator Kinerja Program (IKP) yang dibagi menjadi 4 (empat) aspek sebagaimana termuat pada tabel

dibawah ini. Keempat IKP tersebut memiliki keterkaitan dengan perwujudan sasaran program yang dimiliki oleh

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah. IKP 1 “Prosentase implementasi pengawasan

dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota”dan IKP 2 “Jumlah

Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang” menjadi tolak ukur pencapaian sasaran program

Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang. Sedangkan, IKP 3 “Jumlah Rekomendasi Hasil

Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan” dan IKP 4 “Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar” menjadi parameter perwujudan sasaran program Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan

Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar.

Tabel 1.2

IKP Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dan Penguasaan Tanah

No INDIKATOR KINERJA PROGRAM (IKP) SATUAN

1. Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang

pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota

%

(Persen)

2. Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wasmatlitrik

3. Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Bidang

4. Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Bidang

Sumber: Renstra Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2015-2019

Masing-masing rumusan IKP tersebut merefleksikan kinerja yang dijalankan oleh Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam mewujudkan sasaran program dan outcome yang telah

ditetapkan. Melalui IKP 1, kinerja yang direfleksikan terkait dengan upaya pengendalian pemanfaatan ruang

dalam hal (1)pengawasan teknis, pengawasan khusus, dan pemenuhan SPM, (2)pembinaan pengendalian,

(3)pengembangan kelembagaan dan prosedur, (4) pemantauan dan evaluasi pemanfaatan ruang. Lebih lanjut,

kinerja yang digambarkan melalui IKP 2 menyangkut upaya penertiban pemanfaatan ruang, yang terkait dengan

penanganan indikasi pelanggaran pemanfaatan melalui pelaksanaan Pengumpulan Bahan dan Keterangan

(Pulbaket) ataupun Pengawasan, Pengamatan, Penelitian, Pemeriksaan (Wasmalitrik) yang selanjutnya menjadi

dasar pelaksanaan tahapan selanjutnya yakni penyidikan dan rekomendasi pengenaan sanksi (administratif

ataupun pidana).

Berikutnya melalui IKP 3, kinerja yang direfleksikan terkait dengan upaya pengendalian pemantauan pertanahan

dimana dilakukan inventarisasi, verifikasi, monitoring, dan evaluasi pemenuhan kewajiban pemegang hak dan

perijinan tanah pertanian dan non pertanian dalam rangka penyusunan rekomendasi pemenuhan hak dan



6

kewajiban pemegang hak atas tanah dan dasar penguasaan atas tanah. Terakhir, kinerja yang digambarkan

melalui IKP 4 terkait dengan upaya penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar dalam rangka penyusunan

rekomendasi penetapan tanah terlantar dan peruntukan tanah cadangan umum negara.

Dalam rangka menjalankan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah, dilakukan

penetapan kegiatan yang merupakan penjabaran ataupun operasionalisasi dari program dimaksud. Adapun

pembagian kegiatan sebagaimana termuat dalam Renstra Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dan

Penguasaan Tanah 2015-2019, dilakukan berdasarkan pengelompokkan unit eselon II di lingkungan Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dan Penguasaan Tanah, yaitu:

1. Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

2. Pengendalian Pemanfaatan Ruang

3. Penertiban Pemanfaatan Ruang

4. Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

5. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Tingkat keberhasilan suatu kegiatan ditunjukkan melalui pencapaian Target Kinerja Output. Adapun, pencapaian

Output tersebut dilaksanakan melalui pemenuhan output yang menjadi pendukungnya. Berikut disajikan output

yang berada dalam lingkup Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah.



7

Tabel 1.3. Output, Indikator, Aktivitas Unit Eselon II di lingkungan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah

Output 1 :

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

Indikator Output:

Jumlah Layanan Dukungan Manajemen Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

Aktivitas:

1. Penyusunan Rencana Program

2. Penyusunan Rencana Anggaran

3. Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi

4. Pengelolaan Data dan Informasi

5. Penyusunan laporan keuangan

6. Pengelolaan Perbendaharaan

7. Pelayanan Hukum

8. Pengembangan Kepegawaian

9. Pelayanan Umum dan Perlengkapan

10. Pelaksanaan Rumah Tangga

11. Pelayanan Humas dan Protokol

12. Pelayanan Organisasi, Tata Laksana, dan Reformasi Birokrasi

13. Penyusunan Dokumen Fasilitasi Administrasi Kerjasama

14. Dokumen Indikator outcome dan baseline penyelenggaraan penataan ruang

Output 2 :

Pegawai Yang Dibentuk Menjadi PPNS

Indikator Output:

Jumlah Pegawai PPNS

Aktivitas:

1. Pembentukan Pegawai Menjadi PPNS

Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Output 1 :

Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)

Indikator Output:

Jumlah NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Aktivitas:

1. Penyusunan Materi Teknis NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2. Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

3. Diseminasi NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang



8

Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Output 2 :

Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Output 1:

Jumlah Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Suboutput, Aktivitas:

Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1. Penyusunan Kebijakan dan Strategi Operasional Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2. Penyusunan Rencana, Program, dan Anggaran Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

3. Pengelolaan Data dan Informasi Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

4. Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Output 2:

Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang


Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1. Pengawasan Penyelenggaraan Penataan Ruang

2. Bimbingan Teknis, Supervisi, dan Konsultasi

Indikator Output 3:

Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang


Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pengawasan Penyelenggaraan

Penataan Ruang

1. Pengawasan Khusus Penyelenggaraan Penataan Ruang

2. Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Output 4:

Jumlah Provinsi/Kabupaten/Kota Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan

Ruang


Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1. Sosialisasi Peningkatan Peran Komunitas Pengendalian

2. Pembentukan Komunitas Pengendalian

3. Pendampingan Peningkatan Peran Komunitas Pengendalian

Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang

Output 1 :


Indikator Output :



9

Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang

Jumlah NSPK Penertiban Pemanfaatan Ruang

Aktivitas:

1. Penyusunan NSPK Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

2. Sosialisasi/Diseminasi NSPK Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

Output 2 :

Kebijakan Pemanfaatan Ruang

Indikator Output :

Jumlah Kebijakan Penertiban Pemanfaatan Ruang

Aktivitas:

1. Penyusunan Rencana dan Program Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

2. Pengelolaan Data dan Informasi Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

3. Monitoring dan Evaluasi Kinerja Penertiban Pemanfaatan Ruang

Output 3 :

Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang

Indikator Output 1:

Jumlah Audit dan Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang


Audit dan Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

1. Audit Tata Ruang

2. Inventarisasi Pengelolaan Pengaduan

Indikator Output 2:

Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang


Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

1. Operasional Pengawasan, Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan

Ruang

Indikator Output 3:

Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan Ruang


Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan Ruang

1. Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS

2. Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

3. Fasilitasi Penertiban dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Output 1 :

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan



10


Indikator Output :

Jumlah Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Aktivitas:

1. Penyusunan Materi Teknis NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

2. Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

3. Sosialisasi NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Output 2 :

Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Indikator Output 1 :

Jumlah Satker yang dilakukan Perencanaan, Evaluasi Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan


Satker yang dilakukan Perencanaan, Evaluasi Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

1. Penyusunan Perencanaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

2. Evaluasi Kinerja Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

3. Penyusunan Laporan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


Jumlah satker yang mendapatkan Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

1. Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

2. Konsultasi Teknis Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

3. Bimbingan Teknis Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

4. Peningkatan Kapasitas SDM Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Indikator Output 3:

Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan


Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

1. Persiapan Penyusunan Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

2. Monitoring dan Evaluasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

3. Penyusunan Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

4. Pelaporan Hasil Penyusunan Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

Indikator Output 4:

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan

Atas Tanah Pertanian


Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah



11


Pertanian

1. Persiapan Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

2. Monitoring dan Evaluasi Tanah Pertanian

3. Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar

Penguasaan Atas Tanah Pertanian

4. Pelaporan Hasil Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah

dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

Indikator Output 5:

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan

Atas Tanah Non Pertanian


Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah

Non Pertanian

1. Persiapan Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

2. Monitoring dan Evaluasi Tanah Non Pertanian

3. Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar

Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

4. Pelaporan Hasil Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah

dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

Indikator Output 6:

Jumlah Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian


Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian

1. Pemutakhiran Basis Data Tanah Pertanian dan Non Pertanian

Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Output 1 :

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Indikator Output :

Jumlah Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Aktivitas:

1. Pengumpulan Masukan dan Inventarisasi Masalah

2. Penyusunan Rancangan Peraturan

3. Sosialisasi Peraturan

Output 2 :

Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Jumlah satker yang mendapatkan Pembinaan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar



12

Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Pembinaan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

1. Pembinaan Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

2. Pendampingan Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

3. Konsultasi Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

4. Peningkatan Kualitas SDM Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

1. Penyusunan Rekomendasi Potensi Tanah Terlantar

2. Penyusunan Rekomendasi Penertiban Tanah Terlantar

3. Penyusunan Rekomendasi Pendayagunaan Tanah Terlantar

4. Pengolahan Data Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

5. Evaluasi dan Laporan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

6. Pengarsipan Data Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar



13

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Perjanjian Kinerja (PK) Ditjen PPRPT

Sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta

berdasarkan Surat Edaran Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 15/SE/IX/2015 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian

Kinerja dan Laporan Kinerja dijelaskan bahwa Perjanjian Kinerja (PK) merupakan lembar/dokumen yang berisikan

penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan

program/kegiatan yang disertai indikator kinerja. Pada tengah tahun pelaksanaan kegiatan program pengendalian

pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah terjadi revisi perjanjian kinerja yang diakibatkan oleh adanya pengaliahn

honor kegiatan swakelola ke kegiatan strategis dan self blocking anggaran (sesuai dengan instruksi presiden no 4 tahun

2017 tentang efisiensibelanja barang kemeneterian/lembaga). Adapun untuk PK revisi dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.1. Perjanjian Kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2017

NO SASARAN

PROGRAM INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1.

Pemanfaatan

Ruang yang

Sesuai dengan

Rencana Tata

Ruang

1.

Prosentase Implementasi Pengawasan dan

Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pemerintah

Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

4.56%

a. Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan Ruang 6 Kebijakan

10 Provinsi/

Kabupaten/Kota

- Jumlah Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

6 Kebijakan

- Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan


2 Prov/Kab/Kota



14

NO SASARAN

PROGRAM INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

- Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan

Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan

Pengendalian Pemanfaatan Ruang

6 Prov/Kab/Kota

- Jumlah Komunitas Hasil Peningkatan

Kapasitas Masyarakat dalam Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

2 Prov/Kab/Kota

2.

Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

4 Wasmatlitrik

a. Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang 4 Wasmatlitrik

- Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi

Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

4 Wasmatlitrik

- Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang

4 Kasus

2.

Tertib

Pemanfaatan

Hak Atas Tanah

dan

Pendayagunaan

Tanah Negara

Bekas Tanah

Terlantar

3.

Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan

22 Bidang

a. Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

23 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan

Kebijakan dan Program Pertanahan

1 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan


12 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan


10 Rekomendasi

4.

Jumlah Rekomendasi Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar

21 Bidang

a. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar

23 Rekomendasi

- Jumlah Rekomendasi Penertiban dan


23 Rekomendasi

Sumber: Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Ditjen PPRPT

Pada PK revisi tidak merubah target tetapi merubah pagu anggaran, hal ini dikarenakan adanya revisi DIPA

dan self blocking. Berikut rincian anggaran Ditjen PPRPT:

Kegiatan Anggaran

1. Dukungan Manajemen PPRPT Rp. 13.922.633.000,-

2. Penertiban Pemanfaatan Ruang Rp. 15.568.500.000,-

3. Pengendalian Pemanfaatan Ruang Rp. 16.028.250.000,-

4. Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Rp. 5.224.800.000,-

5. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Rp. 3.949.000.000,-+

Jumlah Rp. 54.693.183.000,-

Catatan :

a. Setelah mengalami selfblocking, anggaran Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan

Tanah adalah :

1. Dukungan Manajemen PPRPT Rp. 12.525.133.000,-

2. Penertiban Pemanfaatan Ruang Rp. 12.726.654.000,-

3. Pengendalian Pemanfaatan Ruang Rp 12.724.945.957,-

4. Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Rp. 3.638.097.000,-

5. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Rp. 2.842.715.000,+

Jumlah Rp. 44.457.545.000,-



15

2.2. Target Kinerja Output

Untuk melaksanakan tugasnya, Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dibantu oleh

unit kerja eselon 2 yang terdiri dari Setditjen, Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang, Direktorat Penertiban

Pemanfaatan Ruang, Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan, dan Direktorat Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar. Unit kerja eselon 2 tersebut juga telah menetapkan target kinerja tahun 2017 yang

dituangkan dalam Perjanjian Kinerja antara direktur kepada Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah. Di bawah ini telah tersaji beberapa tabel indikator kinerja kegiatan unit eselon 2 yang berisi target

pencapaian kinerja tahun 2017.

Tabel 2.2. Target Output Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

NO SASARAN

PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

Terwujudnya Tata Kelola

Sumber Daya Organisasi

untuk mendukung

penyelenggaraan

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

Output 1:


49 Orang

Indikator Output: Jumlah Pegawai PPNS *49 Orang

- Aktivitas 1 : Pembentukan Pegawai Menjadi PPNS 49 Orang

Output 2:


12 Layanan

Indikator Output :

Jumlah Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

12 Layanan

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rencana Program 1 Layanan

- Aktivitas 2 : Penyusunan Rencana Anggaran 1 Layanan

- Aktivitas 3 : Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi 1 Layanan

- Aktivitas 4 : Pengelolaan Data dan Informasi 1 Layanan

- Aktivitas 5 : Penyusunan laporan keuangan 1 Layanan

- Aktivitas 6 : Pengelolaan Perbendaharaan 1 Layanan

- Aktivitas 7 : Pelayanan Hukum 2 Layanan

- Aktivitas 8 : Pelayanan Umum dan Perlengkapan 1 Layanan

- Aktivitas 9 : Pelaksanaan Rumah Tangga 1 Layanan

- Aktivitas 10 : Pelayanan Organisasi, Tata Laksana, dan

Reformasi Birokrasi

1 Layanan

- Aktivitas 11 : Penyusunan Dokumen Fasilitasi

Administrasi Kerjasama

1 Layanan

Sumber: Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Setditjen

* Perubahan Target

Pada PK revisi merubah target dan merubah jumlah pagu anggaran, hal ini dikarenakan adanya revisi

DIPA dan self blocking. Berikut anggaran dukungan manajemen:

Kegiatan Anggaran

Kegiatan Dukungan Manajemen

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Rp. 13.992.633.000,-

Catatan :

Pagu efektif Setditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah sebesar Rp. 12.525.133.000,-

Perubahan target tersebut pada aktivitas pembentukan pegawai PPNS yang awalnya memiliki target 70

orang, menjadi 49 orang.



16

Tabel 2.3. Target Output Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

NO SASARAN

PROGRAM/KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

Pemanfaatan Ruang

yang sesuai dengan

Rencana Tata Ruang

Indikator Kinerja Program:

Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah

Provinsi/Kabupaten/Kota

4.56%

Output 1:


4 NSPK

Indikator Output 1 : Jumlah


4 NSPK

- Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

4 NSPK

Output 2:


6 Kebijakan

10 Prov/Kab/Kota



6 Kebijakan

Sub Output 1 :


6 Kebijakan

- Aktivitas 1 : Penyusunan Kebijakan dan Strategi

Operasional Bidang Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

3 Kebijakan

- Aktivitas 2 : Penyusunan Rencana, Program, dan

Anggaran Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan

- Aktivitas 3 : Pengelolaan Data dan Informasi Bidang


1 Kebijakan

- Aktivitas 4 : Monitoring dan Evaluasi Kinerja


1 Kebijakan


Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pembinaan


2 Prov/Kab/Kota

Sub Output 2 :


2 Prov/Kab/Kota

- Aktivitas 1 : Bimbingan Teknis, Supervisi, dan

Konsultasi

2 Prov/Kab/Kota


Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pemantauan


6 Prov/Kab/Kota

Sub Output 3 :

Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

6 Prov/Kab/Kota

- Aktivitas 1 : Pengawasan Khusus Penyelenggaraan

Penataan Ruang

3 Prov/Kab/Kota

- Aktivitas 2 : Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

3 Prov/Kab/Kota


Jumlah Prov/Kab/Kota Hasil Peningkatan Kapasitas

Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2 Prov/Kab/Kota

Sub Output 4 :

Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam


2 Prov/Kab/Kota

- Aktivitas 1 : Pendampingan Peningkatan Peran

Komunitas Pengendalian

2 Prov/Kab/Kota



17

Tabel 2.4. Target Output Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang

NO SASARAN

PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

Pemanfaatan Ruang

yang sesuai dengan

Rencana Tata Ruang


Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan

Ruang

4

WASMATLITRIK

Output 1:


1 NSPK

Indikator Output :

Jumlah Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)

1 NSPK

- Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 NSPK

- Aktivitas 2 : Sosialisasi/Diseminasi NSPK Bidang

Penertiban Pemanfaatan Ruang

1 Kegiatan

Output 2:


1 Kebijakan

Indikator Output :


1 Kebijakan

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rencana dan Program Bidang


1 Kebijakan

Output 3:


4

WASMATLITRIK


Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

4

WASMATLITRIK

Suboutput 1: Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

4 WASMATLITRIK

- Aktivitas : Operasional Pengawasan, Pengamatan,

Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS

Penataan Ruang

4 WASMATLITRIK


Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan

Ruang

4 Kasus

Suboutput 2: Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang

4 Kasus

- Aktivitas 1: Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas

PPNS

4 Wilayah

- Aktivitas 2: Penegakan Hukum Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang

4 Kasus

Sumber: Dit. Penertiban Pemanfaatan Ruang, 2017


DIPA dan self blocking. Berikut anggaran kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang:

Kegiatan Anggaran

Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Rp. 16.028.250.000,-

Catatan :

Pagu efektif Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

setelah mengalami self blocking Rp. 12.724.945.957,-

Perubahan target tersebut pada aktivitas:

Aktivitas Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang target awal 2 NSPK menjadi 4 NSPK

Aktivitas Pengendalian Pemanfaatan Ruang target awal 2 Prov/Kab/Kota menjadi 3 Prov/Kab/Kota



18

Tabel 2.5. Target Indikator Output Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

NO

SASARAN

PROGRAM /

KEGIATAN


(1) (2) (3) (4)

Tertib Pemanfaatan

Hak Atas Tanah dan

Pendayagunaan

Tanah Negara Bekas

Tanah Terlantar


Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

22 Bidang

Output 1:

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang

Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

2 NSPK

Indikator Output :

Jumlah Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan


2 NSPK

- Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian

dan Pemantauan Pertanahan

2 NSPK

Output 1:

Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

23 Rekomendasi


Jumlah Satker yang dilakukan Perencanaan, Evaluasi

Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

33 Satker

Suboutput 1 :

Satker yang dilakukan Perencanaan, Evaluasi Kinerja, dan

Pelaporan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

33 Satker

- Aktivitas 1 : Evaluasi Kinerja Pengendalian dan


33 Satker


Jumlah satker yang mendapatkan Pembinaan


12 Satker

Suboutput 2 :

Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

12 Satker

- Aktivitas 1 : Pembinaan Pengendalian dan


12 Satker


Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan

dan Program Pertanahan

1 Rekomendasi

Sub Output 3 :

Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan

Program Pertanahan

1 Rekomendasi

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Pengendalian

Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

1 Rekomendasi

Pada PK revisi tidak merubah target tetapi merubah jumlah pagu anggaran, hal ini dikarenakan adanya

revisi DIPA dan self blocking. Berikut anggaran kegiatan penertiban pemanfaatan ruang:

Kegiatan Anggaran

Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Rp. 15.568.500.000,-

Catatan :

Pagu efektif Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang




19

NO

SASARAN

PROGRAM /

KEGIATAN


(1) (2) (3) (4)


Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas

Tanah Pertanian

12 Rekomendasi

Sub Output 4 :

Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang

Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah

Pertanian

12 Rekomendasi

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan

Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan


12 Rekomendasi


Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas

Tanah Non Pertanian

10 Rekomendasi

Sub Output 5 :

Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang

Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non

Pertanian

10 Rekomendasi

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan



10 Rekomendasi


Jumlah Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian

1 Data

Sub Output 6 :


1 Data

- Aktivitas 1 : Pemutakhiran Basis Data Tanah

Pertanian dan Non Pertanian

1 Data

Sumber: Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Dit. Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


DIPA dan self blocking. Berikut anggaran kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan:

Kegiatan Anggaran

Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Rp. 5.224.800.000,-

Catatan :

Pagu efektif Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


Perubahan target tersebut pada aktivitas:

Penambahan aktivitas Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan dengan target 2

NSPK

Aktivitas …………..

Target Indikator Kinerja Program Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan pada

Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan tahun 2017 adalah 22 Bidang serta didukung dengan target

23 Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan, 33 Satker yang mendapatkan Pembinaan

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah serta 1 Data Tanah Pertanian dan Non Pertanian.



20

Tabel 2.6. Target Output Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

NO SASARAN PROGRAM

/ KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

Tertib Pemanfaatan

Hak Atas Tanah dan

Pendayagunaan Tanah

Negara Bekas Tanah

Terlantar


Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar

21 Bidang

Output 1:



3 NSPK

Indikator Output : Jumlah



3 NSPK

- Aktivitas 1 : Pengumpulan Masukan dan

Inventarisasi Masalah

1 NSPK

- Aktivitas 2 : Penyusunan Rancangan Peraturan 1 NSPK

- Aktivitas 3 : Sosialisasi Peraturan 1 NSPK

Output 2:


23

Rekomendasi


Jumlah satker yang mendapatkan Pembinaan Penertiban

dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

71 Satker

- Aktivitas 1 : Pembinaan Teknis Penertiban dan


33 Satker

- Aktivitas 2 : Pendampingan Teknis Penertiban dan


5 Satker

- Aktivitas 3 : Konsultasi Teknis Penertiban dan


33 Satker



Tanah Terlantar

23

Rekomendasi

- Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Potensi

Tanah Terlantar

1 Rekomendasi

- Aktivitas 2 : Penyusunan Rekomendasi Penertiban

Tanah Terlantar

18

Rekomendasi

- Aktivitas 3 : Penyusunan Rekomendasi


2 Rekomendasi

- Aktivitas 4 : Evaluasi dan Laporan Penertiban dan


2 Rekomendasi

Pada PK revisi tidak merubah target dan merubah jumlah pagu anggaran, hal ini dikarenakan adanya

revisi DIPA dan self blocking. Berikut anggaran kegiatan penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar:

Kegiatan Anggaran

Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Rp. 3.949.000.000,-

Catatan :

Pagu efektif Direktorat Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Target Indikator Kinerja Program Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar pada

Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar tahun 2017 adalah 21 Bidang didukung dengan target

masing-masing ouput yaitu 3 NSPK Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 23 Rekomendasi

Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar.



21

2.3. Target Pencapaian Kinerja Pertriwulan

Dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun 2015 tentang

Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Lembar Kerja Evaluasi (LKE)

menyatakan bahwa Rencana Aksi harus dimonitor pencapaian kinerjanya secara berkala. Oleh karena itu tiap unit kerja

perlu menyusun Rencana Aksi per triwulan terhadap Perjanjian Kinerja sebagai dasar untuk melakukan pemantauan dan

evaluasi capaian kinerja per triwulan selama satu tahun anggaran.

2.3.1. Target Capaian Indikator Kinerja Program

Laporan Rencana Aksi Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah merupakan salah satu dokumen

dalam sistem akuntabilitas kinerja intansi pemerintah (SAKIP) yang disusun dan berisi target-target kinerja Program

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah per triwulan selama satu tahun anggaran dengan alokasi DIPA

yang disebut Perjanjian Kinerja yang kemudian diuraikan menjadi target triwulanan yang berfungsi sebagai dasar untuk

memantau dan mengevaluasi capaian kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah secara

berkala.

Target-target kinerja per triwulan dalam rencana aksi ini nantinya dijabarkan ke dalam indikator kinerja program dimana

sebagai ukuran keberhasilan capaian kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam

mendukung kinerja Kementerian Agraria dan Tata Ruang. Berikut disajikan target capaian indikator kinerja per triwulan

program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah tahun 2017.

Tabel 2.7. Target Capaian Indikator Kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Per

Triwulan Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA PROGRAM TARGET

2017

TARGET TRIWULAN

T1 (%) T2 (%) T3 (%) T4

(%)

Prosentase implementasi pengawasan dan

pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah

Provinsi, Kabupaten/ Kota

4,56% 15,47 47,22 79,76 100


Pemanfaatan Ruang

4

Wasmalitrik

17,38 50,15 89,05 100

Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan


22 Bidang 13,09 49,89 71,15 100


Tanah Terlantar

21 Bidang 2,75 12,77 72,26 100

Sumber: Simekadal, Status 31 Januari 2017

2.3.2. Target Capaian Kinerja Output Per Triwulan

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah didukung oleh 5

(lima) unit kerja Eselon II yang menjalankan masing-masing kegiatan dalam program pengendalian pemanfaatan ruang

dan penguasaan tanah. Untuk mencapai kinerja yang baik, diperlukan perencanaan terhadap target kinerja yang akan

dicapai. Berikut dijabarkan target kinerja per triwulan masing-masing kegiatan dalam program pengendalian pemanfaatan

ruang dan penguasaan tanah tahun 2017.

Tabel 2.8. Target Capaian Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah Per Triwulan

No OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS TARGET PK 2017

TARGET TRIWULAN

T1 T2 T3 T4

1 Output 1:


100 Orang 1,83 46,67 76,67 100,00



22

No OUTPUT/INDIKATOR


TARGET TRIWULAN

T1 T2 T3 T4

Indikator Output:

Jumlah Pegawai PPNS

100 Orang 1,83 46,67 76,67 100,00

Aktivitas 1 : Pembentukan Pegawai

Menjadi PPNS

100 Orang 1,83 46,67 76,67 100,00

1 Pendidikan dan Pelatihan PPNS

100 Orang 1,83 46,67 76,67 100,00

2 Output 2:


25,28

53,94

87,18

100,00

Indikator Output:

Jumlah Layanan Dukungan Manajemen

Eselon I

25,28 53,94 87,18 100,00

Aktivitas 1: Penyusunan Rencana Program 1 Layanan 16,55 43,76 100,00 100,00

1 MIDTERM REVIEW RENSTRA TA 2018 1 Dokumen 16,55 43,76 100,00 100,00

Aktivitas 2: Penyusunan Rencana Anggaran 1 Layanan 24,25 56,17 82,03 100,00

2 PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN

PENGANGGARAN TAHUNAN DITJEN

PPRPT

1 Dokumen 24,25 56,17 82,03 100,00

Aktivitas 3: Pelaksanaan Pemantauan dan

Evaluasi

1 Layanan 17,48 46,52 69,66 100,00

3 MONITORING DAN EVALUASI

PELAKSANAAN PROGRAM

PENGENDALIAN PEMANFAATAN

RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

1 Dokumen 17,48 46,52 69,66 100,00

Aktivitas 4: Pengelolaan Data dan

Informasi

1 Layanan 28,39 56,43 80,81 100,00

4 INFORMASI KINERJA PROGRAM



1 Dokumen 28,39 56,43 80,81 100,00

Aktivitas 5: Penyusunan Laporan

Keuangan

1 Layanan 72,78 81,35 96,20

5 Penyusunan Laporan Keuangan dan

BMN

1 Dokumen 72,78 81,35 96,20 100,00

Aktivitas 6: Pengelolaan Perbendaharaan 1 Layanan 0,00 0,00 100,00 100,00

6 Penyusunan Likuidasi Satker 1 Dokumen 0,00 0,00 100,00 100,00

Aktivitas 7: Pelayanan Hukum 1 Layanan 31,52 50,81 86,31 100,00

7 FASILITASI LEGAL DRAFTING

PENYUSUNAN RANCANGAN

PERATURAN PERUNDANG-

UNDANGAN BIDANG



1 Dokumen 22,72 44,71 81,64 100,00

8 ADVOKASI DAN PEMBINAAN

HUKUM DI BIDANG PENGENDALIAN

PEMANFAATAN RUANG DAN

PENGUASAAN TANAH

1 Dokumen 47,35 61,79 94,72 100,00

Aktivitas 8: Pelayanan Umum dan

Perlengkapan

1 Layanan 26,16 62,70 85,98 100,00

9 Manajemen Ke-Tata Usaha-an

Setditjen Pengendalian PRPT

1 Dokumen 26,16 62,70 85,98 100,00

Aktivitas 9: Pelaksanaan Rumah Tangga 1 Layanan 2,00 26,00 70,02 100,00

10 Peningkatan Layanan Rumah Tangga

dan Fasilitasi Pelaksanaan Tugas

Pimpinan

1 Dokumen 2,00 26,00 70,02 100,00



23

No OUTPUT/INDIKATOR


TARGET TRIWULAN

T1 T2 T3 T4

Aktivitas 10: Pelayanan Organisasi, Tata

Laksana, dan Reformasi Birokrasi

1 Layanan 16,79 37,04 95,00 100,00

11 Penyusunan Penguatan Organisasi

dan Tatalaksana Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan

Tanah

1 Dokumen 16,79 37,04 95,00 100,00

Aktivitas 11: Penyusunan Dokumen

Fasilitasi Administrasi Kerjasama

1 Layanan 24,58 95,56 98,48 100,00

12 FASILITASI AGENDA GLOBAL DITJEN



1 Dokumen 24,58 95,56 98,48 100,00

3 Output 3:


31,52 50,00 33,68 100,00

Indikator Output 3:

Jumlah Layanan Perkantoran

31,52 50,00 33,68 100,00

Aktivitas:

Operasional dan Pemeliharaan

Perkantoran

31,52 50,00 33,68 100,00

13 Administrasi Kegiatan Satuan Kerja 10,00 50,00 33,68 100,00

14 Layanan Perkantoran 10,00 50,00 33,68 100,00


Tabel 2.9 Target Capaian Kinerja Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Per Triwulan

NO OUTPUT/INDIKATOR OUTPUT/AKTIVITAS PK 2017 TARGET

T1 T2 T3 T4


Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah


4,56% 15,47 47,22 79,76 100

1 Output 1:


2 NSPK 24,73 54,48 86,69 100,00



2 NSPK 24,73 54,48 86,69 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

2 NSPK 24,73 54,48 87,02 100,00

1 Penyempurnaan Substansi NSPK Bidang


1 NSPK 28,14 53,20 84,00 100,00

2 Peningkatan Tata Kelola Perkantoran

Direktorat Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

1 NSPK 20,50 56,06 90,04 100,00

2 Output 2:


6 Kebijakan

9

Prov/Kab/Kota

14,34

46,34

78,92

100,00



6 Kebijakan, 9

Prov/Kab/Kota

16,89 50,86 82,86 100,00

Sub Output 1 :


6 Kebijakan, 9

Prov/Kab/Kota

16,89 50,86 82,86 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan Kebijakan dan Strategi

Operasional Bidang Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

3 Kebijakan 14,18 45,37 84,55 100,00

1 Penyusunan Bentuk dan Tata Cara

Pelaksanan Pengawasan Teknis

1 Kebijakan 23,17 52,24 93,44 100,00



24


T1 T2 T3 T4

Penyelenggaraan Penataan Ruang

2 Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan

Perbatasan Motaain, Kabupaten Belu, Nusa

Tenggara Timur

1 Kebijakan 11,72 35,35 72,12 100,00

3 Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan

Perbatasan Wini (Insana Utara) Kabupaten

Timor Tengah Utara

1 Kebijakan 10,00 50,00 90,00 100,00

Aktivitas 2 : Penyusunan Rencana, Program, dan

Anggaran Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan 19,75 48,57 85,28 100,00

4 Penyusunan Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Tahun Anggaran 2018

1 Kebijakan 19,75 48,57 85,28 100,00

Aktivitas 3 : Pengelolaan Data dan Informasi Bidang


1 Kebijakan 24,69 78,02 86,59 100,00

5 Pengelolaan Data dan Sistem Informasi


1 Kebijakan 24,69 78,02 86,59 100,00

Aktivitas 4 : Monitoring dan Evaluasi Kinerja


1 Kebijakan 16,37 46,50 70,41 100,00

6 Monitoring dan Evaluasi Kinerja Direktorat


1 Kebijakan 16,37 46,50 77,22 100,00


Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan


2

Prov/Kab/Kota

12,25 43,69 89,20 100,00

Sub Output 2 :


12,25 43,69 89,20 100,00

Aktivitas 1 : Bimbingan Teknis, Supervisi, dan

Konsultasi

2

Prov/Kab/Kota

11,21 52,00 89,15 100,00

7 Peningkatan Kapasitas Pelaksana

Pengendalian Pemanfaatan Ruang Berbasis

GIS

1 Prov/Kb/Kota 10,00 50,00 90,00 100,00

8 Peningkatan Kapasitas Pelaksana

Pengendalian dalam Penyusunan Peraturan

Zonasi

1

Prov/Kab/Kota

12,55 54,22 88,31 100,00


Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan


Pemanfaatan Ruang

5

Prov/Kab/Kota

13,04 40,66 73,45 100,00

Sub Output 3 :


Pemanfaatan Ruang

5

Prov/Kab/Kota

13,04 40,66 73,45 100,00

Aktivitas 1 : Pengawasan Khusus Penyelenggaraan

Penataan Ruang

3

Prov/Kab/Kota

10,63 39,25 68,30 100,00

9 Kajian Teknis Hasil Monitoring dan Evaluasi

Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kota

1

Prov/Kab/Kota

9,99 37,93 69,88 100,00



Kabupaten

1

Prov/Kab/Kota

10,53 41,78 69,29 100,00


Pengendalian Pemanfaatan Ruang Provinsi

1

Prov/Kab/Kota

11,38 38,12 65,93 100,00

Aktivitas 2 : Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

2

Prov/Kab/Kota

15,81 42,36 79,28 100,00

12 Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan

Ruang di DAS Citarum

1

Prov/Kab/Kota

22,23 48,36 92,79 100,00

13 Monitoring dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang

Daerah Rawan Bencana Banjir di Kota

1

Prov/Kab/Kota

8,68 35,70 64,27 100,00



25


T1 T2 T3 T4

Manado


Jumlah Prov/Kab/Kota Hasil Peningkatan Kapasitas

Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2

Prov/Kab/Kota

13,66 41,41 72,43 100,00

Sub Output 4 :

Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam


2

Prov/Kab/Kota

13,66 41,41 72,43 100,00

Aktivitas 1 : Pendampingan Peningkatan Peran

Komunitas Pengendalian 2

Prov/Kab/Kota

13,66 41,58 72,43 100,00

14 Peningkatan Peran Masyarakat dalam

Pengawasan Kota Bengkulu, Pangkalpinang,

dan Bima

1

Prov/Kab/Kota

16,36 46,82 83,29 100,00

15 Peningkatan Peran Masyarakat dalam

Pengawasan di Kabupaten Lombok Tengah

dan Kota Mataram

1

Prov/Kab/Kota

11,13 36,34 62,24 100,00


Tabel 2.10. Target Capaian Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Per Triwulan

No IKP/OUTPUT/INDIKATOR OUTPUT/AKTIVITAS TARGET

PK 2017

TARGET

T1 T2 T3 T4


Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan

Ruang

4

WASMATLITRIK

17,38 50,15 89,05 100

1 Output 1:


1 NSPK 10,00 50,00 90,00 100,00



1 NSPK 10,00 50,00 90,00 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 NSPK 10,00 50,00 90,00 100,00

1 Penyusunan Materi Teknis Pedoman Kerja

PPNS Penataan Ruang

1 NSPK 10,00 50,00 90,00 100,00

Aktivitas 2 : Sosialisasi/Diseminasi NSPK Bidang


1 Kegiatan 100,00 50,00 90,00 100,00

2 Penyebarluasan Informasi Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 Dokumen 10,00 50,00 90,00 100,00

2 Output 2:


1 Kebijakan 18,30 50,17 91,80 100,00



1 Kebijakan 14,89 61,37 91,80 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan Rencana dan Program

Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan 14,89 61,37 91,80 100,00

1 Penyusunan Program dan Monitoring

Evaluasi Kinerja Direktorat Penertiban

Pemanfaatan Ruang Tahun Anggaran 2018

1 Dokumen 10,00 50,00 90,00 100,00

2 Tata Laksana Organisasi dan Kearsipan

Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang

1 Dokumen 31,79 72,53 94,29 100,00

3 Operasionalisasi Kesekretariatan PPNS dan

Peningkatan SDM PPNS di Direktorat


1 Dokumen 7,89 71,06 92,66 100,00



26


PK 2017

TARGET

T1 T2 T3 T4

3 Output 3:


4 WASMALITRIK 18,59

58,14 90,47 100,00


Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

4 WASMALITRIK 18,59 58,14 95,53 100,00

Sub Output 1:

Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

4 WASMALITRIK 18,59 58,14 95,53 100,00

Aktivitas : Operasional Pengawasan, Pengamatan,

Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS

Penataan Ruang

4 WASMALITRIK 18,59 58,14 95,53 100,00

7 Operasional Pengawasan, Pengamatan,

Penelitian dan Pemeriksaan (wasmatlitrik)

PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah

Sumatera

1 Dokumen 24,83 75,49 93,63 100,00

8 perasional Pengawasan, Pengamatan,

Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik)

PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah Jawa

dan Bali

1 Dokumen 16,53 50,85 95,53 100,00



PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah

Kalimantan dan Sulawesi

1 Dokumen 9,28 36,31 95,28 100,00



PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah Nusa

Tenggara, Maluku, dan Papua

1 Dokumen 23,85 70,28 97,41 100,00


Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang

4 Kasus 19,12 43,04 84,82 100,00

Sub Output 2:

Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan

Ruang

4 Kasus 19,12 43,04 84,82 100,00

Aktivitas 1: Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas

PPNS

4 Kasus 17,14 33,15 89,52 100,00

11 Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS

Wilayah Sumatera

1 Dokumen 43,82 58,15 72,47 100,00


Wilayah Jawa dan Bali

1 Dokumen 9,30 23,25 95,93 100,00


Wilayah Kalimantan dan Sulawesi

1 Dokumen 6,54 24,44 91,96 100,00


Wilayah Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua

1 Dokumen 10,41 27,96 96,67 100,00

Aktivitas 2: Penegakan Hukum Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang

4 Kasus 20,41 49,46 81,77 100,00

15 Penegakan Hukum Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang di Wilayah Sumatera

1 Dokume 20,54 46,38 79,91 100,00


Pemanfaatan Ruang di Wilayah Jawa dan Bali

1 Dokumen 13,72 50,15 78,45 100,00


Pemanfaatan Ruang di Wilayah Kalimantan

dan Sulawesi

1 Dokumen 25,29 52,96 89,41 100,00



27


PK 2017

TARGET

T1 T2 T3 T4


Pemanfaatan Ruang di Wilayah Nusa


1 Dokumen 21,77 48,32 79,20 100,00


Tabel 2.11. Target Capaian Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Per Triwulan

NO IKP/OUTPUT/INDIKATOR OUTPUT/SUB

OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET PK

2017

TARGET

T1 T2 T3 T4


Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

22 Bidang 13,09 49,89 71,15 100,00

1 Output 1:

Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

22

Rekomendasi

13,09 49,89 71,15 100,00


Jumlah Satker yang dilakukan Perencanaan,

Evaluasi Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan


22

Rekomendasi

20,76 60,25 60,25 100,00

Suboutput 1:

Satker yang dilakukan Perencanaan, Evaluasi

Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan


33 Satker 20,76 60,25 60,25 100,00

Aktivitas 1 : Evaluasi Kinerja Pengendalian dan


33 Satker 20,76 60,25 60,25 100,00

1. Perencanaan, Evaluasi Kinerja, dan Pelaporan


1 Dokumen 20,76 60,25 60,25 100,00




12 Satker 15,52 85,43 90,66 100,00

Sub Output 2 :

Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

15,52 85,43 90,66 100,00

Aktivitas 2 : Pembinaan Pengendalian dan


15,52 85,43 90,66 100,00

2 Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

1 Dokumen 15,52 85,43 90,66 100,00


Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan


1 Dokumen 9,54 25,77 68,19 100,00

Sub Output 3:

Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan


1 Dokumen 9,54 25,77 68,19 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi

Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program

Pertanahan

1 Dokumen 9,54 25,77 68,19 100,00

3 Rekomendasi Pengendalian Penerapan


1 Dokumen 9,54 25,77 68,19 100,00


Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar


12

Rekomendasi

12,74 32,39 67,94 100,00



28


OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET PK

2017

TARGET

T1 T2 T3 T4

Sub Output 4 :

Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan


12

Rekomendasi

12,74 32,39 67,94 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan



12

Rekomendasi

12,74 32,39 67,94 100,00

4 Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar


1 Dokumen 12,74 32,39 67,94 100,00


Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar


10

Rekomendasi

10,38 33,08 53,85 100,00

Sub Output 5 :

Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan

Atas Tanah Non Pertanian

10

Rekomendasi

10,38 33,08 53,85 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan



10

Rekomendasi

10,38 33,08 53,85 100,00

5 Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar


1 Dokumen 10,38 33,08 53,85 100,00


Jumlah Data Tanah Pertanian dan Tanah Non

Pertanian

1 Data 10,00 40,00 66,00 100,00

Sub Output 6 :


1 Data 10,00 40,00 66,00 100,00

Aktivitas 1 : Pemutakhiran Basis Data Tanah

Pertanian dan Non Pertanian

1 Data 10,00 40,00 66,00 100,00

6 Data Tanah Pertanian dan Tanah Non

Pertanian

1 Data 10,00 40,00 66,00 100,00


Tabel 2.12. Target Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Per Triwulan


OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET PK

2017

TARGET

T1 T2 T3 T4



Tanah Terlantar

21 Bidang 2,75 12,77 72,26 100

1 Output 1:



3 NSPK 11,67

36,54

45,56

100,00

Indikator Output :

Jumlah Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK)

Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar

3 NSPK 11,67

36,54

45,56

100,00

Aktivitas 1 : Pengumpulan Masukan dan

Inventarisasi Masalah

1 NSPK 43,44 100,00 100,00 100,00

1 Pengumpulan Masukan dan Inventarisasi

Masalah

1 NSPK 43,44 100,00 100,00 100,00



29

Aktivitas 2 : Penyusunan Rancangan Peraturan 1 NSPK 3,00 39,00 48,00 100,00

2 Penyusunan Rancangan Peraturan 1 NSPK 3,00 39,00 48,00 100,00

Aktivitas 3 : Sosialisasi Peraturan 1 NSPK 0,00 0,00 14,00 100,00

3 Sosialisasi Peraturan 1 NSPK 0,00 0,00 14,00 100,00

2 Output 2:


23

Rekomendasi

0,38 6,46 79,36 100,00




71 Satker 0,00 4,00 78,3 100,00

Aktivitas 1 : Pembinaan Teknis Penertiban dan


33 Satker 0,00 3,00 83,00 100,00

1 Pembinaan Teknis Penertiban dan


33 Satker 0,00 3,00 83,00 100,00

Aktivitas 2 : Pendampingan Teknis Penertiban dan


5 Satker 0,00 0,00 52,00 100,00

2 Pendampingan Teknis Penertiban dan


5 Satker 0,00 0,00 52,00 100,00

Aktivitas 3 : Konsultasi Teknis Penertiban dan


33 Satker 0,00 9,00 100,00 100,00

3 Konsultasi Teknis Penertiban dan


33 Satker 0,00 9,00 100,00 100,00




23

Rekomendasi

0,75 11,00 64,00 100,00

Aktivitas 1 : Penyusunan Rekomendasi Potensi

Tanah Terlantar

1 Rekomendasi 3,00 12,00 100,00 100,00

1 Penyusunan Rekomendasi Potensi Tanah

Terlantar

1 Rekomendasi 3,00 12,00 100,00 100,00

Aktivitas 2 : Penyusunan Rekomendasi Penertiban

Tanah Terlantar

18

Rekomendasi

0 6,00 60,00 100,00

2 Penyusunan Rekomendasi Penertiban Tanah

Terlantar

18

Rekomendasi

0 6,00 60,00 100,00

Aktivitas 3 : Penyusunan Rekomendasi


2 Rekomendasi 0 0 70,00 100,00

3 Penyusunan Rekomendasi Pendayagunaan

Tanah Terlantar

2 Rekomendasi 0 0 70,00 100,00

Aktivitas 4 : Evaluasi dan Laporan Penertiban dan


2 Rekomendasi 0 26,00 26,00 100,00

4 Evaluasi dan Laporan Penertiban dan


2 Rekomendasi 0 26,00 26,00 100,00




30

BAB III

CAPAIAN KINERJA TRIWULAN 2

Pada Bab 3 ini diuraikan tentang hasil pencapaian kinerja per-triwulan dan sekaligus dibandingkan terhadap rencana

berdasarkan dokumen perjanjian kinerja (PK), selain itu dilakukan pada triwulan 2 ini juga dilakukan dilakukan midterm

review capaian kinerja berdasarkan renstra Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dan

RPJMN 2015-2019 . Oleh karena itu, untuk memperoleh gambaran mengenai tercapai atau tidaknya target per

triwulanan, maka dilakukan pengukuran sesuai tabel kriteria yang ditetapkan berdasarkan Permen PAN No. 20 Tahun 2013

tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25

Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan. Kategori warna

disesuaikan dengan angka pencapaian yang kemudian diisikan ke dalam kolom evaluasi sehingga dapat diketahui

keberhasilan/kegagalan indikator kinerja selama triwulan yang dilaporan.

Tabel 3.1. Kriteria Penilaian

NO KATEGORI MENJADI INTERPRETASI KATEGORI

WARNA

1 AA > 90 - 100 Sangat Memuaskan,

2 A > 80 – 90 Memuaskan, Memimpin perubahan, berkinerja tinggi, dan

sangat akuntabel

3 BB > 70 – 80 Sangat Baik, Akuntabel, berkinerja baik, memiliki sistem

manajemen kinerja yang andal.

4 B > 60 - 70 Baik, Akuntabilitas kinerjanya sudah baik, memiliki sistem

yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja, dan perlu

sedikit perbaikan.

5 CC > 50 - 60 Cukup (memadai), Akuntabilitas kinerjanya cukup baik, taat



31

NO KATEGORI MENJADI INTERPRETASI KATEGORI

WARNA

kebijakan, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk

memproduksi informasi kinerja untuk pertanggung jawaban,

perlu banyak perbaikan tidak mendasar.

6 C > 30 - 50 Kurang, Sistem dan tatanan kurang dapat diandalkan,

memiliki sistem untuk manajemen kinerja tapi perlu banyak

perbaikan minor dan perbaikan yang mendasar.

7 D 0 - 30 Sangat Kurang, Sistem dan tatanan tidak dapat diandalkan

untuk penerapan manajemen kinerja; Perlu banyak

perbaikan, sebagian perubahan yang sangat mendasar.

3.1 Midterm Review Capaian Kinerja Berdasarkan RPJMN 2015-2019

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) merupakan dokumen perencanaan nasional yang menjadi

acuan dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra). RPJMN 2005-2024 terbagi menjadi 4 (empat)tahapan. RPJMN yang

menjadi acuan bagi penyusunan Renstra 2015-2019 adalah RPJMN Tahap III. Beberapa amanat RPJMN III yang terkait

dengan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yang harus dipenuhi diantaranya adalah

Penyusunan NSPK Bidang Tata Ruang, Pelatihan terhadap PPNS, Penyusunan Peraturan Zonasi, dan Pemberdayaan

Komunitas Masyarakat.

Sehubungan dengan DIPA Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yang terus menurun maka

terdapat backlog yang cukup besar pada realisasi target kinerja RPJMN hingga tahun 2017. Penyusunan NSPK Bidang Tata

Ruang hanya tercapai 1 NSPK (16,6%) dari 6 NSPK yang ditargetkan. Pelatihan PPNS Penataan Ruang sebanyak 116 orang

(19,3%) dari target sebanyak 600 orang. Penyusunan Peraturan Zonasi (PZ) sebanyak 2 PZ (10,5%)dari 19 PZ yang

ditargetkan dapat disusun hingga tahun 2017. Pemberdayaan Komunitas Masyarakat sebanyak 13 Kabupaten/Kota (27%)

dari 48 Kabupaten/Kota yang ditargetkan. Secara rinci capaian RPJMN disampaikam pada tabel berikut.

Tabel 3. Capaian Kinerja Berdasarkan RPJMN 2015-2019

NO URAIAN SATUAN

2015 2016 2017

BACK

LOG

TARGET

2018

TARGET

2019

TA

RG

ET

REA

LIS

AS

I

TA

RG

ET

REA

LIS

AS

I

TA

RG

ET

REA

LIS

AS

I*

Arah Kebijakan : Meningkatkan Ketersediaan Regulasi Tata Ruang yang Efektif dan Harmonis

A Penyusunan NSPK

Bidang TR

Matek/

NSPK

2 0 2 0 2 1 4 2 2

Arah Kebijakan : Meningkatkan Pembinaan Kelembagaan Penataan Ruang

A Menyusun sistem

informasi penataan

ruang yang terintegrasi

Sistem 0 0 0 0 0 0 0 1 0

B Penyusunan Pedoman

PPNS

Matek/

NSPK

1 1 1 1 1 1 0 0 0

C Melakukan pelatihan

PPNS

Orang 200 0 200 67 200 49 484 200 200

D Jumlah daerah yang

difasilitasi dalam

pelaksanaan penataan

ruang daerah yang

melibatkan forum

masyarakat

Provinsi/

Kab/ Kota

16 4 16 4 16 5 35 16 16

Arah Kebijakan : Meningkatkan Kualitas Pelaksanaan Penataan Ruang

A Menyusun Peraturan

Zonasi

Dokumen 0 0 0 0 19 2 17 20 20

B Melakukan kajian dan

penyusunan pedoman

Dokumen

(Materi

0 0 0 0 1 1 0 0 0



32

NO URAIAN SATUAN

2015 2016 2017

BACK

LOG

TARGET

2018

TARGET

2019

TA

RG

ET

REA

LIS

AS

I

TA

RG

ET

REA

LIS

AS

I

TA

RG

ET

REA

LIS

AS

I*

mekanisme insentif,

dan pemberian sanksi

Teknis)

Arah Kebijakan : Melaksanakan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Ruang

A Menyusun indikator

outcome dan baseline

keberhasilan

penyelenggaraan

penataan ruang

Dokumen - 0 - 0 - 0 0 1 0

Arah Kebijakan : Pencadangan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

A Penertiban Tanah

Terindikasi Terlantar

Hektar 124.519 17.760,44 253.495 81,2195 253.495 2.413,30 611.254 253.495 253.495

Sumber: Setditjen PPRPT, 2017

Pagu indikatif Tahun 2018 sebesar Rp 105,89 Milyar, namun hal tersebut belum dapat memberikan perubahan yang cukup

signifikan terhadap backlog target kinerja RPJMN, sehingga dapat diperkirakan backlog akan terus bertambah hingga tahun

2019.

3.2 Midterm Review Capaian Kinerja Berdasarkan Renstra Ditjen PPRPT 2015-2019

Renstra Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2015-2019 merupakan acuan bagi

Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam melaksanakan tugas dan kewenangan

pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah.

Pada keberjalannya yang telah memasuki tahun ke-3 terdapat beberapa perubahan kebijakan dan dinamika anggaran yang

perlu diakomodasi. Berikut perbandingan alokasi anggaran dan realisasi berdasarkan DIPA pada keberjalanan Tahun

Anggaran 2015-2017 :

Gambar 3. Diagram Perbandingan Alokasi Anggaran Renstra dan DIPA Ditjen PPRPT

Tahun 2015-2019

Dengan kecenderungan DIPA anggaran yang menurun, maka terdapat backlog anggaran yang cukup besar, yakni Rp 203,02

Milyar pada Tahun 2016 dan Rp 647,28 Milyar pada Tahun 2017, secara rinci per unit Eselon II, sebagai berikut:



33

Tabel 3 Perbandingan Alokasi Anggaran Renstra dan DIPA per Unit Eselon II Ditjen PPRPT

Tahun 2015-2019

KEGIATAN

ANGGARAN (RP. MILYAR)

2015 2016 2017 2018 2019

RENSTRA DIPA RENSTRA DIPA RENSTRA DIPA

Dukungan Manajemen

Program Pengendalian


Penguasaan Tanah

78.26 78.26 78.32 33.86 100.43 14.22 109.01 123.09

Penertiban Pemanfaatan

Ruang

114.48 114.48 105.69 57.95 266.33 17.04 295.34 320.09

Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

97.46 97.46 188.49 44.98 266.86 16.54 342.18 443.75

Pengendalian dan


3.46 3.46 21.70 5.75 30.70 3.70 33.02 36.05

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

3.85 3.85 35.50 4.14 37.65 3.19 40.30 43.04

TOTAL 297.51 297.51 429.70 146.68 701.97 54.69 819.85 966.02


Ketidakseimbangan antara rencana anggaran Renstra dengan alokasi anggaran dalam DIPA, mengakibatkan semakin tidak

terbiayainya kegiatan-kegiatan pokok seperti Pembentukan PPNS Penataan Ruang, Penanganan Komprehensif

Pengendalian Pemanfaatan Ruang (Peraturan Zonasi, Insentif-Disinsentif, Perizinan), Penegakan Hukum dalam rangka

Penertiban Pemanfaatan Ruang, Penerbitan rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan, dan Penanganan

Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar, serta Direktif Pimpinan seperti Pengendalian LP2B dan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang sekitar SDEW dalam konteks GN-KPA.

Besarnya backlog antara realisasi output terhadap target renstra pada masing-masing kegiatan yang terlampir pada tabel

sebagai berikut :

Tabel 3. Capaian Kinerja Berdasarkan Renstra Ditjen PPRPT Tahun 2015-2019

NO

KEGIATAN/OUTPUT/

INDIKATOR/SUBOUTP

UT/ AKTIVITAS

SATUAN

2015 2016 2017

Back

log

2018 2019 TOTAL

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Target 2015-

2019

I. Kegiatan: Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

1 Layanan Dukungan

Manajemen Eselon I Layanan 30 30 47 22 58 12 71 57 57 249

Jumlah Layanan

Dukungan Manajemen

Direktorat Jenderal

Pengendalian


Penguasaan Tanah

Layanan 30 30 47 22 58 12 71 57 57 249

2

Pegawai Yang

Dibentuk Menjadi

PPNS

Layanan 200 0 200 67 200 49 484 200 200 1000

Jumlah Pegawai PPNS Orang 200 0 200 67 200 49 484 200 200 1000

II. Kegiatan: Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1 Norma/Standar/Prosed

ur/Kriteria (NSPK) NSPK 4 1 1 1 1 4 0 1 1 8

1,1 Jumlah NSPK

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

NSPK 4 1 1 1 1 4 0 1 1 8



34

NO

KEGIATAN/OUTPUT/

INDIKATOR/SUBOUTP

UT/ AKTIVITAS

SATUAN

2015 2016 2017

Back

log

2018 2019 TOTAL


2019

2

Tata Kelola

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

KEBIJAKAN/

PROVINSI/

Kab/

Kota

11/

33 /

415

/ 93

6 /

33 /

415

/ 93

8 /

33 /

415

/ 93

8 /

33 /

415

/ 93

7 /

33 /

415

/ 93

40 /

33 /

415

/ 93

2,1 Jumlah Kebijakan

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

KEBIJAKAN 11 12 6 5 8 6 2 8 7 42

2,2 Jumlah Prov/Kab/Kota

yang mendapatkan

Pembinaan

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Prov/Kab/

Kota

541 43 541 37 541 2 459 541 541 541

2,3 Jumlah Prov/Kab/Kota

yang mendapatkan

Pemantauan dan

Evaluasi Kegiatan

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Prov/Kab/

Kota

541 59 541 32 541 5 445 541 541 541

2,4 Jumlah


Hasil Peningkatan

Kapasitas Masyarakat

dalam Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Prov/Kab/

Kota

4 4 4 4 4 2 2 4 4 20

III. Kegiatan: Penertiban Pemanfaatan Ruang

1 Norma/Standar/Prosed

ur/Kriteria (NSPK) NSPK 2 1 2 1 2 1 3 2 2 10

1,1 Jumlah NSPK Penertiban

Pemanfaatan Ruang

NSPK 2 1 2 1 2 1 1 2 2 10

2 Kebijakan

Pemanfaatan Ruang Kebijakan 5 1 5 1 5 1 12 5 5 27

2,1 Jumlah Kebijakan


Ruang Kebijakan

5 1 5 1 5 1 12 5 5 27

2,2 Pelaksanaan Penertiban

Pemanfaatan Ruang Wasmatlitrik 4 20 26 13 28 4 21 34 37 129

2,3 Jumlah Audit dan

Inventarisasi Indikasi

Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

Laporan Hasil

Audit

4 0 20 4 22 0 42 25 30 101

2,4 Jumlah

Pulbaket/Penyidikan

Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

Wasmatlitrik 4 20 26 13 28 4 21 34 37 129

2,5 Jumlah Operasionalisasi

dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang

Kasus 35 4 35 4 37 4 95 37 37 411

IV. Kegiatan: Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

1

Norma/Sistem/Prosedu

r/Ketentuan (NSPK)

Bidang Pengendalian

dan Pemantauan

Pertanahan

NSPK 3 3 2 2 2 2 0 2 2 11

1,1 Jumlah Rancangan NSPK

Bidang Pengendalian

dan Pemantauan

NSPK 3 3 2 2 2 1 0 2 2 11



35

NO

KEGIATAN/OUTPUT/

INDIKATOR/SUBOUTP

UT/ AKTIVITAS

SATUAN

2015 2016 2017

Back

log

2018 2019 TOTAL


2019

Pertanahan

2

Rekomendasi

Pengendalian dan

Pemantauan

Pertanahan

Rekomendasi 32 32 64 16 64 23 89 64 64 336

2,1 Jumlah Rekomendasi

Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang

Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan Atas

Tanah Pertanian

Rekomendasi 1 1 32 8 32 12 44 32 32 146


Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang

Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan Atas

Tanah Non Pertanian

Rekomendasi 1 1 32 8 32 10 46 32 32 130

2,3 Jumlah Data Tanah

Pertanian dan Tanah

Non Pertanian

Data 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1

V. Kegiatan: Penertiban Pendayagunaan Tanah Terlantar

1

Norma/Sistem/Prosedu

r/Ketentuan (NSPK)

Bidang Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

NSPK

3 3 3 3 3 3 0 3 3 15

1,1 Jumlah

Norma/Sistem/Prosedur/

Ketentuan (NSPK)

Bidang Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

NSPK 3 3 3 3 3 3 0 3 3 15

2

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

Rekomendasi

36 36 39 30 44 23 30 44 44 207

2,1 Jumlah satker yang

mendapatkan

Pembinaan Penertiban

dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar

Satker 3 3 4 4 33 71 0 33 33 33


Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

Rekomendasi 36 36 39 30 44 23 30 44 44 207


Dampak lebih lanjut apabila target pada Renstra tersebut tidak terpenuhi antara lain:

1. Menurunnya tertib Tata Ruang secara nasional,

2. Menurunnya resiliensi pemanfaatan ruang terhadap Bencana Alam dalam berbagai skala

3. Degradasi lingkungan kawasan SDEW (Sungai, Danau, Embung dan Waduk)

4. Menurunnya peluang swasembada pangan, dan

5. Berkurangnya peluang penyediaan tanah untuk kepentingan umum dari Tanah Terlantar



6

3.3 Realisasi Pencapaian Indikator Kinerja Program (IKP)

Dalam rangka mendorong kinerja pelaksanaan pekerjaan Tahun Anggaran 2017, Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah melakukan pemantauan secara periodik (triwulan) terhadap

pencapaian target dokumen PK selama Tahun Anggaran 2017. Adapun langkah pemantauan tersebut,

dilaksanakan berdasarkan rencana aksi yang telah disusun pada awal tahun sejalan dengan penetapan dokumen

PK Tahun 2017, berikut capaian IKP Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah triwulan

II, sebagaimana tersaji pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.2. Capaian IKP Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Tahun 2017 Triwulan 2

NO INDIKATOR KINERJA

PROGRAM

TARGET REALISASI PROPORSI

(%) PK 2017 T2 (%) T1 (%) T2 (%) T3 (%) T4 (%)

1 Prosentase

implementasi

pengawasan dan

pengendalian

pemanfaatan ruang

pemerintah daerah

Provinsi, Kabupaten/

Kota

4,56% 47,22

7,98 29,84

- - 63,19

2 Jumlah Penindakan

Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang

4

Wasmalitrik

54,90

8,89 36,05

- - 65,67

3 Jumlah Rekomendasi

Hasil Pengendalian dan

Pemantauan

Pertanahan

22 Bidang 49,89

11,54 31,33

- - 62,79

4 Jumlah Rekomendasi

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

21 Bidang 12,77

9,85 17,32

- - 135,64

Sumber: Simekadal, Status 30 Juni 2017

Hasil pemantauan periodik terhadap capaian indikator kinerja pada triwulan II menunjukan 1 (satu) IKP memiliki

kinerja sangat memuaskan, dan 3 (tiga) IKP lainnya memiliki kinerja baik. Pada periode ini seluruh kegiatan sudah

berjalan. Adapun penjelasan secara detail pencapaian per IKP adalah sebagai berikut:

- IKP1 Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah

Provinsi/Kabupaten/Kota memiliki kinerja baik dengan nilai kinerja sebesar 63,19 %. Pada triwulan 2 ini IKP 1

tidak dapat memenuhi target yang ditentukan dikarenakan oleh beberapa kendala, sehingga diharapkan

direktorat segera dapat mengejar ketertinggalan, terutama untuk subdit dengan komponen perjalanan dinas.

Selain itu penyusunan NSPK diharapkan dapat didorong dan menjadi prioritas bagi unit kerja pelaksana

penyusun NSPK.

- IKP 2 Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang memilki kinerja baik dengan nilai kinerja

sebesar 65,67%. Pada triwulan 2 ini IKP 2 tidak dapat memenuhi target yang ditentukan, hal ini dikarenakan

oleh beberapa kendala, sehingga diharapkan direktorat segera dapat mengejar ketertinggalan, terutama

untuk subdit dengan komponen perjalanan dinas. Selain itukegiatan prioritas di triwulan II pada IKP 2

diperlukan pertemuan dengan Menteri ATR/BPN yang mengundang semua PPNS dengan pembiayaan

dari dana pembinaan teknis tugas PPNS. Dit Penertiban diharapkan segera menghitung perkiraan kebutuhan

dana dan updating jumlah dan status PPNS.



7

- IKP 3 Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan memilki kinerja baik dengan nilai

kinerja sebesar 62,79%. %. Pada triwulan 2 ini IKP 3 tidak dapat memenuhi target yang ditentukan

dikarenakan oleh beberapa kendala, sehingga diharapkan direktorat segera dapat mengejar ketertinggalan,

terutama untuk subdit dengan komponen perjalanan dinas. IKP 3 pada triwulan 2, dari target 22 (dua puluh

dua) bidang sudah menghasilkan 8 (delapan) bidang rekomendasi hasil pengendalian dan pemantauan

pertanahan.

- IKP4 Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar memiliki kinerja sangat

memuaskan dengan nilai kinerja sebesar 135,64%. Pada periode ini, dari target 21 (dua puluh satu) bidang

sudah menghasilkan 8 (delapan) bidang optimalisasi pendayagunaan tanah terlantar, dan 5 (lima) bidang

penetapan tanah terlantar. Untuk lebih rincinya capaian pada IKP 4 ini adalah:

Tabel Capaian IKP Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Pada Triwulan 2

Tahun 2017

NO PROVINSI LUASAN (HA)

A. Rekomendasi Optimalisasi Pemenfaatan Tanah Terindikasi Terlantar 1,566.8218

1 Jawa Barat 264.3320

2 Jawa Timur 92.8424

3 Jawa Timur 20.0000





8 Kalimantan Selatan 678.8530

B Rekomendasi Penetapan Tanah Terlantar 846.4800

9 Kalimantan Selatan 621.4800

10 Nusa Tenggara Timur 50.0000




Sumber: Dit. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar, Tahun 2017

Pada pelaksanaan kegiatan tengah tahun/triwulan 2 ini terdapat Revisi DIPA tertanggal 2 Juni 2017 Program

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah terkait dengan optimalisasi alokasi honor

output kegiatan (pengalihan alokasi Honor Kegiatan Swakelola TA 2017) sebesar Rp 4 Milyar yang dialokasikan

untuk penambahan beberapa paket pekerjaan strategis (Penyelesaian NSPK, SDEW, LP2B, dan Pemutakhiran

databese tanah terlantar). Secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 3. Perubahan Anggaran Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Pada Triwulan 2

PROGRAM / KEGIATAN RM PNBP

SEMULA MENJADI SEMULA MENJADI



Penguasaan Tanah

29,565,183,000 29,565,183,000 25,128,000,000 25,128,000,000

Dukungan Manajemen 7,581,120,000 7,155,270,000 6,634,063,000 6,767,363,000

Penertiban Pemanfaatan Ruang 9,453,675,000 7,979,175,000 7,589,325,000 7,589,325,000

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 9,105,388,000 8,518,762,000 7,437,612,000 7,509,488,000

Pengendalian dan Pemantauan

Tanah 1,850,000,000 3,486,976,000 1,850,000,000 1,737,824,000



8



Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar 1,575,000,000 2,425,000,000 1,617,000,000 1,524,000,000

Sumber: Setditjen PPRPR, 2017

Adapun paket-paket pekerjaan strategis yang mendapat penambahan alokasi dana dari honor swakelola adalah:

Tabel 3. Daftar Paket Pekerjaan yang Mendapat Tambahan Anggaran TA 2017

NO JUDUL PEKERJAAN ANGGARAN DIREKTORAT

Program PPRPT 4,091,700

1 Pengukuran dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di

Sekitar Situ Prioritas di Jabodetabek

600,000 Dit. Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

2 Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

350,000 Dit. Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

3 Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang Pemantauan

Pertanahan

350,000 Dit, Pengendalian dan


4 Verifikasi Data Sawah terhadap Data Pertanahan (Pilot

Project : Daerah Istimewa Yogyakarta)

1,400,000 Dit, Pengendalian dan


5 Pemutakhiran Data Tanah Terindikasi Terlantar

Wilayah Barat

250,000 Dit. Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

6 Pemutakhiran Data Tanah Terindikasi Terlantar

Wilayah Timur

250,000 Dit. Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

7 Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang Tanah Terlantar 350,000 Dit. Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

8 Fasilitasi Percepatan Penyelesaian Legal Drafting NSPK

Bid PPRPT

250,000 Sekretariat Ditjen PPRPT

9 Peningkatan Layanan Rumah Tangga dan Fasilitasi

Pelaksanaan Tugas Pimpinan

91,700 Sekretariat Ditjen PPRPT


Selain terdapat revisi anggaran, pada pelaksanaan kegiatan tengat tahun ini terdapat self blocking anggaran

sesuai surat dari Sekretariat Jenderal ATR/BPN No.2581/1.2-100/VII/2017 tanggal 10 Juli 2017, Ditjen PPRPT

melakukan efisiensi/selfblocking sebesar Rp 10,23 Milyar yang mengakibatkan pagu efektif menjadi

Rp.44.457.545.000.

Dengan adanya penghematan yang signifikan yaitu 18,70% dari total pagu, berdampak pada berkurangnya

kualitas output. Sehingga pelaksanaan Program PPRPT hingga akhir tahun difokuskan pada penyelesaian NSPK

dan paket-paket kegiatan prioritas. Berikut pagu anggaran dan progres pelaksanaan kegiatan setelah self

blocking adalah:

Tabel 5 Progres Keuangan dan Fisik Pelaksanaan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

NO KEGIATAN PAGU

(RP RIBU)

BLOKIR PAGU

EFEKTIF REALISASI

(RP RIBU)

PROGRES

(RP RIBU) (RP RIBU) %

PAGU

%

PAGU

EFEKTIF

1 Dukungan Manajemen



13.922.633 1.397.500 12.525.133 6.665.081 47,87 53,21



9

NO KEGIATAN PAGU

(RP RIBU)

BLOKIR PAGU

EFEKTIF REALISASI

(RP RIBU)

PROGRES

(RP RIBU) (RP RIBU) %

PAGU

%

PAGU

EFEKTIF

Penguasaan Tanah

2 Penertiban Pemanfaatan

Ruang

15.568.500 2.841.846 12.726.654 6.887.066 44,24 54,12

3 Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

16.028.250 3.303.304 12.724.946 5.569.378 34,75 43,77

4 Pengendalian dan


5.224.800 1.586.703 3.638.097 1.876.154 35,91 51,57

5 Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

3.949.000 1.106.285 2.842.715 1.246.506 31,57 43,85

Total 54.693.183 10.235.638 44.457.545 22.244.186 40,67 50,03

Sumber: Simeka DAL Status 23 Juli 2017

Dengan adanya penghematan yang signifikan yaitu 18,70% dari total pagu, maka pelaksanaan Program PPRPT

hingga akhir tahun difokuskan pada penyelesaian NSPK dan paket-paket kegiatan prioritas. Adapun paket-paket

prioritas tersebut meliputi:

12 NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yang terdiri dari 9 (sembilan)

Rapermen, dan 3 (tiga) SOP.

Penanganan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Paket Lengkap Pada SDEW Jabidetabek.

Kajian Teknis Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Provinsi

Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan Perbatasan Motaain (Kab Belu-NTT) dan Wini (Kab Timor Tengah

Utara-NTT)

Kegiatan Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang (Gakum).

Verifikasi Data Sawah Terhadap Data Pertanahan

Database Tanah Terlantar

3.4 Realisasi Pencapaian Output

Realisasi capaian kinerja program sebagaimana pada tabel di atas merupakan agregat dari realisasi capaian

kinerja kegiatan yang dilaksanakan pada Unit Kerja Eselon 2. Adapun kemajuan kegiatan lengkap dengan uraian

permasalahan maupun langkah tindak lanjut yang dilakukan untuk meminimalsir permalahan tersebut pada

triwulan selanjutnya diuraikan pada realisasi capaian output dibawah ini.

Permasalahan diisi dengan hal-hal yang menyebabkan terjadinya keterlambatan dalam pencapaian target.

Sementara itu, rencana tindak yang perlu dan akan diambil dalam tindak lanjut ke depan dalam mengejar

ketertinggalan dari target pencapaian.



10

3.4.1 Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah merupakan

kegiatan yang dilaksanakan oleh Sekretariat Direktorat Jenderal Pengandalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah dengan tugas melaksanakan pemberian pelayanan administratif kepada seluruh satuan

organisasi di lingkungan Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah. Adapun

capaian output pada kegiatan dukungan manajemen program pengendalian pemanfaatan ruang dan

penguasaan tanah pada triwulan 2 adalah sebagai berikut:

Tabel 3.3 Capaian Output Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

NO OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET REALISASI TRIWULAN PROPORSI/

KINERJA

(%) PK 2017

TRIWULAN

2 (%) T1 T2 T3 T4

Dukungan Manajemen Program

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

51,85 17,43

42,09 - - 95,95

1 Output 1: Pegawai Yang

Dibentuk Menjadi PPNS

49 Orang 46,67 8,45 53,61 - - 114,86

Indikator Output:

Jumlah Pegawai PPNS

46,67 8,45 53,61 - - 114,86

Aktivitas 1 : Pembentukan

Pegawai Menjadi PPNS

49 Orang 46,67 8,45 53,61 - - 461,62

1 Pendidikan dan Pelatihan

PPNS

49 Orang 46,67 8,45 53,61 - - 461,62

2 Output 2:

Layanan Dukungan Manajemen

Eselon I

53,94 17,27 36,38 - - 67,44

Indikator Output: Jumlah

Layanan Dukungan Manajemen

Eselon I

53,94 17,27 36,38 - - 67,44

Aktivitas 1: Penyusunan Rencana

Program

1 Layanan 43,76 2,97 34,88

- - 79,71

1 Midterm Review Renstra Ta

2018

1

Dokumen

43,76 2,97 34,88

- - 79,71

Aktivitas 2: Penyusunan Rencana

Anggaran

1 Layanan 43,76 20,27 34,88 - - 77,85

2 Penyusunan Rencana Kerja

Dan Penganggaran Tahunan

Ditjen Pprpt

1

Dokumen

43,76 20,27 34,88 - - 77,85

Aktivitas 3: Pelaksanaan

Pemantauan dan Evaluasi

1 Layanan 46,52 16,36 39,48 - - 84,86

3 Monitoring Dan Evaluasi

Pelaksanaan Program


Ruang Dan Penguasaan

Tanah

1

Dokumen

46,52 16,36 39,48 - - 84,86

Aktivitas 4: Pengelolaan Data dan

Informasi

1 Layanan 56,43 20,13 43,31 - - 76,75

4 Informasi Kinerja Program



Tanah

1

Dokumen

56,43 20,13 43,31 - - 76,75

Aktivitas 5: Penyusunan Laporan

Keuangan

1 Layanan 81,35 66,73 79,53 - - 97,76



11

NO OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET REALISASI TRIWULAN PROPORSI/

KINERJA

(%) PK 2017

TRIWULAN

2 (%) T1 T2 T3 T4

5 Penyusunan Laporan

Keuangan dan BMN

1

Dokumen

81,35 66,73 79,53 - - 97,76

Aktivitas 6: Pengelolaan

Perbendaharaan

1 Layanan - - - - - 0,00

6 Penyusunan Likuidasi Satker 1

Dokumen

- - - - - 0,00

Aktivitas 7: Pelayanan Hukum 1 Layanan 50,81 7,30 36,68 - - 72,19

7 Fasilitasi Legal Drafting

Penyusunan Rancangan

Peraturan Perundang-

Undangan Bidang



Tanah

1

Dokumen

44,71 10,39 33,94 - - 75,92

8 Advokasi Dan Pembinaan

Hukum Di Bidang



Tanah

1

Dokumen

61,79 4,21 43,60

- - 70,55

Aktivitas 8: Pelayanan Umum dan

Perlengkapan

1 Layanan 62,70 24,61 45,81

- - 73,06

9 Manajemen Ke-Tata Usaha-

an Setditjen Pengendalian

PRPT

1

Dokumen

62,70 24,61 45,81

- - 73,06

Aktivitas 9: Pelaksanaan Rumah

Tangga

1 Layanan 26,00 29,30 63,67 - - 244,90

10 Peningkatan Layanan

Rumah Tangga dan Fasilitasi

Pelaksanaan Tugas

Pimpinan

1

Dokumen

26,00 29,30 63,67 - - 244,90

Aktivitas 10: Pelayanan

Organisasi, Tata Laksana, dan

Reformasi Birokrasi

1 Layanan

37,04

10,88 35,10 - - 94,75

11 Penyusunan Penguatan

Organisasi dan Tatalaksana

Ditjen Pengendalian


Penguasaan Tanah

1

Dokumen

37,04 10,88 35,10 - - 94,75

Aktivitas 11: Penyusunan

Dokumen Fasilitasi Administrasi

Kerjasama

1 Layanan 95,56 10,39 1,13 - - 1,18

12 Fasilitasi Agenda Global

Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Dan

Penguasaan Tanah

1

Dokumen

95,56 09,91 1,13 - - 1,18


Hasil pemantauan periodik terhadap capaian output pada triwulan 2 menunjukan bahwa 1 (satu) output memiliki

kategori sangat memuaskan dan 1 (satu) output memiliki kategori baik. adapun kedala dan tindaklanjut yang

dihadapi pada triwulan 2 untuntuk kegiatan dukungan manajemen adalah:



12

Tabel 3. Kendala dan Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Manajemen Triwulan 2 Tahun 2017

NO KENDALA/PERMASALAHAN TINDAK LANJUT

1 - Realisasi keuangan dukungan manajemen

sebesar 41,34% dan fisik sebesar 41,34%

dengan deviasi -8,39%

- Terdapat pengalihan alokasi Honor

Kegiatan Swakelola TA 2017 sebesar Rp 4

Milyar yang dialokasikan untuk

penambahan beberapa paket pekerjaan

strategis (Penyelesaian NSPK, LP2B, Basis

Data Pertanian dan Non Pertanian)

- Terdapat pengalihan alokasi anggaran

kegiatan Agenda Global untuk renovasi

ruangan lantai 7 dan 8 serta Sekretariat

PPNS.







- Pemantauan dilaksanakan secara rutin setiap bulan

dalam rangka percepatan pelaksanaan pekerjaan

Tahun 2017. Apabila diperlukan pemantauan yang

lebih intensif, maka akan diselenggarakan secara

dwi mingguan

- Perlu pengetatan jadwal pelaksanaan kegiatan

Tahun 2017 sehingga dapat mengejar

ketertinggalan dan dapat mencapai target yang

telah ditetapkan

- Perlu diidentifikasi Potensi Anggaran tidak Terserap

pada paket-paket pekerjaan yang kemungkinan

tidak selesai di akhir tahun, agar dapat

dimanfaatkan untuk kegiatan lainnya.

- Terdapat revisi DIPA tanggal 2 Juni 2017 berupa

penambahan volume kegiatan pada paket

pekerjaan: 1). Fasilitasi Percepatan Penyelesaian

Legal Drafting NSPK Bidang PPRPT, 2). Peningkatan

Layanan Rumah Tangga dan Fasilitasi Pelaksnaan

Tugas Pimpinan.

2 Ketertiban Pegawai dalam hal absensi

terutama pada Rapat Dalam Kantor.

- Perlu perhatian bagi seluruh pegawai untuk tertib

administrasi, contohnya untuk absensi keluar pada

Rapat Dalam Kantor seharusnya dilakukan setelah

jam 19.30 WIB.

3 Likuidasi Satker hingga saat ini belum selesai - Perlu ada pertemuan segera antara Dirjen PPRPT

dengan Kepala BPIW Kementerian PUPR untuk

membahas likuidasi satker.

4 Progres penyelesaian NSPK masih dalam

tahapan penyusunan dan penyempurnaan

Materi Teknis

- Segera menyusun jadwal penyelesaian NSPK yang

lebih ketat untuk menghindari penumpukan di

akhir tahun pada proses Legal Drafting di Setditjen.

4 Terdapat beberapa kegiatan prioritas yang

belum masuk dalam dokumen Renstra Ditjen

PPRPT 2015-2019

- Kegiatan Midterm Review Renstra di tahun 2017

agar dapat mengakomodir kegiatan-kegiatan

Prioritas tahun 2017 seperti SDEW, LP2B, PPNS,

Wastek, dan Tanah Terlantar

5 Kegiatan Sistem Informasi Ditjen PPRPT

belum terakomodasi di tahun 2017

- Kegiatan Sistem Informasi Ditjen PPRPT yang

terintegrasi akan diakomodasikan pada tahun 2018




13

3.4.2 Kegiatan Pengandalian Pemanfaatan Ruang

IKP 1 prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi,

Kabupaten/Kota merupakan tolak ukur pencapaian sasaran program Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan

Rencana Tata Ruang. IKP ini direalisasikan melalui pelaksanaan Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang,

Berdasarkan hasil pemantauan, capaian IKP 2 pada triwulan 2 adalah 63,19% dengan kategori baik. Adapun

secara rinci capaian output pengendalian pemanfaatan ruang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.4. Capaian Output Pengendalian Pemanfaatan Ruang

NO OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET REALISASI TRIWULAN KINERJA

(%) PK 2017 TRIWULAN

2 (%) T1 T2 T3 T4


Prosentase Implementasi Pengawasan

dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Pemerintah Daerah


4,56% 47,22

7,98 29,84 - - 63,19

1 Output 1:

Norma/Standar/Prosedur/Kriteria

(NSPK)

2 NSPK 54,48 5,32 31,51 - - 57,85


Jumlah


(NSPK)

2 NSPK 54,48 5,32 31,51 - - 57,85

Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK

Bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

2 NSPK 54,48 5,32 31,51 - - 57,85

1 Penyusunan NSPK Bidang

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

1 NSPK 53,20 5,09 14,75 - - 27,72

2 Peningkatan Tata Kelola

Perkantoran Direktorat

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

1 NSPK 56,06 5,61 63,32 - - 112,95

2 Output 2:

Tata Kelola Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

6 Kebijakan

9

Prov/Kab/Kota

46,34 12,17 29,60 - - 63,86


Jumlah Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

6 Kebijakan, 9

Prov/Kab/Kota

8,83 52,28

Sub Output 1 :

Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

6 Kebijakan, 9

Prov/Kab/Kota

50,86 8,83 30,26 59,50

Aktivitas 1 : Penyusunan

Kebijakan dan Strategi

Operasional Bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

3 Kebijakan 45,37 7,94 28,40 62,60

1 Penyusunan Bentuk dan

Tata Cara Pelaksanan

Pengawasan Teknis

Penyelenggaraan Penataan

Ruang

1 Kebijakan 52,24 9,84 35,09 - - 67,17

2 Penyusunan Peraturan

Zonasi Kawasan Perbatasan

Motaain, Kabupaten Belu,

1 Kebijakan 35,35 6,43 24,99

- - 70,70



14

NO OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS



2 (%) T1 T2 T3 T4

Nusa Tenggara Timur

3 Penyusunan Peraturan

Zonasi Kawasan Perbatasan

Wini (Insana Utara)

Kabupaten Timor Tengah

Utara

1 Kebijakan 50,00 7,99 26,94 - - 53,89


Rencana, Program, dan

Anggaran Bidang Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan 48,57 10,44 28,10 - - 57,85

4 Penyusunan Program

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Tahun

Anggaran 2018

1 Kebijakan 48,57 10,44 28,10 - - 57,85

Aktivitas 3 : Pengelolaan Data

dan Informasi Bidang


Ruang

1 Kebijakan 78,02 10,80 44,56

- - 57,11

5 Pengelolaan Data dan

Sistem Informasi


Ruang

1 Kebijakan 78,02 10,80 44,56

- - 57,11

Aktivitas 4 : Monitoring dan

Evaluasi Kinerja Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan 46,50 8,59 25,24 - - 54,29

6 Monitoring dan Evaluasi

Kinerja Direktorat


Ruang

1 Kebijakan 46,50 8,59 25,24 - - 54,29


Jumlah Prov/Kab/Kota yang

mendapatkan Pembinaan


Ruang

2

Prov/Kab/Kota

43,69 11,05 30,36 - - 69,50

Sub Output 2 :

Pembinaan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

52,00 11,05 49,23 - - 94,67

Aktivitas 1 : Bimbingan Teknis,

Supervisi, dan Konsultasi

2

Prov/Kab/Kota

52,00 11,05 49,23 - - 94,67

7 Peningkatan Kapasitas

Pelaksana Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Berbasis GIS

1

Prov/Kb/Kota

50,00

7,68 45,18

- - 90,36

8 Peningkatan Kapasitas

Pelaksana Pengendalian

dalam Penyusunan

Peraturan Zonasi

1

Prov/Kab/Kota

54,22 14,81 53,77 - - 99,18


Jumlah Prov/Kab/Kota yang

mendapatkan Pemantauan dan

Evaluasi Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

5

Prov/Kab/Kota

7,51 - - 58,74

Sub Output 3 : 7,51 - - 58,74



15

NO OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS



2 (%) T1 T2 T3 T4

Pemantauan dan Evaluasi

Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Aktivitas 1 : Pengawasan Khusus

Penyelenggaraan Penataan

Ruang

3

Prov/Kab/Kota 39,25

6,03 27,58 - -

70,27

9 Kajian Teknis Hasil

Monitoring dan Evaluasi

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Kota

1

Prov/Kab/Kota 37,93 5,05 26,14

- - 68,92



Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Kabupaten

1

Prov/Kab/Kota 41,78 4,01 29,76

- - 71,23



Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Provinsi

1

Prov/Kab/Kota 38,12 8,80 26,90

- - 70,56

Aktivitas 2 : Pelaksanaan


Ruang

2

Prov/Kab/Kota 42,36 9,83 15,97

- - 37,70

12 Pemantauan dan Evaluasi

Pemanfaatan Ruang di

DAS Citarum

1

Prov/Kab/Kota 48,36 12,80 18,91

- - 39,10

13 Monitoring dan Evaluasi

Pemanfaatan Ruang

Daerah Rawan Bencana

Banjir di Kota Manado

1

Prov/Kab/Kota 35,70 6,52 12,64

- - 35,40


Jumlah Prov/Kab/Kota Hasil

Peningkatan Kapasitas

Masyarakat dalam Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

2

Prov/Kab/Kota 41,41 5,88 35,04

- - 84,60

Sub Output 4 :

Hasil Peningkatan Kapasitas

Masyarakat dalam Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

2

Prov/Kab/Kota

41,41 5,88 35,04 - -

84,60

Aktivitas 1 : Pendampingan

Peningkatan Peran Komunitas

Pengendalian

2

Prov/Kab/Kota

41,41 5,88 35,04 - -

84,60

14 Peningkatan Peran

Masyarakat dalam

Pengawasan Kota

Bengkulu, Pangkalpinang,

dan Bima

1

Prov/Kab/Kota

46,82 6,79 31,89 - - 68,11

15 Peningkatan Peran

Masyarakat dalam

Pengawasan di Kabupaten

1

Prov/Kab/Kota

36,34 5,03 37,97 - - 104,50



16

NO OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS



2 (%) T1 T2 T3 T4

Lombok Tengah dan Kota

Mataram


Hasil pemantauan periodik terhadap Output Pengendalian Pemanfaatan Ruang menunjukan bahwa Output 1

‘’Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)’’ memiliki kinerja cukup baik dengan nilai kinerja sebesar 57,85%.

Sedangkan Output 2 ‘’Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan Ruang’’ memiliki kinerja baik dengan nilai sebesar

63,86%.

Pada triwulan dua ini terdapat revisi DIPA dan Self Blocking anggaran sebasar Rp. 3.303.304.000,- yang

berimplikasi pada berkurangnya kualitas output pada 11 paket pekerjaan yang meliputi Pemantauan dan evaluasi

Povinsi/Kabupaten/Kota dan Penguatan Peran Kelompok Masyarakat. Selain itu dengan adanya self blocking

kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang difikuskan pada penyekesaian kegiatan strategis yang meliputi:

Paket Lengkap Instrumen Pengendalian Pemanfaatan Ruang SDEW.

Kajian Teknis Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Provinsi.

Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan Perbatasan.

Berikut secara rinci diuraikan kendala, dampak pasca self blocking, dan tindaklanjut kegiatan strategis di

Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang.

Tabel 3. Hambatan dan Tindaklanjut Kegiatan Strategis Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Tahun 2017

NO. PAKET STRATEGIS HAMBATAN DAMPAK PASCA

SELF BLOCKING TINDAK LANJUT

1 Penanganan

Pengendalian

Pemanfaatan

Ruang Paket

Lengkap pada

SDEW

Jabodetabek

Dasar hukum

penyusunan paket

lengkap instrument

pengendalian

pemanfaatan ruang

di daerah belum

lengkap/belum ada

(RDTR)

1. Anggaran

penyusunan paket

lengkap

instrument

pengendalian

pemanfaatan

ruang terkena self

blocking

2. Pengurangan

jumlah locus paket

lengkap

pengendalian

pemanfaatan

ruang

1. Dengan penganggaran yang

tekena self blocking, maka

kegiatan paket lengkap

instrument pengendalian

yang awalnya 6 (enam) lokasi

akan dipilih menjadi 2 (dua)

lokasi

2. Ada rencana melakukan

pengalihan anggaran dari

paket pekerjaan Pemantauan

dan evaluasi pemanfaatan

ruang di DAS Citarum


Pemantauan dan

Evaluasi

Pengendalian

Pemanfaatan

Ruang Provinsi

Perlu perubahan

lokasi Pemantauan

dan Evaluasi

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Provinsi, yang

asalnya provinsi

menjadi pulau .

Self-blocking tidak

berdampak pada

pelaksanaan kegiatan

ini

Menyelesaikan pekerjaan dengan

melakukan penyesuaian kembali

lingkup kegiatan.



17

NO. PAKET STRATEGIS HAMBATAN DAMPAK PASCA

SELF BLOCKING TINDAK LANJUT

3 Penyusunan

Peraturan Zonasi

Kawasan

Perbatasan

Motaain (Kab

Belu-NTT) dan

Wini (Kab Timor

Tengah Utara-

NTT)

Tidak ada hambatan

yang signifikan

Pengurangan kualitas

output

Menyelesaikan pekerjaan dengan

melakukan penyepakatan

pengurangan lingkup kegiatan

dengan seluruh pemangku

kepentingan

Sumber: Laporan Intisari Rakorev Tengah Tahun 2017

Adapun kendala dan permasalahan yang dihadapi pada triwulan 2 pada IKP 1 ini adalah:

Tabel 3. Kendala dan Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Triwulan 2

Tahun 2017

NO PERMASALAHAN TINDAKLANJUT

1. - Realisasi keuangan kegiatan pengendalian pemanfaatan

ruang sebesar 28,16% dan fisik sebesar 28,16% dengan

deviasi -16,46%

- Terdapat pengalihan alokasi Honor Kegiatan Swakelola TA

2017 sebesar Rp 4 Milyar yang dialokasikan untuk

penambahan beberapa paket pekerjaan strategis

(Penyelesaian NSPK, LP2B, Basis Data Pertanian dan Non

Pertanian)

- Terdapat pengalihan alokasi Honor Kegiatan Swakelola TA

2017 sebesar Rp 4 Milyar yang dialokasikan untuk

penambahan beberapa paket pekerjaan strategis

(Penyelesaian NSPK, LP2B, Basis Data Pertanian dan Non

Pertanian)

- Pemantauan dilaksanakan secara rutin

setiap bulan dalam rangka percepatan

pelaksanaan pekerjaan Tahun 2017.

Apabila diperlukan pemantauan yang

lebih intensif, maka akan diselenggarakan

secara dwi mingguan

- Perlu pengetatan jadwal pelaksanaan

kegiatan Tahun 2017 sehingga dapat

mengejar ketertinggalan dan dapat

mencapai target yang telah ditetapkan

- Perlu diidentifikasi Potensi Anggaran

tidak Terserap pada paket-paket

pekerjaan yang kemungkinan tidak

selesai di akhir tahun, agar dapat

dimanfaatkan untuk kegiatan lainnya.

- Terdapat revisi DIPA tanggal 2 Juni 2017

berupa penambahan volume kegiatan

pada paket pekerjaan: 1). Pengukuran

dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di

Sekitar Situ Prioritas di Jabodetabek, 2).

Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang

Pengendalian Pemanfaatan Ruang.

2. Pelaksanaan pekerjaan dan pertanggungjawaban sudah

diselesaikan namun petugas e-Monitoring belum

memperbaharui data penyerapan

Petugas e-Monitoring segera mengupdate

progres keuangan yang terbaru

3. Keterbatasan Sumber Daya Manusi (SDM) dalam pelaksanaan

kegiatan

Dit. Pengendalian akan segera mengejar

ketertinggalan dengan memaksimalkan

SDM yang ada



18


4. - Penyelesaian Kegiatan SDEW sedang dilaksanakan sesuai

rencana.

- Progres Penyelesaian NSPK Pengendalian Pemanfaatan

Ruang 2017 :

o NSPK Pemberian Izin Pemanfaatan Ruang sedang dalam

proses identifikasi dan pemetaan perijinan di daerah.

o NSPK Pedoman Bentuk dan Tata Cara Pemberian Insentif

dan Disinsentif Penataan Ruang sedang dalam proses

perumusan mengenai insentif dan disinsentif

o NSPK Pemantauan dan Evaluasi Pulau perlu diskusi lebih

intensif dikarenakan karakteristik tiap pulau berbeda.

- Kegiatan prioritas seperti SDEW dan

Penyelesaian NSPK Pengendalian

Pemanfaatan Ruang agar terus

dipercepat penyelesaiannya.

- Diusulkan agar ada kegiatan sosialisasi

NSPK Bidang PPRPT pada tahun 2018

secara nasional.


3.4.3 Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang

IKP 2 yakni Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang, mendukung secara langsung

pencapaian sasaran program Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang. Pemenuhan atas IKP

tersebut dijalankan melalui pelaksanaan Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang. Berdasarkan hasil pemantauan,

capaian IKP 2 pada triwulan 1 adalah 51,17% dengan kategori cukup. Adapun secara rinci capaian output

penertiban pemanfaatan ruang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.5. Target Capaian Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Triwulan I

No IKP/OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/AKTIVITAS

TARGET REALISASI KINERJA

(%) PK 2017 T2 T1 T2 T3 T4



Pemanfaatan Ruang

4

WASMATLITRIK

54,90 8,89 37,39 - - 68,10

1 Output 1:


(NSPK)

1 NSPK 52,55

5,51 24,83 - - 47,25


Jumlah


(NSPK)

1 NSPK 52,55

5,51 24,83 - - 47,25

Aktivitas 1 : Penyusunan NSPK

Bidang Penertiban Pemanfaatan

Ruang

1 NSPK 50,00 4,59 23,26

- - 46,52

1 Penyusunan Materi Teknis

Pedoman Kerja PPNS

Penataan Ruang

1 NSPK 50,00 4,59 23,26

- - 47,25

Aktivitas 2 : Sosialisasi/Diseminasi

NSPK Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 Kegiatan 54,58 6,19 26,08 - - 47,78

2 Penyebarluasan Informasi


Ruang

1 Dokumen 54,58 6,19 26,08 - - 47,78

2 Output 2:


1 Kebijakan 69,38 16,48 55,85 - - 80,50


Jumlah Kebijakan Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan 69,38 16,48 55,85 - - 80,50



19


OUTPUT/AKTIVITAS


(%) PK 2017 T2 T1 T2 T3 T4

Aktivitas 1 : Penyusunan Rencana

dan Program Bidang Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 Kebijakan 69,38 16,48 55,85 - - 80,50

1 Penyusunan Program dan

Monitoring Evaluasi Kinerja

Direktorat Penertiban

Pemanfaatan Ruang Tahun

Anggaran 2018

1 Dokumen 54,38 21,03 44,49 - - 81,82

2 Tata Laksana Organisasi dan

Kearsipan Direktorat


Ruang

1 Dokumen 85,71 11,16 65,64 - - 76,58

3 Operasionalisasi

Kesekretariatan PPNS dan

Peningkatan SDM PPNS di

Direktorat Penertiban

Pemanfaatan Ruang

1 Dokumen 82,78 13,30 68,34 - - 82,5

3 Output 3:

Pelaksanaan Penertiban

Pemanfaatan Ruang

4 WASMALITRIK 7,97 - - 42,22


Jumlah Pulbaket/Penyidikan

Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan

Ruang

4 WASMALITRIK 63,67 10,20 39,97 - - 62,78

Sub Output 1:

Pulbaket/Penyidikan Indikasi

Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

4 WASMALITRIK 63,67 10,20 39,97 - - 62,78

Aktivitas : Operasional

Pengawasan, Pengamatan,

Penelitian dan Pemeriksaaan

(wasmatlitrik) PPNS Penataan

Ruang

4 WASMALITRIK 63,67 10,20 39,97 - - 62,78

7 Operasional Pengawasan,

Pengamatan, Penelitian dan

Pemeriksaan (wasmatlitrik)

PPNS Penataan Ruang Pusat

di Wilayah Sumatera

1 Dokumen 83,16 17,34 51,57 - - 62,02

8 perasional Pengawasan,


Pemeriksaaan (wasmatlitrik)


di Wilayah Jawa dan Bali

1 Dokumen 56,02 1,00 29,98 - - 53,52





di Wilayah Kalimantan dan

Sulawesi

1 Dokumen 39,64 11,28 41,17 - - 49,03





di Wilayah Nusa Tenggara,

Maluku, dan Papua

1 Dokumen 76,39 10,97 37,45 - - 46,01



20


OUTPUT/AKTIVITAS


(%) PK 2017 T2 T1 T2 T3 T4


Jumlah Operasionalisasi dan

Pembinaan PPNS Penataan Ruang

4 Kasus 47,12 6,86 33,99 - - 72,14

Sub Output 2:

Operasionalisasi dan Pembinaan

PPNS Penataan Ruang

4 Kasus 47,12 6,86 33,99 - - 72,14

Aktivitas 1: Pembinaan Teknis

Pelaksanaan Tugas PPNS

4 Kasus 37,25 4,14 29,79 - - 79,97

11 Pembinaan Teknis


Wilayah Sumatera

1 Dokumen 65,73 8,60 28,20 - - 42,90

12 Pembinaan Teknis


Wilayah Jawa dan Bali

1 Dokumen 26,28 1,12 22,23 - - 84,58

13 Pembinaan Teknis


Wilayah Kalimantan dan

Sulawesi

1 Dokumen 27,42 2,25 50,81 - - 185,32

14 Pembinaan Teknis


Wilayah Nusa Tenggara,

Maluku, dan Papua

1 Dokumen 31,14

4,65 18,10 - - 58,11

Aktivitas 2: Penegakan Hukum

Bidang Penertiban Pemanfaatan

Ruang

4 Kasus 53,27 8,63 36,61 - - 68,72

15 Penegakan Hukum Bidang


Ruang di Wilayah Sumatera

1 Dokume 50,08 8,62 39,64 - - 79,16



Ruang di Wilayah Jawa dan

Bali

1 Dokumen 54,13 5,87 39,47 - - 72,92



Ruang di Wilayah Kalimantan

dan Sulawesi

1 Dokumen 56,99 5,95 35,75 - - 62,73



Ruang di Wilayah Nusa


1 Dokumen 51,86 13,78 32,02 - - 61,73


Hasil pemantauan periodik terhadap Output Penertiban Pemanfaatan Ruang menunjukan bahwa Output 1

‘’Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)’’ memiliki kinerja cukup dengan nilai kinerja sebesar 47,25%. Ouput ini

terdiri dari 2 (dua) aktivitas dan 2 (dua) paket pekerjaan, dari hasil pemantauan penyusunan NSPK bidang

penertiban pemanfaatan ruang memiliki kinerja 46,52% dengan kategori cukup, dan aktivitas

sosialisasi/diseminasi NSPK bidang penertiban pemanfaatan ruang memiliki kinerja 47,78% dengan kategori

cukup. Adapun kendala pelaksanaan pekerjaan diantaranya:

1. Beberapa survei ke daerah dibatalkan karena tidak mendapat izin dari atasan, sebagai tindaklanjut akan

segera dilaksanakan survei.

2. Perubahan pelaksanaan kegiatan, yang semula pembahasan materi teknis akan dilaksanakan pada awal

tahun dirubah menjadi akhir tahun.



21

Penyusunan NSPK penertiban pemanfaatan ruang ini dilaksanakan dalam rangka mewujudkan tertib tata ruang,

keberadaan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Penataan Ruang, baik di tingkat Pusat maupun di tingkat

daerah diperlukan untuk dapat melakukan penegakan hukum terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang. Saat ini,

dengan belum adanya pedoman kerja PPNS Penataan Ruang membuat PPNS Penataan Ruang mengalami

kendala dalam menjalani tugas dan fungsinya. Akibat dari kendala tersebut diperlukan pedoman kerja PPNS

Penataan Ruang dalam rangka melaksanakan pembuktian pelanggaran pemanfaatan ruang. Pedoman kerja PPNS

Penataan Ruang dimaksudkan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas PPNS Penataan Ruang. Dengan

demikian, Materi Teknis Pedoman Kerja PPNS Penataan Ruang disusun untuk meningkatkan kinerja PPNS

Penataan Ruang dalam rangka terwujudkan penertiban pemanfaatan ruang. Selain itu dalam rangka peningkatan

tertib tata ruang maka dilaksnakan juga kegiatan sosilisasi desiminasi NSPK bidang penertiban pemanfaatan

ruang dengan tujuan meningkatkan pengetahuan masyarakat akan penertiban pemanfaatan ruang.

Output 2 “kebijakan pemanfaatan ruang”. Berdasarkan pemantauan, output 2 (dua) memiliki kinerja sebesar

80,50% dengan kategori memuaskan. Output ini memiliki 1 (satu) indikator output, 1 (satu) aktivitas dan 3 (tiga)

paket pekerjaan. Berdasarkan hasil pemantauan 2 (dua) paket pekerjaan memiliki kinerja memuaskan dan 1 (satu)

paket pekerjaan memiliki kinerja kurang, yaitu paket pekerjaan tata kelola organisasi dan kearsipan direktorat

penertiban pemanfaatan ruang tahun anggaran 2018. Kegiatan/aktivitas yang dilakukan dalam output ini meliputi

:

Operasionalisasi kesekretariatan PPNS dan Peningkatan SDM, kegiatan ini bertujuan menyiapkan kantor dan

perangkat serta anggota/staf profesional yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan kegiatan

Operasionalisasi Kesekretariatan PPNS dan Peningkatan SDM PPNS, selain itu memfasilitasi pelaksanaan

peningkatan kapasitas PPNS sampai dengan praktek di lapangan.

Penyusunan program dan monitoring evaluasi kinerja, bertujuan menyusun program kegiatan Direktorat

Penertiban Pemanfaatan Ruang beserta penganggarannya pada TA 2018 serta memonitoring dan

mengevaluasi kinerja penyelenggaraan Penertiban Pemanfaatan Ruang.

Output 3 “Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang”. Berdasarkan pemantauan, output 3 (tiga) memiliki

kinerja sebesar 42,44% dengan kategori kurang. Adapun aktivitas yang dilakukan pada output ini meliputi:

Jumlah pulbaket/penyidikan indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang, indikator output ini dilakukan melalui

aktivitas Operasional Pengawasan, Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan

Ruang di 4 (empat) wilayah kerja. Kegiatan ini bertujuan untuk mengumpulkan hasil laporan PPNS Penataan

Ruang yang terindikasi pelanggaran pemanfaatan untuk dilakukan penyelidikan.

Jumlah operasionalisasi dan pembinaan PPNS penataan ruang, indikator output ini dilakukan melalui 2 (dua)

aktivitas.

- Pembinaan teknis pelaksanaan tugas PPNS.

Kegiatan ini dilakukan untuk mendukung pelaksanaan tugas PPNS penataan ruang. Pembinaan

dilakukan melalui aspek teknis dan aspek hukum. Pembinaan aspek teknis dapat berupa peningkatan

kemampuan perpetaan, peningkatan kemampuan dalam teknis pemeriksaan, penyelidikan, dan

penyidikan, sedangkan pembinaan aspek hukum dapat berupa pembekalan dalam teori dan analisis

hukum dan peraturan perundangundangan. Kegiatan pembinaan teknis penertiban tata ruang

merupakan salah satu upaya pencegahan dan pembinaan kepada para stakeholders untuk

melaksanakan pemanfaatan ruang agar sesuai dengan rencana tata ruang.

- Penegakan hukum bidang penertiban pemanfaatan ruang.

Penegakan hukum bidang penertiban pemanfaatan ruang dilaksanakan di 4 (emapat) wilayah yakni

Pulau Sumatera, Pulau Jawa dan Pulau Bali, Pulau Kalimantan dan Pulau Sulawesi, dan Kep. Nusa

Tenggara, Kep. Maluku, dan Pulau Papua. Penegakan hukum bidang pengendalian pemanfaatan ruang

merupakan tindak sosialisasi, pencegahan, sekaligus peringatan demi meningkatkan kesadaran

masyarakat, pemerintah dan semua pihak dalam mewujudkan tertib tata ruang. Saat ini penegakan

hukum yang telah dilakukan adalah melalui pembuatan dan pemasangan tanda pencegahan dan/atau

peringatan.



22

Tabel 3. Kendala dan Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Triwulan 2

Tahun 2017


1. - Realisasi keuangan kegiatan penertiban

pemanfaatan ruang sebesar 35,33% dan

fisik sebesar 41,34% dengan deviasi -

11,51%













- Pemantauan dilaksanakan secara rutin setiap bulan

dalam rangka percepatan pelaksanaan pekerjaan

Tahun 2017. Apabila diperlukan pemantauan yang

lebih intensif, maka akan diselenggarakan secara dwi

mingguan

- Perlu pengetatan jadwal pelaksanaan kegiatan Tahun

2017 sehingga dapat mengejar ketertinggalan dan

dapat mencapai target yang telah ditetapkan

- Perlu diidentifikasi Potensi Anggaran tidak Terserap

pada paket-paket pekerjaan yang kemungkinan tidak

selesai di akhir tahun, agar dapat dimanfaatkan

untuk kegiatan lainnya.

2. Pelaksanaan pekerjaan dan

pertanggungjawaban sudah diselesaikan

namun petugas e-Monitoring belum

memperbaharui data penyerapan

Petugas e-Monitoring segera mengupdate progres

keuangan yang terbaru

3. Beberapa kegiatan sudah dilaksanakan,

namum berkas masih dilengkapi untuk di SPJ

kan

Percepatan penyelesaian laporan pertanggungjawaban

4. - Target B06 Impres No.10 Tahun 2016, bukti

dukung berupa berita acara terkait

kesepakatan sudah disiapkan dan akan

disampaikan kepada Biro Perencanaan dan

Kerjasama

- Adanya pengaduan indikasi pelanggaran

pemanfaatan ruang di PIM dan RSUD

Tarakan

- Kesulitan mengidentifikasi status PPNS di

daerah

- Dit. Penertiban akan segera menindaklanjuti

pengaduan tersebut.

- Perlu updating data PPNS

- Diklat PPNS yang selama ini dilakukan oleh Setditjen

diusulkan untuk dipindahkan ke Direktorat

Penertiban Penataan Ruang


3.4.4 Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

IKP 3 “Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan”, menjadi tolak ukur pencapaian

salah satu sasaran program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yaitu “Tertib Pemanfaatan

Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar”. Adapun, capaian yang berhasil

diwujudkan pada triwulan 1 sebesar 88,21% dengan kategori memuaskan. Adapun secara rinci capaian output

penertiban pemanfaatan ruang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.



23

Tabel 3.6. Capaian Output Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

NO IKP/OUTPUT/INDIKATOR

OUTPUT/SUB

OUTPUT/AKTIVITAS



2

T1 T2 T3 T4


Jumlah Rekomendasi Hasil


Pertanahan

22 Bidang 49,89 11,54 49,89 - - 69,62

1 Output 1:

Rekomendasi Pengendalian

dan Pemantauan

Pertanahan

22

Rekomendasi

49,89 11,54 33,94 - - 68,04


Jumlah Satker yang

dilakukan Perencanaan,

Evaluasi Kinerja, dan

Pelaporan Pengendalian

dan Pemantauan

Pertanahan

22

Rekomendasi

60,25 20,75 59,68

- - 99,05

Suboutput 1:

Satker yang dilakukan

Perencanaan, Evaluasi

Kinerja, dan Pelaporan

Pengendalian dan


33 Satker 60,25 20,75 59,68

- - 99,05

Aktivitas 1 : Evaluasi

Kinerja Pengendalian dan


33 Satker 60,25 20,75 59,68

- - 99,05

1. Perencanaan, Evaluasi

Kinerja, dan Pelaporan

Pengendalian dan

Pemantauan

Pertanahan

1 Dokumen 60,25 20,75 59,68

- - 99,05


Jumlah satker yang

mendapatkan Pembinaan

Pengendalian dan


12 Satker 85,43 14,56 75,74 - - 88,66

Sub Output 2 :

Pembinaan Pengendalian

dan Pemantauan

Pertanahan

85,43 14,56 75,74 - - 88,66

Aktivitas 2 : Pembinaan

Pengendalian dan


85,43 14,56 75,74 - - 88,66

2 Pembinaan

Pengendalian dan

Pemantauan

Pertanahan

1 Dokumen 85,43 14,56 75,74 - - 88,66



24


OUTPUT/SUB

OUTPUT/AKTIVITAS



2

T1 T2 T3 T4


Jumlah Rekomendasi

Pengendalian Penerapan

Kebijakan dan Program

Pertanahan

1 Dokumen 25,77 7,79 24,17 - - 93,78

Sub Output 3:

Jumlah Rekomendasi

Pengendalian Penerapan

Kebijakan dan Program

Pertanahan

1 Dokumen 25,77 7,79 24,17 - - 93,78


Rekomendasi Pengendalian

Penerapan Kebijakan dan

Program Pertanahan

1 Dokumen 25,77 7,79 24,17 - - 93,78

3 Rekomendasi

Pengendalian

Penerapan Kebijakan

dan Program

Pertanahan

1 Dokumen 25,77 7,79 24,17 - - 93,78


Jumlah Rekomendasi

Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak

Atas Tanah dan Dasar

Penguasaan Atas Tanah

Pertanian

12

Rekomendasi

32,39 12,40 11,74 - - 36,26

Sub Output 4 :

Rekomendasi Pemenuhan

Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah

dan Dasar Penguasaan Atas

Tanah Pertanian

12

Rekomendasi

32,39 12,40 11,74 - - 36,26



Hak dan Kewajiban



Tanah Pertanian

12

Rekomendasi

32,39 12,40 11,74 - - 36,26

4 Rekomendasi

Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang

Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan


1 Dokumen 32,39 12,40 11,74 - - 36,26


Jumlah Rekomendasi

Pemenuhan Hak dan

10

Rekomendasi

33,08 8,58 30,79 - - 93,08



25


OUTPUT/SUB

OUTPUT/AKTIVITAS



2

T1 T2 T3 T4

Kewajiban Pemegang Hak

Atas Tanah dan Dasar

Penguasaan Atas Tanah

Non Pertanian

Sub Output 5 :


Hak dan Kewajiban



Tanah Non Pertanian

10

Rekomendasi

33,08 8,58 30,79 - - 93,08



Hak dan Kewajiban



Tanah Non Pertanian

10

Rekomendasi

33,08 8,58 30,79 - - 93,08

5 Rekomendasi

Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang

Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan

Atas Tanah Non

Pertanian

1 Dokumen 33,08 8,58 30,79 - - 93,08


Jumlah Data Tanah

Pertanian dan Tanah Non

Pertanian

1 Data 40,00 3,84 27,85 - - 69,62

Sub Output 6 :

Data Tanah Pertanian dan

Tanah Non Pertanian

1 Data 40,00 3,84 27,85 - - 69,62

Aktivitas 1 : Pemutakhiran

Basis Data Tanah Pertanian

dan Non Pertanian

1 Data 40,00 3,84 27,85 - - 69,62

6 Data Tanah Pertanian

dan Tanah Non

Pertanian

1 Data 40,00 3,84 27,85 - - 69,62


Pada IKP 3, terdapat 1 (satu) output yang secara langsung mempengaruhi capaian kinerjanya, yaitu output

“Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan”, hasil pemantauan periodik menunjukan kinerja

triwulan I sebesar 69,62% dengan kategori baik.

Dalam rangka pemenuhan target IKP 3 tersebut, maka dilakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pemenuhan

kewajiban pemegang hak atas tanah, DPAT, dan perizinan pertanahan, sebagaimana tertuang dalam keputusan

pemberian hak maupun perizinan pertanahan serta peraturan perundang-undangan yang berlaku. Seluruh hak

atas tanah, DPAT, dan perizinan yang memerlukan pertimbangan teknis pertanahan, harus dipantau untuk

memastikan bahwa tanah digunakan sesuai dengan peruntukannya, sehingga bermanfaat bagi peningkatan

kesejahteraan rakyat. Di samping itu, pemantauan terhadap hak atas tanah diperlukan agar tidak terjadi



26

pelanggaran atas kewajiban-kewajiban yang harus dilaksanakan oleh pemegang hak terkait fungsi sosial hak atas

tanah dan pemeliharaan lingkungan hidup.

Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi hak atas tanah/DPAT/Perizinan ini dilakukan pada pemegang Hak Guna

Usaha (HGU) atas tanah dan Hak Guna Bangunan (HGB) atas tanah. Dari hasil pemantauan evaluasi maka, akan

disusun rekomendasi pemenuhan hak dan kewajiban pemegang Hak dan kewajiban pemegang hak atas tanah

dan dasar penguasaan tanah pertanian dan pertanian. Adapun kendala dan permasalahan pelaksanaan kegiatan

triwulan 1 (satu) diantaranya:

Tabel 3. Kendala dan Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Triwulan 2 Tahun 2017


1 - Realisasi keuangan kegiatan pengendalian dan

pemantauan pertanahan sebesar 35,33% dan fisik

sebesar 41,34% dengan deviasi -11,51%

- Terdapat pengalihan alokasi Honor Kegiatan

Swakelola TA 2017 sebesar Rp 4 Milyar yang

dialokasikan untuk penambahan beberapa paket

pekerjaan strategis (Penyelesaian NSPK, LP2B,

Basis Data Pertanian dan Non Pertanian)






- Pemantauan dilaksanakan secara rutin setiap

bulan dalam rangka percepatan pelaksanaan

pekerjaan Tahun 2017. Apabila diperlukan

pemantauan yang lebih intensif, maka akan

diselenggarakan secara dwi mingguan



mengejar ketertinggalan dan dapat mencapai

target yang telah ditetapkan

- Perlu diidentifikasi Potensi Anggaran tidak

Terserap pada paket-paket pekerjaan yang

kemungkinan tidak selesai di akhir tahun, agar

dapat dimanfaatkan untuk kegiatan lainnya.


berupa penambahan volume kegiatan pada

paket pekerjaan: 1). Percepatan Penyelesaian

NSPK Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan, 2). Verifikasi Data Sawah

terhadap Data Pertanahan (Pilot Project: DIY).

2 Pelaksanaan pekerjaan dan pertanggungjawaban

sudah diselesaikan namun petugas e-Monitoring

belum memperbaharui data penyerapan



3 Usulan perubahan Nama Kegiatan pada Prioritas

Nasional Tahun 2018 yaitu :

“Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan

dan Program Pertanahan” menjadi “Rekomendasi

Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan”

Agar ditindaklanjuti dengan berkoordinasi

dengan pihak terkait tentang usulan perubahan

tersebut

4 Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

di Daerah merupakan kegiatan yang berimplikasi

langsung dengan Pusat, namun tahun 2018

anggarannya dihapuskan.

Bagian Program dan Hukum mohon mengawal

agar kegiatan Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan di daerah didanai dengan dana

usulan tambahan 2018.

5 Belum adanya payung hukum mengenai tugas dan

fungsi LP2B pada Direktorat Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan.

Perlu percepatan revisi SOTK terkait tugas dan

fungsi Direktorat Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan yang mencakup LP2B




27

3.4.5 Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

IKP 4 “Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar”, turut berkontribusi secara

langsung terhadap capaian sasaran program yakni “Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan

Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar”. IKP ini direalisasikan melalui pelaksanaan Kegiatan Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar. Adapun capaian yang berhasil diwujudkan pada IKP 4 pada triwulan 1 sebesar

147,69% dengan kategori sangat memuaskan.

Sesuai penjelasan PP No. 11 Tahun 2010 disebutkan, bahwa penertiban tanah terlantar merupakan upaya

pencegahan penelantaran tanah maupun penertiban untuk mengurangi atau menghapus dampak negatif dari

adanya penelantaran tanah, sehingga apabila Pemegang HAT/DPAT telah menggunakan, memanfaatkan dan

mengusahakan tanahnya sesuai sifat dan tujuan peruntukannya, maka dapat direkomendasikan untuk

dimanfaatkan kembali oleh Pemegang HAT/DPAT. Tersusunnya Rekomendasi Penetapan Tanah Terlantar dan

Peruntukan Tanah Terlantar merupakan sasaran terakhir dari kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar. Rekomendasi Penetapan Tanah Terlantar dapat berupa Rekomendasi Penetapan Tanah Terlantar,

Rekomendasi Optimalisasi Tanah Terlantar, dan Rekomendasi Peruntukan Pendayagunaan Tanah

Terlantar.

Tabel 3.7. Capaian Output Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Triwulan 2 Tahun

2017


OUTPUT/SUB

OUTPUT/AKTIVITAS



1

T1 T2 T3 T4




21 Bidang 12,77 9,85 18,86

- - 147,69

1 Output 1:

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan

(NSPK) Bidang Penertiban dan


3 NSPK 36,54 32,66 31,11 - - 85,14

Indikator Output :

Jumlah

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan

(NSPK) Bidang Penertiban dan


3 NSPK 36,54 32,66 31,11 - - 85,14

Aktivitas 1 : Pengumpulan

Masukan dan Inventarisasi Masalah

1 NSPK 100,00 91,82 91,82 - - 91,82

1 Pengumpulan Masukan

dan Inventarisasi Masalah

1 NSPK 100,00 91,82 91,82 - - 91,82


Rancangan Peraturan

1 NSPK 39,00 32,84 18,79 - - 48,18

2 Penyusunan Rancangan

Peraturan

1 NSPK 39,00 32,84 18,79 - - 48,18

Aktivitas 3 : Sosialisasi Peraturan 1 NSPK 0,00 0,00 0,00 - - 0,00

3 Sosialisasi Peraturan 1 NSPK 0,00 0,00 0,00 - - 0,00



28

2 Output 2:


Tanah Terlantar

23

Rekomendasi

6,46 3,79 15,11 - - 233,91


Jumlah satker yang mendapatkan

Pembinaan Penertiban dan


71 Satker 5,43 1,11 7,52 - - 138,50

Aktivitas 1 : Pembinaan Teknis


Tanah Terlantar

33 Satker 3,00 1,11 10,20 - - 339,91

1 Pembinaan Teknis

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

33 Satker 3,00 1,11 10,20 - - 339,91

Aktivitas 2 : Pendampingan Teknis


Tanah Terlantar

5 Satker 0,00 0,00 15,01 - - 0,00

2 Pendampingan Teknis

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

5 Satker 0,00 0,00 15,01 - - 0,00

Aktivitas 3 : Konsultasi Teknis


Tanah Terlantar

33 Satker 9,00 0,00 1,88 - - 20,85

3 Konsultasi Teknis

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

33 Satker 9,00 0,00 1,88 - - 20,85


Jumlah Rekomendasi Penertiban

dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar

23

Rekomendasi

7,55 26,75 20,38 - - 269,79


Rekomendasi Potensi Tanah

Terlantar

1

Rekomendasi

12,00 26,75 36,96 - - 308,02

1 Penyusunan Rekomendasi

Potensi Tanah Terlantar

1

Rekomendasi

12,00 26,75 36,96 - - 308,02


Rekomendasi Penertiban Tanah

Terlantar

18

Rekomendasi

6,00 0,00 0,00 - - 0,00


Penertiban Tanah Terlantar

18

Rekomendasi

6,00 0,00 0,00 - - 0,00


Rekomendasi Pendayagunaan

Tanah Terlantar

2

Rekomendasi

0,00 0,97 0,97 - - 0,00


Pendayagunaan Tanah

Terlantar

2

Rekomendasi

0,00 0,97 0,97 - - 0,00

Aktivitas 4 : Evaluasi dan Laporan


Tanah Terlantar

2

Rekomendasi

26,00 0,00 49,15 - - 189,03

4 Evaluasi dan Laporan

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

2

Rekomendasi

26,00 0,00 49,15 - - 189,03




29

Hasil pemantauan periodik terhadap Output Penertiban Pemanfaatan Ruang menunjukan bahwa Output 1 ‘’

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar” memiliki

kinerja sebesar 85,14% dengan kategori memuaskan. Sedangkan output 2 “Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar” memiliki nilai kinerja sebesar 233,91% dengan kategori sangat memuaskan. Adapun kendala

yang dihadapi pada pelaksanaan kegiatan penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar adalah sebagai

berikut:

Tabel 3. Kendala dan Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Triwulan 2 Tahun 2017


1 - Realisasi keuangan kegiatan penertiaban dan

pedayagunaan tanah terlantar sebesar 17,32%

dan fisik sebesar 17,32% dengan deviasi 6,1%











- Pemantauan dilaksanakan secara rutin setiap

bulan dalam rangka percepatan pelaksanaan

pekerjaan Tahun 2017. Apabila diperlukan

pemantauan yang lebih intensif, maka akan

diselenggarakan secara dwi mingguan



mengejar ketertinggalan dan dapat mencapai

target yang telah ditetapkan

- Perlu diidentifikasi Potensi Anggaran tidak

Terserap pada paket-paket pekerjaan yang

kemungkinan tidak selesai di akhir tahun, agar

dapat dimanfaatkan untuk kegiatan lainnya.


berupa penambahan volume kegiatan pada

paket pekerjaan: 1). Pemutakhiran Data Tanah

Terindikasi Terlantar Wilayah Barat, 2).

Pemutakhiran Data Tanah Terindikasi

Terlantar Wilayah Timur, 3). Percepatan

Penyelesaian NSPK Penertiban dan


2 Pelaksanaan pekerjaan dan pertanggungjawaban

sudah diselesaikan namun petugas e-Monitoring

belum memperbaharui data penyerapan



3 Kesulitan dalam mengusut pemilik tanah yang

terindikasi terlantar, contohnya di Labuan Bajo.

Perlu pemantauan dan evaluasi serta updating

data tanah terlantar.




30

BAB IV PENUTUP

4.1. Kesimpulan

Pada triwulan kedua tahun anggaran 2017 ini, capaian kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah dinilai sangat baik dengan tingkat kinerja sebesar 71,58%, namun terdapat beberapa

pekerjaan yang termasuk dalam ketegori sangat kurang. Pelaksanaan Kegiatan Program pengendalian

pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah tahun anggaran 2017 hingga bulan Maret, berdasarkan realisasi fisik

dan keuangan cukup baik. pelaksanaan pekerjaan terkendala oleh beberapa faktor:

1. Realisasi keuangan Program PPRPT (status 30 Juni 2017) adalah sebesar 33.02% dan realisasi fisik

sebesar 33.02%, dengan deviasi sebesar -11.86%. dengan rincian sebagai berikut:

Setditjen : Keuangan (41.34%); Fisik (41.34%); deviasi (-8.39%).

Dit. Penertiban Pemanfaatan Ruang : Keuangan (35.33%); Fisik (35.33%); deviasi (-11.51%).

Dit. Pengendalian Pemanfaatan Ruang: Keuangan (28,16%); Fisik (28,16%); deviasi (-16.46%).

Dit. Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan: Keuangan (30.72%); Fisik (30.72%); deviasi (-

16.64%).

Dit. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar: Keuangan (17.32%); Fisik (17.32%); deviasi

(6,1%).

2. Terdapat pengalihan alokasi Honor Kegiatan Swakelola TA 2017 sebesar Rp 4 Milyar yang dialokasikan

untuk penambahan beberapa paket pekerjaan strategis (Penyelesaian NSPK, SDEW, LP2B, dan

Pemutakhiran databese tanah terlantar). Secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini





Penguasaan Tanah

29,565,183,000 29,565,183,000 25,128,000,000 25,128,000,000

Dukungan Manajemen 7,581,120,000 7,155,270,000 6,634,063,000 6,767,363,000

Penertiban Pemanfaatan Ruang 9,453,675,000 7,979,175,000 7,589,325,000 7,589,325,000

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 9,105,388,000 8,518,762,000 7,437,612,000 7,509,488,000


Tanah 1,850,000,000 3,486,976,000 1,850,000,000 1,737,824,000


Tanah Terlantar 1,575,000,000 2,425,000,000 1,617,000,000 1,524,000,000

Kegiatan tersebut

3. Kegiatan ini meliputi:

Fasilitasi Percepatan Penyelesaian Legal Drafting NSPK Bid PPRPT

Peningkatan Layanan Rumah Tangga dan Fasilitasi Pelaksanaan Tugas Pimpinan

Pengukuran dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Sekitar Situ Prioritas di Jabodetabek

Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Verifikasi Data Sawah terhadap Data Pertanahan (Pilot Project : Daerah Istimewa Yogyakarta)

Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang Pemantauan Pertanahan

Pemutakhiran Data Tanah Terindikasi Terlantar Wilayah Barat



31

Pemutakhiran Data Tanah Terindikasi Terlantar Wilayah Timur

Percepatan Penyelesaian NSPK Bidang Tanah Terlantar

4. Terdapat pengalihan alokasi anggaran kegiatan Agenda Global untuk renovasi ruangan lantai 7 dan 8

serta Sekretariat PPNS.

5. Ketertiban Pegawai dalam hal absensi terutama pada Rapat Dalam Kantor.

6. Surat Perintah Tugas (SPT) Eselon II, III dan IV ditandatangani oleh Dirjen dengan catatan sudah ada

persetujuan atau rekomendasi dari Pejabat Eselon II yang bersangkutan (Untuk Eselon III dan IV), dan

sudah melalui pengecekan oleh PPK

7. Likuidasi Satker hingga saat ini belum selesai.

8. Progres penyelesaian NSPK masih dalam tahapan penyusunan dan penyempurnaan Materi Teknis.

9. Terdapat beberapa kegiatan prioritas yang belum masuk dalam dokumen Renstra Ditjen PPRPT 2015-

2019.

10. Kegiatan Sistem Informasi Ditjen PPRPT belum terakomodasi di tahun 2017.

11. Target B06 Impres No.10 Tahun 2016, bukti dukung berupa berita acara terkait kesepakatan sudah

disiapkan dan akan disampaikan kepada Biro Perencanaan dan Kerjasama.

12. Adanya pengaduan indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang di PIM dan RSUD Tarakan.

13. Kesulitan mengidentifikasi status PPNS di daerah.

14. Penyelesaian Kegiatan SDEW sedang dilaksanakan sesuai rencana.

15. Progres Penyelesaian NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang 2017 :

NSPK Pemberian Izin Pemanfaatan Ruang sedang dalam proses identifikasi dan pemetaan perijinan

di daerah.

NSPK Pedoman Bentuk dan Tata Cara Pemberian Insentif dan Disinsentif Penataan Ruang sedang

dalam proses perumusan mengenai insentif dan disinsentif

NSPK Pemantauan dan Evaluasi Pulau perlu diskusi lebih intensif dikarenakan karakteristik tiap pulau

berbeda.

16. Belum adanya payung hukum mengenai tugas dan fungsi LP2B pada Direktorat Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan.

4.2. Saran

Langkah-langkah yang harus dilakukan oleh Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

untuk mengupayakan pencapaian kinerja yang dapat sesuai target/rencana aksi antara lain :

1. Pemantauan dilaksanakan secara rutin setiap bulan dalam rangka percepatan pelaksanaan pekerjaan Tahun

2017. Apabila diperlukan pemantauan yang lebih intensif, maka akan diselenggarakan secara dwi mingguan.

2. Perlu pengetatan jadwal pelaksanaan kegiatan Tahun 2017 sehingga dapat mengejar ketertinggalan dan

dapat mencapai target yang telah ditetapkan.

3. Perlu diidentifikasi Potensi Anggaran tidak Terserap pada paket-paket pekerjaan yang kemungkinan tidak

selesai di akhir tahun, agar dapat dimanfaatkan untuk kegiatan lainnya.

4. Perlu perhatian bagi seluruh pegawai untuk tertib administrasi, contohnya untuk absensi keluar pada Rapat

Dalam Kantor seharusnya dilakukan setelah jam 19.30 WIB.

5. Perlu ada pertemuan segera antara Dirjen PPRPT dengan Kepala BPIW Kementerian PUPR untuk membahas

likuidasi satker.



32

6. Segera menyusun jadwal penyelesaian NSPK yang lebih ketat untuk menghindari penumpukan di akhir tahun

pada proses Legal Drafting di Setditjen.

7. Kegiatan Midterm Review Renstra di tahun 2017 agar dapat mengakomodir kegiatan-kegiatan Prioritas

tahun 2017 seperti SDEW, LP2B, PPNS, Wastek, dan Tanah Terlantar.

8. Kegiatan Sistem Informasi Ditjen PPRPT yang terintegrasi akan diakomodasikan pada tahun 2018

9. Dit. Penertiban akan segera menindaklanjuti pengaduan tersebut.

10. Perlu updating data PPNS.

11. Diklat PPNS yang selama ini dilakukan oleh Setditjen diusulkan untuk dipindahkan ke Direktorat Penertiban

Penataan Ruang.

12. Kegiatan prioritas seperti SDEW dan Penyelesaian NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang agar terus

dipercepat penyelesaiannya.

13. Diusulkan agar ada kegiatan sosialisasi NSPK Bidang PPRPT pada tahun 2018 secara nasional.

14. Perlu percepatan revisi SOTK terkait tugas dan fungsi Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

yang mencakup LP2B.

LAMPIRAN



33

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil di Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah, kami yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Budi Situmorang Jabatan : Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

selanjutnya disebut pihak pertama Nama : Sofyan A. Djalil Jabatan : Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan

Nasional

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/

BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017

Lampiran 1



34

selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

Jakarta, Januari 2017

Pihak Kedua, Menteri Agraria dan Tata Ruang/

Kepala Badan Pertanahan Nasional

Sofyan A. Djalil

Pihak Pertama, Direktur Jenderal

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Budi Situmorang

NIP. 196510151991021001



45



52

Lampiran 2. Evaluasi Triwulan TA 2017

Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Status: Juni 2017

NO Kode Kegiatan / Output / Indikator

Output / Sub Output / Aktifitas / Paket

Target Pagu

(Rp Ribu)

Keuangan Bulan Juni

Fisik Bulan Juni Kinerja

Bulan Juni

Permasalahan

Tindak

Lanjut Rencana Realisasi

Rencana

Realisasi

(Rp Ribu) % (Rp Ribu) % % %

1 5565 Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

13.922.633 7.370.256 52,94 5.953.027 42,76 51,85 42,75 82,45

2 001 Output : Pegawai Yang Dibentuk Menjadi PPNS

100 Orang 2.930.450 1.400.000 47,77 1.570.925 53,61 46,67 53,61 114,86

3 A1 Indikator 1 : Jumlah Pegawai PPNS

100 Orang 2.930.450 1.400.000 47,77 1.570.925 53,61 46,67 53,61 114,86

4 V01 Aktivitas : Pembentukan Pegawai Menjadi PPNS

2.930.450 1.400.000 47,77 1.570.925 53,61 46,67 53,61 114,86

5 1 Paket : Pendidikan dan Pelatihan PPNS

2.930.450 1.400.000 47,77 1.570.925 53.61 46,67 53,61 114,86

6 950 Output : Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

1 Layanan 8.973.559 4.960.944 55,28 3.340.877 37,23 53,94 37,22 68,99

7 A2 Indikator 2: Jumlah Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

12 Layanan 8.973.559 4.960.944 55,28 3.340.877 37,23 53,94 37,22 68,99

8 V02 Aktivitas : Penyusunan Rencana Program

279.700 153.369 54,83 97.563 34,88 43,76 34,88 79,71

9 2 Paket : MIDTERM REVIEW RENSTRA TA 2018

279.700 153.369 54,83 97.563 34.88 43,76 34,88 79,71

10 V03 Aktivitas : Penyusunan Rencana Anggaran

983.249 609.903 62,03 443.826 45,14 56,17 43,73 77,85

11 3 Paket : PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN PENGANGGARAN TAHUNAN DITJEN PPRPT

983.249 609.903 62,03 443.826 45.14 56,17 43,73 77,85

12 V04 Aktivitas : Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi

1.310.910 627.992 47,91 504.953 38,52 46,52 39,48 84,86

13 4 Paket : MONITORING DAN 1.310.910 627.992 47,91 504.953 38.52 46,52 39,48 84,86

http://simekadal.pprpt.atr-bpn.go.id/edit_ketx17.php?kd=&sat=08352414&kdp=1&b=6






53

EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

14 V05 Aktivitas : Pengelolaan Data dan Informasi

379.150 253.950 66,98 164.200 43,31 56,43 43,31 76,75

15 5 Paket : INFORMASI KINERJA PROGRAM PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

379.150 253.950 66,98 164.200 43.31 56,43 43,31 76,75

16 V06 Aktivitas : Penyusunan laporan keuangan

860.500 727.700 84,57 661.630 76,89 81,35 76,89 94,52

17 7 Paket : Penyusunan Laporan Keuangan dan BMN

860.500 727.700 84,57 661.630 76.89 81,35 76,89 94,52

18 V07 Aktivitas : Pengelolaan Perbendaharaan

867.350 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00 -

19 8 Paket : Penyusunan Likuidasi Satker

867.350 0 0,00 0 0.00 0,00 0,00 -

20 V08 Aktivitas : Pelayanan Hukum 1.501.700 711.380 47,37 550.806 36,68 50,81 36,68 72,19

21 11 Paket : FASILITASI LEGAL DRAFTING PENYUSUNAN RANCANGAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

1.075.950 402.418 37,40 365.198 33.94 44,71 33,94 75,92

22 12 Paket : ADVOKASI DAN PEMBINAAN HUKUM DI BIDANG PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

425.750 308.962 72,57 185.608 43.60 61,79 43,60 70,55

23 V10 Aktivitas : Pelayanan Umum dan Perlengkapan

750.000 282.150 37,62 245.380 32,72 62,70 32,72 52,18

24 10 Paket : Manajemen Ke-Tata Usaha-an Setditjen Pengendalian PRPT

750.000 282.150 37,62 245.380 32.72 62,70 32,72 52,18

25 V11 Aktivitas : Pelaksanaan Rumah Tangga

730.950 130.000 17,79 465.419 63,67 26,00 63,67 244,90









54

26 9 Paket : Peningkatan Layanan Rumah Tangga dan Fasilitasi Pelaksanaan Tugas Pimpinan

730.950 130.000 17,79 465.419 63.67 26,00 63,67 244,90

27 V13 Aktivitas : Pelayanan Organisasi, Tata Laksana, dan Reformasi Birokrasi

530.700 222.250 41,88 193.250 36,41 37,04 36,41 98,31

28 6 Paket : Penyusunan Penguatan Organisasi dan Tatalaksana Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

530.700 222.250 41,88 193.250 36.41 37,04 36,41 98,31

29 V14 Aktivitas : Penyusunan Dokumen Fasilitasi Administrasi Kerjasama

779.350 1.242.250 159,40

13.850 1,78 95,56 1,78 1,86

30 13 Paket : FASILITASI AGENDA GLOBAL DITJEN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

779.350 1.242.250 159,40

13.850 1.78 95,56 1,78 1,86

31 994 Output : Layanan Perkantoran 1 Bulan 2.018.624 1.009.312 50,00 1.041.225 51,58 50,00 51,58 103,16

32 A3 Indikator 3: Jumlah Layanan Perkantoran

12 Bulan 2.018.624 1.009.312 50,00 1.041.225 51,58 50,00 51,58 103,16

33 V17 Aktivitas : Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran

2.018.624 1.009.312 50,00 1.041.225 51,58 50,00 51,58 103,16

34 14 Paket : Administrasi Kegiatan Satuan Kerja

863.984 431.992 50,00 566.375 65.55 50,00 65,55 131,11

35 15 Paket : Layanan Perkantoran 1.154.640 577.320 50,00 474.850 41.13 50,00 41,13 82,25

36 5567 Penertiban Pemanfaatan Ruang 15.568.500 8.547.458 54,90 5.821.256 37,39 54,90 37,39 68,10

37 001 Output : Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)

1 NSPK 1.807.750 950.000 52,55 448.894 24,83 52,55 24,83 47,25

38 C1 Indikator 1: Jumlah Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)

1 NSPK 1.807.750 950.000 52,55 448.894 24,83 52,55 24,83 47,25

39 V32 Aktivitas : Penyusunan NSPK Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

800.000 400.000 50,00 186.091 23,26 50,00 23,26 46,52

40 16 Paket : Penyusunan Materi 800.000 400.000 50,00 186.091 23.26 50,00 23,26 46,52









55

Teknis Pedoman Kerja PPNS Penataan Ruang

41 V33 Aktivitas : Sosialisasi/Diseminasi NSPK Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

1.007.750 550.000 54,58 262.803 26,08 54,58 26,08 47,78

42 17 Paket : Penyebarluasan Informasi Penertiban Pemanfaatan Ruang

1.007.750 550.000 54,58 262.803 26.08 54,58 26,08 47,78

43 002 Output : Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang

11 WASMATLITRIK 13.760.750 7.597.458 55,21 5.372.362 39,04 55,21 39,04 70,71

44 C2 Indikator 2: Jumlah Kebijakan Penertiban Pemanfaatan Ruang

1 KEBIJAKAN 2.116.750 1.468.578 69,38 1.182.206 55,85 69,38 55,85 80,50

45 V34 Aktivitas : Penyusunan Rencana dan Program Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

2.116.750 1.468.578 69,38 1.182.206 55,85 69,38 55,85 80,50

46 18 Paket : Penyusunan Program dan Monitoring Evaluasi Kinerja Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang Tahun Anggaran 2018

1.051.000 571.500 54,38 467.601 44.49 54,38 44,49 81,82

47 19 Paket : Tata Laksana Organisasi dan Kearsipan Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang

507.750 435.178 85,71 333.292 65.64 85,71 65,64 76,58

48 20 Paket : Operasionalisasi Kesekretariatan PPNS dan Peningkatan SDM PPNS di Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang

558.000 461.900 82,78 381.313 68.34 82,78 68,34 82,55

49 C4 Indikator 4: Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

4 WASMATLITRIK 3.881.250 2.470.988 63,66 1.551.440 39,97 63,67 39,97 62,78

50 V39 Aktivitas : Operasional Pengawasan, Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan Ruang

3.881.250 2.470.988 63,66 1.551.440 39,97 63,67 39,97 62,78

51 21 Paket : Operasional Pengawasan, Pengamatan,

907.750 754.859 83,16 468.171 51.57 83,16 51,57 62,02








56

Penelitian dan Pemeriksaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah Sumatera

52 22 Paket : Operasional Pengawasan, Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah Jawa dan Bali

907.750 508.478 56,02 272.177 29.98 56,02 29,98 53,52

53 23 Paket : Operasional Pengawasan, Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah Kalimantan dan Sulawesi

1.007.750 399.424 39,64 414.867 41.17 39,64 41,17 103,85

54 24 Paket : Operasional Pengawasan, Pengamatan, Penelitian dan Pemeriksaaan (wasmatlitrik) PPNS Penataan Ruang Pusat di Wilayah Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua

1.058.000 808.227 76,39 396.226 37.45 76,39 37,45 49,03

55 C5 Indikator 5: Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan Ruang

4 KASUS 7.762.750 3.657.892 47,12 2.638.715 33,99 47,12 33,99 72,14

56 V40 Aktivitas : Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS

2.981.250 1.110.572 37,25 888.131 29,79 37,25 29,79 79,97

57 25 Paket : Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS Wilayah Sumatera

707.750 465.182 65,73 199.560 28.20 65,73 28,20 42,90

58 26 Paket : Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS Wilayah Jawa dan Bali

707.750 186.000 26,28 157.317 22.23 26,28 22,23 84,58

59 27 Paket : Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS Wilayah Kalimantan dan Sulawesi

757.750 207.750 27,42 385.043 50.81 27,42 50,81 185,32

60 28 Paket : Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas PPNS Wilayah Nusa Tenggara, Maluku,

808.000 251.640 31,14 146.211 18.10 31,14 18,10 58,11










57

dan Papua

61 V41 Aktivitas : Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

4.781.500 2.547.320 53,27 1.750.584 36,61 53,27 36,61 68,72

62 29 Paket : Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang di Wilayah Sumatera

1.157.750 579.762 50,08 458.967 39.64 50,08 39,64 79,16

63 30 Paket : Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang di Wilayah Jawa dan Bali

1.158.000 626.831 54,13 457.112 39.47 54,13 39,47 72,92

64 31 Paket : Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang di Wilayah Kalimantan dan Sulawesi

1.208.000 688.447 56,99 431.830 35.75 56,99 35,75 62,73

65 32 Paket : Penegakan Hukum Bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang di Wilayah Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua

1.257.750 652.280 51,86 402.676 32.02 51,86 32,02 61,73

66 5568 Pengendalian Pemanfaatan Ruang

16.028.250 7.812.587 48,74 4.941.807 30,83 47,22 30,83 65,29

67 001 Output : Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)

4 NSPK 2.051.000 976.767 47,62 768.860 37,49 54,48 37,49 68,81

68 B1 Indikator 1: Jumlah Norma/Standar/Prosedur/Kriteria (NSPK)

2 NSPK 2.051.000 976.767 47,62 768.860 37,49 54,48 37,49 68,81

69 V19 Aktivitas : Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2.051.000 976.767 47,62 768.860 37,49 54,48 37,49 68,81

70 33 Paket : Penyempurnaan Substansi NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1.343.000 528.259 39,33 320.551 23.87 53,20 23,87 44,87

71 34 Paket : Peningkatan Tata Kelola Perkantoran Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

708.000 448.508 63,35 448.309 63.32 56,06 63,32 112,95

72 002 Output : Tata Kelola 16 13.977.250 6.835.820 48,91 4.172.947 29,86 46,34 29,86 64,42









58


Kebijakan/Prov/Kab/Kota

73 B2 Indikator 2 : Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

6 Kebijakan 5.507.750 3.082.559 55,97 1.672.909 30,37 50,86 30,37 59,71

74 V21 Aktivitas : Penyusunan Kebijakan dan Strategi Operasional Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

3.083.750 1.524.585 49,44 875.880 28,40 45,37 28,40 62,60

75 35 Paket : Penyusunan Bentuk dan Tata Cara Pelaksanan Pengawasan Teknis Penyelenggaraan Penataan Ruang

817.750 475.402 58,14 286.948 35.09 52,24 35,09 67,17

76 36 Paket : Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan Perbatasan Motaain, Kabupaten Belu, Nusa Tenggara Timur

1.108.000 424.183 38,28 276.929 24.99 35,35 24,99 70,70

77 37 Paket : Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan Perbatasan Wini (Insana Utara) Kabupaten Timor Tengah Utara

1.158.000 625.000 53,97 312.003 26.94 50,00 26,94 53,89

78 V22 Aktivitas : Penyusunan Rencana, Program, dan Anggaran Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

808.000 437.167 54,10 227.045 28,10 48,57 28,10 57,85

79 38 Paket : Penyusunan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Tahun Anggaran 2018

808.000 437.167 54,10 227.045 28.10 48,57 28,10 57,85

80 V23 Aktivitas : Pengelolaan Data dan Informasi Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

808.000 702.174 86,90 366.017 45,30 78,02 45,30 58,06

81 39 Paket : Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang

808.000 702.174 86,90 366.017 45.30 78,02 45,30 58,06

82 V24 Aktivitas : Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pengendalian Pemanfaatan Ruang

808.000 418.633 51,81 203.967 25,24 46,50 25,24 54,29








59

83 40 Paket : Monitoring dan Evaluasi Kinerja Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang

808.000 418.633 51,81 203.967 25.24 46,50 25,24 54,29

84 B3 Indikator 3 : Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

7 Prov/Kab/Kota 6.153.500 2.966.419 48,21 1.879.440 30,54 43,69 30,54 69,91

85 V26 Aktivitas : Bimbingan Teknis, Supervisi, dan Konsultasi

1.716.000 987.986 57,57 850.216 49,55 52,00 49,55 95,28

86 41 Paket : Peningkatan Kapasitas Pelaksana Pengendalian Pemanfaatan Ruang Berbasis GIS

908.000 500.000 55,07 415.730 45.79 50,00 45,79 91,57

87 42 Paket : Peningkatan Kapasitas Pelaksana Pengendalian dalam Penyusunan Peraturan Zonasi

808.000 487.986 60,39 434.486 53.77 54,22 53,77 99,18

88 V27 Aktivitas : Pengawasan Khusus Penyelenggaraan Penataan Ruang

2.714.000 1.173.488 43,24 748.496 27,58 39,25 27,58 70,27

89 43 Paket : Kajian Teknis Hasil Monitoring dan Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kota

878.000 367.920 41,90 229.525 26.14 37,93 26,14 68,92

90 44 Paket : Kajian Teknis Hasil Monitoring dan Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kabupaten

878.000 405.266 46,16 261.275 29.76 41,78 29,76 71,23

91 45 Paket : Kajian Teknis Hasil Monitoring dan Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Provinsi

958.000 400.302 41,79 257.696 26.90 38,12 26,90 70,56

92 V28 Aktivitas : Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1.723.500 804.945 46,70 280.729 16,29 42,36 16,29 38,45

93 46 Paket : Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang di DAS Citarum

915.500 483.607 52,82 178.627 19.51 48,36 19,51 40,35










60

94 47 Paket : Monitoring dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang Daerah Rawan Bencana

808.000 321.338 39,77 102.102 12.64 35,70 12,64 35,40

95 B4 Indikator 4 : Jumlah Prov/Kab/Kota Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2 NSPK 1.716.000 786.842 45,85 620.598 36,17 41,41 36,17 87,33

96 V31 Aktivitas : Pendampingan Peningkatan Peran Komunitas Pengendalian

1.716.000 786.842 45,85 620.598 36,17 41,41 36,17 87,33

97 48 Paket : Peningkatan Peran Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Kota Bengkulu, Malang, dan Bima

828.000 430.754 52,02 283.384 34.23 46,82 34,23 73,10

98 49 Paket : Peningkatan Peran Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Kabupaten Lombok Tengah dan Kota Mataram

888.000 356.088 40,10 337.213 37.97 36,34 37,97 104,50

99 950.000 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00 100,00

100 600.000 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00 -

101 115 Paket : Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Situ Prioritas di Jabodetabek

600.000 0 0,00 0 0.00 0,00 0,00 -

102 5569 Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

5.224.800 1.831.294 35,05 1.646.800 31,52 49,89 31,67 100,00

103 001

Output : Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

2 NSPK

350.000 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00 100,00

104 116 Paket : Penyusunan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

350.000 0 0,00 0 0.00 0,00 0,00 -

105 002 Output : Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

103 Rekomendasi 4.874.800 1.831.294 37,57 1.646.800 33,78 49,89 33,94 68,04








61

106 D1 Indikator 1 : Jumlah Satker yang dilakukan Perencanaan, Evaluasi Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

399.898 228.161 57,05 223.378 55,86 60,25 59,68 99,05

107 V47 Aktivitas : Evaluasi Kinerja Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

399.898 228.161 57,05 223.378 55,86 60,25 59,68 99,05

108 99 Paket : Perencanaan, Evaluasi Kinerja, dan Pelaporan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

399.898 228.161 57,05 223.378 55.86 60,25 59,68 99,05

109 D2 Indikator 2 : Jumlah satker yang mendapatkan Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

1.025.590 876.130 85,43 776.773 75,74 85,43 75,74 88,66

110 V49 Aktivitas : Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

1.025.590 876.130 85,43 776.773 75,74 85,43 75,74 88,66

111 100 Paket : Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

1.025.590 876.130 85,43 776.773 75.74 85,43 75,74 88,66

112 D3 Indikator 3 : Jumlah Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

630.786 180.500 28,62 151.458 24,01 25,77 24,17 93,78

113 V55 Aktivitas : Penyusunan Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

630.786 180.500 28,62 151.458 24,01 25,77 24,17 93,78

114 101 Paket : Rekomendasi Pengendalian Penerapan Kebijakan dan Program Pertanahan

630.786 180.500 28,62 151.458 24.01 25,77 24,17 93,78

115 D4 Indikator 4 : Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

1.955.275 202.160 10,34 229.025 11,71 32,39 11,74 36,26






62

116 V59 Aktivitas : Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

1.955.275 202.160 10,34 229.025 11,71 32,39 11,74 36,26

117 102 Paket : Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

1.955.275 202.160 10,34 229.025 11.71 32,39 11,74 36,26

118 D5 Indikator 5 : Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

571.228 208.743 36,54 171.479 30,02 33,08 30,79 93,08

119 V63 Aktivitas : Penyusunan Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

571.228 208.743 36,54 171.479 30,02 33,08 30,79 93,08

120 103 Paket : Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

571.228 208.743 36,54 171.479 30.02 33,08 30,79 93,08

121 D6 Indikator 6 : Jumlah Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian

292.023 135.600 46,43 94.688 32,42 40,00 27,85 69,62

122 V65 Aktivitas : Pemutakhiran Basis Data Tanah Pertanian dan Non Pertanian

292.023 135.600 46,43 94.688 32,42 40,00 27,85 69,62

123 104 Paket : Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian

292.023 135.600 46,43 94.688 32.42 40,00 27,85 69,62

124 5570 Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

3.949.000 416.390 10,54 695.213 17,60 12,77 18,86 147,69

125 001 Output : 3 NSPK 927.004 244.828 26,41 238.756 25,76 36,54 31,11 85,14






63

Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

126 E1 Indikator 1: Norma/Sistem/Prosedur/Ketentuan (NSPK) Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

3 NSPK 927.004 244.828 26,41 238.756 25,76 36,54 31,11 85,14

127 V66 Aktivitas : Pengumpulan Masukan dan Inventarisasi Masalah

234.068 166.128 70,97 152.546 65,17 100,00 91,82 91,82

128 105 Paket : Pengumpulan Masukan dan Inventarisasi Masalah

234.068 166.128 70,97 152.546 65.17 100,00 91,82 91,82

129 V67 Aktivitas : Penyusunan Rancangan Peraturan

390.828 78.700 20,14 86.210 22,06 39,00 18,79 48,18

130 106 Paket : Penyusunan Rancangan Peraturan

390.828 78.700 20,14 86.210 22.06 39,00 18,79 48,18

131 V68 Aktivitas : Sosialisasi Peraturan 302.108 0 0,00 0 0,00 0,00 0,00 -

132 107 Paket : Sosialisasi Peraturan 302.108 0 0,00 0 0.00 0,00 0,00 -

133 002 Output : Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

2 Rekomendasi 3.021.996 171.562 5,68 456.457 15,10 6,46 15,11 233,91

134 E2 Indikator 2: Jumlah satker yang mendapatkan Pembinaan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

71 Satker 1.238.260 74.030 5,98 93.111 7,52 5,43 7,52 138,50

135 V69 Aktivitas : Pembinaan Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

618.220 20.000 3,24 63.041 10,20 3,00 10,20 339,91

136 108 Paket : Pembinaan Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

618.220 20.000 3,24 63.041 10.20 3,00 10,20 339,91

137 V70 Aktivitas : Pendampingan Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

140.374 0 0,00 21.070 15,01 0,00 15,01 -

138 109 Paket : Pendampingan Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

140.374 0 0,00 21.070 15.01 0,00 15,01 -

139 V71 Aktivitas : Konsultasi Teknis Penertiban dan Pendayagunaan

479.666 54.030 11,26 9.000 1,88 9,00 1,88 20,85








64

Tanah Terlantar

140 110 Paket : Konsultasi Teknis Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

479.666 54.030 11,26 9.000 1.88 9,00 1,88 20,85

141 E3 Indikator 3:Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

23 Rekomendasi 1.783.736 97.532 5,47 363.346 20,37 7,55 20,38 269,79

142 V73 Aktivitas : Penyusunan Rekomendasi Potensi Tanah Terlantar

813.442 40.000 4,92 300.672 36,96 12,00 36,96 308,02

143 111 Paket : Penyusunan Rekomendasi Potensi Tanah Terlantar

813.442 40.000 4,92 300.672 36.96 12,00 36,96 308,02

144 V74 Aktivitas : Penyusunan Rekomendasi Penertiban Tanah Terlantar

453.586 27.532 6,07 0 0,00 6,00 0,00 0,00

145 112 Paket : Penyusunan Rekomendasi Penertiban Tanah Terlantar

453.586 27.532 6,07 0 0.00 6,00 0,00 0,00

146 V75 Aktivitas : Penyusunan Rekomendasi Pendayagunaan Tanah Terlantar

396.816 0 0,00 3.750 0,95 0,00 0,97 -

147 113 Paket : Penyusunan Rekomendasi Pendayagunaan Tanah Terlantar

396.816 0 0,00 3.750 0.95 0,00 0,97 -

148 V77 Aktivitas : Evaluasi dan Laporan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

119.892 30.000 25,02 58.924 49,15 26,00 49,15 189,03

149 114 Paket : Evaluasi dan Laporan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

119.892 30.000 25,02 58.924 49.15 26,00 49,15 189,03

TOTAL 54.693.183 25.977.986 47,50 19.058.102 34,85 48,83 34,95 189,03









65

kementerian agraria dan tata ruang/ badan …simekadal.pprpt.atr-bpn.go.id/sakip/t2 ditjen...

Documents