bab 1 pendahuluan -...

1

BAB 1 PENDAHULUAN

Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah bahwa perjanjian

kinerja (PK) merupakan dokumen berupa pernyataan komitmen serta janji dalam mencapai

target kinerja selama satu tahun, yang menjadi kesepakatan kinerja dan akan diwujudkan

oleh seorang pejabat penerima amanah sebagai pimpinan kepada atasan langsungnya.

Selanjutnya, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional

menjabarkan lebih lanjut mengenai perjanjian kinerja dan laporan kinerja melalui Surat

Edaran Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 15/SE/IX/2015 tentang Penyusunan

Perjanjian Kinerja dan Laporan Kinerja di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata

Ruang/Badan Pertanahan Nasional.

Dalam memenuhi target-target kinerja selama satu tahun anggaran yang telah termuat

dalam Perjanjian Kinerja, Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

melakukan monitoring dan evaluasi secara rutin baik triwulan maupun semester bersama

seluruh unit kerja di bawahnya untuk memantau dan mengevaluasi progres capaian kinerja

yang sudah berhasil diraih dan juga mengevaluasi hambatan pemenuhan target kinerja.

Dengan adanya monitoring dan evaluasi secara rutin tersebut, hambatan dan solusi dalam

proses pelaksanaan pekerjaan dapat segera dianalisis dan juga diharapkan dapat segera

ditindaklanjuti oleh unit kerja pelaksana pekerjaan terkait sehingga sampai akhir tahun

anggaran Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah memperoleh

performa kinerja yang baik.

1.1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis

Visi dan misi pembangunan Tahun 2015-2019 sebagaimana menjadi arahan Presiden

Republik Indonesia, menjadi dasar ataupun acuan bagi seluruh Kementerian/Lembaga

dalam merancang arah pembangunan, sasaran dan strategi yang akan dilaksanakan.

Arahan pembangunan Indonesia ini tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019 yang telah ditetapkan melalui

Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015.

2

1.1.1 Visi

Mengacu kepada peraturan teknis penyusunan Renstra K/L sebagaimana termuat

dalam Peraturan Pemerintah No 5 tahun 2014, setiap Kementerian/Lembaga

Pemerintah dalam menyusun Renstra, tidak lagi menyusun Visi dan Misi-nya

masing-masing tetapi hanya menindaklanjuti Visi dan Misi Pemerintah yang sudah

ada, sebagaimana yang tertuang dalam visi pembangunan nasional Tahun 2015-

2019, yakni:

“TERWUJUDNYA INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI, DAN BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG.”

1.1.2 Misi

Dalam rangka mewujudkan visi yang telah dicanangkan di atas, terdapat 7 (tujuh)

misi yang harus dilaksanakan oleh setiap Kementerian/Lembaga meliputi:

1. Mewujudkan keamanan Nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah ,

menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumberdaya maritim

dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan;

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis

berlandasakan negara hukum;

3. Mewujudkan politik luar negeri yang bebas aktif dan memperkuat jatidiri

sebagai negara maritim;

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia yang tinggi, maju dan sejahtera;

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing;

6. Mewujudkan Indonesia sebagai negara maritim yang mandiri, kuat dan

berbasisikan kepentingan nasional;

7. Mewujudkan manusia Indonesia yang berkepribadian dalam kebudayaan.

1.1.3 Tujuan

Kementerian/Lembaga dalam melaksanakan tugas dan fungsinya mendasarkan

kepada arah kebijakan dan strategi nasional yang telah ditetapkan. Dalam arah

kebijakan dan strategi tersebut, terdapat 6 (enam) agenda yang menjadi prioritas

nasional. Pada agenda ketujuh yaitu Mewujudkan Kemandirian Ekonomi dengan

Menggerakkan Sektor–Sektor Ekonomi Strategik, terdapat arah kebijakan

meningkatkan pembinaan kelembagaan penataan ruang, untuk mendukung

pengendalian pemanfaatan ruang yang dapat dilaksanakan dengan strategi:

3

1) Pembangunan sistem informasi penataan ruang yang terintegrasi;

2) Pembentukan perangkat PPNS yang handal dengan menyusun pedoman

perlindungan PPNS bidang tata ruang;

3) Membuka partisipasi publik melalui pembentukan forum masyarakat dan dunia

usaha untuk pengendalian pemanfaatan ruang yang optimal.

Dari arah kebijakan dan strategi nasional tersebut, maka dapat dijabarkan tujuan

Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

adalah sebagai berikut:

“Menjamin terwujudnya Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan

Tanah yang sesuai dengan kebijakan Penataan Ruang dan kebijakan

Agraria”.

1.1.4 Sasaran Strategis

Adapun dalam mewujudkan tujuan tersebut, sasaran yang ingin dicapai oleh Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah adalah:

1) Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang;

2) Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar.

1.2 Kebijakan, Program, dan Kegiatan

1.2.1 Kebijakan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2015-2019 merupakan acuan

pembangunan nasional yang memuat strategi pembangunan nasional, kebijakan

umum, program kementerian/lembaga dan lintas kementerian/lembaga,

kewilayahan dan lintas kewilayahan, serta kerangka ekonomi makro yang

mencakup perekonomian secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiscal dalam

rencana kerja yang berupa kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang

bersifat indikatif. RPJMN ini adalah tahap ketiga dari pelaksanaan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJPN) 2005-2025.

Sasaran pembangunan bidang tata ruang untuk Tahun 2015-2019 sebagaimana

tertuang dalam dokumen RPJMN adalah (1) tersedianya peraturan perundang-

undangan bidang tata ruang yang lengkap, harmonis, dan berkualitas; (2)

meningkatnya kapasitas kelembagaan bidang tata ruang, dalam jangka pendek,

yang akan segera diselesaikan adalah penyusunan pedoman perlindungan PPNS

Bidang Tata Ruang; (3) meningkatnya kualitas dan kuantitas RTR serta

4

terwujudnya tertib pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang. Dalam

jangka pendek, yang akan segera diselesaikan adalah penetapan Revisi Perpres

Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur yang

dilengkapi dengan lembaga dan/atau pengelola Kawasan Strategis Nasional (KSN)

Jabodetabekjur, penyediaan peta dasar skala 1:5000 atau penyusunan Rencana

Detail Tata Ruang (RDTR) pada KSN dan daerah yang diprioritaskan, serta

penetapan kawasan pertanian pangan berkelanjutan; dan (4) meningkatnya

kualitas pengawasan penyelenggaraan penataan ruang.

Sasaran tersebut kemudian diterjemahkan kedalam kebijakan dan strategi yang

akan menjadi arahan pelaksanaan di tiap-tiap bidang. Adapun, kebijakan dan

strategi yang dirumuskan terkait dengan pengendalian pemanfaatan ruang

sebagaimana terlihat pada tabel 1.1.

Tabel 1.1 Kebijakan dan Strategi Nasional Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah RPJMN 2015-2019 Kebijakan Strategi

Meningkatkan Pembinaan Kelembagaan Penataan Ruang

1. Pembentukan Perangkat PPNS yang handal

2. Peningkatan Partisipasi Masyarakat dan Dunia Usaha

Meningkatkan Kualitas Pelaksanaan Penataan Ruang

1. Penyusunan Peraturan Zonasi yang Lengkap Untuk Menjamin Implementasi RTR

2. Peningkatan Efektivitas Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Melaksanakan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Ruang

Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Ruang yang Terukur

Reforma Agraria Melalui Redistribusi Tanah, Pemberian Tanah, dan Bantuan Pemberdayaan Masyarakat

1. Penyediaan sumber Tanah Obyek Reforma Agraria (TORA) dan terlaksananya redistribusi tanah dan legalisasi aset

2. Pelaksanaan pemberian hak milik atas tanah (reforma aset) yang meliputi redistribusi tanah dan legalisasi aset

Sumber: Renstra Ditjen PPRPRT 2015-2019

Untuk menjabarkan tujuan dan sasaran yang dimiliki sekaligus menjalankan garis

kebijakan yang telah ditetapkan dalam RPJMN 2015-2019, maka dirumuskan

kebijakan operasional Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah yang meliputi kebijakan kelembagaan, pengendalian

pemanfaatan ruang, penertiban pemanfaatan ruang, pengendalian dan pemantauan

pertanahan, serta penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar. Kebijakan tersebut

mencakup lingkup kegiatan yang menjadi bagian dari program pengendalian

5

pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah. Adapun, kebijakan dan strategi

dimaksud sebagaimana tersaji pada tabel 1.2.

Tabel 1.2

Kebijakan dan Strategi Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2015-2019

Kebijakan Kelembagaan:

Melakukan pengembangan kapasitas kelembagaan dan peningkatan kompetensi SDM di Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Strategi:

• Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan terhadap SDM bidang Penataan Ruang di tingkat Pusat dan Daerah.

• Mengembangankan sistem informasi terpadu di bidang Penataan Ruang.

• Mewujudkan konsep reformasi birokrasi di lingkungan Direktorat Jenderal Tata Ruang dan Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang

• Meningkatkan kuantitas dan kualitas Jabatan Fungsional Penataan Ruang.

Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang:

Meningkatkan efektivitas pengendalian pemanfaatan ruang dan pengawasan penataan ruang

Strategi:

• Mengembangkan sistem pengaduan masyarakat dan tindaklanjutnya (P5R);

• Pemantauan dan evaluasi Pemanfaatan Ruang dTingkat Pusat dan Daerah;

• Melakukan evaluasi hasil pelaksanaan pembangunan sesuai dengan rencana tata ruang.

• Melaksanakan pengawasan teknis dan pengawasan khusus penataan ruang.

• Melaksanakan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang

• Melakukan pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang

Kebijakan Penertiban Pemanfaatan Ruang:

Meningkatkan efektivitas penertiban pemanfaatan ruang

Strategi:

• Menyiapkan pedoman operasionalisasi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS);

• Melaksanakan audit pemanfaatan ruang di tingkat Pusat dan Daerah;

• Memenuhi kebutuhan operasionalisasi PPNS di seluruh Indonesia;

• Melakukan penindakan terhadap pelanggaran Rencana Tata Ruang

• Melaksanakan pengumpulan bahan dan keterangan (Pulbaket) atau pengawasan, pengamatan, penelitian, dan pemeriksaan (Wasmatlitrik) terhadap serta penyidikan

6

terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang.

• Pelaksanaan koordinasi nasional, pembinaan, serta monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas PPNS bidang penataan ruang;

• Pengelolaan pelaporan masyarakat atas pelanggaran pemanfaatan ruang.

Kebijakan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan:

Meningkatkan efektivitas pengendalian dan pemantauan pertanahan

Strategi:

• Melakukan Pemantauan dan Evaluasi tanah pertanian dan non pertanian

• Melakukan pengendalian penerapan kebijakan dan program pertanahan

Kebijakan Pengendalian Pertanahan dan Penertiban Tanah Terlantar:

Meningkatkan efektivitas penertiban tanah terlantar

Strategi:

• Penyusunan NSPK penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar;

• Pengolahan data dan informasi tanah terindikasi terlantar

• Penertiban dan penetapan tanah terlantar

• Penyiapan rekomendasi dan

• pendayagunaan tanah terlantar

Sumber: Renstra Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2015-2019

1.2.2 Program

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah melaksanakan

tugas dan fungsi yang diemban melalui Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah, dengan outcome:

1) Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang;

2) Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas

Tanah Terlantar.

Dalam mengukur kinerja pencapaian Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah, digunakan Indikator Kinerja Program (IKP) yang dibagi menjadi 4

(empat) aspek sebagaimana termuat pada tabel 1.4. Keempat IKP tersebut memiliki

keterkaitan dengan perwujudan sasaran program yang dimiliki oleh Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah. IKP 1 “Prosentase

implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah

Provinsi, Kabupaten/ Kota”dan IKP 2 “Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang” menjadi tolak ukur pencapaian sasaran program Pemanfaatan

7

Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang. Sedangkan, IKP 3 “Jumlah

Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan” dan IKP 4 “Jumlah

Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar” menjadi parameter

perwujudan sasaran program Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan

Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar.

Tabel 1.3

Indikator Kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dan Penguasaan Tanah

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA PROGRAM (IKP)

SATUAN TARGET 2015-2019

TARGET PK AWAL 2016

TARGET PK 2016 REVISI

Pemanfaatan Ruang yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang

Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota

%

(Persen)

13,98% 9,08% 9,08%

Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Pulbaket 138 Pulbaket

13 Pulbaket 13 Pulbaket

Tertib Pemanfaatan Hak Atas Tanah dan Pendayagunaan Tanah Negara Bekas Tanah Terlantar

Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Bidang 288 Bidang 64 Bidang 32 Bidang

Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Bidang 207 Bidang 39 Bidang 29 Bidang

Sumber: Renstra Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2015-2019

Masing-masing rumusan IKP tersebut merefleksikan kinerja yang dijalankan oleh

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dalam mewujudkan

sasaran program dan outcome yang telah ditetapkan. Melalui IKP 1, kinerja yang

direfleksikan terkait dengan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam hal

(1)pengawasan teknis, pengawasan khusus, dan pemenuhan SPM, (2)pembinaan

pengendalian, (3)pengembangan kelembagaan dan prosedur, (4) pemantauan dan

evaluasi pemanfaatan ruang. Lebih lanjut, kinerja yang digambarkan melalui IKP 2

menyangkut upaya penertiban pemanfaatan ruang, yang terkait dengan penanganan

indikasi pelanggaran pemanfaatan melalui pelaksanaan Pengumpulan Bahan dan

Keterangan (Pulbaket) ataupun Pengawasan, Pengamatan, Penelitian, Pemeriksaan

(Wasmalitrik) yang selanjutnya menjadi dasar pelaksanaan tahapan selanjutnya yakni

penyidikan dan rekomendasi pengenaan sanksi (administratif ataupun pidana).

Berikutnya melalui IKP 3, kinerja yang direfleksikan terkait dengan upaya

pengendalian pemantauan pertanahan dimana dilakukan inventarisasi, verifikasi,

monitoring, dan evaluasi pemenuhan kewajiban pemegang hak dan perijinan tanah

pertanian dan non pertanian dalam rangka penyusunan rekomendasi pemenuhan hak

8

dan kewajiban pemegang hak atas tanah dan dasar penguasaan atas tanah. Terakhir,

kinerja yang digambarkan melalui IKP 4 terkait dengan upaya penertiban dan

pendayagunaan tanah terlantar dalam rangka penyusunan rekomendasi penetapan

tanah terlantar dan peruntukan tanah cadangan umum negara.

1.2.3 Kegiatan

Dalam rangka menjalankan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah, dilakukan penetapan kegiatan yang merupakan penjabaran

ataupun operasionalisasi dari program dimaksud. Adapun pembagian kegiatan

sebagaimana termuat dalam Renstra Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dan

Penguasaan Tanah 2015-2019, dilakukan berdasarkan pengelompokkan unit eselon II

di lingkungan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dan Penguasaan Tanah,

yaitu:

1) Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

2) Pengendalian Pemanfaatan Ruang

3) Penertiban Pemanfaatan Ruang

4) Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

5) Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Tingkat keberhasilan suatu kegiatan ditunjukkan melalui pencapaian Indikator Kinerja

Kegiatan (IKK). Adapun, pencapaian IKK tersebut dilaksanakan melalui pemenuhan

output yang menjadi pendukungnya. Berikut disajikan IKK dan output yang berada

dalam lingkup Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah.

Tabel 1.4 Indikator Kinerja Kegiatan dan Output Unit Eselon II di lingkungan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah dokumen kebijakan dan strategi serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Output: 1. Dokumen kebijakan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan

Tanah 2. Dokumen kegiatan administrasi kegiatan kerjasama

Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan Output:

9

Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan

Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah Output: Dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan Output: Dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan

Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah dokumen administrasi umum (tatausaha dan rumah tangga) Output: 1. Dokumen administrasi umum dan rumah tangga 2. Dokumen pelaksanaan dokumentasi dan kepustakaan

Indikator Kinerja Kegiatan 6: Jumlah dokumen Keuangan dan BMN Output: 1. Dokumen Keuangan 2. Dokumen BMN

Indikator Kinerja Kegiatan 7: Jumlah dokumen kepegawaian dan ortala Output: 1. Dokumen Pelayanan Administrasi Kepegawaian 2. Dokumen Pengembangan Pegawai 3. Dokumen Pengembangan Organisasi dan Tata Laksana Indikator Kinerja Kegiatan 8: Jumlah Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS Output: Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS

Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan

10

Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pengendalian Pemanfaatan Ruang Output: 1. Dokumen Kebijakan dan Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang 2. Dokumen Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang Output: Rancangan NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah Dokumen Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota Output: Dokumen Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota

Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah Dokumen Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Output: Dokumen Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah Dokumen Pengembangan Kelembagaan Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Pusat dan Daerah Output: Dokumen Pengembangan Kelembagaan Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Pusat dan Daerah

Indikator Kinerja Kegiatan 6: Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah Provinsi, Kabupaten/Kota Output: Dokumen Pengawasan Teknis dan Pengawasan Khusus Provinsi/Kab/Kota

Indikator Kinerja Kegiatan 7: Jumlah Dokumen Pengawasan Terhadap Pemenuhan SPM Bidang Penataan Ruang Output: Dokumen Pengawasan Terhadap Pemenuhan SPM Bidang Penataan Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 8: Jumlah Dokumen Monitoring Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Nasional, Pulau/Kepulauan, dan KSN Output:

11

Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dokumen Monitoring Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Nasional, Pulau/Kepulauan, dan KSN Indikator Kinerja Kegiatan 9: Jumlah Dokumen Monitoring Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Provinsi/Kab/Kota Output: Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 10: Jumlah Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Output: Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 11: Jumlah Dokumen arahan peraturan zonasi sistem nasional Output: Dokumen arahan peraturan zonasi sistem nasional

Indikator Kinerja Kegiatan 12: Jumlah Dokumen pelaksanaan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang Output: Dokumen pelaksanaan pemberian pertimbangan teknis (clearance ) perijinan pemanfaatan ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 13: Jumlah Dokumen pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang Output: Dokumen pengembangan instrumen insentif dan disinsentif bidang penataan ruang Indikator Kinerja Kegiatan 14: Jumlah Dokumen Pengelolaan Administrasi Perkantoran Output: 1. Dokumen Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 2. Dokumen Pembinaan SDM

Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Ruang Output: 1. Dokumen Kebijakan dan Strategi Penertiban Pemanfaatan Ruang 2. Dokumen Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Ruang

12

Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang Output: Rancangan NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Ruang Output: Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Ruang

Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah Data Base Penertiban Pemanfaatan Ruang Output: 1. Data Base Indikasi Pelanggaran 2. Data Base Pelaksanaan Program Penertiban Pemanfaatan Ruang Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Output: 1. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (I) 2. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (II) 3. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (III) 4. Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (IV) Indikator Kinerja Kegiatan 6: Jumlah pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Output: 1. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA) 2. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Jawa dan Bali (IB) 3. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan

Sulawesi (IIA) 4. Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Nusa Tenggara, Maluku

dan Papua (IIB)

Indikator Kinerja Kegiatan 7: Jumlah Dokumen Kegiatan Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Output: Dokumen Kegiatan Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Indikator Kinerja Kegiatan 8: Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah Output: Dokumen Pembinaan PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah Indikator Kinerja Kegiatan 9: Jumlah Dokumen Operasionalisasi Pembinaan PPNS

13

Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Output: Dokumen Operasionalisasi Pembinaan PPNS Indikator Kinerja Kegiatan 10: 1. Tersedianya Dokumen Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 2. Tersedianya Dokumen Pembinaan SDM

Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Indikator Kinerja Kegiatan 1: Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Output: Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Indikator Kinerja Kegiatan 2: Jumlah Dokumen Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Output: 1. Dokumen Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 2. Dokumen Bimbingan Teknis Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 3. Dokumen Monitoring dan Evaluasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Indikator Kinerja Kegiatan 3: Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola Output: Dokumen Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian Indikator Kinerja Kegiatan 4: Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Output: 1. Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian 2. Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan

Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian Indikator Kinerja Kegiatan 5: Jumlah Dokumen Pengelolaan Administrasi Perkantoran Output: 1. Dokumen Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran 2. Dokumen Pembinaan SDM

Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Indikator Kinerja Kegiatan 1:

Jumlah Rancangan Peraturan Perundang-undangan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Output:

14

Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Rancangan NSPK Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Jumlah Dokumen Pembinaan dan Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Output: 1. Dokumen Pembinaan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 2. Dokumen Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Jumlah Dokumen Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Output:

Dokumen Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Jumlah Data Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Output:

Data Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Jumlah Rekomendasi Penertiban Tanah Terlantar dan Peruntukan Tanah Cadangan Umum Negara

Output:

Rekomendasi Penertiban Tanah Terlantar dan Peruntukan Tanah cadangan umum Negara

1.3 Target Kinerja Indikator Kinerja Kegiatan

Untuk melaksanakan tugasnya, Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan

Ruang dan Penguasaan Tanah dibantu oleh unit kerja eselon 2 yang terdiri dari

Setditjen, Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang, Direktorat Penertiban

Pemanfaatan Ruang, Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan, dan

Direktorat Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar. Unit kerja eselon 2

tersebut juga telah menetapkan target kinerja tahun 2016 yang dituangkan dalam

Perjanjian Kinerja antara direktur kepada Direktur Jenderal Pengendalian

15

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah. Tingkat keberhasilan suatu kegiatan

ditunjukkan melalui pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan (IKK). Adapun, pencapaian

IKK tersebut dilaksanakan melalui pemenuhan output yang menjadi pendukungnya.

Berikut disajikan IKK dan output yang berada dalam lingkup Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah.

Tabel 1.5 Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

NO INDIKATOR OUTPUT OUTPUT SATUAN TARGET 2015-2019

TARGET PK 2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Tersedianya dokumen kebijakan dan

strategi serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Dokumen kebijakan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Dokumen 10 Dokumen 2 Dokumen

Tersedianya dokumen kegiatan administrasi kegiatan kerjasama

Dokumen kegiatan administrasi kegiatan kerjasama


Tersedianya dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan



Tersedianya dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

Dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah


Tersedianya dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan

Dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan


Tersedianya dokumen administrasi umum dan rumah tangga

Dokumen administrasi umum dan rumah tangga


Tersedianya dokumen keuangan Dokumen Keuangan Dokumen 31 Dokumen 1 Dokumen Tersedianya dokumen BMN Dokumen BMN Dokumen 12 Dokumen 1 Dokumen Tersedianya dokumen kepegawaian dan ortala

Dokumen Pelayanan Administrasi Kepegawaian


Tersedianya dokumen pengembangan pegawai

Dokumen Pengembangan Pegawai


Tersedianya dokumen pengembangan organisasi dan tata laksana

Dokumen Pengembangan Organisasi dan Tata Laksana


Tersedianya Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS

Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS

Orang 1.000 orang 200 Orang

Target indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel penjabaran target

kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah (Setditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah) dalam Rencana Strategis Tahun 2015-2019 dan Perjanjian

Kinerja antara Sekretaris Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah dengan Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah Tahun 2016.

16

Tabel 1.6 Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

NO SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN OUTPUT SATUAN TARGET

2015-2019 TARGET

2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Indikator Kinerja Program: Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

9,08%

1 Terwujudnya

Kebijakan, Strategi, Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen Kebijakan dan Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen 20 Dokumen

3 Dokumen

Dokumen Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen 22 Dokumen

3 Dokumen

2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang (PZ, Insentif & Disinsentif, Perizinan, Sanksi)

Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang Rancangan NSPK Bidang

Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen 24 Dokumen

4 Dokumen

3 Terwujudnya Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota

Dokumen Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota

Dokumen 17 Dokumen

3 Dokumen

Jumlah Dokumen Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen Pembentukan dan Pemberdayaan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen 20 Dokumen

4 Dokumen

4 Terlaksananya Pengawasan Teknis, Pengawasan Khusus, dan Pengawasan SPM Bidang Penataan Ruang

Prosentase Implementasi Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pemerintah Daerah Provinsi, Kabupaten/Kota

Dokumen Pengawasan Teknis dan Pengawasan Khusus Provinsi/Kab/Kota

Dokumen 185 Dokumen

37 Dokumen

Jumlah Dokumen Monitoring Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Provinsi/Kab/Kota

Dokumen Monitoring Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Provinsi/Kab/Kota

Dokumen 159 Dokumen

12 Dokumen

5 Terlaksananya Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Dokumen 29 Dokumen

2 Dokumen


kinerja Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalam Rencana Strategis Tahun

2015-2019 dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dengan Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Tahun 2016.

17

Tabel 1.7 Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang

NO SASARAN PROGRAM


2015-2019 TARGET

2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 13 Pulbaket

1 Terwujudnya Kebijakan, Strategi, Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Ruang

Dokumen Kebijakan dan Strategi Penertiban Pemanfaatan Ruang


Dokumen Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Ruang


2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

Rancangan NSPK Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang


Jumlah Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Ruang

Rancangan Pedoman Perlindungan PPNS Bidang Tata Ruang


3 Tersedianya Sistem Informasi Penertiban Pemanfaatan Ruang

Jumlah Data Base Penertiban Pemanfaatan Ruang

Data Base Indikasi Pelanggaran


Data Base Pelaksanaan Program Penertiban Pemanfaatan Ruang


4 Terlaksananya Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (I)

Dokumen 49 Dokumen

3 Dokumen

Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (II)


Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (III)


Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (IV)


Jumlah pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan

Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA)

Dokumen 10 Dokumen

1 Dokumen

Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Jawa dan Bali (IB)


Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Kalimantan dan Sulawesi (IIA)




5 Terlaksananya Pembinaan dan Operasionalisasi PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah

Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah

Dokumen Pembinaan PPNS Penataan Ruang

Dokumen 123 Dokumen

6 Dokumen

Jumlah Dokumen Operasionalisasi Pembinaan PPNS

Dokumen Operasionalisasi Pembinaan PPNS

Dokumen 179 Dokumen

35 Dokumen

18

NO SASARAN PROGRAM


2015-2019 TARGET

2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 13 Pulbaket

6 Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran

Jumlah Dokumen Pengelolaan Administrasi Perkantoran

Tersedianya Dokumen Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran



kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang dalam Rencana Strategis Tahun

2015-2019 dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Penertiban Pemanfaatan Ruang

dengan Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Tahun 2016.

Tabel 1.8 Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

NO SASARAN PROGRAM

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN OUTPUT SATUAN TARGET 2015-2019 TARGET

2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 64 Bidang

1 Tersusunnya Rancangan Dokumen NSPK Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Rancangan NSPK Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


2 Terselenggaranya pembinaan, bimbingan teknis, monitoring dan evaluasi Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Jumlah Dokumen Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Dokumen Pembinaan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


Dokumen Monitoring dan Evaluasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


3 Tersedianya data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola

Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola

Dokumen Data Tanah Pertanian dan Tanah Non Pertanian


4 Tersusunnya Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah

Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Pertanian

Bidang dan Rekomendasi

288 Bidang 1 Dokumen

Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian


19

NO SASARAN PROGRAM

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN OUTPUT SATUAN TARGET 2015-2019 TARGET

2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 64 Bidang



Dokumen Kinerja dan Pelaksanaan Anggaran


Peralatan dan Fasilitas Perkantoran



kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan dalam Rencana Strategis

Tahun 2015-2019 dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan dengan Direktur Jenderal Pengendalian Pemanfaatan

Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2016.

Tabel 1.9 Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

NO SASARAN KEGIATAN


2016-2019 TARGET 2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Indikator Kinerja Program: Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 39 Bidang

1 Tersusunnya Rancangan Dokumen NSPK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar




2 Terselenggaranya Pembinaan/ Pendampingan/ Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Dokumen Pembinaan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar


Dokumen Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar






kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar dalam Rencana

Strategis Tahun 2015-2019 dan Perjanjian Kinerja antara Direktur Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar dengan Direktur Jenderal Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun 2016.

20

1.4 Target Kinerja Indikator Kinerja Program dalam Rencana Aksi Triwulan 4 Tahun 2016

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah telah menyusun

rencana capaian kinerja dalam dokumen Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan

Evaluasi Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah pada awal

tahun anggaran 2016. Pada triwulan keempat ini akan diukur capaian indikator kinerja

program dan indikator kinerja kegiatan sesuai target yang telah disusun. Berikut target

capaian indikator kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan

tanah sebagaimana disajikan dalam tabel di bawah ini.

Tabel 1.10 Target Capaian Indikator Kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Triwulan 4

NO. INDIKATOR KINERJA PROGRAM TARGET

PK 2016 Triwulan IV (%)

(1) (2) (3) (4)

1 Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota Kawasan Strategis Nasional.

9,08% 100

Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang (Pulbaket)

13 Pulbaket 100


32 Bidang 100


29 Bidang 100

Tabel 1.11 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Triwulan 4

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA KEGIATAN OUTPUT

TARGET

PK 2016 TRIWULAN IV (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Tersusunnya

kebijakan dan strategi perencanaan, pemrograman, evaluasi kinerja, kerjasama, dan terselenggaranya pengelolaan hukum

Jumlah dokumen kebijakan dan strategi serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah.


2 Dokumen 100


1 Dokumen 100

Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan


3 Dokumen 100

Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

Dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

4 Dokumen 100

Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan


4 Dokumen 100

21


TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Terselenggaranya

pengelolaan umum dan kepegawaian ortala Direktorat Jenderal dan terbentuknya PPNS penataan ruang

Jumlah dokumen administrasi umum (tatausaha dan rumah tangga)


2 Dokumen 100

Dokumen Keuangan 1 Dokumen 100 Jumlah dokumen Keuangan dan BMN

Dokumen BMN 1 Dokumen 100

Jumlah dokumen kepegawaian dan ortala


1 Dokumen 100


1 Dokumen 100


1 Dokumen 100

Jumlah Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS


175 Orang 100

Target capaian indikator kinerja kegiatan pada tabel di atas merupakan tabel

penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah (Setditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah) Tahun 2016 serta

Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun

2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan

September 2016.

Tabel 1.12 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Triwulan 4


TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

9,08%

1 Terwujudnya Kebijakan,

Strategi, Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang


3 Dokumen 100


3 Dokumen 100

2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang (PZ, Insentif & Disinsentif, Perizinan, Sanksi)

Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang


4 Dokumen 100

3 Terwujudnya Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota


3 Dokumen 100



4 Dokumen 100

22


TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

9,08%

4 Terlaksananya

Pengawasan Teknis, Pengawasan Khusus, dan Pengawasan SPM Bidang Penataan Ruang

Jumlah Dokumen Pengawasan Teknis, dan Pengawasan Khusus Penataan Ruang Provinsi/Kab/Kota


37 Dokumen 100



12 Dokumen 100

5 Terlaksananya Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang


2 Dokumen 100


penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang (Direktorat Pengendalian Pemanfaatan Ruang) Tahun 2016 serta

Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun

2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan

September 2016.

Tabel 1.13 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Triwulan 4

NO SASARAN PROGRAM

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN OUTPUT

TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 13 Pulbaket

1 Terwujudnya Kebijakan, Strategi, Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Ruang


2 Dokumen 100


1 Dokumen 100

2 Tersusunnya Rancangan NSPK bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang

Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang


4 Dokumen 100



1 Dokumen 100

3 Tersedianya Sistem Informasi Penertiban Pemanfaatan Ruang

Jumlah Data Base Penertiban Pemanfaatan Ruang

Data Base Indikasi Pelanggaran 2 Dokumen 100


1 Dokumen 100

4 Terlaksananya Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Jumlah Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Inventarisasi Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang Wilayah (I) 3 Dokumen

100

23

NO SASARAN PROGRAM


TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 13 Pulbaket


4 Dokumen 100


2 Dokumen 100


4 Dokumen 100


Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA) 1 Dokumen

100


1 Dokumen 100


1 Dokumen 100


1 Dokumen 100

6 Terlaksananya Pembinaan dan Operasionalisasi PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah

Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah


6 Dokumen 100



35 Dokumen 100




16 Dokumen 100


penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan

Ruang (Direktorat Penertiban Pemanfaatan Ruang) Tahun 2016 serta Rencana Aksi

Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk

mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan Juli hingga bulan September

2016.

24

Tabel 1.14 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Triwulan 4

NO SASARAN PROGRAM


TARGET

PK 2016 TRIWULAN IV(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 32 Bidang

1 Tersusunnya Rancangan Dokumen NSPK Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


4 Dokumen 100

2 Terselenggaranya pembinaan, bimbingan teknis, monitoring dan evaluasi Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Jumlah Dokumen Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan


1 Dokumen 100


2 Dokumen 100

3 Tersedianya data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola

Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola


1 Dokumen 100

4 Tersusunnya Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah


1 Dokumen 100




2 Dokumen 100

Dokumen Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 1 Dokumen 100


penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan (Direktorat Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan)

Tahun 2016 serta Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada triwulan

ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan dari bulan

Juli hingga bulan September 2016.

Tabel 1.15 Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

NO SASARAN KEGIATAN


TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 29 Bidang

1 Tersusunnya Rancangan Dokumen NSPK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar



4 Dokumen 100

25

NO SASARAN KEGIATAN


TARGET


(1) (2) (3) (4) (5) (6) Indikator Kinerja Program: Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 29 Bidang

2 Terselenggaranya Pembinaan/ Pendampingan/ Evaluasi dan Pelaporan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar



1 Dokumen 100


1 Dokumen 100



9 Dokumen 100


penjabaran target kinerja dalam Perjanjian Kinerja Kegiatan Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar (Direktorat Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar) Tahun 2016 serta Rencana Aksi Triwulan Monitoring dan Evaluasi pada

triwulan ketiga pada Tahun 2016 untuk mengukur capaian kinerja selama tiga bulan

dari bulan Oktober hingga bulan Desember 2016.

26

BAB 2 CAPAIAN KINERJA TRIWULAN KEEMPAT

Pelaksanaan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah per

triwulan pada Tahun 2016 secara rutin dimonitor dan dievaluasi melalui Sistem Monitoring

dan Evaluasi dan pembahasan monitoring dan evaluasi dua mingguan di lingkungan Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah. Monitoring dan evaluasi

capaian kinerja dalam laporan rencana aksi dilaksanakan sebagai upaya pengukuran

capaian kinerja terhadap target yang telah ditetapkan. Melalui pembahasan rutin tersebut,

diharapkan akan diperoleh input atau masukan dari jajaran Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah terhadap perbaikan pelaksanaan kinerja

Setditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah ke depan.

2.1 Kriteria Penilaian Kinerja

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah secara rutin

melaksanakan pembahasan koordinasi monitoring dan evaluasi capaian kinerja setiap

dua mingguan untuk memantau dan mengevaluasi sejauh mana capaian kinerja yang

telah diperoleh. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja triwulan dilaksanakan dengan

membandingkan capaian kinerja terhadap target kinerja yang telah ditetapkan

sebelumnya dalam dokumen Rencana Aksi Capaian Kinerja. Hasil dari perbandingan

tersebut kemudian dilakukan interpretasi terhadap akuntabilitas dengan menggunakan

kriteria penilaian kinerja berdasarkan Lampiran Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman

Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Berikut

ditampilkan tabel kriteria penilaian kinerja di bawah ini.

2.1 Tabel Kriteria Penilaian Capaian Kinerja

No Kategori Menjadi Interpretasi Kategori Warna

1 AA > 90 - 100 Sangat Memuaskan,

2 A > 80 – 90 Memuaskan, Memimpin perubahan, berkinerja tinggi, dan sangat akuntabel

3 BB > 70 – 80 Sangat Baik, Akuntabel, berkinerja baik, memiliki sistem manajemen kinerja yang andal.

4 B > 60 - 70 Baik, Akuntabilitas kinerjanya sudah baik, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja, dan perlu sedikit perbaikan.

27

No Kategori Menjadi Interpretasi Kategori Warna

5 CC > 50 - 60 Cukup (memadai), Akuntabilitas kinerjanya cukup baik, taat kebijakan, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi informasi kinerja untuk pertanggung jawaban, perlu banyak perbaikan tidak mendasar.

6 C > 30 - 50 Kurang, Sistem dan tatanan kurang dapat diandalkan, memiliki sistem untuk manajemen kinerja tapi perlu banyak perbaikan minor dan perbaikan yang mendasar.

7 D 0 - 30 Sangat Kurang, Sistem dan tatanan tidak dapat diandalkan untuk penerapan manajemen kinerja; Perlu banyak perbaikan, sebagian perubahan yang sangat mendasar.

2.2 Realisasi Pencapaian Target Indikator Kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Dalam melaksanakan program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan

tanah, terdapat dinamika penganggaran yang terjadi Berdasarkan DIPA Tahun 2016,

pagu Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah adalah sebesar

Rp. 179.663.295.000,-. Hingga triwulan ketiga, Ditjen Pengendalian Pemanfaatan

Ruang dan Penguasaan Tanah dalam menjalankan Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah telah mengalami dinamika penganggaran

sebanyak 2 (dua) kali di antaranya :

a. Berdasarkan Surat Sekretaris Jenderal Kementerian Agraria dan Tata Ruang /

Badan Pertanahan Nasional Nomor 2308/1.100/V/2016 perihal Pemotongan /

Penghematan Anggaran Tahun 2016 (APBN-P I) dengan melakukan blokir mandiri

(self-blocking) sebesar Rp. 14.163.751.000,- untuk sisa lelang dan efesiensi belanja

modal/pekerjaan kontraktual dan saving belanja perjalanan dinas/paket meeting/RDK

serta honorarium sehingga pagu awal sebesar Rp. 179.663.295.000,- berubah menjadi Rp. 165.499.544.000,-

b. Berdasarkan Surat Sekretaris Jenderal Kementerian Agraria dan Tata Ruang /

Badan Pertanahan Nasional Nomor 3637/1.1-100/VIII/2016 tanggal 24 Agustus 2016

perihal Penundaan Tahap II Anggaran Tahun 2016 (APBN-P II) terkait sharing

tunjangan kinerja sebesar Rp. 8.733.052.542,- dan anggaran yang ditunda

pelaksanaannya/penghematan yang dilakukan secara self-blocking sebesar Rp.

17.035.022.00,- sehingga perubahan pagu semula Rp. 165.499.544.000,- menjadi Rp. 139.731.469.458,-

28

c. Berdasarkan Surat Sekretaris Jenderal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan

Pertanahan Nasional No. 749/ND.100/X/2016 tanggal 24 Oktober 2016 perihal Revisi

Anggaran Terkait Alokasi Sharing Tunjangan Kinerja TA 2016. Pada penghematan III

ini terdapat pengembalian anggaran sebesar Rp. 6.950.140.000,-. Dengan demikian,

pagu efektif (nilai anggaran) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah yang dapat dimanfaatkan selama Tahun 2016 sebesar Rp.

146.681.609.000,-. Jumlah anggaran tersebut berkurang sebesar Rp.

32.981.686.000,- dari pagu awal Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah

Dengan dinamika tersebut di atas, maka target Indikator Kinerja Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah yang telah ditetapkan pada awal tahun

anggaran tidak tercapai seperti yang tergambar dalam tabel capaian indikator kinerja

program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah tahun 2016 di bawah

ini.

Tabel 2.1 Capaian Indikator Kinerja Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Triwulan 4

NO. INDIKATOR KINERJA PROGRAM

TARGET REALISASI

(%) PROPORSI

(%)

CAPAIAN OUTPUT

PK 2016 Triwulan IV (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota Kawasan Strategis Nasional.

9,08%

100

50,99 55,99* 4,63

Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang (Pulbaket)

13 Pulbaket 100 100,00 100 13


32 Bidang 100

50,00

50,00 16


29 Bidang 100 100,00 100,00 29

29

Terkait dengan adanya penghematan anggaran pada tahun 2016, hal tersebut

mengakibatkan penurunan target Perjanjian Kinerja 2016 untuk target IKP 3 Jumlah

Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan yang semula 64 Bidang

berubah menjadi 32 Bidang dan IKP 4 Jumlah Rekomendasi Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar yang semula 39 Bidang berubah menjadi 29 Bidang.

Target penyelesaian pekerjaan dari setiap IKP Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah masing-masing sebesar 100%.

2.3 Realisasi Pencapaian Indikator Kinerja Kegiatan

Realisasi capaian kinerja program sebagaimana pada tabel di atas merupakan agregat

dari realisasi capaian kinerja kegiatan yang dilaksanakan pada Unit Kerja Eselon 2.

Adapun kemajuan kegiatan lengkap dengan uraian permasalahan maupun langkah

tindak lanjut yang dilakukan untuk meminimalsir permalahan tersebut pada triwulan

selanjutnya.

Permasalahan diisi dengan hal-hal yang menyebabkan terjadinya keterlambatan dalam

pencapaian target. Sementara itu, rencana tindak yang perlu dan akan diambil dalam

tindak lanjut ke dapan dalam mengejar ketertinggalan dari target pencapaian.

Permasalahan dan tindak lanjut diuraikan di bawah tabel capaian indikator kinerja

kegiatan.

2.2.1 Kegiatan Dukungan Manajemen Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Tabel 2.2 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Dukungan Manajemen Program

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Triwulan 4

NO INDIKATOR KINERJA KEGIATAN OUTPUT

TARGET REALISASI (%)

PROPORSI (%)

Capaian Output PK

2016 PK 2016 TRIWULAN IV (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Jumlah dokumen kebijakan

dan strategi serta administrasi kerjasama Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah.


2 Dokumen 100 100 100 2 Dokumen



Jumlah dokumen penyiapan dan penyusunan program dan anggaran tahunan



Jumlah dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah

Dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja program pengendalian pemanfaatan ruang dan


30



PROPORSI (%)

Capaian Output PK


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) penguasaan tanah

Jumlah dokumen penyelenggaraan bantuan hukum dan penyiapan peraturan perundang-undangan



Jumlah dokumen administrasi umum (tatausaha dan rumah tangga)



Dokumen Keuangan 1 Dokumen 100 100 100 1 Dokumen Jumlah dokumen Keuangan

dan BMN Dokumen BMN 1 Dokumen 100 100 100 1 Dokumen

Jumlah dokumen kepegawaian dan ortala







Jumlah Pegawai yang dibentuk menjadi PPNS


200 Orang* 100 100* 100 67 Orang

*) Terdapat perubahan target output yang semula 200 orang menjadi 67 orang karena adanya kebijakan penghematan anggaran

Permasalahan: 1. Administrasi pertanggungjawaban keuangan belum diselesaikan 2. Penyerapan keuangan pada akun Belanja Bahan belum seluruhnya diselesaikan Rencana Tindak: 1. Penyelesaian administrasi pertanggungjawaban keuangan segera dilaksanakan 2. Akun belanja yang belum terserap segera dilaksanakan penyerapan sehingga dapat

meningkatkan angka progress keuangan unit kerjanya

2.2.2 Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Tabel 2.4 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Triwulan 4



PROPORSI (%)

Capaian Output PK


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program: Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

9,08% 100 50,99 55,99 4,63%*

1 Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang





31



PROPORSI (%)

Capaian Output PK


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program: Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi/Kabupaten/Kota

9,08% 100 50,99 55,99 4,63%*

2 Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang



3 Jumlah Dokumen Kegiatan Terkait Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Tingkat Nasional, Provinsi, Kabupaten/Kota






4 Jumlah Dokumen Pengawasan Teknis dan Pengawasan Khusus Provinsi/Kab/Kota


37 Dokumen 100 97,90 97,90 36 Dokumen


Dokumen Monitoring Evaluasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang di Provinsi/Kab/Kota

12 Dokumen

100 100 100 12 Dokumen

5 Jumlah Dokumen Kegiatan Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang



*tidak tercapai karena penghematan anggaran

Permasalahan:

1. Administrasi pertanggungjawaban keuangan belum diselesaikan

2. Penyerapan keuangan pada akun Belanja Bahan belum seluruhnya diselesaikan

Rencana Tindak:

1. Penyelesaian administrasi pertanggungjawaban keuangan segera dilaksanakan

2. Akun belanja yang belum terserap segera dilaksanakan penyerapan sehingga dapat


32

2.2.3 Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang

Tabel 2.5 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban Pemanfaatan Ruang Triwulan 4



PROPORSI (%)

CAPAIAN OUTPUT PK 2016 PK 2016 TRIWULAN IV

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

13 Pulbaket

100 100 100 13 Pulbaket

1 Jumlah Dokumen Kebijakan, Strategi, dan Program Operasional Penertiban Pemanfaatan Ruang





2 Jumlah Rancangan Perundang-undangan bidang Penertiban Pemanfaatan Ruang






3 Jumlah Data Base Penertiban Pemanfaatan Ruang

Data Base Penertiban Pemanfaatan Ruang




4 Jumlah Pulbaket terhadap Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Inventarisasi Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Wilayah (I)

3 Dokumen 100 100 100

3 Dokumen








Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Sumatera (IA) 1 Dokumen

100 100 100

1 Dokumen





Pengawasan langsung dan pengelolaan pengaduan Wilayah Nusa Tenggara, Maluku, Papua (IIB)


6 Jumlah Kegiatan Pembinaan PPNS Penataan Ruang Pusat dan Daerah





35 Dokumen 100 97,14 97,14 34 Dokumen

33



PROPORSI (%)


(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program: Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

13 Pulbaket

100 100 100 13 Pulbaket

7 Jumlah Dokumen Pengelolaan Administrasi Perkantoran



Permasalahan: 1. Administrasi pertanggungjawaban keuangan belum diselesaikan 2. Penyerapan keuangan pada akun Belanja Bahan belum seluruhnya diselesaikan

Rencana Tindak: 1. Penyelesaian administrasi pertanggungjawaban keuangan segera dilaksanakan 2. Akun belanja yang belum terserap segera dilaksanakan penyerapan sehingga dapat


2.2.4 Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

Tabel 2.6 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan Triwulan 4



PROPORSI (%)

CAPAIAN OUTPUT PK 2016 PK 2016 TRIWULAN

IV (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

32 Bidang 100 50,00 50,00 16 Bidang*

1 Jumlah Rancangan Perundang-undangan Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan



2 Jumlah Dokumen Pembinaan dan Bimbingan Teknis Bidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan





3 Jumlah data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah dan dikelola



4 Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah



Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas Tanah


34



PROPORSI (%)

CAPAIAN OUTPUT PK 2016 PK 2016 TRIWULAN

IV (%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program 3: Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan

32 Bidang 100 50,00 50,00 16 Bidang*

Pertanian

*tidak tercapai karena penghematan anggaran




2.2.5 Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

Tabel 2.7 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar Triwulan 4


TARGET 2016 REALISASI (%)

PROPORSI (%)


(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Indikator Kinerja Program: Jumlah Rekomendasi SK Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

29 Bidang 100 100 100 29 Bidang

1 Jumlah Rancangan Peraturan Perundang-undangan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar



2 Jumlah Dokumen Pembinaan dan Pendampingan Bidang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar









35



36

BAB 3 PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Secara keseluruhan, tingkat capaian kinerja yang telah dihasilkan baik fisik maupun

anggaran pada triwulan ketiga Tahun Anggaran. Berdasarkan hasil monitoring dan

evaluasi kinerja Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah,

capaian IKP 1 Prosentase Implementeasi Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang Pemerintah Daerah Provnsi, Kabupaten/Kota Kawasan Strategis Nasional

berhasil mencapai 4,63% dari target Perjanjian Kinerja. Untuk capaian IKP 2 Jumlah

Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang dengan target 13 Pulbaket,

berhasil direalisasikan sebesar 100%. Untuk capaian IKP 3 Jumlah Rekomendasi Hasil

Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan dengan target 32 Bidang diperoleh capaian

16 Bidang atau dengan persentase capaian kinerjanya sebesar 50%. Sedangkan untuk

IKP 4 Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar dengan

target 29 Bidang berhasil direalisasikan seluruhnya atau dengan persentase capaian

kinerja sebesar 100%.

Namun demikian, dalam proses berjalannya pelaksanaan program dan kegiatan tahun

2016, dijumpai ada permasalahan dan hambatan antara lain :

a. Kebijakan penghematan anggaran yang dilakukan pada Satker Pusat dan SKPD

Dekonsentrasi menyebabkan pelaksanaan pekerjaan menjadi terhambat dan target

kinerja menjadi tidak tercapai secara maksimal karena tidak terlaksana

b. Pelaksanaan kegiatan di lingkungan Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah yang belum selesai di antaranya :

1) perjalanan dinas ke daerah

2) penyelesaian administrasi keuangan

3) penyusunan laporan swakelola

37

3.2 Saran

Langkah-langkah yang harus dilakukan oleh Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah untuk mengupayakan pencapaian kinerja yang dapat sesuai

target/rencana aksi pada triwulan antara lain :

1. Seluruh pimpinan di masing-masing unit kerja diharapkan melakukan review terhadap

capaian kinerja yang telah diperoleh sebagai bentuk evaluasi dan dasar untuk

melakukan penjadwalan ulang pelaksanaan pekerjaan apabila ditemui hambatan dalam

proses berjalannya pekerjaan

2. Sinkronisasi data penyerapan keuangan dan fisik pelaksanaan pekerjaan dengan Satker

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah agar tidak ada

hambatan terkait data penyerapan. Untuk mengatasi permasalahan ini, diharapkan ke

depan dapat dirancang sebuah sistem yang memuat data penyerapan pelaksanaan

pekerjaan yang sudah dan belum dilaksanakan oleh seluruh unit kerja di lingkungan

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

3. Sosialisasi terkait pelaksanaan pembinaan PPNS dan penguatan substansi

pengendalian pemanfaatan ruang serta penertiban pemanfaatan ruang perlu

ditingkatkan agar menarik minat para calon PPNS dan juga dapat mengatur

penjadwalan dengan kepolisian untuk persiapan pelatihan

4. Mengadakan pertemuan koordinasi secara rutin kepada semua jajaran Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah sebagai bentuk monitoring

dan evaluasi capaian kinerja.

38

LAMPIRAN

bab 1 pendahuluan -...

Documents