bab i pendahuluan a. latar belakang · pdf filedinas daerah, maka kepala daerah ... 1. kepala...

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam pelakasanaan otonomi daerah, daerah diharapkan dapat

meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna dan berhasil

guna bersih dan bertanggung jawab good governance yang merupakan

prasyarat bagi setiap pemerintah dan penerapan sistim pertanggungjawaban

yang tepat.

Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ,

jo Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah serta Peraturan Daerah Kabupaten

Lembata Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja

Dinas Daerah, maka kepala daerah berkewajiban untuk menyampaikan laporan

penyelenggaraan pemerintah daerah kepada pemerintah tingkat atas, sebagai

bahan evaluasi dan pembinaan lebih lanjut.

Laporan penyelenggaraan pemerintah memuat tugas – tugas otonomi

(desentralisasi) tugas – tugas pembantuan (medenbewid), tugas – tugas

dekosentrasi serta pelimpahan tugas kepada kecamatan, kelurahan dan desa.

Penyelenggaraan tugas – tugas tersebut terbagi habis kedalam tugas pokok dan

fungsi satuan perangkat daerah (SKPD). Untuk ini dituntut kepada SKPD untuk

melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas baik secara

bulanan, triwulan maupun tahunan.

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kaupaten Lembata merupakan salah

satu SKPD di Kabupaten Lembata yang bertanggungjawab terhadap

penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pembangunan yang menjadi

kewenngan dibidang kebudayaan dan pariwisata, berkewajiban untuk

membuat laporan penyelenggaraan tugas sesuai dengan amanat peraturan

perundang – undangan yang berlaku. Laporan ini selanjutnya digunakan oleh

Bupati sebagai bahan evaluasi kinerja dan pembinaan lebih lanjut terhadap

SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, sehingga dalam melaksanakan tugas

dan tanggungjawabnya harus sesuai tugas pokok dan fungsi yang ada.

2

B. Maksud dan Tujuan

A. Maksud Penyusunan laporan

Penyusunan Laporan penyelenggaraan tugas ini dimaksudkan :

Sebagai laporan pertanggungjawaban kepada bupati atas kinerja SKPD

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata yang dilaksanakan selama triwulan II

(April s/d Juni) tahun 2010;

Sebagai input bagi pemerintah daerah dalam mengukur capaian kinerja

dan hasil yang telah di capai dari berbagai program/kegiatan;

Sebagai bentuk tanggungjawab SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang telah diberikan.

B. Tujuan

Penyusunan Laporan penyelenggaraan tugas ini bertujuan :

Mengendalikan Dinas secara efektif dan efisien, sampai pada

implementasi dalam mencapai tujuan dan sasaran;

Sebagai bahan penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintah

daerah;

Sebagai bahan bagi bupati untuk mengevaluasi kinerja SKPD Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata;

Sebagi bahan bagi bupati untuk melakukan pembinaan lebih lanjut

terhadap SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata pada triwulan

selanjutnya.

C. Dasar Hukum Penyusunan Laporan

Dalam penyusunan laporan ini, dasar hukum yang digunakan sebagai

dasar atau landasan adalah:

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor

47; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) ;

2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 104; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 125; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);

3

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang

Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor

11);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi

Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49;

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4503) ;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140;

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578) ;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006

Nomor 25; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

8. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan

Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah;

10.Peraturan Daerah Kabupaten Lembata Nomor 1 Tahun 2008 tentang

Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Kabupaten Lembata ( Lembaran

Daerah Kabupaten Lembata Tahun 2008 Nomor 1 Seri E Nomor 1 );

11.Peraturan Daerah Kabupaten Lembata Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah ( Lembaran Daerah

Kabupaten Lembata Tahun 2008 Nomor 3 Seri D Nomor 2 );

12.Peraturan Bupati Lembata Nomor 24 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas

dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten

Lembata;

13.Perda Kabupaten Lembata nomor 9 Tahun 2009 tentang APBD Kabupaten

Lembata Tahun 2010 (Lembaran Daerah tahun 2009 Nomor 9 seri A Nomor

3);

14.Peraturan Bupati Lembata Nomor 66 Tahun 2009 tentang Penjabaran APBD

Kabupaten Lembata tahun 2010.

4

BAB II

PROFIL DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

A. STURUKTUR ORGANISASI

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lembata dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Lembata Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah, dengan stuktur

organisasi sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris

3. Sekretariat terdiri dari:

a. Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian

b. Kepala Subbagian Administrasi Keuangan

c. Kepala Subbagian Perencanaan Program

4. Kepala Bidang Kebudayaan, membawahi :

a. Kepala Seksi Kebudayaan, Nilai Tradisional, Sejarah dan Kepurbakalaan;

b. Kepala Seksi Kerja sama Kelembagaan Kebudayaan

5. Kepala Bidang Pariwisata membawahi :

a. Kepala Seksi Sumber Daya Pariwisata

b. Kepala Seksi Pengembangan Obyek dan Daya Tarik Wisata

c. Kepala Seksi Pemasaran Pariwisata

6. Kepala Bidang Kesenian dan Perfilman

a. Kepala Seksi Pengembangan Kesenian Tradisional

b. Kepala Seksi Pembinaan Kelompok Seni Sekolah dan Masyarakat

c. Kepala Seksi Pendataan dan Pengawasan Seni dan Perfilman

7. Kelompok Jabatan Fungsional :

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam lampiran 1.

B. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lembata Nomor 3 Tahun 2008

tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah, dengan stuktur

organisasi, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lembata, mempunyai

Tugas dan Fungsi sebagai berikut :

5

a. Tugas

Membantu Bupati dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan

dan Pembangunan yang menjadi kewenangan daerah di bidang

Kebudayaan dan Pariwisata.

b. Fungsi

Berdasarkan tugas pokok tersebut, maka Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

mempunyai fungsi :

1. Merumuskan kebijakan teknis dibidang kebudayaan dan pariwisata;

2. Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

dibidang kebudayaan dan pariwisata;

3. Mengadakan pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang kebudayaan

dan pariwisata;

4. Melaksanakan administrasi ketatausahaan;

5. Mengadakan pembinaan terhadap UPTD; dan

6. Melaksanakan fungsi lainnya yang diberikan oleh Bupati Lembata.

C. Personalia

Jumlah personalia pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, hingga bulan Juni

2010 sebanyak 38 orang yang terdiri dari : 31 (tiga puluh satu) orang PNS, 6

(enam) orang CPNSD, dan 1 (satu) orang tenaga kontrak daerah yang dapat

dijelaskan sebagai berikut :

1. PNSD

a. Menurut pangkat dan golongan

Pembina Tk. I IV/b = 1 orang

Pembina IV a = 3 orang

Penata Tk.I III/d = 2 orang

Penata III/c = 6 orang

Penata Muda Tk.1 III/b = 1 orang

Penata Muda III/a = 1 orang

Pengatur Tk I II/d = 5 orang

Pengatur II/c = 5 orang

Pengatur Muda TK.I II/b = 2 orang

Pengatur Muda II/a = 4 orang

6

b. Menurut tingkat pendidikan

S2 Pasca Sarjana = 1 orang

S1 Sarjana = 10 orang

Sarjana Muda = 10 orang

SLTA = 10 orang

2. CPNSD

a. Menurut pangkat dan golongan

Penata Muda III/a = 3 orang

Pengatur II/c = 3 orang

b. Menurut tingkat pendidikan

S1 Sarjana = 3 orang

Sarjana Muda = 3 orang

3. Tenaga Kontrak Daerah

a. Menurut tingkat pendidikan

SLTA = 1 orang

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lembata Nomor 3 Tahun

2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah maka

jabatan struktural yang tersedia sebanyak 16 (enam belas), baru terisi sebanyak

15 (lima belas) jabatan struktural dengan rincian sebagai berikut :

1. Eselon IIb : 1 orang

2. Eselon III A : 1 orang

3. Eselon III B : 3 orang

4. Eselon IV : 10 orang

Dengan demikian maka jumlah jabatan yang belum terisi sebanyak 1 (satu)

jabatan eselon IV yaitu: Pada Bidang Keseninan dan Perfilman yang belum terisi

adalah Kepala seksi Pendataan dan Pangawasan Seni dan Perfiliman.

Sementara itu jumlah kebutuhan PNS yang dibutuhkan Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata adalah sebanyak 48 orang. Dengan demikian hingga bulan Juni 2010

masih mengalami kekurang PNSD sebanyak 11 Orang.

7

Kekurangan pegawai/staf pelaksana yang tersebar pada bagian atau bidang

dapat dirinci sebagai berikut:

a. Sekretariat membutuhkan : 2 orang

b. Bidang Pariwisata membutuhkan : 3 orang

c. Bidang Kebudayaan membutuhkan : 2 orang

d. Bidang Kesenian dan Perfiliman membutuhkan : 4 orang

8

BAB III

PELAKSANAAN TUGAS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

A. Penyelenggaran Tugas Rutin

Berdasarkan Peraturan Bupati Lembata Nomor 24 tahun 2008 tentang

Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kabupaten Lembata dapat dirinci sebagai berikut:

1. Sekretariat

Sekretaris melaksanakan tugas merencanakan, mengendalikan dan

mengawasi urusan umum dan kepegawaian, program/kegiatan serta

administrasi keuangan.

Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas sekretaris menjalankan fungsi

sebagai berikut:

a. Pengelolaan Urusan Rumah Tangga dan Perlengkapan Staf

Kepegawaian;

b. Penyususnan anggaran dan palaksanaan pengelolaan keuangan ;

c. Penyusunan rencana program/kegiatan;

d. Pelaksanaan koordinasi dengan SKPD di daerah yang berkaitan dengan

tugas dan fungsi.

2. Bidang Pariwisata

Bidang Pariwisata melaksanakan tugas merencanakan, mengendalikan dan

mengawasi pengembangan sumberdaya pariwisata dan obyek pariwisata.

Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas Bidang Pariwisata menjalankan

fungsi sebagai berikut:

a. Pelaksanaan kebijakan di bidang pariwisata daerah;

b. Pelaksanaan kebijakan pengembangan sumberdaya pariwisata;

c. Pelaksanaan kebijakan pemasaran pariwisata;

d. Pelaksanaan kebijakan pengembangan obyek dan daya tarik wisata;

e. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan.

3. Bidang Kebudayaan

Bidang Kebudayaan melaksanakan tugas merencanakan, mengendalikan dan

mengawasi penyelenggaraan kegiatan kebudayaan, sejarah, kepurbakalaan

dan kerja sama kelembagaan kebudayaan

9

Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas Bidang Kebudayaan

menjalankan fungsi sebagai berikut:

a. Pelaksanaan kebijakan mengenai kebudayaan dan nilai-nilai tradisi;

b. Pelaksanaan kebijakan sejarah dan kepurbakalaan yang ada di daerah;

c. Pelaksanaan kebijakan mengenai urusan kerjasama kelembagaan baik

lembaga adat, LSM atau lembaga independen lainnya, baik pemerintah

maupun swasta;

d. Pelaksanaan pengembangan kebudayaan, nilai – nilai tradisi, sejarah

dan kepurbakalaan serta kerja sama kelembagaan;


4. Bidang Kesenian dan Perfiliman

Bidang Kesenian dan Perfiliman melaksanakan tugas merencanakan,

mengendalikan dan mengawasi penyelenggaraan kesenian masyarakat dan

kelompok seni masyarakat.

Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas Bidang Kesenian dan Perfiliman

menjalankan fungsi sebagai berikut:

a. Pelaksanaan urusan dalam bidang kesenian dan perfiliman;

b. Pelaksanaan pengembangan terhadap kesenian tradisional;

c. Pelaksanaan pembinaan terhadap kelompok seni sekolah dan

masyarakat;

d. Pelaksanan inventarisasi/pendataan dan pengawasan terhadap segalah

aktifitas seni dan perfiliman;


Dari berbagai tugas rutin di atas dapat dilaporkan hasil pelaksanaannya sebagai

berikut:

1. Sekretariat

a. Surat – Surat Masuk dan Keluar

Jumlah surat – surat masuk dan keluar selama April s/d Juni sebanyak:

Surat masuk 113 Lembar dan surat keluar 38 lembar

b. Absensi Pegawai

Untuk triwulan II kehadiran pegawai/tenaga kontrak sebesar 75 %

10

c. Data Pegawai/Tenaga Kontrak

PNS = 31 orang

CPNSD = 6 orang

Tenaga kontrak = 1 orang

Tenaga Kerja Sukarela = 7 orang

d. Barang – Barang Inventaris

Keadaan barang – barang inventaris dapat dilihat pada lampiran 3.

e. Kondisi Keuangan

Pendapatan

Realialisasi pendapatan pada triwulan II sebesar RP. 13.216.887, -

( 61,19%) dari target sebesar Rp. 21.600.000,-.

Belanja

1. Belanja Tidak Langsung

Realisasi belanja tidak langsung pada triwulan II sebesar Rp.

563.897.799,- atau sebesar (45,09 %) dari target sebesar Rp.

1.250.543.060,16

2. Belanja Langsung

Untuk belanja langsung realisasi belanja sampai dengan triwulan

II sebesar Rp. 387.776.400,- atau sebesar 42.00 % dari target :

Rp. 923.385.550,-

a. Belanja Pegawai

Pada triwulan II ini realisasi belanja Pegawai sebesar Rp.

13.525.000 atau sebesar 11, 84% dari target sebesar Rp.

114.225.000,-

b. Belanja Barang dan Jasa

Pada triwulan II ini realisasi belanja barang dan jasa sebesar

Rp. 180.016.400,- atau sebesar 29,52 % dari target sebesar

Rp. 609.768.150,-

11

c. Belanja Modal

Pada triwulan II ini realisasi belanja modal sebesar

Rp.194.235.000,- atau sebesar 97,41 % dari target sebesar

Rp.199.392.400,-

2. Bidang Pariwisata

a. Telah melaksanakan Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

dengan Kegiatan Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan (Lomba

Penataan ODTW) pada 9 (Sembilan) Kecamatan yang memiliki DTW

Unggulan.

b. Telah melaksanakan Program Penataan Peraturan Pariwisata dengan

Kegiatan Penyusunan Kebijakan, Norma, Standar dan Prosedur Bidang

Pariwisata (Penyusunan Draft Ranperda RIPKA) dengan melakukan

konsultasi publik pada 9 Kecamatan dan asistensi di Biro Hukum Provinsi

Nusa Tenggara Timur.

c. Telah dilakukan pendataan usaha dibidang pariwisata yang telah selesai

masa laku izin usaha dengan hasil 24 Usaha Pariwisata telah mendaftar

ulang, 23 Usaha Pariwisata telah mendapatkan izin usaha dan 1 masih

dalam proses.

d. Penerbitan Tanda Izin dan Surat Izin Usaha Pariwisata sebanyak 23 izin

usaha pariwisata kepada pengusaha pariwisata.

e. Melakukan penataan DTW Waijarang yang dilakukan setiap hari Jumad

f. Melakukan pungutan dan pelayanan retribusi di lokasi DTW Waijarang

setiap hari Minggu dan hari libur.

g. Melakukan Pelayanan Informasi Terhadap Masyarakat dan Wisatawan

dengan hasil terlayaninya 2 orang Mahasiswa dan 4 orang Wisatawan

Manca Negara.

h. Penyusunan data promosi pariwisata Lembata sebagai bahan promosi

dalam rangka menyongsong “Sail Banda 2010” dan “Visit NTT Year

2011”

12

i. Melakukan Pemantauan Terhadap Fasilitas Hotel Palm Indah terkait

klasifikasi hotel bersama Tim Disbudpar Provinsi Nusa Tenggara Timur.

3. Bidang Kebudayaan

a. Melakukan persiapan Kegiatan Pelestarian dan Aktualisasi Adat dan

Budaya Daerah yang akan dilaksanakan pada Bulan September di Rote

Ndao.

b. Berpartisipasi dalam Sosialisai Ranperda RIPKA di Sembilan kecamatan

dan Persiapan Kegiatan Festival Baleo yang akan dilaksanakan pada

Bulan Oktober 2010.

4. Bidang Kesenian dan Perfiliman

a. Telah melaksanakan Program Pemberian Dukungan dan Penghargaan

dan Kerjasama di Bidang Budaya dengan Kegiatan Pemberian Dukungan

dan Penghargaan terhadap 6 sanggar seni sekolah dan masyarakat.

b. Telah melaksanakan Pelatihan Teknis Seniman Daerah bersama Tokoh

Masyarakat, Tokoh Agama, Unsur Pemerintah Desa, Pemerintah

Kabupaten dan Komisi C DPRD Lembata pada tanggal 30 Mei 2010 di

Desa Lamalera A – Kecamatan Wulandoni.

c. Melaksanakan Program Pengelolaan Keragaman Budaya dengan

melakukan persiapan awal pelaksanaan Festival Baleo 2010.

d. Melaksanakan Program Pengelolaan Keragaman Budaya dengan

melakukan persiapan awal pelaksanaan Festival Teater Remaja.

B. Perkembangan Pelaksanaan Pada Triwulan II

Pada Tahun Anggaran 2010 ini, melalui APBD Kabupaten Lembata Cq.

DPA Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dialokasikan anggaran Belanja Langsung

sebesar Rp.923.385.550,- untuk membiayai 13 (tiga belas) Program dan 21 (dua

puluh satu) Kegiatan yang dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan pagu dana sebesar Rp.

159.803.250,- guna membiayai kegiatan – kegiatan sebagai berikut :

Penyediaan Jasa Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan pagu dana

sebesar RP. 40.354.600,-

13

Penyediaan Alat Tulis Kantor, Barang Cetakan dan Penggandaan dengan

pagu dana sebesar RP. 17.963.650,-

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan dengan


Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi dengan pagu dana sebesar RP.

98.775.000,-

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan pagu dana

sebesar Rp. 141.775.000,- guna membiayai kegiatan – kegiatan sebagai

berikut :

Pengadaan Kendaraan Dinas dengan pagu dana sebesar RP. 87.810.550,-

Pengadaan Sarana dan Prasarana Gedung dengan pagu dana sebesar RP.

53.446.850,-

Pemeliharan Rutin/Berkala Gedung dengan pagu dana sebesar RP.

497.600,-

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan pagu dana

sebesar Rp. 88.700.000,- guna membiayai kegiatan sebagai berikut :

Bimbingan Teknis Implementasi Perundang-Undangan dengan pagu

dana sebesar RP. 88.700.000,-

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan dengan pagu dana sebesar Rp. 20.526.000,- guna membiayai

kegiatan sebagai berikut :

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Laporan Keuangan dengan


5. Program Peningkatan Kesadaran Berbangsa dan Bernegara dengan pagu

dana sebesar Rp. 1.199.200,- guna membiayai kegiatan sebagai berikut :

Perayaan Hari Besar Nasional dan Daerah Lainnya dengan pagu dana

sebesar RP. 1.199.200,-

6. Program Perencanaan Pembangunan Sektoral dengan pagu dana sebesar

Rp. 5.168.000,- guna membiayai kegiatan sebagai berikut :

Penyusunan Renstra, Renja, dan RKA/DPA/DPPA SKPD dengan pagu


7. Program Pengembangan Nilai Budaya dengan pagu dana sebesar Rp.


14

Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah dengan pagu dana

sebesar RP. 36.430.800,-

Pemberian Dukungan, Penghargaan dan Kerjasama di Bidang Budaya

dengan pagu dana sebesar RP. 16.575.200,-

8. Program Pembangunan, Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Fasilitas

Pariwisata dengan pagu dana sebesar Rp. 76.073.600,- guna membiayai

kegiatan sebagai berikut :

Rehabilitasi Sedang/Berat Sarana dan Prasarana Pariwisata dengan pagu


9. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata dengan pagu dana sebesar

Rp. 68.709.100,- guna membiayai kegiatan – kegiatan sebagai berikut :

Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam dan Luar Negeri

dengan pagu dana sebesar RP. 42.223.700,-

Pelatihan Pemandu Wisata Terpadu dengan pagu dana sebesar RP.

26.485.200,-

10. Program Pengelolaan Keragaman Budaya dengan pagu dana sebesar Rp.

159.194.200,- guna membiayai kegiatan sebagai berikut :

Fasilitasi Penyelenggaraan Festival Budaya Daerah dengan pagu dana

sebesar RP. 159.194.200,-

11. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata dengan pagu dana sebesar Rp.


Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan dengan pagu dana sebesar

RP. 58.853.400,-

12. Program Pengembangan Kemitraan dengan pagu dana sebesar Rp.


Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata dengan


Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengembangan Kemitraan

Pariwisata dengan pagu dana sebesar RP. 17.150.000,-

13. Program Penataan Peraturan Pariwisata dengan pagu dana sebesar Rp.


Penyusunan Kebijakan, Norma, Standard dan Prosedur Bidang

Pariwisata dengan pagu dana sebesar RP. 43.484.800,-,-

Untuk lebih jelas terbaca pada lampiran III (Laporan Keuangan per 30 Juni 2010)

15

C. Permasalahan dan Hambatan

Dalam pelaksanaan Program dan Kegiatan yang dilaksanakan pada

triwulan II Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Lembata menghadapi

hambatan dan permasalahan. Permasalahan dan hambatan tersebut adalah:

1. Masih Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia dalam Pengelolaan Bidang

Kebudayan dan Pariwisata menjadi sektor yang diandalkan dalam

meningkatkan pembangunan di Kabupaten Lembata, karena 95 %

PNSD/CPNSD berlatar belakang Pendidikan bukan pariwisata/kebudayaan.

2. Kurangnya alokasi dana dari Pemerintah Kabupaten, dalam upaya

pengembangan kebudayaan dan pariwisata di Kabupaten Lembata.

3. Masih kurangnya perhatian pemerintah terhadap sektor Kebudayaan dan

Pariwisata di Kabupaten Lembata baik dari kalangan pemerintah maupun

swasta.

4. Kurangnya kesadaran dari masyarakat tentang arti pentingnya kebudayaan

dan pariwisata sebagai sebuah sektor yang dapat meningkatkan pendapatan

perkapita masyarakat dan secara umum dapat meningkatkan Pendapatan

Asli Daerah

5. Rendahnya motifasi kerja dan rasa tanggungjawab pegawai sebagai abdi

Negara dan masyarakat yang tentunya akan memberikan dampak yang

kurang maksimal pada pencapaian kinerja instansi Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata yang diharapkan;

6. Belum adanya regulasi yang baik dalam upaya perlindungan terhadap

Sumber-sumber kebudayaan asli daerah Lembata dan Lokasi lokasi wisata

yang menjadi primadona.

Dengan berbagi permasalahan dan hambatan tersebut diatas SKPD yang

membidangi kebudayaan dan pariwisata tetap berupaya semaksimal mungkin

dalam mengemban tugas pokok dan fungsi yang diembaninya karena disadari

bahwa kebudayaan dan Pariwisata akan lebih difokuskan bagi kepentingan

masyarakat dalam rangka meningkatkan kesejahteraan umum sesuai dengan

semangat otonomi daerah.

16

BAB IV

PENUTUP

Laporan penyelenggaraan tugas SKPD merupakan salah satu bagian yang

penting dan menjadi suatu kewajiban bagi setiap SKPD dalam

mempertanggungjawabkan kegiatan yang telah di jalankan selama triwulan II

kepada bupati. Laporan peyelengaraan ini juga sangat bermaanfaat terutama dalam

mengukur kinerja dan capaian dalam pelaksanaan program dan kegiatan selama

triwulan II. Dan hal ini merupakan program/kegiatan instansi yang merupakan

tanggungjawab secara moril dan material seluruh rangkaian program/kegiatan

instansi yang berpedoman pada RPJMD, RKPD, RENSTRA dan RENJA.

Demikian Laporan Pelaksanaan Tugas ini disusun, segala kritik dan usul saran

yang konstruktif senantiasa kami harapkan demi terwujudnya kinerja dinas

kebudayaan dan pariwisata pada periode-periode yang akan datang.

Lewoleba, 22 Juli 2010

Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kabupaten Lembata

Wenseslaus Ose, S.Sos, M.Ap Pembina Tk. I

NIP. 19680819 199903 1 005

17

SEKRETARIS

Lampiran I : Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

KEPALA DINAS

Kasubag Umum dan

Kepegawaian

Kasubag Penyusunan

Program

Kasubag Administrasi Keuangan

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

KABID

KEBUDAYAAN

KABID KESENIAN &

PERFILMAN

KABID

PARIWISATA

Kasie Nilai

Tradisional

Sejarah dan

Kepurbakalaan

Kasie

Pemasaran

Pariwisata

Kasie

Pengembangan

Kelembagaan

Kasie

Pengembangan

Kesenian

Tradisional

Kasie Pembinaan

Kelompok seni

sekolah dan

Masyarakat

Kasie

Pendataan

dan

Pengawasan

dan Perfilman

Kasie

Pengembangan

ODTW

Kasie Sumberdaya

Pariwisata

18

Lampiran 2 : Susunan Kepegawaian Menurut Pangkat/Golongan,Jabatan dan Tingkat

Pendidikan

NO NAMA /NIP PANGKAT/

GOLONGAN JABATAN

TINGKAT

PENDIDIKAN

1 Wenseslaus ose,S.Sos.M.AP Pembina Tk. I

IV/b

KepalaDinas S2

NIP.19680819 199903 1 005

2 Severinus Ndemu, S.Pd Pembina IV/a Sekretaris S1

NIP. 19591116 198202 1 004

3 Ata Gabriel, S.Pd Pembina IV/a Kabid Kesenian &

Perfilman

S1

NIP. 19610330 198202 1 002

4 Laurensius R. Amuntoda, S.Pd Pembina IV/a Kabid Kebudayaan S1

NIP. 19570801 198602 1 004

5 Achmad Tura Lebu Penata Tk. I III/d Kasubag Umum &

Kepegawaian

S1

19621216 198403 1 007

6 Ignasius ile, S.Ag Penata Tk. I III/d Kabid Pariwisata S1

NIP. 19740401 200012 1 007

7 Yosef Dion Ola, SE Penata III/c Kasubag Perencanaan

Program

S1

NIP. 19720523 200012 1 001

8 Rosa Mawar Penata III/c Kasubag Administrasi

Keuangan

S1

NIP. 19631010 199003 2 004

9 Sebastianus Purlolon, Ama.Pd Penata Muda Tk.1

III/b

Kasie Pengembangan

KesenianTradisional

D3

NIP. 19570825 198311 1 002

10 Yosef Uri Buyanaya Penata III/c Kasie Pengembangan

ODTW

SPG

NIP. 19551017 197401 1 001

11 Romanus Sole Lazar, A.Md Penata III/c Kasie Pembinaan

Kelompok Seni

Sekolah & Masy.

D3

NIP. 19600731 198601 1 003

12 Kasianus Kedang Penata Muda Tk.1

III/c

Kasie Kerjasama

Kelembagaan

SLTA

NIP. 19570807 198603 1 019

13 Siti Marwa, S.Ag Penata Muda Tk.1

III/c

Kasie Sumber Daya

Pariwisata

S1

NIP. 19781102 200212 2 009

14 Adelheid Deran Penata III/c Kasie Kebudayaan,

Nilai Tradisi Sejarah

dan Kepurbakalaan

SMA

NIP. 19650823 198602 2 001

15 Agus Anton Ali, SE Penata Muda III/a Pelaksana S1

NIP. 19720828 200012 1 003

19

NO NAMA /NIP PANGKAT/

GOLONGAN JABATAN

TINGKAT

PENDIDIKAN

16 M. A. A. Putu Wahyuni , SST.Par Penata Muda III/a Pelaksana S1

NIP. 19840408 200903 2 017

17 Maximus Herprinis Nagi, SS

NIP. 19800118 201001 1 011

Penata Muda III/a Pelaksana S1

18 Haryanto Bungan, SS

NIP. 19820330 201001 1 013


19 Ernestina Magi, SE

NIP. 19790311 201001 2 011


20 Maria Pareira Pengatur Tk I II/d Pelaksana SLTA

NIP. 19680818 199003 2 009

21 Marselinus Yosep Beda Ujan Pengatur Tk I II/d Pelaksana Diploma III

NIP. 19740426 200112 1 005

22 Diana Syamsudin, A.Md Pengatur Tk I II/d Pelaksana Diploma III

NIP. 19801007 200212 2 005

23 Arnoldus Yansen G. Keraf, A.Md Pengatur Tk I II/d Pelaksana Diploma III

NIP. 19760509 200312 1 004

24 Gabriel Hereng, A.Md Pengatur Tk I II/d Pelaksana Diploma III

NIP. 10700307 200501 1 006

25 Paulus Kopong Koli Pengatur II/c Pelaksana SLTA

NIP. 19551213 198202 1 060

26 Kristina Barek Pengatur II/c Pelaksana SLTA

NIP. 19580712 198503 2 005

27 Mikael Wata Pengatur II/c Pelaksana SLTA

NIP. 19730212 200012 1 004

28 Gregorius T. Goran, A.Md. Par Pengatur II/c Pelaksana Diploma III

NIP. 19811007 200604 1 014

29 Bernardus Boli Sinuor/Boy,

A.Md

Pengatur II/c Pelaksana Diploma III

NIP. 19710713 200701 1 019

30 Alfrida F.I. Betekeneng, A.Md Pengatur II/c Pelaksana Diploma III

NIP. 19810112 200903 2 007

20

31 Rosliana Katharina Banak, A.Md

NIP.19811125 201001 2 019

Pengatur II/c Pelaksana Diploma III

32 Fransiskus Asisi Kuma Pelaksana SLTA

NIP. 19700802 200010 1 003

33 Benediktus Dori Tukan Pengatur Muda

TK.I II/b

Pelaksana SLTA

NIP. 19610104 199303 1 006

34 Maria Anastasia Lomu Atu Pengatur Muda

II/a

Pelaksana SLTA

NIP. 620 055 767

35 Yohanes Paulus Sare Lengari Pengatur Muda

II/a

Pelaksana SLTA

NIP. 19820914 200604 1 006

36 Heriyanto Sina Koten Pengatur Muda

II/a

Pelaksana SLTA

NIP. 19820914 200701 1 206

37 Veronika Peni Lazar Pengatur Muda

II/a

Pelaksana SLTA

NIP. 19721108 200701 2 024

Lewoleba, 23 April 2010 Pj. Kepala Dinas,

WENSESLAUS OSE, S.Sos, M.AP NIP. 19680819 199903 1 005

21

LAPORAN PENYELENGGARAAN TUGAS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

BULAN APRIL-JUNI 2010

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN LEMBATA Jl. Polres Lembata-Telp/Fax (0383) 41286 E-mail: [email protected], Blog. Disbudparlembata.blogspot.com

LEWOLEBA

bab i pendahuluan a. latar belakang · pdf filedinas daerah, maka kepala daerah ... 1. kepala...

Documents