bab i - kabupaten banyuwangi · web viewpermendagri nomor 13 tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan...

66
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dengan berlakunya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem perencanaan pembangunan nasional serta Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang No. 33 tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah membawa konsekuensi bagi pemerintah daerah untuk menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Dalam ketiga peraturan perundang-undangan dimaksud disebutkan bahwa penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) didasarkan pada penjabaran dari visi, misi kepala daerah. Selanjutnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) menjadi landasan Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), yang di dalamnya memuat sasaran-sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan, program-program pembangunan dan kegiatan pokok pembangunan kurun waktu lima tahun mendatang. Dalam rangka menjamin adanya konsistensi dan sinkronisasi dengan dokumen perencanaan pembangunan yang lebih tinggi, penyusunan Rencana Perencanaan RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 1

Upload: truongtuyen

Post on 07-Mar-2019

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dengan berlakunya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

sistem perencanaan pembangunan nasional serta Undang-undang Nomor

12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang No. 33

tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat

dengan pemerintah daerah membawa konsekuensi bagi pemerintah

daerah untuk menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD). Dalam ketiga peraturan perundang-undangan dimaksud

disebutkan bahwa penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJMD) didasarkan pada penjabaran dari visi, misi kepala

daerah. Selanjutnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) menjadi landasan Penyusunan Rencana Strategis (Renstra)

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), yang di dalamnya memuat

sasaran-sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan, program-

program pembangunan dan kegiatan pokok pembangunan kurun waktu

lima tahun mendatang.

Dalam rangka menjamin adanya konsistensi dan sinkronisasi

dengan dokumen perencanaan pembangunan yang lebih tinggi,

penyusunan Rencana Perencanaan Strategi Satuan Kerja Perangkat

Daerah harus berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi.

Dengan Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian dan

Diklat Kabupaten Banyuwangi merupakan kontribusi bagi Badan

Kepegawaian dan Diklat untuk aktif dalam pelaksanaan pembangunan di

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 1

Page 2: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

1.2 Landasan Hukum

Landasan penyusunan Renstra SKPD Badan Kepegawaian dan

Diklat Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2015 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah;

3. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua

atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah;

4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 –

2014.

5. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor

59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Permendagri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra

SKPD) Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi Tahun

2010 – 2015 dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan strategis

Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi yang merupakan

penajaman Program Badan Kepegawaian dan Diklat Tahun 2010-2015.

Renstra SKPD Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi

diharapkan mampu mengerahkan semua unsur kekuatan dan faktor kunci

keberhasilan untuk menentukan strategi yang tepat dalam mencapai

tujuan dan sasaran penyelenggaraan program-program Badan

Kepegawaian dan Diklat.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 2

Page 3: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

1.4 Sistematika Penulisan

Bab I : Pendahuluan, berisi latar belakang, landasan penyusunan,

maksud dan tujuan penyusunan dan sistematika penulisan.

Bab II : Gambaran Pelayanan SKPD berisi tugas, fungsi dan struktur

organisasi, sumber daya, kinerja pelayanan dan tantangan dan

peluang pengembangan pelayananan SKPD.

Bab III : Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi, berisi identifikasi

permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD

telaahan visi misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

melalui RPJMD sehingga dapat ditentukan isu-isu strategis

Badan Kepegawaian dan Diklat..

Bab IV : Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan Badan

Kepegawaian dan Diklat.

Bab V : Rencana Progam dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif berisi program kerja dan

kegiatan Badan Kepegawaian dan Diklat.

Bab VI : Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD

Bab VII : Penutup, berisi tentang penjelasan ringkasan dari Renstra

SKPD Badan Kepegawaian dan Diklat.

Lampiran.

BAB II

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 3

Page 4: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

GAMBARAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 Tanggal 31

Desember 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Banyuwangi sebagaimana dijabarkan dalam Peraturan Bupati

Banyuwangi Nomor 20 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan

Tata Kerja Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi, Badan

Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi mempunyai fungsi :

1. Melaksanakan urusan tata usaha, urusan dalam, kepegawaian,

keuangan, perlengkapan dan sarana serta rumah tangga;

2. Melaksanakan pemberian penghargaan Pegawai Negeri Sipil Daerah

yang akan melaksanakan purna tugas/pensiun;

3. Melaksanakan pengembangan Kepegawaian Daerah;

4. Menyiapkan kebijakan teknis pengembangan Kepegawaian Daerah;

5. Menyiapkan dan melaksanakan pengangkatan, kenaikan pangkat,

pemindahan, pemberhentian dan pensiun Pegawai Negeri Sipil

Daerah (PNSD) sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

6. Menyiapkan dan penetapan penggajian, tunjangan dan kesehjateraan

Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

7. Melaksanakan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah;

8. Mengelolah Sistem Informasi Pegawai Negeri Sipil Daerah;

9. Menyampaikan informasi kepegawaian daerah kepada Badan

Kepegawaian Negara;

10. Melaksanakan perencanaan dan penyusunan serta pelaksanaan

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 4

Page 5: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

program pendidikan dan pelatihan Pegawai Negeri Sipil;

11. Melaksanakan pembinaan karier Pegawai Negeri Sipil, dokumentasi

dan perpustakaan diklat kabupaten;

12. Melaksanakan Diklat Pemberdayaan Umum;

13. Mengevaluasi pelaksanaan pendidikan dan pelatuhan serta

pelaporan;

14. Memonitor serta mengevaluasi pelaksanaan tugas PNS Badan

Kepegawaian dan Diklat agar sasaran dapat dicapai sesuai denga

program kerja dan ketentuan yang berlaku;

15. Menilai prestasi PNS Badan Kepegawaian dan Diklat sebagai bahan

pertimbangan dalam pengembangan karier;

16. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya;

17. Menyampaikan laporan hasil evaluasi, sarana dan pertimbangan di

bidang tugas dan fungsinya kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Susunan Organisasi Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten

Banyuwangi adalah sebagai berikut:

1. Kepala Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi

Tugas :

Membantu Bupati dalam melaksanakan manajemen Pegawai Negeri

Sipil dan Peningkatan Sumber Daya Manusia di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sesuai dengan Peraturan

Perundang-Undangan di Bidang Kepegawaian sesuai dengan

Kebijakan Bupati serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh

Bupati dan Sekretaris Daerah

Fungsi :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 5

Page 6: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

a. Perencanaan pengembangan Kepegawaian dan Diklat.

b. Penyiapan Kebijakan teknis pengembangan Kepegawaian.

c. Penyiapan dan Pelaksanaan pengangkatan, pemindahan,

pemberhentian dan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

d. Penyiapan dan penetapan penggajian, tunjangan dan

kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

e. Pelaksanaan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah.

f. Pengelolaan system informasi Pegawai Negeri Sipil Daerah.

g. Penyampaian informasi kepegawaian daerah kepada Badan

Kepegawaian Daerah.

h. Perencanaan dan Penyusunan serta pelaksanaan progam

pendidikan dan pelatihan Pegawai Negeri Sipil.

i. Pelaksanaan pembinaan siswa, penyusunan data pribadi siswa

dan alumni, dokumentasi dan perpustakaan diklat Kabupaten.

j. Pelaksanaan urusan tata usaha, kepegawaian, keuangan,

perlengkapan dan sarana serta rumah tangga.

k. Pengevaluasian pelaksanaan pendidikan dan pelatihan serta

laporan.

l. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan kepada Bupati dan Sekretaris

Daerah

2. Sekretaris Badan Kepegawaian dan Diklat

Tugas :

Pelayanan administrasi kepegawaian di lingkungan Badan

Kepegawaian dan Diklat dan melaksanakan tugas lain yang diberikan

Kepala Badan.

Fungsi :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 6

Page 7: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

a. Pelaksanan TU Kantor, perlengkapan, keamanan kantor,

pelayanan administrasi di lingkungan BKD, pengurusan bantuan

uang muka perumahan, pengurusan pengembalian Taspen,

Penghargaan PNS dan laporan Pajak Pribadi.

b. Pelaksanan Urusan Keuangan.

Sekretaris Badan Kepegawaian dan Diklat, membawahi :

a. Sub Bagian Umum dan Keuangan

Tugas :

Melaksanakan Administrasi umum dan tata usaha Keuangan

Badan Kepegawaian dan Diklat.

Fungsi :

a. Melaksanakan administrasi umum kepegawaian

b. Melaksanakan administrasi keuangan Badan Kepegawaian

c. Menyusun rencana anggaran belanja Badan Kepegawaian

d. Mengurus gaji pegawai dan perjalanan dinas

e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris

b. Sub Bagian Penyusunan Rencana Kebijakan.

Tugas :

Melaksanakan penyusunan rencana kebijakan Badan

Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi.

Fungsi :

a. Menyusun perencanaan pengembangan kepegawaian dan

diklat.

b. Penyusunan kebijakan teknis pengembangan kepegawaian.

c. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 7

Page 8: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Sekretaris.

3. Kepala Bidang Pengadaan dan Mutasi

Tugas :

Menyelenggarakan pengadaan pegawai dan mutasi.

Fungsi :

a. Menyusun formasi pegawai dan perencanaan pengadaan CPNS

sesuai ketentuan yang berlaku.

b. Pengurusan tenaga sukwan, kontrak, borong kerja dan pegawai

tidak tetap.

c. Pelaksanaan ujian penerimaan CPNS.

d. Penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan,

pemberhentian, dalam jabatan struktural dan fungsional sesuai

dengan ketentuan yang berlaku dan pelaksanaan mutasi antar

daerah.

e. Penerbitan Surat Keputusan Kenaikan Gaji Berkala.

f. Pengurusan kenaikan pangkat PNS, Ujian Dinas dan Ujian

Kenaikan Pangkat Penyesuaian Ijazah.

g. Pengurusan Pensiun Pegawai.

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Badan.

Bidang Pengadaan dan Mutasi, yang membawahi :

a. Sub Bidang Pengadaan;

Tugas :

a. Menyusun formasi pegawai dan perencanaan pengadaan

CPNS sesuai ketentuan yang berlaku.

b. Pengurusan tenaga sukwan, kontrak, borong kerja dan

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 8

Page 9: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

pegawai tidak tetap.

c. Pelaksanaan ujian penerimaan CPNS.

d. Menyusun konsep keputusan pengangkatan CPNS dan

PNS, pengurusan kartu pegawai dan pengurusan kartu

Taspen.

e. Melaksanakan penyumpahan PNS.

f. Melaksanakan pemrosesan penyesuaian/perubahan masa

kerja pegawai.

g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pengadaan dan Mutasi.

b. Sub Bidang Mutasi.

Tugas :

a. Menyiapkan dan melaksanakan pengangkatan, pemindahan,

pemberhentian dalam jabatan dan mutasi antar daerah.

b. Mengurus kenaikan gaji berkala.

c. Mengurus kenaikan pangkat, ujian dinas, dan ujian kenaikan

pangkat penyesuaian ijazah.

d. Mengusulkan pensiun pegawai dan Taspen.

e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pengadaan dan Mutasi

4. Kepala Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Tugas :

Mengumpulkan bahan penyusunan program pendidikan dan pelatihan

aparatur/pegawai dan menyelenggarakan pelatihan pengajaran,

latihan prajabatan, tugas belajar dan STPDN.

Fungsi :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 9

Page 10: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

a. Perencanaan dan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan

pegawai.

b. Pengumpulan dan pengolahan data untuk penyusunan program

latihan pra jabatan dan membantu pelaksanaannya.

c. Pengevaluasian terhadap pelaksanaan serta hasil pendidikan dan

pelatihan.

d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Badan.

Bidang Pendidikan dan Pelatihan, yang membawahi :

a. Sub Bidang Diklat Perjenjangan dan Teknis Fungsional

a. Mengumpulkan bahan penyusunan program pendidikan dan

pelatihan perjenjangan karier bagi pegawai.

b. Mengumpulkan bahan penyusunan program pendidikan dan

pelatihan teknis fungsional bagi pegawai.

c. Mengevaluasi pelaksanaan dan hasil diklat.

d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.

b. Sub Bidang Diklat Umum

a. Melaksanakan administrasi pendidikan dan pelatihan umum

bagi Pegawai Negeri Sipil.

b. Mengevaluasi pelaksanaan dan hasil diklat.

c. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.

2. Kepala Bidang Pengendalian dan Pengolahan Data

Tugas :

Pembinaan, pengendalian dan pengolahan data pegawai

Fungsi :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi10

Page 11: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

a. Pengurusan pembinaan terhadap pegawai.

b. Pengevaluasian daftar hadir pegawai.

c. Perumusan hukuman disiplin pegawai.

d. Pengurusan pemberian ijin perkawinan dan perceraian pegawai.

e. Pelaksanaan perekaman data dokumen kepegawaian.

f. Pelaksanaan perekaman data dokumen kepegawaian.

g. Pemberian informasi yang berkaitan dengan bidang

kepegawaian.

h. Pengevaluasian keakuratan dan kelengkapan data terbaru

tentang informasi kepegawaian dengan informasi pendukungnya.

i. Pengurusan cuti dan DP3 Pegawai.

j. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Badan

Bidang Pengendalian dan Pengolahan Data, yang membawahi :

a. Sub Bidang Pengendalian;

Tugas :

a. Melakukan proses pembinaan terhadap pegawai.

b. Mengevaluasi daftar hadir pegawai.

c. Memproses hukuman disiplin pegawai.

d. Mengurus pemberian ijin perkawinan dan perceraian

pegawai.

e. Mengurus cuti dan DP3 Pegawai.

f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.

b. Sub Bidang Pengolahan Data.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi11

Page 12: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Tugas :

a. Mengumpulkan arsip dan data pegawai, pengolahan data

pegawai dan melaksanakan perekaman data kepegawaian.

b. Melaksanakan penyimpanan file pegawai dan data pegawai.

c. Melaksanakan pengolahan data personil yang berhubungan

dengan bidang kepegawaian dengan system komputerisasi.

d. Memberikan informasi yang berkaitan dengan bidang

kepegawaian.

e. Menyusun daftar urut kepangkatan.

f. Mengevaluasi keakuratan dan kelengkapan data terbaru

tentang informasi kepegawaian dan informasi pendukungnya.

g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.

Badan Kepegawaian itu sendiri merupakan unsur pelaksana

pemerintah kabupaten Banyuwangi di bidang kepegawaian. Badan

Kepegawaian dan Diklat dipimpin oleh seorang kepala yang dalam

menjalankan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Bupati melalui Sekretaris Daerah Kabupaten Banyuwangi.

Uraian mengenai pelayanan yang dilaksanakan serta Tata laksana

pelayanan SKPD Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi

dan uraian proses, prosedur / syarat-syarat dan mekanismenya tertuang

lengkap dalam Pedoman Standart Pelayanan Publik Badan Kepegawaian

dan Diklat Kabupaten Banyuwangi. Pelayanan yang dilaksanakan adalah

pelayanan dalam bidang kepegawaian dan diklat dengan sasaran

pemakai jasa yaitu pegawai di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi. Adapun prosesnya yaitu pegawai pemakai jasa layanan

langsung mendatangi Badan Kepegawaian dan Diklat, apa jasa layanan

yang dibutuhkan beserta menyerahkan kelengkapan administrasi

kepegawaiannya, selanjutnya jika diperlukan BKD akan melaksanakan

koordinasi dengan Dinas/Instansi terkait baru setelah itu terbit produk

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi12

Page 13: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

hukum yang diinginkan.

Untuk lebih jelasnya bagan struktur organisasi Badan Kepegawaian

dan Diklat Kabupaten Banyuwangi sebagaimana termuat dalam Peraturan

Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 2 Tahun 2008 Tanggal 31

Desember 2008 sebagai berikut :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi13

Page 14: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJABADAN KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT KABUPATEN BANYUWANGI

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi 14

BIDANG

PENGADAAN & MUTASI

SUB BIDANG PENGADAAN

SUB BIDANG MUTASI

BIDANG

PENDIDIKAN & PELATIHAN

SUB BIDANGDIKLAT PENJENJANGAN DAN

TEKNIS FUNGSIONAL

SUB BIDANG DIKLAT UMUM

BIDANG PENGENDALIAN &

PENGOLAHAN DATA

SUB BIDANGPENGENDALIAN

SUB BIDANGPENGOLAHAN DATA

KEPALA BADAN

KELOMPOK JABATAN SEKRETARIS

SUB BAG UMUM DAN KEUANGAN

SUB BAG PENYUSUNAN RENCANA KEBIJAKAN

Page 15: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

2.2 Sumber Daya SKPD

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya badan Kepegawaian

dan Diklat Kabupaten Banyuwangi harus didukung oleh sumber daya baik

berupa sumber daya manusia/aparatur, sumber daya anggaran maupun

sarana prasarana yang memadai.

Sumber daya anggaran yang digunakan pada Badan Kepegawaian

dan Diklat bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kabupaten Banyuwangi untuk tahun 2011 direncanakan sebesar

Rp.5.827.502.500,00 (lima milyar delapan ratus dua puluh tujuh juta lima

ratus dua ribu lima ratus rupiah).

Sarana dan prasarana yang digunakan untuk pelayanan

kepegawaian pada badan kepegawaian dan diklat telah diinventarisir pada

Kartu Invertaris Barang Badan Kepegawaian dan Diklat yang terdiri dari :

1. Tanah

2. Peralatan dan Mesin

a. Peralatan kantor dan rumah tangga

b. Kendaraan

c. Peralatan studio dan komunikasi

d. Peralatan Laboratorium

3. Gedung dan Bangunan

4. Asset tetap lainnya

Sumber daya aparatur pada Badan Kepegawaian dan Diklat

dengan latar belakang pendidikan dan kepangkatan sebagai berikut ini :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi15

Page 16: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

DUK (Daftar Urut Kepangkatan)Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010

No. NAMA / NIP PANGKAT/ GOLONGAN JABATAN PENDIDIKAN

1 2 3 4 51 Ir. NGAKAN PUTU SUARDANA,

S.Sos, M.Si

NIP. 19560120 198503 1 009

Pembina Utama

Muda

(IV/c)

Kepala BKD S-2

2 Dra. Hj. INDAH PRAHASTUTI, MM

NIP. 19601105 199003 2 002

Pembina Tk. I

(IV/b)

Sekretaris S-2

3 SUNOTO, S.Sos

NIP. 19620105 198201 1 011

Pembina

(IV/a)

Kabid Pengadaan

dan Mutasi

S-1

4 Drs. SUGI DARMAWANTO

NIP. 19570221 199202 1 002

Pembina

(IV/a)

Kabid

Pengendalian dan

Pengolahan Data

S-1

5 NINIEK INDAH PRASTYOWATI, SH

NIP. 19651222 199403 2 005

Penata Tk. I

(III/d)

Kabid Pendidikan

Dan Pelatihan

S-1

6 SUGENG SUHARTO

NIP. 19571217 198208 1 001

Penata Tk. I

(III/d)

Staf STM

7. HERI HADI WALUYO, S.AP

NIP. 19610108 198503 1 008

Penata Tk. I

(III /d)

Kasubbid

Pengolahan Data

S-1

8. MOEKHAMAD HARIADI, SH

NIP. 19590205 198112 1 001

Penata Tk. I

(III/d)

Kasubbid

Pengendalian

S-1

9. SOEPADMINI, B.Sc

NIP. 19561204 198203 2 001

Penata

(III/c)

Staf Sarjana Muda

10. WIHARIYANTO, SE

NIP. 19680622 199903 1 007

Penata

(III/c)

Kasubbid Diklat

Umum

S-1

11. MUNIFA, B.Sc

NIP. 19570412 198503 2 005

Penata

(III/c)

Kasubbag Umum

dan Keuangan

Sarjana Muda

12. NAFI’UL HUDA, S.Sos., Msi

NIP. 19681106 198810 1 001

Penata

(III/c)

Kasubbid Mutasi S-2

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi16

Page 17: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

No. NAMA / NIP PANGKAT/ GOLONGAN JABATAN PENDIDIKAN

1 2 3 4 513. IKWAN ANDOYO, SH

NIP. 19680801 199011 1 003

Penata

(III/c)

Kasubbid Diklat

Penjenjangan dan

Teknis Fungsional

S-1

14. SUTJIPTO

NIP. 19550212 198003 1 012

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf SMA

15. PURWANTI RAHAYU, SIP

NIP. 19671202 199003 2 005

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

16. KHOIRUL HIDAYAT, S.STP

NIP. 19810815 200012 1 001

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Kasubbid

Pengadaan

S-1

17. EVY ARIA LESTARI, SH

NI. 510 146 993

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Kasubbag

Penyusunan

Rencana

Kebijakan

S-1

18. BORADI, S.Sos

NIP. 19620320 198503 1 014

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

19. HASANAH, SIP

NIP. 19680819 198912 2 001

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

20. HUSNUL SYAIFUL EFFENDI,

S.Sos

NIP. 19691104 199302 1 001

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

21. LAILATUL HASANAH, S.Sos

NIP. 19660506 199303 2 008

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

22 TRI RATNA INDRAWATI, SH

NIP. 19731008 200604 2 002

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

23 DAVID PURWO WAHYUDI

WIDODO, S.Kom

NIP. 19820215 200604 1 012

Penata Muda

Tk. I (III/b)

Staf S-1

24 PURWANTO, SIP

NIP. 19690111 199202 1 003

Penata Muda

(III/a)

Staf S-1

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi17

Page 18: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

No. NAMA / NIP PANGKAT/ GOLONGAN JABATAN PENDIDIKAN

1 2 3 4 525 Drs. MUKHLISHIN

NIP. 19671227 199202 1 002

Penata Muda

(III/a)

Staf S-1

26 BUANG

NIP. 19690616 199202 1 001

Penata Muda

(III/a)

Staf SLTA

27 YUDEA EKO WATI, A.md

NIP. 19730716 20003 2 004

Penata Muda

(III/a)

Staf D-III

28 SULASMI

NIP. 19660525 199307 2 001

Penata Muda

(III/a)

Staf D-III

29 DWI WAHYU DIAN SAVITRI, A.Md

NIP. 19800407 200212 2 003

Pengatur Tk.I

(II/d)

Staf D-III

30. YASIRIANTO

NIP. 19620405 199602 1 001

Pengatur Tk.I

(II/d)

Staf STM

31. WIWIT WAHYU KUNANDARI

NIP. 19780526 199703 2 001

Pengatur Tk.I

(II/d)

Staf SLTA

32. SETYANTO

NIP. 19611020 198503 1 011

Pengatur Tk.I

(II/d)

Staf SMP

33. PONIRIN HADI PRAYITNO

NIP. 19701116 199803 1 005

Pengatur Tk.I

(II/d)

Staf SLTA

34. MASRUL

NIP. 19701101 199203 1 007

Pengatur

(II/c)

Staf SLTA

35. HERMANTO

NIP. 19640428 199003 1 007

Pengatur

(II/c)

Staf SLTA

36. JURAIMI

NIP. 19600816 199003 1 007

Pengatur

(II/c)

Staf SMA

37. SALAMUN

NIP. 19621010 198803 1 013

Pengatur

(II/c)

Staf SMA

38. JAMIYAT

NIP. 19671012 199003 1 014

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SMA

39. AHMADI

NIP. 19660108 200212 1 005

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SMA

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi18

Page 19: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

No. NAMA / NIP PANGKAT/ GOLONGAN JABATAN PENDIDIKAN

1 2 3 4 540. BADRI

NIP. 19720824 200212 1 004

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SLTA

41. BUDI HARTONO

NIP. 19780812 200212 1 005

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SLTA

42. BUSAIRI

NIP. 19560224 199208 1 001

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf ST

43. MISJI

NIP. 19631201 200604 1 005

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SMEA

44. AHMAD FATHONI

NIP. 19750603 200604 1 008

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf MAN

45. MOHAMAD SALEH

NIP. 19710927 200604 1 012

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SMA

46. HERI PRASETYO

NIP. 19830616 200604 1 017

Pengatur Muda

Tk. I(II/b)

Staf SLTA

47. YENI WIDYA SAPUTRI

NIP. 19850128 200604 2 010

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SLTA

48. WIGATININGSIH

NIP. 19871130 200604 2 002

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SLTA

49. ADRIYAN FAHMI

NIP. 19870122 200604 1 006

Pengatur

Muda Tk. I

(II/b)

Staf SMA

50. M.SURYADI

NIP. 19590721 198003 1 012

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SD

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi19

Page 20: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

No. NAMA / NIP PANGKAT/ GOLONGAN JABATAN PENDIDIKAN

1 2 3 4 551. BASUKI

NIP. 19580324 198503 1 013

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SD

52. ROHMAD

NIP. 19571012 198511 1 001

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SD

53. SUROSO

NIP. 19681006 200701 1 013

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SMEA

54. FITRI HARIYANI EKO DEWI

NIP. 19741017 200701 2 013

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SMA

55. LAILATUL MUTMAINAH

NIP. 19770612 200701 2 017

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SMA

56. SUDARTO

NIP. 19651013 199403 1 009

Pengatur

Muda (II/a)

Staf SMP

57. YEMI

NIP. 19660221 199111 1 002

Juru Tk. I

(I/d)

Staf SD

58. IBROHIM

NIP. 19670917 200604 1 012

Juru Tk. I

(I/d)

Staf Paket B

59. MOHAMMAD ROJI

NIP. 19691027 200701 1 017

Juru

(I/c)

Staf SMP

60. SUGIYANTO

NIP. 19710215 200701 1 017

Juru

(I/c)

Staf SMP

63. SURYO MULYONO

NIP. 19731012 200701 1 010

Juru

(I/c)

Staf SMP

64. MUHDOR

NIP. 19730716 200701 1 016

Juru Muda

(I/a)

Staf SD

65. ISMAIL

NIP. 19750915 200701 1 018

Juru Muda

(I/a)

Staf SD

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi20

Page 21: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya didukung oleh sumber daya

aparatur dengan latar belakang pendidikan yang cukup beragam,

komposisi sebagaimana tabel sebagai berikut:

Komposisi dan Jumlah PersonaliaBadan Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2010

No. UraianJUMLAH PEGAWAI/ORANG PENDIDIKAN

GOL IV

GOL III

GOL II

GOL I BOKER SD SLTP SLTA D-3 S-1 S-2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 PNS/Struktural

Administrasi4 24 30 7 - 6 6 25 5 18 3

2 Boker - - - - - - - - - - -

Jumlah 4 24 30 7 - 6 6 25 5 18 3

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi21

Page 22: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

2.3 Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian dan Diklat

Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana

kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah

ditetapkan dalam rencana stratejik, yang akan dilaksanakan oleh instansi

pemerintah melalui berbagai kegiatan tahunan.

Kinerja pelayanan disusun mengandung maksud agar setiap

perencanaan yang dilakukan oleh Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi dapat lebih terarah yang secara administratif

dapat memenuhi persyaratan yang dapat di pertanggungjawabkan serta

dengan skala prioritas yang disesuaikan dengan jumlah pendanaan yang

sangat terbatas. Dengan demikian perencanaan yang di lakukan oleh

Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi akan lebih

bermanfaat dan tepat sasaran sehingga yang menjadi tujuan setiap

kegiatan dapat tercapai sesuai harapan.

Kinerja pelayanan Badan Kepegawaian dan Diklat Tahun 2010-

2015 dapat uraikan sebagai berikut :

- Mewujudkan aparatur yang loyal dan berdedikasi tinggi;

- Mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional dan akuntabel;

- Terpenuhinya pengetahuan, kemampuan dan ketrampilan aparatur

pemerintah yang akuntabel dan berkualitas;

- Terselesaikannya administrasi kepegawaian yang tepat waktu;

- Terpenuhinya pelayanan informasi dan penyajian data kepegawaian

yang benar, cepat dan tepat.

Sedangkan ketercapaian sasaran / target berdasarkan laporan

evaluasi pelaksanaan kegiatan pembangunan dengan sumber dana APBD

Kabupaten Banyuwangi pada Badan Kepegawaian dan Diklat adalah

sebagai berikut :

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi22

Page 23: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sumber Dana APBD Kabupaten Banyuwangi

Badan Kepegawaian dan Diklat

No Jenis Kegiatan Target %

Realisasi %

1 2 3 41 Program pelayanan Administrasi Perkantoran 100 87

Keg. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 100 100Keg. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik

100 44

Keg. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100 75Keg. Penyediaan Alat Tulis Kantor 100 93Keg. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

100 93

Keg. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik dan Penerangan Bangunan

100 96

Keg. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100 71Keg. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100 98Keg. Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat 100 100Keg. Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi keluar Daerah

100 95

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

100 97

Keg. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 100 99Keg. Pengadaan Mebeleur 100 94Keg. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100 99

3 Program Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS 100 0Keg. Pemulangan Pegawai yang pensiun 100 0

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

94 94

Keg. Diklat Prajabatan bagi PNS Daerah 100 100Keg. Diklat Struktural bagi PNS Daerah 85 76Diklatpim Tingkat II 90 81Diklatpim Tingkat III 100 78Diklatpim Tingkat IV 100 84Seleksi Diklatpim Tingkat II, III dan IV 50 3Keg. Diklat Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS Daerah

90 66

Keg. Diklat Fungsional bagi PNS Daerah 100 88Diklat Pengadaan Barang dan Jasa 100 100Diklat Alih Fungsi Mata Pelajaran 100 77Diklat Calon Kepala Sekolah 100 79Diklat Manajemen Pemerintahan Desa 100 80Diklat Manajemen Pelayanan Prima 100 89Diklat LAKIP 100 88Diklat Pengelolaan Keuangan Daerah 100 97Diklat Pengawas Sekolah 100 95

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi23

Page 24: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

1 2 3 45 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 100 72

Keg. Penyusunan Rencana Pembinaan Karier PNS 100 43Keg. Seleksi Penerimaan CPNS 100 81Keg. Penempatan PNS 100 74Keg. Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat Otomatis PNS

100 98

Keg. Pembangunan/Pengembangan SIMPEG Daerah 100 96Kegiatan Penanganan Kasus-kasus Pelanggaran Disiplin

100 99

Kegiatan Pemberian Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas

100 65

Kegiatan Penyelenggaraan Ujian-ujian Dinas dan Seleksi Kompetensi Jabatan

100 16

Total Rata-rata pencapaian kinerja 94 70

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Kepegawaian dan Diklat

Yang menjadi tantangan (Threts) Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi dalam melaksanakan pengembangan pelayanan

adalah sebagai berikut :

a. Tingkat pemahaman pengguna jasa pelayanan kepegawaian

terhadap peraturan perundang-undangan kepegawaian.

b. Kurangnya jumlah petugas / aparatur yang berkemampuan yang

menangani SIMPEG

c. Kurang nya koordinasi antar Stakeholder

d. Informasi sering kurang akurat atau bahkan tidak sampai karena

SIMPEG belum berjalan sempurna dan karena jarak tempuh yang

jauh, sedangkan informasi kepegawaian diperlukan segera

e. Tersedianya sarana (teknologi informasi dan transportasi) yang

kurang mencukupi mengingat kompleksnya tugas dan

tanggungjawab.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi24

Page 25: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Yang menjadi Peluang (Opportunities) Badan Kepegawaian dan

Diklat Kabupaten Banyuwangi dalam melaksanakan pengembangan

pelayanan adalah sebagai berikut :

1. Adanya dukungan Peraturan yang lebih tinggi mengenai kepegawaian

2. Adanya pembinaan staf dan penyelenggaraan diklat aparatur

3. Adanya kesempatan untuk meningkatkan karier

4. Adanya dukungan dan suntikan Kebijakan Pemerintah Daerah

5. Adanya hubungan harmonis antara atasan dan bawahan (staf)

Yang menjadi Kekuatan Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi dalam melaksanakan pengembangan pelayanan

adalah sebagai berikut :

1. Adanya Peraturan Daerah tentang Kepegawaian

2. Jumlah SDM aparatur pada Badan Kepegawaian dan Diklat cukup

memadai

3. Dimulainya kegiatan system informasi manajemen kepegawaian

4. Anggaran keuangan cukup memadai dalam kegiatan prioritas

5. Kondisi kerja yang aktif dan produktif

Yang menjadi Kelemahan Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi dalam melaksanakan pengembangan pelayanan

adalah sebagai berikut :

1. Kurangnya analisa lapangan dalam mengambil kebijakan

2. Kemampuan personil yang terbatas

3. Fleksibilitas sarana prasarana dalam adaptasi perkembangan kurang

cepat

4. Kurangnya pemahaman semua aparatur terhadap peraturan

perundang-undangan

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi25

Page 26: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

5. Kinerja masih terfokus pada perintah yang birokratis

BAB IIIISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan

Beberapa permasalahan yang dihadapi Badan Kepegawaian dan

Diklat pada saat melaksanakan pelayanan bidang kepegawaian dapat

diuraikan sebagai berikut :

1. Tingkat pemahaman pengguna jasa pelayanan kepegawaian

terhadap peraturan perundang-undangan kepegawaian.

2. Kurangnya jumlah petugas / aparatur yang berkemampuan yang

menangani SIMPEG secara maksimal.

3. Kurang nya koordinasi antar Stakeholder.

4. Informasi sering kurang akurat atau bahkan tidak sampai karena

SIMPEG belum berjalan sempurna dan karena jarak tempuh yang

jauh dan kurangnya koordinasi, sedangkan informasi kepegawaian

diperlukan segera.

5. Sarana (teknologi informasi dan transportasi) yang kurang mencukupi

mengingat kompleksnya tugas dan tanggungjawab pelayanan

kepegawaian baik yang dilakukan dengan propinsi maupun pusat.

Dari beberapa permasalahan yang dihadapi pada pelaksanaan

pelayanan kepegawaian dan diklat, dapat dikelompokkan beberapa faktor

yang mempengaruhi baik dari lingkungan internal dan lingkungan

eksternal sebagai berikut :

1. Faktor-faktor internal yang mempengaruhi :

a. Jumlah petugas / aparatur yang berkemampuan yang

menangani SIMPEG secara maksimal.

b. Sarana Prasarana (teknologi informasi dan transportasi)

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi26

Page 27: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

pelayanan kepegawaian.

c. Sumber Daya Anggaran yang berasal dari APBD Kabupaten

Banyuwangi.

2. Faktor-faktor Eksternal yang mempengaruhi :

a. Tingkat pemahaman/pendidikan pemakai jasa layanan.

b. Jarak tempuh pemakai jasa layanan dengan Badan

Kepegawaian dan Diklat.

c. Jarak tempuh antara Badan Kepegawaian dan Diklat dengan

Stakeholder/Dinas/Instansi terkait baik dalam lingkup Kabupaten

Banyuwangi, Pemerintah Propinsi maupun Pusat.

3.2 Penentuan Isu-isu Strategis

Visi Misi Kabupaten Banyuwangi 2010-2015 merupakan

perwujudan dari visi misi pasangan H. Abdullah Azwar Anas dan Yusuf

Widyatmoko selaku Bupati dan Wakil Bupati Banyuwangi.

Visi Kabupaten Banyuwangi 2010 – 2015 adalah sebagai berikut :

“Terwujudnya masyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan

berakhlak mulia melalui peningkatan perekonomian dan kualitas sumber

daya manusia.”

Berdasarkan penjabaran dari Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih

(pemilukada) pada 14 Juli 2010 dan hasil analisa isu-isu strategis

Rancangan RPJMD Kabupaten Banyuwangi tahun 2010 – 2015 dapat

diuraikan bahwa isu-isu strategis yang terkait langsung dengan tupoksi

Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi adalah :

“ Peningkatan Kapasitas Birokrasi dan Layanan Publik yang Berkualitas.”

Yang mana semua program kegiatan tersebut dilaksanakan untuk

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi27

Page 28: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

meningkatkan sumber daya manusia dalam hal ini pegawai sebagai

sumber daya aparatur Pemerintah Kabupaten Banyuwangi guna

meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat dan mewujudkan

masyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak mulia

melalui peningkatan perekonomian dan kualitas sumber daya manusia.

Misi Kabupaten Banyuwangi 2010 – 2015 yang terkait dengan

tupoksi Badan Kepegawaian dan Diklat adalah sebagai berikut :

1. Misi 1

Mewujudkan Pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis

melalui penyelenggaraan pemerintahan yang profesional, aspiratif,

partisipatif dan transparant.

Melalui sosialisasi dan penerapan peraturan kepegawaian, kegiatan

pembinaan serta diklat pegawai sebisa mungkin dapat mewujudkan

aparatur pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui

penyelenggaraan pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatif

dan transparant.

2. Misi 5

Mengoptimalkan ketepatan alokasi dan distribusi sumber-sumber

daerah, khususnya APBD, untuk peningkatan kesejahteraan rakyat.

APBD Kabupaten Banyuwangi pada Badan Kepegawaian dan Diklat

dialokasikan tepat pada kegiatan pelayanan administrasi pegawai

dana pendidikan pelatihan pegawai.

3. Misi 6

Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia (SDM)

yang beriman dan bertaqwa kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa.

Aplikasi dari misi nomor 6 pada Badan Kepegawaian dan Diklat

adalah dengan pembinaan, sosialisasi peraturan kepegawaian dan

kegiatan pendidikan pelatihan pegawai yang bertujuan untuk

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi28

Page 29: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

meningkatkan kualitas sumber daya aparatur.

4. Misi 7

Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan

sosial dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan

teknologi serta kearifan lokal.

Aplikasi dari misi nomor 7 pada Badan Kepegawaian dan Diklat

adalah dengan pelaksanaan kegiatan pembinaan, pendidikan

pelatihan pegawai yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas

sumber daya aparatur yang selanjutnya juga akan berbanding lurus

dengan kualitas jasa layanan yang dilaksanakan aparatur pemerintah

pada masing-masing SKPD khususnya pada bidang kesehatan,

pendidikan dan sosial dasar.

5. Misi 9

Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupan

bernegara, berbangsa dan bermasyarakat melalui pembuatan

peraturan daerah, penegakan peraturan dan pelaksanaan hukum

yang berkeadilan.

Badan Kepegawaian dan Diklat melaksanakan kegiatan sosialisasi

dan pembinaan dengan berpedoman pada Peraturan Kepegawaian

serta pembuatan dan penerbitan produk hukum kepegawaian.

Sedangkan hanya ada 2(dua) prioritas program pada analisis isu-

isu strategis RPJMD yang terkait langsung dengan kinerja Badan

Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi yaitu sebagai berikut :

1. Proses pembuatan dan implementasi keputusan yang efektif

2. Meningkatkan Kapasitas Birokrasi.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi29

Page 30: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

3.3 Telaahan Renstra Kementrian Terkait dan Renstra Dinas Terkait Propinsi Jawa Timur

Penajaman program dan kegiatan strategis dalam Renstra Badan

Kepegawaian Negara Tahun 2010-2015, mencakup: Pengembangan

sistem manajemen kepegawaian, Penyempurnaan berbagai kebijakan

dan peraturan perundang-undangan kepegawaian, Pembangunan dan

pengembangan sistem penyelenggaraan pelayanan administrasi dan

mutasi kepegawaian, Penegakan pelaksanaan peraturan perundang-

undangan kepegawaian, melanjutkan pembangunan dan  pengembangan

sistem informasi manajemen kepegawaian, serta kegiatan strategis dalam

kerangka reformasi birokrasi internal Badan Kepegawaian Negara.

Dengan memperhatikan tercapainya keselarasan pada format dan

sistimatika penyusunan renstra kementerian dan lembaga secara

nasional, maka Renstra Badan Kepegawaian Negara Tahun 2010-2014,

disusun berpedoman pada Peraturan Menteri Negara PPN/Kepala

BAPPENAS Nomor 5 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan

Rencana Strategis Kementerian/Lembaga. Dengan demikian seluruh

instansi pemerintah baik Kementerian, Lembaga, maupun Pemerintah

Daerah mempunyai format dan sistimatika yang sama dalam susunan

renstra tahun 2010-2015.

Pada Renstra Badan kepegawaian Propinsi Jawa Timur, langkah-langkah

strategis yang harus mendapat prioritas yakni: (1) Rekruitmen pegawai

harus transparan, obyektif sesuai dengan kompetensi dan analisa

kebutuhan sehingga dapat mengatasi mismatch yang menjadi masalah

utama saat ini, (2) Profesionalitas, Pegawai Negeri Sipil (PNS) harus ahli

di bidangnya, bangga dengan tugasnya, mampu melaksanakan

pekerjaannya dengan baik dan punya komitmen, (3) Pembenahan

manajemen informasi sistem, akurasi data PNS di bidang manajemen

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi30

Page 31: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

kepegawaian yang terintegrasi dengan para stakeholders, (4)

Peningkatan pelayanan tepat waktu dan bebas Korupsi Kolusi dan

Nepotismen (KKN), (5) Peningkatan remunerasi agar PNS dapat hidup

layak.

Dalam melaksanakan program kegiatan sesuai dengan renstra

Badan Kepegawaian baik di tingkat Propinsi Jawa Timur maupun di

tingkat kementerian, Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten

Banyuwangi melaksanakan kegiatannya didukung dengan beberapa

faktor sebagai berikut :

a. Sumber daya anggaran yang berasal dari APBD Kabupaten

Banyuwangi.

b. Sarana Prasarana (teknologi informasi dan transportasi) pelayanan

kepegawaian.

c. Sumber daya manusia / aparatur pelaksana pelayanan administrasi

kepegawaian dan diklat.

Sedangkan yang menjadi faktor penghambatan pelayanan

kepegawaian dan diklat, yaitu :

a. Kurangnya tenaga ahli yang menangani SIMPEG secara maksimal.

b. Jauhnya jarak tempuh pemakai jasa layanan dengan Badan

Kepegawaian dan Diklat.

c. Keterlambatan pelayanan yang diakibatkan karena jarak tempuh

antara Badan Kepegawaian dan Diklat dengan

Stakeholder/Dinas/Instansi terkait baik dalam lingkup Kabupaten

Banyuwangi, Pemerintah Propinsi maupun Pusat.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Jika ditinjau melalui rencana tata ruang wilayah, dapat diuraikan

yang menjadi beberapa faktor penghambat pelayanan kepegawaian dan

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi31

Page 32: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

diklat adalah sebagai berikut :

a. Karena Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwngi terletak

pada Ibu Kota Kabupaten sedangkan yang menjadi pegawai / pemakai

jasa layanan tersebar pada Kecamatan SeKabupaten Banyuwangi,

maka yang menjadi kendala adalah jauhnya jarak tempuh pemakai

jasa layanan dengan Badan Kepegawaian dan Diklat.

b. Keterlambatan pelayanan yang diakibatkan karena jarak tempuh

antara Badan Kepegawaian dan Diklat dengan

Stakeholder/Dinas/Instansi terkait baik dalam lingkup Kabupaten

Banyuwangi, Pemerintah Propinsi maupun Pusat.

3.5Penentuan Isu-isu Strategis

a. Gambaran Pelayanan SKPD

Sebagaimana diuraikan pada sub bab sebelumnya, Badan

Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi mempunyai fungsi

melaksanakan segala urusan dan pelayanan kepegawaian dan diklat

pegawai. Jika dikaitkan dengan beberapa faktor penghambat masih

sulitnya koordinasi dengan Dinas / Instansi kementerian dan propinsi

maka pelayanan jelas memakan waktu lama karena berkas kepegawaian

masih harus dikirim dan atau perlu menunggu keputusan dari

dinas/instansi tersebut. Belum lagi karena jarak tempuh pegawai pemakai

jasa layanan dengan Badan Kepegawaian dan Diklat juga tidak dekat.

b. Sasaran jangka menengah pada Renstra Kementrian Terkait

Sasaran dalam Renstra Badan Kepegawaian Negara Tahun 2010-

2015, mencakup: Pengembangan sistem manajemen kepegawaian,

Penyempurnaan berbagai kebijakan dan peraturan perundang-undangan

kepegawaian, Pembangunan dan pengembangan sistem

penyelenggaraan pelayanan administrasi dan mutasi kepegawaian,

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi32

Page 33: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Penegakan pelaksanaan peraturan perundang-undangan kepegawaian,

melanjutkan pembangunan dan  pengembangan sistem informasi

manajemen kepegawaian, serta kegiatan strategis dalam kerangka

reformasi birokrasi internal Badan Kepegawaian Negara.

Jika ditinjau lebih lanjut, hal pokok yang masih sangat krusial pada

Badan Kepegawaian dan Diklat ini adalah masih kurangnya tenaga ahli

(IT) yang dapat secara maksimal melaksanakan SIMPEG di Kabupaten

banyuwangi.

c. Sasaran jangka menengah dari Renstra Dinas terkait

Propinsi Jawa Timur

Dengan majunya teknologi informasi kepegawaian yang

menggunakan software tertentu maka proses rekruitmen pegawai dapat

transparan, obyektif sesuai dengan kompetensi dan analisa kebutuhan

sehingga dapat mengatasi mismatch yang menjadi masalah utama saat

ini

Selanjutnya karena permasalahan BKD adalah jauhnya letak

instansi dengan pemakai jasa layanan, maka sebisa mungkin pembinaan

dan sosialisasi peraturan kepegawaian dilaksanakan dengan metode

penyuluhan baik di Badan Kepegawaian sediri maupun mendatangi dan

mengumpulkan pegawai di masing-masing SKPD agar tercipta

profesionalitas, Pegawai Negeri Sipil (PNS) harus ahli di bidangnya,

bangga dengan tugasnya, mampu melaksanakan pekerjaannya dengan

baik dan punya komitmen.

d. Implikasi RTRW bagi pelayanan SKPD

Keterlambatan pelayanan yang diakibatkan karena jarak tempuh

antara Badan Kepegawaian dan Diklat dengan pegawai pemakai jasa

layanan, Stakeholder/Dinas/Instansi terkait baik dalam lingkup Kabupaten

Banyuwangi, Pemerintah Propinsi maupun Pusat.

Untuk informasi kepegawaian sebisa mungkin tidak terkendala

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi33

Page 34: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

dengan jarak, sebab Badan Kepegawaian dan Diklat telah berusaha

mengembangkan Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG)

di Kabupaten Banyuwangi.

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi

Visi Badan Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten Banyuwangi

ditetapkan dalam rangka untuk memberikan arah yang dicapai pada suatu

masa sehingga seluruh komponen kekuatan yang dimiliki oleh Badan

Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten Banyuwangi dapat turut serta untuk

memberikan kontribusi secara konsisten, inovatif, produktif dan mampu

mengantisipasi setiap tantangan yang muncul sehingga tetap eksis dalam

rangka mempercepat pencapaiannya.

Adapun visi Badan Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten

Banyuwangi adalah “Terwujudnya Aparatur Pemerintah yang Bersih, Efektif, Berkualitas serta Profesional didukung Sistem Tehknologi Informasi Manajemen Kepegawaian yang Tepat dan Akurat”.

Untuk mewujudkan visi sebagaimana yang telah ditetapkan di atas,

maka diperlukan misi yang jelas, mengingat misi merupakan suatu yang

harus diemban dan dilaksanakan agar tujuan yang ingin dicapai dapat

terlaksana dengan baik.

Adapun misi Badan Kepegawaian Dan Diklat kabupaten

Banyuwangi. Adalah sebagai berikut :

1. Optimalisasi pelayanan administrasi kepegawaian;

2. Peningkatan sarana dan prasarana guna terciptanya pelayanan

yang cepat, tepat dan nyaman;

3. Peningkatan kesejahteraan PNS yang pensiun;

4. Meningkatkan hasil kinerja yang akuntabel;

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi34

Page 35: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

5. Peningkatan sumber daya manusia khususnya bagi PNS untuk

peningkatan kualitas dan profesionalime aparatur;

6. Mewujudkan aparatur pemerintah yang bersih, berkualitas dan

berkompeten;

7. Pelayanan kepegawaian yang cepat dan tepat.

4.2Tujuan dan Sasaran jangka Menengah

Tujuan merupakan penjabatan dari Visi dan Misi yang telah

ditetapkan, yakni pencapaian target keberhasilan kurun waktu lima tahun

ke depan dari tahun 2010 s/d 2015, antara lain :

1. Meningkatkan kualitas pelayanan dalam proses penyelesaian ad-

ministrasi kepegawaian

2. Terpenuhinya pelayanan yang cepat, tepat dan nyaman.

3. Mewujudkan aparatur yang loyal dan berdedikasi tinggi

4. Mewujudkan hasil kinerja yang akuntabel

5. Meningkatkan pengetahuan dan kemampuan PNS guna mewu-

judkan aparatur pemerintah yang berkualitas dan professional

6. Meningkatkan aparatur pemerintah yang bersih, berkualitas dan

berkompeten

7. Meningkatkan kenyamanan dalam pelayanan

Sasaran jangka menengah Badan Kepegawaian dan Diklat sesuai

dengan tujuan tersebut adalah :

1. Terwujudnya pelayanan administrasi kepegawaian yang optimal

(pelayanan prima)

2. Terwujudnya sense of belongin pegawai sehingga dapat bekerja

secara maksimal dalam melaksanakan pelayanan kepegawaian.

3. Terwujudnya aparatur pemerintah yang loyal dan berdedikasi tinggi.

4. Terwujudnya hasil kinerja yang akuntabel dan berdedikasi tinggi.

5. terwujudnya aparatur pemerintahan yang berkualitas dan professional

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi35

Page 36: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

6. Meningkatnya kualitas dan kemampuan sumberdaya aparatur

7. Terpenuhinya target waktu pelayanan dan meningkatnya kenyamana

pelanggan

Sedangkan rencana target pencapaian kinerja sasaran Badan

Kepegawaian dan Diklat akan diuraikan melalui beberapa program dan

kegiatan dengan prosentase target sebagai berikut :

No Jenis Kegiatan Target Capaian %

1 2 31 Program pelayanan Administrasi Perkantoran 100

Keg. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 100Keg. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik 100Keg. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 100Keg. Penyediaan Alat Tulis Kantor 100Keg. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 100Keg. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik dan Penerangan Bangunan

100

Keg. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 100Keg. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 100Keg. Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat 100Keg. Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi keluar Daerah 100

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 100Keg. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 100Keg. Pengadaan Mebeleur 100Keg. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100

3 Program Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS 50Keg. Pemulangan Pegawai yang pensiun 50

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 94Keg. Diklat Prajabatan bagi PNS Daerah 100Keg. Diklat Struktural bagi PNS Daerah 85Diklatpim Tingkat II 90Diklatpim Tingkat IV 100Keg. Diklat Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS Daerah 90Keg. Diklat Fungsional bagi PNS Daerah 100Diklat Pengadaan Barang dan Jasa 100Diklat Lokal Branding bagi PNS 100Diklat Penyusunan Tata Naskah Dinas 100Diklat Manajemen Pemerintahan Desa 100Diklat Protokol 100Diklat Pengelolaan Keuangan Daerah 100

5 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 100Keg. Penyusunan Rencana Pembinaan Karier PNS 100Keg. Seleksi Penerimaan CPNS 100

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi36

Page 37: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Keg. Penempatan PNS 100Keg. Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat Otomatis PNS

100

Keg. Pembangunan/Pengembangan SIMPEG Daerah 100Kegiatan Penanganan Kasus-kasus Pelanggaran Disiplin 100Kegiatan Pemberian Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas 100Kegiatan Penyelenggaraan Ujian-ujian Dinas dan Seleksi Kompetensi Jabatan

100

Sosialisasi Peraturan Kepegawaian 100

4.3Strategi dan Kebijakan

Penyusunan strategi pada Badan Kepagawaian Dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi didasarkan pada system analisis SWOT, yaitu

analisis yang mencermati kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan

atau ancaman secara bersama-sama.

Melalui analisis ini dapat dirumuskan empat strategi utama, antara

lain sebagai berikut :

1. Strategi yang menggunakan kekuatan untuk mencapai atau meraih

peluang :

- kebijakan Pusat dan daerah yang serasi dan searah

- terlaksananya peningkatan kapasitas melalui diklat, seminar, ker-

jasama dengan instansi lain / perguruan tinggi

- peningkatan sarana untuk mendukung capaian tujuan

- peningkatan disiplin dan intensifikasi kinerja

- uraian tugas yang jelas dan kebijakan yang sesuai dengan tupoksi

2. Strategi menekan kelemahan untuk mencapai atau meraih peluang

- Meningkatkan kemampuan aparat dalam pelaksanaan tugas

- Meningkatkan jumlah rekruitmen pegawai

- Menempatkan kelayakan pegawai

- Menciptakan hubungan serasi dalam pengambilan keputusan

- Sinkronisasi antar lini/sektoral

3. Strategi yang menggunakan kekuatan untuk menghadapi atau

menaklukkan tantangan atau ancaman.

- Mewujudkan disiplin, loyalitas aparatur berkesinambungan

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi37

Page 38: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

- Mewujudkan pelaksanaan diklat aparatur yang terprogram

- Mewujudkan sarana dan prasarana yang cukup memadai dalam

capaian sasaran

- Harmonisasi hubungan antar instansi terkait/stake holder

- Mewujudkan hubungan yang jelas antara birokrasi, masyarakat dan

LSM

4. Strategi menekan kelemahan untuk menghadapi atau menaklukkan

tantangan.

- Terdapat dialog langsung dengan aparatur secara demokratis dan

transparan dan tercipta pelayanan prima

- Penambahan personil peningkatan motivasi dan peningkatan ke-

mampuan SDM

- Tersedianya peralatan kerja yang memadai

- Adanya peningkatan anggaran yang relevan

- Menurunnya tingkat resiko dalam birokrasi karena terbuka dan lan-

carnya koordinasi antar sektoral.

Adapun kebijakan teknis dari Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan pelayanan jasa administrasi kantor, meningkatkan

ketersediaan sarana prasarana pendukung yang memadai

2. Meningkatkan kinerja aparatur, meningkatkan sarana dan prasarana

pendukung yang memadai

3. Meningkatkan kesejahteraan PNS yang pensiun

4. Meningkatkan sistem pencapaian kinerja dan keuangan

5. Meningkatkan kinerja aparatur pemerintah yang profesional,

meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur

6. Mengoptimalkan Pengembangan dan pembinaan aparatur, mengisi

formasi PNS yang lowong di unit kerja, meningkatkan kemampuan

yang dimiliki PNS, menguji kesehatan CPNS yang akan diangkat

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi38

Page 39: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

menjadi PNS

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 ProgramAdapun program Badan Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010 s/d 2015 adalah sebagai berikut :

1. Pelayanan administrasi perkantoran

2. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

3. Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS

4. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

5. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja

dan keuangan

6. Pembinaan dan pengembangan aparatur.

5.2 KEGIATANAdapun kegiatan dari program Badan Kepegawaian Dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s/d 2015 adalah sebagai berikut :

1. Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kin-

erja dan keuangan

4. Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS

Pemberian penghargaan bagi PNS & Pensiunan PNS;

5. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

- Pembangunan/pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi39

Page 40: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Daerah, Peningkatan program Sistem Informasi Manajemen

kepegawaian (Simpeg) meliputi :

Sosialisasi sistem Informasi kepegawaian;

Pendataan ulang PNS;

Validasi data PNS;

Program SIMPEG;

Aplikasi Kepegawaian;

Pemeliharaan Dokumentasi PNS.

Penyusunan Rencana Pembinaan Karier PNS;

Seleksi Penerimaan Calon PNS;

Penempatan PNS;

Penataan Penempatan PNS berbasis kompetensi;

Penyelenggaraan ujian-ujian dinas dan seleksi kompetensi ja-

batan;

Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat Otomatis

PNS;

Sosialisasi peraturan perundang-undangan;

Peraturan Perundang-undangan Kepegawaian dengan Sasaran

Pegawai Negeri Sipil Se-Kabupaten Banyuwangi

Proses Penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS;

Peningkatan Pengelolaan administrasi keuangan;

Peningkatan pengawasan disiplin PNS

Pelayanan Administrasi kepegawaian

Pemrosesan kenaikan pangkat PNS;

Pemrosesan kanaikan gaji berkala;

Pemrosesan Pensiunan PNS;

Pelaksanaan penetapan angka kredit;

- Pemrosesan DP-3 PNS;

6. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi40

Page 41: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Tugas Belajar

Diklat Kepemimpinan Tingkat II;

Diklat Kepemimpinan Tingkat III;

Diklat Kepemimpinan Tingkat IV;

Diklat Prajabatan Golongan III;

Diklat Prajabatan Golongan II;

Diklat Prajabatan Golongan I;

Seleksi Diklat pim II, III dan IV;

Diklat Operasi Pemeliharaan Sumber Daya Air;

Diklat Perencanaan Transportasi;

Diklat Administrasi Pembangunan Kesehatan;

Diklat Motoris;

Diklat Manajemen Pelayanan Publik;

Diklat Takik Audit Pembukuan perhitungan APBD;

Diklat Manajemen Puskesmas;

Diklat PPKBRI;

Diklat Cakep SLTP dan SMU;

Diklat pemanfaatan obat tradisional bagi Bidan;

Diklat oreintasi pengamalan tugas bagi ketua BPD;

Diklat teknis pengairan;

Diklat pemegang kas;

Diklat pengawas;

Diklat kuriklum berbasis kompetensi;

Diklat LAKIP;

Diklat guru bidang studi;

Diklat MBK;

Diklat Optimalisasi Tugas pembantu PPAT;

Diklat Peningkatan Optimalisasi dan pelayanan publik;

Diklat Optimalisasi Peningkatan wawasan Kepala Desa;

Diklat Optimalisasi peningkatan kinerja dan pemahaman tugas

dan fungsi Sekretaris Desa;

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi41

Page 42: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Diklat Fungsional peningkatan mutu penilaian PBB;

Diklat peningkatan Kinerja Sekretaris Kecamatan;

Diklat Optimalisasi peran Guru TK;

Diklat mental Aritmatika;

Diklat agribisnis berwawasan lingkungan bagi PPL;

Diklat Fungsional Pelayanan para Gepeng bagi penyuluhan

Dinas Sosial;

Diklat Arsiparis Tingkat Trampil;

Diklat Fungsional Pengelola Terminal;

Diklat Fungsional pengelola Pasar;

Diklat Penyuluhan Pertanian;

Diklat protokol;

Diklat Manajemen Pemerintahan Desa;

Diklat Penyusunan Naskah Dinas;

Diklat Barang dan Jasa;

Diklat Lokal Branding;

Diklat Pengelolaan Keuangan Daerah.

5.3 Indikator KinerjaIndikator kinerja dari beberapa program kegiatan pada Badan

Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s/d 2015

adalah sebagai berikut :

1. Pelayanan administrasi perkantoran

Indikator Kinerja nya :

- Input : Anggaran (APBD)

Sumberdaya Aparatur pengelola

Sarana Prasarana

- Proses : ketaatan Standart Operating Prosedure pelayanan

Metode kerja

Target penyelesaian pelayanan

- Output : jumlah pelayanan administrasi perkantoran

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi42

Page 43: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

- Outcome: Kualitas pelayanan administrasi lebih baik

Adanya kepuasan konsumen pemakai jasa layanan

2. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

- Input : Anggaran (APBD)

Sumberdaya Aparatur pengelola

- Proses : Ketaatan pada aturan hukum pengadaan barang & jasa

Target penyelesaian pekerjaan

- Output : jumlah Sarana dan prasarana

- Outcome: Adanya sarana prasarana yang memadai dapat

meningkatkan kinerja aparatur kepegawaian

3. Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS

- Input : Anggaran (APBD)

Sumberdaya Aparatur pengelola

- Proses : Pendataan dan fasilitasi Pegawai Negeri Sipil yang

Pindah / Purna Tugas

- Output : Penghargaan pada PNS

(dengan satuan Rupiah/Barang)

- Outcome: kebanggan PNS yang telah pindah /purna tugas

4. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

- Input : Anggaran (APBD)

Sumberdaya Aparatur pengelola dan widiaiswara

Sarana Prasarana Diklat

- Proses : Keterlibatan stakeholder dalam pelaksanaan diklat

Metode Kerja

- Output : Jumlah sumberdaya aparatur yang mengikuti diklat

- Outcome: Peningkatan kualitas sumberdaya aparatur

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi43

Page 44: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

5. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

- Input : Anggaran (APBD)

Sumberdaya Aparatur pelaksana

Sarana Prasarana penunjang pelaporan

- Proses : ketaatan pada aturan hukum pengelolaan keuangan

Metode Kerja

- Output : Jumlah capaian kinerja dan keuangan

- Outcome: Evaluasi kinerja guna meningkatkan kualitas kinerja SKPD

6. Pembinaan dan pengembangan aparatur.

- Input : Anggaran (APBD)

Sumberdaya Aparatur pelaksana

Sarana Prasarana penunjang pelaporan

- Proses : ketaatan pada aturan hukum

Keterlibatan stakeholder dalam pelaksanaan pembinaan

Metode Kerja

- Output : Jumlah kegiatan

- Outcome: Aparatur yang disiplin, bersih dan profesional

5.4 Kelompok Sasaran

Yang menjadi kelompok sasaran dari beberapa program kegiatan

pada Badan Kepegawaian Dan Diklat Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010

s/d 2015 tentunya adalah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi sebagai pemakai jasa layanan kepegawaian.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi44

Page 45: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

5.5 Pendanaan IndikatifPerencanaan merupakan awal kesuksesan. Perencanaan yang

baik harus didukung visi, misi, tujuan, sasaran, strategi , dan kebijakan.

Namun sebaik apapun suatu perancanaan (planning), tak akan berhasil

bila tidak diikuti dengan suatu tindakan (action), karena kunci kesuksesan

ada pada tindakan atau pelaksanaan. Untuk mendukung pelaksanaan

atau implementasi dari pogram dan kegiatan yang telah ditetapkan, ada

faktor yang sangat diperlukan yaitu pendanaan. Tanpa dana semua itu

akan sia-sia.

Untuk mewujudkan program dan kegiatan Badan Kepegawaian dan

Diklat Kabupaten Banyuwangi, Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuwangi telah

menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten

Banyuwangi untuk pengalokasian sumber dana Program dan Kegiatan.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi45

Page 46: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

BAB VIINDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Salah satu tujuan di dalam RPJMD adalah mewujudkan

Pemerintah yang efektif, bersih dan demokratis melalui penyelenggaraan

pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatif dan transparan. Yaitu

untuk meningkatkan sistem pengelolaan dan kapasitas sumber daya

manusia aparatur sesuai dengan kebutuhan dalam melaksanakan

kepemerintahan dan pembangunan antara lain:

1. Meningkatkan Kapasitas Sumberdaya Aparatur melalui pendidikan dan

pelatihan.

2. Melaksanakan Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

3. Terwujudnya pemberian informasi kepegawaian yang benar dan akurat

dengan indikator

4. Terwujudnya pelayanan administrasi kepegawaian yang optimal (pela-

yanan Prima) dengan indikator

Indikator kinerja adalah sesuatu yang dijadikan alat ukur kinerja

atau hasil yang dicapai. Atau merupakan ukuran kinerja yang digunakan

untuk mengetahui perkembangan upaya dalam mencapai hasil dan hasil

kerja yang dicapai, antara lain:

1. Meningkatkan Kapasitas Sumberdaya Aparatur melalui pendidikan

dan pelatihan, dengan indikator ,

- Terselenggaranya beberapa pendidikan dan pelatihan penjenjangan

dan teknis fungsional bagi PNS setiap tahun (dengan target kinerja

100 % selesai dan diikuti seluruh peserta dari unsur PNS) dengan

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi46

Page 47: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

baik bersertifikat/piagam.

2. Terwujudnya pemberian informasi kepegawaian yang benar dan akurat

dengan indikator,

- Cepat dan tepatnya informasi kepegawaian yang dapat diakses

melalui internet, disampaikan lewat media massa dan melalui

radiogram sehingga lebih akurat.

3. Terwujudnya pelayanan administrasi kepegawaian yang optimal

(pelayanan Prima) dengan indikator,

- Cepat dalam pengurusan/menyelesaikan surat – surat / komplain-

komplain yang berkaitan dengan administrasi kepegawaian dengan

tingkat kesalahan yang rendah.

4. Terwujudnya PNS sebagai aparatur pemerintah yang berkualitas,

akuntabel, dan profesional dengan indikator,

- PNS yang pahan akan aturan-aturan kepegawaian.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi47

Page 48: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

BAB VIIPENUTUP

Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi yang disusun dengan memperhatikan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPMJD) merupakan

pelaksanaan dari Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun

2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2010 – 2015.

Penyusunan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 - 2015 dimaksud sebagai dokumen

perencana strategis Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten

Banyuwangi yang merupakan penajaman program Badan Kepegawaian

dan Diklat Kabupaten Banyuwangi 2010 - 2015 dan diharapkan mampu

mengarahkan semua unsur kekuatan dan faktor kunci keberhasilan untuk

menentukan strategi yang tepat dalam mencapai tujuan dan sasaran

penyelenggaraan program-program Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi untuk tahun 2010-2015.

Selain itu, penyusunan Rencana Stretegis Badan Kepagawaian

dan Diklat Kabupaten Banyuwangi 2010 - 2015 merupakan pedoman

penyusunan Rencana Kerja Badan Kepegawaian dan Diklat, penguatan

peran para stakeholders dalam pelaksanaan Rencana Kinerja Badan

Kepegawaian dan Diklat nantinya menjadi dasar Evaluasi dan Laporan

Pelaksanaan Atas Kinerja Tahunan (LAKIP) dan lima tahunan.

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi48

Page 49: BAB I - Kabupaten Banyuwangi · Web viewPermendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Demikian Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian dan

Diklat Kabupaten Banyuwangi tahun 2010 - 2015 semoga dapat dijadikan

pedoman untuk lebih memacu dalam pelaksanaan sasaran dan kegiatan

di tahun mendatang serta dapat memberikan manfaat bagi kita semua.

Banyuwangi, 18 Oktober 2013

Kepala Badan Kepegawaian dan Diklat

Kabupaten Banyuwangi

Drs. SIH WAHYUDI, MMPembina Utama Muda

NIP. 19621017 198903 1 004

RANCANGAN RENSTRA 2010-2015 Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. Banyuwangi49