permendagri nomor 90 tahun 2019 tentang klasifikasi

PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI & NOMENKLATUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN & KEUANGAN DAERAH

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

LATAR BELAKANG

1. Dalam rangka tertib perencanaanpembangunan daerah dan pengelolaankeuangan daerah;

2. Keterhubungan antara Kinerja dan Keuangan;3. Kebutuhan statistik keuangan secara

berjenjang hingga nasional;4. mengintegrasikan dan menyelaraskan proses

bisnis pelayanan publik pemerintah daerahterkait pembangunan daerah dan keuangandaerah.

LANDASAN KEBIJAKANPasal 188 PP 12 Tahun 20191. BAS untuk Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 185

ayat (1) huruf c merupakan pedoman bagi PemerintahDaerah dalam melakukan kodefikasi akun yangmenggambarkan struktur APBD dan laporan keuangansecara lengkap.

2. BAS untuk Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)bertujuan untuk mewujudkan statistik keuangan danlaporan keuangan secara nasional yang selaras danterkonsolidasi antara Pemerintah Pusat denganPemerintah Daerah, yang meliputi penganggaran,pelaksanaan anggaran dan laporan keuangan.

3. BAS untuk Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)diselaraskan dengan bagan akun standar PemerintahPusat, yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.

Pasal 222 ayat (3) PP 12 Tahun 2019Pemda wajib menerapkan system pemerintahan berbasiselektronik di bidang Pengelolaan Keuangan Daerah secaraterintegrasi paling sedikit meliputi:a. Penyusunan Program dan Kegiatan dari rencana kerja

Pemerintah Daerah;b. Penyusunan rencana kerja SKPD;c. Penyusunan anggaran;d. Pengelolaan Pendapatan Daerah;e. Pelaksanaan dan penatausahaan Keuangan Daerah;f. Akuntansi dan pelaporan; dang. Pengadaan barang dan jasa.

LANDASAN KEBIJAKAN (Lanjutan)

• Pasal 1 angka 1 Perpres 95 Tahun 2018 ttg SistemPemerintahan Berbasis Elektronik

Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik yang selanjutnyadisingkat SPBE adalah penyelenggaraan pemerintahan yangmemanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untukmemberikan layanan kepada Pengguna SPBE.

• Pasal 3 ayat (1) Perpres 54 Tahun 2018 ttg Strategi Nasional Pencegahan Korupsi

Fokus Stranas PK meliputi:1.perizinan dan tata niaga;2.keuangan negara (termasuk keuda); dan3.penegakan hukum dan reformasi birokrasi.

• Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data

• Permendagri tentangPedoman TeknisPengelolaan KeuanganDaerah

• Permendagri 86/2017

Permendagri No. 90 Tahun2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi Dan NomenklaturPerencanaan Dan KeuanganDaerah

Permendagri No. 70 Tahun 2019 tentangSistem InformasiPemerintahan Daerah

• Undang-Undang No. 17 Tahun2003

• Undang-Undang No. 1 Tahun2004

01

Undang-Undang Nomor 23 Tahun2014 tentang Pemerintah Daerah

02

Peraturan Pemerintah 71 Tahun2010 Tentang SAP

03

Peraturan Pemerintah 12 Tahun2019 Tentang PengelolaanKeuangan Daerah

04

• Permendagri Sistem AkuntansiPemda

• Permendagri Tata Cara Penatausahaan dan PenyusunanLaporan PertanggungjawabanBendahara Serta Penyampaiannya

• Peraturan Pemerintahtentang Bagan AkunStandar (BAS)

• Peraturan Pemerintahtentang PUPK

PERKEMBANGAN REGULASI

• SIBANGDA• SIKEUDA• Sistem Informasi Lainnya

REVISI

INVENTARISASI

FINALISASI

TERINTEGRASI

INVENTARISASI

FINALISASI

Monitoring dan evaluasi yang dipengaruhi faktor internal

dan eksternal

MONEV & PENYESUAIAN

2022

Pemetaan KKN-P2KD

2019

PEMETAAN (MAPPING)

• Usulan Pemda• Perubahan Kebijakan• Peraturan Perundang-undangan

PEMUTAKHIRAN

2020

2021

Penerapan di seluruh pemda

PENERAPAN DI SELURUH PEMDA

9

TIMELINE MENUJU “SINGLE CODEBASE”

PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI & NOMENKLATUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN & KEUANGAN DAERAH

GRAND DESIGNPengelolaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah

Standar informasi PerencanaanPembangunan meliputi :• Urusan, Bidang Urusan, Program,• Kegiatan, Sub Kegiatan;• Organisasi• Lokasi

Standar informasi Perencanaan Anggaranmeliputi :• Urusan, Bidang Urusan, Program,

Kegiatan, Sub Kegiatan;• Organisasi• Lokasi• Sumber Pendanaan• Rekening (Akun, Kelompok, Jenis, Objek,

Rincian Objek, Sub Rincian Objek

Dokumen pada tahapan Perencanaan• RPJMD – Renstra• RKPD – Renja• KUA – PPAS• RKA-SKPD• Rancangan Perda APBD• Rancangan Perkada Penjabaran APBD• DPA-SKPD

Dokumen pada tahapan Pelaksanaan• Anggaran Kas & SPD• Transaksi Penerimaan• Transaksi Pengeluaran (SPP-SPM-

SP2D-SPJ)• Transaksi Akuntansi berbasis Akrual

Dokumen pada tahapanPertanggungjawaban• Laporan Keuangan SKPD & Pemda• Laporan Kinerja

Kebutuhan Analisis• Evaluasi• Reviu• Audit• Statistik

KONSISTENSI PERENCANAANDAN PENGANGGARAN

RPJMD RKPD

RENSTRA RENJASKPD

PEMDA

PERENCANAAN PENGANGGARAN

KUA

PPAS

RKA-SKPD Rancangan Perkada

Tentang Penjabaran

APBD

Rancangan Perda

Tentang APBD

Kesepakatan : Minggu ke-II Bulan Agustus

Penyerahan : Minggu ke-II Bulan Juli

• Impact Sasaran

• Outcome Program

• Output Kegiatan

• Pendapatan

• Belanja

• Pembiayaan

Persetujuan : 30 November

(1 Bulan sebelum TA dimulai)

DPA

SKPD

• Lokasi

• Sumber Pendanaan

9

PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI DAN NOMENKLATUR PERENCANAAN DAN KEUANGAN DAERAH

BA

TA

NG

TU

BU

H

LAMPIRAN

B. Provinsi dan C. Kab/Kota, untuk:1. Urusan Pemerintahan2. Bidang3. Program4. Kegiatan5. Sub Kegiatan

D. diselaraskan dan dipadukan dengan belanja negara sesuai denganketentuan per-uu-an

E. Perumpunan Organisasi utk ProvinsiF. Perumpunan Organisasi utk Kab/Kota

G. Sumber Pendanaan Dana Umum Dana Khusus

berdasarkan kode dan data wilayah administrasi pemerintahansesuai ketentuan per-uu-an.

Provinsi s.d. kecamatan Kab/Kota s.d. kel/desa

1. Akun2. Kelompok3. Jenis4. Objek5. Rincian Objek6. Sub Rincian Objek

A. Tata Cara Klasifikasi, Kodefikasi & Nomenklatur

Permendagri No. 86 Tahun 2018 danperubahannya

PP No. 12 Tahun 2019

PP No. 18 Tahun 2018 & aturan tematikterkait

PP No. 71 Tahun 2010

Permendagri No. 137 Tahun 2018 danperubahannya

PP No. 12 Tahun 2019 & aturantematik terkait

PERENCANAAN PEMBANGUNAN

FUNGSI

ORGANISASI

untuk:H. Neraca (Aset, Kewajiban & Ekuitas)I. Anggaran & LRA (Pendapatan, Belanja & PembiayaanJ. LO (Pendapatan-LO & Beban)

SUMBER PENDANAAN

KEWILAYAHAN / LOKASI

REKENING/ KLASIFIKASI EKONOMI

Landasan Hukum

TUJUANInformasi dimaksud digunakan untuk:

a. membantu Kepala Daerah dalam menyusun perencanaan

pembangunan dan anggaran daerah serta laporan pengelolaan

keuangan daerah;

b. membantu Kepala Daerah dalam merumuskan kebijakan

pembangunan daerah dan keuangan daerah;

c. membantu Kepala Daerah dalam melakukan evaluasi kinerja dan

keuangan daerah;

d. menyediakan statistik keuangan Pemerintah Daerah;

e. mendukung keterbukaan informasi kepada masyarakat;

f. mendukung penyelenggaraan sistem informasi pemerintahan daerah;

dan

g. melakukan evaluasi perencanaan pembangunan daerah dan

pengelolaan keuangan daerah.

KLASIFIKASI, KODEFIKASI & NOMENKLATUR

Urusan, Bidang Urusan, Program, Kegiatan, dan Sub Kegiatan

a) Program Penunjang Urusan Pemerintah daerah;

b) Urusan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar;

c) Urusan wajib yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar;

d) Urusan pilihan;

e) Unsur pendukung urusan pemerintahan;

f) Unsur penunjang urusan pemerintahan; dan

g) Unsur pengawas;

h) Unsur kewilayahan;

i) Unsur pemerintahan umum;

j) Unsur kekhususan.


Fungsi

disusun dalam rangka menyelaraskan dan memadukan urusan pemerintahan daerah beserta unsurlainnya dengan belanja negara yang diklasifikasikan menurut fungsi sesuai ketentuan peraturanperundang-undangan

a. pelayanan umum;b. ketertiban dan keamanan;c. ekonomi;d. perlindungan lingkungan hidup;e. perumahan dan fasilitas umum;f. kesehatan;g. pariwisata;h. pendidikan; dani. Perlindungan sosial.

Urusan, Bidang Urusan, Program, Kegiatan, dan SubKegiatan

a) Program Penunjang Urusan Pemerintah daerah;b) Urusan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar;c) Urusan wajib yang tidak berkaitan dengan pelayanan

dasar;d) Urusan pilihan;e) Unsur pendukung urusan pemerintahan;f) Unsur penunjang urusan pemerintahan; dang) Unsur pengawas;h) Unsur kewilayahan;i) Unsur pemerintahan umum;j) Unsur kekhususan.


Organisasi

menyajikan alternatif-alternatifperumpunan organisasi berdasarkankondisi di pemerintah daerah baikprovinsi maupun kabupaten/kota.Klasifikasi dan kodefikasi organisasibersifat baku yang disusun berdasarkanurusan pemerintahan dan unsur-unsuryang melaksanakan urusan pemerintahan.Sedangkan nomenklatur organisasimenyesuaikan perumpunan sebagaimanatelah diatur dalam ketentuan peraturanperundang-undangan. Dengan demikian,pemerintah daerah dapat melakukanpemetaan (mapping) atas Klasifikasi,kodefikasi, dan nomenklatur organisasi.


Sumber Pendanaan

Klasifikasi, kodefikasi dan nomenklatur sumber pendanaan ditujukan untuk mengelompokan sumberdana berdasarkan tujuan penggunaan dana dalam rangka pengendalian masing-masing kelompok dana.Tujuan dari pemisahan jenis dana adalah untuk pengawasan/control, akuntabilitas/accountability dantransparansi/transparency (CAT). Klasifikasi, kodefikasi dan nomenklatur sumber pendanaan terdiriatas:

• Dana Umum

Dana umum atau general fund adalah dana yang digunakan sesuai dengan kewenangan daerah gunamendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi, terdiri dari pendapatan aslidaerah, dana transfer dari APBN yang bersifat blockgrant dan lain-lain pendapatan daerah yang sah.

• Dana KhususDana khusus atau restricted fund adalah dana yang digunakan sesuai dengan kewenangan daerahguna mendanai kebutuhan daerah yang sudah jelas penggunaannya/peruntukkannya dalam rangkadesentralisasi, terdiri atas pendapatan asli daerah yang peruntukannya telah ditentukan sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dana transfer dari APBN yang bersifat earmarked,bantuan keuangan dengan tujuan tertentu, dan hibah dengan tujuan tertentu.


Rekening Keuangan Daerah

Klasifikasi, kodefikasi dan nomenklatur Rekening dalam pengelolaan keuangan daerah merupakanalat dalam proses perencanaan anggaran, pelaksanaan penatausahaan dan akuntansi sertapelaporan keuangan daerah yang terdiri atas akun, kelompok, jenis, objek, rincian objek, dan subrincian objek.

Klasifikasi, kodefikasi dan nomenklatur rekening meliputi aset, kewajiban, ekuitas,pendapatan/pendapatan-LRA, belanja, pembiayaan, pendapatan-LO, dan beban. Penyusunanklasifikasi, kodefikasi dan nomenklatur rekening digunakan dalam tahapan penganggaran,pelaksanaan dan pertanggungjawaban keuangan daerah yang dihasilkan dari laporan keuanganprimer ditinjau berdasarkan sumber informasi/transaksi penyusun laporan keuangan yakni Neraca,LRA dan LO

PEMUTAKHIRAN

usulan pemerintahan daerahdan/atau01

perubahan kebijakan/peraturanperundang-undangan

02

• Dalam rangka mendukung

pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi,

dan Nomenklatur Menteri

membentuk Tim Pemutakhiran

Klasifikasi dan Kodefikasi yang

ditetapkan dengan Keputusan

Menteri.

• Tim terdiri dari unit kerja di

lingkungan Kementerian Dalam

Negeri dan melibatkan Kementerian

terkait sesuai kebutuhan.

PEMBENTUKAN TIM PEMUTAKHIRAN

Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur merupakan acuan baku bagipemerintah daerah dalam menyusun dokumen perencanaan dankeuangan daerah.

PERMENDAGRI NOMOR 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI DAN NOMENKLATUR PERENCANAAN DAN KEUANGAN DAERAH

(SIMULASI)

KEGIATAN SUB KEGIATAN

Kewengan KementerianKesehatan

Jenis Aktivitas / Layanan


Kewenangan Provinsibidang Kesehatan


URUSAN BIDANG URUSAN PROGRAM

WAJIBPELAYANAN

DASAR

KESEHATAN PROGRAM

PEMENUHAN

UPAYA KESEHATAN

PERORANGAN DAN

UPAYA KESEHATAN

MASYARAKAT


Kewenangan Kab/Kota bidang Kesehatan


NASIONAL

PROVINSI

KABUPATEN/KOTA

AKUN KELOMPOK JENIS OBJEK RINCIAN OBJEK SUB RINCIAN OBJEK

BELANJA BELANJA OPERASI PEGAWAI, BARANG & JASA, DLL

… … ….

BELANJA MODAL TANAH, GEDUNG & BANGUNAN, DLL

… … ….

KODE BAKU TERSTANDAR

(SIMULASI)KEGIATAN SUB KEGIATAN

Penyediaan Fasilitas Pelayanan,

Sarana, Prasarana dan Alat Kesehatan

Untuk UKP Rujukan, UKM dan UKM

Rujukan Tingkat Daerah Provinsi

Pengadaan dan Pemeliharaan

Alat-alat Kedokteran

URUSAN BIDANG URUSAN PROGRAM

- Kesekretariatan(Seluruh SKPD)

Program Pemenuhan Upaya

Kesehatan Perorangan Dan

Upaya Kesehatan Masyarakat

PROVINSI


BELANJA BELANJA MODAL BELANJA PERALATAN DAN MESIN

BELANJA ALAT KEDOKTERAN DAN

KESEHATAN

BELANJA ALAT KEDOKTERAN

BELANJA ALAT KEDOKTERAN BEDAH

5 2 02 07 01 004


EKUITAS EKUITAS EKUITAS UNTUK DIKONSOLIDASIKAN

RK-PPKD RK-PPKD RK-PPKD

3 1 03 01 01 001


KEWAJIBAN ASET TETAP UTANG BELANJA UTANG BELANJA MODAL PERALATAN

DAN MESIN

UTANG BELANJA ALAT KEDOKTERAN DAN

KESEHATAN

UTANG BELANJA ALAT KEDOKTERAN BEDAH

2 1 06 07 07 004

LRA

NERACA

TERIMA KASIH

https://24slides.com/?utm_campaign=mp&utm_medium=ppt&utm_source=pptlink&utm_content=&utm_term=

https://24slides.com/?utm_campaign=mp&utm_medium=ppt&utm_source=pptlink&utm_content=&utm_term=

permendagri nomor 90 tahun 2019 tentang klasifikasi

Documents