DAFTARISI

Halaman

DAFTAR TABEL IVDAFTAR GAMBAR viDAFTAR LAMPIRAN VII

I. PENDAHULUAN I1.1. Latar Belakang Penelitian I

I. I. I. IndentifIkasi Masalah 5I.1.2. Rumusan Masalah 8

1.2. Tujuan Penelitian 8J.3. Manfaat Penelitian 91.4. Ruang Lingknp Penelitian 10

II. TINJAUAN PUSTAKA II2.1. Kerangka Teoritis II

2. I. I. Manajemen Berbasis Sekolah II2. I. I.I. Fungsi-Fungsi yang Didesentralisasikan ke

Sekolah 152. I.1.2. Tahap-Tahap Pelaksanaan Manajemen Berbasis

Sekolah di Sekolah 192.1.2. Komite Sekolah Sebagai Wujud Peran Serta

Masyarakat 222.1.3. Kebijakan Publik 24

2.2. Kajian Penelitian Terdahulu 272.3. Kerangka Pemikiran 30

m. METODE PENELITIAN 333.1. Lokasi dan Waktu 333.2. Pendekatan Penelitian 333.3. Data yang Diperlukan dan Sumbernya 343.4. Teknik Pengambilan Contoh 343.5. Teknik Pengolahan dan Analisis Data 37

3.5.1. Analisis Rentang Kriteria . 373.5.2. Analisis Evaluasi Faktor Internal.................................... 393.5.3. Analisis Evaluasi Faktor Eksternal :.......................... 403.5.4. Analisis SWOT 433.5.5. Analisis QSPM 44

IV. PROFIL DINAS PENDIDIKAN DASAR PROVINSI DAERAHKHUSUS IBUKOTA JAKARTA 464.1. Sejarah Singkat 46

4.1.1. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi 474.1.2. Visi dan Misi 494. I.3. Struktur Organisasi 51

ii

Halaman

4.2. Arah Kebijakan Pendidikan Dasar pada Pemerintahan DaerahProvinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta 56

4.3. Kondisi Sekolah Dasar di Jakarta 584.3.1. Jurnlah Murid Sekolah Dasar 594.3.2. Jurnlah Guru Sekolah Dasar 61

4.3.2.1. Guru Sekolah Dasar berdasarkan Umur 614.3.2.2. Guru Sekolah Dasar berdasarkan Pendidikan 63

V. HASIL DAN PEMBAHASAN 685.1. Identitas Responden 68

5.1.1. Responden Sekolah 695.1.2. Responden Dinas Pendidikan Dasar Provinsi DKI

Jakarta 715.2. Pelaksanaan Kebijakan Pengelolaan Sekolah berdasarkan

Manajemen Berbasis Sekolah 725.2.1. Pemahaman Konteks Pengelolaan Sekolah berdasarkan

Manajemen Berbasis Sekolah 725.2.2. Pelaksanaan Fungsi-Fungsi Pendidikan 755.2.3. Faktor-Faktor Internal dalam Pelaksanaan Kebijakan

Pengelolaan Sekolah berdasarkan Manajemen BerbasisSekolah 87

5.2.4. Faktor-Faktor Eksternal dalam Pelaksanaan KebijakanPengelolaan Sekolah berdasarkan Manajemen BerbasisSekolah 90

5.2.5. Analisis Faktor-Faktor Pelaksanaan KebijakanPengelolaan Sekolah berdasarkan Manajemen BerbasisSekolah 92

5.3. Strategi Pelaksanaan Kebijakan Pengelolaan Sekolahberdasarkan Manajemen Berbasis Sekolah pada Sekolah Dasardi Jakarta 965.3.1. Strategi Strenght-Opportunity 965.3.2. Strategi Weakness-Opportunity 985.3.3. Strategi Strenght-Threat 1015.3.4. Strategi Weakness-Threat 102

5.4. Implikasi Manajerial 103

VI. KESIMPULAN DAN SARAN 1076.1. Kesimpulan.................................................................................. 1076.2. Saran 110

DAFfARPUSTAKA 112

LAMPIRAN 114

iii

Tabel

DAFTAR TABEL

Halaman

I Populasi Penelitian dari Sekolah yang melaksanakan Uji Coba MBS .. 35

2 SampeI Penelitian dari Sekolah yang melaksanakan Uji Coba MBS .... 36

3 Jumlah Siswa SD Negeri dan SD Swasta berdasarkan SiswaMengulang, Putus Sekolah dan Kurang Mampu pada Tahun Ajaran20041 2005 60

4 Jumlah Guru SD Negeri dan SD Swasta di Provinsi DKI Jakartaberdasarkan Umur pada Tahun Ajaran 20041 2005 61

5 Jumlah Guru SD Negeri dan SD Swasta di Provinsi DKI Jakartaberdasarkan Pendidikan pada Tahoo Ajaran 20041 2005 63

6 Jumlah Kepala Sekolah SD Negeri dan SD Swasta di Provinsi DKIJakarta berdasarkan tingkat Pendidikan pada Tahoo Ajaran 200412005 65

7 Sebaran Responden Sekolah berdasarkan Tingkat Pendidikan 69

8 Sebaran Responden Sekolah berdasarkan Status Pekerjaan 70

9 Sebaran Responden Dinas Pendidikan Dasar Provinsi DKI Jakartaberdasarkan Tingkat Pendidikan 71

10 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapPemahaman Konteks Pengelolaan Sekolah berdasarkan MBS .... ......... 73

1I Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapAspek-Aspek Pemahaman Konteks Pengelolaan Sekolah berdasarkanMBS 74

12 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFoogsi-Foogsi Pendidikan yang didesentralisasikan 76

13 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Proses Belajar Mengajar 77

14 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFoogsi Perencanaan dan Evaluasi Program Sekolah 78

iv

Tabel Halaman

15 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Pengelolaan Kurikulum 80

16 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Pengelolaan Ketenagaan 81

17 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Pengelolaan Fasilitas 82

18 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Pengelolaan Keuangan 83

19 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Pelayanan Siswa 84

20 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Hubungan Sekolah-Masyarakat 85

21 Hasil Analisis Rentang Kriteria Pendapat Responden Sekolah terhadapFungsi Pengelolaan Iklim Sekolah 86

22 Analisis Matrik IFE terhadap Faktor-Faktor Internal Sekolah dalammelaksanakan Kebijakan Pengelolaan Sekolah berdasarkan MBS 92

23 Analisis Matrik EFE terhadap Faktor-Faktor Eksternal Sekolah dalammelaksanakan Kebijakan Pengelolaan Sekolah berdasarkan MBS . 93

24 Alternatif-Alternatif Strategi Pelaksanaan Pengelolaan Sekolahberdasarkan Analisis SWOT 95

25 Hasil Penelitian terhadap Pelaksanaan Kebijakan Pengelolaan Sekolahberdasarkan MBS dan Implikasinya .. 104

v

vi

3 Kerangka Pemikiran dalam Penelitian.................................................... 32

2 Hubungan Faktor-Faktor dan Proses Kebijakan Publik 27

Halaman

DAFTAR GAMBAR

5 Grafik Guru SO Negeri dan SO Swasta di Provinsi OKl Jakartaberdasarkan tingkat Pendidikan pada Tahun Ajaran 20041 2005 64

6 Grafik Kepala Sekolah SO Negeri dan SO Swasta di Provinsi OKlJakarta berdasarkan tingkat Pendidikan pada Tahun Ajaran 200412005 66

1 Fungsi-Fungsi Yang Oidesentralisasikan ke Sekolah............................. 18

Gambar

4 Grafik Persentasi Siswa SO Negeri dan SO Swasta berdasarkan SiswaMengulang, Putus Sekolah dan Kurang Mampu pada Tahun Ajaran20041 2005 60

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

I Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Dasar Provinsi DKI Jakarta 114

2 Kuisioner-I liS

3 Identitas Responden Unsur Sekolah 123

4 Pemahaman Konteks Manajemen Berbasis Sekolah 124

5 Pelaksanaan Fungsi-Fungsi Pendidikan 125

6 Kuisioner-2 128

7 Pembobotan Faktor Internal................................................................... 139

8 Penentuan Peringkat Internal 141

9 Pembobotan Faktor Eksternal 142

10 Penentuan Peringkat Eksternal 144

II Kuisioner-3 145

12 Matriks QSP ISO

vii