analisis kualitas pelayanan front office …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/cover.pdfxi...

20
1 ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BANJARMASIN UNTUK MENINGKATKAN KEPUASAN MASYARAKAT SKRIPSI Oleh : Kurnia Sabaryanti Sihombing NPM 2016220049 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIE INDONESIA) BANJARMASIN PROGRAM STUDI MANAJEMEN 2019

Upload: others

Post on 11-Feb-2020

9 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

1

ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE PADA

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KOTA BANJARMASIN UNTUK MENINGKATKAN

KEPUASAN MASYARAKAT

SKRIPSI

Oleh :

Kurnia Sabaryanti Sihombing

NPM 2016220049

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

(STIE INDONESIA) BANJARMASIN

PROGRAM STUDI MANAJEMEN

2019

Page 2: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

i

ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE PADA

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KOTA BANJARMASIN UNTUK MENINGKATKAN

KEPUASAN MASYARAKAT

SKRIPSI

Sebagai Kebulatan Studi Pada

Sekolah Tingi Ilmu Ekonomi Indonesia

(STIE Indonesia) Banjarmasin

Oleh :

Kurnia Sabaryanti Sihombing

NPM 2016220049

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

(STIE INDONESIA) BANJARMASIN

PROGRAM STUDI MANAJEMEN

2019

Page 3: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 4: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 5: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 6: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 7: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 8: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

vii

RIWAYAT HIDUP

1. Nama : Kurnia Sabaryanti Sihombing

2. Jenis Kelamin : Perempuan

3. Tempat,Tanggal, Lahir : Martapura, 20 September 1994

4. Agama : Kristen Protestan

5. Status : Menikah

6. Alamat Rumah : Jl. Tembus Perumnas, Kayu Tangi Ujung. Gg.

Nila Banjarmasin

7. Email : [email protected]

8. PENDIDIKAN FORM AL ❛

a. SD : (2000-2006) SD Negeri Sungai Miai 6 Banjarmasin

b. SLTP : (2006-2009) SMP Negeri 24 Banjarmasin

c. SLTA : (2009-2012) SMK Negeri 2 Banjarmasin

d. Perguruan Tinggi : (2012-2015) Politeknik Negeri Banjarmasin

(2016-2019) STIE Indonesia Banjarmasin

Page 9: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

viii

“Segala perkara dapat kutanggung

didalam Dia yang memberi kekuatan

kepadaku..”

teruntuk :

Papah, Mamah,

dan Suamiku

Yang selalu

memberi cinta,

kasih, semangat, dan doa

Page 10: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 11: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front
Page 12: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xi

RINGKASAN ISI

Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

Office pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banjarmasin untuk

Meningkatkan Kepuasan Masyarakat. Pembimbing : Drs. Hj. Norbaiti, M.Si.

Skripsi. Program Studi S1 Manajemen STIE Indonesia Banjarmasin. Tahun 2019.

72 Halaman.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kualitas pelayanan front office

selama ini terhadap masyarakat pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kota Banjarmasin, serta memberikan alternatif solusi atas permasalahan yang

berkaitan dengan pelayanan front office guna meningkatkan kepuasan masyarakat

pengguna jasa.

Metode penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode penelitian

kualitatif. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kualitatif

dan sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknik

pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan kuesioner kepada 30 orang

pengguna jasa pada Dinas Kependudukan dan Pencatattan Sipil Kota

Banjarmasin. Teknik analisis data dalam penelitian ini adalah data reduction (data

reduksi), data display (penyajian data) dan sonsclusion drawing (penarikan

kesimpulan).

Hasil penelitian menunjukan bahwa pelayanan yang diberikan front office

pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banjarmasin sudah baik,

namun pada dimensi tertentu masih kurang optimal. Adapun beberapa

permasalahan yang masih kurang optimal yaitu pada dimensi keandalan

(reability) pada aspek sikap percaya diri front office yang masih kurang, dan

ketidaktepatan waktu yang diberikan front office dengan janji di awal, pada

dimensi daya tanggap (responsiveness) pelayanan yang diberikan front office

dirasa masih lamban, dan pada dimensi jaminan (assurance) pada aspek

pengetahuan front office dalam menjawab pertanyaan masyarakat yang masih

kurang. Untuk mengatasi permasalahan yang ada, adapun solusi yang dapat yaitu

memberikan motivasi kepada front office agar bisa lebih pecaya diri, menepati

waktu pelayanan sesuai dengan janji front office diawal, mempercepat pelayanan

dengan terus berlatih dan lebih banyak belajar dan dibekali dengan seminar-

seminar seputar pelayanan.

Kata Kunci : Kualitas Pelayanan, front office, kepuasan masyarakat

Kepustakaan : 16; 2003-2017

Page 13: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xii

ABSTRACT

This research aims to find out the service of front office toward society in

Department of Population and Civil Registration Banjarmasin and provide

alternative solution to problem related to front office to increase society’s

satisfaction as service user.

This research used qualitative method. Type of data in this study were

primary data and secondary data. The technique of collecting data in this study to

analyse data by observation, interview, questionnaires to 30 service in

Department of Population and Civil Registration Banjarmasin. The technique of

data analysis in this study was reduction data, presentation data, conclusion

drawing.

The result showed the service provided by front offices in Department of

Population and Civil Registration was good, but it is still can be improved. As for

some problem are still encountered, namely reliability dimension on lacking of

front offices’ self-confidences and timeless was given by front office with initial

appointment, on the responsiveness dimension by front office was slow and

lacking of front offices’ knowledge in answering question of society in assurance

dimension. To solve these problem, solution that can be given is motivation to

front office in order to more confident, keep on time service initial appointment by

front office, keep on time service in accordance with initial appointment ,

accelerate service by continuing to practice and learn more and provide them

with seminars about service to society.

Keyword : Service quality, front office, society's satisfaction

Page 14: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xiii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas berkat dan

kasihkarunia-Nya sehinga penelitian dan penulisan skripsi dengan judul Analisis

Pelayanan Prima pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Banjarmasin untuk Meningkatkan Kepuasan Masyarakat ini dapat

diselesaikan. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan sebagai kebulatan studi untuk

mencapai derajat Sarjana Ekonomo pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia

(STIE Indonesia) Banjarmasin.

Selama penelitian dan penyusunan laporan penelitian dalam skripsi ini

tidak luput dari kendala. Akan tetapi Puji Tuhan kendala tersebut dalat diatas

berkat adanya bantuan, bimbingan, dan dukngan berbagai pihak. Oleh karena itu,

ijinkan penulis menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada :

1. Bapak Dr. Yanuar Bachtiar, SE, M.Si selaku Ketua STIE Indonesia

Banjarmasin yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk

mengikuti dan menyelesaikan pendidikan Sarjana Ekonomi Jurusan

Manajemen pada STIE Indonesia Banjarmasin.

2. Ibu Drs. Norbaiti, M.Si selaku PJS Ketua Program Studi Manajemen di STIE

Indonesia Banjarmasin dan sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Skripsi

yang dengan penuh kesabaran membimbing konsultasi selama proses

persiapan, pelaksanaan penelitian, dan penyusunan skripsi ini.

3. Ibu Lisandri SE, MM, Ak., CA selaku Dosen Pembimbing Akademik yang

juga dengan penuh kesabaran membimbing penulis setiap konsultasi

akademik setiap semesternya. Serta Bapak dan Ibu Dosen Pengasuh Mata

Page 15: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xiv

Kuliah Program Studi manajemen yang dengan penuh dedikasi telah

mengamalkan ilmunya dan mengarahkan penulis selama menempuh studi di

STIE Indonesia Banjarmasin.

4. Ibu Dra. Hj. Nurhidayah, MM, dan Bapak Dr. Ibrahim Daud, M.S, selaku

TIM Penguji Proposal Skripsi dan Skripsi yang banyak memberikan kritik

masukan dan arahan untuk perbaikan skripsi ini.

5. Para Staf Administrasi STIE Indonesia Banjarmasin yang telah mendukung

baik untuk kelancaran perkuliahan maupun kelancaran penyelesaian skripsi

ini.

6. Bapak Drs. H. Khairul Saleh, M.Si selaku Kepala Dinas Kependudukan dan

Pencatataan Sipil Kota Banjarmasin yang telah mengijinkan penulis untuk

melakukan penelitian pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Banjarmasin.

7. Keluarga besar Bank Artha Graha Internasional Cabang Banjarmasin yang

selalu memberikan semangat dan motivasi agar penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini.

8. Papah Koster Sihombing (Alm), Mamah Yetty Ernayani, Adik Elshey

Samuel, Suami R. Yehezkiel Teguh Ariestyanto dan seluruh keluarga terkasih

yang selalu mendukung baik melalui materi, doa dan semangat agar penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini.

Page 16: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xv

Kepada semua pihak yang namanya tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu, semoga Tuhan Yesus Kristus selalu melimpahkan berkat terbaik kepada

kita semua.

Banjarmasin, Juni 2019

Kurnia Sabaryanti Sihombing

Page 17: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xvi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI ................................ iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ............... v

HALAMAN SURAT KETERANGAN DARI OBJEK PENELITIAN .......... vi

RIWAYAT HIDUP ........................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... viii

BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ................................................................ ix

BERITA ACARA UJIAN PROPOSAL SKRIPSI............................................ x

RINGKASAN ISI ............................................................................................ xi

ABSTRACT ....................................................................................................... xii

KATA PENGANTAR ...................................................................................... xiii

DAFTAR ISI .................................................................................................... xvi

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xviii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xix

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 4

1.3 Batasan Masalah ....................................................................... 4

1.4 Tujuan Penelitian ...................................................................... 5

1.5 Manfaat Penelitian .................................................................... 5

1.5.1 Manfaat Akademis ......................................................... 5

1.5.2 Manfaat Praktis .............................................................. 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori ........................................................................ 6

2.1.1 Pelayanan ........................................................................ 6

2.1.2 Pelayanan Publik ............................................................. 7

2.1.2.1 Pengertian Pelayanan Publik ............................ 7

2.1.2.2 Jenis Pelayanan Publik ...................................... 9

2.1.2.3 Standar Pelayanan Publik ................................. 12

2.1.2.4 Pola Penyelenggaraan Pelayanan Publik ......... 13

Page 18: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xvii

2.1.3 Kualitas Layanan ............................................................ 15

2.1.4 Pelanggan ....................................................................... 17

2.1.5 Front Office .................................................................... 19

2.1.6 Kepuasan Pelanggan ...................................................... 20

2.2 Penelitian terdahulu .................................................................. 22

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian ..................................................................... 26

3.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................. 26

3.2.1 Jenis Data ....................................................................... 26

3.2.2 Sumber Data .................................................................... 26

3.3 Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 27

3.4 Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling .................................. 28

3.4.1 Populasi ........................................................................... 28

3.4.2 Sampel ............................................................................ 28

3.4.3 Teknik Pengambilan Sampel ........................................... 28

3.5 Teknik Analisis Data ................................................................. 29

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Deskripsi Objek Penelitian ....................................................... 30

4.1.1 Profil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Banjarmasin .................................................................... 30

4.1.2 Visi dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kota Banjarmasin ............................................................ 30

4.1.3 Jam Kerja Pelayanan ....................................................... 31

4.1.4 Jenis Pelayanan ............................................................... 31

4.1.5 Tugas Pokok dan Fungsi ................................................. 32

4.1.6 Mekanisme ...................................................................... 33

4.1.7 Persyaratan dan Prosedur Pelayanan pada Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Banjarmasin 34

4.2 Hasil Penelitian ......................................................................... 46

4.2.1 Karakteristik Responden ................................................. 46

4.2.2 Hasil Penelitian ............................................................... 50

4.3 Pembahasan Hasil Penelitian .................................................... 61

4.3.1 Analisis Permasalahan dan Pemecahan Masalah ............ 61

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ............................................................................... 71

5.2 Saran ......................................................................................... 72

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 74

LAMPIRAN ................................................................................................... 76

Page 19: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xviii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Hari dan Jam Pelayanan ................................................................ 31

Tabel 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin. .................. 46

Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur ................................. 47

Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat pendidikan

Terakhir .......................................................................................... 48

Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan .......................... 49

Tabel 4.6 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Selalu

Berpenampilan Rapi ....................................................................... 51

Tabel 4.7 Tanggapan Responden Mengenai Front Office Selalu Bersikap

Hormat dan Sopan .......................................................................... 52

Tabel 4.8 Tanggapan Responden Mengenai Front Office Memiliki Sikap

Percaya Diri .................................................................................... 53

Tabel 4.9 Tanggapan Responden Mengenai Pelayanan yang diberikan

front office tepat waktu sesuai dengan yang dijanjikan .................. 54

Tabel 4.10 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang lamban

dalam Memberikan Pelayanan ....................................................... 55

Tabel 4.11 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Membantu

Kebutuhan Masyarakat dengan Siap dan Sigap ............................. 56

Tabel 4.12 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Sabar dalam

Membantu Kebutuhan Masyarakat ................................................ 57

Tabel 4.13 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Memiliki

Pengetahuan dalam Menjawab Pertanyaan Masyarakat ................ 58

Tabel 4.14 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Sering

Melakukan Kesalahan dalam Pelayanan ........................................ 59

Tabel 4.15 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Peduli dan

Mengutamakan Kebutuhan Masyarakat ......................................... 60

Tabel 4.16 Tanggapan Responden Mengenai Front Office yang Perhatian

dan Memberikan Informasi Penting ............................................... 61

Page 20: ANALISIS KUALITAS PELAYANAN FRONT OFFICE …eprints.stiei-kayutangi-bjm.ac.id/88/33/COVER.pdfxi RINGKASAN ISI Kurnia Sabaryanti Sihombing. 2016220049 Analisis Kualitas Pelayanan Front

xix

DAFTAR TABEL

Halaman

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian ................................................................. 76

Lampiran 2 Informasi Responden ................................................................ 77