evaluasi pelaksanaan program sistem manajemen mutu iso...
Post on 16-Mar-2019
218 Views
Preview:
TRANSCRIPT
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001: 2008
DI SMK SARASWATI SALATIGA (KAJIAN MANAJEMEN KESISWAAN)
Tesis
Diajukan Kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan
Oleh:
Surahman NPM: 942011051
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2014
ii
iii
iv
v
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001: 2008 DI SMK SARASWATI
SALATIGA (KAJIAN MANAJEMEN KESISWAAN)
Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah 1) mengetahui konteks manajemen
kesiswaan dalam pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di
SMK Saraswati Salatiga, 2) mengetahui input manajemen kesiswaan dalam pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK
Saraswati Salatiga, 3) mengetahui proses manajemen kesiswaan dalam
pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Saraswati
Salatiga 4) mengetahui produk manajemen kesiswaan dalam pelaksanaan
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Saraswati Salatiga.
Penelitian ini termasuk penelitian evaluatif dengan menggunakan model evaluasi CIPP. Pengumpulan data dari keempat aspek dilakukan dengan
wawancara, observasi dan dokumentasi. Narasumber berjumlah 12 orang
yaitu 1 Kepala sekolah, 1 orang wakil Manajemen mutu, 1 Wakil Kepala
Sekolah Bidang Kesiswaan, 1 Staf Kesiswaan, 3 guru Bimbingan
Konseling, 1 tokoh masyarakat di lingkungan SMK Saraswati Salatiga, 2 pasangan dunia usaha/industri, 1 komite sekolah, 1 orangtua siswa.
Hasil analisis menunjukkan bahwa ada hal-hal yang sudah terlaksana
sesuai standar Sistem Manajemen ISO 9001:2008, tetapi ada yang juga
yang belum. Pada aspek konteks, peningkatan mutu manajemen
kesiswaan melalui ISO 9001:2008 di SMK Saraswati Salatiga telah sesuai
dengan kebijakan mutu Standar Nasional Pendidikan (SNP), dalam pelaksanaannya dengan melibatkan pemikiran dari yayasan, komite
sekolah, pasangan dunia industri, tokoh masyarakat sekitar sekolah dan
orangtua siswa. Pada aspek input, ada kesesuaian standar mutu input
pendidikan yaitu untuk sarana prasarana, namun latar belakang
pendidikan beberapa guru belum semua berijazah sarjana. Pada aspek proses, mutu pelayanan manajemen kesiswaan oleh guru dan tim
kesiswaan baik, tetapi guru dalam menjalankan Sistem Manajemen Mutu
(SMM) ISO 9001:2008 di SMK Saraswati Salatiga belum semua paham
dan konsisten membantu pembinaan kesiswaan. Pada aspek produk,
prestasi non akademik sudah baik, namun masih ditemukan kesenjangan
hasil lulusan, tetapi sekolah telah melakukan upaya layanan pembelajaran siswa untuk lulusan tahun pelajaran berikutnya.
Kesimpulannya bahwa pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO
9001:2008 bidang kesiswaan berjalan baik jika didukung dengan aspek
yang baik pula dan akan terhambat apabila semua aspek yang diperlukan
tidak sesuai atau terpenuhi.
Kata kunci: Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008, manajemen
kesiswaan, CIPP
vi
THE EVALUATION TO THE IMPLEMENTATION OF ISO QUALITY MANAGEMENT SYSTEM 9001:
2008 IN SMK SARASWATI SALATIGA
Abstract The purpose of this study is to 1 ) investigate the context of student’s
management in the implementation of the ISO Quality Management
System 9001:2008 in Saraswati Vocational School, Salatiga , 2 ) determine
the input of student’s management in the implementation of the ISO
Quality Management System 9001:2008 in Saraswati Vocational School, Salatiga, 3 ) determine the processes of student’s management in the
implementation of the ISO Quality Management System 9001:2008 in
Saraswati Vocational School, Salatiga, 4 ) determine student’s
management products in the implementation of the ISO Quality
Management System 9001:2008 in Saraswati Vocational School, Salatiga . This study includes an evaluative research using CIPP evaluation model.
The data collections of those aspects were done by interview , observation
and documentation. There are twelve speakers who contributes to this
study. They are the school’s Principal , a representative from ISO quality
management system, a Vice Principal of Student Affairs , a Student Affairs
Staff , councelling teachers , community leader in surround Saraswati Vocational School Salatiga , a couple of businessman, one of the school
committee , and student’s parents . The analysis showed that there are
some things that have been done according to the ISO 9001:2008
standard. Yet, there is also a little thing that have been found in the
elements context, the improvement of ISO quality ISO 9001:2008 management student at SMK Saraswati Salatiga have suit with the quality
policy of the National Standards ( SNP ) , on its implementation involve the
foundation thought , the school committee , pair industry , school and
community leaders and the students parents. At the input elements , there
is a match in quality standards for educational inputs infrastructure , but
there is some teacher’s educational background that not qualified as a bachelor degree . In the elements process , the quality of the teacher and
student management are both in harmony , but not all the teacher
understand and consistent in implementing the ISO Quality Management
System 9001:2008 in Saraswati Vocational School, Salatiga . On the
elements of the product , non-academic achievement is good , but it still found gaps the graduates , but the school has made efforts for them so
they can learn again next year . The conclusion of this study is that the
implementation of the ISO Quality Management System 9001:2008 in
Saraswati Vocational School, Salatiga can be achieved if both students and
teachers are supported with good elements and will also be hampered if all
the necessary elements are not appropriate or fulfilled.
Keywords : Quality Management System ISO 9001:2008 , student
management , CIPP
vii
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa karena telah menyelesaikan tesis ini dengan baik dan
lancar.
Penelitian yang berjudul Evaluasi Pelaksanaan Program
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 Di SMK Saraswati
Salatiga (Kajian Manajemen Kesiswaan) dilatarbelakangi oleh
pentingnya pendidikan bermutu di Sekolah Menengah Kejuruan
(SMK) Saraswati Salatiga di bidang manajemen kesiswaan sesuai
yang diamanatkan oleh Direktorat Pembinaan SMK dan Garis-
garis Besar Pembinaan SMK tahun 2011 dan tahun 2012,
pemenuhan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan serta
peningkatan mutu lulusan agar dapat bersaing di dunia kerja.
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 yang
diberlakukan sebagai alat penjamin mutu pendidikan di SMK
Saraswati Salatiga telah mempunyai standar yang
dipersyaratkan sebagai pedoman pelayanan mutu bidang
kesiswaan agar tetap dipahami dan konsisten dalam
menjalankan aktivitas layanan. Namun perjalanannya masih
dijumpai kurangnya konsisten dalam mengerjakan program di
bidang kesiswaan sesuai persyaratan ISO 9001:2008. Penelitian
ini untuk mengetahui dan menggambarkan pelaksanaan
program sistem manajemen mutu ISO 9001: 2008 di SMK
Saraswati Salatiga (kajian manajemen kesiswaan).
Penulis menyadari bahwa penyelesaian tesis ini
merupakan pengalaman yang baik dalam rangka pelatihan
viii
penulisan karya tulis ilmiah, yang tidak terhindar dari bantuan
semua pihak mulai proses penulisan, pengambilan data sampai
penyelesaian tesis ini. Oleh sebab itu penulis dengan tulus ingin
menyampaikan ucapan terima kasih yang setinggi-tingginya
dan rasa hormat saya kepada:
1. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si. selaku Ketua Program
Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen
Satya Wacana Salatiga.
2. Bapak Prof. Sutriyono, M.Sc., Ph.D dan Bapak Dr. Bambang
Ismanto, M.Si. selaku pembimbing tesis. Terima kasih sekali
atas perhatiannya dalam pembimbingan, pendampingan dan
pengajaran dalam penyelesaian tesis ini.
3. Seluruh dosen dan staf karyawan Program Studi Magister
Manajemen Pendidikan UKSW dalam proses perkuliahan dan
bantuan lain yang telah diberikan kepada penulis.
4. Yayasan Premas Kota Salatiga yang telah memberikan ijin
kuliah dan membantu penyelesaian tesis ini.
5. Kepala Sekolah, Wakil Manajemen Mutu, Wakil Kepala
Sekolah Bidang Kesiswaan dan staf, Komite Sekolah, tokoh
masyarakat, PT. Damatex/Timatex, orangtua siswa serta para
siswa yang telah membantu penyelesaian tesis ini.
6. Bapak dan ibu saya tercinta yang telah mendukung
perkuliahan di MMP UKSW.
7. Istri tercinta yang telah memberikan ijin, dukungan semangat
dalam perkuliahan dari awal hingga akhir penyelesaian tesis
ini.
8. Khonsa Nabila Rahma dan Raziq Rafiqi Rahma yang telah ikut
banyak mendoakan agar cepat selesai kuliahnya.
ix
9. Teman-teman MMP angkatan 25, terima kasih sekali atas
kerjasamnya selama kuliah.
Selama proses penyelesaian tesis ini, penulis menyadari
banyak cobaan dan gangguan baik internal maupun eksternal
namun berkat bantuan dari semua pihak, tesis ini dapat
terlewati dengan baik dan lancar, sehingga dapat mengambil
manfaat yang berharga untuk diri sendiri, keluarga dan
pembaca.
Salatiga, April 2014
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ……………………………………………………........ ii ABSTRACT ………………………………………………………….. iii
KATA PENGANTAR...............…………………………………..... iv DAFTAR ISI ………………………………………………….. vii DAFTAR TABEL ………………………………………………….. ix
DAFTAR GAMBAR ………………………………………….. x DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………….. xi
BAB I: PENDAHULUAN ………………………………….. 1
A. Latar Belakang ………………………………….. 1
B. Pembatasan Masalah ………………………….. 7 C. Rumusan Masalah ………………………….. 8 D. Tujuan Penelitian ………………………….. 8
E. Manfaat Penelitian ………………………….. 9
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ………………………….. 11 A. Evaluasi Program Pendidikan ………………….. 11 B. Model Evaluasi ………………………………….. 16
C. Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008…… 20 1. Tanggungjawab Manajemen ………….. 23 2. Pengelolaan Sumber Daya ………………….. 25
3. Realisasi Produk……………………………….. 27 4. Pengukuran, analisis dan perbaikan …….. 27
D. Manajemen Kesiswaan …………………………... 29 1. Penerimaan Siswa Baru …………………… 31 2. Pencatatan Siswa Baru Dalam Buku Induk 31
3. Kegiatan Kemajuan Belajar …………… 32 4. Bimbingan dan Pembinaan Disiplin……….. 33
5. Ruang Lingkup Manajemen Kesiswaan ….. 35 E. Hasil Penelitian Yang Relevan ………………….. 36 F. Kerangka Berpikir …………………………………. 38
BAB III: METODE PENELITIAN …………………………… 41
A. Tempat dan Waktu Penelitian............…………. 41 B. Bentuk dan Data Penelitian.... ………………….. 41
1. Bentuk Penelitian ....................................... 41 2. Data Penelitian ........................................... 42
xi
C. Desain Evaluasi ...………………………………….. 43 D. Teknik Pengumpula Data.....…………………….. 45
E. Validitas Data ……………………….................... 49 F. Analisis Data ….…………………………………….. 50
BAB IV: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………. 53
A. Gambaran Umum SMK Saraswati Salatiga …. 53
B. Deskripsi Hasil Penelitian ……………………….. 54 1. Evaluasi Konteks Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen
Mutu ISO 9001:2008 ………………………….. 54 2. Evaluasi Input Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ………………………….. 59
3. Evaluasi Proses Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ………………………….. 61
4. Evaluasi Produk Manajemen Kesiswaan Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008………………………….. 71
C. Pembahasan …………………………………… 82 1. Evaluasi Konteks Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen
Mutu ISO 9001:2008 …………………… 82 2. Evaluasi input Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 …………………………. 86
3. Evaluasi Proses Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 …..……………………… 89
4. Evaluasi Produk Manajemen Kesiswaan
Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 ..……………………….. 97
BAB V: KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN ……….. 99
A. Kesimpulan ………………………………………… 99
B. Implikasi ……………………………………………. 105 C. Saran ………………………………………………… 108
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………. 110 LAMPIRAN ……………………………………………………………. 115
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Perencanaan Evaluasi ……………………… 43
Tabel 3.2 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data……………………………………………… 47
Tabel 4.1 Daftar Penerimaan Siswa Baru..………….. 63
Tabel 4.2 Daftar kompetensi Keahlian dan Daftar Kelas …………………………………… 64
Tabel 4.3 Persentase Kehadiran Siswa Berdasarkan Data Siswa Yang Tidak Masuk Tanpa
Keterangan (A) tahun 2012-2013…………. 65
Tabel 4.4 Hasil lulusan Siswa ………………………….. 72
Tabel 4.5 Rangkuman Penelitian Evaluasi Pelak-
sanaan Program Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 Di SMK Saraswati Salatiga (Kajian Manajemen Kesiswaan..).. 74
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Pikir Penelitian Modifikasi
Evaluasi (CIPP) ……………………………. 40
Gambar 3.1 Langkah Analisis Data Berdasarkan
Model Interaktif Milles dan Huberman
(1984) ……………………………………….. 51
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Ijin Penelitian …………………………………………... 116
2. Surat Keterangan Penelitian …………………………… 117
3. Kisi-kisi Pengambilan Data Wawancara ………………. 118
4. Kisi-kisi Pengambilan Data Dokumentasi ……………. 122
5. Materi Kegiatan Pembinaan Kesiswaan………………… 124
6. Foto-foto wawancara ……………………………………….. 127
top related