11

Siregar, Doli. D, 2004, Manajemen Aset, Gramedia, Jakarta

Standar Penilaian Indonesia, 2007

MANAGEMEN ASETMANAGEMEN ASET Secara umum :Secara umum :

Adalah serangkaian aktivitas yang dikaitkan dengan Adalah serangkaian aktivitas yang dikaitkan dengan mengidentifikasi aset apa yang diperlukan, bagaiman acara mengidentifikasi aset apa yang diperlukan, bagaiman acara mendapatkannya, cara mendukung dan memeliharanya, serta mendapatkannya, cara mendukung dan memeliharanya, serta cara membuang atau memperbaruinya sehingga aset cara membuang atau memperbaruinya sehingga aset tersebut secara efektif dan efisien dapat mewujudkan tersebut secara efektif dan efisien dapat mewujudkan sasaran/obyektif.sasaran/obyektif.

Secara khusus :Secara khusus :Adalah serangkaian disiplin,metode,prosedur dan Adalah serangkaian disiplin,metode,prosedur dan tool tool untuk untuk mengoptimalkan dampak bisnis keseluruhan atas biaya, mengoptimalkan dampak bisnis keseluruhan atas biaya, kinerja dan paparan risiko (terkait dengan ketersediaan, kinerja dan paparan risiko (terkait dengan ketersediaan, efisiensi, umur pakai, dan regulasi/keselamatan/kepatuhan efisiensi, umur pakai, dan regulasi/keselamatan/kepatuhan pada aturan lingkungan hidup) dari aset fisik perusahaan.pada aturan lingkungan hidup) dari aset fisik perusahaan.

FungsiFungsi

Menolong organisasi untuk memantau dan menghitung kekayaan :Menolong organisasi untuk memantau dan menghitung kekayaan : perkakasperkakas Perangkat keras dan lunakPerangkat keras dan lunak peralatan kantor,peralatan kantor, peralatan elektronik,peralatan elektronik, mesin,mesin,Memudahkan perusahaan untuk menyimpan :Memudahkan perusahaan untuk menyimpan : Daftar kekayaanDaftar kekayaan dokumen pembelian secara berurutdokumen pembelian secara berurut biaya-biaya, jumlah,lokasi,digunakan oleh siapa,catatan pelayanan.biaya-biaya, jumlah,lokasi,digunakan oleh siapa,catatan pelayanan. Pencatatan dan perhitungan asuransi.Pencatatan dan perhitungan asuransi. akumulasi depresiasi dan nilai yang berlaku sekarangakumulasi depresiasi dan nilai yang berlaku sekarangMempermudah administrasi dari aset dan hubungannya dengan tugas Mempermudah administrasi dari aset dan hubungannya dengan tugas

pencatatan.pencatatan.

44

KATEGORI ASSET KETERANGAN

Aset Operasional Tanah yang termasuk special property, Rumah Tinggal Dinas, Perumahan Lainnya, Bangunan Kantor, Sekolah, Perpustakaan, Gedung Olah Raga, Golf, Mess, museum dan Galery, Bengkel, Kuburan, Tempat Parkir, Peralatan, Kendaraan, Mesin, Komputer Perabotan dan Peralatan Kantor.

Aset non-Operasional Tanah yang akan dibangun Properti Komersial Aset Investasi Aset Berlebih (Surplus Asset)

Aset Infrastruktur Jalan Raya Pelabuhan/Dermaga Jembatan Jalan Permanen Saluran Air, dll

Community Asset Halaman dan Taman Bangunan Bersejarah Bangunan Kesenian Museum Kuburan (hanya tanah)

KATEGORI ASET PUBLIK SESUAI KAIDAH INTERNASIONAL

55

ALUR MANAJEMEN ASET

PENILAIAN ASET

OPTIMALISASIPEMANFAATAN

ASET

LEGAL AUDIT

INVENTARISASIASET

SISTEM INFORMASIMANAJEMEN ASET

66

TAHAPAN KERJA MANAJEMEN ASET Manajemen aset dapat dibagi dalam lima tahapan kerja yang saling

berhubungan dan terintegrasi: inventarisasi aset, legal audit, penilaian aset, optimalisasi aset, dan pengembangan SIMA (Sistem Informasi Manajemen Aset)

INVENTARISASI ASET Inventarisasi Aset terdiri atas dua aspek: Inventarisasi Fisik dan

Yuridis/Legal Aspek fisik terdiri atas bentuk, luas, lokasi, volume/jumlah, jenis,

alamat, dan lain-lain Aspek yuridis adalah status penguasaan, masalah legal yang

dimiliki, batas akhir penguasaan, dll Proses kerja yang dilakukan: pendataan, kodifikasi/labelling,

pengelompokan dan pembukuan/administrasi sesuai dengan tujuan manajemen aset

77

LEGAL AUDIT

Legal Audit merupakan satu lingkup kerja manajemen aset yang berupa inventarisasi status penguasaan aset, sistem dan prosedur penguasaan atau pengalihan aset, identifikasi dan mencari solusi atas permasalahan legal, dan strategi untuk memecahkan berbagai permasalahan legal yang terkait dengan penguasaan ataupun pengalihan aset

Permasalahan legal yang sering ditemui antara lain: Status hak penguasaan yang lemah, Aset dikuasai oleh pihak lain, Pemindahtanganan aset yang tidak termonitor, dll

88

PENILAIAN ASET

Penilaian aset merupakan satu proses kerja untuk melakukan penilaian atas aset yang dikuasai. Biasanya dikerjakan oleh konsultan penilaian yang independen.

Hasil dari nilai tsb dapat dimanfaatkan untuk mengetahui nilai kekayaan maupun informasi untuk penetapan harga bagi aset yang akan dijual

99

OPTIMALISASI ASET Optimalisasi aset: proses kerja dalam manajemen aset yang bertujuan

untuk mengoptimalkan potensi fisik, lokasi, nilai, jumlah/volume, legal dan ekonomi yang dimiliki aset tsb

Dalam tahapan ini, aset-aset yang dikuasai Pemda diidentifikasi dan dikelompokan atas aset yang memiliki potensi dan yang tidak memiliki potensi

Aset yang memiliki potensi dapat dikelompokan berdasarkan sektor-sektor unggulan yang menjadi tumpuan dalam strategi pengembangan ekonomi nasional, baik dalam jangka pendek, menengah, maupun jangka panjang

Kriteria untuk penentuannya harus terukur dan transparan Aset yang tidak dapat dioptimalkan, harus dicari faktor penyebabnya.

Misal, apakah faktor legal, fisik, nilai ekonomi yang rendah, atau lainnya?

Hasil akhir dari tahapan ini adalah rekomendasi yang berupa sasaran, strategi dan program untuk mengoptimalkan aset yang dikuasai

1010

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN Pengawasan dan pengendalian pemanfaatan dan pengalihan aset

merupakan suatu permasalahan yang sering menjadi hujatan terhadap Pemda saat ini

Satu sarana yang efektif untuk meningkatkan kinerja aspek ini adalah pengembangan SIMA

Melalui SIMA, transparansi kerja dalam pengelolaan aset sangat terjamin tanpa perlu adanya kekhawatiran akan pengawasan dan pengendalian yang lemah

Dalam SIMA keempat aspek itu diakomodasi dalam sistem, dengan menambahkan aspek pengawasan dan pengendalian

Setiap penanganan terhadap satu aset, termonitor dengan jelas, mulai dari lingkup penanganan hingga siapa yang bertanggungjawab menanganinya, sehingga akan meminimalkan KKN di lingkungan Pemda

1111

KLASIFIKASI PROPERTI BERDASARKAN JENISNYA

PROPERTY

Real Property

Personal Property

Financial Interest

Business

Tanah Bangunan Sarana Pelengkap

Mesin dan Peralatan Fixture dan Furniture Jewel dan Antique Kendaraan bermotor Surat Berharga

Kegiatan di bidang Komer-sial, Industri, Jasa, atauInvestasi (aktivitas ekonomi)

Instrumen Investasiyang dijamin aset-aset

Real Estat

1212

PENGGOLONGAN PROPERTI MENURUT SIFATNYA

Tangible asset

Intangible Asset

Securities(Surat - surat

Berharga)

Real Property(Tanah, Bangunan danSarana Pelengkap)

Goodwill; Hak Paten;Franchises; Trade Mark;Hak Cipta (Copy Right)

Personal Property(Machine EquipmentFixture dan Furniture, Ken-daraan Bermotor, Jewelry/Antique Art)

Saham; Investasi;Deposito; Obligasi

PROPERTY

1313