5.1._juklak_penyusunan_rdkk_pupuk_bersubsidi_2012-libre
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
1/14
PETUNJUK PELAKSANAAN
PENYUSUNAN RENCANA DEFI NI TI FKEBUTUHAN KELOMPOKTANI (RDKK)
PUPUK BERSUBSI DI
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
2/14
KATA PENGANTAR
Pengadaan dan Penyaluran pupuk bersubsidi dari penyalu
di lini IV ke petani dilakukan melalui sistem tertutup yan
didasarkan pada Rencana Definitif Kebutuhan Kelompo
(RDKK) pupuk bersubsidi sesuai dengan Peraturan Mente
Pertanian Nomor 87/Permentan/SR.130/12/2011 tanggal Desember 2011.
Petunjuk pelaksanaan penyusunan Rencana Definit
Kebutuhan Kelompok (RDKK) Pupuk Bersubsidi ini disusu
sebagai acuan bagi kelompok tani, petugas/aparat pertania
dan stakeholder di daerah untuk menentukan rencankebutuhan/pengadaan pupuk bersubsidi bagi kelompok tan
pengecer resmi dan distributor dalam pengadaan pupu
b b idi
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
3/14
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .......................................................... i
DAFTAR ISI ...................................................................... ii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................ iii
BAB I : PENDAHULUAN .......................................... 1
A. Latar Belakang ....................................... 1B. Tujuan ................................................... 2C. Sasaran ................................................. 3D Pengertian Pengertian 3
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
4/14
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Blanko Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok(RDKK)
Lampiran 1a. Blanko Rencana Definitif Kebutuhan Kelompo
(RDKK) Tingkat Kecamatan
Lampiran 1b. Blanko Rencana Definitif Kebutuhan Kelompo(RDKK) Tingkat Kabupaten
Lampiran 1c. Blanko Rencana Definitif Kebutuhan Kelompo(RDKK) Tingkat Propinsi
L i 2 B R P l Di t ib i P k B b idi
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
5/14
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
I. PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam rangka mewujudkan kenasional, salah satu faktor sarasangat penting dalam peningkata
dan produksi komoditas pertaniPemerintah berkepentingan mederegulasi kebijakan di bidangmaksud agar terwujud iklim yapenyediaan pupuk di Indonesiamudah dalam mendapatkan pupkebutuhannya. Kebijakan tersepemberian subsidi harga pupuk ba
Agar pupuk yang diperlukan petanazas 6 (enam) tepat (tepat jumtempat, mutu dan harga) serta semeningkatkan efektivitas pe
bersubsidi, maka penyusunan bersubsidi diajukan oleh petani, pdan pembudidaya ikan atau udRDKK yang disetujui oleh petugaatau Kepala Cabang Dinas (KCDRDKK yang disusun dapat akukebutuhan riil di lapangan, RDKKsecara musyawarah dan diselesamasing kelompok tani 2 (dua) bulatanam dimulai. RDKK yang dmerupakan kebutuhan riil pupuk untuk satu periode tertentu dausahataninya.
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
6/14
2PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 2
Oleh karena penyusunan RDKK secara serentak dantepat waktu merupakan kegiatan strategis yangharus dilakukan oleh kelompok tani, maka perludilakukan suatu gerakan untuk mendorong petani/kelompok tani menyusun RDKK yang dibimbing olehpetugas teknis / penyuluh / Kepala Cabang Dinas
setempat dan didukung oleh Kepala Desa sebagaiKepala Pemerintahan untuk menggerakkankehadiran seluruh petani anggota kelompok tanimenghadiri musyawarah kelompok tani.
Dukungan pengawalan oleh Pemerintah Daerahdalam pengawasan penyaluran pupuk bersubsididengan menggunakan RDKK sangat diharapkansebagaimana kewenangan yang diberikan dalamUndang-undang Nomor 10 Tahun 2010 tentangAnggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)Tahun Anggaran 2011 pasal 10 ayat 4.
B. TUJUAN
1. Agar Dinas Pertanian Propinsi dan DinasPertanian Kabupaten/Kota dapat mengawal/membina kelompok tani dalam merencanakankebutuhan riil pupuk bersubsidi untuk usaha tanitanaman pangan, hortikultura, perkebunanrakyat/kecil, tanaman hijauan pakan ternak danbudidaya ikan/udang.
2. Agar pupuk bersubsidi dapat diterimapetani/kelompok tani sesuai azas 6 (enam) tepatyaitu tepat jumlah, tepat jenis, tepat mutu, tepatwaktu, tepat tempat dan tepat harga.
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
MEKANISME PERENCANAAN, PEL
PENGAWASAN PENYALURAN PUP
RDKK
MENTERI PERTANIANDITJEN PRASARANA DAN
SARANA PERTANIAN
BUMN / PRODU
DINAS PERTANIANKABUPATEN
MENTERI PERINDMENTERI PERDAG
MENEG BUM
DINAS PERTANIAN
PROPINSI
PENGECERRESMI
DISTRIBUTOR
KCD / PENYULUH
PETANI / KELOMPOK TANI
Keterangan :InstruksiKoordinasi
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
7/14
18PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 18
Lampiran 1c
Blanko Rekapitulasi Rencana Definitif KebutuhanKelompok (RDKK)
REKAPITULASI RDKK PUPUK BERSUBSIDI TINGKAT
PROVINSI
Musim Tanam : ................................Provinsi : ................................Sub Sektor : ................................Distributor : ................................
Urea SP36 ZA NPK O rganik
1
2
3
4
Dst
LuasTanam
(Ha)
Kebutuhan Pupuk(kg)Tgl
Penggunaan Ket.No Kabupaten
JumlahKelompok
Tani
Jumlah
Kelompok Tani
Menyetujui:
Kepala Dinas Pertanian Provinsi
( )
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
Menyalurkan pupuk bersubsiperuntukannya.
C. SASARAN
1. Terdatanya kebutuhan pupuk b
kelompok petani secara riil, bwaktu dan tempatnya.
2. Terpenuhinya kebutuhan petanpetani hortikultura, pekebun rtanaman hijauan makanan terikan/udang, memperoleh pupukazas 6 (enam) tepat.
3. Tersalurkannya pupuk bersubperuntukan.
4. Terbinanya petani dalam beberencana.
D. PENGERTIAN-PENGERTIAN
1. Rencana Definitif Kebutuha(RDKK) Pupuk Bersubsidi, adkebutuhan pupuk kelompokberdasarkan musyawarah anggmengacu pada rekomendasi plokasi yang akan dibeli oleh pet
2. Kelompok tani adalah kumpmempunyai kesamaan kememanfaatkan sumberdaya berkerja sama meningkatk
usahatani dan kesejahteraan
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
8/14
4PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 4
mengusahakan lahan usahatani secara bersamapada satu hamparan atau kawasan, yangpembentukannya dikukuhkan oleh Bupati/Walikota atau pejabat yang ditunjuk.
3. Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL), adalahpetugas yang ditetapkan Dinas Pertanian, yang
mempunyai tugas pokok membimbing danmeningkatkan kemampuan petani / kelompok tanidalam wilayah binaannya untuk dapat akseskepada sistem agribisnis.
4. Musim Tanam (MT) adalah periode pelaksanaanpertanaman tanaman pangan, hortikultura,perkebunan rakyat/kecil, tanaman hijauanmakanan ternak dalam satu musim rendengan(penghujan) atau musim gadu (kemarau).
5. Rekomendasi Paket Teknologi Pertanian adalahanjuran resmi pejabat yang berwenang tentangsuatu paket teknologi yang sudah diuji dan layak
untuk diterapkan.
6. Sarana produksi pertanian adalah input yangdipergunakan dalam peningkatan produksipertanian seperti benih, pupuk, pakan, pestisida,vaksin dan lain-lain.
7. Dinas Pertanian yang dimaksud adalah DinasPertanian yang menangani tanaman pangan/hortikultura/perkebunan/peternakan.
8. Mantri Tani (Mantan)/Kepala Cabang DinasPertanian Kecamatan (KCD) adalah pegawainegeri sipil pertanian yang bertugas di wilayah
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
Blanko Rekapitulasi Rencana DefKelompok (RDKK)
REKAPITULASI RDKK PUPUK BERSU
KABUPATEN
Musim Tanam : ..........Provinsi : ..........Kabupate/Kota : ..........Sub Sektor : ..........Distributor : ..........Komoditi : ..........
Urea SP36
1
2
3
4
Dst
Jumlah
KelompokTaniNo Kecamatan
JumlahKelompok
Tani
LuasTanam
(Ha)
Ke
M
Kepa
(
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
9/14
16PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 16
Lampiran 1a
Blanko Rekapitulasi Rencana Definitif KebutuhanKelompok (RDKK)
REKAPITULASI RDKK PUPUK BERSUBSIDI TINGKAT
KECAMATAN
Musim Tanam : ................................Kabupaten/Kota : ................................Kecamatan : ................................Sub Sektor : ................................Distributor : ................................
Urea SP36 ZA NPK Organik
1
2
3
4
Dst
Komoditi
Luas
Tanam
(Ha)
KebutuhanPupuk(kg)
KeteranganNo Nama
Petani
Menyetujui: Mengetahui:
KCD/Camat Mantri Tani/KCD
( ) ( )
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
Kecamatan dan secara teknis btentang pelaksanaan proses pr
9. Pupuk bersubsidi adalah pupudan penyalurannya ditataniagaEceran Tertinggi (HET) di resmi atau kelompok tani.
10. Distributor adalah usaha perorusaha baik yang berbentuk bbukan badan hukum yang ditunberdasarkan Surat Perjanjian untuk melakukan pembeliapenyaluran, dan penjualan dalam partai besar di wilayah tuntuk dijual kepada petani dtani melalui Pengecer yang ditu
11. Penyalur/pengecer Resmi adkelompok tani, dan badan berbentuk badan hukum at
hukum yang berkedudukandan/atau Desa, yang ditunjudengan kegiatan pokok melPupuk Bersubsidi di wilayah takepada petani dan/atau keloRDKK.
12. Penyaluran adalah proses penBersubsidi dari Produsen samkelompok tani sebagai konsum
13. Lini I adalah lokasi gudang pabrik dari masing-masing Pwilayah pelabuhan tujuan bagi
dari luar negeri/impor.
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
10/14
6PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 6
14. Lini II adalah lokasi gudang Produsen di wilayahIbukota Propinsi dan Unit Pengantongan Pupuk(UPP) atau di luar wilayah pelabuhan.
15. Lini III adalah lokasi gudang Produsen dan/atauDistributor di wilayah Kabupaten/Kota yangditunjuk/ditetapkan oleh produsen.
16. Lini IV adalah lokasi gudang atau kios pengecerresmi di wilayah Kecamatan dan/atau Desa yangditunjuk/ditetapkan oleh Distributor.
II. PELAKSANAAN PENYUSUNAN RDKK
A. PENYUSUNAN RDKK
1. Tahapan Penyusunan RDKK
RDKK sebagai dasar rencana pengadaan danpenyaluran pupuk bersubsidi dari penyalur/pengecer resmi di Lini IV akan dibeli olehpetani/kelompok tani secara tunai. Tahapanpenyusunan RDKK Pupuk Bersubsidi adalahsebagai berikut:
a. Pertemuan pengurus kelompok tani yangterdiri dari Kontaktani/Ketua kelompok tani,Sekretaris, Bendahara dan Kepala-KepalaSeksi.
b. Musyawarah anggota kelompok tani dipimpinoleh Kontaktani/Ketua kelompok tani untukmenyusun daftar kebutuhan riil pupukbersubsidi yang akan dibeli dan digunakan
dari tiap anggota kelompok tani dengan
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
Blanko Rekapitulasi Rencana DefKelompok (RDKK)
RENCANA DEFINITIF KEBUTUHAN KE
PUPUK BERSUBSIDI
Musim Tanam : ....................Provinsi/Kabupaten/Kota : ....................Kecamatan/Desa : ....................Nama Kelompok tani : ....................Sub Sektor : ....................Nama Kios : ....................Distributor : .
Urea SP36 ZA
1
2
3
4
Dst
Komoditi
Luas
Tanam
(Ha)
KebutuhanPu
No Nama
Petani
Menyetujui:
Mantan/KCD/PPL Kepala Desa
( ) ( )
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
11/14
14PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 14
Penyusunan RDKK oleh kelompok tani dilakukan 2(dua) bulan sebelum tanam dan disampaikan kepadaDinas Pertanian serta ke kios penyalur pupuk palinglambat 1 (satu) bulan sebelum waktu tanam. Jadwalpembinaan disesuaikan dengan kondisi daerah,kepentingan dan permasalahan yang ada di
lapangan.
IV. PENUTUP
Dengan diterbitkannya Petunjuk PelaksanaanPenyusunan RDKK Pupuk Bersubsidi, maka pupukbersubsidi diharapkan dapat diterima kelompok tanisesuai azas 6 (enam) tepat.
Melalui pembinaan dan pengawalan dari DinasPertanian setempat beserta para penyuluh pertanianserta musyawarah anggota kelompok tani dalampenyusunan kebutuhan pupuk bersubsidi, diharapkan
petani/kelompok tani mampu menyusun RDKK denganbaik, benar dan tepat waktu.
Mengingat RDKK sebagai instrumen dalampengamanan penyaluran pupuk bersubsidi di masing-masing wilayah, maka sangat diharapkan dukunganPemerintah Daerahdalam kegiatan sosialisasipenyusunan RDKK pupuk bersubsidi .
Jakarta, Januari 2012
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
menetapkan jumlah, jenkomoditas dan waktu dibutuhkan. Daftar yangberfungsi sebagai pesanatani kepada penyalur/pengIV.
c. Pertemuan pengurus Kelomembahas dan merumuskmenampung hasil musyKelompok tani tentang reKelompok tani.
d. Meneliti kelengkapan penandatanganan RDKK Ketua Kelompok tani yanKepala Desa dan disetCabang Dinas Pertanian (tani (Mantan).
2. Tahap Pengiriman RDKK
Proses pengiriman RDKK dengan tahapan sebagai beriku
a. RDKK disusun sebagai inpupuk bersubsidi di penyadi Lini IV.
b. RDKK disusun rangkap 3 ditandatangani, untuk lembdikirimkan ke penyalursebagai pesanan pupuk, leke Mantri Tani/KCD/PPL d
merupakan arsip di Kelomp
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
12/14
8PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 8
c. Pengecer resmi menyusun rekapitulasi RDKKberdasarkan RDKK yang diterima dariKelompok tani yang menjadi binaannya untukdiajukan ke distributor pupuk yang ditunjukoleh Produsen pupuk.
d. Penilaian atas rekapitulasi RDKK disesuaikan
dengan rencana/sasaran areal tanamsetempat oleh Mantri tani/KCD/PPL dandiketahui oleh Kepala Desa.
e. Mantri Tani/KCD/PPL menyusun rekapitulasiRDKK dari Kelompok tani dan disampaikankepada Dinas Pertanian Kabupaten / Kotasebagai dasar Dinas pertanian Kabupaten/Kota untuk melakukan penyesuaian dengankuota/alokasi kebutuhan pupuk bersubsidiyang ditetapkan dalam keputusanBupati/Walikota.
f. Dinas Pertanian Kabupaten/Kota menyusun
rekapitulasi RDKK dari Mantri Tani/KCD/PPLuntuk dilaporkan dan dikoordinasikan denganDinas Pertanian Propinsi dalam melakukankontrol, evaluasi dan tindak lanjut terhadapkuota/alokasi pupuk bersubsidi sesuaikebutuhan wilayah setempat mengacu kepadaalokasi kebutuhan yang ditetapkan dalamkeputusan Gubernur.
3. Tahap Penyaluran
Penyaluran pupuk bersubsidi dapat dilakukanoleh penyalur/pengecer resmi dan kelompok tani/
koperasi tani sepanjang terdaftar ditunjuk sebagai
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
B. PEMBINA GERAKAN
Untuk mengoptimalkan penyusudiperlukan pembinaan yang dilaku
1. Dinas Pertanian / Mantan penyusunan RDKK untuk menusahatani yang dianjurkan (spe
2. BUMN produsen pupuk membpengecer resmi pupuk yang diwilayahnya agar mampu meldisusun oleh kelompok tani.
3. Kepala Desa membina petanagar gerakan penyusunan Rberjalan lancar.
4. Petugas Penyuluh Lapangankelompok tani mulai dari peproses penebusan pupuk spupuk di tingkat petani.
C. JADWAL PEMBINAAN
Jadwal pembinaan gerakan pesecara umum dilakukan 3 (tigamusim tanam. Untuk sub sektorgerakan penyusunan RDKK padadilakukan bulan Juli dan untukdilakukan bulan Januari, sedangkalainnya disesuaikan dengan kondis
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
13/14
12PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 12
RDKK selain berfungsi sebagai alat untukperencanaan kebutuhan pupuk, juga dapat dijadikansebagai penuntun perkiraan tanam dan panen dimasing-masing wilayah.
Keberhasilan penyusunan dan pelaksanaan RDKKterkait langsung dengan dukungan Kepala
Desa/Lurah dan Mantan/KCD/PPL. Gerakan yangperlu dilaksanakan antara lain :
1. Mengadakan pertemuan dengan kontaktani/ketuakelompok tani yang ada di desanya untukmengatur dan menetapkan jadwal musyawarahkelompok tani.
2. Menggerakkan petani/anggota kelompok tanisupaya hadir dan aktif dalam musyawarahkelompok tani.
3. Secara pribadi atau mengutus pamong desamenghadiri musyawarah kelompok tani untukmenyusun RDKK.
4. Memberikan nasehat/bimbingan kepada anggotakelompok tani yang seringkali/selalu tidak hadir.
5. Melakukan pengawasan dengan memberikankoreksi (nasehat secara persuasif dan edukatif)kepada anggota - anggota kelompok tani yangpelaksanaannya menyimpang dari hasilkesepakatan musyawarah penyusunan RDKK.
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
penyalur/pengecer resmi sebagai berikut :
a. Penyalur/pengecer resmi pertemuan dengan Ketua Kpetani untuk menyalurkan pu
b. Penyalur/pengecer reskonfirmasi ulang terhadap ddalam RDKK guna mengperubahan usulan petani daperuntukan pupuk bersubsid
c. Petani/kelompok tani mepenyalur/pengecer resmi dasesuai kesepakatan yangbersama sebelumnya.
B. KOMPONEN DALAM PENYUSUN
Pengisian dan Pengajuan RDbersubsidi oleh petani, pekebupembudidaya ikan/udangdilakukantani. Bagi petani yang belum kelompok tani dapat dilayani kesecara perorangan dengan menunmendapat rekomendasi dari setempat, sepanjang pupuk terswilayah petani yang bersangkutan
Formulir RDKK disediakan, diedarkan oleh Dinas PertaniKabupaten/Kota melalui dana DTugas Pembantuan, serta Angg
-
7/24/2019 5.1._JUKLAK_PENYUSUNAN_RDKK_PUPUK_BERSUBSIDI_2012-libre
14/14
10PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahun2012 10
Belanja Daerah (APBD), atau apabila dimungkinkandiharapkan dapat dibantu oleh produsen pupukpenanggungjawab di wilayah yang bersangkutan.
Adapun cara pengisian formulir RDKK sebagaiberikut :
1. Musim Tanam
2. Propinsi/Kabupaten/Kecamatan/Desa
3. Nama kelompok tani
4. Komoditi: Untuk Tanaman Pangan, Hortikultura,Perkebunan rakyat/kecil, Tanaman hijauanmakanan ternak.
5. Nama Distributor/Pengecer Resmi: tulis denganjelas
6. Nama Petani: tulis petani yang akanmembutuhkan/membeli pupuk bersubsidi sesuaikondisi usaha taninya
7. Luas tanam: tulis luas areal tanam membutuhkan
pupuk bersubsidi.8. Jumlah kebutuhan pupuk: tulis jumlah pupuk yang
dibutuhkan sesuai komoditi dan luas areal tanamusaha tani, dan rekomendasi dosis pemupukanuntuk wilayah setempat.
9. Tanggal penggunaan: disesuaikan dengan jadwaltanam/penggunaan pupuk tersebut.
Contoh tabel RDKK sebagaimana tertera padalampiran 1.
Setelah RDKK diisi, ditandatangani oleh Kontaktani/Ketua kelompok tani yang disetujui oleh KepalaCabang Dinas Pertanian (KCD) atau Mantri Tani
PedomanPelaksanaanPenyusunanRDKKTahu
(Mantan) dan diketahui oleh Kuntuk diproses lebih lanjut sesuaiSkema sistem penyediaan dan penbersubsidi secara lengkap disajik2.
III. PEMBINAAN GERAKAN PENYUSUA. GERAKAN PENYUSUNAN RDKK
Untuk mendukung penerapan diperlukan gerakan penumbpetani/kelompok tani maupun apstakeholders lainnya. Kegiatan tuntuk menumbuhkan kemampuatani dalam melaksanakan kegiatanberencana dengan azas musypengisian RDKK akan menjteknologi sesuai anjuran.
Dalam penyusunan RDKK keldibimbing dan dibina oleh petuPertanian setempat. Hal ini merupenyuluh dan pembina lainnyaskenario musyawarah kelompomenghasilkan keputusan RDKK yarekomendasi anjuran teknologi spe
Latihan tentang penyusunan dilakukan dalam bentuk simulasi pertemuan teknis penyuluh pertemuan lainnya, agar dalam pdalam membimbing/membina Keberjalan lancar.