7/24/2019 2310990

1/45

Budaya Demokrasi MenujuBudaya Demokrasi Menuju

Masyarakat MadaniMasyarakat Madani

OlehOleh

Johari,S.Pd.Johari,S.Pd.

7/24/2019 2310990

2/45

STANDAR KOMPETENSISTANDAR KOMPETENSI

Menganalisis budaya demokrasiMenganalisis budaya demokrasi

menuju masyarakat madanimenuju masyarakat madani

7/24/2019 2310990

3/45

KOMPETENSI DASARKOMPETENSI DASAR

11 Mendeskri!sikan !engertian danMendeskri!sikan !engertian danprinsip-prinsipprinsip-prinsipbudaya demokrasibudaya demokrasi

2.2. Mengidentifkasi iri-iri masyarakatMengidentifkasi iri-iri masyarakat

madanimadani!.!. Menganalisis pelaksanaan demokrasiMenganalisis pelaksanaan demokrasi

di "ndonesia sejak Orde #ama, Ordedi "ndonesia sejak Orde #ama, OrdeBaru, dan Orde $e%ormasiBaru, dan Orde $e%ormasi

&.&. Menunjukkan perilaku 'udayaMenunjukkan perilaku 'udayademokrasi dalam kehidupan sehari-demokrasi dalam kehidupan sehari-harihari

7/24/2019 2310990

4/45

DEMOKRASIDEMOKRASI

"stilah demokrasi"stilah demokrasi'erasal dari'erasal dari "a#asa"a#asa

$unani$unani demosdemos, yang, yang'erarti rakyat dan'erarti rakyat dankrateinkratein 'erarti'erarti

pemerintahan. Denganpemerintahan. Dengandemikian demokrasidemikian demokrasi'erarti sistem'erarti sistemkekuasaan yang 'eradakekuasaan yang 'eradadi tangan rakyat.di tangan rakyat.

MenurutMenurut

Abra#amAbra#am

%in&oln%in&oln demokrasidemokrasiadalah pemerintahanadalah pemerintahandari rakyat, oleh rakyatdari rakyat, oleh rakyatdan untuk rakyat.dan untuk rakyat.

7/24/2019 2310990

5/45

Demokrasi menurut ahliDemokrasi menurut ahli

Sidney (ook ) Demokrasi adalahSidney (ook ) Demokrasi adalah

'entuk pemerintahan di mana'entuk pemerintahan di mana

keputusan-keputusan pemerintahkeputusan-keputusan pemerintah

yang penting seara langsung atauyang penting seara langsung atau

tidak langsung didasarkan padatidak langsung didasarkan pada

kesepakatan mayoritas yangkesepakatan mayoritas yang

di'erikan seara 'e'as dari rakyatdi'erikan seara 'e'as dari rakyatde*asade*asa

7/24/2019 2310990

6/45

Menurut Philippe +. ShmitterMenurut Philippe +. Shmitter

dan erry #ynn arldan erry #ynn arl

Demokrasi adalah sistemDemokrasi adalah sistem

pemerintahan dimana pemerintahpemerintahan dimana pemerintah

dimintai pertanggungja*a'an atasdimintai pertanggungja*a'an atas

tindakan-tindakannya di *ilayahtindakan-tindakannya di *ilayahpu'lik oleh *arga negara yangpu'lik oleh *arga negara yang

'ertindak seara tidak langsung'ertindak seara tidak langsung

melalui kompetisi dan kerja samamelalui kompetisi dan kerja samadengan para *akil mereka yang telahdengan para *akil mereka yang telah

terpilih.terpilih.

7/24/2019 2310990

7/45

Menurut %an /a0arMenurut %an /a0ar

Memaknai demokrasi dalam duaMemaknai demokrasi dalam dua

'entuk, yaitu seara normati%'entuk, yaitu seara normati%

1demokrasi normati% dan empirik1demokrasi normati% dan empirik

1demokrasi empirik. Demokrasi1demokrasi empirik. Demokrasinormati% adalah demokrasi yangnormati% adalah demokrasi yang

seara ideal hendak dilakukan olehseara ideal hendak dilakukan oleh

negara. Sedangkan demokrasi empiriknegara. Sedangkan demokrasi empirikadalah demokrasi yang di*ujudkanadalah demokrasi yang di*ujudkan

dalam dunia politik praktis.dalam dunia politik praktis.

7/24/2019 2310990

8/45

(akikat demokrasi(akikat demokrasi

a. Pemerintahan dari rakyata. Pemerintahan dari rakyat

1go3ernment o% the people,1go3ernment o% the people,

mengandung arti pemerintahan sahmengandung arti pemerintahan sah

dan diakui 1legitimate go3ernment didan diakui 1legitimate go3ernment dimata rakyat. Pemerintah yang sahmata rakyat. Pemerintah yang sah

dan diakui 'erarti suatudan diakui 'erarti suatu

pemerintahan yang 'erkuasapemerintahan yang 'erkuasamendapat pengakuan dan dukunganmendapat pengakuan dan dukungan

dari rakyatdari rakyat

7/24/2019 2310990

9/45

'. Pemerintahan oleh rakyat'. Pemerintahan oleh rakyat

1go3ernment 'y the people1go3ernment 'y the people Mengandung arti suatu pemerintahanMengandung arti suatu pemerintahan

menjalankan kekuasaan atas namamenjalankan kekuasaan atas namarakyat, 'ukan atas dorongan diri danrakyat, 'ukan atas dorongan diri dan

keinginan sendiri.Oleh karena itu, dalamkeinginan sendiri.Oleh karena itu, dalammenjalankan kekuasaannya, pemerintahmenjalankan kekuasaannya, pemerintahharus tunduk pada penga*asan rakyatharus tunduk pada penga*asan rakyat1kontrol sosial. ontrol sosial dapat1kontrol sosial. ontrol sosial dapat

dilakukan seara langsung oleh rakyatdilakukan seara langsung oleh rakyatatau tidak langsung melaluiatau tidak langsung melaluiper*akilannya di parlemenper*akilannya di parlemen

7/24/2019 2310990

10/45

7/24/2019 2310990

11/45

MA'AM(MA'AM DEMOKRASI1 Atas Dasar Penyaluran Ke#endak Rakyat

Menurut ara penyaluran kehendak rakyat demokrasidi'edakan atas5a Demokrasi %angsung

Demokrasi langsung adalah paham demokrasi yangmengikut sertakan setiap *arga negara dalampermusya*aratan untuk menentukanke'ijaksanaan umum negara.

' Demokrasi Tidak %angsung

Demokrasi tidak langsung adalah demokrasi yangdilaksanakan melalui sistem per*akilan. Penerapandemokrasi ini 'erkaitan dengan kenyataan suatunegara yang jumlah penduduknya 'anyak,*ilayahnya luas, dan permasalahan yangdihadapinya semakin rumit dan kompleks.

7/24/2019 2310990

12/45

2. Atas Dasar Prinsip Ideologi

Berdasarkan paham ini terdapat dua bentuk demokrasi,

yakni:1) Demokrasi Konstitusional

Demokrasi konstitusional adalah demokrasi yang didasarkanpada kebebasan atau individualisme. Ciri khas demokrasikonstitusional adalah kekuasaan pemerintahnya terbatas dantidak diperkenankan banyak campur tangan dan bertindaksewenang- wenang terhadap warganya. ekuasaan

pemerintah dibatasi oleh konstitusi.

!) Demokrasi RakyatDemokrasi rakyat disebut "uga demokrasi proletar yang

berhaluan Marxisme-Komunisme. Demokrasi rakyat mencita-

citakan kehidupan yang tidak mengenal kelas sosial. #anusiadibebaskan dari keterikatannya kepada pemilikan pribadi tanpaada penindasan atau paksaan. $kan tetapi, untuk mencapaimasyarakat tersebut dapat dilakukan dengan cara paksa ataukekerasan.

7/24/2019 2310990

13/45

3. Atas dasar yang menjadi titik perhatiannya

Dilihat dari titik berat %&ang #en"adi 'erhatiannya(, demokrasidapat dibedakan:

a) Demokrasi Formalnegara-negara liberal)adalah demokrasi yang menjunjung tinggi persamaan dalambidang politik tanpa disertai upaya untuk

mengurangi/menghilangkan kesenjangan dalam bidang

ekonomi.b) Demokrasi aterial negara-negara komunis)adalah demokrasi yang menitik beratkan pada upaya!upayamenghilangkan perbedaan dalam bidang ekonomi"

sedangkan persamaan bidang politik kurang diperhatikan danbahkan kadang!kadang dihilangkan.

c) Demokrasi #abungan negara-negara nonblok)adalah demokrasi yang mengambil kebaikan sertamembuang keburukan dari demokrasi formal dan demokrasimaterial.

7/24/2019 2310990

14/45

MenurutMenurut SklarSklar 'entuk demokrasi ter'agi atas 6 1lima maam,'entuk demokrasi ter'agi atas 6 1lima maam,yaitu5yaitu5

a)a) Demokrasi LiberalDemokrasi Liberalyaitu pemerintahan di'atasi oleh undang-undang danyaitu pemerintahan di'atasi oleh undang-undang danpemilihan umum diselenggarakan dalam *aktu yang ajeg.pemilihan umum diselenggarakan dalam *aktu yang ajeg.

b)b) Demokrasi TerpimpinDemokrasi Terpimpin

para pemimpin peraya 'ah*a tindakan mereka diperayaipara pemimpin peraya 'ah*a tindakan mereka diperayairakyat, tetapi menolak persaingan dalam pemilihan umumrakyat, tetapi menolak persaingan dalam pemilihan umum

untuk menduduki kekuasaan.untuk menduduki kekuasaan.c)c) Demokrasi SosialDemokrasi Sosial

menaruh kepedulian pada keadaan sosial danmenaruh kepedulian pada keadaan sosial dan egalitarianismeegalitarianisme 'agi persyaratan untuk memperoleh keperayaan politik.'agi persyaratan untuk memperoleh keperayaan politik.

d.d. Demokrasi PartisipasiDemokrasi Partisipasi

menekankan hu'ungan tim'al 'alik antara penguasa dan yangmenekankan hu'ungan tim'al 'alik antara penguasa dan yang

dikuasai.dikuasai.e.e. Demokrasi ConsociationalDemokrasi Consociational

menekankan pada proteksi khusus 'agi kelompok-kelompokmenekankan pada proteksi khusus 'agi kelompok-kelompok'udaya dan menekankan kerja sama yang erat diantara elite'udaya dan menekankan kerja sama yang erat diantara eliteyang me*akili 'agian 'udaya masyarakat utama.yang me*akili 'agian 'udaya masyarakat utama.

7/24/2019 2310990

15/45

A$%ARAKA& ADA'IA$%ARAKA& ADA'I

onseponsep Masyarakat madaniMasyarakat madani* merupakan ter"emahan* merupakan ter"emahandari konsepdari konsep civil societycivil society yang pertama kali digulirkanyang pertama kali digulirkanoleholeh Dato $eri An(ar IbrahimDato $eri An(ar Ibrahim dalam ceramahnyadalam ceramahnyapada +imposium asional dalam rangka orumpada +imposium asional dalam rangka orum

lmiah pada acara esti/al sti0lal, ! +eptember 1223lmiah pada acara esti/al sti0lal, ! +eptember 1223di 4akarta.di 4akarta.

#enurut $nwar brahim yang dimaksud dengan#enurut $nwar brahim yang dimaksud denganmasyarakat madani adalahmasyarakat madani adalah sistem sosialsistem sosialyang suburyang suburyang diasaskan pada prinsip moral yang men"aminyang diasaskan pada prinsip moral yang men"amin

keseimbangan antara kebebasan perorangan dengankeseimbangan antara kebebasan perorangan dengankestabilan masyarakat.kestabilan masyarakat.

7/24/2019 2310990

16/45

'aradigma masyarakat madani dilatarbelakangi oleh konsepkota ilahi, kota peradabanatau masyarakat kota.

Disisi lain, pemaknaan #asyarakat #adani dilandasi olehkonsep Al-Mujtama Al-Madani yang diperkenalkan oleh Pro).'a*uib al!Attas, seorang ahli +e"arah 'eradaban slam dari#alaysia dan pendiri dari Institutefor Islamic Though andivili!ation +5$C), yang secara de/eniti/ memandang

#asyarakat #adani merupakan konsep masyarakat ideal yangmengandung dua komponen besar yakni masyarakat kota danmasyarakat yang beradab.

#asyarakat #adani adalah sebuah tatanan komunitasmasyarakat yang mengendapkan toleransi, demokrasi danberkeadaban serta menghargai adanya pluralismekema"emukkan).

7/24/2019 2310990

17/45

Penjabaran konsep masyarakat madanisangat dipengaruhi oleh kondisi sosio

kultural suatu bangsa Zbigniew Rau (Eropa Timur/Uni Soiet!

berpendapat masyarakat madani adalah suatu

masyarakat yang berkembang dari sejarah"yang mengandalkan ruang dimana indiidu danperkumpulan tempat mereka bergabung"bersaing satu sama lain guna men#apai nilai$nilai yang mereka yakini% Sebuah ruang yangbebas dari pengaruh keluarga dan kekuasaannegara" dengan #iri$#iri indiidualisme" pasar(market!" dan pluralisme

7/24/2019 2310990

18/45

lanjutan

6an +ung-"oo orea +elatan) mengatakan

masyarakat madani merupakan sebuah kerangka

hukum yang melindungi dan men"amin hak-hak

dasar individu, perkumpulan sukarela yang terbatas

dari negara, suatu ruang publik yang mampu

mengartikulasikan isu-isu politik, gerakan warga

negara yang mampu mengendalikan diri dan

independen, yang secara bersama-sama mengakui

norma-norma dan budaya yang men"adi identitas

dan solidaritas yang terbentuk serta pada akhirnya

akan terdapat kelompok inti dalam civil society.

7/24/2019 2310990

19/45

lanjutan

Ciri-ciri dan prasyarat bagi terbentuknya masyarakat madanimenurut 6an :

1. Diakui dan dilindunginya hak-hak individu dan kemerdekaanberserikat serta mandiri dari negara

!. $danya ruang publik yang memberikan kebebasan bagisiapapun dalam mengartikulasikan isu-isu politik

7. 5erdapatnya gerakan-gerakan kemasyarakatan yangberdasar pada nilai budaya tertentu

8. 5erdapat kelompok inti diantara kelompok pertengahan yangmengakar dalam masyarakat yang menggerakkanmasyarakat dan melakukan modernisasi sosial ekonomi

7/24/2019 2310990

20/45

Pendapat &im Sunhyuk

(&orea Selatan! 'asyarakat madani adalah suatu satuan yangterdiri dari kelompok$kelompok yang se#aramandiri menghimpun dirinya dan gerakan$gerakandalam masyarakat yang se#ara relati otonom dari

negara" yang merupakan satuan$satuan dasar dari(re! produksi masyarakat politik yang mampumelakukan kegiatan politik dalam suatu ruangpublik" guna menyatakan kepedulian mereka danmemajukan kepentingan$kepentingan mereka

menurut prinsip pluralisme dan pengelolaan yangmandiri%

7/24/2019 2310990

21/45

#asyarakat madani adalah sebuah kelompok atau

tatanan masyarakat yang berdiri secara mandiri di

hadapan penguasa dan negara, memiliki ruangpublik dalama mengemukakan pendapat, adanya

lembaga-lembaga yang mandiri yang dapat

menyalurkan aspirasi dan kepentingan publik

9 Di ndonesia, istilah masyarakat madani

mengalami pener"emahan yang berbeda

a.l masyarakat madani, masyarakat sipil,masyarakat kewargaan, masyarakat

warga dan civil society.

7/24/2019 2310990

22/45

KARAKTERISTIK MASYARAKAT

MADANIa. Free Publi+ $phereadalah adanya ruang publik yang bebas sebagai sarana dalam

mengemukakan pendapat.. enurut Arendt dan ,abermas yang dimaksuddengan ruang publik adalah (ilayah dimana masyarakat sebagai (arganegara memiliki akses penuh terhadap setiap kegiatan publik. -arganegara berhak melakukan kegiatan se+ara merdeka dalam menyampaikanpendapat" berserikat" berkumpul serta mempublikasikan in)ormasi kepadapublik.

b. Demokratis

Demokratis merupakan satu identitas yang menjadi penegak (a+anamasyarakat madani" dimana dalam menjalani kehidupan" (arga negaramemiliki kebebasan penuh untuk menjalankan aktiitas kesehariannya"termasuk berinteraksi dengan lingkungannya. Demokratis berartimasyarakat dapat berlaku santun dalam pola hubungan interaksi denganmasyarakat sekitarnya dengan tidak mempertimbangkan suku" ras danagama.

+. &oleran&oleran adalah suatu sikap yang dikembangkan dalam masyarakat madaniuntuk menunjukkan sikap saling menghargai dan menghormati aktiitasyang dilakukan oleh orang lain. &oleransi memungkinkan adanyakesadaran masing!masing indiidu untuk menghargai dan menghormatipendapat serta aktiitas yang dilakukan oleh kelompok masyarakat lainyang berbeda.

7/24/2019 2310990

23/45

d.d. PluralismePluralisme+ebagai sebuah prasyarat penegakan masyarakat madani, maka+ebagai sebuah prasyarat penegakan masyarakat madani, makapluralisme harus dipahami secara mengakar dengan menciptakanpluralisme harus dipahami secara mengakar dengan menciptakansebuah tatanan kehidupan yang menghargai dan menerimasebuah tatanan kehidupan yang menghargai dan menerimakema"emukan dalam konteks kehidupan sehari-hari. 'luralismekema"emukan dalam konteks kehidupan sehari-hari. 'luralismetidak bisa dipahami hanya dengan sikap mengakui dan menerimatidak bisa dipahami hanya dengan sikap mengakui dan menerimakenyataan masyarakat yang ma"emuk, tetapi harus disertai dengankenyataan masyarakat yang ma"emuk, tetapi harus disertai dengan

sikap yang tulus untuk menerima kenyataan pluralisme sebagaisikap yang tulus untuk menerima kenyataan pluralisme sebagaibernilai positi/, merupakan rahmat 5uhan.bernilai positi/, merupakan rahmat 5uhan.

e.e. Keadilan $osial Keadilan $osial Social JusticeSocial Justice00

eadilan dimaksudkan untuk menyebutkan keseimbangan daneadilan dimaksudkan untuk menyebutkan keseimbangan danpembagian yang proposional terhadap hak dan kewa"iban setiappembagian yang proposional terhadap hak dan kewa"iban setiapwarga negara yang mencakup seluruh aspek kehidupan. 6al iniwarga negara yang mencakup seluruh aspek kehidupan. 6al ini

memungkinkan tidak adanya monopoli dan pemusatan salah satumemungkinkan tidak adanya monopoli dan pemusatan salah satuaspek kehidupan pada suatu kelompok masyarakat.aspek kehidupan pada suatu kelompok masyarakat.

7/24/2019 2310990

24/45

'rinsip-prinsip demokrasi menurut'rinsip-prinsip demokrasi menurut

ahliahli

1.1. #asykuri $bdillah* prinsip demokrasi terdiri atas prinsip#asykuri $bdillah* prinsip demokrasi terdiri atas prinsippersamaan, kebebasan dan pluralismepersamaan, kebebasan dan pluralisme

!.!. obert $. Dahl * prinsip-prinsip dalam sistem demokrasi:obert $. Dahl * prinsip-prinsip dalam sistem demokrasi:

a.a. ontrol atas keputusan pemerintahontrol atas keputusan pemerintah

b.b. 'emilihan yang teliti dan "u"ur'emilihan yang teliti dan "u"ur

c.c. 6ak memilih dan dipilih6ak memilih dan dipilih

d.d. ebebasan menyatakan pendapat tanpa ancamanebebasan menyatakan pendapat tanpa ancaman

e.e. ebebasan mengakses in/ormasiebebasan mengakses in/ormasi/./. ebebasan berserikatebebasan berserikat

7/24/2019 2310990

25/45

7. #enurut Blaug dan7. #enurut Blaug dan

+chwar;mantel+chwar;mantel

5erdapat 3 nilai universal demokrasi :5erdapat 3 nilai universal demokrasi :

a.a. ebebasan dan otonom /reedom andebebasan dan otonom /reedom and

autonomy)autonomy)b.b. 'ersamaan e0uality)'ersamaan e0uality)

c.c. 'erwakilan representantion)'erwakilan representantion)

d.d. ekuasaan mayoritas ma"ority rule)ekuasaan mayoritas ma"ority rule)e.e. ewarganegaraan citi;enship)ewarganegaraan citi;enship)

7/24/2019 2310990

26/45

8. #enurut iswandha mawan8. #enurut iswandha mawan

'rinsip-prinsip demokrasi yang'rinsip-prinsip demokrasi yang

dikehendaki oleh rakyat:dikehendaki oleh rakyat:

a.a. Demokrasi yang deliberati/Demokrasi yang deliberati/mengutamakan musyawarah)mengutamakan musyawarah)

b.b. +ubstanti/ mengena ke akar+ubstanti/ mengena ke akar

permasalahan)permasalahan)c.c. 'artisipati/ melibatkan seluruh rakyat)'artisipati/ melibatkan seluruh rakyat)

7/24/2019 2310990

27/45

3. #enurut #elvin . 'eran kelompok-kelompok kepentingan'eran kelompok-kelompok kepentingan

2.2. 6ak masyarakat untuk tahu6ak masyarakat untuk tahu1?.1?. 'erlindungan atas hak-hak minoritas'erlindungan atas hak-hak minoritas

11.11. ontrol sipil atas militerontrol sipil atas militer

7/24/2019 2310990

28/45

'arameter ukuran) negara'arameter ukuran) negara

demokratis menurut ahlidemokratis menurut ahli

1.1. $mien ais, parameternya ada >:$mien ais, parameternya ada >:

a.a. $danya partisipasi dalam pembuatan keputusan$danya partisipasi dalam pembuatan keputusan

b.b. Distribusi pendapatan secara adilDistribusi pendapatan secara adil

c.c. esempatan memperoleh pendidikanesempatan memperoleh pendidikan

d.d. etersediaan dan keterbukaan in/ormasietersediaan dan keterbukaan in/ormasi

e.e. #engindahkan etika politik#engindahkan etika politik

/./. ebebasan individuebebasan individug.g. +emangat ker"a sama+emangat ker"a sama

h.h. 6ak untuk protes6ak untuk protes

7/24/2019 2310990

29/45

7/24/2019 2310990

30/45

7. ran; #agnis-+useno*kriteria7. ran; #agnis-+useno*kriteria

negara demokratis,negara demokratis,

a.a. egara terikat demokratis hukumegara terikat demokratis hukum

b.b. ontrol e/ekti/ terhadap pemerintah olehontrol e/ekti/ terhadap pemerintah oleh

rakyatrakyatc.c. 'emilu yang bebas'emilu yang bebas

d.d. 'rinsip mayoritas'rinsip mayoritas

e.e. $danya "aminan terhadap hak-hak$danya "aminan terhadap hak-hakdemokratisdemokratis

7/24/2019 2310990

31/45

PRI'$IP D1KRA$IPRI'$IP D1KRA$I

Pengakuan hak asasi manusia.Pengakuan hak asasi manusia.

Pemisahaan atau pem'agian kekuasaan 1triasPemisahaan atau pem'agian kekuasaan 1triaspolitika.politika.

Pemerintahan menurut hukum.Pemerintahan menurut hukum.

Jaminan hak indi3idu seara konstitusional, termasukJaminan hak indi3idu seara konstitusional, termasukprosedurnya.prosedurnya.

Badan kehakiman yang 'e'as dan tidak memilih.Badan kehakiman yang 'e'as dan tidak memilih.

Pemilihan umum yang 'e'as dan ke'ersamaanPemilihan umum yang 'e'as dan ke'ersamaan

politik.politik.e'e'asan mengemukakan pendapate'e'asan mengemukakan pendapat

e'e'asan 'erserikat dan 'eroposisi.e'e'asan 'erserikat dan 'eroposisi.

Pendidikan politik7ke*arganegaraan 1Pendidikan politik7ke*arganegaraan 1civil educationcivil education..

7/24/2019 2310990

32/45

D1KRA$I PA'A$I4A

'otonegoro Demokrasi 'ancasila adalah kerakyatanyang dipimpin oleh hikmat kebi"aksanaan dalampermusyawaratan@perwakilan yang ber-etuhanan&ang #aha Asa, yang berperikemanusiaan yang adildan beradab, yang mempersatukan ndonesia, danyang berkeadilan sosial bagi seluruh rakyat ndonesia.

Dardji Darmidihardjo Demokrasi 'ancasila adalahpaham demokrasi yang bersumber pada kepribadian

dan /alsa/ah hidup Bangsa ndonesia, yangperwu"udannya dalam 'embukaan

7/24/2019 2310990

33/45

'+' DA#$+ '$C$+$

Persamaan bagi seluruh rakyat )ndonesia%&eseimbangan anatara hak dan kewajiban%Pelaksanaan kebebasan yang bertanggung jawab se#ara

moral kepada Tuhan *ang 'aha Esa" diri sendiri danorang lain%'ewujudkan rasa keadilan sosial%Pengambilan keputusan dengan musyawarah muakat%'engutamakan persatuan dan nasional dan

kekeluargaan%'enjunjung tinggi tujuan dan #ita$#ita nasional%

7/24/2019 2310990

34/45

A$P1K D1KRA$I PA'A$I4AA$P1K D1KRA$I PA'A$I4AAspek formalAspek formalmempersoalkan proses dan +aranya rakyat menunjuk (akil!(akilnya dalammempersoalkan proses dan +aranya rakyat menunjuk (akil!(akilnya dalam

badan!badan per(akilan dan pemerintahan dan bagaimana mengaturbadan!badan per(akilan dan pemerintahan dan bagaimana mengaturpermusya(aratan (akil!(akil rakyat se+ara bebas" terbuka" dan jujur untukpermusya(aratan (akil!(akil rakyat se+ara bebas" terbuka" dan jujur untukmen+apai konsensus bersama.men+apai konsensus bersama.

Apek materialApek materialmengemukakan gambaran manusia" dan mengakui harkat dan martabatmengemukakan gambaran manusia" dan mengakui harkat dan martabatmanusia dan menjamin ter(ujudnya masyarakat manusia Indonesia sesuaimanusia dan menjamin ter(ujudnya masyarakat manusia Indonesia sesuaidengan gambaran" harkat dan martabat tersebutdengan gambaran" harkat dan martabat tersebut

Aspek normatif (kaidah)Aspek normatif (kaidah)mengungkapkan seperangkat norma atau kaidah yang membimbing danmengungkapkan seperangkat norma atau kaidah yang membimbing danmenjadi kriteria pen+apaian tujuan.menjadi kriteria pen+apaian tujuan.

Aspek optatifAspek optatifmengetengahkan tujuan dan keinginan yang hendak di+apai.mengetengahkan tujuan dan keinginan yang hendak di+apai.

Aspek organisasiAspek organisasimempersoalkan organisasi sebagai (adah pelaksanaan Demokrasi Pan+asilamempersoalkan organisasi sebagai (adah pelaksanaan Demokrasi Pan+asila

dimana (adah tersebut harus +o+ok dengan tujuan yang hendak di+apai.dimana (adah tersebut harus +o+ok dengan tujuan yang hendak di+apai.Aspek kejiwaanAspek kejiwaanmenjadi semangat para penyelenggara negara dan semangat para pemimpinmenjadi semangat para penyelenggara negara dan semangat para pemimpinpemerintahan.pemerintahan.

7/24/2019 2310990

35/45

PORTOPOLIO

+uatlah ,nalisisPelaksanaan -emokrasi di)ndonesia sejak

Proklamasi &emerdekaanhingga sekarang .

,nalisis didasarkan pada -eskripsi Pelaksanaan-emokrasi

&elebihan dan &ekurangandemokrasi tersebut

7/24/2019 2310990

36/45

P1I4I,A' 55

9 Pemilihan umum adalah suatu +ara memilih (akil!(akilrakyat yang duduk di lembaga per(akilan rakyat serta salahsatu pelayanan hak asasi (arga negara bidang politik.

9 Pada dasarnyap pemilihan umum dapat dilakukan dengandua +ara yaitu6

7. ara 4angsung berarti rakyat se+ara langsungmemilih (akil!(akilnya yang akan duduk dibadanper(akilan rakyat" +ontonya6 pemilu diIndonesia" untuk memilih anggota DPRD II" DPRD I"DPD dan DPR.

2. ara 8ertingkat berarti rakyat memilih dulu (akilnya

senat0" kemudian (akilnya itulah yang akan memilih(akil rakyat yang akan duduk dibadanper(akilan rakyat.

7/24/2019 2310990

37/45

SISTEM PEMILIHAN UMUM

+istem Distrik merupakan sistem pemilu yang paling

tua dan didasarkan kepada kesatuan goegra/is,

dimana satu kesatuan geogra/is mempunyai satuwakil di parlemen.

+istem distrk sering dipakai dalam negara yang

mempunyai sistem dwi partai, seperti nggris serta

bekas "a"ahannya ndia dan #alaysia) dan $merika.amun, sistem distrik "uga dapat dilaksanakan pada

satu negara yang menganut sistem multi partai

SISTEM DISTRIK

7/24/2019 2310990

38/45

KE%E"I)AN SISTEM DISTRIKKE%E"I)AN SISTEM DISTRIK

arena keilnya distrik, maka *akil yang terpilih dapat dikenalarena keilnya distrik, maka *akil yang terpilih dapat dikenaloleh penduduk distrik itu, hu'ungannya dengan pendudukoleh penduduk distrik itu, hu'ungannya dengan pendudukdistrik le'ih erat. *akil terse'ut le'ih ondong untukdistrik le'ih erat. *akil terse'ut le'ih ondong untukmemperjuangkan kepentingan distrik.memperjuangkan kepentingan distrik.

Sistem ini le'ih enderung kearah koalisi partai-partai, karenaSistem ini le'ih enderung kearah koalisi partai-partai, karenakursi yang dipere'utkan dalam satu daerah 1distrik hanyakursi yang dipere'utkan dalam satu daerah 1distrik hanya

satu sehingga mendorong partai menonjolkan kerjasama darisatu sehingga mendorong partai menonjolkan kerjasama daripada per'edaan, setidak-tidaknya menjelang pemilu, melaluipada per'edaan, setidak-tidaknya menjelang pemilu, melaluistembus recordstembus record..

8ragmentasi partai atau keendrungan untuk mem'entuk8ragmentasi partai atau keendrungan untuk mem'entukpartai 'aru dapat ter'endung, malah dapat melakukanpartai 'aru dapat ter'endung, malah dapat melakukanpenyederhanaan partai seara alamiah tanpa paksa. Di "nggrispenyederhanaan partai seara alamiah tanpa paksa. Di "nggrisdan merika Serikat sistem ini menunjang 'ertahannya sistemdan merika Serikat sistem ini menunjang 'ertahannya sistem

d*i partai.d*i partai.#e'ih mudah 'agi suatu partai untuk menapai kedudukan#e'ih mudah 'agi suatu partai untuk menapai kedudukanmayoritas dalam parlemen, tidak perlu diadakan koalisi partaimayoritas dalam parlemen, tidak perlu diadakan koalisi partailain, sehingga mendukung sta'ilitas nasional.lain, sehingga mendukung sta'ilitas nasional.

Sistem ini sederhana serta mudah untuk dillaksanakannya.Sistem ini sederhana serta mudah untuk dillaksanakannya.

7/24/2019 2310990

39/45

KEK*RAN+AN SISTEM DISTRIKKEK*RAN+AN SISTEM DISTRIK

urang memperhatikan adanya partai keil dan golonganurang memperhatikan adanya partai keil dan golonganminoritas, apa'ila golongan terse'ut terpenar dalamminoritas, apa'ila golongan terse'ut terpenar dalam'e'erapa distrik.'e'erapa distrik.

urang representati%, dimana partai yang kalah dalam suatuurang representati%, dimana partai yang kalah dalam suatudistrik kehilangan suara yang telah mendukungnya. Dengandistrik kehilangan suara yang telah mendukungnya. Dengandemikian, suara terse'ut tidak diperhitungkan lagi. alaudemikian, suara terse'ut tidak diperhitungkan lagi. alau

sejumlah partai ikut dalam setiap distrik akan 'anyaksejumlah partai ikut dalam setiap distrik akan 'anyakjumlah suara yang hilang, sehingga dianggap kurang adiljumlah suara yang hilang, sehingga dianggap kurang adiloleh partai atau golongan yang dirugikan.oleh partai atau golongan yang dirugikan.

da keendrungan si *akil le'ih mementingkan kepentinganda keendrungan si *akil le'ih mementingkan kepentingandaerah pemilihannya dari pada kepentingan nasional.daerah pemilihannya dari pada kepentingan nasional.

4mumnya kurang e%ekti% 'agi suatu masyarakat heterogen.4mumnya kurang e%ekti% 'agi suatu masyarakat heterogen.

7/24/2019 2310990

40/45

SISTEM PROPORSIONAL

+istem 'roporsional adalah prosentasi kursi di D'dibagi kepada tiap-tiap partai politik, sesuai dengan"umlah suara yang diperolehnya dalam pemilihanumum.

7/24/2019 2310990

41/45

KE%E"I)AN SISTEM PROPORSIONA%KE%E"I)AN SISTEM PROPORSIONA%

Sistem Proporsional dianggap le'ihSistem Proporsional dianggap le'ihdemokratis, dalam arti le'ih egalitarian,demokratis, dalam arti le'ih egalitarian,

karena asaskarena asas one man one voteone man one votedilaksanakan seara penuh tanpa ada suaradilaksanakan seara penuh tanpa ada suarayang hilang.yang hilang.

Sistem ini dianggap representati%, karenaSistem ini dianggap representati%, karena

jumlah kursi partai dalam parlemen sesuaijumlah kursi partai dalam parlemen sesuaidengan jumlah suara yang diperolehnyadengan jumlah suara yang diperolehnyadari masyarakat dalam pemilu.dari masyarakat dalam pemilu.

7/24/2019 2310990

42/45

KEK*RAN+AN SISTEM PROPORSIONA%KEK*RAN+AN SISTEM PROPORSIONA%

Mempermudah %ragmentasi 1pem'entukan partai 'aru. JikaMempermudah %ragmentasi 1pem'entukan partai 'aru. Jika

terjadi kon9ik intern partai, anggota yang kee*a endrungterjadi kon9ik intern partai, anggota yang kee*a endrungmem'entuk partai 'aru, sehingga peluang untuk 'ersatu kurang.mem'entuk partai 'aru, sehingga peluang untuk 'ersatu kurang.

Sistem ini le'ih memper'esar per'edaan yang ada di'andingkanSistem ini le'ih memper'esar per'edaan yang ada di'andingkandengan kerjasama sehingga ada keendrungan untukdengan kerjasama sehingga ada keendrungan untukmemper'anyak jumlah partai, seperti di "ndonesia setelahmemper'anyak jumlah partai, seperti di "ndonesia setelahre%ormasi :;;

7/24/2019 2310990

43/45

SISTEM GABUNGAN

+istem gabungan merupakan sistem yangmenggabungkan sistem distrik dengan proporsional.

+istem ini membagi wilayah negara dalam beberapadaerah pemilihan.

+isa suara pemilih tidak hilang, melainkandiperhitungkan dengan "umlah kursi yang belumdibagi.

+istem gabungan diterapkan di ndonesia se"akpemilu tahun 12== dalam memilih anggota D',

D'D , dan D'D . +istem ini disebut "uga +istem'roporsional berdasarkan stelsel daftar.

7/24/2019 2310990

44/45

PORTOPOLIO

+uatlah -eskripsi ,nalisisPelaksanaan PemilihanUmum Tahun 0112,nalisis didasarkan pada

3andasan 4ukum 5TujuanPemilu,sas Pemilihan umumPenyelenggara PemilihanUmum&ampanye Pemilu

&elebihan dan kekurangan

7/24/2019 2310990

45/45

P1RI4AK5 85DA%A D1KRA$IP1RI4AK5 85DA%A D1KRA$I

-AR#A '1#ARA-AR#A '1#ARA

Melaksanakan hak pilih aktif dalam proses pemilu.Melaksanakan hak pilih aktif dalam proses pemilu.Berpartisipasi aktif dalam proses pemilihan Kepala Desa,Berpartisipasi aktif dalam proses pemilihan Kepala Desa,Ketua RW, RT dan sebagainya.Ketua RW, RT dan sebagainya.

Tidak melakukan tindakan anarki apabila calon yang dipilihTidak melakukan tindakan anarki apabila calon yang dipilihtidak memperoleh kemenangan.tidak memperoleh kemenangan.

Musyawarah mufakat dalam menyelesaiukan setiapMusyawarah mufakat dalam menyelesaiukan setiap

permasalahan yang teradi di masyarakat.permasalahan yang teradi di masyarakat.!enyampaian aspirasi melalui saluran politik resmi, seperti!enyampaian aspirasi melalui saluran politik resmi, sepertimelalui partai politik, ormas atau pemerintah.melalui partai politik, ormas atau pemerintah.

Dalam menyalurkan aspirasi melalui demonstrasi dilakukanDalam menyalurkan aspirasi melalui demonstrasi dilakukandengan santun, tidak mengganggu ketertiban umum.dengan santun, tidak mengganggu ketertiban umum.

Melakukan kontrol dan pengawasan terhadap kebiakanMelakukan kontrol dan pengawasan terhadap kebiakan

yang dibuat pemerintah atau D!R.yang dibuat pemerintah atau D!R.Melakukan komunikasi politik dengan para pemimpin politikMelakukan komunikasi politik dengan para pemimpin politikatau politikusatau politikus

Tidak melakukan konfrontasi, mogok dalam menyalurkanTidak melakukan konfrontasi, mogok dalam menyalurkanaspirasi politiknya.aspirasi politiknya.