PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PERUSAHAAN

PEMBIAYAAN KONSUMEN YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA

PENGGELAPAN KEPADA DEBITUR

SKRIPSI

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Disusun oleh:

FERISKA DINDA REINA

NIM: 201410110311294

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

ii

iii

iv

v

ABSTRAKSI

Nama : Feriska Dinda Reina

Nim : 201410110311294

Judul : ANALISA YURIDIS NORMATIF

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP

PERUSAHAAN PEMBIAYAAN KONSUMEN YANG

MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENGGELAPAN

KEPADA DEBITUR.

Pembimbing : Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum

Tinuk Dwi Cahyani, S.H.,S.H.I., M.Hum

Kajian ini menganalisis mengenai pertanggungjawaban pidana oleh

perusahaan pembiayaan konsumen yang melakukan suatu tindak pidana

penggelapan yang mengakibatkan kerugian terhadap pihak debiturnya. Adapun

permasalahan yang hendak diteliti dalam skripsi ini yaitu bagaimana pengaturan

pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan pembiayaan konsumen yang

melakukan tindak pidana penggelapan menurut Undang-undang dan KUHP yang

berlaku di Indonesia dan bagaimana bentuk pertanggungjawaban pidana oleh

perusahaan pembiayaan konsumen terhadap debitur yang telah dirugikan. Metode

penulisan yang digunakan oleh penulis dalam skripsi adalah metode pendekatan

yuridis normatif (Normative Legal Research) terhadap peraturan perundang-

undangan yang mengatur mengenai pertranggungjawaban pidana oleh korporasi,

dengan bahan primer menggunakan pendekatan kasus (Case Approach) dan

pendekatan perundang-undangan ( Statute Approach). Hasil dari penelitian yang

dilakukan oleh penulis bahwa perusahaan pembiayaan konsumen yang telah

melakukan tindak pidana penggelapan dengan menjaminkan kembali jaminan

fidusia milik debitur tanpa sepengetahuan pihak debitur kepada pihak ketiga

sehingga mengakibatkan kerugian bagi pihak debitur yang telah melunasi

hutangnya, dapat dimintakan pertanggungjawaban pidana kepada perusahaan

pembiayan konsumen dengan dasar hukum pasal 372 KUHP tentang Tindak

Pidana Penggelapan dan PERMA Nomor 13 Tahun 2016 Tata Cara Penanganan

Tindak Pidana oleh Korporasi. Penulis menyarankan agar Pemerintah membuat

pertauran perundang-undangan yang khusus mengatur mengenai pembiayaan

konsumen karena saat ini hanya ada peraturan yang mengatur secara

administratifnya saja sedangkan substantifnya belum ada sehingga dapat

menimbulkan perbuatan melawan hukum yang dapat dilakukan oleh salah satu

pihak yang dapat merugikan pihak lainnnya.

Kata Kunci : Pertanggungjawaban, Korporasi, Penggelapan

vi

ABSTRACTION

Nama : Feriska Dinda Reina

Nim : 201410110311294

Judul : NORMATIVE JURIDICAL ANALYSIS OF

CRIMINAL RESPONSIBILITY OF CONSUMER

FINANCING COMPANIES THAT ARE CRIMINAL

DEVOTION TO DEBTOR.

Pembimbing : Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum

Tinuk Dwi Cahyani, S.H.,S.H.I., M.Hum

This study analyzes criminal liability by consumer finance companies that

carry out criminal acts of incorporation involving losses against the debtor. Based

on the discussion in Indonesia and the way of accountability carried out in

Indonesia, companies related to debtors have been harmed. The method used by

the writer in the thesis is a method that discusses normative juridical (Normative

Legal Research) on laws and regulations related to accountability carried out by

the company, using primary materials that use prohibitions (Case Approach) and

invited invitations (Statute Approach). The results of the research conducted by

the author about finance companies that have followed up the merger by

guaranteeing the debtor's fiduciary collateral without the knowledge of the debtor

to the party who needs assistance for the debtor who has repaid the debt, can be

held accountable for the buyer financing company with the legal basis of Article

372 of the Criminal Code concerning Evasion Crimes and PERMA Number 13 of

2016 Procedures for Handling Criminal Actions by Corporations. Author so that

the Government makes a ratification of a special law concerning the ratification of

the current buyer, there are only existing regulations while the substantive cannot

yet discuss how to oppose the law which can be done by one of the parties who

can help the other party.

Keywords: Accountability, Corporation, Emblem

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan pada Allah Subhanallahu Wa Ta’ala atas segala

kelancaran dan kemudahan yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan

tesis yang berjudul : ANALISA YURIDIS NORMATIF

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA BAGI PERUSAHAAN

PEMBIAYAAN KONSUMEN YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA

PENGGELAPAN TERHADAP DEBITUR .

Penulis menyadari bahwa penulisan ini tidak dapat terlepas dari dukungan dan

semangat moril, bimbingan dan doa dari berbagai pihak serta tidak mengurangi

rasa hormat dan dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih

kepada:

1. Dr. H. Fauzan, M.Pd, Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum , selaku Dosen Pembimbing I

yang disela kesibukan beliau bersedia memberikan arahan serta bimbingan

kepada saya dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini.

4. Ibu Tinuk Tinuk Dwi Cahyani, S.H., S.H.I., M.H, selaku Dosen Pembimbing

II yang disela kesibukan beliau beresedia memberikan arahan, bimbingan

serta masukan dengan kesabaran beliau kepada saya dari awal hingga akhir

penulisan skripsi ini.

5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang

telah memberikan pengetahuan baik teoritis maupun praktek yang In Shaa

Allah dapat bermanfaat bagi masyarakat di kemudian hari.

6. Kedua orangtua saya Ayahnda A. Rahman Efendi dan Ibunda Irna Rifiana

yang selalu memberikan semangat, doa, kasih sayang, dukungan dan banyak

sekali nasihat serta masukan agar penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

7. Alin Nur Fitria, yang selalu siap sedia menjadi pemberi nasihat dan masukan,

yang memberikan semangat di saat penulis berada di titik terendahnya dalam

viii

proses penulisan tesis ini sampai akhirnya penulis bisa menyelesaikan skripsi

ini.

Segala bantuan anda mendapatkan kebaikan yang sama dari ALLAH SWT,

aamiin Allahumma aamiin. Akhir kata penulis menyadari sepenuhnya bahwa

dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu pada kesempatan

ini penulis memohon kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan

penyusunan di masa-masa mendatang. Mohon maaf dengan segala kekurangan

dan harapam penulis semoga bermanFaat bagi semua pihak.

Malang, 20 Juli 2019

Penulis

ix

DAFTAR ISI

LEMBAR COVER/SAMPUL DEPAN ................................................................ i

LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................. ii

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................................... iv

ABSTRAKSI ........................................................................................................... v

ABSTRACTION .................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ ix

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. x

SURAT PERNYATAAN PLAGIASI ................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................. 6

C. Tujuan Penulisan .................................................................................... 6

D. Manfaat Penulisan .................................................................................. 7

E. Kegunaan Penelitian............................................................................... 7

F. Metode Penelitian................................................................................... 8

G. Sistematika Penelitian .......................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 13

A. Tinjauan Umum Pertanggungjawaban Pidana ..................................... 21

1. Pengertian Korporasi Sebagai Subjek Tindak Pidana .................. 21

2. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ...................................... 18

3. Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ....................................... 25

B. Tinjauan Umum Tindak Pidana .......................................................... 26

1. Pengertian Tindak Pidana ............................................................ 26

C. Tinjauan Umum Penggelapan .............................................................. 29

1. Pengertian Penggelapan ............................................................... 29

2. Unsur-unsur Tindak Pidana Penggelapan .................................... 30

3. Jenis-jenis Tindak Pidana Penggelapan ....................................... 31

x

D. Tinjauan Umum Perusahaan Pembiayaan Konsumen ......................... 33

1. Pengertin Perusahaan Pembiayaan Konsumen ............................ 33

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANLISIS PEMBAHASAN .................. 41

A. Pengaturan pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan pembiayaan

konsumen yang melakukan tindak pidana penggelapan kepada debitur

menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku di indonesia .. 41

B. Bentuk pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan pembiayaan

konsumen yang melakukan tindak pidana penggelapan kepada debitur

menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku di indonesia . 67

BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 85

A. Kesimpulan.......................................................................................... 85

B. Saran .......................................................................................................... 86

LAMPIRAN

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Tugas

Lampiran 2 Berita Acara Seminar

Lampiran 3 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal

Lampiran 4 Kartu Kendali

xii

DAFTAR PUSTAKA

Buku Referensi:

Andi Hamza, Asas-Asas Hukum Pidana,Rineka Cipta,Jakarta,2011,Hal 15

A.Fuad Usfa, Pengantar Hukum Pidana, UPT.Penerbitan Muhammadiyah

Malang,2006,hal45

Ahmadi Miru, Prinsip-prinsip Perlindungan Konsumen di Indonesia, PT Raja

Grafindo

Persada, Jakarta,2011,hlm 122

Dahlan Siamat, Manajemen Lembaga Keuangan Edisi Kedua,Jakarta:Fakultas

Ekonomi

Universitas Indonesia,2011,hlm 281

Edi Yunara, Korupsi dan Pertanggungjawaban Pidana Korporasi, PT Citra

Aditya

Bakti,Bandung,2012,hal.59

Gunawan Widjaja & Ahmad Yani, Jaminan Fidusia, Raja Grafindo Persada,

Jakarta, 2000, Hal. 104

Hamzah Hatrik, Asas Pertanggungjawaban Korporasi dalam Hukum Pidana

Indonesia,

Sinar Grafika, Jakarta, 2009, hlm. 107-108

Hasbullah F. Sjawie, Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Pada Tindak

Pidana

Korupsi, Prenada Media Group, Jakarta, 2015, hlm.10

Hanafi Amrani dan Mahrus Ali, Sistem Pertanggungjawaban pidana

perkembangan dan

penerapan, PT Rajagrafindo Persada, Jakarta,2015 , hlm. 184.

Hamzah Hatrik, Asas Pertanggungjawaban Pidana Korporasi dalam Hukum

Pidana

Indonesia, Alumni Bandung, 1996, hlm. 36

Kasmir, Bank dan Lembaga Keuangan lainnya, Jakarta. Rajawali Pers. Jakarta,

2008 .hal.23

Moeljiatno, Asas-Asas Hukum Pidana,Jakarta, 2009, Hal.164

xiii

Mardjono Reksodiputro, Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan.(

Kumpulan

Karangan Buku Kesatu),(Jakarta: Pusat Pelayanan Keadilan dan

Pengabdian

Hukud/h Lembaga Kriminologi Universitas Indnesia, 1995, Cet. Ke-

1).Hal66-67

M. Sudrajat Bassar, Tindak-tindak pidana tertentu dalam KUHP, remaja karya

bandung,

1984, hlm.74

Mahrus Ali, Asas-Asas Hukum Pidana Korporasi, Rajawali Pers, Jakarta,

2013, hlm. 64-

65

Muktar Djasman, Perusahaan Pembiayaan dan Perjanjian Sewa Beli, Mitra

Ilmu,

Surabaya, 2009, hal.10

Roeslan Saleh, Perbuatan Pidana dan Perbuatan Pertanggungjawaban

Pidana, Aksara

Baru, 1983, hal.76-77

Siti Ismijati Jenie, Beberapa Perjanjian Yang Berkenaan Dengan Kegiataan

Pembiayaan.Yogyakarta:Bahan Penataran Dosen Hukum Perdata,

Fakultas Hukum

UGM, 1996, hlm.1

Sunaryo, Hukum Lembaga Pembiayaan. Jakarta. Sinar Grafika, Jakarta,

2009.Hlm.97

Sutan Remy Sjahdeini, Pertanggungjawaban Pidana Korporasi, Grafiti

Pers, Jakarta,

2006, hlm. 59

Setiyono, Pertanggungjawaban Pidana Korporasi dalam Tindak Pidana di

Bidang

Perlindungan Konsumen, Jurnal Cakrawala Hukum Vol.18 No. 1, 2013,

hal. 17

Yusuf Shofie. Tanggung Jawab Pidana Korporasi Dalam Hukum

Perlindungan

Konsumen Di Indonesia. Bandung. PT Citra Aditya Bakti..hlm56

xiv

UNDANG-UNDANG:

Kitab Undang-undang Hukum Pidana

Undang-Undang Perlindungan Konsumen No.8 Tahun 1999

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 1999 Tentang Jaminan

Fidusia

Peraturan Mahkamah Agung (PERMA) Nomor: 13 Tahun 2016 Tentang Tata

Cara Penanganan Tindak Pidana

INTERNET:

https://nasional.kontan.co.id/news/soal-bpkb-konsumen-pt-kembang-88-kena-sp3-

ojk

xv