wisnu aji suryo saputro nim. e0016447 fakultas …

i

PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PT. KERETA API INDONESIA

(PERSERO) TERHADAP PENUMPANG YANG MENJADI KORBAN

KECELAKAAN SAAT PENGANGKUTAN

(Studi Di PT. KAI DAOP 6 Yogyakarta)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

WISNU AJI SURYO SAPUTRO

NIM. E0016447

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2020

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum

(Skripsi)





Oleh:

Wisnu Aji Suryo Saputro

NIM. E0016447

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 27 April 2020

Dosen Pembimbing

Dr. Arief Suryono, S.H., M.H.

NIP. 195809291987021001

commit to user


iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)





Disusun Oleh:


NIM. E0016447

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari : Rabu

Tanggal : 13 Mei 2020

DEWAN PENGUJI

1. Tuhana, S.H.,M.Si :

NIP. 196903221997021001

Ketua

2. Kukuh Tedjomurti, S.H.,LLM :

NIP. 198704222015041003

Sekretaris

3. Dr. Arief Suryono, S.H.,M.H :

NIP. 195809291987021001

Anggota

Mengetahui,

Dekan

Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M.

NIP. 19721008 200501 2 001

commit to user


iv

commit to user


v

ABSTRAK

WISNU AJI SURYO SAPUTRO. E0016447. PERTANGGUNGJAWABAN

HUKUM PT. KERETA API INDONESIA (PERSERO) TERHADAP

PENUMPANG YANG MENJADI KORBAN KECELAKAAN SAAT

PENGANGKUTAN (Studi di PT. KAI DAOP 6 Yogyakarta). Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertanggungjawaban hukum PT.

Kereta Api Indonesia (Persero) terhadap penumpang yang menjadi korban

kecelakaan saat pengangkutan. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian

hukum ini bersifat deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Jenis data dalam

penelitian ini menggunakan data primer yang didapat langsung di lokasi penelitian

dan data sekunder yang didapat melalui studi kepustakaan, untuk sumber data

menggunakan sumber data primer yang didapat langsung dari sumber pertama dan

data sekunder didapat dari bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Sedangkan

penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data primer melalui wawancara

langung dan data sekunder melalui studi kepustakaan yang kemudian dianalisis

dengan model analisis interaktif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan

peneliti menyimpulkan bahwa sesuai Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007

tentang Perkeretaapian maka PT. Kereta Api Indonesia (Persero) sebagai pihak

penyelenggara sarana perkeretaapian bertanggung jawab atas kerugian yang

dialami penumpang sebagai akibat dari pengoperasian kereta api. Oleh karena itu,

apabila terjadi kecelakaan saat pengoperasian kereta api maka penumpang yang

menjadi korban berhak mendapatkan ganti kerugian. Selain itu, korban atau ahli

warisnya dapat mengajukan gugatan kepada PT. Kereta Api (Persero) selama unsur

kerugiannya masih ada. Jumlah kompensasi yang diberikan PT. Kereta Api

Indonesia (Persero) melalui pihak asuransi kepada penumpang yang menjadi

korban disesuaikan dengan keputusan menteri keuangan. Namun demikian, masih

kurang jelasnya ruang lingkup pihak asuransi dalam memberikan kompensasi

kepada penumpang yang menjadi korban.

Kata Kunci: Kereta Api, Kecelakaan, Pertanggungjawaban, Asuransi

commit to user


vi

ABSTRACT

WISNU AJI SURYO SAPUTRO. E0016447. LEGAL LIABILITY PT. KERETA

API INDONESIA (PERSERO) AGAINST PASSENGERS THAT BECOME

VICTIMS OF TRANSPORTATION (Study at PT. KAI DAOP 6 Yogyakarta).

Faculty of Law Sebelas Maret University.

This study aims to understand the legal liability of PT. Kereta Api Indonesia

(Persero) for passengers who were victims of accidents during transportation. The

research method used in this legal research is descriptive with a qualitative

approach. The type of data in this study uses primary data obtained directly at the

research location and secondary data obtained through library research, for data

sources using primary data sources obtained directly from the first source and

secondary data obtained from primary, secondary and tertiary legal materials.

While this research uses primary data collection techniques through direct

interviews and secondary data through literature studies which are then analyzed

by interactive analysis models. Based on the results of research and discussion

researchers concluded that by Law Number 23 of 2007 concerning Railways, PT.

Kereta Api Indonesia (Persero) as the organizer of the railroad facility is

responsible for the losses suffered by passengers as a result of railroad operations.

Therefore, if an accident occurs during the operation of the train, the passenger

who is a victim is entitled to compensation. Besides, the victim or his heir can file

a lawsuit with PT. Kereta Api Indonesia (Persero) as long as the loss element is

still present. The amount of compensation given by PT. Kereta Api Indonesia

(Persero) through the insurance to passengers who become victims adjusted to the

decision of the minister of finance. However, it is still unclear the scope of the

insurance company in providing compensation to passengers who are victims.

Keywords: Train, Accident, Liability, Insurance

commit to user


vii

MOTTO

من جد وجد

MAN JADDA WA JADDAA

“Siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil”

MULAT SARIRA HANGRASA WANI

“Berani berintrospeksi diri”

YEN WANI OJO WEDI-WEDI, YEN WEDI OJO WANI-WANI

“Jika berani jangan takut, jika takut jangan merasa berani”

MEMAYU HAYUNING BAWANA, AMBRASTA DUR ANGKARA

“Kita hidup di dunia harus mengusahakan keselamatan dan kesejahteraan, serta

memberantas sifat angkara murka dan tamak”

المينا اناكا إني كنت منا الظا ها إلا أانتا سبحا (لا إلا

LAA ILAHA ILLA ANTA SUBHANAKA INNI KUNTU MINADZOLIMIN

“Tidak ada Tuhan selain Engkau (Allah SWT), maha suci Engkau. Sungguh, aku

termasuk orang-orang yang zalim”

commit to user


viii

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini, saya persembahkan sebagai wujud syukur juga cinta dan

terimakasih kepada:

1. Allah SWT Sang Pencipta Alam Semesta atas segala karunia, rahmat, dan

nikmat yang telah diberikan-Nya.

2. Kedua Orang Tua-ku tercinta Bapak Haji Suprapto, S.H., C.N. dan Ibu Dra.

Susis Iriani atas seluruh doa, cinta dan kasih, serta bimbingan yang selalu kalian

berikan kepadaku.

3. Mas Seto Aji Gautama Putra, S.H. dan Mbak Sekar Ayu Cahyaningrum, S.H.,

M.H. yang telah memberikan motivasi dan bantuan-bantuan yang saya perlukan.

4. Orang yang saya cintai dan saya sayangi yang telah membuat diri ini untuk selalu

berjuang.

5. Keluarga besar Kost Galera 1 (Satu), antara lain: Bapak dan Ibu Sarman, Mas

Abror, Fitra, Herleando, Mas Iga, Si Nurways, Yoga, dll.

6. Seluruh teman seperjuangan Angkatan 2016 Fakultas Hukum UNS.

7. Sahabat-sahabatku dari Meko&TheGangs dan Pemuda RT05 (ORKESTRA).

8. Alamamater yang kubanggakan.

commit to user


ix

KATA PENGANTAR

Bismillahhirrahmanirrahim...

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat

dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul



KECELAKAAN SAAT PENGANGKUTAN. Penulis dalam membuat penelitian

terkait judul tersebut karena termotivasi untuk mengetahui bagaimana

pertanggungjawaban PT. KAI (Persero) terhadap penumpang yang menjadi korban

kecelakaan saat pengangkutan sekaligus hak-hak apa saja yang dimiliki oleh

penumpang tersebut.

Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan sebagai salah satu syarat untuk

mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Penulisan hukum (skripsi) ini membahas mengenai bagaimana

pertanggungjawaban hukum PT. KAI (Persero) terkait ganti kerugian yang

diberikan kepada penumpang yang menjadi korban kecelakaan saat pengangkutan.

Oleh karena itu, dengan setulus hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima

kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Jamal Wiwoho. S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret yang mendukung penulisan hukum ini.

2. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M., selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ijin dan

kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam

menyelesaikan penulisan hukum ini.

3. Bapak Pranoto, S.H., M.Hum. selaku Kepala Bagian Hukum Perdata yang

memberikan bantuan dan ijin dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

4. Bapak Dr. Arief Suryono, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik sekaligus

pembimbing penulisan hukum yang telah memberikan waktu, tenaga dan pikiran

guna menyampaikan ilmu, mengarahkan, dan memotivasi dalam penyusunan

skripsi.

commit to user


x

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah membimbing dan

memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan

bekal dalam penulisan hukum ini.

6. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah membantu dan

berperan untuk kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan

mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.

7. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu

persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan dan

kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan

guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga

hasil Penulisan Hukum ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang

berkepentingan.

Surakarta, 27 April 2020

Penulis


NIM. E0016447

commit to user


xi

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL .................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

MOTTO ........................................................................................................... vii

PERSEMBAHAN ............................................................................................ viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 5

E. Metode Penelitian ................................................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................ 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 10

A. Kerangka Teori ....................................................................................... 10

1. Tinjauan tentang Perjanjian ............................................................... 10

a. Pengertian Perjanjian..................................................................... 10

b. Syarat-Syarat Sahnya Perjanjian ................................................... 11

c. Asas-Asas Perjanjian ..................................................................... 15

d. Unsur-Unsur Perjanjian ................................................................. 16

e. Pihak-Pihak dalam Perjanjian ....................................................... 17

f. Wanprestasi dan Akibat Hukumnya .............................................. 18

g. Keadaan Memaksa ........................................................................ 19

commit to user


xii

h. Berakhirnya Perjanjian .................................................................. 19

2. Tinjauan tentang Pertanggungjawaban Hukum ................................. 20

a. Pengertian Pertanggungjawaban ................................................... 20

b. Teori Pertanggungjawaban Hukum ............................................... 21

c. Perbuatan Melawan Hukum .......................................................... 21

3. Tinjauan tentang Pengangkutan ......................................................... 23

a. Pengertian Pengangkutan .............................................................. 23

b. Pengertian Perjanjian Pengangkutan ............................................. 24

c. Asas-Asas Perjanjian Pengangkutan ............................................. 25

d. Pengangkutan dengan Kereta Api ................................................. 26

4. Tinjauan tentang PT. Kereta Api Indonesia (Persero) ....................... 27

a. Pengertian PT. Kereta Api Indonesia (Persero) ............................ 27

b. Asas-Asas Perkeretaapian ............................................................. 28

c. Tujuan Pembangunan Perkeretaapian ........................................... 29

5. Tinjauan tentang Teori Penerapan Hukum ........................................ 30

a. Pengertian Hukum ......................................................................... 30

b. Istilah dalam Hukum Perdata ........................................................ 30

c. Teori Penerapan Hukum................................................................ 31

B. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 32

BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................... 32

A. Sejarah PT. Kereta Api Indonesia (Persero) ........................................... 33

B. Pertanggungjawaban Hukum PT. Kereta Api Indonesia

(Persero) Terhadap Penumpang Yang Menjadi Korban

Kecelakaan Saat Pengangkutan .............................................................. 35

C. Hak-Hak Penumpang Yang Menjadi Korban Kecelakaan

Kereta Api ............................................................................................... 50

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 55

A. Simpulan ................................................................................................. 56

B. Saran ....................................................................................................... 57

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 58

commit to user


xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Berpikir ........................................................................... 32

Gambar 2 Nilai Jaminan Pertanggungan PT. Jasa Raharja (Persero) .............. 46

Gambar 3 Nilai Jaminan Pertanggungan PT. Jasa Raharja Putera ................... 47

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Ijin Penelitian di PT. KAI (Persero) DAOP 6 Yogyakarta .......... 61

commit to user


1

commit to user


wisnu aji suryo saputro nim. e0016447 fakultas …

Documents