· web viewdokumentasi dilakukan dengan alat perekam, alat tulis dan foto (melibatkan 2-3...

Kampanye Kawasan Konservasi Perairan Daerah AlorLaporan Pembelajaran Kampanye

Vidi Bahtiar Bethan

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor

22 Maret 2012

Tahun 2011-2012

1

Daftar Isi

Daftar Isi........................................................................................................................................................................................................................................ 2

Pendahuluan.................................................................................................................................................................................................................................. 9

Bagian 1– Rencana untuk Perubahan : Ringkasan Eksekutif........................................................................................................................................................13

1.1 Rangkuman Lokasi:...................................................................................................................................................................................................... 13

1.2 Teori Perubahan Kampanye: Strategi untuk Perubahan.............................................................................................................................................22

1.3 Ringkasan Hasil............................................................................................................................................................................................................ 23

Bagian 2– Metode Untuk Menentukan Hasil...............................................................................................................................................................................46

2.1 Survei Kuantitatif Pra- dan Paska-Kampanye (KAP):....................................................................................................................................................46

A. Latar Belakang Survei KAP Pra/Paska.......................................................................................................................................................................46B. Membandingkan survey KAP pra dan paska: metode dan pendekatan...................................................................................................................47C. Komparabilitas Survei.............................................................................................................................................................................................. 49

2.2 Penelitian Kualitatif atau Penelitian Pengamatan........................................................................................................................................................50

2.3 Mengukur Efektivitas Penyingkiran Halangan..............................................................................................................................................................55

2.4 Mengukur Pengurangan Ancaman: MetodedanPendekatan.......................................................................................................................................57

2.5 Mengukur Hasil Konservasi: MetodedanPendekatan..................................................................................................................................................58

Bagian 3 – Pembelajaran dan Perencanaan melalui Analisis Kritis..............................................................................................................................................63

3.1 Analisis SituasidanProses Perencanaan.......................................................................................................................................................................63

A. Analisis Situasi.......................................................................................................................................................................................................... 63B. Proses Perencanaan................................................................................................................................................................................................. 67C. MengidentifikasiHalangan Terhadap Perubahan Perilaku.......................................................................................................................................71

2

3.2 Strategi Kampanye....................................................................................................................................................................................................... 80

A. Menentukan wahana pemasaran Anda...................................................................................................................................................................80B. Merancang strategi-strategi penyingkiran halangan Anda......................................................................................................................................82C. Merancang pendekatan pemasaran Anda...............................................................................................................................................................86

3.3 Pelaksanaan Kampanye: Pencapaian dan Pelajaran Didapat.....................................................................................................................................101

A. Aktivitas Pemasaran Sosial Kampanye...................................................................................................................................................................101B. Garis Waktu untuk Pelaksanaan Aktivitas & Hubungan dengan Penyingkiran Halangan.......................................................................................116C. Menjangkau khalayak............................................................................................................................................................................................ 117

3.4 Dampak Kampanye.................................................................................................................................................................................................... 119

A. Menghasilkan Perubahan Positif Dalam Pengetahuan, Sikap dan Komunikasi Interpersonal................................................................................120B. Menyingkirkan Halangan terhadap Perubahan Perilaku........................................................................................................................................129C. Mencapai perubahan perilaku...............................................................................................................................................................................132D. Mencapai Pengurangan Ancaman dan Hasil Konservasi........................................................................................................................................139E. Ringkasan Pencapaian Kunci dari kampanye.........................................................................................................................................................141F. Pelajaran yang didapat........................................................................................................................................................................................... 142Bagian 4 - Pengembangan berdasarkan Keberhasilan – Merencanakan Tahap Selanjutnya dalam Kampanye Pride Anda.....................................................142

4.1 Pembaharuan Rencana Kegiatan untuk mencapai sasaran SMART...........................................................................................................................142

A. Maju: Meningkatkan Pengetahuan, Sikap dan Komunikasi Interpersonal.............................................................................................................142B. Maju: Menyingkirkan halangan terhadap penyingkiran halangan.........................................................................................................................145C. Maju: Menentukan Sasaran untuk Perubahan Perilaku.........................................................................................................................................150D. Maju: Mengurangi Ancaman dan Mencapai Hasil Konservasi...............................................................................................................................152

4.2 Pembaharuan Rencana Monitoring...........................................................................................................................................................................152

A. Monitoring sosial kuantitatif..................................................................................................................................................................................152B. Monitoring kualitatif.............................................................................................................................................................................................. 155C. Monitoring pengurangan ancaman........................................................................................................................................................................156D. Monitoring hasil konservasi...................................................................................................................................................................................158

4.3 Pembaharuan RencanaKeuangan..............................................................................................................................................................................159

3

4.4 Rencana Mitigasi Resiko............................................................................................................................................................................................. 160

4

Daftar Tabel

Tabel 1. Rangkuman Lokasi KKPD Alor.........................................................................................................................................................................................12

Tabel 2. Nama Zona Fokus Kampanye dan Ukurannya................................................................................................................................................................17

Tabel 3. Kondisi psikografi masyarakat target.............................................................................................................................................................................18

Tabel 4. Pengetahuan masyarakat tentang zonasi di awal kampanye.........................................................................................................................................18

Tabel 5. Pengetahuan masyarakat tentang peraturan perundangan di awal kampanye.............................................................................................................19

Tabel 6. Sikap masyarakat terhadap penegakan sanksi di awal kampanye ................................................................................................................................19

Tabel 7. Tingkat diskusi masyarakat di awal kampanye...............................................................................................................................................................20

Tabel 9. Ringkasan Teori Perubahan............................................................................................................................................................................................ 22

Tabel 10. Rincian Hasil kampanye................................................................................................................................................................................................ 30

Tabel 11. Daftar Enumerator....................................................................................................................................................................................................... 46

Tabel 12. Jumlah sampel awal dan akhir kampanye....................................................................................................................................................................46

Tabel 13. Komparabilitas survey.................................................................................................................................................................................................. 48

Tabel 14. Hasil pengumpulan data kualitatif...............................................................................................................................................................................50

Tabel 15. Perubahan Pengurangan Ancaman..............................................................................................................................................................................56

Tabel 16. Hasil Konservasi akhir kampanye di Pulau Lapang.......................................................................................................................................................57

Tabel 17. Hasil konservasi akhir kampanye di Pulau Batang........................................................................................................................................................59

Tabel 18. Ringkasan Hasil Konservasi.......................................................................................................................................................................................... 61

Table 19. Strategi Penyingkiran Halangan 1................................................................................................................................................................................71

Tabel 20. Strategi Penyingkiran Halangan 2................................................................................................................................................................................72

Tabel 21. Strategi Penyingkiran Halangan 3................................................................................................................................................................................72

5

Table 22. Pemangku Kunci Penyingkiran halangan.....................................................................................................................................................................73

Table 23. Risiko-risiko pelaksanaan BROP...................................................................................................................................................................................77

Table 24. Strategi penyingkiran halangan....................................................................................................................................................................................81

Tabel 25. Ringkasan Kreatif.......................................................................................................................................................................................................... 85

Tabel 26. Bauran Pemasaran....................................................................................................................................................................................................... 95

Tabel 27. Bahan cetak................................................................................................................................................................................................................ 100

Tabel 28. Penjangkauan Masyarakat......................................................................................................................................................................................... 112

Tabel 29. Media Massa.............................................................................................................................................................................................................. 112

Table 30. Lain-lain Media Kampanye......................................................................................................................................................................................... 113

Tabel 31. Penerimaan Media Cetak Kampanye.........................................................................................................................................................................116

Tabel 32. ringkasan perubahan Pengetahuan, SIkap dan Komunikasi Interpersonal.................................................................................................................119

Tabel 33. Capaian Penyingkiran Halangan.................................................................................................................................................................................129

Tabel 34. Capaian Perubahan Perilaku......................................................................................................................................................................................131

Tabel 35. Capaian Pengurangan Ancaman.................................................................................................................................................................................138

Tabel 36. Capaian Hasil Konservasi............................................................................................................................................................................................ 140

Table 37. Ssaran SMART tindak Lanjut Kampanye.....................................................................................................................................................................142

Tabel 38. Tindak Lanjut Penyingkiran Halangan........................................................................................................................................................................144

Tabel 39. Sasaran Perubahan Perilaku Tindak Lanjut Kampanye...............................................................................................................................................149

Tabel 40. Rencana Survey Kuantitatif selanjutnya.....................................................................................................................................................................151

Tabel 41. Rencana Survey Kulitatif selanjutnya.........................................................................................................................................................................154

Tabel 42. Rencana monitoring pengurangan ancaman selanjutnya..........................................................................................................................................155

Tabel 43. Rencana monitoring hasil konservasi selanjutnya......................................................................................................................................................157

6

Tabel 44. Rencana keuangan selanjutnya..................................................................................................................................................................................158

Tabel 45. Rencana Mitigasi Risiko.............................................................................................................................................................................................. 159

Daftar Gambar

Gambar 1. Draft Zonasi KKPD Alor............................................................................................................................................................................................. 18

Gambar 2. Peta Fokus kampanye............................................................................................................................................................................................... 19

Gambar 3. Perbandingan Tahapan Kampanye di awal dan di akhir kampanye........................................................................................................................25

Gambar 4. Persentase perubahan K, A, IC dan BC......................................................................................................................................................................26

Gambar 5. Perubahan tingkat pengetahuan tentang zonasi.....................................................................................................................................................27

Gambar 6. Perubahan tingkat pengetahuan tentang peraturan perundangan tentang zonasi................................................................................................27

Gambar 7. Perubahan sikap tentang penegakan sanksi............................................................................................................................................................28

Gambar 8. Perubahan Tingkat diskusi........................................................................................................................................................................................28

Gambar 9. Perubahan persentase nelayan yang melaporkan kejadian pelanggaran di laut....................................................................................................29

Gambar 10. Perubahan persentase nelayan yang terlibat dalam kegiatan POKMASWAS.......................................................................................................29

Gambar 11. Perubahan persentase nelayan yang terlibat kegiatan patroli pemerintah..........................................................................................................30

Gambar 12. Ringkasan Perubahan K, A, IC dan BC.....................................................................................................................................................................31

Gambar 13. Peta Hasil Rapat Pembentukan DPL.......................................................................................................................................................................66

Gambar 14. Peta Hasil Kesepakatan Zona Perlindungan di Pulau Batang.................................................................................................................................67

Gambar 15. Peta Hasil Kesepakatan Zona Inti di Pulau Lapang dan Batang..............................................................................................................................68

Gambar 16. Paparan media kampanye pada awal kampanye...................................................................................................................................................81

Gambar 17. Media-media kampanye......................................................................................................................................................................................... 83

7

Pendahuluan

Sebagai bentuk nyata untuk melindungi dan menjaga keanekaragaman sumberdaya hayati

laut,Pemerintah Kabupaten Alor telah menetapkan Selat Pantar menjadi Kawasan Konservasi

LautDaerah melalui Perturan Bupati Alor Nomor 12 Tahun 2006 tentang Penetapan Selat PantarSebagai

Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) Selat Pantar dengan luas wilayah 48.004,4Ha. Pada

tanggal7 Maret 2009 dideklarasikan Perluasan Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) di

KabupatenAlor ditandai dengan dikeluarkannya Peraturan Bupati Alor Nomor 6 Tahun 2009

TentangPerubahan Atas Peraturan Bupati Alor Nomor 12 Tahun 2006 Tentang Penetapan Selat

PantarSebagai Kawasan Konservasi Laut Daerah. Dengan demikian KKPD Kabupaten Alor menjadiseluas

400.008,3 Ha. Akibatnya, jika sebelumnya Kawasan Pulau Lapang Batang belum menjadi bagian Kawasan

Konservasi Perairan Daerah (KKPD), maka mulai tahun 2009 kawasan ini masuk sebagai bagian dari

Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD). Di tahun yang sama, terbentuklah tim zonasi yang salah

satu anggotanya adalah Vidi Bahtiar Bethan, salah satu staf Bidang Perairan dan Kekayan Laut Dinas

Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor yang mengikuti program kampanye pride yang dibiayai oleh

WWF dan difasilitasi oleh RARE.

Saya memilih Kawasan Pulau Lapang Batang sebagai kawasan target kampanye pride karena wilayah ini

cukup luas perairannya, memiliki keanekaragaman hayati yang tinggi diantaranya mamalia, ikan karang,

ikan pelagis, terumbu karang, penyu, mangrove dan potensi budidaya rumput laut. Ketergantungan

nelayan masih cukup tinggi terhadap sumberdaya tersebut untuk memenuhi hidup dan

keluarganya.Namun seiring dengan pertambahan penduduk serta kegiatan penangkapan ikan dengan

menggunakan bahan peledak dan obat bius ikan (bom dan potasium), pencurian hasil laut oleh nelayan

luar telah mengakibatkan kerusakan lingkungan yang berpengaruh terhadap pendapatan nelayan dan

pembudidaya rumput laut di sana.Atas dasar itulah, pada tanggal 24 September 2011, Dinas Kelautan

dan Perikanan Kabupaten Alor dan Pemerintah setempat (Kecamatan Pantar Barat dan Desa

Blangmerang) bekerjasama dengan beberapa LSM Lingkungan (WWF dan RARE), Forum Masyarakat

Pesisir serta beberapa instansi terkait seperti BKSDA dan Bagian Hukum Setda Alor berinisiatif untuk

membuat sebuah Daerah Perlindungan Laut (DPL) yang terdiri dari zona inti dan zona penyangga. Zona

inti ini akan menjadi bank ikan untuk masa depan anak cucu. Di sini antara lain dilarang Menangkap ikan

dengan menggunakan panah; Penebaran jala, pukat dan sejenisnya; Pengambilan atau penambangan

karang baik hidup maupun mati; Pengambilan kerang-kerangan atau jenis biota lainnya; Melakukan

9

budidaya laut apa saja; Berjalan di atas karang. Di seluruh kawasan pesisir dan laut Pulau Batang dan

Lapang (daerah pemanfaatan berkelanjutan) dilarang keras melakukan kegiatan penangkapan ikan yang

merusakkan lingkungan yaitu dengan menggunakan bahan beracun, obat bius, bom, pukat harimau dan

menangkap satwa laut yang dilindungi menurut undang-undang.

10

Pendahuluan Manajer Kampanye

Alhamdulillah, akhirnya selesai juga laporan akhir ini. Laporan ini dibuat untuk melengkapi tugas akhir

untuk meraih gelar MA pada Universitas Texas et El Paso, Texas.

Vidi Bahtiar Bethan (Manajer Kampanye), Staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor telah

membidani lahirnya Daerah Perlindungan Laut (DPL) Pulau Lapang dan Batang. Manajer kampanye

sudah bekerja untuk Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor selama kurang lebih 7 (tujuh) tahun

(sejak awal tahun 2004)

Pada awal kampanye Manajer Kampanye merasa ragu atas tema kampanye yang ditetapkan yaitu

mencegah penangkapan berlebih melalui pembentukan DPL. Intuisinya mengatakan bahwa ada yang

kurang dari Teori spill over. Menurutnya teori spill over tidak akan membawa perubahan signifikan

terhadap hasil perikanan di suatu kawasan, karena saat ini, ikan yang memijah selalu berpindah dari satu

tempat ke tempat lainnya. Perubahan suhu global saat ini mengakibatkan suhu perairan cenderung tidak

menentu. Ikan tidak mungkin memijah pada suhu tidak menentu.

Hingga akhir 2011, Manajer Kampanye masih terus menjalankan roda kampanye walaupun masih dalam

keraguan. Setelah melalui pencarian kebenaran yang panjang, akhirnya Manajer Kampanye menemukan

bahwa sebenarnya teori spill over tidak sepenuhnya salah, namun ada yang kurang. Kita tidak bisa

sepenuhnya membebankan DPL untuk menopang perikanan di satu kawasan karena ada banyak faktor

eksternal yang bisa menggagalkan terjadinya spill over. Salah satunya telah disebutkan di atas, yaitu

suhu. Dan tentu saja, bukan suhu saja yang menjadi penghalang. Ada nelayan luar yang tidak

pernah/tidak mau mendapat informasi tentang DPL, ada bencana alam, ada perubahan kebijakan dan

ratusan faktor-faktor eksternal yang biasanya kita abaikan.

Selama hampir 2 tahun, ada banyak media cetak yang telah dibuatnya. Ada logo DPL 3 M (Mudah-

Murah-Manfaat). Ada juga Poster DPL, Poster POKMASWAS, stiker, lagu/video klip, mug, topi dan

media-media gimmick lainnya. Media-media ini mendapat respons yang baik dan berhasil merubah

perilaku masyarakat, terbukti dari DPL yang terbentuk dan kegiatan pengawasan swadaya oleh

POKMASWAS yang sudah mulai berjalan. Saat ini, survey kuantitatif sedang berjalan untuk mengetahui

pengaruh kampanye terhadap perubahan perilaku yang diharapkan. Saat ini di Kawasan Konservasi

Perairan Daerah (KKPD) Kabupaten Alor sedang berlangsung pembagian zonasi. DPL di Batang Lapang

11

akan mendukung zonasi KKPD yang lebih besar dan mudah-mudahan semakin banyak desa yang mau

membuat DPL di Kabupaten Alor.

Ada banyak pembelajaran yang bisa didapat dari keikutsertaan Manajer Kampanye dalam program pride

ini. Ada beragam pengalaman yang didapat dan seribu rasa pahit, getir, haru, cinta, bahagia, tertawa,

sedih, terbentur, jatuh, bangkit, berkorban, salah jalan, sendiri, berdua, berkumpul, berani dan ratusan

rasa lainnya.

12

Bagian 1– Rencana untuk Perubahan : Ringkasan Eksekutif

1.1 Rangkuman Lokasi:

Mengenal sesuatu biasaynya dimulai dari sebuah nama, demikian pula pada dokumen pembelajaran

Kawasan Konservasi Perairan Daerah Alor (KKPD Alor). Sejarah panjang telah mencatat proses

pembentukan KKPD Alor sejak tahun 2006 yang lalu hingga hari iniSaya meringkas berbagai atribut KKPD

Alor pada tabel di bawah ini :

Tabel 1. Rangkuman Lokasi KKPD Alor

Nama Lokasi Kawasan Konservasi Perairan Daerah

Uraian Lokasi

(singkat)

Kawasan Konservasi Perairan Daerah Alor teretak di Kabupaten Alor, Propinsi NUsa

Tenggara Timur, Indonesia terdiri dari 15 pulau yaitu 9 pulau yang telah berpenduduk

(Pulau Alor, Pulau Pantar, Pulau Pura, Pulau Tereweng, Pulau Buaya, Pulau Ternate,

Pulau Kangge dan Pulau Kepa) dan 6 pulau lainnya belum atau tidak berpenduduk

(Pulau Sika, Pulau Kapas, Pulau Lapang, Pulau Batang, Pulau Rusa, dan Pulau

Kambing). Pemerintah Kabupaten Alor telah menetapkan Selat Pantar menjadi

Kawasan Konservasi LautDaerah melalui Perturan Bupati Alor Nomor 12 Tahun 2006

tentang Penetapan Selat PantarSebagai Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD)

Selat Pantar dengan luas wilayah 48.004,4 Ha. Pada tanggal7 Maret 2009

dideklarasikan Perluasan Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) di

KabupatenAlor ditandai dengan dikeluarkannya Peraturan Bupati Alor Nomor 6 Tahun

2009 TentangPerubahan Atas Peraturan Bupati Alor Nomor 12 Tahun 2006 Tentang

Penetapan Selat PantarSebagai Kawasan Konservasi Laut Daerah. Dengan demikian

KKPD Kabupaten Alor menjadiseluas 400.008,3 Ha.

Luas Total KPL

(MPA)

400.008,3 Ha

Jumlah KLA

(NTZ) dalam

kampanye

7 site

13

Jumlah total

luas wilayah

semua

KLAdalam

kampanye

(ha)

Zona Inti 9.884,96

Zona Perlindungan / Penyangga 7.090,57

Zona Pemanfaatan Pariwisata 17.109,11

Zona Pemanfaatan Perikanan 365.998.36

Kategori

Kawasan

Perlindungan

(Taman

Nasional,

KKPD etc)

KKPD(Kawasan Konservasi Perairan Daerah)

Ancaman

Utama

Penangkapan ikan berlebih, kegiatan penangkapan ikan dengan menggunakan bahan

peledak dan obat bius ikan (bom dan potasium), pencurian hasil laut oleh nelayan luar

Ukuran

Populasi Total

190.026 jiwa

Ukuran

Khalayak

Sasaran

(Jumlah

orang)

1.260 RT di Kecamatan Pantar Barat

Profesi utama

Khalayak

Sasaran

Nelayan dan petani

Konteks Sosial

Kampanye

(menggunaka

n sub-bagian

di kanan atau

Campuran Etnik dan Budaya

Desa Blang Merang merupakan salah satu desa dari 7 desa di wilayah Kecamatan

Pantar Barat,

Kabupaten Alor dengan luas wilayah 1.838 Ha / 18,38 Km ² . Secara administrative

Desa Blang

14

sama seperti

dalam

rencana

proyek Anda)

Merang berbatasan dengan:

1. Bagian Timur berbatasan dengan Laut

2. Bagian Barat berbatasan dengan Kawsan Hutan (masuk desa Baraler)

3. Bagian Utara berbatasa dengan Laut

4. Bagian Selatan berbatasan dengan Desa Baraler

5. Berdasarkan data monografi desa, jumlah penduduk menurut data primer sampai

dengan bulan Nopember 2007 sebanyak 1437 jiwa dengan 313 Kepala Keluarga (KK).

Dalam memperlancar roda pembangunan, pemerintahan desa setempat dipimpin atau

dikepalai oleh seorang Kepala Desa dan dibantu oleh Sekertaris Desa, kaur

pemerintahan, kaur pembangunan, kaur hubungan kemasyarakatan, kepala dusun dan

ketua Rukun Tetangga. Struktur pemerintahan desa Blang Merang memiliki 2 dusun, 4

RW dan 8 RT. Kondisi geografisnya merupakan daerah pantai namun pemukimannya

datar dengan struktur tanah berbatuan dan gersang. Masyarakat Blang Merang 100%

memeluk agama islam. Mata pencaharian penduduknya 95% nelayan dan sisanya

adalah petani, pedagang, pegawai ne geri. Fasilitas umum yang ada didalam desa

adalah 1 unit SD, 2 unit tempat ibadah, 1 unit kantor Desa. Alat penerang hanya

berfungsi pada malam

hari mulai jam 18.00 sore sampai jam 06.00 pagi, namun PLTD ini berpusat di Desa

Baranusa. Lembaga-lembaga yang ada di desa Blang Merang yang berperan dalam

kehidupan sosial dan pemerintahan yaitu pemerintah desa, Lembaga Adat, Badan

Perwakilan Desa, PKK. Selain itu juga ada kelompok-kelompok di masyarakat yang

dibentuk oleh dinas-dinas yang a da di kabupaten maupun atas inisiatif masyarakat

setempat seperti:

Kelompok nelayan, tani dan ternak, rumput laut, karang taruna, adat, tenun, Remaja

Masjid, kelompok bangunan dan lain-lain.Desa Blang Merang berada di Pulau Pantar

yaitu di Kecamatan Pantar Barat, sehingga untuk mencapainya dapat dijangkau dengan

kapal motor laut dari Kalabahi (pusat ibu kota kabupaten

Alor) ke pelabuhan Baranusa, dengan jarak tempuh 64,5 Km. Setiap hari ada jadwal

pelayaran dengan menggunkan KM Laut dari Baranusa ke Kalabahi dan

sebaliknya.Masyarakat Blang Merang juga memiliki suku dan budaya yang sampai saat

ini tetap berjalan dalam tatanan kehidupan sosial. Di desa Blang Merang ada 4 suku

15

yaitu:

1. Suku UMA KAKANG (Suku Raja).

2. Suku HALI WEKANG (Suku Pendatang).

3. Suku WUTUNG WALA (Suku adik uma kakang).

4. Suku SANDIATA (suku senjata atau panglima perang).

Suku Uma Kakang adalah keturunan Raja. Suku ini berhak untuk memerintah.

Sedangkan suku Hali Weka berhak untuk menentukan waktu yang tepat dalam

melaksankan suatu pekerjaan.Misalnya; membangun gedung ibadah, dan rumah adat).

Hubungan kerjasama antar suku sangat baik, misalnya : pada saat pembangunan

Masjid ada pembagian tugas yang sifatnya merata pada empat suku. Bangunan Masjid

bagian Timur dikerjakan oleh suku Haliwekang, bagian Barat oleh suku Uma Kakang,

bagian Selatan oleh suku Sandiata dan bagian Ut ara oleh suku Wutung Wala.Sebelum

kegiatan dimulai keempat suku berkumpul dan dipandu oleh suku UMA KAKANG

dengan melakukan ritual adat yang disebut dengan TODA BALA . Toda Bala ini adalah

sebuah pantun yang menghantar kepala suku untuk masuk dalam lapangan adat yang

biasa disebut LELANG GELU . Ada beberapa macam upacara adat di Blang Merang yaitu

Pesta Kawin-mawin , pembuatan rumah adat/pembangunan umum seperti gedung

kantor desa, sekolah dan lain-lain. Peranan suku-suku didalam wilayah desa Blang

Merang sangat penting bukan saja mengatur adat istiadat tetapi juga menyelesaikan

konflik tanah suku. Sedangkan masalah yang diselesaikan oleh pemerintah desa

setempat adalah: perkelahian, pencurian, pemerkosaa n, dan lain-lain. Namun

berbagai adat istiadat yang ada sejak dulu sampai sekarang sudah mulai luntur.

Contoh: dulu sebelum melakukan atau pada saat melakukan kegiatan pembangunan

rumah adat, pesta, dll biasanya dimulai dengan tarian Lego-lego. Tetapi sekarang

sudah jarang dilakukan karena budaya barat sudah masuk seperti dansa, joget,

dangdut. Dan ini banyak diminati oleh kaum remaja masa kini. Pendapatan per kapita

masyarakat sebesar Rp. 835.92,- (Alor Dalam Angka, 2011)

Saat ini di KKPD Alor sedang dipersiapkan konsultasi Publik untuk membahas draft zonasi yang

tergambar pada peta di bawah ini :

16

Gambar 1. Draft Zonasi KKPD Alor

17

Fokus kampanye ini adalah di Kawasan Batang Lapang yang terlihat pada gambar di bawah ini :

Gambar 2. Peta Fokus kampanye

Kawasan ini cukup berat untuk dijangkau karena selain cukup luas, menurut survey di awal kampanye

tingkat pengetahuan, kesadaran, diskusi interpersonal dan perilaku masyarakatnya masih rendah.

Tabel 2. Nama Zona Fokus Kampanye dan Ukurannya

Nama Zona Fokus Kampanye Ukuran (ha)

ZI Pulau Lapang 1.774,95 Ha

ZI Pulau Batang 765,65 Ha

ZP Pulau Batang 464,53 Ha

TOTAL jumlah wilayah KLA (NTZ) dalam kampanye

3.005,13 Ha

18

Tabel-tabel di bawah ini dalah hasil survey awal kampanye yang menggambarkan kondisi psikografi

khalayak target :

Tabel 3. Kondisi psikografi masyarakat target

Tabel 4. Pengetahuan masyarakat tentang zonasi di awal kampanye

19

Tabel 5. Pengetahuan masyarakat tentang peraturan perundangan di awal kampanye

Tabel 6. Sikap masyarakat terhadap penegakan sanksi di awal kampanye

20

Tabel 7. Tingkat diskusi masyarakat di awal kampanye

Tabel 8. Persentase masyarakat yang melaporkan kejadian pelanggaran di laut

21

Terlihat pada tabel-tabel di atas bahwa walaupun jumlah masyarakat yang mendukung untuk mencegah

penangkapan berlebih sudah cukup tinggi (83,2 %), namun tingkat pengetahuan masyarakat tentang

zonasi dan peraturan perundangan yang berhubungan dengan zonasi masih rendah (32,7 % dan 35,7 %),

sikap masyarakat yang setuju ditegakkan peraturan tentang zonasi juga masih perlu ditingkatkan (50,7

%), masyarakat yang tidak pernah berdiskusi tentang zonasi masih tinggi (66,7 %). Masyarakat target

yang tidak perbah melaporkan kejadian pelanggaran di laut juga masih tinggi (67,1 %)

1.2 Teori Perubahan Kampanye: Strategi untuk Perubahan

Sebuah Teori Perubahan menjelaskan tipe intervensi (sebuah program tunggal atau insiatif

masyarakat yang menyeluruh) yang menghasilkan keluaran yang dilukiskan dalam jalur peta

perubahan. Setiap keluaran di jalur perubahan dihubungkan ke sebuah intervensi, mengungkapkan

jaringan kegiatan yang terkadang kompleks yang diperlukan untuk menghasilkan perubahan. Teori

perubahan penting karena akan membimbing mencapai target konservasi melalui langkah-langkah yang

sudah direncanakan sebelumnya.

Isu utama kampanye ini adalah penangkapan ikan berlebih, terutama pada jenis-jenis ikan

kerapu dan atau ikan dasar lainnya khususnya di Perairan Pulau Batang dan Lapang yang terletak di

dalam Kawasan Konservasi Perairan Daerah Kabupaten Alor (KKPD Alor). Kampanye yang akan

dilaksanakan di 4 desa/kelurahan pantai (Ds. Baranusa, Blangmerang, Piringsina dan Kelurahan Kabir)

karena nelayan di 4 desa ini sering menangkap di Perairan Pualu Batang dan Lapang (Kawasan Target).

Kampanye akan berusaha meningkatkan kesadaran tentang pentingnya program pembentukan zonasi di

KKPD Alor dan meningkatkan kesadaran tentang pentingnya membantu kegiatan patroli pengawasan

oleh pemerintah dan patroli swadaya POKMASWAS.

Selain itu kampanye juga meningkatkan diskusi-diskusi tentang pengelolaan Lingkungan Laut,

masyarakat setuju tentang Pelaksanaan peraturan mengenai KKPD Alor , peningkatan dan menegakan

sanksi di KKPD Alor oleh Aparat Pemerintah/penegak hukum, serta peningkatkan dan menegakan sanksi

di KKPD Alor berdasarkan kesepakatan yang dibuat oleh masyarakat.

Penyingkiran halangan akan melalui pembentukan dan pengefektifan POKMASWAS dan diskusi

pembentukan DPL di Pulau Batang dan Lapang. Perubahan perilaku diukur dengan meningkatnya

partisipasi dalam patroli aparat pemerintah/penegak hukum dan patroli POKMASWAS serta kemauan

masyarakat untuk melaporkan kejadian pelanggaran/tindak kejahatan penangkapan ikan berlebih

kepada aparat pemerintah/penegak hukum atau POKMASWAS. Dengan pelaksanaan pengawasan laut

22

oleh POKMASWAS diharapkan terjadi kenaikan biomass ikan kerapu/ikan dasar lainnya di Pulau Lapang

minimal tetap (11 ekor/m2)

Tabel 9. Ringkasan Teori Perubahan

K A IC BR BC TR CR

Meningkatkan

pengetahuan

pembentukan

zonasi di KKPD

Alor dari 26,6

% menjadi

57,6 %;

Meningkatkan

pengetahuan

tentang

pertauran

perundangan

tentang zonasi

dari 27,9 %

menjadi 62,1

%

Masyarakat

setuju

menegakan

sanksi di

KKPD Alor

berdasarkan

kesepakatan

yang dibuat

oleh

masyarakat

meningkat

dari 22,7 %

menjadi 54,0

%

Meningkatkan

diskusi-diskusi

tentang

pengelolaan

Lingkungan

Laut dari 30 %

menjadi 68,6 %

Pembentukan

kesepakatan

pembentukan

DPL dan atau

Zonasi KKPD;

Pengawasan

swadaya oleh

masyarakat

Peningkatan

keterlibatan

dalam

kegiatan

POKMASWAS

dari 19,7 %

menjadi 20,9

%

Peningkatan

pelaporan

pelanggaran

di laut dari

27,9 %

menjadi 31,7

%

Mengurangi

jumlah

nelayan yang

mencari ikan

di pulau

Batang Lapang

dari 11,8 %

menjadi 0,2 %

biomass

ikan

kerapu/i

kan

dasar

lainnya

di Pulau

Lapang

minimal

tetap

yaitu

sebesar

11

ekor/m2

1.3 Ringkasan Hasil

A. Ringkasan:

23

Survei KAP Paska kampanye (Survey Paska-Kampanye) adalah satu tahapan penting dalam kampanye

Pride, dan idealnya menjadi elemen yang tidak dapat dikesampingkan ketika kita menjalankan sebuah

program kampanye perubahan perilaku. Survei ini bukan semata-mata untuk mengevaluasi capaian

program kampanye kita akan tetapi juga digunakan untuk merancang sebuah rencana tindak lanjut

program kampanye perubahan perilaku yang telah dijalankan di KKPD ALor. Pada umumnya terjadi

peningkatan pengetahuan (K), sikap(A), komunikasi interpersonal(IC) dan perubahan perilaku(BR).

Berikut ini gambaran ringkas hasil kampanye pada tahapan pengetahuan (K), sikap(A), komunikasi

interpersonal(IC) dan perubahan perilaku(BR) :

Gambar 3. Perbandingan Tahapan Kampanye di awal dan di akhir kampanye

Langkah awal perubahan perilaku adalah dengan meningkatkan pengetahuan. Dari pengetahuanlah,

kesadaran akan muncul. Kampanye ini berhasil meingkatkan pengetahuan (K) khalayak target (nelayan

24

dan non nelayan di 4 desa/kelurahan) sebesar 31,0 % dan 34,2 %. Sikap (A) khalayan target juga

menunjukkan peningkatan sebesar 31,3 %, demikian pula diskusi (IC) pengelolaan laut yang lestari yang

meningkat sebesar 38,6 %. Untuk tahap perubahan perilaku peningkatannya sebesar 1,2 % (pelaporan

terhadap pelanggaran di laut) dan 3,8 % (keikutsertaan dalam kegiatan POKMASWAS). Terjadi

penurunan perubahan perilaku (BC) pada keikutsertaan dalam kegiatan patroli pemerintah sebesar

3,1%

Grafik berikut memperjelas persentase kenaikan tingkat pengetahuan (Pasca Kampanye – Pra

Kampanye) :

Gambar 4. Persentase perubahan K, A, IC dan BC

Kenaikan pengetahuan (K), sikap(A), komunikasi interpersonal(IC) dan perubahan perilaku(BR) tersebut

lebih besar terjadi di 2 (dua) dea/kelurahan yaitu Desa Blangmerang dan Kelurahan Kabir. Berikut ini

tabel ringkas persentase responden yang menjawab iya/pernah pada tahap pengetahuan (K), sikap(A),

komunikasi interpersonal(IC) dan perubahan perilaku(BC) di masing-masing desa/kelurahan Target

(Desa Baranusa, Blangmerang, Piringsina dan Kelurahan Kabir) :

25

Gambar 5. Perubahan tingkat pengetahuan tentang zonasi

Gambar 6. Perubahan tingkat pengetahuan tentang peraturan perundangan tentang zonasi

26

Gambar 7. Perubahan sikap tentang penegakan sanksi

Gambar 8. Perubahan Tingkat diskusi

27

Gambar 9. Perubahan persentase nelayan yang melaporkan kejadian pelanggaran di laut

Gambar 10. Perubahan persentase nelayan yang terlibat dalam kegiatan POKMASWAS

28

Gambar 11. Perubahan persentase nelayan yang terlibat kegiatan patroli pemerintah

Di desa Blangmerang, pengetahuan (K), sikap(A), komunikasi interpersonal(IC) dan perubahan

perilaku(BC) selalu menunjukkan peningkatan di tiap grafik. Di Kelurahan Kabir, terjadi peningkatan pada

pengetahuan (K) dan sikap (A), sedangkan perubahan perilaku (BC) hanya terjadi peningkatan pada

kegiatan POKMASWAS/pengawasan swadaya masyarakat. Di Baranusa dan Piringsina teradi penurunan

hampir di semua tahapan pengetahuan (K), sikap(A), komunikasi interpersonal(IC) dan perubahan

perilaku(BC). Berikut ini ringkasannya:

29

Baranusa Blangmerang Piringsina Kabir

-100.00%

-80.00%

-60.00%

-40.00%

-20.00%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

-18.90%

20.60%

-36.40%

50.90%

-21.50%

79.40%

-87.50%

30.30%

21.50%

50.00%

-42.80%

67.70%

-21.10%

45.10%

-7.40%

-31.80%

-15.20%

55.90%

-47.70%

-19.30%

1.30%

29.40%

-12.80%

2.70%

-17.50%

55.90%

-45.80%

-19.30%

Mengetahui di KKLD Alor akan dibentuk zonasi Mendengar Peraturan perundangan tentang zonasiSetuju menegakkan sanksi Pernah berdiskusi tentang pengelolaan lautTerlibat dalam Kegiatan POKMASWAS Pernah melaporkan kejadian pelanggaranTerlibat dalam kegiatan patroli oleh pemerintah

Gambar 12. Ringkasan Perubahan K, A, IC dan BC

30

B. Tabel Hasil Utama

Kontribusi kampanye ini terhadap Pengetahuan, Sikap, Diskusi Interpersonal dan Perubahan Perilaku masyarakat target (nelayan dan non

nelayan) di desa Blangmerang, Baranusa, Piringsina dan Kabir dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 10. Rincian Hasil kampanye

Sasaran SMART Kategori TOCKhalayak

Sasaran

Hasil Pra-

Kampanye

(baseline)

inter

val

keya

kinan

95%

pra-

kamp

anye

Sasaran

Hasil

Paska-

kampa

nye

interv

al

keyaki

nan

95%

pra-

kamp

anye

Signifi

kansi

Chi-

squar

ed

1. Nelayan Desa Baranusa

Pada akhir kampanye, nelayan di Desa

Baranusa yang mengetahui tentang

program pembentukan zonasi di KKPD Alor

meningkat dari 15,8 % hingga 30,8 % (naik

15 % dari garis dasar)

Knowledge Desa Baranusa 31.6% 95 % 47.0% 12.7% 95 % Yes

Pada akhir kampanye, nelayan di Desa Knowledge Desa Baranusa 32.9% 95 % 50.0% 11.4% 95 % Yes

31

Baranusa yang pernah mendengar aturan

zonasi meningkat dari 21,1 % hingga 36,1 %

(naik 15 % dari garis dasar)

Pada akhir kampanye, nelayan di desa

Baranusa yang setuju menegakkan sanksi di

KKPD Alor berdasarkan kesepakatan yang

dibuat masyarakatmeningkat dari 15,8 %

hingga 30,8 % (naik 15 % dari garis dasar)

Attitude Desa Baranusa 20.3% 95 % 35.3% 41.8% 95 % Yes


Baranusa yang pernah berdiskusi dengan

pemerintah desa tentang pengelolaan

lingkungan laut yang lestari meningkat dari

0 % hingga 15 % (naik 15 % dari garis

dasar)

Interpersonal

Communication

Desa Baranusa 30.4% 95 % 18.8% 25.4% 95 % Yes


Baranusa yang secara rutin terlibat dalam

kegiatan pengawasan di laut meningkat

dari 47,4 % hingga 62,4 % (naik 15 % dari

garis dasar)

Behavior

Change



Baranusa yang secara rutin terlibat kegiatan

POKMASWAS meningkat dari 42,1% hingga

Behavior

Change

Desa Baranusa 10.1% 95 % 49.2% 11.4% 95 % No

32

57,1 % (naik 15 % dari garis dasar)

2. Nelayan Desa Blangmerang


Blangmerang yang mengetahui tentang




Knowledge Desa

Blangmerang

16.7% 95 % 31.7% 37.3% 95 % Yes


Blangmerang yang pernah mendengar

aturan zonasi meningkat dari 43,2 % hingga


Knowledge Desa

Blangmerang

9.8% 95 % 25.0% 89.2% 95 % Yes


Blangmerang yang setuju menegakkan

sanksi di KKPD Alor berdasarkan

kesepakatan yang dibuat

masyarakatmeningkat dari 21,6 % hingga


Attitude Desa

Blangmerang

15.7% 95 % 30.7% 65.7% 95 % Yes


Blangmerang yang pernah berdiskusi

dengan pemerintah desa tentang

pengelolaan lingkungan laut yang lestari

Interpersonal

Communication

Desa

Blangmerang

36.3% 95 % 20.9% 62.7% 95 % Yes

33




Blangmerang yang secara rutin terlibat

dalam kegiatan pengawasan di laut



Behavior

Change

Desa

Blangmerang

21.6% 95 % 53.2% 50.0% 95 % Yes



kegiatan POKMASWAS meningkat dari 27 %

hingga 42 % (naik 15 % dari garis dasar)

Behavior

Change

Desa

Blangmerang

23.5% 95 % 36.6% 52.9% 95 % Yes

Pada akhir kampanye, nelayan yang

melaporkan kejadian pelanggaran di laut

yang dilaporkan meningkat dari 18,9 %


Behavior

Change

Desa

Blangmerang

20.6% 95 % 35.6% 76.5% 95 % Yes

3. Nelayan Desa Piringsina


Piringsina yang mengetahui tentang



Knowledge Desa Piringsina 69.7% 95 % 50.0% 33.3% 95 % Yes

34



Piringsina yang pernah mendengar aturan





Piringsina yang setuju menegakkan sanksi

di KKPD Alor berdasarkan kesepakatan yang



Attitude Desa Piringsina 63.6% 95 % 20.8% 20.8% 95 % Yes


Piringsina yang pernah berdiskusi dengan



3,7 % hingga 18,7 % (naik 15 % dari garis

dasar)

Interpersonal

Communication

Desa Piringsina 63.8% 95 % 15.0% 29.1% 95 % No


Piringsina yang secara rutin terlibat dalam



garis dasar)

Behavior

Change


35


Piringsina yang secara rutin terlibat

kegiatan POKMASWAS meningkat dari 25,9

% hingga 40,9 % (naik 15 % dari garis

dasar)

Behavior

Change






Behavior

Change

Desa Piringsina 72.7% 95 % 40.0% 25.0% 95 % Yes

4. Nelayan Kelurahan Kabir

Pada akhir kampanye, nelayan di Kelurahan

Kabir yang mengetahui tentang program

pembentukan zonasi di KKPD Alor



Knowledge Kelurahan

Kabir

13.8% 95 % 30.0% 64.7% 95 % Yes


Kabir yang pernah mendengar aturan



Knowledge Kelurahan

Kabir

13.8% 95 % 30.0% 44.1% 95 % Yes


Kabir yang setuju menegakkan sanksi di

Attitude Kelurahan

Kabir

15.2% 95 % 30.2% 82.9% 95 % Yes

36




Pada akhir kampanye, nelayan di kelurahan

Kabir yang pernah berdiskusi dengan




dasar)

Interpersonal

Communication

Kelurahan

Kabir

20.9% 95 % 25.1% 87.3% 95 % Yes


Kabir yang secara rutin terlibat dalam



garis dasar)

Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

30.4% 95 % 24.4% 4.4% 95 % Yes


Kabir yang secara rutin terlibat kegiatan

POKMASWAS meningkat dari 29,7 % hingga


Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

5.1% 95 % 45.4% 7.8% 95 % Yes




Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

23.2% 95 % 38.2% 3.9% 95 % Yes

37


5. Non Nelayan Desa Baranusa

Pada akhir kampanye, Masyarakat umum di

Desa Baranusa yang mengetahui tentang


meningkat dari 31,6 % hingga 47 % (naik

15,4 % dari garis dasar)



Desa Baranusa yang pernah mendengar


50 % (naik 17,1 % dari garis dasar)


Pada akhir kampanye, masyarakat umum

non nelayan di desa Baranusa yang setuju

menegakkan sanksi di KKPD Alor

berdasarkan kesepakatan yang dibuat



Attitude Desa Baranusa 57.9% 95 % 30.8% 36.8% 95 % No


non nelayan di Desa Baranusa yang pernah

berdiskusi dengan pemerintah desa

tentang pengelolaan lingkungan laut yang

Interpersonal

Communication


38

lestari meningkat dari 3,8 % hingga 18,8 %



Desa Baranusa yang secara rutin terlibat




Behavior

Change






dasar)

Behavior

Change


6. Non Nelayan Desa Blangmerang


Desa Blangmerang yang mengetahui

tentang program pembentukan zonasi di

KKPD Alor meningkat dari 16,7 % hingga


Knowledge Desa

Blangmerang

40.5% 95 % 55.5% 61.1% 95 % Yes


Desa Blangmerang yang pernah

mendengar aturan zonasi meningkat dari

Knowledge Desa

Blangmerang

43.2% 95 % 58.2% 66.7% 95 % Yes

39

9,8 % hingga 25 % (naik 15,2 % dari garis

dasar)


non nelayan di desa Blangmerang yang

setuju menegakkan sanksi di KKPD Alor




Attitude Desa

Blangmerang

21.6% 95 % 36.6% 66.7% 95 % Yes


non nelayan di Desa Blangmerang yang

pernah berdiskusi dengan pemerintah desa




Interpersonal

Communication

Desa

Blangmerang

21.6% 95 % 17.7% 58.5% 95 % Yes


Desa Blangmerang yang secara rutin

terlibat dalam kegiatan pengawasan di laut



Behavior

Change

Desa

Blangmerang

27.0% 95 % 36.6% 52.8% 95 % Yes

40



terlibat kegiatan POKMASWAS meningkat

dari 21,6% hingga 36,6 % (naik 15 % dari

garis dasar)

Behavior

Change

Desa

Blangmerang

43.2% 95 % 42.0% 52.8% 95 % Yes


non nelayan yang melaporkan kejadian

pelanggaran di laut yang dilaporkan



Behavior

Change

Desa

Blangmerang

18.9% 95 % 33.9% 50.0% 95 % Yes

7. Non Nelayan Desa Piringsina


Desa Piringsina yang mengetahui tentang




Knowledge Desa Piringsina 22.2% 95 % 37.2% 48.1% 95 % No


Desa Piringsina yang pernah mendengar




Pada akhir kampanye, masyarakat umum Attitude Desa Piringsina 29.6% 95 % 44.6% 22.2% 95 % Yes

41

non nelayan di desa Piringsina yang setuju






non nelayan di Desa Piringsina yang



lestari meningkat dari 0 % hingga 15 %


Interpersonal

Communication



Desa Piringsina yang secara rutin terlibat




Behavior

Change






dasar)

Behavior

Change


42




meningkat dari 25 % hingga 40 % (naik 15

% dari garis dasar)

Behavior

Change


8. Non Nelayan Kelurahan Kabir


Kelurahan Kabir yang mengetahui tentang




Knowledge Kelurahan

Kabir

40.1% 95 % 55.1% 96.2% 95 % Yes


Kelurahan Kabir yang pernah mendengar



Knowledge Kelurahan

Kabir

51.7% 95 % 66.7% 98.1% 95 % Yes


non nelayan di Kelurahan Kabir yang setuju




Attitude Kelurahan

Kabir

33.7% 95 % 48.1% 1.9% 95 % Yes

43



non nelayan di kelurahan Kabir yang





Interpersonal

Communication

Kelurahan

Kabir

35.0% 95 % 22.6% 100.0% 95 % Yes


Kelurahan Kabir yang secara rutin terlibat




Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

29.7% 95 % 46.4% 0.0% 95 % Yes



kegiatan POKMASWAS meningkat dari

30,4% hingga 45,4 % (naik 15 % dari garis

dasar)

Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

26.7% 95 % 44.7% 0.0% 95 % Yes





Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

38.7% 7.9% 53.4% 29.2% 7.9% Yes

44


45

Bagian 2– Metode Untuk Menentukan Hasil

2.1 Survei Kuantitatif Pra- dan Paska-Kampanye (KAP):

A. Latar Belakang Survei KAP Pra/Paska

Secara umum, survey KAP adalah sebuah metode pengumpulan data kuantitatif yang ditujukan untuk

melihat gambaran pengetahuan, sikap dan perilaku dari populasi target.

Untuk survey KAP paska kampanye, ada tiga tujuan yang ingin dicapai. Ketiganya adalah:

1) Mengetahui perubahan pengetahuan, sikap, komunikasi interpersonal, penyingkiran halangan,

perubahan perilaku dan pengurangan ancaman setelah dilakukan kampanye selama lebih dari 1

tahun

2) Mengetahui efektifitas Media dan Kegiatan Kampanye

3) Menganalisis dan mengelompokkan tingkatan perubahan perilaku nelayan

Keluaran/output yang dihasilkan dari KAP survey post campaign ini adalah data akhir KAP nelayan/non

nelayan di 4 desa/Kelurahan (Kelurahan Kabir, Baranusa, Piringsina dan Blangmerang yang akan

dibandingkan dengan data KAP survey pra campaign. Permasalahan yang ingin ditemukan jawabannya

melalui Survei KAP Pasca-Kampanye antara lain untuk mengetahui apakah nelayan benar-benar paham

terhadap upaya mengatasi penangkapan ikan berlebih, mengetahui apakah nelayan mau merubah

sikapnya untuk mencegah penangkapan ikan berlebih, mengetahui apakah ada peningkatan komunikasi

interpersonal dalam upaya mencegah penangkapan ikan berlebih, mengetahui efektifitas kegiatan-

kegiatan penyingkiran halangan dan mengetahui perubahan perilaku yang terjadi di kalanagn nelayan

dan non nelayan

Manajer kampanye memberikan informasi kepada enumerator mulai tanggal 15-28 Pebruari 2012. Pada

tanggal 10 Maret 2012, Manajer Kampanye melakukan Pembekalan Enumerator di Kantor Dinas

Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor. Enumerator mulai melakukan kegiatan survey tanggal 18-25

Maret 2012

Enumerator direkrut dari kalangan staf dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor yang sudah

pernah melakukan survey pra campaign.

46

Tabel 11. Daftar Enumerator

No Desa/Kelurahan Enumerator

1 Kelurahan Kabir Enggelina Peni, S.Pi. dan Sri Oramahi, A.md.

2 Desa Baranusa Ridwan Likur

3 Desa Blangmerang Akbar Todo dan Yansen Sailana

4 Desa Piringsina Marthinus Fadading

Ibu M. M. Appah, S.Pi. (Kepala Seksi Eksplorasi dan Eksploitasi sumber Daya Laut) bertindak selaku

koordinator.

Data yang diperoleh akan menjadi pedoman dasar penyusunan rencana tindak lanjut kampanye dan

untuk membantu proses analisa keberhasilan kampanye Pride di Alor dan proses pembelajaran

B. Membandingkan survey KAP pra dan paska: metode dan pendekatan

Tidak terdapat perbedaan jumlah sampel di awal dan di akhir kampanye.

Tabel 12. Jumlah sampel awal dan akhir kampanye

Informasi Khalayak untuk Lokasi Kampanye

Total khalayak yang disasar: 4,826

Khalayak Sasaran #1: Kelurahan Kabir Jumlah Populasi: 2,115

Khalayak Sasaran #2: Desa Baranusa Jumlah Populasi: 983

Khalayak Sasaran #3: Desa Blangmerang Jumlah Populasi: 1,290

Khalayak Sasaran #4: Desa Piringsina Jumlah Populasi: 438

Informasi Survei untuk Lokasi Kampanye

Pra-Kampanye

@ confidence level: @ confidence 95%

47

interval:

Actual pre-campaign

overall sample size:609

Tingkat respon

(%):100.0%

Khalayak Sasaran #1: Kelurahan KabirRecommended

Sample Size:310

Ukuran Sampel

Nyata:310

Khalayak Sasaran #2: Desa BaranusaRecommended

Sample Size:100

Ukuran Sampel

Nyata:100

Khalayak Sasaran #3: Desa BlangmerangRecommended

Sample Size:139

Ukuran Sampel

Nyata:139

Khalayak Sasaran #4: Desa PiringsinaRecommended

Sample Size:60

Ukuran Sampel

Nyata:60

Paska-Kampanye

@ confidence level: @ confidence

interval:95%

Actual post-campaign

overall sample size:609

Tingkat respon

(%):100%

Khalayak Sasaran #1: Kelurahan KabirRecommended

Sample Size:310

Ukuran Sampel

Nyata:310

Khalayak Sasaran #2: Desa BaranusaRecommended

Sample Size:100

Ukuran Sampel

Nyata:100

Khalayak Sasaran #3: Desa BlangmerangRecommended

Sample Size:139

Ukuran Sampel

Nyata:139

Khalayak Sasaran #4: Desa PiringsinaRecommended

Sample Size:60

Ukuran Sampel

Nyata:60

Survey paska kampanye ini direncanakan sama dengan survei pra kampanye. Ketika survei pra

kampanye kita melakukan metode simple random sampling maka untuk survei paska kampanye nya,

kita melakukan sedikit perlakuan berbeda.Artinya ada perlakukan khusus yang perlu dilakukan agar data

yang kita kumpulkan melalui survei paska kampanye ini dapat diolah dan dibandingkan dengan data pra

kampanye. Perlakuan tersebut diantaranya adalah perlakuan yang sama atau konsisten untuk jumlah

48

data, pengambil data (enumerator), waktu pengambilan data dan penyesuaian metoda pengambilan

data.

C. Komparabilitas Survei

Tabel di bawah ini menunjukkan komparabilitas survey pra dan pasca kampanye.

Tabel 13. Komparabilitas survey

Variabel Tingkat Pra-

Kampanye

Tingkat Paska-

Kampanye

Perbedaan

(Paska-Pra)

Signifikansi Chi-

Square (X2)

Kelompok Umur :

16-26

27-37

38-48

49-59

Lebih dari 60

No Answer

Total

79,8 %

9,2 %

5,7 %

5,1 %

0,2 %

0 %

100 %

79,3 %

9,0 %

7,7 %

3,6 %

0,2 %

0,2 %

100 %

0,5 %

0.2 %

- 2,0 %

2,5 %

0 %

- 0,2 %

0 %

Under 50 %

Gender

Laki-laki

Perempuan

Total

88,7 %

11,3 %

100 %

88,2 %

11,8 %

100 %

0,5 %

- 0,5 %

0 %

Under 50 %

Pekerjaan

Nelayan

Pembeli/pengumpul ikan

Pedagang/Tukang/

Wirswta

No Answer

Total

41,9 %

16,7 %

39,6 %

1,8 %

100 %

30,9 %

27,6 %

41,1 %

0,5 %

100 %

11 %

- 10,9 %

- 1,5 %

1,3 %

0 %

Yes at 99 %

49

Masih terdapat perbedaan chi square pada pekerjaan pra dan pasca kampanye

2.2 Penelitian Kualitatif atau Penelitian Pengamatan

Pengumpulan data kualitatif memiliki fungsi utama untuk mendapatkan kedalaman informasimengenai

sesuatu isu. Berbeda dengan data kuantitatif, data kualitatif tidak dapat diangkat untuk mewakili

gambaran populasinya, akan tetapi digunakan untuk melakukan analisa yang mendalam dan memahami

persepsi masyarakat target kita. Namun demikian, sama dengan pengumpulan data kuantitatif, untuk

data kualitatif juga diperlukan sebuah perencanaan agar tidak ada sumber daya dan informasi yang sia-

sia. Maksud dan tujuan pengumpulan data kualitatif Pasca-kampanye adalah :

1) Mengetahui efektifitas Media danKegiatanKampanye

2) Mendapatkan masukan untuk rencana tindak lanjut kampanye

3) Menganalisis dan mengelompokkan tingkatan perubahan perilaku nelayan

Dalam survey ini tim pengumpulan data berusaha mengetahui apakah nelayan benar-benar paham

terhadap upaya mengatasi penangkapan ikan berlebih dari media kampanye yang telah disebarkan, dan

sebesar apa keinginan masyarakat untuk melanjutkan komitmen kampanye. Data hasil pengumpulan

data akan digunakan untuk melengkapi data kuantitatif yang dihasilkan

Metode penelitian kualitatif yang dipilih FGD (Focus Group Discussion) pada 4 Kelompok Nelayan di 4

Desa/Kelurahan Target (Blangmerang, Baraler, dan Kabir). Responden pada masing-masing FGD

berjumlah 8-10 orang. Total responden 36 orang nelayan. Dokumentasi dilakukan dengan alat perekam,

alat tulis dan foto (melibatkan 2-3 orang enumerator pada masing-masing FGD yang dilakukan).

Enumerator berfungsi sebagai fasilitator diskusi. Berikut nama-nama enumerator yang terlibat dalam

FGD :

1. Vidi Bahtiar Bethan (Blangmerang, Baranusa)

2. Yansen Sailana (Blangmerang, Baranusa)

3. M. Ikram Panara (Blangmerang, Baranusa)

4. Enggelina Peni (Kabir)

5. Sri R. Oramahi (Kabir)

50

Data yang di analisa adalah data verbatim bukaninterpretasikita. Hasil FGD tercatat pada tabel berikut

ini.

Tabel 14. Hasil pengumpulan data kualitatif

PERTANYAAN Kabir Blangmerang Baranusa

Jelaskansudahberapa

lama

melautataumengambil

ikandisini,

3 tahun sejak kecil,

sambung

menyambung

5 tahun

Ikanapasaja yang

biasadiambil.

ikan tuna, tongkol,

belo-belo, kerapu

apa saja yang

penting bisa panah

Tongkol, belo-belo

Apakahbapak/

ibupernahmelihat

media2 sepertiini

(tunjukkanmedianya)

pernah, terutama

poster, di rumah

sekretaris

pernah, pernah

Denganbahasabapak/

ibusekalian,

apakahmaksudpesand

ari media ini?

untuk melindungi

laut

jaga, kita jaga.

Tujuan kita

menjaga untuk

generasi yang akan

datang. Kelompok

untuk menjaga.

maksud dari stiker, itu juga

bagus untuk mengingatkan

supaya kita bisa terus

melindungi laut, kita

tempel dimana-mana, di

jalan atau di rumah, di

pohon supaya orang lewat

bisa lihat, maksudnya untuk

mengingatkan saja supaya

kita terus melindungi dan

menjaga laut. Topi lebih

bagus lagi, untuk di laut.

Mug, memperingatkan

51

supaya tangkap ikan itu di

luar, jangan di Daerah

Perlindungan Laut. Inti lagu

(CD) menjaga dan

melindungi untuk anak

cucu. Kalau bisa buat video

supaya anak-anak bisa lihat

Perubahan-

perubahanapa yang

dilakukanBapak/Ibuset

elahmendapatkanpesa

ndari media2

tersebut?

laut terjaga dan

dilindungi, orang

luar tidak bisa

mencari ikan di

wilayah kita

Kami kurang

paham

Kurang paham

Mengapademikian? untuk masa yang

akan datang

perlindungan laut,

masyarakat di sini tidak

kayak di kota, omong satu

dua kali baru orang paham.

Kalau Cuma omong-omong

saja orang tidak paham.

Paham tapi orang lakukan

lagi

Media-media

kampanyeapalagi yang

perludigunakan?

TV, radio, baju,

topi, poster (lain),

buku-buku bacaan

baju hujan, terpal

baru pasang logo

besar-besar,

ukuran 68, yang

penting besar, tiap

hari buka, untuk

jemur

jangan turun omong-

omong saja, lebih banyak

kegiatan.

Tolongbapak/

ibugambarkanatautunj

Marisa watang

52

ukkankawasanBatang-

Lapang yang dijadikan

DPL.

Denganbahasabapak/

ibusekalian,

apakahtujuanatauman

faatdaripenetapan

DPL?

kita punya laut

terjaga, ada

tempat-tempat

yang dilarang,

sebagai tempat

tabungan

ikan/bank ikan

untuk masa depan

anak cucu

untuk pakai

pelampung, berapa

tahun baru bisa

mencari itu juga

dorang tanya,

masyarakat tidak

bisa tanya, tutup

untuk siapa , tutup

untuk masyarakat

atau untuk

pemerintah?

Apa yang

Bapak/Ibulakukanketik

aada DPL di

BatangLapang?

aman, kita jaga

dengan baik dan

mengawasi

dengan

keterlibatan

masyarakat,

masyarakat

dengan

pemerintah

bersama

melindungi

tabungan ikan

KKPD punya

lingkup kabupaten,

sedangkan untuk

DPL desa setempat

untuk

mengelolanya.

Desa melaksanakan

perdes. Dapat

pelanggaran di

laut, itu diberikan

ddenda berapa? Itu

yang dicantumkan

dengan perdes. Jika

mau membuat

yang besar, kita

harus membuat

yang kecil dulu. Jika

permasalahan saya yang

penting sistem jaganya.

Patorlinya yang gimana?

bagus, sekarang dengan

adanya rumput laut orang

jarang ke laut, mancing saja

jarang, bagaimana cara

supaya bom itu berhenti,

bom semua mati, yang

tidak kita butuhkan juga

mati. Kalian harus tinggal di

sana baru bisa, ornag satu

dua ornag yang pergi bom,

kalau rumput laut habis,

paling mereka pergi

mancing. Bagus bapaknya

Akbar Todo, sekarang

53

masyarakat sudah

tahu, maka kita

bisa membuat yang

lebih besar.

hanya pergi cari ikan untuk

lauk saja.

Mengapademikian? agar tidak habis Soalnya hanya 2 orang saja

yang bom. Mereka yang

bom ini yang harus dijaga.

Apa yang dilakukan

agar DPL

BatangLapangtetapter

jaga

menjaga terumbu

karang, kima,

penyu, lumba-

lumba, paus, tidak

ada potasium,

bom, rumput laut,

teripang laut

Tidak boleh turun

lepas. Jika di bagain

selatan itu

pengawasannya

gampang. Malam

baru nelayan

masuk.

Kalian harus pergi tinggal di

sana, pas kalian balik

belakang, mereka pergi

bom. Kita tanya, mereka

balik tanya kamu punya hak

apa. Dengan kalian di sana,

maka mereka takut, kalau

kamu lapor polisi

MenurutBapak/

Ibuapakahadacarakhu

susuntukmelibatkanse

luruhmasyarakatdala

mperlindungankawasa

nlindunglaut.

Perlu pengawasan,

POKMASWAS yang

tangkap orang

POKMASWAS digaji tidak?

setidaknya ada uang rokok,

jangan baju, tapi kartu, jika

tegur maka ada bukti. Kalau

pemerintah, apa salahnya

dibuatkan SK, duit negara

tidak habis. Harus ada

perhatian dari pemerintah,

bikin SK buat pak jenggot

dan hasan ibi. Mereka jaga,

kalau mereka lawan

mereka panggil polisi. Kalau

ada yang berani melawan,

panggil polisi turun tangkat.

54

Tim enumerator tidak melakukan pengumpulan data di desa Piringsina karena keterbatasan waktu.

2.3 Mengukur Efektivitas Penyingkiran Halangan

Rencana penyingkiran halangan merupakan bagian yang penting dalam keberhasilan kampanye Pride di

suatu lokasi. Untuk mengetahui strategi penyingkiran halangan memberikan dampak yang positif maka

diperlukan proses monitoring dan evaluasi. Dalam pelaksanaan strategi penyingkiran halangan di KKPD

Alor, Manajer kampanye terlibat langsung dalam setiap proses..Berdasarkan Pengukuran efektifitas

BROP menggunakan metode plus dan delta, strategi penyingkiran halangan di kampanye Pride di KKPD

Alore masih perlu ditingkatkan walaupun ada beberapa keberhasilan. Hasilnya dapat dilihat sebagai

berikut :

a. Hal-hal yang sudah baik (+) dari kegiatan kampanye antara lain :

- Keterbukaan

- Dukungan Semua Pihak Terkait (Dukungan Kepala Desa, Tokoh Adat dan Tokoh

Masyarakat, Masyarakat)

- Akan menjadi model bagi masyarakat di daerah lain

b. Hal-hal yang Masih Butuh perbaikan (Delta) dari kampanye ini antara lain :

- Pengumpulan data terhadap rantai pasar

1) Data meliputi volume, jalur pasar, daerah pengambilan, musim penangkapan, dll

2) Dihubungan dengan Mata Pencaharian Alternatif yang sudah ada

3) Target waktu pengumpulan data ini fleksibel

- Diselaraskan dengan jalur pelayaran

1) Pengumpulan Data-data Informasi Jalur Pelayaran Tradisional dari Dinas

Perhubungan dan Infokom Kabupaten Alor dan Masyarakat pengguna

2) Kompilasi data ini akan dibawa ke dalam rapat zonasi

- Pembuatan skema pengawasan kolaborasi antara masyarakat, nelayan dan PEMDA

1) Identifikasi kelompok pengawas yang sudah ada

2) Penguatan Kelompok Pengawasan (pembuatan SOP dan pelatihan)

- Perlu adanya dukungan dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor menyangkut

Mata Pencaharian Alternatif

1) Identifikasi tentang Mata Pencaharian Alternatif (Pendataan, akses pasar, dll)

2) Identifikasi bentuk dukungan PEMDA untuk mendukung MPA

55

- Teknik dan sosialisasi di lapangan (pertemuan dengan masyarakat)

1) Identifikasi target sosialisasi

2) Turun dan menjangkau masyarakat di lokasi target

3) Menjangkau target spesifik : tokoh adat, agama, pemerintah desa, gereja dan

masjid, kelompok perempuan

4) Menggunakan media kampanye secara optimum untuk menjangkau mayarakat

target

5) Membuat simpul dan auat kelompok penggerak masyarakat. Menggerakkan

kembali yang sudah ada (mis. Forum Nelayan)

- Sinkronisasi ddan koordinasi dengan semua instansi

1) Pertemuan rutin tim zonasi dan Tim PPKKPD, 2 mingguan dengan agenda zonasi

KKP dan DPL, Badan Pengelola, Rencana Pengelolaan

2) Buletin pasca pertemuan rutin dengan sasaran lembaga adat, suku-suku. LSM Lokal,

sanggar seni, media cetak lokal

- Kesepahaman strategi penetapan Perdes

1) Pertemuan koordinasi antara Bagian Hukum dan HAM Setda Alor dengan para

stakeholder

2) Memantau proses perdes di Bagian Hukum dan HAM Setda Alor

3) Pertemuan di tingkat desa untuk mendapatkan kesepakatan desa secara formal

antar BPD, Pemerintah Desa dan Kelompok Masyarakat (ada berita acara)

4) Spesifikasi obyek daerah pada Perdes

5) Dalam Perdes ada poin-poin spesifik yang menyangkut obyek daerah (misalnya

boleh/tidak boleh lewat, menangkap di bulan-bulan tertentu

- Kesepakatan dan sinergi untuk batas zonasi

1) Konsultasi antar tim zonasi (reguler)

2) Konsultasi dengan para pemangku kepentingan (camat, tokoh adat dpemerintah

desa)

3) Deklarasi (penandatanganan kesepakatan)

- Data

1) Mengkompilasi data-data yang sudah ada di masing-masing institusi (DKP, WWF,

pribadi dan BKSDA)

2) Survey data ekologi lebih lanjut (menambah titik sampling)

56

3) Penyusunan laporan data ekologi, sosial dan ekonomi kawasan

4) Monitoring berkala untuk melihat ada/tidaknya perubahan

- Tanda batas

- Pelaksanaan pengawasan oleh POKMASWAS

2.4 Mengukur Pengurangan Ancaman: MetodedanPendekatan

Perairan Pulau Batang dan Lapang adalah bagian dari KKPD Alor yang memiliki keanekaragaman hayati

yang tinggi diantaranya mamalia, ikan karang, ikan pelagis, terumbu karang, penyu, mangrove dan

potensi budidaya rumput laut. Ketergantungan nelayan masih cukup tinggi terhadap sumberdaya

tersebut untuk memenuhi hidup dan keluarganya.Namun seiring dengan pertambahan penduduk serta

kegiatan penangkapan ikan dengan menggunakan bahan peledak dan obat bius ikan (bom dan

potasium), pencurian hasil laut oleh nelayan luar telah mengakibatkan kerusakan lingkungan yang

berpengaruh terhadap pendapatan nelayan dan pembudidaya rumput laut di sana.

Manajer kampanye melakukan 2 kali survey KAP yaitu di awal dan di akhir kampanye di Desa Baranusa,

Blangmerang, Piringsina dan Kelurahan Kabir untuk memperoleh data Pengurangan Ancaman di Pulau

Batang dan Lapang.

Tabel 15. Perubahan Pengurangan Ancaman

SASARAN

SMART (TR)

Variabel Tangga

l survei

Pra-

Kampa

nye

Tingkat

Pra-

Kampanye

(%)

Tanggal

survei

Paska-

Kampan

ye

Tingkat

Paska-

Kampanye

(%)

Perbeda

an

Signifikan

si Statistik

(kalau

sesuai)

Berdasarka

n KAP

survey pada

bulan

Maret

2012,

Total Jumlah

responden

yang mencari

ikan di Batang

Lapang

Tolong

diisi

tanggal

nya

masing

2

11,8 Tolong

diisi

tanggaln

ya

masing2

0,2 -11,6 Yes at 99

%

57

nelayan

yang masuk

ke dalam

NTZ

berkurang

dari dari

11,8 %

menjadi 0,2

%

Kelurahan

Kabir

48,5 100 51,5

Desa Baranusa 5,6 0 -5,6

Desa

Blangmerang

45,8 0 -45,8

Desa Piringsina 0 0 0

2.5 Mengukur Hasil Konservasi: MetodedanPendekatan

Untuk mengukur hasil akhir kampanye, tim penyelam dari WWF dan Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Alor melakukan survey hasil konservasi. Tim survey melakukan penyelaman pada 2 titik

penyelaman, 1 di Pulau Batang, dan 1 lagi di Pulau Lapang. Protokol survei yanng digunakan adalah LIT,

Transek garis sepanjang 50 m, untuk mendata Ikan yang berukuran (10-35 cm) 2.5 m disetiap sisi kiri-

kanan garis dan ikan ≥35 cm 10 m disetiap sisi kiri-kanan.Tidak ada perbedaan jenis survey di awal dan di

akhir kampanye. Hasilnya dapat dilihat pada 2 tabel berikut :

Tabel 16. Hasil Konservasi akhir kampanye di Pulau Lapang

Pengambil data Yoga 16:30 17:30

Waktu 7-Apr-12 Lokasi P. Lapang

No Famili Spesies Common name Jumlah

1 Acanthuridae Ctenocactus striatus Lined Bristletooth 6

2 Acanthuridae Zebrasoma scopas Brushtail Tang 2

3 Acanthuridae Naso lituratus Orangespine Unicornfish 2

4 Acanthuridae Acanthurus sp 2

58

5 Anthinidae Pseudanthias hutchi Threadfin Anthias 60

6 Chaetodontidae Chaetodon kleinii Blacklip butterflyfish 8

7 Chaetodontidae Chaetodon trifascialis Chevroned butterflyfish 2

8 Chaetodontidae Chaetodon vagabundus 1

9 Cirrhitidae Paracirrhites forsteri Freckled Hawkfish 1

10 Dasyatidae Taeniura lymma Blue-Spotted Stingray 1

11 Haemulidae Plectorinchus vittatus Oriental Sweetlips 2

12 Labridae Bodianus axillaris Axilspot Hogfish 2

13 Labridae Thalassoma lunare Crescent Wrasse 17

14 Labridae Thalassoma jansenii Jansen's Wrasse 2

15 Labridae Labroides dimidiatus Bluestreak Cleaner Wrasse 6

16 Labridae Hemigymnus fasciatus Barred Thicklip 1

17 Labridae Halichoeres chrysus Canary Wrasse 16

18 Labridae Coris gaimard Yellowtail Coris 1

19 Labridae Diproctacanthus xanturus Yellowtail Tubelip 5

20 Labridae Thalassoma amblycephalum Blue-Headed Wrasse 5

21 Labridae Halichoeres hortulanus Checkerboard Wrasse 7

22 Lutjanidae Macolor niger Black Snapper 1

23 Mullidae Parupenues barberinoides Bicolor barberinoides 8

24 Mullidae Parupenues multifasciatus Manybar Goatfish 2

25 Mullidae Parupenuesmacronemu Longbarbel Goatfish 1

26 Nemipteridae Scolopsis trilineata 3

27 Nemipteridae Scolopsis bilineatus Bridled Monocle Bream 2

28 Pinguipedidae Parapercis tetracantha Reticulated Sandperch 8

29 Pomacanthida Centropyge tibicen Keyhole Anglefish 1

30 Pomacanthida Centropyge vroliki Pearl-Scaled Anglefish 2

31 Pomacentridae Pomacantus auriventris Goldbelly damselfish 16

32 Pomacentridae Dascyllus trimaculatus Three-Spot Dasyllus 7

33 Pomacentridae Chromis caudalis Blue-Axil Chromis 1

34 Pomacentridae Chromis amboinensis Ambon Chromis 4

35 Pomacentridae Cirhilabrus cyanopleura Bluesided Wrasse 110

59

36 Pomachantidae Centropyge bicolor Bicolor angelfish 13

37 Scaridae Scarus sordidus Bullethead Parrotfish 1

38 Scaridae Cetoscarus bicolor Bicolor parrotfish 4

39 Scaridae Scarus rubroviolaceus Redlip Parrotfish 6

40 Serranidae Cephalopholis urodeta Flagtail grouper 5

41 Tetraodontidae Chantigaster valentini Black-Saddled Toby 1

42 Zanclidae Zanclus cornutus Moorish idol 3

348

Tabel 17. Hasil konservasi akhir kampanye di Pulau Batang

Pengambil data Yoga 13:42 15:00

Waktu 7-Apr-12 Lokasi P. Batang

No Famili Spesies Common name Jumlah

1 Acanthuridae Ctenocactus striatus Lined Bristletooth 10

2 Acanthuridae Naso minor Blackspine Unicornfish 100

3 Acanthuridae Zebrasoma scopas Brushtail Tang 2

4 Acanthuridae Acanthurus olivaceus Orangeband Surgeonfish 2

5 Acanthuridae Naso hexacanthus Sleek Unicornfish 2

6 Acanthuridae Acanthurus pyroferus Mimic Surgeonfish 5

7 Anthinidae Pseudanthias hutchi Threadfin Anthias 70

8 Balistidae Sufflamen bursa Scythe Triggerfish 2

9 Balistidae Balistoides conspicillum Clown Trigerfish 1

10 Balistidae Odonus niger Redtooth Trigerfish 10

11 Balistidae Balistoides viridescens Titan Trigerfish 1

12 Balistidae Balistapus undulatus Orange-Lined Triggerfish 1

13 Blenniidae Ecsenius bicolor Bicolor Blenny 1

14 Carangidae Caranx melampgyus Bluefin Trevally 1

15 Chaetodontidae Chaetodon kleinii Blacklip butterflyfish 25

16 Chaetodontidae Chaetodon trifascialis Chevroned butterflyfish 2

17 Chaetodontidae Forcipiger longirostris Big Longnose butterflyfish 1

60

18 Chaetodontidae Chaetodon auriga Threadfin butterflyfish 1

19 Chaetodontidae Chaetodon meyersi Meyer's butterflyfish 2

20 Cirrhitidae Paracirrhites forsteri Freckled Hawkfish 1

21 Labridae Bodianus bilunulatus Saddleback Pigfish 1

22 Labridae Thalassoma lunare Crescent Wrasse 4

23 Labridae Labroides dimidiatus Bluestreak Cleaner Wrasse 12

24 Labridae Cheilio inermis Cigar Wrasse 2

25 Labridae Halichoeres chrysus Canary Wrasse 6

26 Labridae Coris gaimard Yellowtail Coris 2

27 Labridae Anamses meleagrides Yellowtail Wrasse 1

28 Lethrinidae Monotaxis heterodon Redfin Bream 10

29 Lethrinidae Lethrinus olivaceus Longface Emperor 2

30 Lutjanidae Macolor macularis Midnight Snapper 3

31 Lutjanidae Lutjanus gibbus Humpback snapper 4

32 Lutjanidae Macolor niger Black Snapper 1

33 Lutjanidae Aphareus furca Small-Toothed Jobfish 1

34 Malacanthidae Malacanthus brevirostris Flagtail Blanquillo 2

35 Monachantidae Amanses scopas Broom Filefish 1

36 Mullidae Parupenues trifasciatus Indian Doublebar Goatfish 2

37 Mullidae Parupenues indicus Indian Goatfish 3

38 Mullidae Parupenues cylostomus Goldsaddle Goatfish 2

39 Muraenidae Gymnotorax favagineus Blackspotted moray 1

40 Pinguipedidae Parapercis tetracantha Reticulated Sandperch 2

41 Pomacanthida Apolemichtys trimaculatus Three-Spot Anglefish 2

42 Pomacanthida Pygloplites diacanthus Regal anglefish 1

43 Pomacentridae Pomacantus auriventris Goldbelly damselfish 18

44 Pomacentridae Dascyllus trimaculatus Three-Spot Dasyllus 40

45 Pomacentridae Chromis caudalis Blue-Axil Chromis 12

46 Pomacentridae Chromis weberi Weber's chromis 2

47 Pomachantidae Centropyge bicolor Bicolor angelfish 4

48 Ptereleotridae Nemateleotris magnificia Fire Dartfish 2

49 Ptereleotridae Ptereleotris evides Twotone Dartfish 1

61

50 Scaridae Scarus sordidus Bullethead Parrotfish 6

51 Serranidae Cephalopholis urodeta Flagtail grouper 12

52 Serranidae Cephalopholis miniata Coral grouper 3

53 Serranidae Aethaloperca rogaa Red-Flushed RockCod 1

54 Serranidae Variola louti Yellow-edged Lyretail 1

55 Serranidae Cephalopholis cyanostigma Bluespotted grouper 1

56 Tetraodontidae Chantigaster valentini Black-Saddled Toby 1

57 Zanclidae Zanclus cornutus Moorish idol 7

416

Berdasarkan penilaian dari tanggal 7 April 2012, kelimpahan ikan di perairan Pulau Batang 1,7 indv/m2

dan di perairan Pulau Lapang 1,4 indvidu/m2. Nilai SMART objective CR sebelum kampanye adalah

Batang = 7 indvidu/m2 dan Lapang = 11 indvidu/m2. Dapat dilihat bahwa nilai besar populasi pada data

yang baru diambil cukup jauh di bawah data sebelum kampanye.

Tabel 18. Ringkasan Hasil Konservasi

SASARAN

SMART (TR)

Variabel Tanggal

survei

Pra-

Kampan

ye

Tingkat

Pra-

Kampanye

Tanggal

survei

Paska-

Kampan

ye

Tingkat

Paska-

Kampanye

Perbe

daan

Signifikansi

Statistik

(kalau

sesuai)

Di akhir

kampanye Pride,

kepadatan ikan

karang di Pulau

Lapang tetap

sebanyak 11

ekor/m2

Biomass

ikan

karang

2009 11

ekor/m2

7 April

2012

1,4

indv/m2

- 9,6

ekor/

m2

-

62

Penurunan jumlah individu ini disebabkan karena pengambilan data dilakukan pada sore hari. Ikan-ikan

dasar lebih banyak merupakan ikan diurnal sehingga kelimpahannya sudah sangat berkurang pada sore

hari. Pengambilan sampel di sore hari karena keterbatasan waktu. Waktu pengambilan gambar yang

terlalu singkat sehingga menimbulkan bias pengamatan. Data CR awal kampanye juga terkesan

kadaluarsa (data Tahun 2009).

Bagian 3 – Pembelajaran dan Perencanaan melalui Analisis Kritis

3.1 Analisis SituasidanProses Perencanaan

A. Analisis Situasi

Untuk mengurangi penangkapan berlebih di dalam kawasan KKPD Alor, nelayan di sekitar Kawasan

Konservasi Laut Daerah Kabupaten Alor, khususnya di perairan Pulau Batang dan Lapang. Dalam

pengembangan Kawasan Konsevasi Laut Daerah Selat Pantar serta aplikasi daripenandatanganan MOU

diatas, pada tanggal 22 Nopember 2008 atas dasar inisiatif masyarakat Kecamatan Pantar Barat (6 desa :

Desa Baraler, Baranusa, Blangmerang,Piringsina, Illu dan Kabir) telah bersepakat untuk menutup

sementara Pulau Batang dan Pulau Lapang dari aktifitas yang merusak kawasan tersebut dalam jangka

waktu tertentu.

Analisis tim kampanye menunjukkan bahwa MOU tersebut belum sepenuhnya dapat dilaksanakan.

Belum ada pendekatan intensif untuk mengefektifkan pelaksanaan MOU tersebut karena nelayan

merasa tidak ada pertukaran nilai-biaya yang memadai. MOU dinilai membatasi nelayan untuk mencari

ikan (disinsentif yang tinggi) dan mengabaikan nilai yang akan didapat nelayan dengan

penandatanganan MOU tersebut (insentif yang rendah). Dokumen ini dimaksudkan untuk

merekonstruksi strategi insentif-disinsentif tersebut dengan memberikan gambaran besar untuk

meningkatkan dukungan masyarakat dan mendefinisikan rangkaian kegiatan yang akan tim kampanye

lakukan. Kawasan Batang dan Lapang dipilih sebagai fokus pelaksanaan strategi penyingkiran halangan

dan akan dilakukan di 2 desa prioritas pride campaign yaitu Desa. Blangmerang (kecamatan Pantar

Barat) dan Kelurahan Kabir (Kecamatan Pantar).

Usaha ini sebelumnya belum diketahui keberhasilannya di tempat lain (sekitar kawasan konservasi),

63

tetapi Dinas Kelautan dan Perikanan telah berhasil membentuk POKMASWAS (Kelompok Masyarakat

Pengawas) yang merupakan pelaksana pengawasan di tingkat lapangan yang terdiri dari unsur tokoh

agama, tokoh adat, LSM, nelayan, petani ikan, serta masyarakat maritim lainnya di 17 kecamatan

termasuk di Kecamatan Pantar Barat, pada tanggal 27 Nopember 2010, dan Pantar, pada tanggal 28

Nopember 2010. Kedua kelompok yang dibentuk ini belum melakukan patroli rutin karena harga BBM

meningkat dan tidak ada nilai lebih yang memadai bagi para anggotanya.

Perairan Pulau Batang dan Lapang adalah bagian dari KKPD Alor yang memiliki keanekaragaman hayati

yang tinggi diantaranya mamalia, ikan karang, ikan pelagis, terumbu karang, penyu, mangrove dan

potensi budidaya rumput laut. Ketergantungan nelayan masih cukup tinggi terhadap sumberdaya

tersebut untuk memenuhi hidup dan keluarganya.

Namun seiring dengan pertambahan penduduk serta kegiatan penangkapan ikan dengan menggunakan

bahan peledak dan obat bius ikan (bom dan potasium), pencurian hasil laut oleh nelayan luar telah

mengakibatkan kerusakan lingkungan yang berpengaruh terhadap pendapatan nelayan dan

pembudidaya rumput laut di sana.

Atas dasar itulah, pada tanggal 24 September 2011, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor dan

Pemerintah setempat (Kecamatan Pantar Barat dan Desa Blangmerang) bekerjasama dengan beberapa

LSM Lingkungan (WWF dan RARE), Forum Nelayan serta beberapa instansi terkait seperti BKSDA dan

Bagian Hukum Setda Alor berinisiatif untuk membuat sebuah Daerah Perlindungan Laut (DPL) yang

terdiri dari zona inti dan zona penyangga. Zona inti ini akan menjadi bank ikan untuk masa depan anak

cucu.

64

Gambar 13. Peta Hasil Rapat Pembentukan DPL

Di dalam zona inti iniantara lain dilarang Menangkap ikan dengan menggunakan panah; Penebaran jala,

pukat dan sejenisnya; Pengambilan atau penambangan karang baik hidup maupun mati; Pengambilan

kerang-kerangan atau jenis biota lainnya; Melakukan budidaya laut apa saja; Berjalan di atas karang;

Menangkap satwa laut yang dilindungi menurut undang-undang. Di seluruh kawasan pesisir dan laut

Pulau Batang dan Lapang (daerah pemanfaatan berkelanjutan) dilarang keras melakukan kegiatan

penangkapan ikan yang merusakkan lingkungan yaitu dengan menggunakan bahan beracun, obat bius,

pukat harimau dan atau bom ikan. Pada akhirnya nanti, DPL ini akan diatur dalam bentuk-bentuk

kesepakatan dan Perdes. Selain itu di dalam pertemuan ini juga dibahas mengenai pengawasan swadaya

oleh POKMASWAS yang sudah dibentuk oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupatn Alor. Seluruh

nelayan dan masyarakat umum harus bisa membantu POKMASWAS mengawasi laut.

Pada bulan pebruari 2012, Tim Zonasi juga melakukan sosialisasi akhir penentuan lokasi zonasi KKPD

(Kawasan Konservasi Perairan Daerah) Kabupaten Alor di Pulau Batang dan Lapang. Seluruh masyarakat

dan pemerintah setempat menyepakati juga lokasi zonasi tersebut.

65

Gambar 14. Peta Hasil Kesepakatan Zona Perlindungan di Pulau Batang

66

Gambar 15. Peta Hasil Kesepakatan Zona Inti di Pulau Lapang dan Batang

B. Proses Perencanaan

Manajer kampanye melakukan proses perencanaan mulai dari berakhirnya masa universitas I. Proses

perencanaan ini berusaha mengidentifikasi pemangku kepentingan, mengidentifikasi dan

memprioritaskan ancaman, serta untuk menyusun strategi target yang layak dan jitu untuk

menanggulanginya. Manajer kampanye telah mengumpulkan data dasar kuantitatif dan kualitatif dan

menggunakannya dalam segmentasi khalayak serta menyusun sasaran SMART kampanye. Output

kegiatan perencanaan ini adalah project plan yang antara lain berisi :

1. Teori Perubahan yang menjabarkan strategi yang efektif untuk mitigasi ancaman dan

memelihara hasil konservasi;

2. Rangkuman kawasan untuk menyediakan konteks untuk Rencana Proyek;

3. Model Konsep, Rantai Hasil, Peringkat Ancaman;

67

4. Identifikasi kegiatan penyingkiranhalangan terhadap penggunaan berkelanjutan dari sumber

daya dan keuangan, teknis dan solusi sosio-ekonomi untuk menanggulangi atau mengurangi

halangan ini;

5. Hasil survey kuantitatif dan kualitatif untuk menentukan sasaran SMART;

6. Ringkasan kreatif dan bauran pemasaran;

7. Work plan

Teori Perubahan

Teori Perubahan : sebuah teori menjelaskan tipe intervensi (sebuah program tunggal atau insiatif

masyarakat yang menyeluruh) yang menghasilkan keluaran yang dilukiskan dalam jalur peta

perubahan. Setiap keluaran di jalur perubahan dihubungkan ke sebuah intervensi, mengungkapkan

jaringan kegiatan yang terkadang kompleks yang diperlukan untuk menghasilkan perubahan. Teori

Perubahan telahmembantu manajer kampanye dan tim kampanyenya dalammenggambarkan apa yang

perludiubah untuk mencapai target konservasi selama proyek berlangsung. Teori Perubahan akan

membantu manajer kampanye dan timnya untuk merubah cara pandang masyarakat, dan juga

mengurangi ancaman-ancaman untuk menghasilkan dampak konservasi yang diinginkan. Teori

perubahan memberikan kerangka kerja besar yang bermanfaat dalam merencanakan aktifitas-aktifitas

kampanye. Teori Perubahan telah membantu Manajer Kampanye dan Timnya untuk mengidentifikasi

dan menjelaskan langkah-langkah perubahan untuk mencapai sasaran-sasaran kampanye. Teori

perubahan berisi antara lain Pengetahuan, Kesadaran, Komunikasi interpersonal, Penyingkiran halangan,

Perubahan perilaku, Pengurangan Ancaman dan Target Konservasi. Diagram Teori perubahan KKPD Alor

terlampir. Saya membuktikan kebenaran teori perubahan di akhir kampanye. Dengan adanya

pengetahuan, sikap, komunikasi dan aksi nyata dalam bentuk pembentukan DPL, maka akan

meningkatkan hasil konservasi.

Model Konsep

Model Konsep adalah Suatu diagram dari serangkaian hubungan antara faktor-faktor tertentu yang

diyakini memberikan dampak atau mendorong ke arah target konservasi. Target kampanye di KKPD Alor

adalah spesies kerapu dan ikan karang lainnya. Pemilihan ikan karang sebagai target konservasi atas

dasar bahwa spesies ini sudah terancam punah dan sampai saat ini masih terus mendapat tekanan

penangkapan berlebihan dari nelayan. Di Alor, menurut wawancara Manajer Kampanye, ikan karang

68

sudah mengalami penurunan jumlah dan ukuran walaupun belum signifikan. Penurunan ini terkait

faktor-faktor langsung dan tak langsung yang terlihat pada konsep model KKPD Alor pada lampiran.

Model konsep ini menjelaskan hubungan sebab akibat dari setiap faktor yang berpengaruh untuk

memperlancar atau menghambat pyoyek konservasi kita.Model konsep ini sangat membantu karena

berbentuk grafis yang mudah dicerna dan mudah ditambah, dikurangi atau dimodifikasi. Model konsep

yang dibuat di dalm miradi juga bisa menjabarkan siapa, kapan dan bagaimana faktor-faktor ini

berpengaruh terhadap kegiatan pada proyek konservasi. Dengan menggambarkan model konsep ini

proyek konservasi akan semakin terarah. Model konsep mempermudah kita dalam mengantisipasi

kemungkinan-kemungkinan terjadinya faktor-faktor yang akan menghambat kampanye kita. Namun,

karena keterbatasan waktu, kita cenderung hanya memperhatikan prioritas ancaman tertentu – dalam

kampanye kami adalah penangkapan berlebih – sehingga faktor-faktor lain yang pasti juga berpengaruh

terhadap pencapaian hasil kampanye terabaikan. Model konsep yang baik adalah model konsep yang

terus berubah sesuai dengan kondisi lapangan. Namun pada kenyataannya, kami cenderung untuk tidak

merubah model konsep kami dari waktu ke waktu.

Rantai Hasil

Rantai Hasiladalah urutan faktor-faktor yang terhubungkan dalam suatu diagram. Suatu Rantai Hasil

menunjukkan keluaran yang diharapkan dari implementasi suatu strategi. Dengan demikian rantai

menggambarkan asumsi yang kita buat mengenai lokasi proyek. Rantai hasil dibuat dari Model Konsep.

Setiap hasil antara di dalam rantai jelas merupakan "hasil" yang diharapkan dari hasil antara dan strategi

dengan anak-anak panah yang menunjuk dari hasil dan strategi tersebut ke arah hasil antara. Setiap

hasil antara jelas merupakan sesuatu harus dapat diukur untuk menilai dampak kampanye. Dari rantai

hasil inilah, manajer kampanye menentukan sasaran-sasaran awal dan sasaran SMART kampanyenya.

Rantai Hasil KKPD Alor terlampir. Sebagaimana Model konsep, rantai hasil juga mempermudah kita

dalam mengantisipasi kemungkinan-kemungkinan terjadinya faktor-faktor yang akan menghambat

kampanye kita. Namun, karena keterbatasan waktu, kita cenderung hanya memperhatikan prioritas

ancaman tertentu – dalam kampanye kami adalah penangkapan berlebih – sehingga faktor-faktor lain

yang pasti juga berpengaruh terhadap pencapaian hasil kampanye juga terabaikan. Rantai hasil yang

baik adalah rantai hasil yang terus berubah sesuai dengan kondisi lapangan. Kita perlu melakukan

banyak sekali inovasi kegiatan dengan mengacu pada rantai hasil yang terus berubah.

69

Sasaran SMART

Sasaran SMART adalah Sasaran kampanye yang Specific (Spesifik), Measurable (Dapat Diukur), Action-

oriented (Berorientasi Tindakan), Realistic (Realistis), and Time-bound (Dibatasi oleh Waktu). Sasaran

SMART membantu kita untuk tetap fokus pada tujuan kampanye. Sasaran SMART dapat dilihat pada

lampiran. Terkadang, sasaran SMART yang kita tetapkan di awal kampanye tidak relevan dengan

kebutuhan perubahan perilaku yang kita harapkan. Justru sebenarnya ada sasaran-sasaran SMART lain

yang perlu kita buat berdasarkan survey awal kampanye agar pencapaian hasil kampanye benar-benar

efektif dan berguna untuk masyarakat target pada masa yang akan datang.

Manajer kampanye akan terus menggunakan dan memperbaiki Teori perubahan, model konsep, rantai

hasil dan sasaran SMART yang telah dihasilkan (http://www.rareplanet.org/en/campaign/kkld-alor-nusa-

tenggara-tengah/milestones)

70

C. MengidentifikasiHalangan Terhadap Perubahan Perilaku

Pandangan negatif terhadap zonasi dipicu antata lain karena cara berpikir yang kiliru, tetapi

menimbulkan segudang masalah. Kampanye ini berupaya untuk meluruskan pandangan negatif

masyarakat tentang perlindungan laut. Selama ini masyarakat masih pesimis terhadap zonasi. Mayoritas

masyarakat, khususnya nelayan, menganggap bahwa membuat zonasi akan membatasi kehidupan

mereka khususnya dalam mengakses laut untuk mencari ikan. Jangan sampai pendapat mayoritas ini

mempunyai kekuatan sehingga menjadi pendapat yang benar. Namun berbagai kajian menunjukkan

bahwa dengan adanya zonasi, maka akan meningkatkan populasi ikan di suau wilayah.

Proses pembentukan zonasi sendiri adalah proses yang panjang yang terdiri dari proses pengumpulan

data, pengkajian, sosialisasi di masyarakat, pembuatan draft zonasi, sosalisassi dan perjaringan

persetujuan tentang zonasi serta penetapan dan tindak lanjutnya dalam bentuk pemasangan tanda

batas dan pengawasan zonasi. Kampanye ini berusaha merangkum proses yang panjang tersebut dalam

kegaitan-kegiatan strategis penyingkiran halangan.

Tujuan utama strategi penyingkiran halangan di ini adalah pembuatan Pilot project Zona Inti Pulau

Batang dan Lapang dengan kegiatan pengefektifan POKMASWAS. Sasarannya adalah :

- Meningkatnya ketertiban dan ketaatan dalam pengelolaan dan pemanfaatan Ikan karang

- Mewujudkan parenserta masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian laut

- Menurunnya pelanggaran dalam pemanfaatan Ikan karang

- Menurunnya kegiatan penangkapan ikan karang secara berlebihan

Sasaran-sasaran :

- Paling lambat September 2011 telah terdapat kesepakatan bersama masyarakat di 2 Desa

Blangmerang dan Kelurahan Kabir mengenai pengaturan Pilot Project Zona Inti serta SOP

pengawasan bagi POKMASWAS.

- Terdapatnya Buoy pengawasan untuk mempermudah kegiatan pengawasan POKMASWAS pada

September 2011

- Paling lambat Oktober 2011 telah terdapat Kegiatan operasional dalam rangka menjamin

ditaatinya kesepakatan pilot project zona inti dan SOP Pengawasan.

71

Kegiatan kunci

Strategi pertama yang akan tim kampanye laksanakan dalam rangka penyingkiran halangan

perubahan perilaku adalah redefinisi MOU Penutupan Pulau Batang dan Lapang sebagai Pilot Project

Zona Inti dan Pembuatan SOP POKMASWAS

Table 19. Strategi Penyingkiran Halangan 1

Kegiatan Q

1

Q

2

Q

3

Q

4

Indikator keberhasilan

Pertemuan awal untuk mengidentifikasi

strategi tentang Pilot Project Zona Inti dan

kegiatan POKMASWAS (bagi tim proyek

utama)

X

Daftar Hadir

Konsultasi public untuk mengumpulkan

komentar pasar tentang Pilot Project Zona

Inti dan kegiatan POKMASWAS

X

Komentar-komentar

masyarakat dalam rapat

Pembentukan kesepakatan desa tentang

Pilot Project Zona Inti Pulau Batang dan

Lapang

X X

Kesepakatan Desa tentang

Pilot Project Zona Inti Pulau

Batang dan Lapang

Pembentukan SOP Pengawasan Pilot Project

Zona Inti Pulau Batang dan Lapang untuk

membahas :

- Titik-titik rawan pelanggaran

- Upaya melibatkan aparat hukum

- Mekanisme pelaporan pelanggaran

yang cepat

- Upaya pelibatan aparat hukum

- Mekanisme penindakan

X X

Kesepakatan pembentukan

SOP Pengawasan

72

Konsultasi hukum, peraturan daerah dan

peraturan desa tentang kawasan larang

tangkap bagi nelayan

X

Daftar pertanyaan nelayan

seputar kawasan larang

tangkap

Tuliskan apa saja yang belum tercapai dari masing2 strategi

Tindakan paska-proyek untuk memastikan keberlanjutannya:

Konsultasi public evaluasi kegiatan untuk mengumpulkan daftar kesalahan dan kekurangan

pelaksanaan strategi serta nilai-nilai yang perlu ditambah dan diciptakan untuk mengefektifkan

strategi.

Tabel 20. Strategi Penyingkiran Halangan 2

Kegiatan Q

1

Q

2

Q

3

Q

4

Indikator keberhasilan

Penetapan Lokasi Buoy X Lokasi Buoy

Penetapan bentuk buoy yang

mudah dilihat, awet serta mudah

dipasang

X

Spesifikasi Buoy

Pembelian Buoy dan perlengkapan

pendukungnya X

Buoy

Pelatihan pemanfaatan dan

perawatan buoy serta perbaikannya

jika buoy mengalami kerusakan

X

Daftar hadir dan hasil test tingkat

pemahaman nelayan terhadap

POKMASWAS dan buoy

Tindakan-tindakan paska-proyek untuk memastikan keberlanjutan:

Evaluasi kegiatan

Tabel 21. Strategi Penyingkiran Halangan 3

Kegiatan Q1 Q2 Q3 Q4 Indikator keberhasilan

73

Pelatihan keterampilan

nelayan anggota POKMASWAS

untuk membuat kegiatan

pengawasan

X

Daftar Hadir dan evaluasi kegiatan

Pelaksanaan kegiatan

POKMASWAS termasuk :

- mekanisme pelaporan yang

cepat

- mekanisme menghubungi

aparat hukum

- pelacakan kesalahan

pelaporan

X


Memperkirakan dampak

strategi POKMASWAS melalui

RUM Pilot Project ZOna Inti

oleh anggota POKMASWAS

X


* Q = kuartal; kuartal disini mengacu pada periode fase implementasi

Tindakan paska-proyek untuk memastikan keberlanjutan:

Evaluasi kegiatan dan RUM

Para pemangku kepentingan yang akan terlibat dalam kegiatan-kegiatan penyingkiran halangan, tim

kampanye gambarkan sebagai berikut :

Table 22. Pemangku Kunci Penyingkiran halangan

no Pemimpin, posisi,

organisasi

Latar Belakang

informasi

Peran dalam

penyingkiran halangan

Masalah yang

ditemui

74

1 Ir. M. I. Erna Da Silva Kepala Dinas Kelautan

dan Perikanan

Kabupaten Alor

Penentu Kebijakan

dalam Dinas Kelautan

dan Perikanan

Kabupaten Alor

Keterbatasan

waktu

2 Toufik Alansar MPA Coordinator WWF

Indonesia Solor Alor

Project

Koordinator

pembuatan zonasi

(termasuk di KKPD

Alor)

Keterbatasan

waktu

3 Pontius W. Mau Ketua im PPKKPD Membantu advokasi

pada masyarakat

Keterbatasan

dana dan

prrsonil LSM

Link

4 M. Syamsu Enga Kabid Perairan dan

Kekayaan Laut

Membantu informasi

di bidang manajemen

dan konservasi laut

Keterbatasan

waktu dan

penyelarasan

dengan

kegiatan-

kegiatan Bidang

lainnya

5 Onesimus Laa Ketua Forum

Masyarakat Pesisir

Menyambung

informasi ke nelayan

Keterbatasan

waktu dan

penyelarasan

dengan

kegiatan-

kegiatan Forum

lainnya

6 Ahmad KayPemerintah Kecamatan

Pantar

Membantu Informasi

dan dukungan teknis

Keterbatasan

waktu dan

penyelarasan

75

Yayat Afianto, 05/10/12,

Tolong dilengkapi

dengan

kegiatan-

kegiatan lainnya

7 Iskandar LelangPemerintah Kecamatan

Pantar Barat

Membantu Informasi

dan dukungan teknis

Keterbatasan

waktu dan

penyelarasan

dengan

kegiatan-

kegiatan lainnya

8 Pak KifliPemerintah Kelurahan

Kabir

Membantu Informasi

dan dukungan teknis

Keterbatasan

waktu dan

penyelarasan

dengan

kegiatan-

kegiatan lainnya

9 Abdullah KokoPemerintah Desa

Blangmerang

Membantu Informasi

dan dukungan teknis

Keterbatasan

waktu dan

penyelarasan

dengan

kegiatan-

kegiatan lainnya

10 Hasan Ibi, Hasan Todo,

Pahlawan Narang,

Hasan Timu

Tokoh Nelayan di 4 desaMembantu Informasi

dan dukungan teknis

Masih ada

pandangan

negatif tentang

zonasi

Target Khalayak Strategi Penyingkiran Halangan

76

Tim Kampanye berusaha merumuskan focus strategi umum penyingkiran halangan melalui kegiatan-

kegiatan sebagai berikut :

1. Redefinisi MOU Penutupan Pulau Batang dan Lapang sebagai Pilot Project Zona Inti dan

Pembuatan SOP POKMASWAS

2. Pemasangan Buoy pengawasan

3. Patroli masyarakat

Pada dasarnya ketiga kegiatan di atas telah dilakukan di kawasan konservasi laut lainnya. Namun, tim

kapamnye berusaha menciptakan strategi baru yang akan mendorong semua stakeholder untuk

menciptakan kerangka kerja baru pengelolaan zona larang tangkap yang efektif dengan:

1. Kegiatan yang inovatif dan berbiaya rendah sehingga bisa dilaksanakan oleh masyarakat secara

berkesinambungan.

2. Petunjuk yang mudah dijalankan oleh nelayan

3. Menghapuskan, mengurangi, meningkatkan dan menciptakan nilai-nilai baru pengawasan laut

yang efektif

4. Menciptakan semangat baru untuk menganalisis ulang solusi permasalahan yang terjadi

Tim kampanye berusaha meredefinisi kelompok-kelompok yang akan terlibat dalam kegiatan ini :

1. Kelompok Pemberi Pengaruh, terdiri dari Pemerintah Desa setempat, tokoh agama dan tokoh

masyarakat

2. Masyarakat (Nelayan dan Non Nelayan) pada umumnya

3. Nelayan yang menjadi anggota POKMASWAS

Melalui kampanye pride, jumlah masyarakat yang mendukung kegiatan POKMASWAS akan meningkat

dan akan terus meningkat pada tahun-tahun selanjutnya. Tentu ada risiko-risiko yang perlu diantisipasi

selama masa kampanye. Dalam table berikut digambarkan risiko-risiko tersebut.

77

Table 23. Risiko-risiko pelaksanaan BROP

Strategi Penyingkiran

Halangan

Risiko Rencana Apa yang Terjadi

kalau Tidak

Diselesaikan

Redefinisi MOU

Penutupan Pulau

Batang dan Lapang

sebagai Pilot Project

Zona Inti dan

Pembuatan SOP

POKMASWAS

Tidak ada

dukungan politis

dari pemerintah

Kelurahan Kabir

dan Desa

Blangmerang

Mendefinisikan kembali

stakeholder yang mendukung dan

menolak MOU

Kehilangan

dukungan tokoh-

tokoh terbaik

yang disegani

masyarakat

Kesadaran yang

rendah tentang

pentingnya Pilot

Project Zona Inti

dan SOP

POKMASWAS

Berusaha memanfaatkan pemberi

pengaruh untuk turut mendukung

kegiatan dan mempublikasikannya

secara luas

Pemasangan Buoy

pengawasan

Keterbatasan

sumber daya

(dana, manusia)

Hanya memasang pada titik-titik

rawan pelanggaran

Proyek memakan

waktu yang

besar dan rawan

gagal

Buoy hilang Menunjukkan realitas terburuk jika

tidak ada pilot project zona inti

(studi kasus daerah-daerah lain

yang belum mempunyai zona inti)

Kegiatan Patroli Peserta patroli

pengawasan

sedikit

Memanfaatkan masyarakat umum

juga (tidak hanya nelayan)

Peserta kegiatan

yang terbatas

78

Strategi Penyingkiran

Halangan

Risiko Rencana Apa yang Terjadi

kalau Tidak

Diselesaikan

Pengetahuan

dasar-dasar

patroli

pengawasan

Kampanye pride di awal kegiatan

79

3.2 Strategi Kampanye

A. Menentukan wahana pemasaran Anda

Survey kuantitatif awal kampanye menunjukkan paparan khalayak target terhadap media sebagai berikut :

TV Radio Koran HP Buku Cerita Pertunjukan majalah CD/DVD panggung hiburan

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

62.20%

31.00%

8.70%

17.60%

8.70%6.40% 4.40% 3.60% 1.80%

Gambar 16. Paparan media kampanye pada awal kampanye

80

Khalayak Target masih belum mengetahui dan peduli tentang penutupan Pulau Batang dan Lapang. Masyarakat juga kurang memahami

bagaimana akibatnya jika kita mengabaikan program zonasi pemerintah. Kekuatan pemasaran sosial sebagai bagian dari proses kampanye ini

membuat tim kampanye harus melakukan survey kuantitatif awal kampanye. Hasilnya dapat dilihat dari grafik di atas.

Dari grafik di atas, Manajer Kampanye menyimpulkan bahwa kahalayak lebih sering melihat media auido visual, khususnya TV dalam

kesehariannya, frekuensi khalayak mendengarkan radio juga tinggi. Namun radio yang mereka dengarkan ternyata radio dari Wairiang, bukan

dari Radio Siaran Pemerintah Daerah Alor. Hal ini membuat manajer kampanye lebih memutuskan untuk lebih banyak membuat media audio

visual lebih banyak seperti lagu dan poster. Selain itu untuk memperluas dan memperdalam pesan kampanye, tim kampanye berusaha juga

membuat brosur dan lembar khotbah.Display beberapa media terlihat di bawah ini :

81

Gambar 17. Media-media kampanye

B. Merancang strategi-strategi penyingkiran halangan Anda

Kegiatan ini tim kampanye lakukan agar masyarakat tahu manfaat dari kegiatan-kegiatan aksi di lapangan lebih mengena bagi masyarakat,

maka untuk mempercepat perubahan pola pikir, tim kampanye merancang kegiatan penyingkiran halangan. Detail kegiatan yang perlu

dipersiapkan agar halangan benar-benar tersingkir bisa dilihat pada tabel di bawah ini :

82

Table 24. Strategi penyingkiran halangan

SASARAN SMART KEGIATAN INDIKATOR MONITORING

Redefinisi MOU

Penutupan Pulau

Batang dan Lapang

sebagai Pilot Project

Zona Inti dan

Pembuatan SOP

POKMASWAS

Pertemuan awal untuk mengidentifikasi strategi tentang Pilot

Project Zona Inti dan kegiatan POKMASWAS (bagi tim proyek

utama)

Daftar Hadir Dokumentasi

Kegiatan

Konsultasi public untuk mengumpulkan komentar pasar tentang

Pilot Project Zona Inti dan kegiatan POKMASWAS

Komentar-komentar

masyarakat dalam rapat

Dokumentasi

Kegiatan

Pembentukan kesepakatan desa tentang Pilot Project Zona Inti

Pulau Batang dan Lapang

Kesepakatan Desa tentang Pilot

Project Zona Inti Pulau Batang

dan Lapang

Dokumentasi

Kegiatan

Pembentukan SOP Pengawasan Pilot Project Zona Inti Pulau

Batang dan Lapang untuk membahas :

- Titik-titik rawan pelanggaran

- Upaya melibatkan aparat hukum

- Mekanisme pelaporan pelanggaran yang cepat

- Upaya pelibatan aparat hukum

- Mekanisme penindakan

Kesepakatan pembentukan

SOP Pengawasan

Dokumentasi

Kegiatan

Konsultasi hukum, peraturan daerah dan peraturan desa Daftar pertanyaan nelayan Dokumentasi

83

tentang kawasan larang tangkap bagi nelayan seputar kawasan larang

tangkap

Kegiatan

Pemasangan Buoy

pengawasan

Penetapan Lokasi Buoy Lokasi Buoy Peta Lokasi

Buoy

Penetapan bentuk buoy yang mudah dilihat, awet serta mudah

dipasang

Spesifikasi Buoy Spesifikasi

Buoy

Pembelian Buoy dan perlengkapan pendukungnya Buoy Jumlah dan

ukuran Buoy

Pelatihan pemanfaatan dan perawatan buoy serta perbaikannya

jika buoy mengalami kerusakan

Daftar hadir dan hasil test

tingkat pemahaman nelayan

terhadap POKMASWAS dan

buoy

Dokumentasi

kegiatan

Patroli masyarakat Pelatihan keterampilan nelayan anggota POKMASWAS untuk

membuat kegiatan pengawasan

Daftar Hadir dan evaluasi

kegiatan

Dokumentasi

kegiatan

Pelaksanaan kegiatan POKMASWAS Daftar Hadir dan evaluasi

kegiatan

Dokumentasi

kegiatan

Memperkirakan dampak strategi POKMASWAS melalui RUM

Pilot Project ZOna Inti oleh anggota POKMASWAS

Daftar Hadir dan evaluasi

kegiatan

Dokumentasi

kegiatam

84

C. Merancang pendekatan pemasaran Anda

Mengacu pada analisis lokasi dan strategi pemasaran di atas, Manajer kampanye berusaha untuk

membuat media-media kampanye yang sesuai untuk khalayak target, pembuatanmaterial

kampanye ini mengacu pada bauran pemasaran dan ringkasan kreatif berikut ini :

Tabel 25. Ringkasan Kreatif

Khalayak

Target

Nelayan di desa Blangmerang, Baranusa, Piringsina dan Kelurahan Kabir

Pernyataan

masalah : Isu

Konservasi

Ancaman utama di Kawasan Konservasi Perairan Daerah Kabupaten Alor,

khususnya di sekitar Pulau Batang dan Lapang adalah penangkapan ikan secara

berlebih. Aktivitas ini sudah dimulai sejak tahun beberapa tahun yang lalu

sampai dengan sekarang. Pelaku penangkapan ikan berlebih adalah

masyarakat yang tinggal di daerah sekitar Pulau Batang dan Lapang khususnya

Nelayan di Desa Blangmerang, Baranusa, Piringsina dan Kelurahan Kabir.

Motivasi penangkapan ikan secara berlebihan adalah untuk mendapatkan

uang untuk biaya pendidikan anak dan kebutuhan sehari-hari.

Aktifitas penangkapan secara berlebih dilakukan secara berkelompok maupun

secara sendiri-sendiri dengan menggunakan alat tangkap berupa gillnet dan

pancing tegak. Ikan yang tertangkap berupa Ikan Kaok, Ikan merah, Ikan melus,

Ikan Belo-belo, Ikan putih dan Ikan kerapu. Hasilnya dijual ke Papalele, kepada

Pengumpul Ikan dan dijual di kampung sendiri.

Sumberdaya alam laut dan pesisir dari tahun ke tahun mengalami perubahan.

Perubahan yang dimaksud adalah penurunan jumlah sumberdaya alam laut

serta jumlah hasil tangkapan. Sekitar tahun 70 an sampai tahun 90 an,

masyarakat nelayan di tiga desa dan tiga kelurahan tidak perlu mencari ikan

sampai jauh keluar perairan selat pantar maupun depan perairan masing-

masing desa/kelurahan. Namun sekarang mereka mencari ikan sampai ke laut

86

sawu, perairan Lembata, P. dan P. Batutara. jumlah hasil tangkapan juga

sangat dirasakan menurun, bahkan ada jenis sumberdaya yang tadinya

berlimpah sekarang sudah tidak ada lagi atau jumlahnya sangat sedikit di

perairan Lamahala dan sekitarnya, contohnya ikan karang (kerapu, sunu,

napoleon, kakap) sudah jarang ditemukan di lokasi-lokasi sekitar perairan selat

pantar dan perairan masing-masing-masing desa/kelurahan.

Dalam pengembangan Kawasan Konsevasi Laut Daerah Selat Pantar serta

aplikasi daripenandatanganan MOU diatas, pada tanggal 22 Nopember 2008

atas dasar inisiatif masyarakat Kecamatan Pantar Barat (6 desa : Desa Baraler,

Baranusa, Blangmerang,Piringsina, Illu dan Kabir) telah bersepakat untuk

menutup sementara Pulau Batang dan Pulau Lapang dari aktifitas yang

merusak kawasan tersebut dalam jangka waktu tertentu.

Analisis tim kampanye menunjukkan bahwa MOU tersebut belum sepenuhnya

dapat dilaksanakan. Belum ada pendekatan intensif untuk mengefektifkan

pelaksanaan MOU tersebut karena nelayan merasa tidak ada pertukaran nilai-

biaya yang memadai. MOU dinilai membatasi nelayan untuk mencari ikan

(disinsentif yang tinggi) dan mengabaikan nilai yang akan didapat nelayan

dengan penandatanganan MOU tersebut (insentif yang rendah).

Jika tidak dilakukan upaya-upaya pengaturan kembali MOU ini, yang tentunya

dibarengi dengan kegiatan pengawasan di laut oleh Kelompok Pengawas

Masyrakat (POKMASWAS) setempat, maka dikhawatirkan jenis-jenis ikan,

khususnya ikan karang/dasar akan terancam punah.

Untuk mempermudah upaya-upaya tersebut, tim kampanye akan melakukan

kampanye dengan tema "Penangkapan Berlebih" melalui media massa

Khalayak

sasaran

Kampanye media massa akan menyasar nelayan di 4 desa (Blangmerang,

Baranusa, Piringsina dan Kelurahan Kabir) pada umumnya memiliki alat

tangkap berupa pancing dangillnet. Selain itu, nelayan juga ada yang bekerja

sambilan dengan berkebun. Tingkatan umur petani mulai dari 16-54 tahun.

Rata-rata nelayan mengenyam pendidikan sampai Sekolah Dasar hingga

87

Sekolah Menungah Umum. Pada cuaca bagus, mereka pergi menangkap ikan

setiap hari, sedangkan pada musim barat, beberapa nelayan biasanya beralih

profesi menjadi pekerja kebun. Biasanya mereka mulai ke laut dari pukul 19.00

petang hingga keesokan harinya pukul 09.00 pagi.

Hasil laut (ikan) lebih banyak dijual dalam bentuk segar. Sedangkan kalau pada

saat ikan melimpah, maka ibu-ibu mengeringkan melalui sinar matahari dan

sebagian dikeringkan melalui pengasapan namun pengeringan ikan hanya

beberapa jenis saja seperti ikan karang dan ikanikan kecil. Sedangkan ikan

tongkol dijual dalam bentuk segar dan menurut masyarakat pernah mereka

menguburkan masal ikan tongkol karena terlalu banyak, sementara pasar-

pasar yang ada di kelurahan maupun pasar kalabahi serta konsumen tidak

mampu menerimanya.

Para Pencari ikan di 4 desa belum mempunyai kesepakatan tentang jumlah

tangkapan, jenis ikan, tempat penangkapan ikan dan waktu-waktu yang

diperbolehkan untuk menangkap ikan.

Tingkat pengetahuan dan sikap masyarakat tentang penangkapan ikan

berlebih masih sangat rendah, jarang sekali dilakukan diskusi tentang

penangkapan ikan secara berlebih.

Pada akhir tahun 2010, terbentuk 2 POKMASWAS di Desa Blangmerang dan

Kelurahan Kabir. Namun belum ada aksi nyata dari kegiatan pembentukan

POKMASMAS tersebut.

Kampanye tim kampanye akan mengajak nelayan turut serta menjadi "tokoh

konservasi" di desanya masing-masing

Tindakan yang

diinginkan

Tim kampanye mengharapkan munculnya perubahan perilaku masyarakat

melalui penumbuhan etika lingkungan yang baik di benak nelayan. Tindakan

nyata yang tim kampanye harapkan adalah :

• Nelayan mendukung terbentuknya kesepakatan pembentukan zona inti di

88

Pulau Batang dan Lapang

• Nelayan mendukung kegiatan pengawasan baik oleh Pemerintah Daerah dan

POKMASWAS

• Nelayan yang tergabung dengan POKMASWAS membentuk SOP Pengawasan

• POKMASWAS melaksanakan kegiatan pengawasan secara mandiri dan

membuat laporannya setiap bulan

• Nelayan mendukung kegiatan pemasangan buoy sebagai penanda batas

Halangan-

halangan

untuk

bertindak

Tim kampanye melakukan survey dan menemukan banyak sekali halangan

nelayan untuk mendukung kegiatan kampanye ini :

- Keterbatasan pengetahuan dan akses media, khususnya yang berhubungan

dengan penangkapan ikan berlebih

- Taraf hidup Nelayan rendah sangat rendah dan sangat bergantung pada laut

di sekitar Batang dan Lapang

- Nelayan pada umumya tidak mengetahui tentang rencana penetapan batas-

batas pengelolaan KKPD

- Nelayan tidak mengetahui tentang batasan zona larang tangkap

- Nelayan tidak tahu alasan pembentukan kawasan larang tangkap

- Nelayan kurang mengatahui penyebab overfishing

- Sebagian besar Nelayan menjawab bahwa kawasan larang ambil tidak

bermanfaat

89

- Nelayan menyatakan bahwa terumbu karang dalam keadaan buruk

- Nelayan tidak tahu/tidak yakin kondisi ikan karang

- Nelayan yang menjawab setuju bahwa terdapat rencana yang jelas dalam

mengelola KKPD rendah

- Nelayan yang menjawab setuju terhadap pengelolan kawasan larang tangkap

oleh Nelayan sangat sedikit

- Nelayan yang setuju penindakan pelanggaran di laut oleh tim patrol rendah

- Nelayan yang setuju penindakan berdasarkan kesepakatan Nelayan sendiri

masih rendah

- Sebagian Nelayan mau menjadi anggota tim patroli laut

- Persentase Nelayan yang pernah berdiskusi tentang semua hal yang

berkaitan dengan Kawasan larang ambil dan penangkapan berlebih rendah

- Nelayan yang secara rutin terlibat pembuatan dan pengelolaan laut

umumnya jumlahnnya sangat rendah

- Kesediaan menyisihkan waktu membantu tim patroli pengawasan laut dan

yang membantu POKMASWAS rendah

- Pelaporan kejadian pelanggaran di laut (pencurian ikan) rendah

Tim kampanye juga menangkap secara tidak langsung kenyataan-kenyataan

halangan sebagai berikut :

- proyek-proyek konservasi sebelumnya yang kurang partisipatif

- keterbatasan anggaran untuk pengawasan laut

- realitas ekonomi dan kebutuhan nelayan

- penolakan atas perubahan

- pesan-pesan konservasi yang tidak konsisten dengan kepercayaan yang

90

dianut selama ini

- promosi konservasi sebelumnya yang lemah

- tidak ada proses pemberitahuan yang terus menerus sebelumnya

- tingkat pemahaman dan pengetahuan nelayan rendah

Pertukaran

manfaat

Dengan mendukung POKMASWAS, nelayan memiliki keuntungan yaitu :

• Alam yang lestari sehingga berpotensi mengundang wisatawan

• Laut yang aman dari pencurian ikan oleh nelayan dari luar daerah

• Pendidikan konservasi gratis

• Terhindar dari jerat hukum karena melakukan illegal fishing

• Ijin Usaha Penangkapan Ikan dan Budidaya Rumput Laut yang mudah

• pengalaman pembentukan pilot project zona inti yang lebih partisipatif

Dukungan • Regulasi di tingkat nasional (UU No. 49 Tahun 2009 tentang Perikanan dan

UU No.27 Tahun 2007 tentang Pengelolan Pesisir dan Pulau-pulau kecil)

• Regulasi di tingkat daerah (SK Bupati No. 06 Tahun 2009 tentang Perluasan

KKPD Alor)

• Dukungan dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor dalam bentuk

sosialisasi dan pembinaan kawasan konservasi


sosialisasi dan pembinaan penangkapan ikan


sosialisasi dan pembinaan budidaya rumput laut

91

• Dukungan dari Lembaga Mitra (WWF) dan beberapa LSM Lokal seperti ForLa

(Forum Rumput Laut) dan Link (Lintas Katulistiwa)

Citra Tim kampanye percaya bahwa masalah utama nelayan adalah masalah

"perut", namun tim kampanye juga percaya bahwa nelayan juga memerlukan

etika, moral, akhlak, bukan hanya seputar maslah ekonomi saja. Karena itu, tim

kampanye berusaha melibatkan nelayan dalam upaya penumbuhan etika

lingkungan

- Masyarakat mungkin sudah mengetahui tentang penutupan pulau Batang

dan Lapang, namun kurang efektif

- Tim kampanye mengharapkan perubahan asosiasi masyarakat bahwa proyek

konservasi tim kampanye mudah, menarik dan murah untuk dilakukan

- Tim kampanye berusaha mengemasnya dengan cara berbeda, dengan lebih

mengkhususkan tema kampanye yaitu "Mencegah Penangkapan Berlebih

dengan mengefektifkan pengawasan swakarsa masyarakat yang mudah,

menarik dan murah untuk dilakukan"

- Dari tema kampanye di atas, tim kampanye menciptakan beberapa sub tema

antara lain :

• Pembentukan kesepakatan kampung pembentukan pilot project zona inti

Pulau Batang dan Lapang yang mudah dan menarik

• Pembentukan SOP Pengawasan (dan pelaksanaannya) yang mudah dan

menarik

• Tanda batas (Buoy) yang murah dan didukung oleh semua nelayan

- tim kampanye akan melakukan survey pada akhir kampanye untuk

mengetahui seberapa besar citra positif konservasi yang tertanam di benak

nelayan

92

Celah Tim kampanye telah melakukan survey terhadap paparan media pada

khalayak target, dengan hasil sebagai berikut :

- Nelayan sering menonton TV

- Nelayan lebih senang mendengarkan music dangdut dan gambus

- Di waktu senggang nelayan paling sering mengadakan pertemuan

masyarakat, acara keagamaan dan berkumpul dengan keluarga

- Nelayan sudah banyak yang mempunyai HP dan memanfaatkannya sebagai

sarana hiburan

- Nelayan sedikit mendengarkan Radio dan membaca Koran

- Media informasi lain (Buku cerita, pertunjukan Masyarakat, Majalah,

CD/DVD) sedikit dimanfatkan nelayan ataupun profesi lain sebgai media

hiburan.

Tim kampanye juga menangkap secara tidak langsung bahwa ada banyak celah

penting lainnya di luar survey tim kampanye antara lain :

- kebiasaan "ikut arus"

- sisi emosional dan spiritual yang masih melekat di dalam benak nelayan

Unsur-unsur

kreatif

Tim kampanye menghindari iklan-iklan generik dengan gaya penyampaian

yang sama, walaupun tim kampanye tetap menggunakan iklan audio dan

visual, namun tim kampanye benar-benar mengharapkan penayangan yang

unik, baik merek maupun pesannya.

Tim kampanye berusaha menciptakan gaya iklan yang unik dan konsisten,

untuk memicu ingatan tentang tema kampanye

- Logo : DPL 3 M

- Font : Arial, Mouser

93

- Warna : biru, kuning

- Warna Musik : dangdut, pop rock, pop

Materi

kampanye

Tasbih

Pin

jadwal imsakiyah

Lagu (CD)

lembar khotbah I dan II

poster DPL

poster POKMASWAS

foto komik

Jam

Topi

Stiker

Banner

Kaos

gantungan kunci

brosur

Kalender

Mug

Nilai lebih yang tim kampanye tawarkan dalam materi kampanye tim

kampanye adalah :

94

- kampanye yang bersifat informatif sehingga masyarakat mendapat nilai lebih

informasi dan merasa ketinggalan jika tidak menyaksikannya

- Artistik

- menghibur

- membungkus pesan lama dengan cara yang segar dan menyenangkan

- penggunaan varian dan sekuel

- mudah dipahami, dapat dipahami sambil lalu, menggunakan nada rendah

- limited edition, untuk menghindari kebosanan, tidak terlalu panjang masa

penayangannya

95

Tabel 26. Bauran Pemasaran

Product Price Place Promotion Positioning Pesan Utama Pesan Pendukung

Tim kampanye

menawarkan proses

pembentukan pilot

project zona inti

pulau Batang dan

Lapang,

pemasangan buoy

dan pelaksanaan

pengawasan yang

mudah, Murah dan

Manfaat. Pada akhir

kampanye

diharapkan :

Disinsentif/

biaya yang

harus

dikeluarkan

nelayan :

Kampanye akan

dilaksanakan di 4 desa

pantai yaitu Desa

Blangmerang,

Baranusa, Piringsina

dan kelurahan Kabir

dengan cara

mengedukasi banyak

pihak-pihak yang takut

dan resisten akan

perubahan antara

lain:

Saluaran

komunikasi

massa yang

digunakan

antara lain

media cetak,

media

elektronik dan

pertemuan

dengan

khalayak :

Mengapa

pembentukan pilot

project zonasi ini

mudah, menarik

dan murah :

DPL 3M

(Daerah

Perlindungan

Laut Mudah-

Murah-

Manfaat)

Bergabunglah dalam

pertemuan-

pertemuan

pembentukan dan

pengelolaan DPL

• Nelayan

mendukung

terbentuknya

kesepakatan

pembentukan zona

inti di Pulau Batang

- kesediaan

menyediakan

waktu untuk

belajar metode

pengawasan

- tim pride (Dinas

Kelautan,

POKMASWAS dan

Forum Nelayan)

Tasbih Mudah : Tidak

perlu gelar berlipat

untuk membuat

Daerah

Perlindungan Laut

(DPL), nelayanpun

Setiap orang dapat

berperan aktif

dalam pengawasan

DPL

96


Semua table, gambar dan grafik diberi judul dan nomor

dan Lapang bisa, hanya dengan

menyisihkan

sebagian kecil

wilayah tangkapan

untuk masa depan,

maka kita

sebenarnya sudah

membuat Daerah

Perlindungan Laut.

• Nelayan

mendukung

kegiatan

pengawasan baik

oleh Pemerintah

Daerah dan

POKMASWAS

- kesediaan

mengajak

orang-orang

ikut bergabung

dalam

kelompok

pengawasan

- Stakeholder

(pemerintah desa)

Pin Murah : Nelayan

bisa mengawasi

laut sambil mencari

ikan, atau

berbudidaya

rumput laut

Pantau, Catat dan

Laporkan jika ada

pelanggaran di DPL

• Nelayan yang

tergabung dengan

POKMASWAS

membentuk SOP

Pengawasan

- kesediaan

untuk merubah

perilaku

- Khalayak Target

(nelayan)

jadwal

imsakiyah

Manfaat : Nelayan

memiliki wilayah

cadangan untuk

masa depan

Mari membuat bank

ikan

• POKMASWAS

melaksanakan

- kesediaan

merelakan

lagu (CD) Mengapa

pemasangan buoy

Nikmatnya jika ikan

97

kegiatan

pengawasan secara

mandiri dan

membuat

laporannya setiap

bulan

sebagian kecil

lautnya yang

paling bagus

untuk dijadikan

zona inti

ini mudah, menarik

dan murah :

berlimpah di DPL

• Nelayan

mendukung

kegiatan

pemasangan buoy

sebagai penanda

batas

Insentif/

keuntungan

yang diperoleh

nelayan :

lembar

khotbah I dan

II

- bahan mudah

diperoleh

Mari menangkap

ikan di luar DPL

• pengalaman

pembentukan

pilot project

zonasi yang

berbeda (lebih

partisipatif)

poster DPL - mudah

memasangkannya

Mari jaga ikan tetap

ada di piring anak

cucu kita

• Alam yang

lestari sehingga

berpotensi

mengundang

wisatawan

poster

POKMASWAS

- bisa dipasang

sendiri oleh

nelayan

Pengetahuan dan

kesadaran tentang

pentingnya DPL

dapat terjadi

dimana saja, kapan

98

saja dan oleh siapa

saja

• Laut yang

aman dari

pencurian ikan

oleh nelayan

dari luar

daerah

foto komik - harga murah Diskusi dan Rapat-

rapat nelayan

memperkuat

pemahaman

tentang pentingnya

DPL

• Pendidikan

konservasi

gratis

Jam - peralatan

pendukung dalam

pemasangan yang

murah

Pembentukan DPL

merupakan

tanggung jawab

pemerintah

bersama

masyarakat

• Terhindar

dari jerat

hukum karena

melakukan

illegal fishing

Topi - mudah dan

murah

perawatannya

Pemantauan dan

Pengawasan DPL

tanggung jawab kita

semua

• Ijin Usaha

Penangkapan

Ikan dan

Stiker - mudah diganti

jika rusak

DPL melindungi

masa depan

99

Budidaya

Rumput Laut

yang mudahperikanan Alor

Banner - cepat

pemasangannya

Menikmati laut dan

hasilnya adalah hak

semua orang, tetapi

bukan untuk hari ini

saja

Kaos Mengapa

pelaksanaan

pengawasan ini

mudah, menarik

dan murah :

DPL melindungi

masa depan kita

gantungan

kunci

- pelatihan

pengawasan

mandiri oleh

masyarakat

Kami bangga

mempunyai DPL

berlimpah ikan

brosur - tugas-tugas

pengawasan yang

mudah

Siap membantu

POKMASWAS

menjaga DPL

Kalender - efektif Bangga menjaga

DPL

100

Mug Menjaga Lingkungan

ciptaan Allah SWT

3.3 Pelaksanaan Kampanye: Pencapaian dan Pelajaran Didapat

A. Aktivitas Pemasaran Sosial Kampanye

Implementasi dari Teori Perubahan, bauran pemasaran dan ringkasankreatif di atas adalah kegiatan diskusi formal dan informal, mencetak

media kampanye sebagai berikut :

Tabel 27. Bahan cetak

BAHAN CETAK

Bahan Khalayak

sasaran

Pesan

kampanye

Kapan

desain

selesai

Bagaiman

a dipre-tes

dan hasil

utama

Jumlah

yang

dibuat

Kapan

disebarka

n

Jumlah

yang

disebarka

n

Bagaimana

disebarkan

dan di mana

Catatan

Tasbih Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Daerah

Perlindungan

Laut

Melindungi

Masa Depan

Kita

05

September

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

100 06

September

2011

100 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

, di Baranusa,

Piringsina,

Pesan di kotak

tasbih dicetak

pada kertas folio,

lalu ditempelkan.

Kekuatannya

adalah tasbih

101

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Blangmerang

, Kabir

bermanfaat

untuk bulan

ramadhan,

kelemahannya

adalah tulisan

pesan hilang jika

kotak tasbih

hilang

Pin Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

DPL 3 M 05

September

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

200 06

September

2011

200 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Pin adalah

sarana

memperkenalka

n logo kampanye

kepada

masyarakat.

Penyebaran pin

bersama-sama

dengan tasbih

dan sisanya

untuk event-

event BROP.

Kelemahannya

adalah, pesan

kurang dalam

102

dan kurang

dimengerti,

hanya

mencantumkan

logo.

Kelebihannya

adalah ibu-ibu

nelayan dan

remaja putri

senang

memakainya

jadwal

imsakiyah

Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Daerah

Perlindungan

Laut

Melindungi

Masa Depan

Kita

05

September

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

200 06

September

2011

200 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Jadwal imsakiyah

memuta pesan

yang terlihat

selama bulan

ramadhan,a tau

bahkan setelah

ramadhan,

nelayan lupa

melepaskannya

dari dinding

rumahnya.

Kelemahannya

103

adalah pesan

yang ada kurang

dalam .

Kelebihannya

adalah pasti

dilihat tiap hari.

Lagu Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

- Mari Kita

syukuri Laut

Kita

- Ayo Bantu

POKMASWAS

- Lindungi

Laut Kita

10

oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

20 15

Pebruari

2011

20 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Lagu konservasi

tidak melalui

proses pretest,

lirik didapat

hanya melalui

proses studi

buku dan

pengalaman

manajer

kampanye di

lapangan. Lagu

tersebar dengan

baik melalui

media HP namun

tidak bisa

mnjangkau yang

tidak punya HP.

104

lembar

khotbah I

dan II

Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Mensyukuri

Nikmat Allah

12

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

Masing

-masing

100

15

Oktober

2011

Masing-

masing

100

Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Masyarakat

Pulau Lapang

adalah

masyarakat

agamis, karena

itu pendekatan

lembar khotbah

cukup efektif

karena

mengingatkan

audiencre agar

lebih mensyukuri

dan mencintai

laut. Pesannya

mudah sampai

karena media ini

ditulis oleh Pak

Sardin Lotang,

seorang nelayan

dan imam dari

Kabola.

Kelemahannya

adalah tidak

105

menjangkau

khalayak yang

kurang suka

membaca.

poster DPL Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Bergabungla

h dalam

pertemuan-

pertemuan

pembentuka

n dan

pengelolaan

DPL

20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

250 23

Oktober

2011

250 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Manajer

kampanye

mencetak poster

DPL dalam

ukuran A2

sehingga bisa

terlihat dari jarak

jauh.

Kelebihannya

adalah pesan

yang sederhana

dan menjelaskan

pengertian 3 M

(Mudah), Murah

dan Manfaa.

Kelemahannya

adalah poster ini

datang terlambat

karena

106

pemesannnya di

Surabaya. Poster

datang setelah

DPL terbentuk.

poster

POKMASWA

S

Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Pantau, Catat

dan Laporkan

jika ada

pelanggaran

di DPL

20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

250 2

Desember

2011

250 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Manajer

kampanye

membuatnya

bersama-sama

dengan poster

DPL, namun

penyebarannya

tidak bersama-

sama

foto komik Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Mari

membuat

bank ikan

20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

Masing

-masing

250

23

Oktober

2011

Masing-

masing

250

Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Cerita dalam

komik bagus dan

mengena namun

tulisannya terlalu

kecil sehingga

ada risiko pesan

tidak sampai ke

audience

Jam Nelayan Siap 20 Pretest 200 23 200 Melalui Jam

107

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

membantu

POKMASWAS

menjaga DPL

Oktober

2011

bersama

forum

nelayan

Oktober

2011

Forum

Nelayan

Blangmerang

mengandung

pesan

POKMASWAS.

Pembuatan jam

ini cukup efektif

karena pesan

dilihat berulang-

ulang setiap hari.

Topi Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Bangga

menjaga DPL

Pretest

bersama

forum

nelayan

200 23

Oktober

2011

200 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Topi bermanfaat

untuk nelayan

ketika mencari

ikan/berbudiday

a rumput laut.

Pesan dalam topi

juga membuat

masyarakat

bangga memiliki

DPL.

Stiker Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

DPL

melindungi

masa depan

kita

20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

500 23

Oktober

2011

500 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Stiker bisa

dipasang di

mesin kapal dan

di rumah.

Pesannya mudah

108

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

dan murah

pembuatannya.

Banner Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

DPL

melindungi

masa depan

kita

20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

5 23

Oktober

2011

5 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Banner/spanduk

dipasang pada

toko-toko dan

gudang di Pulau

Lapang.Pesannya

sederhana dan

menjadi bahan

pemikiran dan

perbincangan di

kalangan

khalayak target.

Kaos Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

Lindungi Laut

Batang

Lapang

1 Mei

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

28 23

Oktober

2011

28 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Kaos membuat

masyarakat

Pulau Lapang

bangga memiliki

Laut yang

potensial. Kaos

juga

memperkuat

109

, Kabir posisi

POKMASWAS.

gantungan

kunci

Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

DPL 3 M 20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

200 23

Oktober

2011

200 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Gantungan kunci

banyak sekali

dipasang di

rumah-rumah

atau kendaraan

bermotor.

Kelemahannya

adalah hanya

memasang logo.

Gantungan kunci

disebarkan

bersama senter.

brosur Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Mengenal

Pentingnya

DPL

20

Oktober

2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

500 23

Oktober

2011

500 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Brosur dibuat

sesederhana

mungkin, dengan

tulisan yang

sedikit dan

disertai gambar-

gambar.

Kelebihannya

adalah mampu

110

menyampaikan

pesan

penangkapan

berlebih dengan

baik.

Kekuranggannya

adalah tidak

menjangkau

khalayak yang

kurang suka

membaca.

Kalender Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Bangga Laut

berlimpah

ikan

12

Desembe

r 2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

200 23

Oktober

2011

200 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Kalender

memuat banyak

pesan, terdiri

dari 8 lembar

kalender 2

bulanan dengan

pesan dan

gambar yang

berbeda-beda

setiap

lembarnya.

Kelemahannya

111

adalah gambar

yang kurang

tajam dan tulisan

yang kurang

jelas.

Mug Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang

, Kabir

Mari

menangkap

ikan di luar

DPL

2

Desembe

r 2011

Pretest

bersama

forum

nelayan

200 23

Oktober

2011

200 Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang

Mug unik dan

menarik serta

bermanfaat

setiap hari.

Kelemahannya

adalah dicetak

terbatas dan

logo tidak

berwarna.

Kelebihannya

adalah pesan

untuk

menangkap di

luar DPL mudah

tertangkap oleh

audience

Tabel 28. Penjangkauan Masyarakat

PENJANGKAUAN MASYARAKAT

112

Bahan Khalayak

sasaran

Pesan

kampanye

Kapan

desain

selesai

Bagaimana

dipre-tes dan

hasil utama

Jumlah

yang

dibuat

Kapan

disebarkan

Jumlah

yang

disebarkan

Bagaimana

disebarkan

dan di mana

Catatan:

Buka dan

terawih di

Pulau

Lapang

Nelayan

Pulau

Lapang

Mari

membuat

DPL

19

Agustus

2011

Tidak melalui

pretest

1 paket

kegiatan

20 Agustus

2011

1 paket

kegiatan

Melalui

Forum

Nelayan

Blangmerang,

di Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang,

Kabir

Buka dan

terawih

bersama

membuka ruang

diskusi bagi

masyarakat

tentang

pentingnya DPL.

Snagat efektif

untuk dilakukan

pada kampanye-

kampanye

mendatang.

Tabel 29. Media Massa

MEDIA MASSA

Bahan Khalayak

sasaran

Pesan

kampanye

Kapan

desain

selesai

Bagaimana

dipre-tes dan

hasil utama

Jumlah

yang

dibuat

Kapan

disebarkan

Jumlah

yang

disebarkan

Bagaimana

disebarkan

dan di

Catatan:

113

mana

Radio Masyarakat

Perkotaan

Mari

lindungi

laut

10

oktober

2011

Tidak melalui

pretest

1 paket

lagu

10 oktober

2011

1 paket

lagu

Melalui

RSPD Alor

Radio yang

menyiarkan lagu

konservasi

menjangkau

khalayak Pulau

Alor dengan

hanya beberapa

menit

penayangan.

Kelemahannya

adalah tidak

menjangkau

khalayak target.

Table 30. Lain-lain Media Kampanye

LAIN-LAIN

Bahan Khalayak

sasaran

Pesan

kampanye

Kapan

desain

selesai

Bagaimana

dipre-tes dan

hasil utama

Jumlah

yang

dibuat

Kapan

disebarkan

Jumlah

yang

disebarkan

Bagaimana

disebarkan

dan di mana

Catatan

Bola Nelayan DPL 3M, 5 oktober Tidak melalui 2 buah 5 oktober 2 buah Melalui Bola

114

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang,

Kabir

Mari

menjaga

DPL

2011 pretest bola

voly, 1

buah

bola kaki

2011 bola voly Forum

Nelayan

Blangmerang,

di

Blangmerang

menjangkau

khalayak

sekunder

(pemuda dan

ibu-ibu). Di

bola terdapat

pesan untuk

melindungi

laut.

Maskot Anak-anak DPL 3M,

Mari

menjaga

laut

5 oktober

2011

Tidak melalui

pretest

1 buah 5 oktober

2011

Tidak

disebarkan

- Pembuatan

maskot ini

efektif jika

Kain

Tenun

Nelayan

Pulau

Lapang,

Masyarakat

umum

Baranusa,

Piringsina,

Blangmerang,

Kabir

17

September

2011

Tidak melalui

pretest

4 buah - Tidak

disebarkan

- Kain tenun

efektif untuk

tamu dari luar

yang datang.

Terbaca jika

dibuat baju.

115

B. Garis Waktu untuk Pelaksanaan Aktivitas & Hubungan dengan Penyingkiran Halangan

Pada saat pertama kali selesai fase universitas II (selesainya project plan), Manajer Kampanye kembali ke tempat target sasaran masing-masing.

Manajer kampanye harus menjalin hubungan dengan target-target kunci yaitu dinas/lembaga terkait antara lain : Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Alor, BAPPEDA, BLHD, Dinas Infokom dan Perhubungan, Dinas Penanaman Modal dan Pariwisata, Satpolair dan WWF yang saat ini

sedang menginisiasi pengaturan zonasi di Kawasan Koservasi Perairan Daerah (KKPD). Manajer kampanye juga harus menghubungi khalayak

target mulai dari pemerintah Kecamatan Pantar Barat, Kecamatan Pantar, Desa Blangmerang, Baranusa dan Piringsina serta Kelurahan Kabir.

Tim kampanye, pada waktu itu adalah semua staf Bidang Perairan dan Kekayaan Laut, turut memmbantu manajer kampanye menjalankan

tugasnya. Setelah benar-benar terhubung dengan dinas/lembaga terkait dan khalayak target, maka kegiatan-kegiatan yang tim kampanye

lakukan adalah sebagai berikut :

1. Pembuatan logo dan kaos

2. Percetakan pin, tasbih, jadwal imsakiyah

3. Inisiasi pembentukan DPL (6 kali rapat formal – 4 kali di Desa Blangmerang dan 2 kali di Kelurahan Kabir )

4. pembentukan DPL (rapat Tanggal 24 September 2011 di Pulau Lapang

5. Rapat-rapat tindak lanjut (3 kali rapat formal)

6. Membuat media poster DPL dan POKMASWAS, stiker, brosur, foto komik banner, jam, senter, gantungan kunci

7. Distribusi poster DPL, stiker, brosur, foto komik banner, jam, senter, gantungan kunci

8. Pembuatan lembar dakwah dan bola

9. Pembuatan mug, kalender, topi

10. Distribusi poster POKMASWAS, lembar dakwah dan bola

116

11. Pembuatan Maskot

12. Menjangkau khalayak sekunder (anak-anak)

13. Pengawasan swadaya masyarakat

14. Test Pemasangan buoy

15. Pembuatan lagu konservasi

16. survey KAP post campaign

17. survey cr

Media selalu mengacu pada sasaran penyingkiran halangan.

C. Menjangkau khalayak

Survey KAP menunjukkan bahwa distribusi material cetak belum maksimal. Dari 609 responden, persentase responden yang pernah menerima

media adalah sebagai berikut :

Tabel 31. Penerimaan Media Cetak Kampanye

Aktivitas Baranusa

(paska- kampanye

%)

Blangmerang

(paska- kampanye

%)

Piringsina

(paska- kampanye %)

Kabir

(paska- kampanye %)

Total Paska-

Kampanye (%)

lembar khotbah 3,5 4,7 12,5 4,7 25.4

poster DPL 5 10,4 12,5 15,2 43.1

117

foto komik 3,5 2,5 0,8 5,5 12.3

Stiker 0 0,4 0 9,7 10.1

Banner 0,5 1,4 3,3 1 6.2

brosur 0,5 0 0 0,8 1.3

Kalender 0 0 0 0,5 0.5

Lagu/Video Klip 36 29,9 20,8 11,9 98.6

Terlihat bahwa penerimaan khalayak target tertinggi adalah terhadap lagu yangmencapai 36 persen di Desa Baranusa. Media poster DPL

mencapai 15,2 % di Desa Piringsina dan lembar khotbah 12,5 %.

118

3.4 Dampak Kampanye

Panduan bagi kampanye pride ini adalah Teori Perubahan. Pengetahuan (K), kesadaran (A) dan komunikasi interpersonal (IC) serta penyingkiran

halangan (BR) akan mempunyai dampak terhadap perubahan perilaku (BC), setelah terjadi perubahan perilaku maka diharapkan akan

menurunkan ancaman (TR) dan akhirnya meningkatkan Target Konservasi (CR). Kampanye pride meningkatkan pengetahuan dan kesadaran

tentang pentingnya program pembentukan zonasi di KKPD Alor dan meningkatkan kesadaran tentang pentingnya membantu kegiatan patroli

pengawasan oleh pemerintah dan patroli swadaya Kelompok Masyarakat Pengawas (POKMASWAS). Kampanye juga meningkatkan diskusi-

diskusi tentang pengelolaan Lingkungan Laut, masyarakat setuju tentang Pelaksanaan peraturan mengenai KKPD Alor , peningkatan dan

menegakan sanksi di KKPD Alor oleh Aparat Pemerintah/penegak hukum, serta peningkatkan dan menegakan sanksi di KKPD Alor berdasarkan

kesepakatan yang dibuat oleh masyarakat.

Penyingkiran halangan mencapai target pembentukan dan diskusi pembentukan zonasi di KKPD Alor khususnya di Pulau Batang dan Lapang

serta dan pengefektifan POKMASWAS. Meningkatnya partisipasi dalam patroli aparat pemerintah/penegak hukum dan patroli POKMASWAS

serta kemauan masyarakat untuk melaporkan kejadian pelanggaran/tindak kejahatan penangkapan ikan berlebih kepada aparat

pemerintah/penegak hukum atau POKMASWAS adalah ukuran perubahan perilaku.

Melalui survey kuantitatif, tim kampanye memantau hasil dari kampanye pride ini. Hasilnya adalah meningkatnya Pengetahuan (K) Nelayan

tentang Peraturan Perundangan yang berkaitan dengan Perlindungan Laut sebesar 34,2 % (chi-square 99 %), kesadaran (A) tentang penegakan

sanksi zonasi sebesar 31,3 %(chi-square 99 %), komunikasi interpersonal (IC) dalam bentuk diskusi mengenai pengelolaan laut sebesar 38,6 %

(chi-square 99 %) serta perubahan perilaku (BC) dalam bentuk pelaporan terhadap pelanggaran di laut sebesar 3,8 %(chi-square 99 %)

Secara rinci, kampanye ini menghasilkan perubahan positif Dalam Pengetahuan, Sikap dan Komunikasi Interpersonal sebagai berikut :

119

A. Menghasilkan Perubahan Positif Dalam Pengetahuan, Sikap dan Komunikasi Interpersonal

Berikut ini ringkasan perubahan Pengetahuan, SIkap dan Komunikasi Interpersonal :

Tabel 32. ringkasan perubahan Pengetahuan, SIkap dan Komunikasi Interpersonal

Sasaran SMART Kategori TOCKhalayak

Sasaran

Hasil Pra-

Kampany

e

(baseline)

inter

val

keya

kina

n

95%

pra-

kam

pany

e

Sasaran

Hasil

Paska-

kampa

nye

interv

al

keyaki

nan

95%

pra-

kamp

anye

Signifi

kansi

Chi-

squar

ed



Baranusa yang mengetahui tentang






Baranusa yang pernah mendengar aturan



120



Baranusa yang setuju menegakkan sanksi di




Attitude Desa Baranusa 20.3% 95 % 35.3% 41.8% 95 % Yes


Baranusa yang pernah berdiskusi dengan



0 % hingga 15 % (naik 15 % dari garis

dasar)

Interpersonal

Communication




Blangmerang yang mengetahui tentang




Knowledge Desa

Blangmerang

16.7% 95 % 31.7% 37.3% 95 % Yes


Blangmerang yang pernah mendengar


Knowledge Desa

Blangmerang

9.8% 95 % 25.0% 89.2% 95 % Yes

121



Blangmerang yang setuju menegakkan

sanksi di KKPD Alor berdasarkan

kesepakatan yang dibuat



Attitude Desa

Blangmerang

15.7% 95 % 30.7% 65.7% 95 % Yes


Blangmerang yang pernah berdiskusi

dengan pemerintah desa tentang

pengelolaan lingkungan laut yang lestari



Interpersonal

Communication

Desa

Blangmerang

36.3% 95 % 20.9% 62.7% 95 % Yes



Piringsina yang mengetahui tentang






Piringsina yang pernah mendengar aturan


122




Piringsina yang setuju menegakkan sanksi

di KKPD Alor berdasarkan kesepakatan yang





Piringsina yang pernah berdiskusi dengan




dasar)

Interpersonal

Communication




Kabir yang mengetahui tentang program

pembentukan zonasi di KKPD Alor



Knowledge Kelurahan

Kabir

13.8% 95 % 30.0% 64.7% 95 % Yes


Kabir yang pernah mendengar aturan

Knowledge Kelurahan

Kabir

13.8% 95 % 30.0% 44.1% 95 % Yes

123




Kabir yang setuju menegakkan sanksi di




Attitude Kelurahan

Kabir

15.2% 95 % 30.2% 82.9% 95 % Yes

Pada akhir kampanye, nelayan di kelurahan

Kabir yang pernah berdiskusi dengan




dasar)

Interpersonal

Communication

Kelurahan

Kabir

20.9% 95 % 25.1% 87.3% 95 % Yes



Desa Baranusa yang mengetahui tentang






Desa Baranusa yang pernah mendengar


124




non nelayan di desa Baranusa yang setuju





Attitude Desa Baranusa 57.9% 95 % 30.8% 36.8% 95 % No


non nelayan di Desa Baranusa yang pernah

berdiskusi dengan pemerintah desa




Interpersonal

Communication




Desa Blangmerang yang mengetahui

tentang program pembentukan zonasi di

KKPD Alor meningkat dari 16,7 % hingga


Knowledge Desa

Blangmerang

40.5% 95 % 55.5% 61.1% 95 % Yes

Pada akhir kampanye, Masyarakat umum di Knowledge Desa 43.2% 95 % 58.2% 66.7% 95 % Yes

125

Desa Blangmerang yang pernah

mendengar aturan zonasi meningkat dari

9,8 % hingga 25 % (naik 15,2 % dari garis

dasar)

Blangmerang


non nelayan di desa Blangmerang yang

setuju menegakkan sanksi di KKPD Alor




Attitude Desa

Blangmerang

21.6% 95 % 36.6% 66.7% 95 % Yes


non nelayan di Desa Blangmerang yang





Interpersonal

Communication

Desa

Blangmerang

21.6% 95 % 17.7% 58.5% 95 % Yes



Desa Piringsina yang mengetahui tentang



Knowledge Desa Piringsina 22.2% 95 % 37.2% 48.1% 95 % No

126



Desa Piringsina yang pernah mendengar





non nelayan di desa Piringsina yang setuju







non nelayan di Desa Piringsina yang



lestari meningkat dari 0 % hingga 15 %


Interpersonal

Communication




Kelurahan Kabir yang mengetahui tentang


Knowledge Kelurahan

Kabir

40.1% 95 % 55.1% 96.2% 95 % Yes

127




Kelurahan Kabir yang pernah mendengar



Knowledge Kelurahan

Kabir

51.7% 95 % 66.7% 98.1% 95 % Yes


non nelayan di Kelurahan Kabir yang setuju





Attitude Kelurahan

Kabir

33.7% 95 % 48.1% 1.9% 95 % Yes


non nelayan di kelurahan Kabir yang





Interpersonal

Communication

Kelurahan

Kabir

35.0% 95 % 22.6% 100.0% 95 % Yes

128

B. Menyingkirkan Halangan terhadap Perubahan Perilaku

Tentu masyarakat merasa kehilangan daerahnya karena bagi nelayan, ikan adalah bagian keseharian yang tidak terpisahkan. Berkat ikan,

nelayan bisa menghidupi keluarganya, menyekolahkan anak-anaknya hingga lulus kuliah. Melaut bagaikan bernafas. Mencari ikan adalah

mengirup nafas dan mengatur laut supaya tetap lestari seperti menghembuskan nafas. Keduanya harus dilakukan secara seimbang.

Bagaimanakah cara mengatur laut supaya tetap lestari?Ada banyak cara. Salah satunya adalah dengan membuat Daerah Perlindungan Laut.

Daerah Perlindungan Laut dapat diibaratkan seperti pohon , agar pohonnya tetap berbuah kita harus jaga dan pelihara dengan baik. Namun

dengan adanya pendekatan teru menerus, tim kampanye berhasil membuat beberapa kegaitan penyingkiran halangan sebagai berikut :

Tabel 33. Capaian Penyingkiran Halangan

Sasaran SMARTKategori

ToC

Kawasan

(atau

Khalayak)

Sasaran

Hasil Pra -

kampanyeTarget

Hasil Paska-

kampanye

Redefinisi MOU Penutupan Pulau

Batang dan Lapang sebagai Pilot

Project Zona Inti dan

Penyingkira

n Halangan

Nelayan Belum Ada Ada

kesepakatan

Ada kesepakatan

zonasi (lihat Bab

3.1. A)

129


Lenih spesifik lagi kesepakatan apa

Pembuatan SOP POKMASWAS Penyingkira

n Halangan

Belum Ada Ada

kesepakatan

Pertemuan-

pertemuan

informal sudah

sering dilakukan

untuk

menginisiasi

Draft SOP

Pengawasan.

Pemasangan Buoy pengawasan Penyingkira

n Halangan

Belum Ada Ada buoy Masyarakat

menginginkan

secepatnya

dipasang tanda,

namun karena

belum ada

peraturan yang

kekuatan

hukumnya pasti

(Perdes ataupun

Perda) maka

baru ada 1 tanda

batas yang

terpasang

sebagai contoh.

130


dijelaskan

Patroli masyarakat Penyingkira

n Halangan

Belum Ada Ada kegiatan

POKMASWAS

Sudah ada

kegiatan

swadaya oleh

POKMASWAS

Lapang Batang

untuk mecegah

penangkapan

illegal dan

merusak di

kawasan Lapang

Batang. Kegiatan

lebih bersifat

temporer dan

tidak terjadwal

karena

keterbatasan

armada dan

biaya

pengawasan.

C. Mencapai perubahan perilaku

Berikut ini capaian perubahan perilaku :

Tabel 34. Capaian Perubahan Perilaku

131


dijelaskan

Sasaran SMARTKategori

TOC

Khalayak

Sasaran

Hasil Pra-

Kampanye

(baseline)

interval

keyakinan

95% pra-

kampanye

Sasaran

Hasil

Paska-

kampa

nye

interv

al

keyaki

nan

95%

pra-

kamp

anye

Signifi

kansi

Chi-

squar

ed



Baranusa yang secara rutin terlibat dalam



garis dasar)

Behavior

Change

Desa

Baranusa

34.2% 95 % 37.8% 17.7% 95 % Yes


Baranusa yang secara rutin terlibat kegiatan

POKMASWAS meningkat dari 42,1% hingga


Behavior

Change

Desa

Baranusa

10.1% 95 % 49.2% 11.4% 95 % No




Behavior

Change

Desa

Blangmera

21.6% 95 % 53.2% 50.0% 95 % Yes

132




ng



kegiatan POKMASWAS meningkat dari 27 %

hingga 42 % (naik 15 % dari garis dasar)

Behavior

Change

Desa

Blangmera

ng

23.5% 95 % 36.6% 52.9% 95 % Yes





Behavior

Change

Desa

Blangmera

ng

20.6% 95 % 35.6% 76.5% 95 % Yes



Piringsina yang secara rutin terlibat dalam



garis dasar)

Behavior

Change

Desa

Piringsina

51.5% 95 % 35.8% 37.5% 95 % No


Piringsina yang secara rutin terlibat



Behavior

Change

Desa

Piringsina

54.5% 95 % 52.5% 17.5% 95 % No

133

dasar)





Behavior

Change

Desa

Piringsina

72.7% 95 % 40.0% 25.0% 95 % Yes



Kabir yang secara rutin terlibat dalam



garis dasar)

Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

30.4% 95 % 24.4% 4.4% 95 % Yes


Kabir yang secara rutin terlibat kegiatan

POKMASWAS meningkat dari 29,7 % hingga


Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

5.1% 95 % 45.4% 7.8% 95 % Yes





Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

23.2% 95 % 38.2% 3.9% 95 % Yes

134







Behavior

Change

Desa

Baranusa

26.3% 95 % 62.4% 42.1% 95 % Yes





dasar)

Behavior

Change

Desa

Baranusa

78.9% 95 % 57.1% 47.4% 95 % Yes




terlibat dalam kegiatan pengawasan di laut



Behavior

Change

Desa

Blangmera

ng

27.0% 95 % 36.6% 52.8% 95 % Yes



terlibat kegiatan POKMASWAS meningkat

dari 21,6% hingga 36,6 % (naik 15 % dari

Behavior

Change

Desa

Blangmera

ng

43.2% 95 % 42.0% 52.8% 95 % Yes

135

garis dasar)






Behavior

Change

Desa

Blangmera

ng

18.9% 95 % 33.9% 50.0% 95 % Yes







Behavior

Change

Desa

Piringsina

25.9% 95 % 40.9% 3.7% 95 % Yes





dasar)

Behavior

Change

Desa

Piringsina

14.4% 95 % 40.9% 3.7% 95 % Yes




meningkat dari 25 % hingga 40 % (naik 15

Behavior

Change

Desa

Piringsina

11.1% 95 % 26.1% 51.9% 95 % Yes

136

% dari garis dasar)







Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

29.7% 95 % 46.4% 0.0% 95 % Yes



kegiatan POKMASWAS meningkat dari

30,4% hingga 45,4 % (naik 15 % dari garis

dasar)

Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

26.7% 95 % 44.7% 0.0% 95 % Yes






Behavior

Change

Kelurahan

Kabir

38.7% 7.9% 53.4% 29.2% 7.9% Yes

137

Beberapa catatan keberhasilan kampanye adalah sebagai berikut :

- Kenaikan pengetahuan terbesar ada pada Desa Blangmerang yaitu mengenai pengetahuan tentang zonasi yaitu sebesar 79,4 %

- Kenaikan sikap terbesar terjadi pada Kelurahan Kabir yaitu mengenai persetujuan tentang sanksi sebesar 67,7 %

- Kenaikan Diskusi antar nelayan terbesar terjadi pada Kelurahan Kabir sebesar 66,4 %

- Kenaikan perubahan perilaku terjadi pada Desa Baranusa yaitu sebesar 55,9 %

D. Mencapai Pengurangan Ancaman dan Hasil Konservasi

Tabel 35. Capaian Pengurangan Ancaman

SASARAN

SMART (TR)

Variabel Tanggal

survei Pra-

Kampanye

Tingkat Pra-

Kampanye

(%)

Tanggal

survei

Paska-

Kampanye

Tingkat Paska-

Kampanye

(%)

Perbedaan Signifikansi

Statistik

(kalau sesuai)

Berdasarkan KAP

survey pada

bulan Maret

2012, nelayan

yang masuk ke

dalam NTZ

berkurang dari

dari 11,8 %

menjadi 0,2 %

Total Jumlah

responden yang

mencari ikan di

Batang Lapang

11,8 0,2 -11,6 Yes at 99 %

Kelurahan Kabir 48,5 100 51,5

Desa Baranusa 5,6 0 -5,6

Desa Blangmerang 45,8 0 -45,8

Desa Piringsina 0 0 0

138

Keberhasilan penurunan akses ke perairan Batang Lapang ini antara lain karena :

Masyarakat banyak beralih ke budidaya Rumput Laut

Sudah ada POKMASWAS yang solid walaupun belum ada system yang baik

Sudah ada pelaksanaan patroli swadaya oleh masyarakat, walaupun belum ada jadwal patroli.

Sudah ada laporan pelanggaran

Dukungan Pemerintah Desa Blangmerang dalam bentuk komitmen untuk mengawal terus pembentukan perdes

Sudah melibatkan pemerintah dan aparat hukum pada POKMASWAS

Sudah ada poster POKMASWAS

Masyarakat sudah paham tentang pentingnya zonasi

Ada kegiatan yang sama dari WWF terutama dalam pembentukan zonasi dan penguatan POKMASWAS

Ada personil WWF, PEMDA, Polsek dan Polair

Sudah ada Draft SOP Pengawasan (lampiran E)

Sudah ada rapat awal SOP Pengawasan

Namun di lain sisi, masih ada kekurangan yaitu penurunan hasil konservasi. Hal ini selain data awal (baseline) yang terlalu lama (Data tahun

2009), penyebabnya juga hal-hal sebagai berikut :

Masih perlu peningkatan pengetahuan, sikap, komunikasi interpersonal dan perubahan perilaku)

Belum ada pelaku yang diproses secara hukum karena belum ada kekuatan hukum yang pasti (Perda/Perdes)

Belum ada POKMASWAS yang terlatih dengan baik

Masih belum ada kegiatan POKMASWAS secara rutin

Masih belum ada sinergi kegiatan dengan aparat hukum

139


disinkronkan dengan rencana tindak lanjut di bagian 4

Belum ada susunan dan jadwal POKMASWAS

Tabel 36. Capaian Hasil Konservasi

SASARAN

SMART (TR)

Variabel Tanggal

survei Pra-

Kampanye

Tingkat Pra-

Kampanye

Tanggal

survei

Paska-

Kampanye

Tingkat Paska-

Kampanye

Perbeda

an

Signifikansi

Statistik

(kalau sesuai)

Di akhir kampanye

Pride, kepadatan ikan

karang di Pulau

Lapang tetap sebanyak

11 ekor/m2

Biomass ikan

karang

11 ekor/m2 7 April 2012 1,4 indv/m2 - 9,6

ekor/m2

-

E. Ringkasan Pencapaian Kunci dari kampanye

Beberapa catatan keberhasilan kampanye antara lain :

- Mewujudkan parenserta masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian laut

- Menurunnya pelanggaran dalam pemanfaatan Ikan karang

- Jumlah jenis media yaitu sebanyak 15 jenis

F. Pelajaran yang didapat

140

Ada beberapa pelajaran penting yang berupa kekurangan dalam kampanye ini :

- Hubungan jangka panjang semua pihak yang terlibat dengan kampanye ini masih belum kuat

- Rasa percaya masyarakat, reputasi, pengaruh, akses terhadap gagasan dan bakat, akses ke sumber daya, akses potensial ke sumber daya

yang lebih banyak, utang budi, prestasi, jumlah orang yang berhubungan dengan kampanye masih rendah

- komunitas yang saling berbagi tips dan saran konservasi masih rendah

- Tingat pertumbuhan kegiatan POKMASWAS masih rendah

- Jumlah informasi tentang pelanggaran masih rendah

- Hubungan antara tim kampanye dan target kampanye masih renggang

- Jumlah dana swadaya masyarakat yang terkumpul untuk kampanye masih rendah

Bagian 4 - Pengembangan berdasarkan Keberhasilan – Merencanakan Tahap Selanjutnya dalam Kampanye Pride Anda

4.1 Pembaharuan Rencana Kegiatan untuk mencapai sasaran SMART

A. Maju: Meningkatkan Pengetahuan, Sikap dan Komunikasi Interpersonal

Tim kampanye akan lebih berupaya meningkatkan pengetahuan, sikap dan komunikasi interpersonal nelayan dan non nelayan sebagai

berikut :

Pengetahuan : Peningkatan pengetahuan nelayan dan non nelayan mengenai penangkapan berlebih dan zonasi

Sikap : Peningkatan sikap dan dukungan nelayan dan non nelayan terhadap kegiatan zonasi, pengawasan laut dan system penangkapan

yang digunakan

141

Komunikasi Interpersonal : Peningkatan diskusi antar nelayan dan non nelayan atau stakeholder lainnya

Table 37. Ssaran SMART tindak Lanjut Kampanye

Sasaran SMART

yang berkaitan

Aktivitas yang

direncanakan untuk

mencapai sasaran

SMART ini

Langkah

selanjutnya yang

diperlukan

untuk memulai

aktivitas ini

Siapa Kapan Di mana

(Khalayak

Sasaran)

Perkiraan

biaya

Pada akhir

kampanye,

Masyarakat

umum di Desa

Baranusa yang

mengetahui

tentang program

pembentukan

zonasi di KKPD

Alor meningkat

dari 31,6 %

hingga 47 % (naik

15,4 % dari garis

dasar)

Pembuatan FIlm Membuat

skenario

Mengumpulkan

pemain

Pengambilan

gambar

Editing dan

finalisasi

Kelompok Peduli

Perlindungan

Laut

5 Juni 2012 Kalabahi 35.000.00

0

142

Apakah

Bapak/Ibu pernah

mendengar

tentang

Peraturan

Perundangan

tentang Kawasan

Larang Ambil ?

(Survey KAP Pra

Campaign KKPD

Alor No. 35)

Pembuatan FIlm

setuju

menegakkan

sanksi di KKPD

Alor berdasarkan

kesepakatan yang

dibuat

masyarakat ?

(Survey KAP Pra

Campaign KKPD

Alor No. 44 poin

4)

Pembuatan FIlm

143

Kepada siapa

Bapak/Ibu

berkonsultasi

tentang

Lingkungan Laut

(terumbu karang,

mangrove, dll)

yang lestari

(Survey KAP Pra

Campaign KKPD

Alor No. 49)

Pembuatan FIlm

B. Maju: Menyingkirkan halangan terhadap penyingkiran halangan

Kampanye akan tetap berupaya meningkatkan kegiatan nelayan dan non nelayan dalam membantu kegiatan POKMASWAS, pembuatan

PERDES dan pemasanagn buoy

Tabel 38. Tindak Lanjut Penyingkiran Halangan

Sasaran SMART

yang berkaitan

Aktivitas yang

direncanakan untuk

mencapai sasaran

SMART ini

Langkah

selanjutnya yang

diperlukan

untuk memulai

aktivitas ini

Siapa Kapan Di mana

(Khalayak

Sasaran)

Perkiraan biaya

144

Finalisasi Perdes Rapat finalisasi perdes

tingkat

desa/kecamatan

Menghubungi

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

5 Agustus 2013 Kalabahi 500.000

Persiapan ATK

dan akomodasi

kegiatan

Tim Kampanye 1.500.000

Persiapan Tim

dan Rundown

acara

Tim Zonasi 4.000.000

Pelaksanaan

kegiatan

Tim Kampanye,

Tim zonasi,

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

5.000.000

145

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

Pemasangan

buoy

Penetapan bentuk

buoy yang mudah

dilihat, awet serta

mudah dipasang

Menghubungi

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

500.000

Persiapan ATK

dan akomodasi

kegiatan


Persiapan Tim

dan Rundown

acara


146

Pelaksanaan

kegiatan

Tim Kampanye,

Tim zonasi,

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

5.000.000

Pembelian Buoy dan

perlengkapan

pendukungnya

500.000

Pemasangan Buoy Menghubungi

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

1.500.000

147

Pantar Barat Pantar Barat

Persiapan ATK

dan akomodasi

kegiatan


Persiapan Tim

dan Rundown

acara


Pelaksanaan

kegiatan

Tim Kampanye,

Tim zonasi,

Bapak Camat,

Kepala Desa,

ketua forum

nelayan desa

Blangmerang,

ketua

POKMASWAS

Kecamatan

Pantar Barat

5.000.000

148

C. Maju: Menentukan Sasaran untuk Perubahan Perilaku

Sasaran kampanye untuk Perubahan perilaku nelayan dan non nelayan adalah untuk membantu kegiatan pengawasan oleh POKMASWAS

Tabel 39. Sasaran Perubahan Perilaku Tindak Lanjut Kampanye

Sasaran SMART

yang berkaitan

Aktivitas yang

direncanakan untuk

mencapai sasaran

SMART ini

Langkah

selanjutnya yang

diperlukan

untuk memulai

aktivitas ini

Siapa Kapan Di mana

(Khalayak

Sasaran)

Perkiraan biaya

Selama 6 bulan

terakhir,

pernahkah

Bapak/Ibu

menyisihkan

waktu untuk

membantu

pemerintah

dalam kegiatan

pengawasan di

laut ? (Survey

KAP Pra

Campaign KKPD

Pembuatan FIlm Membuat

skenario

Mengumpulkan

pemain

Pengambilan

gambar

Editing dan

finalisasi

Kelompok Peduli

Perlindungan

Laut

5 Juni 2012 Kalabahi 35.000.000

149

Alor No. 56)

Apakah

Bapak/Ibu pernah

pernah terlibat

dalam Kegiatan

Kelompok

Pengawas

Masyarakat ?

(Survey KAP Pra

Campaign KKPD

Alor No. 57)

Pembuatan FIlm

Selama 6 bulan

terakhir,

pernahkah

Bapak/Ibu

melaporkan

kejadian

pelanggaran di

laut? (Survey KAP

Pra Campaign

KKPD Alor No. 59)

150

D. Maju: Mengurangi Ancaman dan Mencapai Hasil Konservasi

Melalui survey kualitatif tim kampanye masih menemui masalah pengawasan yang lemah. Masalah tersebut harus mendapat perhatian

karena jika tidak, maka akan mengakibatkan penurunan Sumber Daya Laut di kawasan ini. Saat ini masih ada nelayan dari luar desa yang

mengakses kawasan ini, yaitu Nelayan dari Sumba dan Pulau Buaya. Masyarakat juga mengeluhkan sarana dan prasarana pengawasan yang

kurang memadai dan minimnya pendampingan dari pemerintah.Karena itu kam tetap mempunyai sasaran SMART sebagai berikut :

Pengurangan Ancaman : Pengurangan tingkat pelanggaran di laut dan peningkatan jumlah pelanggar laut yang tertangkap hingga 75 %

Hasil konservasi : peningkatan biomass ikan karang dan luas tutupan terumbu karang hingga minimal tetap 11 ekor/m2

4.2 Pembaharuan Rencana Monitoring

A. Monitoring sosial kuantitatif

Tim kampanye akan tetap menggunakan metode Metode sampling yang ditetapkan yaitu Stratified Random Sampling (SRS) karena sifat

homegintas populasi Nelayan di KKPD Alor tidak bisa dijamin sepenuhnya di lapangan.

Pemilihan strata kita lakukan dengan membuat sub-sub populasi yang bersifat homogen berdasarkan mata pencaharian utamanya (nelayan dan

non nelayan.

Tabel 40. Rencana Survey Kuantitatif selanjutnya

Metode/ alat

monitoring yang

akan digunakan

Mengapa – jelaskan

pilihan metode/alat,

berdasarkan pelajaran

Langkah selanjutnya

yang diperlukan

untuk memulai

Kapan Anda akan

melakukan

monitoring

Siapa yang akan

melakukan

monitoring

Perkiraan biaya

untuk monitoring

151

yang didapat monitoring

KAP Survey Sesuai digunakan :

1. Untuk memahami

pasar media dan

siapa saja orang

dalam khalayak

target Anda yang

dapat dipercaya

untuk informasi

lingkungan.

2. Untuk dapat

melakukan

segmentasi

khalayak target

Anda dan

memahami di

mana mereka

berada pada

kontinuum

Tahapan

Perubahan

Perilaku dan

karakteristik dasar

Mengumpulkan

enumerator

Pelatihan

enumerator

Pelaksanaan

survey

Input dan Analisis

data

4 Juli 2013 Staf DKP ALor 15.000.000

152

sosial ekonomi dan

demografis.

3. Untuk

mengumpulkan

data dalam

menyusun

landasan, yang

akan mengubah

tujuan awal Anda

menjadi tujuan

SMART untuk K

(Knowledge atau

Pengetahuan), A

(Attitude atau

Sikap), IC

(Interpersonal

Communication

atau Komunikasi

Interpersonal), dan

BC (Behavior

Change atau

Perubahan

Perilaku).

153

B. Monitoring kualitatif

Untuk melakukan analisa yang mendalam dan memahami persepsi masyarakat target kita, maka kami akan mekukan wawancara mendalam.

Tabel 41. Rencana Survey Kulitatif selanjutnya

Metode/ alat

monitoring yang

akan digunakan




yang didapat

Langkah selanjutnya

yang diperlukan

untuk memulai

monitoring

Kapan Anda akan

melakukan

monitoring

Siapa yang akan

melakukan

monitoring

Perkiraan biaya

untuk monitoring

Wawancara

Mendalam

menunjukkan

seberapa dalam

pengetahuan dan

kesadaran seseorang

terhadap material

kampanye dan

kegiatan penyingkiran

halanag

Mengumpulkan

enumerator

Pelatihan

enumerator

Pelaksanaan

survey

Input dan

Analisis data


154

C. Monitoring pengurangan ancaman

Metode montoring pengurangan ancaman juga menggunakan KAP survey.

Tabel 42. Rencana monitoring pengurangan ancaman selanjutnya

Metode/ alat

monitoring yang

akan digunakan




yang didapat

Langkah selanjutnya

yang diperlukan

untuk memulai

monitoring

Kapan Anda akan

melakukan

monitoring

Siapa yang akan

melakukan

monitoring

Perkiraan biaya untuk

monitoring

KAP Survey Sesuai digunakan :

1. Untuk memahami

pasar media dan

siapa saja orang

dalam khalayak

target Anda yang

dapat dipercaya

untuk informasi

lingkungan.

2. Untuk dapat

melakukan

segmentasi

khalayak target

Anda dan

memahami di

Mengumpulkan

enumerator

Pelatihan

enumerator

Pelaksanaan

survey

Input dan

Analisis data


155

mana mereka

berada pada

kontinuum

Tahapan

Perubahan

Perilaku dan

karakteristik dasar

sosial ekonomi dan

demografis.

3. Untuk

mengumpulkan

data dalam

menyusun

landasan, yang

akan mengubah

tujuan awal Anda

menjadi tujuan

SMART untuk K

(Knowledge atau

Pengetahuan), A

(Attitude atau

Sikap), IC

(Interpersonal

156

Communication

atau Komunikasi

Interpersonal), dan

BC (Behavior

Change atau

Perubahan

Perilaku).

D. Monitoring hasil konservasi

Untuk mengukur hasil akhir kampanye, tim penyelam dari WWF dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor akan terus melakukan survey

hasil konservasi. Tim survey melakukan penyelaman pada 2 titik penyelaman, 1 di Pulau Batang, dan 1 lagi di Pulau Lapang. Protokol survei

yanng digunakan adalah LIT, Transek garis sepanjang 50 m, untuk mendata Ikan yang berukuran (10-35 cm) 2.5 m disetiap sisi kiri-kanan garis dan

ikan ≥35 cm 10 m disetiap sisi kiri-kanan. Tidak ada perbedaan jenis survey di awal dan di akhir kampanye.

Tabel 43. Rencana monitoring hasil konservasi selanjutnya

Metode/ alat

monitoring yang

akan digunakan




yang didapat

Langkah selanjutnya

yang diperlukan

untuk memulai

monitoring

Kapan Anda akan

melakukan

monitoring

Siapa yang akan

melakukan

monitoring

Perkiraan biaya

untuk monitoring

LIT Lebih teliti untuk Mengumpulkan 5 Juli 2013 Tim Selam DKP dan 6.000.000

157

mengetahui tutupan

terumbu karang dan

spesies ikan

tim selam

Pelaksanaan

survey

Input dan Analisis

data

WWF

4.3 Pembaharuan RencanaKeuangan

Tabel 44. Rencana keuangan selanjutnya

Tahun 1 Tahun 2

Q1-2 Q3-4 Q1-2 Q3-4 Total

Operasional Umum 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 40.000.000

Gaji 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 20.000.000

Pemasaran 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 60.000.000

Penyingkiran Halangan 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 80.000.000

Monitoring - - - 10.000.000 10.000.000

Total 210.000.000

Rencana keuangan untuk kegiatan lanjutan kampanye ini adalah bagian penting dari manajemen kampanye. Sumber pendanaan bisa didapat

dari sisa Dana BROP, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Alor, atau sumber-sumber keuangan dari luar, seperti WWF.

158

Untuk mendapatkan dana, bisa dilakukan dengan membuat proposal atau melakukan negosiasi untuk mendapatkan sharing dana dari lembaga-

lembaga tersebut.

4.4 Rencana Mitigasi Resiko

Masyarakat dan tokoh-tokoh agama di Desa Blangmerang, Baranusa, Piringsina dan Kelurahan Kabir adalah orang-orang yang perilakunya akan

tim kampanye ubahuntuk mendukung efektifitas zonasi. Perubahan perilaku dapat berselang dari yang sederhana seperti mendorong suatu

masyarakat untuk membantu menyebarkan pesan kampanye, melaksanakan aktifitas-aktifitas penyingkir halangan. untuk itu masyarakat

menanggung sesuatu risiko yang cukup berarti. Selain itu, masih ada risiko-risiko lain yang tertera dalam tabel di bawah ini :

Tabel 45. Rencana Mitigasi Risiko

Wilayah Topik Sub Isu Risiko Mitigasi Risiko

Pemasaran/Kampanye Pesan belum mengenai

sasaran

Sasaran SMART belum tercapai Pretest di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten

Alor dan 3 kawasan target

Percetakan lama Media terlambat terdistribusi Lebih awal mendesain media

Distribusi kurang lancar Khalayak terget terlambat

menerima pesan kampanye

Mencari lebih banyak orang kunci untuk menjadi

distributor media di desa/khalayak target

Pelaksanaan

Penyingkiran Halangan

Tidak ada dukungan politis

dari pemerintah Kelurahan

Kabir dan Desa Blangmerang

Kehilangan dukungan tokoh-

tokoh terbaik yang disegani

masyarakat

Mendefinisikan kembali stakeholder yang

mendukung dan menolak MOU

Kesadaran yang rendah Program tidak berjalan Berusaha memanfaatkan pemberi pengaruh untuk

turut mendukung kegiatan dan mempublikasikannya

159

secara luas

Keterbatasan sumber daya

(dana, manusia)

Proyek memakan waktu yang

besar dan rawan gagal

Hanya memasang pada titik-titik rawan pelanggaran

Buoy hilang Menunjukkan realitas terburuk jika tidak ada pilot

project zona inti (studi kasus daerah-daerah lain

yang belum mempunyai zona inti)

Peserta patroli pengawasan

sedikit

Peserta kegiatan yang terbatas Memanfaatkan masyarakat umum juga (tidak hanya

nelayan)

Pengetahuan dasar-dasar

patroli pengawasan

Kampanye pride di awal kegiatan

Monitoring Tidak ada dukungan dari

PEMDA



masyarakat



Kesadaran yang rendah Berusaha memanfaatkan pemberi pengaruh untuk

turut mendukung kegiatan dan mempublikasikannya

secara luas


(dana, manusia)




Penggalangan Dana Tidak ada dukungan politis

dari pemerintah Kelurahan

Kabir dan Desa Blangmerang



masyarakat



Dana yang dikumpulkan Program terhambat Lebih baik dlaam membuat proposal

160

kurang


(dana, manusia)




161

· web viewdokumentasi dilakukan dengan alat perekam, alat tulis dan foto (melibatkan 2-3...

Documents