tugas paper kelompok 2

7/21/2019 Tugas Paper Kelompok 2

1/37

1

KATA PENGANTAR


2/37

2

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................... 1DAFTAR ISI .......................................................................................................... 2

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 4

1.1 Latar Belakang ......................................................................................... 4

1.3 Manfaat ..................................................................................................... 5

1.3.1 Manfaat Bagi Pemilik Proyek ........................................................... 5

1.3.2 Manfaat Bagi Konsultan ................................................................... 6

1.3.3 Manfaat Bagi Kontraktor .................................................................. 6BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................ 7

2.1 Pengertian Estimasi Biaya ........................................................................ 7

2.2 Tinjauan Estimasi Biaya Proyek .............................................................. 7

2.2 Hambatan-hambatan dalam Praktek Estimasi Biaya .............................. 11

2.3.1 Biaya T enaga Kerja ........................................................................ 14

2.3.2 Biaya Material ................................................................................. 14

2.3.3 Biaya Peralatan................................................................................ 14

2.3.4 Biaya Tak langsung ......................................................................... 15

2.3.5 Keuntungan ..................................................................................... 16

2.4 Dasar-Dasar Dari Cost Significant Model .............................................. 16

2.5 Tahapan Cost Significant Model ............................................................ 17

BAB III PEMBAHASAN ................................................................................... 20

3.1 Komponen Biaya Konstruksi ................................................................. 20

3.2 Konsepkonsep Estimasi Biaya ........................................................... 22

3.3 Tahaptahap Estimasi Biaya ................................................................ 22

3.4 Faktorfaktor yang Mempengaruhi Estimasi Biaya ............................. 23

3.5 Penyimpangan Estimasi Biaya ............................................................... 26

3.6 Jenisjenis Estimasi Biaya ................................................................... 26

3.6.1 Estimasi biaya konseptual .................................................................... 26

3.6.2 Estimasi biaya detail ............................................................................ 27

3.7.1 Tahapan Proyek ............................................................................... 28


3/37

3

3.7.2 Metode Faktor Kapasitas................................................................. 29

3.7.3 Metode Rasio Biaya Komponen Bangunan .................................... 30

3.7.4 Biaya (Harga) Satuan dan Indeks Harga (Price Index) ................... 33

BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 36

4.1 Kesimpulan ............................................................................................. 36

4.2 Saran ....................................................................................................... 36

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 37


4/37

4

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Estimasi biaya memegang peranan penting dalam penyelenggaraan

proyek konstruksi. Kegiatan estimasi adalah salah satu proses utama dalam

proyek konstruksi untuk mengetahui besarnya dana yang harus disediakan untuk

sebuah bangunan. Pada umumnya, sebuah proyek konstruksi membutuhkan biaya

yang cukup besar. Ketidaktepatan yang terjadi dalam penyediaannya akan

berakibat kurang baik pada pihak-pihak yang terlibat di dalamnya. Bagi pemilik

proyek (owner),estimasi biaya diperlukan sebagai pegangan dalam menentukan

kebijakan yang dipakai untuk menentukan besarnya investasi yang harus

dilaksanakan.

Dalam pelaksanaan praktik konstruksi dibutuhkan beberapa macam

estimasi yang berbeda didasarkan tujuan penggunaan dan peruntukannya. Pada

tahap awal perencanaan proyek pemeliharaan berkala jalan, seperti pada saat

penyusunan anggaran proyek, jelas estimasi tidak mungkin didasarkan pada

perhitungan kuantitas (volume) pekerjaan karena uraian dan spesifikasi pekerjaan

belum tersusun. Akan tetapi bagaimanapun, pemilik proyek (owner)memerlukan

estimasi biaya dalam rangka menyusun anggaran proyek. Dalam mengestimasi

biaya awal proyek pemeliharaan berkala jalan masih menggunakan cara

sederhana. Metode yang paling sering digunakan, yaitu dengan menghitung biaya

berdasarkan data proyek sebelumnya. Sehingga dengan anggaran yang tersedia

pemilik proyek (owner)dapat memberikan informasi estimasi awal biaya proyek.

Informasi ini bisa tersedia dengan mudah pada tahap awal perencanaan

proyek. Seiring dengan kebutuhan akan efisiensi, perlu dikembangkannya teknikpembuatan suatu model estimasi biaya yang sederhana. Hal yang penting dalam

model estimasi biaya pada tahap awal perencanaan proyek adalah harus cepat,

mudah dalam penggunaannya, akurat dan menghasilkan estimasi yang dapat

dipertanggungjawabkan. Metode Cost Significant Model yang akan

dikembangkan dalam penelitian ini diharapkan memberi jawaban terhadap

tuntutan akan tersedianya estimasi biaya awal proyek.


5/37

5

Ada pendapat bahwa metode pengukuran sekarang ini tidak perlu rumit

dan detail, sehingga timbul tuntutan untuk memperbaiki sistem, misalnya dengan

pengembangan Cost Model. Cost Modeldapat digunakan untuk penaksiran harga,

Poh dan Horner (1995) telah mengidentifikasi sifat-sifat model yang ideal yaitu :

sederhana, cukup akurat, dapat memberikan umpan balik yang cepat, terdiri dari

elemen-elemen yang mudah untuk diukur dan yang menggambarkan operasi

kerja lapangan yang dapat digunakan untuk pengawasan pekerjaan maupun

pelaksanaannya. Prinsip cost significance dapat digunakan untuk

mengembangkan model yang mendekati ideal dengan lebih teliti. Cost Significant

Modelling mengandalkan pada penemuan yang terdokumentasi dengan baik

mengenai data dan informasi proyek terdahulu yang sejenis. Data dan informasi

bisa didapat dengan mengumpulkan arsip penawaran terdahulu untuk proyek

sejenis yang memenangkan tender atau proyek yang telah dilaksanakan.

1.2 Tujuan

Menghitung dan menentukan biaya-biaya yang diperkirakan secaralengkap.

Memperkirakan dan menghitung biaya pekerjaan secara sistematis . Menentukan banyaknya biaya yang akan diterima kontraktor. Menentukan dalam proses pengambilan keputusan. Memberikanpertimbangan-

pertimbanganekonomidankeuanganuntukinvestasi.

Mempersiapkanpenawaranpadasaat tender olehkontraktor.1.3 Manfaat

Manfaat Estimasi Biaya terdiri atas :

1.3.1 Manfaat Bagi Pemilik Proyek

Sebagai dasar untuk meyediakan biaya untuk mewujudkankeinginanya untuk membangun.

Sebagai dasar untuk menyediakan biaya proyek / investasi. Sebagai dasar untuk menetapkan besarnya biaya bagi jasa

perencanaan.


6/37

6

Sebagai dasar dalam menentukan mengevaluasi biayapenawaran calon kontraktor yang mengajukan penawaran.

1.3.2 Manfaat Bagi Konsultan

Sebagai dasar dalam membuat perencanaan proyek sesuai dengan keinginan pemilik.

Sebagai dasar menetapkan perkiraan biaya proyek dalammerealesasikan.

Sebagai dasar dalam mengevaluasi biaya penawaran oleh calonkontraktor.

1.3.3 Manfaat Bagi Kontraktor

Sebagai dasar dalam menetapkan besarnya biaya penawaran dalampelelangan.

Sebagai acuan dalam menetapkan besarnya biaya pelaksananpekerjaan.

Sebagai dasar dalam negosiasi dengan sub kontraktor yang akan ikutserta dalam pelaksanaan pekerjaan.

Sebagai dasar dalam menetapkan keuntungan.


7/37

7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Estimasi Biaya

Estimasi biaya adalah penghitungan kebutuhan biaya yang diperlukan

untuk menyelesaikan suatu kegiatan atau pekerjaan sesuai dengan persyaratan

atau kontrak. Estimasi biaya memiliki sifat yang sangat luas tergantung sudut

pandang yang digunakan.

Dalam melakukan estimasi (perhitungan) biaya diperlukan:

Pengetahuan dan keterampilan teknis estimator, seperti membacagambar, melakukan estimasi (perhitungan), dll.

Personal judgement berdasarkan pengalaman estimator.

2.2 Tinjauan Estimasi Biaya Proyek

Menurut Iman Soeharto (1997), estimasi biaya proyek memegang peranan

penting dalam penyelenggaraan proyek. Pada tahap awal dipergunakan untuk

mengetahui berapa besar biaya yang dibutuhkan untuk membangun suatu proyek.

Perkiraan biaya dibedakan dari anggaran dalam hal perkiraan biaya

terbatas pada tabulasi biaya yang diperlukan untuk suatu kegiatan tertentu proyek

ataupun proyek secara keseluruhan. Sedangkan anggaran merupakan perencanaan

terinci perkiraan biaya dari bagian atau keseluruhan kegiatan proyek yang

dikaitkan dengan waktu. Definisi perkiraan biaya menurut National Estimating

Society - USA adalah sebagai berikut : Perkiraan biaya adalah seni

memperkirakan ( the art of approximating ) kemungkinan jumlah biaya yang

diperlukan untuk suatu kegiatan yang didasarkan atas informasi yang tersedia

pada saat itu.

Perkiraan biaya di atas erat hubungannya dengan analisis biaya, yaitu


8/37

8

pekerjaan yang menyangkut pengkajian biaya kegiatan-kegiatan terdahulu yang

akan dipakai sebagai bahan untuk menyusun perkiraan biaya. Dengan kata lain,

menyusun perkiraan biaya berarti melihat masa depan, memperhitungkan, dan

mengadakan prakiraan atas hal-hal yang akan dan mungkin terjadi. Sedangkan

analisis biaya menitikberatkan pada pengkajian dan pembahasan biaya kegiatan

masa lalu yang akan dipakai sebagai masukan.

Menurut Hajek (1994) bahwa banyak perusahaan dalam suasana ekonomi

yang dinamis dewasa ini mengalami persaingan yang sangat ketat. Kelangsungan

hidup suatu organisasi tergantung pada keberhasilannya dalam menaksir biaya

untuk berprestasi secara memuaskan dalam berbagai kontrak. Pembuatan Rencana

Anggaran Biaya mengandung unsur ketidakpastian data masukan, misalnya data

penggunaan jam-orang, bahan yang digunakan, alat yang digunakan, dan

sebagainya yang sangat tergantung pada pengalaman estimator di lapangan.

Dalam taksiran biaya harus diperhitungkan pula biaya cadangan yang cukup guna

menutup bidang-bidang resiko itu. Perhitungan yang tidak mempertimbangkan

cadangan untuk resiko-resiko yang akan terjadi, mungkin berhasil memenangkan

tender karena rendahnya penawaran, tetapi pada umumnya akan mengalami

kerugian yang menyangkut kontrak. Jelas, tidak ada perusahaan yang dapat

bertahan lama bisa beroperasi jika perusahaannya merugi. Sebaliknya perusahaan

yang terlalu banyak mempertimbangkan cadangan untuk resiko-resiko yang akan

terjadi dalam perkiraan biayanya tidak akan memenangkan tenderdan tidak akan

dapat berkembang.

Dalam menaksir biaya yang hendak ditawarkan, estimator harus

mempergunakan segenap pengalaman, kelihaian berusaha, serta pengetahuannya


9/37

9

untuk mendapatkan taksiran yang tidak hanya memungkinkannya untuk

memenangkan tender, juga akan mendapatkan keuntungan yang wajar bagi

perusahaannya. Kesulitan mendapatkan taksiran biaya yang tepat berbanding

lurus dengan jumlah pekerjaan dalam perencanaan atau pengembangan yang

dilaksanakan. Syarat utama adalah estimator harus mengetahui apa yang

diperlukan dalam suatu penawaran atau pendekatan rekayasa apa yang akan

dipakai untuk memenuhi persyaratan. Untuk mendapatkan perhitungan yang cepat

maka harus dikembangkan suatu model perhitungan biaya untuk meningkatkan

pemahaman tentang proyek dan untuk mengkomunikasikan konsep yang

komplek.

Beberapa metode estimasi biaya menurut Soeharto (1997) adalah sebagai

berikut :

1. Metode Parameter, ialah metode yang mengaitkan biaya dengankarakteristik fisik tertentu dari obyek, misalnya : luas, panjang, berat,

volume dan sebagainya.

2. Memakai daftar indeks harga dan informasi proyek terdahulu, yaitudengan mencari angka perbandingan antara harga pada suatu waktu (tahun

tertentu) terhadap harga pada waktu (tahun) yang digunakan sebagai dasar.

Juga pemakaian data dari manual, hand book, katalog, dan penerbitan

berkala, amat membantu dalam memperkirakan biaya proyek.

3. Metode menganalisis unsur-unsurnya (Elemental Cost Analysis), yaitudengan cara menguraikan lingkup proyek menjadi unsur-unsur menurut

fungsinya.

4.

Metode faktor, yaitu dengan memakai asumsi bahwa terdapat angka


10/37

10

korelasi diantara harga peralatan utama dengan komponen-komponen

yang terkait.

5. Quantity take-off, yaitu dengan membuat perkiraan biaya denganmengukur kuantitas komponen-komponen proyek dari gambar,

spesifikasi, dan perencanaan.

6. Metode harga satuan, yaitu dengan memperkirakan biaya berdasarkanharga satuan, dilakukan bilamana angka yang menunjukkan volume total

pekerjaan belum dapat ditentukan dengan pasti, tetapi biaya per unitnya

(per meter persegi, per meter kubik) telah dapat dihitung.

7. Memakai data dan informasi proyek yang bersangkutan, yaitu metodeyang memakai masukan dari proyek yang sedang ditangani, sehingga

angka-angka yang diperoleh mencerminkan keadaan yang sesungguhnya.

Seiring dengan laju kemajuan pelaksanaan proyek, tataran kecermatan dan

ketelitian estimasi yang diperlukan sudah tentu akan semakin meningkat pula.

Sehingga biasanya suatu proyek dimulai dengan kebutuhan macam estimasi yang

kurang terperinci dan selanjutnya dapat dikelompokkan dalam urutannya, sebagai

berikut :

1. Estimasi pendahuluan, dibuat pada tahap awal proyek dalam rangkaupaya pendekatan kelayakan ekonomi di samping tujuan pengendalian

pembiayaan.

2. Estimasi terperinci, dibuat dengan dasar hitungan volume pekerjaan,biaya, serta harga satuan pekerjaan.

3.

Estimasi definitif, merupakan gambaran pembiayaan dan


11/37

11

pertanggungjawaban rampung untuk suatu proyek dengan hanya

kemungkinan kecil terjadi kesalahan.

Pada Gambar 2.1 diberikan skema urutan kebutuhan macam estimasi

sesuai dengan tahapan proyek. Pada tahapan kelayakan proyek, prosentase

kurang akuratnya perkiraan biaya cukup besar, dan makin mendekati penawaran

proyek

prosentase kurang akuratnya perkiraan biaya makin kecil. Hal ini disebabkan

belum detailnya dokumen proyek yang tersedia diantaranya : gambar, spesifikasi,

kontrak, dan ketentuan lainnya.

2.2 Hambatan-hambatan dalam Praktek Estimasi Biaya

Dengan pendeknya waktu yang dimiliki oleh para quantity surveyor di

dalam melaksanakan estimasi biaya, maka akan mungkin muncul hambatan-

hambatan di dalam estimasi tersebut. Victor G. Hajek (1994) menyampaikan

beberapa hambatan yang mungkin muncul dalam pelaksanaan estimasi, yaitu :


12/37

12

1. Adanya hal-hal yang terlewatkan. Apakah ada unsur biaya penting yangterlupakan, misalnya apakah telah direncanakan adanya pemeriksaan dan

apakah taksiran telah memperhitungkan biaya perekayasaan, bahan, dan lain-

lain bagi upaya demikian.

2. Rincian pekerjaan yang tak memadai. Apakah struktur rincian pekerjaan yangsedang digunakan telah memperhatikan secara cukup segenap sub sistem serta

upaya yang diperlukan bagi proyek tersebut.

3. Salah tafsir tentang fungsi atau data proyek. Tepatkah penafsiran kerumitandisain tersebut, salah tafsir akan mengakibatkan taksiran yang terlalu tinggi

atau terlalu rendah.

4. Penggunaan teknik penaksiran yang salah. Bagi disain yang dipermasalahkanharus diterapkan teknik penaksiran yang benar, misalnya penggunaan statistik

biaya yang diperoleh dari jalan produksi suatu sub sistem yang serupa bagi

suatu alat prototipe yang memerlukan pekerjaan perekayasaan dan/atau

pengembangan pasti akan menghasilkan taksiran yang sangat terlampau

rendah.

5. Kegagalan mengidentifikasi dan berkonsentrasi pada unsur-unsur biayautama. Telah ditetapkan secara statistik bahwa setiap proyek, 20 persen dari

sub sistem-subsistem akan menyebabkan 80 persen biaya total, seperti terlukis

dalam Gambar 2.2 (halaman 11). Dengan demikian para quantity surveyor

seyogyanya memusatkan waktu serta upayanya pada subsistem- subsistem

serta golongan-golongan upaya biaya tinggi guna meningkatkan peluang

mereka memperoleh taksiran biaya yang tepat.


13/37

13

2.3 Prosentase Komponen Biaya Bangunan

Dalam pekerjaan proyek konstruksi biaya total proyek merupakan

jumlah komponen biaya yang meliputi : biaya atas tenaga kerja, biaya material,

biaya peralatan, biaya tak langsung, dan keuntungan yang prosentasenya dapat

dilihat pada Gambar 2.3.


14/37

14

2.3.1 Biaya T enaga Kerja

Estimasi komponen tenaga kerja merupakan aspek paling sulit dari

keseluruhan analisis biaya konstruksi. Banyak sekali faktor berpengaruh yang

harus diperhitungkan antara lain : kondisi tempat kerja, ketrampilan, lama waktu

kerja, kepadatan penduduk, persaingan, produktivitas, dan indeks biaya hidup

setempat. Dari sekian banyak faktor, yang paling sulit adalah mengukur dan

menetapkan tingkat produktivitas, yaitu prestasi pekerjaan yang dapat dicapai

oleh pekerja atau regu kerja setiap satuan waktu yang ditentukan. Tingkat

produktivitas selain tergantung pada keahlian, ketrampilan, juga terkait dengan

sikap mental pekerja yang sangat dipengaruhi oleh keadaan setempat dan

lingkungannya.

2.3.2 Biaya Material

Analisis meliputi perhitungan seluruh kebutuhan volume dan biaya

material yang digunakan untuk setiap komponen bangunan, baik material

pekerjaan pokok maupun penunjang. Biaya material diperoleh dengan

menerapkan harga satuan yang berlaku pada saat dibeli. Harga satuan material

merupakan harga di tempat pekerjaan yang di dalamnya sudah termasuk

memperhitungkan biaya pengangkutan, menaikkan dan menurunkan, pengepakan,

asuransi, pengujian, penyusutan, penyimpanan di gudang, dan sebagainya.

2.3.3 Biaya Peralatan

Estimasi biaya peralatan termasuk pembelian atau sewa, mobilisasi,


15/37

15

demobilisasi, memindahkan, transportasi, memasang, membongkar, dan

pengoperasian selama konstruksi berlangsung. Apabila kontraktor tidak

mempunyai alat penting yang diperlukan untuk menangani proyek, maka harus

memutuskan untuk membeli atau menyewanya. Sedangkan jika kontraktor

memiliki alat yang dimaksud biasanya masih harus mempertimbangkan beberapa

hal : apakah alat dalam keadaan menganggur dan siap pakai, butuh

biayaperbaikan dan persiapan, biaya mobilisasi, dan apakah alatnya layak untuk

dioperasikan. Adakalanya, dengan memperhatikan sederetan permasalahan yang

dihadapi mungkin masih akan lebih ekonomis jika diputuskan untuk membeli alat

baru atau menyewa.

2.3.4 Biaya Tak langsung

Biaya tak langsung dibedakan menjadi dua golongan yaitu biaya umum

(overhead cost) dan biaya proyek. Yang dikelompokkan menjadi sebagai biaya

umum adalah (1) gaji personil tetap kantor pusat dan lapangan; (2) pengeluaran

kantor pusat seperti sewa kantor, telepon, dan sebagainya; (3) perjalanan beserta

akomodasi; (4) biaya dokumentasi; (5) bunga bank; (6) biaya notaris; dan (7)

peralatan kecil dan material habis pakai. Sedangkan yang dapat dikelompokkan

sebagai biaya proyek, pengeluarannya dapat dibebankan pada proyek tetapi tidak

dimasukkan pada biaya upah tenaga kerja, material, atau peralatan, yaitu : (1)

bangunan kantor lapangan beserta perlengkapannya; (2) biaya telepon kantor

lapangan; (3) kebutuhan akomodasi lapangan seperti listrik, air bersih, air minum,

sanitasi, dan sebagainya; (4) jalan kerja dan parkir, batas perlindungan, dan pagar

di lapangan; (5) pengukuran lapangan; (6) tanda-tanda untuk pekerjaan dan


16/37

16

kebersihan lapangan pada umumnya; (7) pelayanan keamanan dan keselamatan

kerja; (8) pajak pertambahan nilai; (9) biaya asuransi; (10) biaya jaminan

penawaran, jaminan pelaksanaan, dan jaminan pemeliharaan; (11) asuransi risiko

pembangunan dan asuransi kerugian; (12) surat ijin dan lisensi; (13) inspeksi,

pengujian, dan pengetesan; (14) sewa peralatan besar utama; dan (15) premi

pekerjaan bila diperlukan.

2.3.5 Keuntungan

Nilai keuntungan pada umumnya dinyatakan sebagai persentase dari

seluruh jumlah pembiayaan. Secara umum, biasanya untuk proyek kecil

ditetapkan persentase keuntungan yang semakin besar, demikian pula untuk

keadaan yang sebaliknya. Pada prinsipnya penetapan besarnya keuntungan juga

dipengaruhi oleh besarnya risiko atau kesulitan-kesulitan yang akan dihadapi,

yang seringkali tidak tampak nyata.

2.4 Dasar-Dasar Dari Cost Significant Model

Menurut Poh dan Horner (1995) dalam jurnal Cost-significant modelling-

its potential for use in south-east Asia, menyatakan bahwa proses tender di

Indonesia kadangkala dipengaruhi budaya setempat. Hubungan berdasarkan

kepercayaan antara pelanggan (owner) dengan kontraktor dapat mengurangi

perhitungan estimasi proyek secara detail. Kontraktor cukup hanya

mengidentifikasi dan menggambarkan secara kasar kebutuhan proyek dan

melaksanakan negosiasi harga.

Sebagai dasar dari Cost Significant Model adalah dengan mengandalkan

pada penemuan yang terdokumentasi dengan baik bahwa 80% dari nilai total


17/37

17

biaya proyek termuat di dalamnya 20% item-item pekerjaan yang paling mahal.

Untuk proyek yang memiliki ciri-ciri yang sejenis, item-item cost significant

secara kasar adalah sama.

Cost significant items dapat dikumpulkan dengan menggunakan teknik

yang bervariasi ke dalam nomor yang sama dari item-item pekerjaan cost-

significant, yang dapat mempresentasikan proporsi yang tepat dari total biaya

anggaran yang biasanya mendekati 80%. Nilai total dari proyek biasanya dapat

diperhitungkan dengan mengalikan total harga dari paket-paket cost-significant

dengan faktor yang tepat, mendekati 1,25. Nilai dari kator ini bervariasi

tergantung dari kategori dan analisis data historis. Paket pekerjaan direncanakan

dapat mencerminkan pelaksanaan lapangan, dengan demikian umpan balik dan

kontrol bisa difasilitasi. Secara kesamaan hanya sekitar 10% dari jumlah item dari

anggaran konvensional. Penyederhanaan dari model ini mengurangi waktu untuk

mengestimasi biaya dibandingkan dengan anggaran biaya tradisional, yang dapat

terdiri dari ribuan item. Cost Significant Models dapat digunakan untuk

mengestimasi biaya lebih baik dari 5%, dan perhitungan akhir lebih baik dari 1%.

Akurasinya dapat ditingkatkan atau diturunkan dengan memperbaiki model dan

tergantung dari data yang tersedia.

2.5 Tahapan Cost Significant Model

Metode Cost Significant Model" pernah diterapkan di Singapura, pada

proyek pembangunan gedung asrama mahasiswa Nanyang Technological

University (NTU) pada tahun 1993. Data yang digunakan adalah 6 paket

pekerjaan yang menggunakan metode tradisional BoQ (Bill of Quantity), untuk


18/37

18

memprediksi 2 paket pekerjaan yang akan dilaksanakan. Dari delapan proyek

pada dasarnya adalah sama, perbedaan biaya terjadi karena perbedaan luas,

pengaruh inflasi dan sebagian dari perubahan spesifikasi yang ditentukan.

Menurut Poh and Horner (1995), metode Cost Significant ModeFyang

digunakan dengan mendasarkan pada analisa data proyek yang lalu, mempunyai

langkah-langkah sebagai berikut :

1. Tidak mengikutsertakan item pekerjaan yang terkadang jumlahnya cukupbesar namun tidak setiap pekerjaan ada. Item-item tersebut sering

merupakan variabel biaya tinggi dan tergantung sekali pada karakteristik

lapangandan persyaratan pelanggan, sehingga akan menghambat

keakuratan pengembangan model.

2. Mengelompokkan item-item pekerjaan dimana penggabungan itempekerjaan bisa dilaksanakan apabila pekerjaan tersebut mempunyai satuan

ukuran yang sama, harga satuannya tidak berbeda secara signifikan, atau

bisa menggambarkan operasi kerja lapangan.

3. Menghitung pengaruh time value terhadap harga-harga item pekerjaan.Harga pekerjaan pada tahun pelaksanaan disesuaikan dengan harga pada

tahun yang diproyeksikan dengan memperhitungkan faktor inflasi.

4. Mencari cost-significant items, yang diidentifikasi sebagai item-itemterbesar yang jumlah prosentasenya sama atau lebih besar dari 80% total

biaya proyek.

5. Membuat model biaya dari cost significant itemsyang telah ditentukan.6. Mencari rata-rata Cost Model Faktor (CMF) . CMF didapatkan dengan

cara membagi nilai proyek yang didapatkan dari model dengan nilai


19/37

19

aktual proyek.

7. Menghitung estimasi biaya proyek dari Cost Significant Model, dengancara membagi nilai proyek yang diprediksi dari model dengan rata-rata

CMF.

8. Menghitung akurasi model dalam bentuk prosentase dari selisih antaraharga yang diprediksi dengan harga sebenarnya dibagi dengan harga

sebenarnya.

Kelebihan dari metode Cost Significant ModeF adalah dapat

memprediksi biaya proyek dengan mudah, cepat, dan cukup akurat, walaupun

belum tersedianya uraian dan spesifikasi pekerjaan. Metode ini dapat digunakan

pada tahap-tahap awal proyek seperti pada saat penyusunan konsep, studi

kelayakan, dan perencanaan pendahuluan. Sedangkan kelemahannya adalah

proyek yang ditinjau harus sama, dibutuhkan data historis proyek yang terdahulu

dan akurasi model sangat dipengaruhi oleh baik tidaknya data yang dikumpulkan.

Cost Significant Model" adalah salah satu model peramalan biaya total

konstruksi berdasarkan data penawaran yang lalu, yang lebih mengandalkan pada

harga paling signifikan di dalam mempengaruhi biaya total proyek sebagai dasar

peramalan (estimasi), yang diterjemahkan ke dalam perumusan regresi berganda(Pemayun, 2003).


20/37

20

BAB III PEMBAHASAN

3.1 Komponen Biaya Konstruksi

Biaya-biaya di atas adalah biaya yang langsung (direct) berkaitan dengan

kegiatan/pekerjaan tersebut dan disebut biaya langsung (direct cost).

Komponen biaya langsung (direct cost)antara lain dipengaruhi oleh:

1. Lokasi pekerjaan.

Contoh, harga di Bandung berbeda dengan Jakarta.

2. Ketersediaan bahan, peralatan, atau pekerja.

Contoh, ketika semen langka di pasaran, harga yang normalnya Rp. 31.000/zak

menjadi Rp. 40.000/zak.


21/37

21

3. Waktu.

Contoh, pekerjaan galian yang normalnya dilaksanakan dalam 2 hari biayanya Rp.

25.000,- per m3, bila harus dipercepat menjadi 1 hari, biayanya meningkat

menjadi Rp. 45.000,-.

Disamping biaya langsung, terdapat pula biaya tambahan (mark up) atau biaya

tidak langsung. Komponen biaya tambahan terdiri dari:

1. Biaya Over head

Biaya Over head adalah biaya tambahan yang harus dikeluarkan dalam

pelaksanaan kegiatan atau pekerjaan namun tidak berhubungan langsung dengan

biaya bahan, peralatan dan tenaga kerja.

Contoh, ketika bagian logistik memesan semen dilakukan dengan menggunakan

telepon genggam (HP). Biaya pulsa telepon tersebut tidak dapat ditambahkan

pada harga semen yang dipesan.

Contoh lain biaya operasional kantor proyek di lapangan (site office) seperti

listrik, air, telepon, gaji tenaga administrasi, dst. tidak dapat dimasukkan ke biaya

pekerjaan pondasi beton.

2. Biaya tak terduga (contingency cost)

Biaya tak terduga (contingency cost) adalah biaya tambahan yang dialokasikan

untuk pekerjaan tambahan yang mungkin terjadi (meskipun belum pasti terjadi).

Contoh: untuk pekerjaan pondasi beton diperlukan pemompaan lubang galian

yang sebelumnya tidak diduga akan tergenang air hujan.

3. Keuntungan (profit)Keuntungan (profit) adalah jasa bagi kontraktor untuk pelaksanaan pekerjaan

sesuai dengan kontrak.

4. Pajak (tax),

Berupa antara lain Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 10%, Pajak

Penghasilan (PPh), dll.


22/37

22

5. Biaya (Harga) Satuan Pekerjaan

Biaya (harga) satuan pekerjaan adalah jumlah:

Total biaya bahan yang digunakan,

Total biaya peralatan yang digunakan,

Total upah seluruh pekerja yang melaksanakan pekerjaan tersebut.

Contoh:

Biaya satuan (1m3) beton K-250 untuk pondasi pelat adalah sebesar Rp. 453.000,-

. Artinya biaya satuan tersebut meliputi total biaya bahan yang digunakan, total

biaya peralatan yang digunakan, dan total upah seluruh pekerja yang terlibat

dalam pembuatan 1 m3 beton K-250.

Biaya satuan (buah) pondasi pelat beton adalah sebesar Rp. 675.000,- Artinya

biaya satuan tersebut meliputi biaya bahan (beton, tulangan, cetakan) yang

digunakan, biaya peralatan (cangkul, sekop, pengaduk beton, pemadat beton, dll.)

yang digunakan, serta upah seluruh pekerja (menggali & menimbun, pasang

cetakan, mengecor, memadatkan beton, dsb.)

3.2 Konsepkonsep Estimasi Biaya

Estimasi dari pembelian peralatan proyek yang diizinkan. Kuantitas dari penyesuaian tenaga kerja dan material. Penyesuaian adanya kemungkinan terjadinya inflasi dan eskalasi. Kontingensi

3.3 Tahaptahap Estimasi Biaya

Estimasi Pendahuluan / Konseptual yaitu mengandalkan data biayayang nyata dari proyek terdahulu yang mempunyai karakteristik atau jenis

yang sama, serta semua gambaran tentang proyek tersebut sesuai dengan

keinginan pemilik.

Estimasi Skematik yaitu Estimasi skematik lebih detil dari pada estimasi

pendahuluan, karena 30%dari disain perkiraan sudah jadi.


23/37

23

Estimasi Disain Pembangunan yaitu Pada tahap ini volume bagian-

bagian yang utama sudah dapat dihitung dan yang penghitungan harga

satuan sudah dapat diketahui.

Estimasi Procurement yaitu hasil dari estimasi ini akan ditenderkan.

3.4 Faktorfaktor yang Mempengaruhi Estimasi Biaya

1. Produktivitas tenaga kerja.Produktivitas adalah volume pekerjaan yang dapat dihasilkan oleh

sorang atau kelompok pekerja dalam satuan waktu , makin besar

produktivitas, maka makin cepat pekerjaan tersebut di selesaikan,

yang berarti makin cepat pekerjaan diselesaikan. Hal ini berkaitan

dengan jumlah upah yang dibayarkan, namun juga perlu analisis yang

lebih mendalam karena dengan produtivitas makin besar harga satuan

upah tenaga kerja juga makin mahal.

2. Ketersediaan material / sumber daya proyek.Makin langka material dipasaran , maka makin mahal harga yang di

tawarkan, ataupun jika diperlukan waktu pemesanan yang lebih lama,

dengan biaya yang akan di bebankan kepada konsumen.

3. Pasar Finansial.Nilai kurs akan mempengaruhi indeks harga tenaga kerja , maupun

sumber daya proyek yang lain.

4. Masalah konstruksibilitas.Kesulitan ataupun menggunakan metode yang belum pernah di

laksanakan, maka faktor resiko akan menjadi lebih tinggi, sehinggabiaya akan makin mahal.

5. Cuaca.Pelaksanaan proyek konstruksi yang dimungkinkan dikerjakan dalam

waktu yang relatif lama akan sangat mempengaruhi biaya suatu

pekerjaan. Misal pekerjaan beton yang dilaksanakan pada musim

hujan, akan menambah biaya pembelian bahan pelindung beton

setelah pengecoran.


24/37

24

Memperbaharui perhitungan estimasi biaya adalah penting agar

mendapatkan kemungkinan harga terbaik baik dalam salah satu kontrak dengan

sub-kontraktor maupun harga proyek secara keseluruhan. Selama tahap

identifikasi beberapa estimasi akan menghasilkan keputusan untuk melakukan

perhitungan estimasi pada tahap selanjutnya. Dalam tahap studi kelayakan akan

didapatkan beberapa alternatif yang dapat digunakan melakukan hitungan, dengan

data yang lengkap hal ini tidak memerlukan engineer dalam jumlah banyak.

Menurut Antohie (2009), faktor yang mempengaruhi besarnya estimasi dibagi

menjadi dua bagian besar yaitu:

a. Faktor faktor yang mempengaruhi biaya selama masa identifikasi dalam

menghasilkan desain dasar. Tidak ada proyek yang sama persis walaupun desain

dan metode pelaksanaannya sama. Biaya proyek tergantung pada kondisi tanah,

material, peralatan maupun alat yang digunakan oleh tenaga kerja sesuai dengan

lokasi proyek yang didirikan.

Spesifikasi Proyek, mendefinisikan bangunan secara fisik serta kualitasyang dituntut dari proyek.

Lokasi adalah tempat dimana proyek akan dibangun yang berpengaruhterhadap biaya adalah peraturan pemerintahan setempat meliputi perijinan,

prosedur perijinan, biaya perijinan, dll. Termasuk biaya yang lebih spesifik

seperti biaya transport, tenaga kerja, standar desain, dll.

Metode penawaran dan tipe kontrak yang dipilih oleh pemilik akanmempengaruhi biaya. Biaya proyek akan berbeda antara unit price contract

dan contract total price. Karakteristik lokasi proyek juga akan mempengruhi besarnya biaya seperti

kondisi tanah, permukaan air tanah, jalan menuju lokasi, dan kondisi tanah

keras.

Tipe bangunan merupakan gedung yang benar benar baru ataumenggunakan struktur yang lama yang kemudian diperkuat dan diperbaiki.

Kebanyakan pembangunan gedung baru akan lebih murah daripada

perbaikan gedung lama.


25/37

25

Pajak, besarnya pajak tidak hanya tergantung dimana proyek itu dibangunmelainkan juga tipe dari gedung tersebut. - Durasi pelaksanaan proyek,

secara umum proyek dengan waktu yang sangat panjang maka akan

membutuhkan biaya yang besar pula.

Inflasi, juga akan akan berpengaruh pada biaya pelaksanaan, sehinggamempengaruhi estimasi biaya.

b. Faktor faktor yang mempengaruhi biaya dalam masa implementasi proyek.

Setelah proyek mulai dilaksanakan jarang sekali merubah estimasi biaya yang

telah dihitung. Dalam tahap desain dan data serta informasi untuk melakukan

estimasi biaya dirasa telah cukup maka dibuat estimasi biaya detail pasti dariproyek tersebut.

Perubahan desain, yang mungkin dapat terjadi sehingga membutuhkandesain ulang dari elemen elemen struktur, dapat dipastikan bahwa

perubahan ini akan menimbulkan biaya tambah dalam implementasinya.

Mismanagement dalam proyek dapat menimbulakan implikasi pada semuatahap proyek konstruksi, seperti kurangnya komunikasi antara pihak

pihak yang berkepentingan, kurangnya respon untuk mengidentifikasi

permasalahan yang terjadi, dan lemahnya kontrol waktu pelaksanaan.

Kondisi lokasi yang takterduga mengakibatkan bertambahnya waktupelaksanaan oleh karena itu hal ini akan menambah biaya pelaksanaan.

Kekurangan material dan/atau peralatan dikarenakan lokasi proyek yangjauh dan terbatasnya persediaan material di lokasi tersebut.

Perubahan kurs / nilai pertukaran mata uang, salah satunya dikarenakanalat yang dibutuhkan ternyata hanya tersedia di luar negeri dan harus

mendatangkannya di lokasi.

Kesalahan memilih kontraktor, dapat dikarenakan pemilihan kontraktorhanya melihat penawarannya saja tanpa mencari informasi tentang

kredibilitas dan kemampuan kontraktor tersebut.

Permasalahan pembiayaan proyek, kekurangan dana untuk pembiayaanmengakibatkan proyek tidak berjalan lancar.


26/37

26

Perubahan sewa lahan, perubahan harga sewa lahan dapat terjadi karenakesalahan estimasi yang tidak memperbaharui data tentang sewa lahan.

3.5 Penyimpangan Estimasi Biaya

Adanya rentang waktu pada penyelesaian suatu

proyek konstruksi menyebabkan kemungkinan terjadinya perubahan

besarnya biaya yang dapat diakibatkan oleh beberapa hal yang antara lain:

Perubahan metode pelaksanaan, kondisi lapangan,harga material,

peralatan dan upah karena adanya kenaikan harga.

Pelaksanaan pekerjaan proyek yang berlangsung cukup lama. Terjadi sesuatu yang tidak dapat diperkirakan sebelumya

(kecelakaan/ musibah ).

Informasi dan data yang kurang akurat sehingga perkiraan estimasiyang dibuat jauh menyimpang.

3.6 Jenis

jenis Estimasi Biaya

3.6.1 Estimasi biaya konseptual

Estimasi biaya konseptual adalah estimasi biaya berdasarkan konsep

bangunan yang akan dibangun.

Estimasi ini membutuhkan data-data sbb. :

1. Produk yang dihasilkan oleh proyek, berikut kapasitas produksi danlokasinya.

2. Gambaran mengenai fasilitas-fasilitas yang terdapat pada proyek.3. Denah / tata letak proyek.4. Waktu dibuatnya estimasi biaya proyek.5. Daftar peralatan utama yang akan dibeli.6. Persetujuan pemilik proyek terhadap gambaran rencana proyek

secara umum.


27/37

27

Contoh:

1. Untuk rumah SEDERHANA seluas 70m2 (belum ada gambar rencanadan spesifikasi).Biaya satuan rumah sederhana adalah Rp. 750.000 per

meter persegi. Maka biaya total (biaya konseptual) adalah 70m2 x Rp.

750.000/m2 = Rp. 52.500.000,- (akurasinya -30% hingga +50%).

2. Untuk rumah MEWAH seluas 500m2 (belum ada gambar rencana danspesifikasi). Biaya satuan rumah mewah adalah Rp. 3.750.000 per meter

persegi.Maka biaya total (biaya konseptual) adalah 500m2 x Rp.

3.750.000/m2 = Rp. 1.875.000.000,- (akurasinya -30% hingga +50%).

3.6.2 Estimasi biaya detail

Estimasi detail ini dilakukan untuk mendapatkan perkiraan biaya proyek

yang lebih akurat. Estimasi ini dilakukan setelah estimasi pendahuluan

disetujui dan setelah hamper seluruh perencanaan detail selesai dibuat.

Estimasi detail dibagi menjadi dua jenis yaitu :

1). Estimasi Perencana (Engineer's Estimate)

2). Estimasi Penawaran Kontraktor

Contoh:

1. Bila rencana rumah di atas telah memiliki dokumen rencana yang lengkap(rumah sederhana dengan luas 68 m2, rumah mewah menjadi 479 m2),

maka estimasi biayanya dapat dilakukan secara detail dengan menghitung

volume dan biaya satuan tiap komponen bangunan sehingga diperoleh

biaya total yang lebih akurat (-5% hingga +15%).


28/37

28

3.7 Tahapan Proyek Konstruksi

3.7.1 Tahapan Proyek

Estimasi biaya konseptual juga dapat dilakukan dengan menggunakan data

masa lalu yang diperbaharui dengan menggunakan indeks biaya (harga).

Berikut ini adalah contoh indeks biaya (harga) konstruksi di Amerika sejak tahun

1913 hingga 1978:


29/37

29

Contoh estimasi biaya konseptual dengan menggunakan indeks biaya (harga):

Untuk membangun jalan antar kota di Amerika pada tahun 1970 dibutuhkan biaya

USD 75 per m2.

Maka jika pada tahun 1978 akan dibangun jalan antar kota di Amerika, biaya yang

dibutuhkan adalah:

1790

= - x USD 75 per m2

800

= 2.24 x USD 75 per m2

= USD 167.81 per m2

3.7.2 Metode Faktor Kapasitas

Antara beberapa proyek bangunan sejenis namun besar dan luasnya

berbeda terdapat suatu korelasi yang dapat digunakan sebagai dasar estimasi biaya

konseptual.

Korelasi tersebut dapat dihitung dengan persamaan berikut ini:

K2

B2 = B1 {-}^xK1

dimana:

B2 = Estimasi biaya bangunan sejenis yang baru dengan kapasitas K2

B1 = Biaya bangunan lama dengan kapasitas K1

K2 = Kapasitas bangunan baru

K1 = Kapasitas bangunan lama

x = Faktor kapasitas sesuai jenis bangunan

Berikut adalah faktor kapasitas untuk berbagai jenis bangunan:


30/37

30

3.7.3 Metode Rasio Biaya Komponen Bangunan

Tiap-tiap komponen bangunan memiliki rasio tertentu terhadap biaya total

bangunan yang dapat digunakan sebagai dasar estimasi biaya konseptual.

Berikut ini adalah contoh rasio biaya tiap komponen pada bangunan laboratorium:

Biaya investasi untuk suatu bangunan (konstruksi) dibedakan atas biaya

konstruksi (construction), biaya non-konstruksi (non-construction), dan biaya

daur hidup (life-cycle).


31/37

31

Estimasi (perhitungan) biaya konstruksi secara detail didasarkan atas:

Gambar rencana yang detail

Spesifikasi kegiatan atau pekerjaan yang detail.

Biaya tiap kegiatan atau pekerjaan disebut biaya satuan kegiatan atau pekerjaan

(harga satuan pekerjaan).

Biaya satuan pekerjaan dirinci berdasarkan:

Bahan yang digunakan,

Alat yang digunakan,

Pekerja yang terlibat untuk pekerjaan tersebut.


32/37

32

Contoh Biaya (Harga) Satuan Bahan

Contoh Biaya (Harga) Satuan Peralatan

Contoh Biaya (Harga) Satuan Upah


33/37

33

Contoh Biaya (Harga) Satuan Pekerjaan

3.7.4 Biaya (Harga) Satuan dan Indeks Harga (Price Index)

Biaya satuan bahan, biaya satuan alat,dan biaya satuan upah dapat berbeda

dari waktu ke waktu dan satu lokasi ke lokasi lain. Dengan menggunakan Indeks

biaya (harga) maka estimator tidak perlu melakukan survei harga ulang untuk

seluruh jenis bahan, peralatan maupun upah.

Survei hanya dilakukan untuk beberapa jenis bahan dan upah tenaga kerja

yang paling banyak dipakai dalam proyek tersebut. Contoh: pada pekerjaan

gedung, maka bahan utamanya adalah semen, pasir, baja tulangan, bata merah

atau batako.

dimana,


34/37

34

PI : Indeks Harga untuk faktor pengali harga baru

Pi : Harga baru untuk bahan/peralatan/upah yang disurvei ulang

P0 : Harga lama bahan/peralatan/upah yang disurvei ulang

n : Jumlah bahan/peralatan/upah yang disurvei ulang

Contoh Penghitungan Indeks Harga (Price Index)

Kasus: Penentuan Indeks Harga untuk mengubah biaya (harga) satuan Kota

Bandung menjadi harga satuan Kota Pekanbaru untuk kurun waktu yang sama.

Dalam contoh pada tahun 2001.

Untuk menentukan biaya (harga) satuan tahun 2005, maka perlu dihitung Indeks

Harga akibat perubahan waktu (2001-2005).


35/37

35

Contoh Penggunaan Indeks Harga (Price Index)

Struktur Rencana Anggaran Biaya (RAB) Proyek Konstruksi


36/37

36

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Estimasi biaya adalah penghitungan kebutuhan biaya yang diperlukan

untuk menyelesaikan suatu kegiatan atau pekerjaan sesuai dengan persyaratan

atau kontrak. Estimasi biaya memiliki sifat yang sangat luas tergantung sudut

pandang yang digunakan.

Dalam melakukan estimasi (perhitungan) biaya diperlukan: Pengetahuan dan keterampilan teknis estimator, seperti membaca

gambar, melakukan estimasi (perhitungan), dll.

Personal judgement berdasarkan pengalaman estimator.

4.2 Saran

Sangat dianjurkan bagi para estimator untuk menguasai ilmu tentang

Estimasi Biaya, karena ilmu ini sangat bermanfaat bagi para estimator untuk

menentukan secara detail dan akurat mengenai biaya suatu proyek, dimana jika

ada kesalahan dalam perhitungan proyek dapat merugikan berbagai pihak yang

terlibat didalamnya.


37/37

DAFTAR PUSTAKA

sipil.ft.uns.ac.id/index.php?option=com_content&task=view&id=220&Itemid=1

estimasi biaya. Tanggal akses : 17 September

http://andykasipil.blogspot.com/2012/01/materi-kuliah-estimasi-biaya-cost.html.

Tanggal akses : 17 September

getuk.wordpress.com/2006/11/17/8-estimasi-biaya/ pengertian estimasi biaya.

Tanggal akses : 17 September

http://azwaruddin.blogspot.com/2008/06/definisi-estimasi-biaya.html. Tanggal akses :

17 September
http://andykasipil.blogspot.com/2012/01/materi-kuliah-estimasi-biaya-cost.htmlhttp://andykasipil.blogspot.com/2012/01/materi-kuliah-estimasi-biaya-cost.htmlhttp://azwaruddin.blogspot.com/2008/06/definisi-estimasi-biaya.htmlhttp://azwaruddin.blogspot.com/2008/06/definisi-estimasi-biaya.htmlhttp://azwaruddin.blogspot.com/2008/06/definisi-estimasi-biaya.htmlhttp://andykasipil.blogspot.com/2012/01/materi-kuliah-estimasi-biaya-cost.html

tugas paper kelompok 2

Documents