triwulan i – 2011 - bi.go.id fileambon, 9 mei 2011 bank indonesia ambon ttd achmad bunyamin...

74
KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I – 2011 Kelompok Kajian Statistik dan Survei BANK INDONESIA AMBON

Upload: truongkiet

Post on 08-May-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI MALUKU

TRIWULAN I – 2011

Kelompok Kajian Statistik dan Survei

BANK INDONESIA AMBON

Misi Bank Indonesia

Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan

moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional

jangka panjang yang berkesinambungan

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga Bank Sentral yang dipercaya (kredibel) secara nasional maupun

internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi

yang rendah dan stabil

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau

berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan

Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.

Alamat Redaksi :

Kelompok Kajian, Statistik dan Survei

Kantor Bank Indonesia Ambon

Jl. Raya Pattimura No. 7

AMBON, 97124

Telp. : 0911-352762-63 ext. 1012

Fax. : 0911-356517

E-mail : [email protected]

[email protected]

Homepage : www.bi.go.id 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

i

KATA PENGANTAR

Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku, yang disusun secara rutin triwulanan

merupakan salah satu sasaran strategis Kantor Bank Indonesia Ambon, yaitu mengoptimalkan

hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini

dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii)

memberikan masukan mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran

regional di Provinsi Maluku kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap

triwulan.

Sebagaimana ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional

yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan

tersebut disajikan dalam bentuk yang ringkas dan diusahakan menggunakan data terkini yang

dapat diperoleh dari sumber-sumber informasi yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian

yang lebih mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat

dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan

program.

Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan pihak perbankan,

Pemerintah Daerah Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, responden survei, civitas

akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia

Ambon. Dalam meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat

kami harapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua

khususnya masyarakat Maluku.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu

penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam

mengupayakan kinerja yang lebih baik.

Ambon, 9 Mei 2011

BANK INDONESIA AMBON

Ttd

Achmad Bunyamin

Pemimpin

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

iii

DAFTAR ISI

BAB I  EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................................ 5 

1.1  PERMINTAAN DAERAH ................................................................................................................................ 6 

1.1.1  Konsumsi ........................................................................................................................................... 7 

1.1.2  Investasi ............................................................................................................................................ 9 

1.1.3  Ekspor dan Impor ............................................................................................................................ 10 

1.2  PENAWARAN DAERAH ............................................................................................................................... 10 

1.2.1  Sektor Pertanian ............................................................................................................................. 12 

1.2.2  Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) ............................................................................ 13 

1.2.3  Sektor Angkutan dan Komunikasi ................................................................................................... 14 

1.2.4  Sektor Bangunan ............................................................................................................................. 15 

1.2.5  Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) ......................................................................................... 15 

1.2.6  Sektor Ekonomi Lainnya ................................................................................................................. 16 

BAB II  INFLASI DAERAH ................................................................................................... 21 

2.1  PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 21 

2.2  INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA .......................................................................................... 23 

2.2.1  Inflasi Tahunan ................................................................................................................................ 23 

2.2.2  Inflasi Triwulanan ............................................................................................................................ 24 

2.2.3  Inflasi Bulanan................................................................................................................................. 25 

2.3  DISAGRERASI INFLASI ................................................................................................................................ 26 

BAB III  PERBANKAN DAERAH ....................................................................................... 33 

3.1  STRUKTUR PERBANKAN DAERAH DI MALUKU ................................................................................................. 33 

3.2  ASET PERBANKAN DAERAH MALUKU ........................................................................................................... 34 

3.3  PENGHIMPUNAN DANA PIHAK KETIGA (DPK) ................................................................................................ 34 

3.4  PENYALURAN KREDIT PERBANKAN ............................................................................................................... 36 

3.4.1  Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan ............................................................................... 36 

3.4.2  Penyaluran Kredit Menurut Skala Usaha ........................................................................................ 37 

3.4.3  Loan to Deposit Ratio (LDR) ............................................................................................................ 39 

3.4.4  Non Performing Loans (NPLs) ......................................................................................................... 39 

BAB IV  SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 47 

4.1  PEMBAYARAN TUNAI ................................................................................................................................ 47 

4.1.1  Kegiatan Operasional Kas ............................................................................................................... 47 

4.1.2  Perkembangan Uang Kartal ............................................................................................................ 48 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

iv

4.1.3  Inflow  (Uang Masuk) ...................................................................................................................... 48 

4.1.4  Outflow (Uang Keluar) .................................................................................................................... 49 

4.1.5  PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ....................................................................................... 49 

4.2  PEMBAYARAN NON TUNAI ......................................................................................................................... 49 

4.2.1  Kegiatan Kliring ............................................................................................................................... 50 

4.2.2  Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) ............................................................................ 50 

BAB V  KEUANGAN DAERAH ............................................................................................ 51 

5.1  REALISASI APBN TRIWULAN I‐2011 ........................................................................................................... 51 

5.2  REALISASI APBD TRIWULAN I‐2011 ........................................................................................................... 52 

BAB VI  KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......... 55 

6.1  KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................................. 55 

6.2  TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................................... 57 

6.3  NILAI TUKAR PETANI (NTP) ....................................................................................................................... 58 

BAB VII  PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 61 

7.1  EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................................................................................... 61 

7.2  INFLASI DAERAH ...................................................................................................................................... 62 

7.3  PERBANKAN DAERAH ................................................................................................................................ 62 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

v

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ...... 6 

Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ........... 11 

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas .............................. 23 

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas .......................... 24 

Tabel II.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per Kelompok Komoditas ............................ 25 

Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN ....................................... 51 

Tabel V.2 Pagu APBD Provinsi Maluku tahun 2010 dan 2011 ................................................. 53 

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan ................................................................. 55 

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama ................. 56 

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2008-2010 .................................................... 57 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................... 7 

Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku .................................................................... 8 

Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ................................................................................ 8 

Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku ...................................................................... 8 

Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku ........................................................................ 9 

Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku ..................................................................... 9 

Grafik I.7 Ekspor Antar Negara Maluku .................................................................................. 10 

Grafik I.8 Impor Antar Negara Maluku .................................................................................... 10 

Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra ........................................................................................ 12 

Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku ........................................................ 12 

Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso ...................................................... 13 

Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku ................................................................ 13 

Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso .......................................................... 14 

Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku ................................. 14 

Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku .................................................................. 15 

Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku ....................................................... 15 

Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku .................................................................................... 16 

Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku ................................................................ 16 

Grafik II.1 Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................................. 22 

Grafik II.2 Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................................... 22 

Grafik II.3 Inflasi Bulanan Kota Ambon .................................................................................. 22 

Grafik II.4 Inflasi Tahun Berjalan Kota Ambon ......................................................................... 22 

Grafik II.5 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................. 26 

Grafik II.6 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................. 26 

Grafik II.7 Pergerakan Harga Rata-Rata Bahan Makanan di Kota Ambon ................................. 27 

Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ................................................................................... 28 

Grafik II.9 Ekspektasi Inflasi Masyarakat .................................................................................. 28 

Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku ....................................................................... 33 

Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku ................................................................. 34 

Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja ............................................................................. 34 

Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ................................................................... 34 

Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan .................................................................... 35 

Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK ................................................................................. 35 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

vii

Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan .............................................................................. 36 

Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan .................................................................. 36 

Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Jenis Penggunaan .................................................. 37 

Grafik III.10 Pangsa Kredit Jenis Penggunaan .......................................................................... 37 

Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Skala Usaha ..................................................... 38 

Grafik III.12 Pangsa Kredit Berdasarkan Skala Usaha ............................................................... 38 

Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ........................................................... 38 

Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio .......................................................................................... 39 

Grafik III.15 Non Performing Loan .......................................................................................... 39 

Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal ......................................................................................... 48 

Grafik IV.2 Perputaran Kliring Regional ................................................................................... 50 

Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS) ........................................................... 50 

Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal ...................................... 56 

Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................... 58 

Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor .................................................................. 58 

Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi ........................................................... 61 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

viii

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

1

Ringkasan Eksekutif

EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000

pada triwulan I-2011 mencapai Rp1.096.181,83 juta atau tumbuh sebesar 7,40% (y.o.y), lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang hanya sebesar 5,77% (y.o.y). Sedangkan jika

dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang mencapai 6,50% (y.o.y) pada

triwulan yang sama, maka dapat disimpulkan bahwa telah terjadi pertumbuhan ekonomi yang

cukup signifikan selama setahun terakhir di Maluku.

Dari sisi permintaan (PDRB penggunaan), Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi

Pemerintah masih menjadi motor pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan dengan

pertumbuhan masing-masing sebesar 8,46% (y.o.y) dan 10,42% (y.o.y). Sementara itu

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan Ekspor juga mengalami pertumbuhan pada

sebesar 17,89% (y.o.y) dan13,27% (y.o.y).

Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), terjadi pertumbuhan di semua sektor ekonomi.

Sektor-sektor terbesar di Maluku yaitu Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran

(PHR), dan Sektor Jasa-Jasa tumbuh tumbuh secara moderat masing-masing sebesar 5,75%

(y.o.y), 7,59% (y.o.y), dan 9,65% (y.o.y). Sedangkan seiring dengan hal tersebut, sektor

sekunder memperlihatkan kinerja memukau dengan rincian Sektor Industri Pengolahan

(10,80% (y.o.y)), Sektor LGA (9,27% (y.o.y)), dan Sektor Bangunan (12,67% (y.o.y)).

Pertumbuhan sektor sekunder ini akan menyerap lebih banyak tenaga kerja dan menghasilkan

nilai tembah yang besar.

INFLASI DAERAH

Laju inflasi tahunan Kota Ambon mencapai 4,45% yoy pada triwulan I-2011. Angka ini

lebih rendah dari laju inflasi nasional yang mencapai 6,65% yoy pada triwulan yang sama. Laju

inflasi ini terus mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa pada triwulan

laporan relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Beberapa perayaan

kegiatan keagamaan dan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku (Popmal) selama triwulan I-2011

berpotensi mendorong terjadinya inflasi namun karena pasokan bahan makanan meningkat

selama triwulan I-2011 maka tekanan inflasi yang terjadi relatif rendah. Bahan makanan yang

bertambah pasokannya akibat panen antara lain padi, umbi-umbian, sayur-sayuran, buah-

buahan, dan ikan.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

2

PERBANKAN DAERAH

Perkembangan kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan I-2011 cukup baik

seiring dengan peningkatan indikator-indikator perbankan. Aset perbankan daerah di Maluku

mencapai Rp8,17 triliun atau mengalami peningkatan 17,67% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Dana Pihak Ketiga (DPK) mencapai Rp5,79 triliun atau tumbuh sebesar 11,18% (y.o.y).

Sejalan dengan kinerja positif di sisi penghimpunan dana, kinerja positif juga

ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit yang mampu mencapai angka Rp4,11 triliun dengan

pertumbuhan 24,02% (y.o.y). Hal ini secara langsung berimbas pada peningkatan Loan to

Deposit Ratio (LDR) hingga level 70,94%. Sementara itu Non Performing Loan (NPL) tetap

terjaga rendah sebesar 2,49%.

Peningkatan DPK dan kredit tersebut erat kaitannya dengan promosi gencar dari

perbankan Maluku diantaranya melalui produk tabungan, giro, dan deposito. Sedangkan

ekspansi kredit meningkat seiring dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi Maluku.

SISTEM PEMBAYARAN

Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net inflow sebesar

Rp187,41 miliar, yang diperoleh dari data inflow sebesar Rp338,68 miliar dan data outflow

sebesar Rp151,27 miliar. Sementara itu data sistem pembayaran menggambarkan bahwa

transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring tercatat sebesar Rp894 miliar dengan 44

ribu lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real Time Gross Settlement (RTGS), terjadi net

incoming sebesar Rp3,1 triliun dari incoming sebesar Rp3,74 triliun dan outgoing sebesar

Rp0,73 triliun.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pertumbuhan PDRB Maluku pada triwulan II-2011 diperkirakan 6,0%-7,0% (yoy). Dari

sisi permintaan, Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumi Pemerintah masih merupakan

penggerak utama pertumbuhan. Beberapa perayaan hari besar agama, kegiatan yang

merupakan budaya setempat, dan penyelenggaraan Pilkada secara langsung akan

meningkatkan Konsumsi.

Kegiatan investasi diperkirakan akan terus tumbuh seiring dengan penyelesaian

pembangunan properti pihak swasta dan realisasi proyek-proyek pemerintah. Di sisi lain, Ekspor

utama Maluku ikan dan udang diperkirakan sedikit menurun terkait kondisi cuaca tetapi

komoditas pala, cengkih, dan coklat diperkirakan akan meningkat seiring datangnya musim

panen. Sedangkan impor akan meningkat terutama impor barang modal.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

3

Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan

ekonomi daerah pada triwulan II-2011 diperkirakan masih berasal dari Sektor Pertanian, Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), dan Sektor Jasa-Jasa. Pertumbuhan pada Sektor

Pertanian disebabkan oleh musim panen tanaman perkebunan dan peningkatan produksi

rumput laut. Sedangkan pertumbuhan Sektor PHR dan Sektor Jasa-Jasa dipicu oleh faktor

musiman melalui momentum perayaan hari besar agama, kegiatan Sidi dan wisuda, serta

penyelenggaraan Pilkada. Sementara itu, Sektor Industri Pengolahan dan Sektor Bangunan

diperkirakan akan tetap tumbuh tinggi pada triwulan mendatang.

Terkait dengan pergerakan harga secara umum, pada triwulan II-2011 inflasi

diperkirakan meningkat pada kisaran 5–6% (y.o.y).

Dari sisi permintaan, potensi kenaikan harga datang dari peningkatan permintaan

masyarakat karena perayaan hari besar agama, kegiatan keagamaan yang merupakan budaya

setempat, dan Pilkada. Sedangkan dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan pokok

diperkirakan sedikit menurun seiring dengan berakhirnya masa panen dan kondisi cuaca yang

kurang mendukung untuk kegiatan penangkapan ikan.

Sebagai lembaga intermediasi, kinerja perbankan daerah diperkirakan akan terus

meningkat baik dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit.

Kegiatan penghimpunan dana yang gencar dilakukan oleh perbankan dan peningkatan

kesadaran masyarakat untuk menggunakan jasa perbankan diprediksi mendorong peningkatan

penempatan dana di bank. Dari sisi penyaluran dana, kredit diprediksi akan meningkat seiring

dengan berkembangnya sektor usaha yang menyebabkan permintaan kredit meningkat.

Sedangkan kredit konsumsi diperkirakan masih tinggi terutama berasal dari kredit pegawai. LDR

diperkirakan pada kisaran 71%-72% dengan NPL yang masih dalam batas toleransi Bank

Indonesia yaitu di bawah 5%.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

4

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

5

BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000

pada triwulan I-2011 mencapai Rp1.096.181,83 juta atau tumbuh sebesar 7,40% (y.o.y), lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang hanya sebesar 5,77% (y.o.y). Hal ini

mengindikasikan terjadi pertumbuhan ekonomi yang cukup signifikan selama setahun terakhir

di Maluku.

Sebagai pembanding bahwa pada triwulan I-2011 perekonomian nasional tumbuh

sebesar 6,50% (y.o.y). Mencermati angka ini, pertumbuhan ekonomi Maluku selama triwulan

laporan relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional.

Dari sisi permintaan (PDRB penggunaan), Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi

Pemerintah masih menjadi motor pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan.

Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,46% (y.o.y) dengan andil sebesar 6,05% (y.o.y) pada

triwulan laporan. Sedangkan Konsumsi Pemerintah tumbuh 10,42% (y.o.y) dengan andil

sebesar 2,46% (y.o.y) pada triwulan I-2011.

Geliat pertumbuhan dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan Ekspor di

triwulan IV-2010 masih terus berlanjut pada triwulan laporan. PMTB tumbuh 17,89% (y.o.y)

dengan andil sebesar 0,76% (y.o.y). Seiring dengan itu, Ekspor tumbuh 13,27% (y.o.y) dengan

andil sebesar 1,79% (y.o.y).

Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), terjadi pertumbuhan di semua sektor ekonomi.

Sektor-sektor terbesar di Maluku yaitu Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran

(PHR), dan Sektor Jasa-Jasa menjadi penggerak utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-

2011. Sektor Pertanian tumbuh 5,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,83% (y.o.y), Sektor PHR

tumbuh 7,59% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,95% (y.o.y), dan Sektor Jasa-Jasa tumbuh 9,65%

(y.o.y) dengan andil sebesar 1,79% (y.o.y).

Sampai dengan triwulan laporan sektor primer dan sektor tersier masih merupakan

tulang punggung perekonomian Maluku. Meskipun demikian, sektor sekunder yang terdiri atas

Sektor Industri Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih (LGA), dan Sektor Bangunan

memperlihatkan kinerja yang memukau pada triwulan laporan. Sektor Industri Pengolahan

tumbuh sebesar 10,80% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,51% (y.o.y), Sektor LGA tumbuh

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

6

sebesar 9,27% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,04% (y.o.y), dan Sektor Bangunan tumbuh

12,67% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,23% (y.o.y).

Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi yang cukup menggembirakan tersebut, Sektor

Pertambangan & Penggalian juga tumbuh 7,26% (y.o.y) dengan andil 0,05% (y.o.y). Sektor

Angkutan & Komunikasi tumbuh 6,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,74% (yoy), dan Sektor

Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan tumbuh 4,95% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,26%

(y.o.y).

1.1 Permintaan Daerah

Permintaan Daerah masih bertumpu pada Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi

Pemerintah. Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,46% (y.o.y) dengan andil sebesar 6,05%

(y.o.y) pada triwulan laporan, sedangkan Konsumsi Pemerintah tumbuh 10,42% (y.o.y) dengan

andil sebesar 2,46% (y.o.y) pada triwulan I-2011. Perayaan Tahun Baru pada awal tahun 2011,

Tahun Baru Imlek 2562, dan Maulid Nabi Muhammad SAW 1432 H turut meningkatkan

kegiatan konsumsi masyarakat. Selain itu, pelaksanaan Pekan Olahraga Maluku (Popmal),

Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada), kenaikan gaji dan penerimaan Pegawai Negeri Sipil (PNS),

serta aktivitas rutin belanja pemerintah, seperti pembayaran gaji pegawai, turut mendorong

konsumsi pemerintah daerah.

Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan laporan tumbuh 17,89% (y.o.y)

dengan andil sebesar 0,76% (y.o.y). Realisasi pembangunan properti pertokoan dan pusat

perbelanjaan seperti Ambon Trade Center dan Hypermart oleh pihak swasta memberikan

2011Q1 Q2 Q3 Q4 *Q1

Konsumsi Rumah Tangga 3,30% 3,93% 4,11% 5,67% 8,46%Konsumsi Nirlaba 5,62% 5,11% 3,86% 3,88% 2,44%Konsumsi Pemerintah 8,95% 9,10% 6,61% 4,38% 10,42%PMTB 11,43% 22,13% 18,50% 12,72% 17,89%Ekspor 4,46% 13,86% 14,75% 13,16% 13,27%Dikurangi Impor 3,88% 6,17% 7,28% 9,67% 8,81%PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%

Konsumsi Rumah Tangga 2,42% 2,87% 3,00% 4,11% 6,05%Konsumsi Nirlaba 0,11% 0,10% 0,07% 0,07% 0,05%Konsumsi Pemerintah 2,05% 2,10% 1,59% 1,10% 2,46%PMTB 0,46% 0,89% 0,77% 0,54% 0,76%Ekspor 0,61% 1,88% 1,99% 1,75% 1,79%Dikurangi Impor 0,68% 1,08% 1,28% 1,69% 1,52%PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%

Sumber : BPS Maluku (diolah)* Angka sementara

Sektor Ekonomi

Pertum

buha

n (y.o.y)

And

il (y.o.y)

2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

7

kontribusi besar terhadap peningkatan PMTB. Di samping itu, pembangunan Tribun Merdeka

yang akan menjadi pusat aktivitas olah raga di Kota Ambon juga mendorong peningkatan

PMTB.

Kegiatan Ekspor di triwulan I-2011 masih terus berlanjut dengan menorehkan angka

pertumbuhan 13,27% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,79% (y.o.y). Gempa yang terjadi di

Fukushima-Jepang tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap ekspor Maluku. Komoditas

andalan ekspor Maluku yaitu ikan, udang, mutiara, pala, getah alam, dan tembaga. Sedangkan

impor selama triwulan laporan tumbuh 8,81% (y.o.y) dengan andil 1,52% (y.o.y). Impor

Maluku sebagian besar pada bahan bakar premium tanpa timbal, beras, tepung, kapal, mesin

kapal, dan plastik siap pakai. Walaupun PDRB impor masih lebih besar daripada PDRB ekspor,

tetapi pertumbuhan ekspor yang melebihi impor merupakan sinyalemen meningkatnya daya

saing produk Maluku.

1.1.1 Konsumsi

Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,46% (y.o.y) dengan andil sebesar 6,05% (y.o.y)

pada triwulan laporan. Angka ini lebih tinggi dari pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun

2010 yakni 3,30% (y.o.y) maupun pertumbuhan pada triwulan IV-2010 sebesar 5,67% (y.o.y).

Perayaan Tahun Baru pada awal tahun 2011, Tahun Baru Imlek 2562, dan Maulid Nabi

Muhammad SAW 1432 H turut meningkatkan kegiatan konsumsi masyarakat.

Mencermati kegiatan Konsumsi Pemerintah, maka dapat dilaporkan bahwa terjadi

pertumbuhan 10,42% (y.o.y) dengan andil sebesar 2,46% (y.o.y) pada triwulan I-2011.

Pelaksanaan Pekan Olahraga Maluku (Popmal), Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada), penerimaan

Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan aktivitas rutin belanja pemerintah, seperti pembayaran gaji

pegawai, turut mendorong konsumsi pemerintah daerah.

Pertumbuhan Konsumsi Rumah

Tangga sejalan dengan persepsi positif

masyarakat yang tercermin dalam hasil survei

konsumen. Meskipun Indeks Keyakinan

Konsumen (IKK) menurun dari 136,67 pada

triwulan IV-2010 menjadi 129,57 pada

triwulan laporan, namun angka ini masih di

atas 100 yang berarti tingkat keyakinan

konsumen masih cukup terjaga.

80 

90 

100 

110 

120 

130 

140 

150 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2008 2009 2010 2011

IKK IKE IEK

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

8

Jika dicermati lebih lanjut, IKK tersusun atas Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) dan Indeks

Ekspektasi Ekonomi (IEK). Keyakinan masyarakat terhadap kondisi saat ini menurun, tercermin

dari penurunan IKE dari 133,65 pada triwulan sebelumnya menjadi 116,73 pada triwulan

laporan namun angka ini masih di atas angka 100 (optimis). Sedangkan ekspektasi masyarakat

terhadap kondisi ekonomi ke depan mengalami peningkatan dari 139,68 pada triwulan IV-2010

menjadi 142,40 pada triwulan I-2011. Hal ini menunjukkan bahwa konsumen memiliki

ekspektasi optimis terhadap kondisi ke depan.

Indikator lain yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga adalah data

pendaftaran kendaraan baru roda 2 dan roda 4 dari Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Maluku.

Pada triwulan I-2011 pendaftaran kendaraan baru roda 2 sebanyak 8.804 unit atau tumbuh

80,8% (y.o.y). Sedangkan pendaftaran kendaran baru roda 4 sebanyak 858 unit atau tumbuh

177,7% (y.o.y).

Selain itu, indikator konsumsi listrik rumah tangga di Maluku menunjukkan peningkatan

konsumsi listrik selama triwulan I-2011 yang mencapai 48.317.884 KwH atau tumbuh 20,34%

(y.o.y). Angka pertumbuhan ini lebih tinggi daripada pertumbuhan triwulan I-2010 yang

mengalami pertumbuhan negatif sebesar -3,64% (y.o.y).

Penyaluran kredit konsumsi yang

dilakukan oleh perbankan Maluku sampai

dengan triwulan I-2011 mencapai Rp2.432

miliar atau tumbuh sebesar 6,76% (y.o.y).

Namun demikian, pertumbuhan ini

mengalami perlambatan dibandingkan

dengan pertumbuhan triwulan yang sama di

tahun 2010 yang mencapai 36,60% (y.o.y)

maupun pertumbuhan triwulan sebelumnya

‐100%0%100%200%300%400%500%600%700%800%900%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Roda 2 Roda 4 g roda 2 (y.o.y) g roda 4 (y.o.y)

Sumber : DispendaProvinsi Maluku

‐10,00%

‐5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

30.000.000 

35.000.000 

40.000.000 

45.000.000 

50.000.000 

55.000.000 

60.000.000 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Rumah Tangga  (KwH)

growth (y.o.y) sumbu kanan

Sumber : PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%

500 

1.000 

1.500 

2.000 

2.500 

3.000 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Kredit Konsumsi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku

Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku

Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

9

yang tercatat sebesar 14,30% (y.o.y). Kondisi ini menunjukkan bahwa peningkatan konsumsi

masyarakat sebagian besar bukan berasal dari kredit konsumsi.

1.1.2 Investasi

Investasi (PMTB) tumbuh positif 17,89% (y.o.y) dengan andil 0,76% (y.o.y) terhadap

pertumbuhan pada triwulan laporan. Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan triwulan yang sama tahun 2010 yang hanya mencapai 11,43% (y.o.y) maupun

dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2010 yang mencapai 12,72% (y.o.y).

Pertumbuhan investasi ini terutama disebabkan oleh realisasi pembangunan properti

pertokoan, perkantoran, dan perumahan oleh pihak swasta. Kondisi perekonomian Maluku

yang semakin kondusif menyebabkan pengusaha yakin menanamkan modalnya dalam bentuk

properti. Di samping itu, pembangunan Tribun Merdeka yang akan menjadi pusat aktivitas olah

raga di Kota Ambon juga mendorong peningkatan PMTB.

Hal ini sejalan dengan baki debit kredit investasi di perbankan Maluku sampai dengan

triwulan I-2011 yang mencapai Rp389 miliar atau tumbuh sebesar 54,74% (y.o.y).

Sesungguhnya nilai kredit investasi bisa lebih besar lagi jika dilihat berdasarkan pada lokasi

proyek karena terdapat beberapa proyek besar yang dibiayai dari kredit yang berasal dari bank

di luar Maluku.

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan I-2011 KBI Ambon,

terdapat keadaan yang sedikit berbeda. Indeks Perkembangan Situasi Bisnis berada pada angka

49,71, sedikit mengalami penurunan dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun

2010 yang mencapai indeks 50. Sedangkan jika melihat indeks Perkembangan Situasi Bisnis

triwulan sebelumnya yang mampu mencapai level 55,56 maka terdapat penurunan

perkembangan situasi bisnis pada triwulan laporan. Meskipun demikian kondisi perkembangan

investasi di lapangan ternyata jauh lebih baik dibandingkan dengan hasil survei.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

‐50 100 150 200 250 300 350 400 450 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Kredit Investasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2008 2009 2010 2011

Perkembangan situasi bisnis Ekspektasi

Sumber : SKDU Bank Indonesia

Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku

Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

10

1.1.3 Ekspor dan Impor

Kegiatan Ekspor (ekspor antar pulau dan antar negara) di triwulan I-2011 masih terus

berlanjut dengan menorehkan angka pertumbuhan PDRB harga konstan 13,27% (y.o.y) dengan

andil sebesar 1,79% (y.o.y). Untuk ekspor antar negara, Thailand merupakan negara tujuan

utama diikuti oleh Jepang, Cina, Amerika Serikat, dan Vietnam. Gempa yang terjadi di

Fukushima, Jepang ternyata tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap ekspor Maluku

terbukti dengan posisi Jepang yang masih termasuk dalam lima besar negara tujuan ekspor

Maluku. Komoditas andalan ekspor Maluku yaitu ikan, udang, mutiara, pala, getah alam, dan

tembaga tetap memiliki pasar yang luas.

Sedangkan Impor (antar pulau dan antar negara) selama triwulan laporan tumbuh

8,81% (y.o.y) dengan andil 1,52% (y.o.y). Impor Maluku sebagian besar merupakan bahan

bakar mineral (premium tanpa timbal), beras, tepung, kapal, dan plastik siap pakai. Data

menunjukkan bahwa PDRB impor masih lebih besar daripada PDRB ekspor pada triwulan

laporan, namun pertumbuhan ekspor yang melebihi pertumbuhan impor merupakan indikator

meningkatnya daya saing produk Maluku. Namun hal yang masih perlu diperhatikan adalah

masih dominannya ekspor produk asal Maluku melalui daerah di luar Maluku (Surabaya dan

Jakarta) sehingga Maluku kehilangan potensi pendapatan daerah.

1.2 Penawaran Daerah

Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran (PHR), dan Sektor Jasa-Jasa

masih menjadi mesin pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2011. Sektor Pertanian tumbuh

5,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,83% (y.o.y). Sektor PHR tumbuh 7,59% (y.o.y) dengan

andil sebesar 1,95% (y.o.y). Sektor Jasa-Jasa tumbuh 9,65% (y.o.y) dengan andil sebesar

1,79% (y.o.y).

Sampai dengan triwulan laporan sektor primer dan sektor tersier masih merupakan

tulang punggung perekonomian Maluku. Meskipun demikian, sektor sekunder yang terdiri atas

‐100,00%

‐50,00%

0,00%

50,00%

100,00%

150,00%

200,00%

250,00%

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2010 2011

Ekspor (US$ ribu) g ekspor (y.o.y)‐sumbu  kanan

Sumber : BPS Maluku (diolah)

‐2000,00%

0,00%

2000,00%

4000,00%

6000,00%

8000,00%

10000,00%

12000,00%

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2010 2011

Impor (US$ ribu) g impor (y.o.y)‐sumbu  kanan

Sumber : BPS Maluku (diolah)

Grafik I.7 Ekspor Antar Negara Maluku Grafik I.8 Impor Antar Negara Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

11

Sektor Industri Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih (LGA), dan Sektor Bangunan

memperlihatkan kinerja yang memukau pada triwulan laporan. Sektor Industri Pengolahan

tumbuh sebesar 10,80% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,51% (y.o.y). Sektor LGA tumbuh

sebesar 9,27% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,04% (y.o.y). Sektor Bangunan tumbuh 12,67%

(y.o.y) dengan andil sebesar 0,23% (y.o.y). Hal ini merupakan prestasi yang menggembirakan

sebab sektor sekunder merupakan sektor yang sanggup menyerap tenaga kerja dalam jumlah

besar dan menghasilkan nilai tambah terhadap produk. Pertumbuhan Sektor Industri

Pengolahan berasal dari pertumbuhan industri makanan dan minuman rumah tangga yang

cukup pesat selama triwulan laporan. Sedangkan pertumbuhan Sektor Bangunan sejalan

dengan pembangunan properti usaha seperti rumah toko dan pusat-pusat perbelanjaan

(Ambon Trade Center dan Hypermart). Hal ini secara langsung menstimulasi sektor LGA untuk

memenuhi kebutuhan listrik dan air bersih.

Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi yang cukup menggembirakan tersebut, Sektor

Pertambangan & Penggalian juga tumbuh 7,26% (y.o.y) dengan andil 0,05% (y.o.y). Sektor

Angkutan & Komunikasi tumbuh 6,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,74% (yoy), dan Sektor

Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan tumbuh 4,95% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,26%

(y.o.y).

2011Q1 Q2 Q3 Q4 *Q1

Pertanian 5,85% 5,56% 6,90% 4,39% 5,75%Pertambangan & Penggalian 7,26% 10,01% 10,07% 7,56% 7,26%Industri Pengolahan ‐4,55% ‐1,03% 2,23% 4,89% 10,80%Listrik,Gas & Air Bersih 11,40% 14,39% 12,43% 26,92% 9,27%Bangunan 44,05% 49,78% 51,22% 43,71% 12,67%Perdagangan, Hotel  & Restoran 5,16% 7,13% 6,27% 6,59% 7,59%Angkutan & Komunikasi 5,72% 7,41% 6,50% 6,39% 6,75%Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan  1,43% 2,39% 3,47% 2,67% 4,95%Jasa ‐ jasa 7,86% 10,74% 7,77% 4,47% 9,65%

PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%

Pertanian 1,86% 1,77% 2,16% 1,38% 1,83%Pertambangan & Penggalian 0,05% 0,07% 0,07% 0,05% 0,05%Industri Pengolahan ‐0,24% ‐0,05% 0,11% 0,24% 0,51%Listrik,Gas & Air Bersih 0,05% 0,07% 0,06% 0,11% 0,04%Bangunan 0,57% 0,65% 0,69% 0,60% 0,23%Perdagangan, Hotel  & Restoran 1,33% 1,84% 1,62% 1,69% 1,95%Angkutan & Komunikasi 0,63% 0,81% 0,71% 0,69% 0,74%Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan  0,08% 0,13% 0,19% 0,14% 0,26%Jasa ‐ jasa 1,43% 1,97% 1,47% 0,87% 1,79%

PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%Sumber : BPS Maluku (diolah)* Angka sementara

2010Sektor Ekonomi

Pertum

buha

n (y.o.y)

And

il (y.o.y)

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

12

1.2.1 Sektor Pertanian

Pada triwulan I-2011 Sektor Pertanian

(termasuk peternakan, kehutanan, dan

perikanan) tumbuh sebesar 5,75 % (y.o.y),

dengan andil sebesar 1,83% (y.o.y).

Angka pertumbuhan ini lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat tumbuh

sebesar 5,85% (y.o.y) tetapi lebih besar dari

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

mencapai 4,39% (y.o.y).

Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan mengalami peningkatan karena adanya panen

padi, umbi-umbian, sayuran, buah-buahan dan palawija di sentra-sentra produk pertanian

terutama di Pulau Buru dan Pulau Seram. Panen ini membuat suplai produk pertanian di

Maluku meningkat pesat selama triwulan laporan.

Sementara itu sub sektor Tanaman Perkebunan mengalami kenaikan produksi akibat

peningkatan produksi karet. Berdasarkan data dari PTPN XIV Amahai Maluku Tengah, produksi

karet mencapai 265.712 kg atau tumbuh sebesar 12,50% (y.o.y). Sedangkan produksi kopra

mencapai 111.066 kg yang berarti mengalami kontraksi sebesar -66,49% (y.o.y).

Sub sektor perikanan mengalami

peningkatan produksi pada triwulan I-2011.

Kondisi cuaca yang bersahabat turut

mendukung kegiatan penangkapan ikan dan

udang. Selain itu peningkatan produksi

mutiara juga mendukung kinerja sub sektor

perikanan.

Secara umum Sektor Pertanian

menghasilkan kinerja yang cukup baik selama

triwulan laporan, meskipun terdapat potensi penurunan produksi pertanian akibat pemanasan

global dan perubahan cuaca yang ekstrem.

Perkembangan Sektor Pertanian ini sejalan dengan peningkatan pembiayaan perbankan

untuk Sektor Pertanian. Hal ini tercermin dari total kredit di sektor pertanian yang pada triwulan

laporan mencapai Rp. 37,88 miliar atau meningkat sebesar 14,44% (y.o.y). Angka

‐80%‐60%‐40%‐20%0%20%40%60%80%100%120%

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011Karet (kg) Kopra (kg)

g karet (yoy) sumbu kanan g kopra  (yoy) sumbu kanan

Sumber : PTPN XIV Amahai Maluku Tengah

‐40%‐20%0%20%40%60%80%100%120%140%160%180%

10 

20 

30 

40 

50 

60 

70 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku

Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

13

pertumbuhan ini jauh melebihi angka pertumbuhan pada triwulan I-2010 yang mengalami

kontraksi sebesar -11,80% (y.o.y) maupun angka pertumbuhan pada triwulan IV-2010 sebesar -

11,80% (y.o.y). Permasalahan mengenai agunan dan risiko gagal bayar pada Sektor Pertanian

masih membuat bank berhati-hati dalam penyaluran kredit, namun hal itu terlihat sudah mulai

teratasi pada triwulan I-2011.

1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)

Sejalan dengan peningkatan aktivitas konsumsi pada sisi penggunaan, sektor PHR pada

triwulan laporan tumbuh sebesar 7,59% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,95% (y.o.y).

Pertumbuhan ini lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan I-2010 yang

tercatat sebesar 5,16% (y.o.y) maupun pertumbuhan triwulan IV-2010 yang mencapai6,59%

(y.o.y).

Pertumbuhan positif tersebut terutama dipengaruhi oleh meningkatnya permintaan dan

kebutuhan masyarakat terkait dengan Tahun Baru Masehi, Tahun Baru Imlek, dan Maulid Nabi

Muhammad SAW 1432 H, serta pelaksanaan Pekan Olahraga Maluku (Popmal).

Hal ini sejalan dengan relatif tingginya arus bongkar muat yang merupakan indikasi

bergairahnya Sektor PHR khususnya di Sub Sektor Perdagangan. Selama triwulan I-2011

bongkar muat di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon mencapai 169.392 ton atau tumbuh 26,19%

(y.o.y). Memang sampai saat ini Maluku banyak mendatangkan barang-barang dari luar provinsi

terutama barang-barang konsumsi yang tidak diproduksi sendiri.

Sementara itu, dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit kepada sektor PHR oleh

perbankan Maluku masih tumbuh positif. Pada triwulan laporan kredit ke sektor ini mencapai

Rp753,99 miliar atau tumbuh 35,63% (y.o.y). Pencapaian pertumbuhan ini jauh lebih tinggi

daripada pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 sebesar 9,26% (y.o.y) ataupun

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 4,41% (y.o.y). Pertumbuhan kredit sektor

‐5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

bongkar muat (ton) g yoy  (sumbu kanan)

Sumber : Pelindo IV Ambon

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

100 

200 

300 

400 

500 

600 

700 

800 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Kredit Sektor PHR (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

14

PHR ini sangat progresif, selain ditunjang oleh terus berkembangnya skala perdagangan juga

didukung oleh munculnya rumah makan/restoran di lokasi-lokasi padat penduduk seperti Kota

Ambon dan Kota Tual.

1.2.3 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Pada triwulan I-2011, Sektor Angkutan dan Komunikasi tumbuh sebesar 6,75%

(y.o.y). Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun

2010 yang tercatat sebesar 5,72% (y.o.y) dan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 6,39%

(y.o.y). Pertumbuhan tersebut memberikan kontribusi sebesar 0,74% terhadap pertumbuhan

ekonomi pada triwulan laporan. Pendorong kinerja sektor ini adalah sub sektor transportasi

yang mengalami peningkatan selama triwulan I-2011 terkait perayaan Tahun Baru pada bulan

Januari dan Pekan Olahraga Maluku pada bulan Februari 2011.

Arus penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon selama triwulan I-2011 tercatat

sebanyak 68.529 orang atau mengalami pertumbuhan -0,02% (y.o.y) dibandingkan dengan

tahun sebelumnya. Memang terjadi sedikit penurunan jumlah penumpang pada triwulan

laporan dibandingkan dengan jumlah penumpang pada triwulan I-2010 yang tercatat sebanyak

68.542 orang. Banyak penumpang yang mulai beralih menggunakan layanan pesawat terbang

dan kapal ferry untuk bergerak dari satu kabupaten/kota menuju kabupaten/kota lainnya.

Dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit sektor angkutan dan komunikasi tumbuh

sebesar 88,98%(y.o.y) Secara umum pertumbuhan ini leibih tinggi dibandingkan dengan

triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 27,28% (y.o.y) dan triwulan

sebelumnya yang mencapai 86,09% (y.o.y). Salah satu faktor pendorong pertumbuhan kredit

transportasi dan komunikasi adalah pertumbuhan moda transportasi yang mulai menjangkau

seluruh bagian Maluku serta komunikasi yang meningkat seiring dengan peningkatan aktivitas

perekonomian di Maluku.

‐40%

‐20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

30.000

50.000

70.000

90.000

110.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

arus penumpang  (orang) g yoy  (sumbu kanan)

Sumber : Pelindo IV Ambon

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

‐5 

10 15 20 25 30 35 40 45 50 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

15

1.2.4 Sektor Bangunan

Sektor Bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 12,67% (y.o.y) dengan andil 0,23%

(y.o.y) pada triwulan I-2011. Angka ini lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada

triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai 44,05% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya

yang tercatat 43,71% (y.o.y). Meskipun demikian, pada triwulan laporan Sektor Bangunan

adalah sektor yang mengalami pertumbuhan tahunan tertinggi dibandingkan dengan sektor-

sektor ekonomi lainnya.

Kredit Sektor Bangunan mencapai Rp235,22 miliar yang berarti tumbuh positif sebesar

31,27% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan I-2010 di mana pada saat itu

pertumbuhan Kredit Sektor Bangunan mengalami kontraksi sebesar -11,40% (y.o.y).

Faktor utama dalam pertumbuhan ini terutama disebabkan maraknya pembangunan

properti pertokoan, perkantoran, dan perumahan oleh pihak swasta. Sebagian besar properti

tersebut ditujukan sebagai aset tetap untuk melakukan bisnis. Kondisi Maluku yang semakin

stabil dan daya beli masyarakat yang relatif meningkat menyebabkan banyak pengusaha berani

menanamkan modalnya dalam bentuk aset tetap. Selain itu, pembangunan proyek pemerintah

yaitu Tribun Merdeka juga mendorong berkembangnya Sektor Bangunan.

1.2.5 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA)

Secara tahunan Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) tumbuh 9,27%, lebih rendah

dari periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar 11,40% (y.o.y) maupun triwulan

sebelumnya yang mencapai 26,92% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor LGA memberikan andil

sebesar 0,04% (y.o.y) dari total 7,40% (y.o.y) pertumbuhan ekonomi Maluku selama triwulan I-

2011.

‐45%‐40%‐35%‐30%‐25%‐20%‐15%‐10%‐5%0%

20.000 

40.000 

60.000 

80.000 

100.000 

120.000 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Realisasi Pengadaan Semen g yoy  (sumbu kanan)

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

‐20%

‐10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

50 

100 

150 

200 

250 

300 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku

Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

16

Sektor LGA terus tumbuh seiring dengan peningkatan pemakaian listrik di Maluku yang

mencapai 79.471.103 KwH pada triwulan laporan. Berarti terjadi pertumbuhan pemakaian

listrik sebesar 22,82% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun

2010 yang mencapai -4,70% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang tercatat pada level

13,05% (y.o.y).pada triwulan laporan.

Indikator Kredit Sektor LGA selama triwulan I-2011 mencapai Rp8,23 miliar atau

tumbuh sebesar 67,10% (y.o.y). Angka ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang

sama tahun sebelumnya yang mencapai 2764,53% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya yang

tercatat 4759,49% (y.o.y). Memang selama tahun 2010 terjadi peningkatan luar biasa pada

pertumbuhan Sektor LGA seiring dengan perbaikan suplai listrik dalam rangka menyambut

international event Sail Banda. Namun demikian Kredit Sektor LGA yang masih tumbuh pada

triwulan laporan mengindikasikan bahwa sektor ini masih memiliki kapasitas untuk tumbuh.

Selama triwulan I-2011, meningkatnya pemakaian listrik karena pertambahan jumlah

toko,kantor, dan rumah. Seiring dengan itu, permintaan air bersih juga meningkat cukup pesat

yang dipenuhi dari PDAM dan pihak swasta.

1.2.6 Sektor Ekonomi Lainnya

Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku masih tumbuh positif 7,26%

(y.o.y) pada triwulan I-2011, sama denganpertumbuhan triwulan yang sama tahun 2010 yang

juga pada level sebesar 7,26%(y.o.y). Bahan tambang yang menjadi andalan antara lain

tembaga di Pulau Wetar (Kabupaten Maluku Barat Daya), minyak bumi (Kabupaten Seram

Bagian Timur), dan lapangan gas di blok Marsela (Kabupaten Maluku Tenggara Barat). Sektor

galian C (bahan bangunan) juga turut berkontribusi pada pertumbuhan sektor ini terkait

dengan akselerasi sektor bangunan.

‐10,00%

‐5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

30.000.000 

40.000.000 

50.000.000 

60.000.000 

70.000.000 

80.000.000 

90.000.000 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Konsumsi Listrik Maluku (KwH)

grothw (y.o.y) sumbu kanan

Sumber : PLN WIlayah Maluku dan Maluku Utara

‐1000%

0%

1000%

2000%

3000%

4000%

5000%

6000%

‐1 2 3 4 5 6 7 8 9 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Kredit Sektor LGA (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

17

Sementara itu, Sektor Jasa-Jasa tumbuh sebesar 9,65% (y.o.y) dengan andil sebesar

1,79% (y.o.y) pada triwulan laporan. Kondisi ini lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama

tahun 2010 yang tercatat tumbuh sebesar 7,86% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang

menorehkan pertumbuhan 4,47% (y.o.y). Penerimaan Pengawai Negeri Sipil (PNS) dalam

jumlah besar yang terjadi selama triwulan laporan mendongkrak pertumbuhan Sektor Jasa-jasa

pada Sub Sektor Pemerintahan Umum.

Di sisi lain Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Maluku tumbuh 4,95%

(y.o.y) dengan andil sebesar 0,26% (y.o.y) pada triwulan laporan. Angka pertumbuhan ini lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang mencapai 1,43% (y.o.y) maupun

pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,67% (y.o.y). Sub sektor jasa perbankan masih

menjadi pendorong utama pertumbuhan pada sektor ini yang tercermin dari indikator pokok

perbankan yang terus menunjukkan peningkatan, terutama pada penggalangan Dana Pihak

Ketiga (DPK) dan realisasi kredit yang cukup tinggi, yang berdampak pula pada peningkatan

Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan daerah. Selain itu Sub Sektor Persewaan juga turut

berkembang terutama pada persewaan rumah dan toko.

Sektor Industri Pengolahan pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 10,80% (y.o.y),

meningkat dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2010 yang tercatat mengalami

kontraksi -4,55% (y.o.y) maupun triwulan IV-2010 yang mencapai 4,89% (y.o.y). Pertumbuhan

sektor ini berasal dari peningkatan jumlah industri rumah tangga yang memproduksi makanan

dan minuman serta kerajinan Maluku.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

18

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

19

Boks 1 Kembali ke Selera Sagu,

Mengapa Tidak?

Makan merupakan kebutuhan dasar setiap manusia. Di mana saja dan kapan saja tiap

orang membutuhkan makan. Hal inilah yang membuat permintaan bahan makanan pokok

cenderung inelastis. Terkait dengan penelitian persistensi inflasi di Maluku, terungkap bahwa

beras merupakan komoditas bahan makanan pokok yang memiliki tingkat persistensi inflasi

yang tinggi. Hal ini sangatlah wajar karena saat ini beras merupakan bahan makanan pokok

utama di Maluku. Sebagai gambaran bahwa Provinsi Maluku dengan jumlah penduduk

1.531.402 jiwa (hasil sensus Penduduk Indonesia tahun 2010 oleh BPS) dan angka konsumsi

beras per kapita sebesar 80 kg/tahun maka kebutuhan akan beras di Maluku diperkirakan

sebanyak 122.512 ton/tahun. Sedangkan dari sisi penawaran, produksi Gabah Kering Giling

(GKG) Maluku pada tahun 2011 diperkirakan sebanyak 78.134 ton atau setara dengan 50.787

ton beras (merujuk pada data ARAM Maluku 2011). Mengacu pada data ini maka pada tahun

2011 diprediksi terjadi defisit kebutuhan beras sebesar 59% dari permintaan atau sekitar

71.725 ton. Hal ini berarti dari setiap 100 kg permintaan beras, 59 kg-nya harus diimpor dari

luar Maluku. Selama ini impor beras dilakukan oleh Bulog Maluku dan pedagang beras.

Mencermati lebih lanjut data ARAM yang dikeluarkan oleh BPS maka terdapat

kecenderungan penurunan produksi GKG sejak satu tahun terakhir. Lahan pertanian yang

semakin sempit akibat pembangunan, tidak diimbangi oleh percepatan ekstensifikasi lahan

baru. Pemanasan global akibat produksi karbondioksida dan menipisnya lapisan ozon

menyebabkan anomali musim yang merupakan ancaman serius bagi panen padi. Selain itu

ketidakpastian cuaca berpotensi menjadi kendala bagi jalur impor beras lewat laut. Secara

ringkas dapat digambarkan bahwa di satu sisi terdapat kecenderungan penurunan produksi

beras dan terhambatnya pasokan beras, sedangkan di sisi lain permintaan beras terus

meningkat seiring dengan peningkatan jumlah penduduk. Hal ini dapat menjadi “bom waktu”

yang berpotensi pada “ledakan” ancaman rawan pangan. Salah satu alternatif solusinya tak

lain adalah kembali ke selera asal makanan pokok Maluku yaitu sagu yang kandungan kalorinya

tidak kalah dari beras.

Berkaca pada sejarah Maluku ratusan tahun ke belakang maka memang tidak

terbantahkan bahwa sesungguhnya makanan pokok penduduk negeri seribu pulau adalah

sagu. Tanaman sagu yang memiliki nama latin Metroxylon sp tumbuh subur dalam hutan-hutan

sagu yang tersebar di wilayah Maluku. Pohon sagu memerlukan masa hidup 8-12 tahun

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

20

sebelum dapat dipanen. Panen dilakukan dengan cara menebang batang pohon sagu dan

mengekstrak pati dari empulur batang. Tunas baru yang telah tumbuh siap menggantikan

pohon yang dipanen. Oleh sebab itu, untuk menjaga kelangsungan produksi sagu, maka

pelestarian hutan sagu mutlak diperlukan. Berdasarkan survei lapangan saat ini terdapat 51.146

hektar tanaman sagu di Maluku dengan jumlah 100 pohon/hektar dengan persentase panen

sebesar 40% pohon/hektar. Tiap pohon yang dipanen dapat menghasilkan 400 kg tepung pati

basah (sagu tomang) atau setara dengan 250 kg tepung sagu kering. Sehingga potensi

produksi tepung sagu kering di Maluku diperkirakan sebesar 818.000 ton tepung sagu basah

setara dengan 511.250 ton tepung sagu kering.

Tepung sagu diolah menjadi berbagai jenis makanan antara lain papeda yang bertekstur

kenyal dan biasa disantap dengan masakan berkuah, sagu lempeng yang biasanya dinikmati

dengan secangkir kopi/teh, sinoli yang dapat dikombinasikan dengan lauk serta penganan kecil

lainnya seperti bagea, dsb.

Melihat potensi produksi sagu yang sangat besar maka tentunya terbersit pertanyaan,

mengapa tidak kembali ke sagu? Memang kalau ingin sepenuhnya penduduk Maluku kembali

makan sagu merupakan hal yang mustahil, tetapi setidaknya defisit permintaan beras dapat

dialihkan ke sagu sehingga ancaman rawan pangan bisa diminimalkan. Karena jika diasumsikan

seluruh penduduk Maluku menyantap sagu untuk makan malam saja secara berkelanjutan

maka defisit permintaan beras akan turun dari sekitar 59% menjadi 38%.

Kembali ke selera sagu? Mengapa tidak?

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

21

BAB II INFLASI DAERAH

Laju inflasi Kota Ambon pada triwulan I-2011 mengalami perlambatan, dibandingkan

dengan periode sebelumnya. Laju inflasi tahunan melambat dari 8,78% (y.o.y) pada triwulan IV-

2010 menjadi 4,45% (y.o.y) pada triwulan I-2011. Angka tersebut lebih rendah dari inflasi

nasional yang tercatat sebesar 6,65% (y.o.y) pada triwulan-I 2011. Laju inflasi triwulanan juga

mengalami perlambatan dari 0,76% (q.t.q) pada triwulan IV-2011 menjadi -1,25% (q.t.q) pada

triwulan laporan.

Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa pada triwulan I-

2011 relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV-2010 meskipun terdapat beberapa

perayaan kegiatan keagamaan dan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku (Popmal) selama triwulan

I-2011. Dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan meningkat secara signifikan disebabkan

panen bahan makanan pokok, sayur-sayuran, buah-buahan, dan peningkatan produksi ikan.

2.1 Perkembangan Inflasi

Laju inflasi tahunan Kota Ambon mencapai 4,45% (y.o.y) pada triwulan I-2011. Angka

ini lebih rendah dari laju inflasi nasional yang mencapai 6,65% (y.o.y) pada triwulan yang sama.

Mencermati pergerakan historis laju inflasi kota Ambon, terlihat sejak triwulan IV-2011 sampai

dengan triwulan I-2011, laju inflasi terus mengalami perlambatan. Membaiknya pasokan bahan

makanan yang disebabkan oleh peningkatan produksi pertanian akibat panen padi, sayur-

sayuran, dan buah-buahan dan peningkatan produksi ikan tangkap membuat penawaran tetap

terjaga. Melimpahnya pasokan ini juga didukung oleh kegiatan distribusi yang relatif lancar

selama triwulan laporan.

Laju inflasi triwulanan Kota Ambon pada triwulan I-2011 menyentuh level -1,25%

(q.t.q), lebih rendah dari pada laju inflasi triwulanan nasional yang berada pada level 0,70%

(q.t.q). Pada triwulan I-2011 terjadi penurunan permintaan barang dan jasa yang signifikan

dibandingkan dengan triwulan IV-2010. Meskipun selama triwulan I-2011 terdapat beberapa

perayaan kegiatan keagamaan dan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku (Popmal), tetapi

permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa masih relatif lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang diwarnai oleh perayaan Natal dan Tahun Baru. Selain itu

pasokan bahan makanan yang cukup besar turut mendukung terjadinya penurunan harga

secara umum.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

22

Mencermati perkembangan laju inflasi Kota Ambon dari bulan ke bulan, terlihat bahwa

laju Inflasi bulanan Kota Ambon selama triwulan I-2011 bergerak cukup dinamis. Pada bulan

Januari 2011 terjadi deflasi sebesar -0,83% (m.t.m) akibat penurunan signifikan permintaan

masyarakat terhadap barang dan jasa dibandingkan dengan bulan Desember 2010. Pada bulan

Februari 2011 terjadi inflasi sebesar 0,04% (m.t.m) sebagai representasi tarikan permintaan

kebutuhan barang dan jasa masyarakat untuk keperluan perayaan Tahun Baru Imlek dan

Maulid Nabi Muhammad SAW dan penyelenggaraan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku

(Popmal). Sedangkan pada bulan Maret 2011 kembali terjadi deflasi sebesar 0,46% (m.t.m).

Deflasi pada bulan Maret 2011 ini bersumber dari peningkatan produksi pertanian seiring

dengan panen padi, sayur-sayuran, dan buahan. Selain itu, meningkatnya pasokan ikan

tangkap juga turut memberikan andil terhadap deflasi.

Inflasi tahun berjalan Kota Ambon pada bulan Maret 2011 mencapai -1,25% (y.t.d)

atau dengan kata lain terjadi penurunan harga secara umum dibandingkan dengan bulan

Desember 2010. Penyebab terjadinya deflasi ini adalah permintaan masyarakat terhadap barang

dan jasa yang relatif rendah pada bulan Maret 2011 dibandingkan dengan bulan Desember

2010. Selain itu, peningkatan pasokan barang dan jasa sebagai imbas dari peningkatan

‐6,00

‐4,00

‐2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Inflasi Nasional (y.o.y) Inflasi Kota Ambon (y.o.y)

%

Sumber : BPS (diolah)

‐3,00

‐2,00

‐1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Inflasi Nasional (q.t.q) Inflasi Kota Ambon (q.t.q)

%

Sumber : BPS (diolah)

‐4,00

‐3,00

‐2,00

‐1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2009 2010 2011

Inflasi Kota Ambon (m.t.m) Inflasi Nasional (m.t.m)

%

Sumber : BPS (diolah)

‐4,00

‐2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2009 2010 2011

Inflasi Kota Ambon (y.t.d) Inflasi Nasional (y.t.d)

%

Sumber : BPS (diolah)

Grafik II.3 Inflasi Bulanan Kota Ambon Grafik II.4 Inflasi Tahun Berjalan Kota Ambon

Grafik II.1 Inflasi Tahunan Kota Ambon Grafik II.2 Inflasi Triwulanan Kota Ambon

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

23

produksi pertanian dan kenaikan suplai ikan tangkap juga berkontribusi terhadap deflasi tahun

berjalan di Kota Ambon.

2.2 Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa

2.2.1 Inflasi Tahunan

Pergerakan harga di Kota Ambon dari tahun ke tahun terangkum pada angka inflasi

tahunan yang pada triwulan I-2011 mencapai 4,45% (y.o.y). Angka ini lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang mencapai 7,08% (y.o.y) maupun triwulan IV-2010

yang menyentuh level 8,78% (y.o.y).

Berdasarkan kelompok komoditas, tiga kelompok yang mengalami inflasi tahunan

tertinggi pada triwulan I-2011 adalah kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan,

kelompok bahan makanan, dan kelompok sandang.

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas

Laju inflasi pada kelompok komoditas transport, komunikasi dan jasa keuangan pada

triwulan laporan mencapai 7,21% (y.o.y), mengalami perlambatan dari triwulan sebelumnya

yang mencapai 17,70% (y.o.y). Perlambatan laju inflasi ini terjadi pada sub komoditas transport

dan sub komoditas komunikasi dan pengiriman yang mengalami penurunan IHK pada triwulan

laporan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Harga tiket pesawat yang sempat melonjak

tinggi pada triwulan IV-2010 akibat tingginya permintaan tiket, secara perlahan mulai

terkoreksi. Begitu pula dengan sub komoditas komunikasi dan pengiriman yang juga

mengalami koreksi IHK sehingga nilai inflasinya mengalami perlambatan.

Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 4,07% (y.o.y) pada triwulan I-

2011, mengalami perlambatan laju inflasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

berada pada level 11,82% (y.o.y). Perlambatan laju inflasi ini disebabkan oleh panen padi,

sayur-sayuran, dan buah-buahan di sentra-sentra produksi pertanian (Pulau Buru dan Pulau

2011

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

Bahan makanan -2,90 -11,13 19,01 9,19 24,29 37,22 11,82 4,07

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 5,16 6,01 6,35 6,40 5,67 3,70 6,14 3,66

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 4,25 0,44 0,98 2,08 2,98 3,19 3,90 3,73

Sandang 2,39 2,65 3,17 1,92 2,66 2,69 3,44 3,95

Kesehatan 1,14 2,21 2,11 1,88 1,99 0,63 2,46 2,32

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 4,15 -0,61 -0,76 -0,96 -0,42 2,64 2,56 2,47

Transport, komunikasi, & jasa keuangan -7,69 -7,73 4,31 16,94 14,09 14,59 17,70 7,21

UMUM -0,21 -3,29 6,48 7,08 10,04 13,15 8,78 4,45

Sumber : BPS Maluku, diolah

Kelompok Komoditas2009 2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

24

Seram) yang secara langsung menambah pasokan bahan makanan ke Kota Ambon. Selain itu,

distribusi barang keluar masuk Ambon yang relatif lancar juga mendukung datangnya pasokan

bahan makanan dari luar Maluku. Produksi ikan tangkap meningkat signifikan didukung oleh

cuaca yang kondusif untuk kegiatan penangkapan ikan. Pasokan ikan segar yang cukup di

pasaran menyebabkan terjadinya kontraksi harga sebesar -14,69% (y.o.y) atau dengan kata lain

terjadi deflasi pada sub kelompok ini.

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 3,95% (y.o.y) pada triwulan I-2011,

mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 3,44% (y.o.y). Pada triwulan

awal tahun 2011 merupakan momen yang dianggap tepat oleh para pedagang untuk

menaikkan harga jual sandang yang terkait dengan kenaikan biaya produksi tiap tahun.

2.2.2 Inflasi Triwulanan

Pergerakan harga dari triwulan ke triwulan terefleksi pada angka inflasi triwulanan.

Pada triwulan laporan, laju inflasi Kota Ambon mencapai -1,25% (q.t.q) yang berarti terjadi

deflasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Faktor utama yang menyebabkan deflasi

pada triwulan I-2011 dibandingkan dengan triwulan IV-2010 adalah koreksi harga akibat

penurunan permintaan. Pada triwulan IV-2010 harga-harga naik dengan sangat signifikan

seiring dengan peningkatan permintaan pada saat perayaan Natal dan Tahun Baru. Kemudian

memasuki triwulan I-2011 walaupun terdapat perayaan hari besar keagamaan namun

pengaruhnya terhadap peningkatan permintaan barang dan jasa relatif lebih kecil dari pada

triwulan sebelumnya. Ditambah lagi pada akhir triwulan I-2011 terjadi panen di sentra-sentra

penghasil produk pertanian. Akibatnya harga-harga umum relatif lebih rendah jika

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya atau dengan kata lain terjadi deflasi.

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas

Terdapat empat kelompok yang mengalami deflasi yaitu kelompok bahan makanan,

kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau, kelompok pendidikan, rekreasi, &

2011

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

Bahan makanan -10,27 5,44 12,40 2,68 2,14 16,40 -8,41 -4,43

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 0,90 2,73 0,35 2,30 0,20 0,82 2,71 -0,09

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,24 0,65 0,52 0,66 1,12 0,85 1,21 0,49

Sandang -0,24 0,91 1,12 0,12 0,48 0,95 1,86 0,62

Kesehatan 0,29 0,63 0,61 0,33 0,40 -0,71 2,44 0,20

Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,55 -0,41 0,04 -0,04 -0,01 2,65 -0,04 -0,13

Transport, komunikasi, & jasa keuangan -0,40 0,03 8,30 8,38 -2,82 0,46 11,24 -1,27

UMUM -2,43 1,82 4,81 2,84 0,26 4,70 0,76 -1,25

Sumber : BPS Maluku, diolah

Kelompok Komoditas2009 2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

25

olahraga, serta kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan. Deflasi ini erat kaitannya

dengan relatif menurunnya permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya serta terjadinya penambahan pasokan bahan makanan akibat

peningkatan produksi pertanian.

Sedangkan kelompok komoditas yang mengalami inflasi adalah kelompok perumahan,

air, listrik, gas, & bahan bakar, kelompok sandang, dan kelompok kesehatan. Kelompok-

kelompok komoditas ini mengalami inflasi antara lain karena siklus awal tahunan yang

merupakan saat yang tepat untuk menaikkan harga atau dengan kata lain inflasi terjadi karena

tekanan biaya produksi.

2.2.3 Inflasi Bulanan

Pergerakan harga dari bulan ke bulan tercermin pada inflasi bulanan. Kota Ambon

mengalami kontraksi IHK sebesar 0,46% (m.t.m) (deflasi) pada bulan Maret 2011 dibandingkan

dengan bulan Februari 2011. Kelompok komoditas yang mengalami deflasi tertinggi adalah

adalah kelompok bahan makanan, kelompok sandang, dan kelompok pendidikan, rekreasi, &

olahraga. Panen padi-padian, sayur-sayuran, dan buah-buahan yang mencapai puncaknya pada

bulan Maret 2011 menyebabkan harga bahan makanan mengalami deflasi dibandingkan

dengan bulan sebelumnya.

Tabel II.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per Kelompok Komoditas

Sedangkan kelompok komoditas yang mengalami inflasi adalah kelompok transport,

komunikasi, & jasa keuangan, kelompok, perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar, kelompok

kesehatan, dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau.

8 9 10 11 12 1 2 3

Bahan makanan 5,02 6,24 -4,67 0,42 -4,32 -2,63 0,43 -2,26

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 0,21 -0,08 0,01 2,68 0,02 -0,16 0,02 0,06

Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,70 0,01 -0,03 1,21 0,03 0,08 0,24 0,18

Sandang -0,14 0,50 0,68 0,67 0,49 0,74 -0,08 -0,04

Kesehatan 0,22 -0,95 1,66 0,66 0,10 0,06 0,04 0,10

Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0,00 2,64 0,01 -0,04 -0,01 -0,08 0,00 -0,04

Transport, komunikasi, & jasa keuangan 4,42 -3,88 4,44 -4,89 11,99 -1,00 -0,52 0,24

UMUM 2,40 0,95 -0,29 -0,24 1,30 -0,83 0,04 -0,46

Sumber : BPS Maluku, diolah

Kelompok Komoditas2010 2011

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

26

2.3 Disagrerasi Inflasi

Disagregasi inflasi bertujuan melihat inflasi pada tingkatan lebih spesifik yaitu inflasi inti,

inflasi volatile food, dan inflasi administered price sehingga terlihat penyebab dari gejolak inflasi

pad atingkat yang lebih spesifik.

Inflasi inti merupakan inflasi alami yang terjadi pada tiap wilayah dengan karakteristik

levelnya yang relatif rendah dan cenderung stabil. Di satu sisi, permintaan barang dan jasa terus

meningkat karena pertambahan jumlah penduduk dan pertambahan kebutuhan manusia.

Tetapi di sisi lain sumber daya alam sebagai bahan utama untuk memproduksi barang dan jasa

terus berkurang. Hal ini menyebabkan ketidakseimbangan antara permintaan dan penawaran

sehingga menimbulkan inflasi yang bersifat alami. Inflasi inti Kota Ambon pada triwulan I-2011

berada pada level 3,34% (y.o.y) dan 0,25% (q.t.q), mengalami perlambatan dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,76% (y.o.y) dan 1,64% (q.t.q).

Inflasi volatile food adalah inflasi yang berhubungan dengan pergerakan harga bahan

makanan yang mudah bergejolak. Di Kota Ambon, faktor pemicu inflasi volatile food dari sisi

permintaan adalah shock berupa lonjakan permintaan akibat penyelenggaraan kegiatan atau

acara tertentu. Sedangkan dari sisi penawaran, shock terkait dengan masalah pasokan dan

produksi. Inflasi volatile food Kota Ambon pada triwulan I-2011 berada pada level 4,00% (y.o.y)

dan -4,53% (q.t.q) mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

sebesar 12,38% (y.o.y) dan -8,38% (q.t.q).

Komoditas yang termasuk kelompok volatile food adalah kelompok bahan makanan

(daging-dagingan, ikan segar, telur, minyak goreng dll), sayur-sayuran, bumbu-bumbuan (cabe

merah, cabe rawit, bawang merah, bawang putih). Pola inflasi seperti di atas merupakan pola

yang umum ditemui di daerah-daerah dengan karakteristik net-consumer (importir), atau

dengan kata lain produksi lokal belum mampu memenuhi kebutuhan sendiri

‐20,00

‐10,00

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Inflasi Inti (y.o.y) Inflasi Volatile Food (y.o.y)

Inflasi Administered Price (y.o.y) Inflasi Total  (y.o.y)

%

Sumber : BPS Maluku (diolah)

‐15,00

‐10,00

‐5,00

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Inflasi Inti (q.t.q) Inflasi Volatile Food (q.t.q)

Inflasi Administered Price (q.t.q) Inflasi Total  (q.t.q)

%

Sumber : BPS Maluku (diolah)

Grafik II.5 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon

Grafik II.6 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

27

Inflasi administered price Kota Ambon pada triwulan I-2011 berada pada level 7,49%

(y.o.y) dan -1,10% (q.t.q) mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang sebesar 17,32% (y.o.y) dan 10,18% (q.t.q). Kelompok komoditas yang digolongkan

administered price pada prinsipnya bergantung pada pengaturan harga dari pemerintah.

Kelompok administered price tersebut di antaranya adalah bahan bakar minyak (bensin, solar,

minyak tanah), rokok, tarif listrik, tarif telepon, air bersih (PDAM). Meskipun demikian, pada

praktik di lapangan terdapat komoditas yang tetap mengikuti harga dari pemerintah (tarif

listrik, tarif telepon, air bersih, dan bahan bakar) dan adapula komoditas yang melakukan

penyesuaian harga sesuai dengan penawaran dan permintaan seperti rokok dan harga tiket.

Pada triwulan I-2011 terjadi kenaikan harga bensin non subsidi (Pertamax). Tetapi

kenaikan ini tidak memiliki pengaruh yang signifikan pada kenaikan harga secara umum karena

bensin non subsidi relatif sangat kecil tingkat konsumsinya. Gejolak administered price lebih

disebabkan pergerakan harga komoditas yang memiliki rentang tarif atas dan tarif bawah

seperti harga tiket pesawat.

Grafik II.7 Pergerakan Harga Rata-Rata Bahan Makanan di Kota Ambon

Sumber Survei Pemantauan Harga Mingguan KBI Ambon

8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 15.000 

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V

Okt Nov Des Jan Feb Mar

2010 2011

BERAS MINYAK GORENG GULA PASIR

10.000 

20.000 

30.000 

40.000 

50.000 

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V

Okt Nov Des Jan Feb Mar

2010 2011

IKAN BANDENG IKAN KEMBUNG

IKAN MAS IKAN TONGKOL

10.000 30.000 50.000 70.000 90.000 

110.000 130.000 

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V

Okt Nov Des Jan Feb Mar

2010 2011

CABE MERAH CABE RAWIT

BAWANG MERAH BAWANG PUTIH

10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V

Okt Nov Des Jan Feb Mar

2010 2011

DAGING SAPI DAGING AYAM RAS

0 500 

1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V

Okt Nov Des Jan Feb Mar

2010 2011

TELUR AYAM RAS TEMPE TAHU MENTAH

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V

Okt Nov Des Jan Feb Mar

2010 2011

TOMAT SAYUR KACANG PANJANG KANGKUNG

BAYAM SAWI HIJAU

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

28

Ekspektasi inflasi kalangan pengusaha di Maluku untuk triwulan I-2011 berada pada

level 9,40% (y.o.y). Ekspektasi inflasi ini relatif tinggi karena jauh dari nilai realisasi inflasi

sesungguhnya yang hanya sebesar 4,45% (y.o.y) pada akhir Maret 2011. Pengaruh inflasi akhir

tahun 2010 yang berada pada level 8,78% (y.o.y) diduga mendorong para pengusaha

menetapkan ekspektasi inflasi yang tinggi. Selain itu, periode awal tahun biasanya dianggap

sebagai periode yang tepat untuk menaikkan harga sehingga para pengusaha memperkirakan

akan ada peningkatan harga secara signifikan.

Di sisi lain, berbeda dengan para pengusaha, ekspektasi inflasi masyarakat umum

(konsumen rumah tangga) juga menunjukkan angka yang tinggi namun dengan tren yang

menurun. Hal tersebut tercermin dari pergerakan indeks perubahan harga Survei Konsumen

periode 3 maupun 6 bulan yang menunjukkan tren ekspektasi penurunan harga. Masyarakat

memperkirakan kondisi tahun 2011 lebih baik daripada tahun 2010 sehingga harga-harga

relatif lebih rendah.

‐6%

‐4%

‐2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Ekspektasi  inflasi pengusaha Inflasi (y.o.y)‐sumbu  kanan

Sumber : SKDU Bank  Indonesia Ambon

‐5%

0%

5%

10%

15%

140 

150 

160 

170 

180 

190 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Perubahan harga umum 3 Bln  yadPerubahan harga umum 6  Bln yadInflasi (y.o.y)‐sumbu  kanan

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia AmbonBPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Pengusaha Grafik II.9 Ekspektasi Inflasi Masyarakat

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

29

Boks 2 Keterkaitan Harga Dan

Implikasinya Pada Rantai Distribusi

Rantai Distribusi dan Integrasi Harga

Produk sampai ke tangan konsumen melalui suatu perjalanan melalui rantai distribusi.

Untuk jasa, biasanya rantai distribusi tidak terlalu panjang karena sifat jasa yang unik karena

sulit untuk disimpan. Sedangkan untuk barang, rantai distribusi bisa menjadi sangat pendek

atau sangat panjang sesuai dengan jumlah pihak dalam rantai distribusi tersebut.

Saat produk pertama kali memasuki rantai distribusi, terdapat harga yang disebut harga

produsen yaitu harga yang diperoleh produsen untuk melepaskan produknya. Sedangkan saat

produk meninggalkan rantai distribusi dan diterima oleh konsumen akhir, terdapat harga yang

harus dibayar konsumen untuk mendapatkan produk tersebut yang disebut harga konsumen.

Konsumen pada dasarnya menyukai rantai distribusi yang pendek karena memberikan

banyak keuntungan dari segi harga, waktu, dan risiko. Makin pendek suatu rantai distribusi

maka makin kecil perbedaan antara harga produsen dengan harga konsumen. Dengan logika

yang sama, makin panjang rantai distribusi maka makin besar potensi perbedaan antara harga

produsen dan harga konsumen karena semakin banyak pihak yang turut mengambil

keuntungan dalam rantai distribusi tersebut. Dari segi waktu, rantai distribusi yang pendek

mempercepat waktu penyampaian produk dari produsen ke konsumen. Selain itu, rantai

distribusi yang pendek dapat meminimalisasi kemungkinan hambatan arus produk di suatu titik.

Meskipun terjadi hambatan, rantai distribusi yang pendek memudahkan pendeteksian titik

tempat dan penyebab hambatan tersebut.

Rantai distribusi juga merupakan indikator adanya integrasi pasar. Penelitian Ronnie S

Natawidjaja yang berjudul “Dinamika Pasar Beras Domestik” bertujuan melihat tingkat integrasi

pasar beras regional/ propinsi dengan menggunakan data harga beras di pasar konsumsi ibu

kota propinsi di Indonesia untuk kemudian diuji menggunakan metode korelasi. Selanjutnya

tingkat integrasi pasar antar propinsi dinilai berdasarkan koefisien korelasi dan total sum square

correlation.

Dengan logika yang sama dengan memakai data harga produsen dan harga konsumen,

maka dapat dideteksi tingkat integrasi harga antara produsen dengan konsumen. Asumsi yang

dipakai adalah bahwa harga produsen dan harga konsumen bergerak searah dalam satu

periode distribusi dengan tidak adanya hambatan dalam rantai distribusi. Dalam hal ini, nilai

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

30

koefisien korelasi dapat digunakan sebagai proxy untuk memprediksi tingkat integrasi harga

beserta hambatan-hambatan yang terjadi dalam suatu rantai distribusi.

Nilai Tukar Petani (NTP)

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indikator untuk melihat tingkat kemampuan/daya

beli petani di pedesaan dan juga menunjukkan daya tukar (term of trade) dari produk pertanian

dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Semakin tinggi Nilai

Tukar Petani, secara relatif semakin kuat pula tingkat kemampuan/daya beli petani. Secara

ringkas, NTP diperoleh dari perbandingan Indeks Harga Yang Diterima Petani (It) terhadap

Indeks Harga Yang Dibayar Petani (Ib). It sesungguhnya merupakan harga produsen yaitu harga

produk ketika pertama kali memasuki rantai distribusi.

NTP dapat diurai menjadi lima sub sektor yaitu Tanaman Pangan, Hortikultura,

Tanaman Perkebunan Rakyat, Peternakan, dan Perikanan. Sub sector tanaman pangan

meliputi padi dan palawija, sub sektor Hortikultura meliputi sayur-sayuran dan buah-

buahan, sub sector tanaman perkebunan rakyat meliputi tanaman perkebunan seperti

karet, coklat, dan pala.Sub sector peternakan meliputi ternak besar, ternak kecil,

unggas, dan hasil ternak. Dan sub sector perikanan meliputi perikanan tangkap dan

perikanan budidaya.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

IHK digunakan untuk menggambarkan pergerakan harga. Perubahan IHK dari waktu ke

waktu menunjukkan pergerakan harga dari paket barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat.

Pergerakan harga itulah yang menggambarkan laju inflasi. IHK merupakan indeks yang berasal

dari kumpulan harga konsumen dari komoditas-komoditas tertentu. Melihat definisi ini, maka

IHK merupakan harga konsumen yaitu harga akhir dari suatu produk ketika meninggalkan

rantai distribusi.

Metodologi

It dan IHK merupakan suatu indeks, namun karena It dan IHK dibentuk dari harga maka

kedua indeks ini dapat digunakan sebagai proxy dari harga produsen dan harga konsumen. It

yang digunakan adalah It yang berasal dari tanaman pangan, perikanan, peternakan, dan

tanaman hortikultura. Sedangkan IHK yang dijadikan variabel adalah IHK padi dan umbi, ikan

segar, daging, telur dan susu, sayuran, buah, dan bumbu.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

31

Kajian ini menggunakan data It dan IHK periode Januari 2008-Maret 2011 (39 titik

waktu) dengan alat analisis korelasi Pearson dengan software SPSS versi 19. Tingkat integrasi

harga akan dilihat dari tanda dan nilai korelasi.

Dugaan awal dari koefisien korelasi antara It dan IHK adalah sebagai berikut:

No Nilai korelasi Klasifikasi Dugaan

1. >0,7 Korelasi positif kuat Rantai distribusi pendek

Potensi hambatan dalam rantai

distribusi kecil

Pasar mendekati pasar persaingan

sempurna

2. <0,7 Korelasi positif lemah Rantai distribusi relatif panjang

Potensi hambatan dalam rantai

distribusi moderat

Pasar dikuasai oleh beberapa pihak

3. - Korelasi negatif Rantai distribusi sangat panjang

Potensi hambatan dalam rantai

distribusi besar

Monopoli

Hasil dan Kesimpulan

Uji korelasi menunjukkan hasil sebagai berikut:

Dari nilai korelasi antara It dengan IHK pada beberapa jenis komoditas, dapat ditarik

kesimpulan awal antara lain:

Variabel It_tnmn_pangan It_perikanan It_peternakan It_tnmn_hortik

ultura

IHK_padi_umbi 0,853

IHK_ikan_segar 0,361

IHK_daging 0,763

IHK_telur_susu 0,401

IHK_sayuran 0,375

IHK_buah 0,544

IHK_bumbu 0,733

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

32

• Secara umum pasar bahan pangan domestik Maluku sudah menunjukkan integrasi

harga. Hal ini dibuktikan dengan korelasi positif antara It (harga yang diterima petani)

dengan IHK (harga yang dibayar konsumen). Jika terjadi peningkatan harga di tingkat

petani maka imbasnya adalah peningkatan harga di tingkat konsumen. Begitupun

sebaliknya jika terjadi penurunan harga di tingkat produsen (petani),maka terjadi pula

penurunan harga di tingkat konsumen.

• Integrasi harga yang kuat ditunjukkan oleh padi dan umbi dengan nilai korelasi 0,853,

daging dengan nilai korelasi 0,763, dan bumbu dengan nilai korelasi 0,733. Diduga

kuatnya integrasi harga pada padi dan umbi disebabkan berjalannya peran Bulog

sebagai perantara antara petani dengan konsumen. Sedangkan integrasi harga yang

kuat pada pasar daging dan bumbu diduga karena relatif pendeknya rantai distribusi

serta tidak ada pihak-pihak tertentu yang menguasai pasar.

• Integrasi harga yang lemah ditunjukkan oleh ikan segar dengan korelasi 0,361, telur

dan susu dengan korelasi 0,401, sayuran dengan korelasi 0,375 serta buah-buahan

dengan korelasi 0,544. Diduga lemahnya integrasi harga pada ikan segar, telur & susu,

sayuran, dan buah disebabkan rantai distribusi yang relatif panjang dan adanya

penguasaan pasar oleh beberapa pihak misalnya tengkulak yang menguasai penetapan

harga di tingkat petani atau pihak yang memiliki kekuatan untuk menimbun barang

lebih lama.

Kajian singkat ini hanya bertujuan memberikan gambaran awal mengenai integrasi

harga dan karakteristik rantai distribusi di Maluku. Perlu kajian lebih lanjut dengan variabel yang

lebih spesifik untuk mengkonfirmasi hasil kajian ini. Selain itu beberapa hal yang perlu

diperhitungkan antara lain impor bahan pangan dari luar provinsi Maluku dan operasi pasar

yang turut mempengaruhi harga di tingkat konsumen.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

33

BAB III PERBANKAN DAERAH

Kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan I-2011 menunjukkan tendensi positif

yang tercermin dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya maupun tahun sebelumnya. Pertumbuhan kredit yang melebihi

pertumbuhan DPK membuat Loan-to-Deposit Ratio (LDR) meningkat. Sedangkan Non

Performing Loan (NPL) mengalami sedikit peningkatan namun masih dalam level kehati-hatian

yang ditetapkan oleh Bank Indonesia.

Dari sisi kelembagaan, tidak terdapat penambahan jaringan kantor perbankan pada

triwulan laporan namun 2 (dua) Kantor Cabang Pembantu (KCP) Bank Maluku di Kobisonta,

Maluku Tengah, dan Larat, Maluku Barat Daya, baru memulai operasinya pada triwulan laporan

setelah mendapatkan izin pembukaan pada triwulan sebelumnya. Beberapa pengajuan

pembukaan kantor untuk triwulan II-2011 masih dalam tahap proses verifikasi di Bank

Indonesia Ambon.

3.1 Struktur Perbankan Daerah di Maluku

Struktur perbankan daerah Maluku

pada triwulan I-2011 dikuasai oleh bank

pemerintah di urutan teratas (74,22%), diikuti

oleh bank swasta (22,53%), dan Bank

Perkreditan Rakyat (3,25%).

Peta perbankan di Maluku masih

dikuasai oleh bank pemerintah yang memiliki

keunggulan dari segi modal dan jaringan

kantor. Bank pemerintah yang memang

sudah sejak lama hadir memiliki akumulasi aset yang besar seiring dengan ekspansi yang terus-

menerus menjangkau hampir seluruh wilayah kepulauan Maluku. Sedangkan bank swasta dan

BPR lebih terkonsentrasi pada Kota Ambon dan Kota Tual dengan jaringan kantor yang lebih

sedikit dibandingkan dengan bank pemerintah.

Bank Pemerintah74,22%

Bank Swasta22,53%

BPR3,25%

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

34

3.2 Aset Perbankan Daerah Maluku

Aset perbankan daerah di Maluku mencapai Rp8,17 triliun pada triwulan I-2011. Hal ini

menunjukkan bahwa pertumbuhan tahunan aset perbankan Maluku mengalami peningkatan

dari 17,41% (y.o.y) pada triwulan IV-2010 menjadi 17,67% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Berdasarkan wilayah kerjanya, perbankan di wilayah Ambon masih mendominasi

dengan pangsa sebesar 75,70% disusul oleh wilayah Maluku Tenggara sebesar 13,05% dan

Maluku Tengah sebesar 11,26%. Pangsa aset di Ambon masih mendominasi karena sebagian

besar kantor pusat dan kantor cabang bank berlokasi di sana. Sedangkan, perlahan tapi pasti

pangsa aset di Maluku Tengah dan Maluku Tenggara juga mengalami peningkatan seiring

dengan perluasan jaringan perbankan yang terjadi pada triwulan sebelumnya.

3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)

Penghimpunan Dana Pihak Ketiga

(DPK) perbankan Maluku menunjukkan

kinerja cukup baik. Pada triwulan laporan,

DPK mencapai Rp5,79 triliun atau tumbuh

sebesar 11,18% (y.o.y), dibandingkan

triwulan sebelumnya yang mencatat

pertumbuhan sebesar 10,66% (y.o.y). Jika

dirinci lebih dalam maka tabungan memiliki

pertumbuhan tertinggi pada triwulan laporan

yaitu sebesar 16,82% (y.o.y), disusul oleh giro

sebesar 15,30% (y.o.y), dan deposito sebesar

1,07% (y.o.y). Sedangkan jika dilihat menurut jenis bank maka pertumbuhan penghimpunan

DPK pada triwulan I-2011 terutama disumbang oleh pertumbuhan pada kelompok bank swasta

nasional 15,25% (y.o.y) dan bank pemerintah/pemda yang tumbuh sebesar 10,09% (y.o.y).

0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011Aset (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)‐sumbu  kanan

Sumber : Bank Indonesia

Ambon75,70%

Maluku Tengah11,26%

Maluku Tenggara13,05%

Sumber : Bank Indonesia

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

4.400 

4.600 

4.800 

5.000 

5.200 

5.400 

5.600 

5.800 

6.000 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

DPK (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)‐sumbu  kanan

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku

Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku

Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

35

Faktor yang diperkirakan

mempengaruhi percepatan pertumbuhan

penghimpunan pada triwulan I-2011 adalah

kesuksesan perbankan menggalang dana

dari masyarakat melalui program TabunganKu

maupun produk-produk andalan lainnya

seperti tabungan, giro, dan deposito

berjangka. Selain itu, kesadaran masyarakat

yang makin tinggi untuk menggunakan jasa

perbankan melalui pembukaan rekening dan

memanfaatkan layanan lainnya seperti transfer uang dan tarik tunai melalui ATM juga menjadi

penyebab pesatnya pertumbuhan kegiatan penghimpunan DPK.

Dilihat dari jenis simpanannya,

tabungan masih menyumbang pangsa

terbesar terhadap total DPK perbankan

Maluku dengan sumbangan sebesar 46,33%,

disusul oleh deposito sebesar 30,62%, dan

giro sebesar 23,05%. Dari struktur ini terlihat

bahwa para penyimpan dana di perbankan

masih memprioritaskan likuiditas simpanan.

Sedangkan untuk giro yang biasa digunakan

untuk transaksi bisnis, walaupun di posisi

terendah, sesungguhnya pangsanya pada triwulan I-2011 mengalami peningkatan yang cukup

berarti. Pada triwulan IV-2011, pangsa giro hanya sebesar 17,54%. Hal ini menunjukkan bahwa

tendensi untuk melakukan bisnis di Maluku pada triwulan I-2011 semakin meningkat.

Dari sisi suku bunga, tingkat suku bunga rata-rata perbankan bergerak secara relatif

stabil. BI-rate mengalami peningkatan dari 6,5% pada triwulan IV-2010 menjadi 6,75% pada

triwulan I-2011 dengan tujuan menurunkan laju inflasi. Pada triwulan laporan suku bunga

deposito relatif sama dengan triwulan sebelumnya yaitu pada level 5,78% per tahun.

Sedangkan suku bunga giro mengalami peningkatan dari 1,41% per tahun pada triwulan

sebelumnya menjadi 1,44% per tahun pada triwulan laporan. Sedangkan suku bunga tabungan

mengalami penurunan yaitu dari 2,36% per tahun pada triwulan IV-2010 menjadi 1,96% per

tahun pada triwulan I-2011.

Giro23,05%

Tabungan46,33%

Deposito30,62%

Sumber : Bank Indonesia

0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%

10%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2008 2009 2010 2011

BI rate Giro Tabungan Deposito

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK

Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

36

Sampai dengan triwulan laporan,

pangsa DPK milik perorangan masih

mendominasi dengan pangsa sebesar

71,79%, pemerintah daerah sebesar 16,79%,

perusahaan swasta sebesar 4,69%,

pemerintah pusat sebesar 2,06%, dan lainnya

sebanyak 4,67%. Hal ini menunjukkan bahwa

masyarakat masih merupakan sumber

penghimpunan dana utama bagi perbankan.

Catatan khusus diberikan kepada pemerintah

daerah dan pemerintah pusat yang mengalami peningkatan pangsa DPK pada triwulan laporan.

Pada triwulan sebelumnya pangsa DPK pemerintah daerah tercatat sebesar 5,77% kemudian

meningkat menjadi 16,79% pada triwulan laporan. Pangsa DPK milik pemerintah pusat juga

mengalami peningkatan dari 1,35% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,06% pada triwulan

laporan. Transfer Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk

pembangunan membuat DPK milik pemerintah daerah dan pemerintah pusat meningkat.

3.4 Penyaluran Kredit Perbankan

3.4.1 Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Sejalan dengan kinerja positif di sisi

penghimpunan dana, kinerja positif juga

ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit oleh

perbankan Maluku yang mampu mencapai

angka Rp4,11 triliun pada triwulan I-2011.

Kredit produktif seperti kredit investasi dan

kredit modal kerja mencatatkan pertumbuhan

positif. Kredit investasi tercatat tumbuh

sebesar 54,74% (y.o.y) meningkat

dibandingkan triwulan IV-2010 yang tumbuh

sebesar 54,45% (y.o.y). Seiring dengan itu, Kredit modal kerja berhasil mencapai pertumbuhan

sebesar 64,30% (y.o.y) meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar

54,32%. Sedangkan kredit konsumsi mengalami perlambatan pertumbuhan tahunan. Pada

triwulan laporan, kredit konsumsi hanya tumbuh sebesar 6,76% (y.o.y), jauh di bawah

pertumbuhan pada triwulan IV-2010 yang mencapai 14,30% (y.o.y).

Perorangan71,79%

Pemerintah Daerah16,79%

Perusahaan Swasta4,69%

Pemerintah Pusat2,06%

Lainnya4,67%

Sumber : Bank Indonesia

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan

Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

37

Pertumbuhan apik kredit modal kerja didukung oleh pergerakan suku bunga kredit

modal kerja pada level 18,50% per tahun, terendah dibandingkan dengan suku bunga kredit

konsumsi yang mencapai 19,22% per tahun maupun suku bunga kredit investasi sebesar

30,31% per tahun.

Peningkatan pertumbuhan tahunan kredit modal kerja pada triwulan laporan

disebabkan oleh geliat sektor usaha produktif terutama pada industri makanan dan minuman

rumah tangga. Sedangkan peningkatan kredit investasi dipengaruhi oleh tumbuhnya usaha-

usaha yang membutuhkan aset tetap dalam bentuk mesin dan tempat usaha.

Walaupun pertumbuhan kredit produktif cukup tinggi tetapi jika diamati dari sisi pangsa

maka kredit konsumsi masih memiliki pangsa terbesar yaitu 59,17% atau senilai Rp2,43 triliun,

diikuti oleh kredit modal kerja yang mencapai 31,37% atau senilai Rp1,29 triliun, dan kredit

investasi 9,46% setara dengan Rp389 miliar.

3.4.2 Penyaluran Kredit Menurut Skala Usaha

Berdasarkan skala usaha dan besarnya plafon kredit, penyaluran kredit menengah

(plafon Rp500 jt – 5 miliar) mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 45,13% (y.o.y)

dengan baki debet sebesar Rp733,84 miliar. Sejalan dengan itu, kredit kecil (plafon Rp50 jt –

500 jt) membukukan pertumbuhan 24,63% (y.o.y) dengan baki debet Rp1,58 triliun.

Sedangkan Kredit mikro (plafon<Rp50 juta) tumbuh 23,80% (y.o.y) dengan baki debet Rp1,43

triliun. Di sisi lain, pertumbuhan minus dibukukan oleh kredit non UMKM dengan -5,29%

(y.o.y) dengan baki debet sebesar Rp361,96 miliar.

Pertumbuhan kredit menengah yang cukup tinggi tersebut terkait dengan

perkembangan usaha skala menengah di Maluku seiring dengan membaiknya kondisi

perekonomian, sehingga para pelaku UMKM mulai yakin untuk menjalankan usaha dalam skala

menengah.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber : Bank Indonesia

Modal Kerja31,37%

Investasi9,46%

Konsumsi59,17%

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Jenis Penggunaan

Grafik III.10 Pangsa Kredit Jenis Penggunaan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

38

Struktur kredit menurut skala usaha menunjukkan bahwa pangsa kredit kecil tercatat

38,56%, diikuti oleh kredit mikro sebesar 34,77%, kredit menengah sebesar 17,86%, dan

kredit non UMKM sebesar 8,81%ehingga terlihat bahwa sebagian besar penyaluran kredit

masih didominasi oleh kredit kecil dan kredit mikro. Tetapi jika melihat tren struktur kredit maka

terdapat indikasi peningkatan pangsa kredit kecil dan penyusutan pangsa kredit mikro. Hal ini

disinyalir karena pertumbuhan skala ekonomi daerah yang cukup tinggi sehingga usaha-usaha

produktif membutuhkan pembiayaan dengan nilai yang makin membesar.

Sampai dengan triwulan laporan,

realisasi KUR mencapai Rp279,11 miliar yang

disalurkan kepada 18.904 debitur. Secara

nominal, KUR tumbuh sebesar 119,92%

(y.o.y). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan tahunan (y.o.y)

pada triwulan VI- 2010 yang tercatat sebesar

101,22%. Secara triwulanan (q.t.q) total KUR

meningkat sebesar 21,99%.

Beberapa faktor pendukung

pencapaian realisasi tersebut adalah pertambahan jumlah bank penyalur KUR, meningkatnya

jumlah UMKM yang mendapatkan pembinaan oleh SKPD terkait sehingga jumlah calon debitur

yang memenuhi persyaratan administrasi meningkat serta program edukasi yang dilakukan

perbankan dan juga pemerintah kabupaten.

‐5,29%‐50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Mikro Kecil Menengah Non UMKM

Sumber : Bank Indonesia

Mikro34,77%

Kecil38,56%

Menengah17,86%

Non UMKM8,81%

Sumber : Bank Indonesia

02468101214161820

0

50

100

150

200

250

300

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Plafon (Rp miliar)

Debitur (ribu orang)‐sumbu kanan

NPL (%)‐sumbu  kanan

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)

Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Skala Usaha

Grafik III.12 Pangsa Kredit Berdasarkan Skala Usaha

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

39

3.4.3 Loan to Deposit Ratio (LDR)

Performa positif perbankan Maluku

dalam menyalurkan kredit tersebut tercermin

dalam angka Loan to Deposit Ratio (LDR)

yang pada triwulan I-2011 tercatat mencapai

70,94%, lebih tinggi dibandingkan triwulan

IV-2010 yang tercatat 69,90%. Fungsi

intermediasi perbankan daerah diperkirakan

akan semakin meningkat pada tahun 2011

dengan semakin gencarnya perbankan

menyalurkan kredit terutama pada kredit

investasi dan kredit modal kerja.

3.4.4 Non Performing Loans (NPLs)

Kualitas kredit di perbankan Maluku

menunjukkan perkembangan yang cukup

dinamis. Secara nominal, NPL’s perbankan

Maluku mencapai Rp102,42 miliar pada

triwulan laporan, meningkat dibandingkan

posisi triwulan I-2010 yang sebesar Rp75,97

miliar dan triwulan IV-2010 yang sebesar

Rp91,57 miliar.

Sedangkan dari sudut pandang persentase, NPLs pada triwulan laporan sebesar 2,49%,

mengalami sedikit peningkatan dari triwulan I-2010 dan triwulan IV-2010. Walaupun demikian,

secara umum level NPLs masih di bawah batas toleransi Bank Indonesia yaitu sebesar 5%.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

L D R Sumber : Bank Indonesia

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

20 

40 

60 

80 

100 

120 

140 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2009 2010 2011

Nominal NPL (Rp miliar) NPL

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.15 Non Performing Loan

Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

40

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

41

Boks 3 Memperkuat Daya Saing dan

Kelembagaan Bank Pembangunan

Daerah

Perbankan memiliki peran yang sangat penting dalam perekonomian. Ini mengingat,

kontribusi sektor perbankan dalam pembiayaan perekonomian masing sangat dominan. Pada

tahun 2009, pangsa kredit perbankan dalam pembiayaan perekonomian mencapai sekitar 48

persen. Mengingat pentingnya peranan sektor perbankan ini, maka perbankan yang kuat dan

sehat sangat dibutuhkan bagi kelangsungan pembangunan ekonomi di Indonesia. Tak

terkecuali adalah Bank Pembangunan Daerah (BPD).

Fungsi Intermediasi BPD

Saat ini, jumlah BPD seluruh Indonesia mencapai 26 bank. Dalam tiga tahun terakhir,

pelaksanaan fungsi intermediasi terus mengalami peningkatan. Hal ini terefleksi pada rasio Loan

to Deposit Ratio (LDR) yang per September 2010, mencapai rata-rata sebesar 72,1 persen.

Dalam 5 tahun terakhir kredit tumbuh rata-rata 28,04 persen atau lebih tinggi. Namun

demikian, penyaluran kredit BPD tidak terfokus pada kredit produktif yaitu rata-rata 26,2 persen

dari total kredit yang disalurkan yang jauh dari rata-rata industri perbankan tercatat sebesar 69

persen.

BPD Regional Champion

Berdasarkan perkembangan dan kondisi BPD di atas, terlihat bahwa BPD telah

membuktikan mampu berkiprah dalam industri perbankan nasional dan telah memberikan

kontribusinya secara maksimal bagi perekonomian di daerah. Namun, berbagai perkembangan

BPD di atas juga menyiratkan tentang pentingnya BPD dan para pemangku

kepentingannya (stakeholders) untuk segera melakukan langkah-langkah yang bersifat strategis

dalam rangka mengantisipasi perkembangan-perkembangan di masa mendatang. Beberapa

tantangan nyata diantaranya globalisasi dan makin terintegrasinya sektor keuangan dunia yang

dapat menciptakan peluang sekaligus meningkatkan risiko. Adanya implementasi Masyarakat

Ekonomi Asean 2015 untuk sektor non keuangan dan sektor keuangan pada tahun 2020 yang

juga harus dipersiapkan lebih dini agar BPD dapat menjadi pemain bukan penonton.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

42

Untuk mendukung tercapainya sasaran sebagai regional champion, maka dalam setiap

tahapan implementasinya mengacu pada tiga pilar penopang bagi terwujudnya BRC. Ketiga

pilar tersebut adalah :

1. Ketahanan kelembagaan yang kuat;

2. Kemampuan sebagai Agent of Regional Development; dan

3. Kemampuan melayani kebutuhan masyarakat.

Untuk Pilar I yaitu Ketahanan Kelembagaan yang kuat, diharapkan nantinya dapat

membentuk BPD mampu beroperasi secara efisien. Adapun, beberapa indikator kunci dari pilar I

ini adalah:

a. Modal Inti (tier 1) diupayakan terus meningkat dan diharapkan beberapa BPD minimal telah

mencapai rata-rata minimal sebesar Rp1 Triliun pada tahun 2014. Tentunya, jangka waktu

pencapaian modal inti tersebut sangat dipengaruhi kondisi BPD dan struktur daerah

masing-masing. Namun demikian, nantinya diharapkan dapat tercipta sebuah paradigma

dan ekspektasi bahwa masing-masing BPD di setiap daerah akan secara konsisten

melakukan upaya penguatan modal inti hingga tahun 2014. Tujuannya adalah agar tingkat

kecukupan modalnya memenuhi ketentuan regulasi dan mampu menopang bisnis BPD

secara ideal di daerahnya masingmasing dan mampu mengejar sasaran sebagai BRC.

Secara konsep, terdapat beberapa strategi yang dapat dilakukan BPD dalam rangka

meningkatkan aspek permodalannya, yaitu diantaranya:

i. Penambahan modal dari shareholders dalam hal ini Pemerintah daerah;

ii. Melakukan penawaran umum saham perdana atau Initial Public Offering (IPO);

iii. Memperkecil porsi Dividend Pay Out untuk shareholders dan sebaliknya memperbesar

porsi Laba Ditahan (Retained Earnings);

iv. Melakukan emisi obligasi subdebt;

v. Melakukan merger dan akuisisi dengan batasan dan persyaratan tertentu.

b. Dalam lima tahun mendatang atau pada tahun 2014, diharapkan sebagian BPD telah

memiliki rasio Return on Assets (ROA) minimal 2,5 persen. Saat ini, ROA BPD seluruh

Indonesia telah melampaui angka ini. Namun, seiring dengan beratnya persoalan dan

tantangan dalam lima tahun mendatang, masing-masing BPD tetap dituntut mampu

meningkatkan return dan aktiva produktifnya sehingga ROA sekurang-kurangnya sebesar

2,5 persen dapat tetap dipertahankan;

c. BOPO BPD diupayakan setinggi-tingginya sebesar 75 persen. BOPO merupakan salah satu

indikator untuk menilai tingkat efisiensi kinerja perbankan. Hubungannya berbanding

terbalik, dimana semakin tinggi rasio BOPO menunjukkan bahwa operasional bank semakin

tidak efisien. Sebaliknya, semakin rendah rasio BOPO menunjukkan bahwa bank telah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

43

beroperasi secara lebih efisien. Dalam tiga tahun terakhir ini, rata-rata rasio BOPO BPD

berkisar 73-74 persen dan diharapkan hingga 2014 mendatang tingkat BOPO tersebut

dapat dipertahankan sehingga rasio BOPO setiap BPD maksimal sebesar 75 persen;

d. Mengupayakan net interest margin (NIM) setinggi-tingginya sebesar 5,5 persen pada tahun

2014. NIM pada dasarnya menunjukkan spread bersih antara suku bunga dana dan suku

bunga pinjaman. Semakin rendah NIM, tentu semakin kondusif dalam penyaluran kredit

perbankan karena BOD dapat memberikan harga kredit yang murah bagi ekonomi. Salah

satu cara efektif untuk bisa menekan NIM adalah BPD harus meningkatkan efisiensinya,

meningkatkan cakupan produk dan jasanya. Bisnis BPD tidak terlalu bergantung kepada

pendapatan bunga (interest income) sebagai pendapatan operasionalnya yang utama. Ke

depan, BPD juga harus mampu meningkatkan fee based income-nya.

Untuk Pilar II yaitu Kemampuan sebagai Agent of Regional Development, diharapkan

BPD ke depan mampu memberikan kontribusi yang lebih maksimal, tidak hanya bagi

peningkatan PAD, tetapi kontribusinya bagi pengembangan ekonomi daerah. Melalui Pilar II ini,

nantinya BPD diharapkan untuk lebih berorientasi bagi pengembangan bisnis perbankan yang

memiliki korelasi tinggi terhadap perekonomian di daerah. Terdapat beberapa indikator kunci

yang menjadi acuan untuk menentukan tercapainya Pilar II ini adalah sebagai berikut :

a. Pertumbuhan kredit sekurang-kurangnya 20 persen per tahun. Diharapkan melalui

pertumbuhan kredit sebesar 20 persen per tahun tersebut, setiap BPD mampu memiliki

pangsa pasar perkreditan yang besar di daerah. Melalui pertumbuhan kredit secara

konsisten minimal sebesar 20 persen ini, nantinya BPD akan mampu menjadi 5 (lima)

besar penyalur kredit untuk BPD yang berada di luar pulau Jawa dan minimal menjadi

10 besar penyalur kredit untuk BPD yang berada di pulau Jawa.

b. Portofolio kredit produktif diharapkan menjadi sekurang-kurangnya 40 persen pada

tahun 2014 dan terus meningkat ditahun-tahun berikutnya. Hal ini diupayakan melalui

peningkatan porsi untuk Kredit Investasi (KI) dan Kredit Modal Kerja (KMK), dan

sebaliknya mengurangi porsi Kredit Konsumtif (KK). Tujuannya, agar BPD dapat lebih

berperan dalam menggerakkan sektor riil dan usaha produktif di masyarakat yang pada

gilirannya bisa menopang pertumbuhan ekonomi daerah;

c. Rasio Loan to Deposit Ratio (LDR) berada pada level 78-100 persen. Dalam tiga tahun

terakhir, rasio LDR BPD berada pada kisaran 70- 80 persen. Karenanya, masih terdapat

ruang cukup potensial untuk meningkatkan LDR. Peningkatan LDR BPD ini nantinya

untuk mendukung upaya BPD yang akan memfokuskan pembiayaan pada sektor

produktif dan usaha mandiri di masyarakat yang selama ini belum secara maksimal

dijangkau oleh akses kredit perbankan;

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

44

d. Penghimpunan dana masyarakat di luar dana Pemerintah Daerah diupayakan setidaknya

mencapai minimal 70 persen, yang tentunya juga dengan memperhatikan kondisi

daerah masing-masing. Ini penting terutama untuk memaksimalkan peran BPD dalam

memobilisasi dana-dana masyarakat untuk selanjutnya dikembangkan melalui

pembiayaan sektor-sektor produktif di daerah.

e. Meningkatkan penyaluran kredit kepada Bank Perkreditan Rakyat (BPR) &lembaga

Keuangan Mikro (LKM) melalui linkage program. Pada dasarnya, tujuan awal

pembentukan BPD adalah untuk menggerakkan perekonomian daerah. Karenanya, BPD

terus didorong untuk meningkatkan channeling atau penyaluran kredit melalui BPR dan

LKM yang berada di daerah-daerah terpencil yang tidak terjangkau oleh bank-bank

komersial sehingga dapat

f. Meningkatkan efektivitas penyaluran kredit kepada debitur dengan orientasi Usaha

Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM). Selanjutnya, pembiayaan UMKM ini diharapkan

mampu mengurangi tingkat pengangguran dan mengentaskan kemiskinan di daerah;

g. Menjadi Apex Bank. Apex Bank pada dasarnya merupakan bank induk yang akan

membantu mendukung aktivitas Lembaga Keuangan Mikro (LKM) seperti Bank

Perkreditan Rakyat (BPR), Bank Pasar, Perkreditan Kecamatan/Desa, sehingga mampu

berperan secara lebih optimal dalam membantu pengembangan Usaha Mikro, Kecil,

dan Menengah (UMKM); Adapun, beberapa fungsi Apex Bank diantaranya :

i. fungsi pooling of funds (pengumpulan dana dari anggota untuk anggota);

ii. fungsi clearing house dan interlending (payment system secara terbatas);

iii. fungsi information center (pusat informasi LKM);

iv. fungsi wholesale financing (penyaluran dana dalam jumlah besar);

v. fungsi pelatihan dan pembinaan terhadap anggota;

vi. fungsi rating system (jasa rating); dan

vii. fungsi IT service provider atau penyedia jasa teknologi informasi).

Untuk Pilar III yaitu Kemampuan Melayani Kebutuhan Masyarakat, beberapa hal yang

menjadi indikator kuncinya antara lain :

a. Meningkatkan pemahaman terhadap produk-produk keuangan melalui edukasi kepada

masyarakat dan ini harus dimanfaatkan sebaik-baiknya oleh BPD seperti dengan memberikan

layanan BPD Net Online dan electronic banking (e-banking);

b. Mempermudah akses layanan keuangan seluas-luasnya terutama kepada masyarakat kecil;

c. Memiliki kualitas SDM professional, yang dapat dicapai melalui berbagai macam pelatihan di

ASBANDA HRD Center;

d. Memperkenalkan produk unggulan yang dipergunakan secara luas oleh masyarakat.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

45

e. Memperluas jaringan layanan kantor hingga tingkat kecamatan;

f. Memaksimalkan peran BPD sebagai konsultan keuangan bagi Pemerintah Daerah dalam

mengelola keuangan daerahnya.

Manakala BPD telah menjadi bank terkemuka di daerahnya masing-masing, tentu banyak pihak

yang akan memetik manfaat, yaitu :

1. Bagi pemilik/pemegang saham

• Meningkatkan nilai perusahaan

• Mengoptimalkan shareholders return

• Meningkatkan kepercayaan pemilik atas komitmen pengembangan BPD

2. Bagi Pemerintah Daerah (Pemda)

• Meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD)

• Meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah

• Sebagai pedoman/acuan dalam membuat kebijakan yang terkait BPD

3. Bagi Bank Indonesia

• Mengoptimalkan fungsi pengawasan

• Sebagai salah satu pedoman menyusun kebijakan perbankan yang terkait BPD

4. Bagi masyarakat

• Memperoleh layanan yang lebih baik

5. Bagi industri perbankan di daerah & nasional

• Memperkecil kemungkinan terjadinya risiko sistemik

• Mendukung terciptanya stabilitas sistem keuangan

• Mendorong terciptanya industri perbankan yang sehat

6. Bagi banknya sendiri

• Meningkatkan brand image BPD

• Meningkatkan daya saing

• Meningkatkan ketahanan kelembagaan

• Meningkatkan kemampuan untuk tumbuh dan berkembang

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

46

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

47

BAB IV SISTEM PEMBAYARAN

Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Sentral yaitu mengatur dan

menjaga kelancaran sistem pembayaran, Kantor Bank Indonesia (KBI) Ambon

menyelenggarakan kegiatan Sistem Pembayaran (SP) baik SP tunai yang tercermin dari aktivitas

inflow dan outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon maupun SP non tunai yang tercermin

dari aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).

Pada triwulan laporan, aktivitas SP Tunai mulai kembali pada karakteristik yang biasa

terjadi di awal tahun yaitu sebagai KBI Net inflow. Sementara itu untuk kinerja SP Non Tunai,

yang tercermin dari RTGS, pada triwulan laporan tercatat mengalami Net Incoming.

4.1 Pembayaran Tunai

4.1.1 Kegiatan Operasional Kas

Untuk mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, KBI Ambon menyediakan alat

pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas maupun kualitas

uang untuk menjamin terselenggaranya transaksi kas secara aman, cepat dan lancar.

Kegiatan operasional Kas untuk memberikan pelayanan terbaik kepada stakeholders

meliputi setoran, bayaran dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja sedangkan Kas

keliling, Remise, Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dan upaya perkenalan ciri-ciri keaslian

uang rupiah dilaksanakan sesuai jadwal kegiatan yang telah ditetapkan.

Pada triwulan laporan jumlah setoran dari perbankan tercatat sebesar Rp326,71 miliar,

meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp148,87 miliar. Jumlah bayaran pada

triwulan ini tercatat sebesar Rp139,30 miliar, menurun dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp791,30 miliar. Jumlah penukaran kepada masyarakat menurun pada triwulan

laporan yang tercatat sebesar Rp8,95 miliar dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp15,58 miliar.

Kas Keliling selama triwulan laporan telah dilakukan sebanyak 8 kali masing-masing 4

kali di dalam kota dan 4 kali di luar kota Ambon dengan jumlah Rp3,02 miliar lebih tinggi

dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp1,58 miliar.

Sebagai upaya untuk memberikan edukasi kepada masyarakat mengenai cara

memperlakukan uang rupiah secara baik dan benar, tata-cara melakukan penukaran atas uang

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

48

rusak karena berbagai sebab serta memperkenalkan cara mengidentifikasikan ciri-ciri keaslian

uang rupiah secara sederhana, KBI Ambon secara rutin dan terjadwal melakukan sosialisasi

kepada multistakeholders sebanyak 6 kali yang pelaksanaannya dilakukan bersama dengan

kegiatan seminar/sosialisasi lainnya. Pada triwulan laporan terdapat laporan uang palsu pecahan

Rp50.000,00 sebanyak 3 lembar yang sempat beredar di Kota Ambon dan Namlea.

4.1.2 Perkembangan Uang Kartal

Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan I 2011 berada dalam kondisi

net inflow sebesar Rp187,41 miliar yang berarti aliran uang kartal masuk (inflow) lebih besar

dari uang kartal keluar (outflow). Data outflow tercatat sebesar Rp 151,27 miliar, lebih rendah

jika dibandingkan dengan data inflow yang tercatat sebesar Rp 338,68 miliar. Kondisi ini tidak

jauh berbeda dengan kinerja tahun 2010 pada triwulan yang sama dimana inflow tercatat

sebesar Rp294,45 miliar dan outflow sebesar Rp 24,27 miliar.

Terjadinya net inflow pada triwulan

laporan terutama dipengaruhi adanya

penerimaan Uang Layak Edar (ULE) dan Uang

Tidak Layak Edar (UTLE) dari Perbankan.

Selain itu motif masyarakat untuk memegang

uang dengan tujuan berjaga-jaga

cenderungmeningkat pada triwulan laporan.

Posisi persediaan Kas KBI Ambon pada

akhir triwulan laporan tercatat sebesar

Rp424,90 miliar atau meningkat 48,40%

dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya (y.o.y) tercatat sebesar Rp286,32 miliar.

Kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada uang kartal triwulan laporan

tercatat sebesar Rp194,95 miliar sedikit lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp 182,66 miliar. Pangsa PTTB terhadap outflow triwulan laporan mengalami

peningkatan yang cukup signifikan dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut

terkait dengan banyaknya setoran uang tidak layak edar dari perbankan pada triwulan laporan

sebesar Rp 338,68 miliar. Jumlah ini meningkat dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

Rp162,99 miliar dan dari tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp162,99 miliar.

4.1.3 Inflow (Uang Masuk)

Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan I 2011 tercatat sebesar

Rp338,68 miliar atau meningkat 108% dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

‐1.000.000

‐700.000

‐400.000

‐100.000

200.000

500.000

800.000

1.100.000

q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1

2009 2010 2011

Inflow  Outflow  Net Inflow (+) Net Outflow (‐)

Sumber : Bank Indonesia

Rp Juta

Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

49

Rp 162,99 miliar dan secara tahunan (y.o.y) mengalami peningkatan sebesar 15,02 atau

sebesar Rp294,45 miliar. Peningkatan data inflow ini terkait dengan meningkatnya aktivitas

jumlah setoran baik berupa Uang Layak Edar (ULE) maupun Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dari

perbankan. Selain itu, pada triwulan laporan realisasi proyek konstruksi swasta/pemerintah

belum marak dibandingkan dengan triwulan IV-2010.

4.1.4 Outflow (Uang Keluar)

Sesuai dengan siklus yang terjadi, jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama

triwulan I 2011 tercatat sebesar Rp 151,27 miliar menurun sebesar 84% dibanding triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 924,64 miliar. Secara tahunan (y.o.y) meningkat 523,22%

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 24,27 miliar.

Relatif menurunnya outflow ini dibandingkan dengan triwulan sebelumnya disebabkan

kelebihan likuiditas pada perbankan karena kegiatan konsumsi masyarakat yang relatif

menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

4.1.5 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)

Dari jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan I 2011

sebesar Rp338,68 miliar yang diklasifikasikan sebagai uang tidak layak edar dan diberi tanda

tidak berharga sebesar Rp194,95 miliar.

Sementara secara tahunan (y.o.y) kegiatan PTTB juga meningkat dari Rp145,04 miliar

pada posisi yang sama tahun sebelumnya menjadi Rp 194,95 miliar pada triwulan laporan.

Peningkatan ini merupakan kondisi yang wajar seiring dengan terjadinya peningkatan inflow

pada triwulan laporan dikarenakan adanya peningkatan standard kualitas kelayakan uang yang

ditetapkan, dimana penilaian tingkat kelusuhan uang yang tadinya masuk kategori visual 4

dinilai lusuh dan diberi tanda tidak berharga kini meningkat menjadi visual 8. Hal ini dilakukan

untuk mendukung prinsip clean money policy.

4.2 Pembayaran Non Tunai

Sejalan dengan aktivitas SP Tunai di atas, kegiatan SP non Tunai yang direpresentasikan

oleh aktivitas transaksi kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) mengalami peningkatan.

Untuk transaksi kliring jumlah maupun nominal mengalami peningkatan dibanding triwulan

sebelumnya dan untuk Real Time Gross Settlement (RTGS) baik incoming maupun outgoing

juga mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

50

4.2.1 Kegiatan Kliring

Pada triwulan laporan, pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 16 bank peserta

termasuk Bank Indonesia, mencatat nominal sebesar Rp 894 miliar dengan jumlah warkat

mencapai sebanyak 44 ribu lembar.

Secara harian, jumlah nominal

perputaran kliring mengalami penurunan 2%

yang tercatat rata-rata harian sebesar Rp41

miliar dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp42 miliar dan secara

tahunan (y.o.y) jumlah nominal rata-rata

harian perputaran kliring tidak mengalami

perubahan dibanding rata-rata harian kliring

pada triwulan I 2010.

Rata-rata penolakan warkat cek/bilyet giro

kosong tercatat pada triwulan laporan sebesar 2% dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 1%.

4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement)

Dalam triwulan laporan, Real Time

Gross Settlement (RTGS) net incoming

tercatat sebesar Rp3,1 triliun atau

mengalami penurunan 39% dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

Rp4,94 triliun. Data incoming pada bulan

laporan tercatat 3,74 triliun menurun 38%

dibanding triwulan sebelumnya tercatat 6

triliun sedangkan data outgoing sebesar

Rp728 miliar atau mengalami penurunan

31% dibanding triwulan sebelumnya.

Secara tahunan, terjadi penurunan incoming 9,03% dan outgoing 12,08%.

Dinamika nilai incoming maupun outgoing pada triwulan laporan dibanding triwulan

sebelumnya terkait dengan pelaksanaan hari besar keagamaan dan belum banyaknya realisasi

anggaran belanja pemerintah.

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

450,00

550,00

650,00

750,00

850,00

950,00

q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1

2009 2010 2011

Nominal  (miliar rupiah) Warkat Kliring (ribuan)

Sumber : Bank Indonesia

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1

2009 2010 2011

Net Incoming (+) Net Outgoing (‐) RTGS Incoming RTGS Outgoing

Rp Juta

Sumber : Bank Indonesia

Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS)

Grafik IV.2 Perputaran Kliring Regional

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

51

BAB V KEUANGAN DAERAH

5.1 Realisasi APBN Triwulan I-2011

Pagu anggaran belanja Provinsi Maluku tahun 2011 yang berasal dari APBN adalah

sebesar Rp1,18 triliun, meningkat 19,08% dari pagu anggaran tahun sebelumnya sebesar

Rp1,08 triliun. Pos-pos yang mengalami peningkatan pagu antara lain Belanja Pegawai (9,01%),

Belanja Barang (19,11%), dan Belanja Barang Modal (59,14%). Sedangkan pos-pos yang

mengalami penurunan pagu antara lain Belanja Bantuan Sosial (-48,25%) dan Belanja Lain-Lain

(-51,79%).

Kenaikan pagu terbesar ada pada Belanja Barang Modal. Pemerintah Daerah Maluku

akan lebih banyak melakukan belanja barang modal melalui pembangunan infrastruktur pada

tahun 2011 sehingga dapat meningkatkan investasi daerah. Di sisi lain pos-pos yang kurang

produktif seperti Bantuan Sosial dan Belanja Lain-Lain mengalami pengurangan pagu.

Realisasi anggaran belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN pada triwulan I-

2011 belum optimal. Realisasi pada triwulan laporan hanya mencapai 11,02% dari total pagu

anggaran belanja tahun 2011 sebesar Rp4,59 triliun.

Realisasi tertinggi ada pada Belanja Pegawai yang mencapai 21,63% dari pagu sebesar

Rp1,18 triliun. Realisasi Belanja Pegawai yang mendekati angka 25% ini cukup wajar

mengingat pos ini terealisasi secara otomatis setiap bulan melalui pembayaran gaji.

Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN

(dalam Rp juta)

Realisasi Belanja Barang sekitar 9,18% dari pagu anggaran sebesar Rp1,06 triliun.

Beberapa pos anggaran yang termasuk di dalam Belanja Barang adalah kebutuhan perkantoran

(alat tulis kantor dll) dan biaya perjalanan dinas.

No Jenis BelanjaPagu

Anggaran 2010

Pagu Anggaran

2011

% Perubahan

Realisasi Triwulan I-

2011

% Realisasi Triwulan I-

2011

Sisa Anggaran

1 Belanja Pegawai 1.086.014 1.183.864 9,01% 256.091 21,63% 927.774

2 Belanja Barang 893.343 1.064.079 19,11% 97.701 9,18% 966.379

3 Belanja Modal 1.282.100 2.040.350 59,14% 141.914 6,96% 1.898.436

4 Belanja Bantuan Sosial 552.569 285.949 -48,25% 7.205 2,52% 278.744

5 Belanja Lain-Lain 46.111 22.232 -51,79% 3.468 15,60% 18.764

6 Jumlah 3.860.136 4.596.475 19,08% 506.378 11,02% 4.090.096Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

52

Pos Belanja Modal yang mendapatkan persentase kenaikan pagu tertinggi ternyata

baru terealisasi sebesar 6,96% dari total pagu anggaran belanja sebesar Rp2,04 triliun.

Pemerintah Daerah harus mempercepat realisasi belanja modal pada triwulan-triwulan

berikutnya karena realisasi pada pos ini akan menambah kapasitas daerah untuk berproduksi

melalui Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB). Sebagai informasi bahwa pagu

pada pos ini memiliki anggaran terbesar dibandingkan dengan pos-pos lainnya.

Belanja Bantuan Sosial memiliki persentase realisasi terkecil pada triwulan I-2011 yaitu

hanya sebesar 2,52% dari pagu sebesar Rp285,94 miliar. Sedangkan Belanja Lain-Lain memiliki

realisasi yang cukup besar yaitu 15,60% dari pagu anggaran senilai Rp22,23 miliar.

5.2 Realisasi APBD Triwulan I-2011

Untuk tahun 2011, pagu Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku dari APBD adalah

sebesar Rp1,10 triliun, meningkat 15,70% dari pagu Anggaran Pendapatan tahun sebelumnya

sebesar Rp953,91 miliar.

Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mengalami peningkatan pagu sebesar 13,11%. Jika

dirinci lebih lanjut, Pajak Daerah mengalami kenaikan pagu 36,08%, sedangkan Retribusi

Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah, dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

mengalami penurunan pagu masing-masing sebesar 13,40%, 8,01%, dan 56,04%. Melihat

angka ini, tampaknya Pemerintah Daerah ingin lebih memaksimalkan pendapatan dari pajak.

Hal ini membutuhkan kerja keras pada tahun 2011 agar pajak daerah dapat dikumpulkan

secara efektif dan efisien.

Seiring dengan peningkatan PAD, juga terjadi peningkatan Dana Perimbangan pada

Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK), masing-masing sebesar 15,87%

dan 36,35%. Di sisi lain Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak mengalami penurunan

10,90%.

Sedangkan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah diutamakan dari Dana Penguatan

Desentralisasi Fiskal dan Percepatan Pembangunan Daerah yang tidak ada pada tahun 2010

namun muncul pada tahun 2011 sebesar Rp64,5 miliar. Bersamaan dengan itu, Dana

Penyesuaian Otonomi Khusus dihapuskan.

Pada sisi Belanja, secara umum anggaran Belanja yang dibiayai oleh APBD mengalami

peningkatan sebesar 15,18% dari Rp976 miliar pada tahun 2010 menjadi Rp1,12 triliun pada

tahun 2011.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

53

Tabel V.2 Pagu APBD Provinsi Maluku tahun 2010 dan 2011

(dalam Rp juta)

Untuk Pos Belanja Tidak Langsung kenaikan terbesar ada pada Belanja Bantuan

Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten dan Pemerintah Desa yang mengalami kenaikan sebesar

BelanjaPagu Anggaran 

2010Pagu Anggaran 

2011% 

PerubahanPENDAPATAN 953.910 1.103.639 15,70%

Pendapatan Asli Daerah (PAD) 196.274 222.002 13,11%Pajak Daerah 122.934 167.294 36,08%Retribusi Daerah 29.485 25.535 ‐13,40%Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 20.600 18.950 ‐8,01%Lain‐lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 23.255 10.223 ‐56,04%

Dana Perimbangan 717.187 817.137 13,94%Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 76.862 68.485 ‐10,90%Dana Alokasi Umum 607.572 703.994 15,87%Dana Alokasi Khusus 32.753 44.658 36,35%

Lain‐lain Pendapatan Daerah yang Sah 40.449 64.500 59,46%Hibah 0 150Dana Darurat 0 0Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

0 0

Dana Penyesuaian Otonomi Khusus 40.449 0 ‐100,00%

Bantuan Keuangan Dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya

0 0

Dana Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan Pembangunan Daerah

0 64.350

BELANJA 976.330 1.124.499 15,18%

Belanja Tidak Langsung 456.819 482.308 5,58%Belanja Pegawai 314.877 342.797 8,87%Belanja Bunga 0 0Belanja Subsidi 5.000 0 ‐100,00%Belanja Hibah 22.330 20.850 ‐6,63%Belanja Bantuan Sosial 27.960 28.232 0,97%Belanja Bagi Hasil Kepada  53.515 53.515 0,00%

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten dan Pemerintah Desa

967 3.019 212,24%

Belanja Tidak Terduga 32.170 33.895 5,36%

Belanja Langsung 519.511 642.190 23,61%Belanja Pegawai 55.974 59.092 5,57%Belanja Barang dan Jasa 347.057 352.231 1,49%Belanja Modal 116.480 230.867 98,20%Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Provinsi Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

54

212,24% sehingga pada tahun 2011 nilainya menjadi Rp3,02 miliar. Pemerintah Daerah

mendorong agar kabupaten/kota bisa berkembang lebih cepat melalui penyaluran langsung

APBD. Sedangkan Belanja Pegawai, Belanja Bantuan Sosial, dan Belanja Tidak Terduga

mengalami peningkatan sebesar 8,87%, 0,97%, dan 5,36%. Smentara itu pos yang

mengalami penurunan pagu adalah Belanja Subsidi (-100%), dan Belanja Hibah (-6,63%).

Pemerintah Daerah ingin agar pengeluaran terfokus pada pos-pos yang lebih produktif

sehingga belanja subisidi dan hibah dikurangi.

Sedangkan untuk Belanja Langsung, seluruh pos mengalami peningkatan pagu APBD.

Pos Belanja Pegawai mendapatkan peningkatan sebesar 5,57%, Belanja Barang dan Jasa naik

1,49%, dan Belanja Modal bertambah 98,20%. Peningkatan Belanja Modal yang signifikan ini

bertujuan meningkatkan kegiatan penanaman modal/investasi di daerah.

Peningkatan pagu APBD 2011 yang sangat signifikan ini diharapkan diikuti dengan

pencairan anggaran yang merata sepanjang tahun. Oleh sebab itu diperlukan evaluasi realisasi

APBD untuk mengetahui persentasi realisasi anggaran sehingga dapat disusun strategi

penggunaan anggaran yang sesuai dengan kondisi terkini. Namun sampai dengan triwulan I-

2011, data realisasi APBD belum bisa diperoleh dari Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan

Daerah Setda Provinsi Maluku karena kendala administratif.

Informasi terkait anggaran yang didapat dari hasil Focus Group Discussion (FGD)

triwulan I-2011 adalah bahwa pada triwulan awal 2011, proyek-proyek besar yang

dilaksanakan oleh instansi/dinas berada pada tahap administrasi, persiapan, dan tender proyek.

Implikasinya pencairan anggaran pada triwulan tersebut relatif kecil. Pelaksanaan proyek akan

mulai dilakukan pada triwulan kedua, ketiga, dan keempat tahun berjalan.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

55

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

6.1 Ketenagakerjaan

Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Februari 2011 menunjukkan

bahwa jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 997.690 orang atau mengalami

pertambahan sebanyak 1,83% dibandingkan bulan Agustus 2010.

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara

angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 66,48% pada bulan

Agustus 2010 menjadi 69,43% pada bulan Februari 2011. Sementara itu, angka Tingkat

Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan

jumlah angkatan kerja, mengalami penurunan dari 9,97% pada bulan Agustus 2010 menjadi

7,72% pada bulan Februari 2011.

Dilihat dari lapangan usaha, pada bulan Februari 2011 Sektor Pertanian (termasuk

perkebunan, kehutanan, dan perikanan) masih mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan

proporsi sebesar 50,43%, disusul oleh Sektor Jasa-Jasa sebesar 16,38%, dan Sektor PHR

sebesar 14,26%. Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar ada pada sektor primer dan

sektor tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang PDRB yaitu Sektor

Pertanian, Sektor PHR, dan Sektor Jasa-Jasa. Sedangkan sektor sekunder yaitu Sektor Industri

Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih, serta Sektor Bangunan masih di bawah 15%

kemampuannya untuk menyerap tenaga kerja.

2011Februari Agustus Februari Agustus Februari

Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun) 903.826 910.844 925.191 979.714 997.690Angkatan Kerja 589.703 596.030 624.943 651.339 692.672 a) Bekerja 528.509 533.015 567.902 586.430 639.182 b) Pengangguran 61.194 63.015 57.041 64.909 53.490Bukan Angkatan Kerja 314.123 314.814 300.248 328.375 305.018Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 65,25% 65,44% 67,54% 66,48% 69,43%Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 10,38% 10,57% 9,13% 9,97% 7,72%Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

20102009Jenis Kegiatan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

56

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Dibandingkan dengan bulan Agustus 2010 terdapat penurunan persentase penyerapan

tenaga kerja pada sektor-sektor utama di Maluku. Terdapat pengalihan penyerapan kerja ke

sektor-sektor sekunder seperti Sektor Industri Pengolahan dan Sektor LGA. Sektor Industri

Pengolahan awalnya hanya menyerap 5,01% pekerja pada bulan Agustus 2010, namun pada

bulan Februari 2011 sektor ini mampu menyerap 9,05% dari total pekerja Provinsi Maluku.

Tumbuhnya Sektor Industri Pengolahan terutama pada industri makanan dan minuman rumah

tangga serta kerajinan mendorong penyerapan yang cukup signifikan pada sektor ini. Hal ini

merupakan indikasi yang baik sebab masyarakat sudah mulai menjalankan dan

mengembangkan usaha mikro dan kecil untuk memenuhi kebutuhannya.

Berdasarkan wilayah tempat tinggal,

angkatan kerja di desa jauh lebih banyak

daripada angkatan kerja di kota. Hal ini

menandakan bahwa konsentrasi penduduk

di Provinsi Maluku terletak di pedesaan.

Mencermati pertambahan angkatan kerja

kota pada periode Agustus 2010-Februari

2011 maka diduga terjadi arus masuk

angkatan kerja ke kota yang berasal dari

desa dan daerah lain luar Maluku.

Pertambahan jumlah tenaga kerja selama periode Agustus 2010-Februari 2011 diikuti

oleh terciptanya lapangan kerja baik di desa maupun di kota sehingga angka pengangguran

mengalami penurunan. Angka pengangguran kota yang semula 14,48% pada bulan Agustus

2010 turun menjadi 12,54% pada bulan Februari 2011. Seiring dengan hal tersebut dan pada

Februari % Agustus % Februari %Pertanian 327.020 57,58 301.518 51,42 322.330 50,43Pertambangan & Penggalian 5.872 1,03 3.929 0,67 3.481 0,54Industri Pengolahan 28.248 4,97 29.359 5,01 57.850 9,05Listrik, Gas, & Air Bersih 1.095 0,19 539 0,09 768 0,12Bangunan 18.790 3,31 18.855 3,22 19.405 3,04Perdagangan, Hotel, & Restoran 74.274 13,08 85.668 14,61 91.166 14,26Angkutan & Komunikasi 32.382 5,70 36.409 6,21 32.777 5,13Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan 5.736 1,01 5.149 0,88 6.722 1,05Jasa-Jasa 74.485 13,12 105.004 17,91 104.683 16,38

Total 567.902 100,00 586.430 100,00 639.182 100,00Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

20112010Lapangan Pekerjaan Utama

02468101214161820

100.000 

150.000 

200.000 

250.000 

300.000 

350.000 

400.000 

450.000 

500.000 

Februari Agustus Februari Agustus Februari

2009 2010 2011Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)

orang %

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

57

periode yang sama, angka pengangguran desa juga mengalami penurunan dari 7,96% menjadi

5,08%.

Jika diperhatikan, level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level

pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor

ekonomi, di mana sektor pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar.

Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke pedesaan

melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-pusat

pertumbuhan baru di desa.

6.2 Tingkat Kemiskinan

Persentase penduduk miskin di

Provinsi Maluku pada tahun 2010 sebesar

27,74%, mengalami penurunan dari

tahun 2009 yang berada pada level

28,23%. Jika diurai lebih lanjut, pada

tahun 2010 jumlah penduduk miskin

sebanyak 378.630 orang dengan rincian

36.350 orang berlokasi di kota dan

342.280 orang berlokasi di desa.

Konsentrasi penduduk miskin di desa yang

jauh melebihi penduduk miskin di kota

menyebabkan angka kemiskinan desa

mencapai 33,94% lebih tinggi daripada

angka kemiskinan kota yang menyentuh

level 10,20%.

Mencermati Indeks Kedalaman

Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 5,59 pada tahun 2009 menjadi 5,23 pada

tahun 2010 dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman kemiskinan makin berkurang karena

pengeluaran penduduk miskin utnk memenuhi kebutuhan utamnya meningkat.

Selain itu jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan

ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada tahun 2010

ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai dengan turunnya indeks

keparahan kemiskinan dari 1,67 pada tahun 2009 menjadi 1,47 pada tahun 2010.

Indikator 2008 2009 2010

Kota 44.700 38.770 36.350

Desa 346.600 341.240 342.280Kota+Desa 391.300 380.010 378.630

Kota 12,97% 11,03% 10,20%Desa 35,56% 34,30% 33,94%

Kota+Desa 29,66% 28,23% 27,74%

Kota 1,7 1,75 1,36Desa 7,37 6,94 6,59

Kota+Desa 5,89 5,59 5,23

Kota 0,4 0,38 0,27Desa 2,23 2,12 1,90

Kota+Desa 1,75 1,67 1,47Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

Jumlah Penduduk Miskin (Po)

Persentase Penduduk Miskin

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2008-2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

58

6.3 Nilai Tukar Petani (NTP)

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan

indeks yang diperoleh dari perbandingan

Indeks Harga Yang diterima Petani (It)

terhadap Indeks Yang Dibayar Petani (Ib).

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah satu

indikator penting untuk menganalisis tingkat

kesejahteraan masyarakat khususnya petani

di pedesaan karena NTP mampu

memperlihatkan perbandingan harga produk

pertanian yang dijual petani dengan harga

barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani.

Semakin tinggi nilai NTP, maka relatif makin tinggi pula kesejahteraan petani.

Mengacu ke data PDRB harga berlaku triwulan I-2011, tiga sektor utama penyumbang

PDRB provinsi Maluku adalah pertanian, PHR, dan jasa-jasa. Di antara ketiga sektor tersebut,

sektor pertanian adalah sektor terbesar dengan kontribusi mencapai lebih dari 30%. Selain itu

data ketenagakerjaan menunjukkan bahwa sebagian besar angkatan kerja berlokasi di desa

yang bekerja sebagai petani. Oleh karena itu sangat penting untuk melihat pergerakan NTP

yang merupakan representasi dari tingkat kesejahteraan masyarakat.

Pergerakan NTP dari triwulan IV-2010

ke triwulan I-201 terlihat cukup stabil. Pada

akhir triwulan IV-2010 NTP mencapai 103,01.

Kemudian NTP meningkat menjadi 104,80

pada akhir triwulan I-2011. Ini berarti

kesejahteraan petani mengalami peningkatan

pada triwulan I-2011 dibandingkan dengan

triwulan IV-2010. Meningkatnya produksi

pertanian yang ditandai dengan panen padi,

palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan

serta peningkatan produksi ikan tangkap memberikan efek peningkatan kesejahteraan petani

pada akhir triwulan I-2011.

Jika diteliti lebih jauh maka NTP tersusun atas sub sektor tanaman pangan (padi,

palawija), hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan), tanaman perkebunan rakyat,

peternakan (ternak besar, ternak kecil, unggas, hasil ternak), dan perikanan (penangkapan). Sub

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2010 2011

Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Nilai Tukar Petani

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

80859095

100105110115120125130

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2010 2011

NTP perikanan

NTP hortikultura

NTP tanaman perkebunan rakyat

NTP tanaman pangan

NTP peternakan

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor

Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP)

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

59

sektor perikanan dan hortikultura memiliki NTP di atas 100 yang berarti petani yang bergelut di

sub sektor ini secara umum memiliki kesejahteraan yang relatif lebih baik. Sedangkan ironi

terlihat pada sub sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan rakyat, dan peternakan yang

memiliki NTP <100. Hal ini mengindikasikan petani di tiga sub sektor tersebut memiliki tingkat

kesejahteraan yang rendah. Oleh karena itu perlu peran Pemerintah Daerah untuk mengatur

tingkat harga jual petani khususnya di sub sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan

rakyat, dan peternakan agar tingkat kesejahteraan petani ketiga sektor tersebut dapat

meningkat.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

60

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

61

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

7.1 Ekonomi Makro Regional

Pertumbuhan PDRB Maluku pada

triwulan II-2011 diperkirakan 6,0%-7,0%

(yoy). Dari sisi permintaan, Konsumsi Rumah

Tangga dan Konsumi Pemerintah masih

merupakan penggerak utama pertumbuhan

seiring dengan makin membaiknya tingkat

ekspektasi ekonomi masyarakat dan realisasi

belanja pemerintah. Beberapa perayaan hari

besar agama seperti hari Wafat Isa Al Masih

(Paskah), Isra’ Mi’raj Nabi Muhammad SAW,

dan Kenaikan Isa Al Masih, kegiatan yang merupakan budaya setempat seperti Sidi (hari

gerejawi) dan perayaan wisuda, Pilkada Kota Ambon dan Pilkada SBB secara langsung akan

meningkatkan konsumsi.

Kegiatan investasi diperkirakan akan terus tumbuh seiring dengan penyelesaian

pembangunan properti pihak swasta meliput pertokoan, perkantoran, dan pusat perbelanjaan.

Realisasi proyek-proyek pemerintah akan banyak terjadi pada triwulan mendatang sehingga

meningkatkan pengeluaran investasi.

Ekspor utama Maluku dalam bentuk ikan dan udang diperkirakan sedikit menurun

terkait kondisi cuaca yang kurang mendukung kegiatan penangkapan ikan. Tetapi komoditas

hasil bumi seperti pala, cengkih, dan coklat diperkirakan akan meningkat seiring datangnya

musim panen komoditas tersebut. Di sisi lain, impor Maluku akan meningkat terutama impor

barang modal seperti mesin dan suku cadang.

Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan

ekonomi daerah pada triwulan II-2011 diperkirakan masih berasal dari Sektor Pertanian, Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), dan Sektor Jasa-Jasa. Pertumbuhan pada Sektor

Pertanian disebabkan oleh musim panen tanaman perkebunan dan peningkatan produksi

rumput laut. Sedangkan pertumbuhan Sektor PHR dan Sektor Jasa-Jasa dipicu oleh faktor

musiman melalui momentum perayaan hari besar agama, kegiatan Sidi dan wisuda, serta

penyelenggaraan Pilkada.

60 

80 

100 

120 

140 

160 

180 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2008 2009 2010 2011

INDEKS EKSPEKTASI EKONOMI Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad

Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad Kondisi ekonomi 6 bulan yad

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon

Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

62

Sementara itu sektor tersier diperkirakan akan tetap tumbuh tinggi pada triwulan

mendatang. Peningkatan konsumsi merupakan sinyal baik untuk Sektor Industri Pengolahan

yang berbasis industri makanan dan minuman rumah tangga. Sedangkan Sektor Bangunan

akan tumbuh selaras dengan pembangunan properti milik swasta dan proyek pemerintah.

Sektor LGA diperkirakan akan mengalami perlambatan pertumbuhan disebabkan kerusakan

pada beberapa mesin pembangkit listrik.

7.2 Inflasi Daerah

Mencermati laju inflasi pada triwulan laporan yang cukup rendah, maka diperkirakan

laju inflasi pada triwulan II-2011 meningkat pada kisaran 5–6% (y.o.y).

Dari sisi permintaan, faktor-faktor yang meningkatkan potensi kenaikan harga adalah

peningkatan permintaan masyarakat terkait perayaan hari besar agama, kegiatan keagamaan

yang merupakan budaya setempat, dan Pilkada. Sedangkan dari sisi penawaran, pasokan bahan

makanan terutama bahan makanan pokok diperkirakan sedikit menurun seiring dengan

berakhirnya masa panen dan kondisi cuaca yang kurang mendukung untuk kegiatan

penangkapan ikan.

7.3 Perbankan Daerah

Sebagai lembaga intermediasi, kinerja perbankan daerah diperkirakan akan terus

meningkat baik dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit. Peningkatan

ini terkait dengan kondisi makro ekonomi yang terus membaik pada triwulan mendatang.

Kegiatan penghimpunan dana yang gencar dilakukan oleh perbankan akan

meningkatkan jumlah DPK pada triwulan mendatang. Dengan bertambahnya jumlah bank di

Maluku, maka perbankan akan lebih kompetitif dalam menawarkan produk-produk

penghimpunan dana andalannya. Selain itu, kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk

menggunakan jasa perbankan dalam transaksi ekonomi diprediksi turut mendorong

peningkatan pembukaan rekening dan penempatan dana di bank.

Dari sisi penyaluran dana, kondisi dunia usaha yang terus membaik akan memicu

berkembangnya sektor usaha sehingga permintaan kredit terutama kredit modal kerja

meningkat. Sedangkan kredit konsumsi diperkirakan masih tinggi terutama yang berasal dari

kredit pegawai. Memang tidak dapat dipungkiri perbankan masih banyak menyalurkan kredit

konsumsi sebagai bantalan untuk mencapai target penyaluran tahun 2011. Meningkatnya

penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran 71%-72%. Perbankan

harus lebih hati-hati dalam mengelola kredit agar NPL masih bisa diredam dalam batas toleransi

Bank Indonesia yaitu di bawah 5%.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

63

LAMPIRAN

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku

Inflasi dan PDRB

Sistem Pembayaran

2011TW I TW II TW III TW IV TW I

MAKROIndeks Harga Konsumen 121,22            121,54            127,25            128,22              126,62            Laju Inflasi Tahunan 7,08% 10,04% 13,15% 8,78% 4,45%PDRB‐harga Konstan (Rp juta) 1.020.629 1.054.332 1.073.853 1.102.542 1.096.182‐ Pertanian 324.517 329.413 335.385 340.930 343.190‐ Pertambangan & Penggalian 7.341 7.673 7.880 8.007 7.874‐ Industri Pengolahan 47.878 49.668 51.436 53.417 53.048‐ Listrik, gas dan Air Bersih 4.816 5.162 5.112 5.215 5.263‐ Bangunan 18.129 19.367 20.300 20.672 20.426‐ Perdagangan, Hotel dan Restoran 262.286 271.904 275.269 285.167 282.192‐ Angkutan dan Komunikasi 111.985 115.867 117.224 119.542 119.549‐ Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 54.349 55.746 56.807 57.468 57.039‐ Jasa‐Jasa 189.328 199.534 204.439 212.125 207.603Pertumbuhan PDRB (yoy%) 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%Nilai ekspor non migas (USD juta) 38,35 21,45 48,22 12,51 19,92Volume Expor Nonmigas (ribu ton) 472,59 32,00 528,07 7,50 32,40Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 6,97 72,74 1,51 1,28 5,76Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 0,59 10,17 1,33 1,62 11,92

2010Indikator

2011

TRW I  TRW II  TRW III  TRW IV TRW I 

Jumlah Hari Transaksi 58 63 62 63 63

Inflow (kumulatif) 210.667       253.999     391.934     162.988       338.680      Outflow (kumulatif) 590.486       464.757     387.833     924.643       151.268      Persediaan Kas (Posisi) 330.067       330.067     253.311     424.703       424.902       PTTB (kumulatif) 83.254         149.350     191.208     182.664       194.951      Nominal Transaksi RTGS 6.435.000 6.435.000 5.687,280 7.052,060 4.463,409Volume Transaksi RTGS 6.988,58 6.988,58 7.563,00 8.629,00 6.192,00Rata‐rata Harian Nominal Transaksi RTGS 110.948       102.143     92               112               71               Rata‐rata Harian Volume Transaksi RTGS 120               111             122             137               98               Nominal Kliring Kredit 176.807       176.807     298.994     294.403       225.580      Volume Kliring Kredit 21.104         21.104       32.633       33.629         31.069       Rata‐rata Harian Nominal Kliring Kredit 3.048            2.806         4.822         4.673           3.581         Rata‐rata Harian Volume Kliring Kredit 364               335             526             534               493             Nominal Kliring Debet 621.497       621.497     635.082     589.001       668.406      Volume Kliring Debet 12.887         12.887       12.389       11.345         13.046       Rata‐rata Harian Nominal Kliring Debet 10.715         9.865         10.243       9.349           10.610       Rata‐rata Harian Volume Kliring Debet 222               205             200             180               207             Nominal Kliring Pengembalian 5.310            5.310         2.689         5.970           7.265         Volume Kliring Pengembalian 162               162             106             155               121             Rata‐rata Harian Nominal Kliring Pengembalian 91,55            84,28         43,37         94,77           115,31       Rata‐rata Harian Volume Kliring Pengembalian 2,79              2,57            1,71            2,46              1,92            Nominal Tolak Cek/BG Kosong 4.143,67      4.143,67    2.043,80    5.980,72      4.781,70     Volime Tolak Cek/BG Kosong 135,00         135,00       239,00       3.330           96               Rata‐rata Harian Nominal Cek/BG Kosong 71,44            65,77         32,96         94,93           75,90         Rata‐rata Harian Volume Cek/BG Kosong 1,23              1,04            0,53            1,51              1,20            

2010Transaksi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011

64

Perbankan

2011TW I TW II TW III TW IV TW I 

PerbankanTotal Aset (Rp Miliar) 6991,76 6830,43 7034,51 7472,89 8170,70DPK (RpMiliar) 5257,62 5432,7 5424,00 5754,52 5792,37‐ Giro (Rp Miliar) 1165,43 1339,84 1265,80 1009,58 1335,36‐ Tabungan (Rp Miliar) 2332,37 2358,72 2458,50 2996,57 2683,34‐ Deposito (Rp Miliar) 1759,83 1734,15 1699,70 1748,37 1773,67Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi proyek 3327,80 3653,77 3773,91 4022,30 4109,11‐ Modal Kerja 967,15 1170,79 1206,94 1285,86 1288,85‐ Investasi 307,65 285,18 284,24 344,34 388,76‐ Konsumsi 2337,84 2197,79 2282,73 2392,10 2431,51‐ LDR 63,29% 67,25% 69,58% 69,90% 70,94%Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi  kantor cabang 3327,80 3653,77 3773,91 4022,30 4109,11‐ Modal Kerja 673,90 840,49 843,56 847,24 851,62‐ Investasi 612,16 663,13 670,15 678,06 682,28‐ Konsumsi 2041,74 2150,15 2260,20 2497,00 2575,21Kredit UMKM (Rp Miliar)Kredit Mikro (<Rp50juta) (Miliar Rp) 1.164.997 1.249.771        1.333.031 1.386.070        1.428.868‐ Kredit Modal Kerja 302.292 283.906 341.795 343.816 345.215‐ Kredit Investasi 28.765 29.665 35.056 37.252 39.586‐ Kredit Konsumsi 833.940 936.200 956.180 1.005.002 1.044.067Kredit Kecil (Rp50juta<X<Rp500juta) (Miliar Rp) 1.274.987 1.228.588 1.291.244 1.492.050 1.584.443‐ Kredit Modal Kerja 374.580 359.462 363.854 400.015 412.324‐ Kredit Investasi 98.925 99.875 100.550 126.863 135.680‐ Kredit Konsumsi 801.482 815.650 826.840 965.172 1.036.439Kredit Menengah (Rp500juta<X<Rp5milyar) (Miliar Rp) 505.448 762.529 735.203 811.850 733.845‐ Kredit Modal Kerja 379.548 639.414 619.583 620.158 618.821‐ Kredit Investasi 75.724 70.950 65.520 69.564 64.956‐ Kredit Konsumsi 50.175 52.165 50.100 122.128 50.068Total Kredit MKM (Miliar Rp) 3.327.608        3.653.765 3.773.912        4.022.300        4.109.113       NPL MKM Gross (%)NPL MKM nett (%)BPRTotal Aset (Rp Miliar) 298.846         285.479         270.745         244.904           265.789         DPK (RpTriliun) 114.727         114931 100.707         104.608           116.324         ‐ Tabungan (Rp Miliar) 21.351            26.845            18.555            45.841              27.761            ‐ Deposito (Rp Miliar) 93.377            88.085            82.152            58.767              88.563            ‐ Giro (Rp Miliar)Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi proyek 177.269 171.414         165.643 160.736 162.251‐ Modal Kerja 1.778              2.584              1.994              246                   524                 ‐ Investasi 1.587              1.250              1.125              2.604                2.132              ‐ Konsumsi 173.903         167.580         162.524         157.886           159.595         ‐ LDR 155 149                 139 154 139 Kredit UMKM (Miliar Rp) 3.327.608 3.653.750      3.773.911 4.022.300        4.109.113       Ratio NPL  Gross (%)Rasio NPL nett (%) 2,33                1,50                0,58                0,87                  2,19                LDR  154,51% 149,15% 164,48% 153,66% 139,48%

2010Indikator