tokoh politik luar negeri.docx

8/18/2019 Tokoh POLITIK LUAR NEGERI.docx

1/23

Peranan Penting Tokoh-tokoh Agama dalam Politik

Pencitraan SBY

Perselisihan antara pemerintahan SBY dan para tokoh agama sangat

disayangkan. Ibarat peribahasa “lupa kacang akan kulitnya”, kejadian ini seakan

menunjukkan bahwa SBY melupakan jasajasa tokoh agama terhadap negara ini

khususnya pemerintahan SBY mengingat peran penting para tokoh agama dan

masyarakat madani dalam politik pencitraan. Peranan penting ini secara khusus

ingin saya lihat dari perspekti! hubungan internasional.

Berbagai serangan teroris dari mulai "ragedi #"$, lalu Bom Bali I dan II,

kemudian Bom %.#. &arriot serta berbagai aksi teror lainnya telah menghasilkan

persepsi negati! terhadap Islam dan Indonesia. 'kibat aksiaksi terorisme tersebut,

citra Indonesia menjadi sangat buruk mengingat Indonesia adalah negara dengan

mayoritas penduduk &uslim terbesar di dunia dan banyaknya aksi terorisme yang

terjadi di Indonesia. Selain itu, di dunia internasional khususnya di negaranegara

Barat, muncul sentimen negati! yang menyatakan bahwa Islam identik dengan

kekerasan dan terorisme, serta persepsi bahwa Indonesia adalah sarang teroris.

(alhal ini tentunya akan menjadi penghalang Indonesia dalam pergaulan

internasional yang tentunya akan sangat merugikan Indonesia. In)estasi akan

berkurang, jumlah turis asing yang datang ke Indonesia akan berkurang

signi!ikan, serta kegelisahan di tengah masyarakat yang sewaktuwaktu bisa


2/23

menjadi korban aksi terorisme. *i tengah buruknya persepsi terhadap Indonesia,

para tokoh agama dan masyarakat madani menjadi ujung tombak pemerintah

untuk memperbaiki citra Indonesia di luar negeri.

&ereka menjadi garda pertama kebijakan luar negeri pemerintahan SBY

yang mem!okuskan pencitraan positi!. Para tokoh agama dan masyarakat madani

tersebut terlibat akti! dalam berbagai dialog lintas agama dengan para tokoh

agama dan masyarakat madani negara lain. Selain berbagi pengalaman mengenai

best e+perience mengenai kerukunan beragama di Indonesia, Islam di Indonesia

yang moderat, budaya dialog yang mengakar dalam masyarakat Indonesia sejak

aman dulu, kehidupan berdemokrasi di Indonesia dengan komposisi masyarakat

yang sangat pluralis, berbagai kerjasama juga terjalin dengan adanya dialog

tersebut. &elalui kerja keras dan peran penting para tokoh agama, persepsi dan

sentimen negati! negaranegara Barat perlahanlahan mulai berkurang dan

mengembalikan citra positi! Indonesia di luar negeri. $itra positi! Indonesia di

luar negeri semakin kuat dan menunjukkan ke dunia internasional bahwa Islam

tidak identik dengan kekerasan maupun terorisme, bahwa Islam kompatibel

dengan demokrasi, dan bahwa kerukunan umat beragama di Indonesia bisa

dijadikan contoh toleransi dalam masyarakat pluralis. $itra positi! ini sangat

membantu pemerintahan SBY dalam menjalankan kebijakankebijakan luar negeri

Indonesia.

*engan demikian, sudah sepantasnya para tokoh agama dan masyarakat

madani mendapatkan apresiasi khusus untuk peranannya. -ondisi bangsa

Indonesia yang sangat pluralis membutuhkan mereka sebagai pemersatu dan

sebagai simbol kesatuan bangsa Indonesia. -ritik para tokoh agama kepada

pemerintah sebaiknya ditanggapi dengan positi! dan menjadi moti)asi untuk

berbuat lebih baik lagi untuk kesejahteraan rakyat.


3/23

Peran Adam Malik Di Dunia

Internasional

Adam Malik Batubara lahir di Pematangsiantar , Sumatera /tara, 00

%uli 1213 4 meninggal diBandung, %awa Barat, 5 September 1267 pada umur 83

tahun9 adalah mantan &enteri Indonesia pada beberapa *epartemen, antara lain ia

pernah menjabat menjadi &enteri :uar ;egeri. Ia juga pernah menjadi #akilPresiden Indonesia yang ketiga. 'dam &alik ditetapkan sebagai salah

seorang Pahlawan ;asional Indonesia pada tanggal 8 ;o)ember 1226 berdasarkan

-eppres ;omor 10?

-einginannya untuk maju dan berbakti kepada bangsa mendorong 'dam

&alik untuk pergi merantau ke %akarta. Pada usia 0< tahun, ia bersama

dengan Soemanang, Sipahutar , 'rmijn Pane, 'bdul (akim, dan Pandu

-artawiguna memelopori berdirinya -antor Berita 'ntara.>@?

https://id.wikipedia.org/wiki/Kota_Pematangsiantarhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sumatera_Utarahttps://id.wikipedia.org/wiki/Sumatera_Utarahttps://id.wikipedia.org/wiki/22_Julihttps://id.wikipedia.org/wiki/22_Julihttps://id.wikipedia.org/wiki/1917https://id.wikipedia.org/wiki/Bandunghttps://id.wikipedia.org/wiki/Jawa_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/Jawa_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/5_Septemberhttps://id.wikipedia.org/wiki/1984https://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Departemenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Luar_Negerihttps://id.wikipedia.org/wiki/Wakil_Presidenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Wakil_Presidenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Pahlawan_Nasional_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-1https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Martua-3https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Hollandsch-Inlandsche_Schoolhttps://id.wikipedia.org/wiki/Hollandsch-Inlandsche_Schoolhttps://id.wikipedia.org/wiki/Bukittinggihttps://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Soemananghttps://id.wikipedia.org/wiki/Sipahutarhttps://id.wikipedia.org/wiki/Armijn_Panehttps://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Hakimhttps://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Hakimhttps://id.wikipedia.org/wiki/Pandu_Kartawigunahttps://id.wikipedia.org/wiki/Pandu_Kartawigunahttps://id.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kantor_Berita_Nasional_Antarahttps://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Martua-3https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Martua-3https://id.wikipedia.org/wiki/Sumatera_Utarahttps://id.wikipedia.org/wiki/22_Julihttps://id.wikipedia.org/wiki/22_Julihttps://id.wikipedia.org/wiki/1917https://id.wikipedia.org/wiki/Bandunghttps://id.wikipedia.org/wiki/Jawa_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/5_Septemberhttps://id.wikipedia.org/wiki/1984https://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Departemenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Luar_Negerihttps://id.wikipedia.org/wiki/Wakil_Presidenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Wakil_Presidenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Pahlawan_Nasional_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-1https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Martua-3https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Hollandsch-Inlandsche_Schoolhttps://id.wikipedia.org/wiki/Hollandsch-Inlandsche_Schoolhttps://id.wikipedia.org/wiki/Bukittinggihttps://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Sunu-2https://id.wikipedia.org/wiki/Soemananghttps://id.wikipedia.org/wiki/Sipahutarhttps://id.wikipedia.org/wiki/Armijn_Panehttps://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Hakimhttps://id.wikipedia.org/wiki/Pandu_Kartawigunahttps://id.wikipedia.org/wiki/Pandu_Kartawigunahttps://id.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kantor_Berita_Nasional_Antarahttps://id.wikipedia.org/wiki/Adam_Malik#cite_note-Martua-3https://id.wikipedia.org/wiki/Kota_Pematangsiantar


4/23

-ariernya diawali sebagai wartawan dan tokoh pergerakan kebangsaan yang

dilakukannya secaraautodidak . Pada masa mudanya, ia sudah akti! ikut

pergerakan nasional memperjuangkan kemerdekaan Indonesia, antara lain melalui

pendirian -antor Berita 'ntara yang berkantor pada waktu itu di Buiten

"ijgerstraat @6 ;oord Bata)ia %l. Pinangsia II %akarta /tara9 kemudian pindah %I.

Pos /tara 5@ Pasar Baru, %akarta Pusat. Sebagai *irektur diangkat

&r. Soemanang, dan 'dam &alik menjabat Aedaktur merangkap #akil *irektur.

*engan modal satu meja tulis tua, satu mesin tulis tua, dan satu mesin roneo tua,

mereka menyuplai berita ke berbagai surat kabar nasional. Sebelumnya, ia sudah

sering menulis antara lain di koran Pelita 'ndalas dan &ajalah Partindo. "ahun

1271 sebagai utusan &r. Soemanang bersama *johan Sjahroeah datang ke

rumahSugondo *jojopuspito minta agar Soegondo bersedia menjadi *irektur

'ntara, dan 'dam &alik tetap sebagai Aedaktur merangkap #akil *irektur.

Pada tahun 12@712@5, ia memimpin Partai Indonesia Partindo9 Pematang

Siantar dan &edan. Pada tahun 127


5/23

Pada tahun 1278, 'dam &alik mendirikan Partai Aakyat, sekaligus menjadi

anggotanya. 12761258, ia menjadi anggota dan *ewan Pimpinan Partai &urba.

Pada tahun 1258, ia berhasil memangku jabatan sebagai anggota *ewan

Perwakilan Aakyat *PAAI9 yang lahir dari hasil pemilihan umum.

-arier 'dam &alik di dunia internasional terbentuk ketika diangkat

menjadi *uta Besar luar biasa dan berkuasa penuh untuk negara /ni

So)iet dan Polandia. Pada tahun 1280, ia menjadi -etua *elegasi Aepublik

Indonesia untuk perundingan Indonesia dengan Belanda mengenai wilayah Irian

Barat di #ashington *.$, 'merika Serikat. Yang kemudian pertemuan tersebutmenghasilkan Persetujuan Pendahuluan mengenai Irian Barat. Pada bulan

September 1280, ia menjadi anggota *ewan Pengawas :embaga di lembaga yang

didirikannya,yaitu -antor Berita 'ntara. Pada tahun 128@, 'dam &alik pertama

kalinya masuk ke dalam jajaran kabinet, yaitu -abinet yang bernama-abinet

-erja IC sebagai &enteri Perdagangan sekaligus menjabat sebagai #akil

Panglima Dperasi keI -omando "ertinggi Dperasi Ekonomi -D"DE9. Pada

masa semakin menguatnya pengaruh Partai -omunis Indonesia, 'dam &alik

bersama Aoeslan 'bdulgani dan %enderal 'bdul (aris ;asution dianggap sebagai

musuh P-I dan dicap sebagai trio sayap kanan yang kontrare)olusi.

-etika terjadi pergantian reim pemerintahan Drde :ama, posisi 'dam

&alik yang berseberangan dengan kelompok kiri justru malah

menguntungkannya. "ahun 1288, 'dam disebutsebut dalam trio baru Soeharto

SultanMalik . Pada tahun yang sama, lewat tele)isi, ia menyatakan keluar dari

Partai &urba karena pendirian Partai &urba, yang menentang masuknya modalasing. Empat tahun kemudian, ia bergabung dengan olkar . Pada tahun 1287, ia

mengemban tanggung jawab sebagai -etua *elegasi untuk -omisi Perdagangan

dan Pembangunan di PBB. Pada tahun 1288, kariernya semakin gemilang ketika

menjabat sebagai #akil Perdana &enteri II #aperdam II9 sekaligus

sebagai &enteri :uar ;egeri Aepublik Indonesia di kabinet *wikora II.

-arier murninya sebagai &enteri :uar ;egeri dimulai di kabinet 'mpera

I pada tahun 1288. Pada tahun 1283, ia kembali memangku jabatan &enteri :uar

https://id.wikipedia.org/wiki/Pemilu_1955https://id.wikipedia.org/wiki/Pemilu_1955https://id.wikipedia.org/wiki/Duta_Besarhttps://id.wikipedia.org/wiki/Uni_Soviethttps://id.wikipedia.org/wiki/Uni_Soviethttps://id.wikipedia.org/wiki/Polandiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Polandiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Belandahttps://id.wikipedia.org/wiki/Belandahttps://id.wikipedia.org/wiki/Irian_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/Irian_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/Irian_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/Washington_D.Chttps://id.wikipedia.org/wiki/Amerika_Serikathttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Kerja_IVhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Kerja_IVhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Perdagangan_Republik_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Komunis_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Komunis_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Roeslan_Abdulganihttps://id.wikipedia.org/wiki/Roeslan_Abdulganihttps://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Haris_Nasutionhttps://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Haris_Nasutionhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sayap_kananhttps://id.wikipedia.org/wiki/Revolusihttps://id.wikipedia.org/wiki/Revolusihttps://id.wikipedia.org/wiki/Orde_Lamahttps://id.wikipedia.org/wiki/Orde_Lamahttps://id.wikipedia.org/wiki/Sayap_kirihttps://id.wikipedia.org/wiki/Sayap_kirihttps://id.wikipedia.org/wiki/Soehartohttps://id.wikipedia.org/wiki/Soehartohttps://id.wikipedia.org/wiki/Hamengkubuwono_IXhttps://id.wikipedia.org/wiki/Golkarhttps://id.wikipedia.org/wiki/PBBhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Luar_Negeri_Republik_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Luar_Negeri_Republik_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Dwikora_IIhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Ampera_Ihttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Ampera_Ihttps://id.wikipedia.org/wiki/Pemilu_1955https://id.wikipedia.org/wiki/Duta_Besarhttps://id.wikipedia.org/wiki/Uni_Soviethttps://id.wikipedia.org/wiki/Uni_Soviethttps://id.wikipedia.org/wiki/Polandiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Belandahttps://id.wikipedia.org/wiki/Irian_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/Irian_Barathttps://id.wikipedia.org/wiki/Washington_D.Chttps://id.wikipedia.org/wiki/Amerika_Serikathttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Kerja_IVhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Kerja_IVhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Perdagangan_Republik_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Komunis_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Roeslan_Abdulganihttps://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Haris_Nasutionhttps://id.wikipedia.org/wiki/Sayap_kananhttps://id.wikipedia.org/wiki/Revolusihttps://id.wikipedia.org/wiki/Orde_Lamahttps://id.wikipedia.org/wiki/Sayap_kirihttps://id.wikipedia.org/wiki/Soehartohttps://id.wikipedia.org/wiki/Hamengkubuwono_IXhttps://id.wikipedia.org/wiki/Golkarhttps://id.wikipedia.org/wiki/PBBhttps://id.wikipedia.org/wiki/Menteri_Luar_Negeri_Republik_Indonesiahttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Dwikora_IIhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Ampera_Ihttps://id.wikipedia.org/wiki/Kabinet_Ampera_I


6/23

;egeri di kabinet 'mpera II. Pada tahun 1286, &enteri :uar ;egeri

dalam kabinet Pembangunan I, dan tahun 123@ kembali memangku jabatan

sebagai &enteri :uar ;egeri untuk terakhir kalinya dalam kabinet Pembangunan

II. Pada tahun 1231, ia terpilih sebagai -etua &ajelis /mum PBB ke08, orang

Indonesia pertama dan satusatunya sebagai -etua S&/ PBB. Saat itu dia harus

memimpin persidangan PBB untuk memutuskan keanggotaan AA$ di PBB yang

hingga saat ini masih tetap berlaku. -arier tertingginya dicapai ketika berhasil

memangku jabatan sebagai #akil Presiden AI yang diangkat oleh &ajelis

Permusyawaratan Aakyat &PA9 pada tahun 1236. Ia merupakan &enteri :uar

;egeri AI di urutan kedua yang cukup lama dipercaya untuk memangku jabatan

tersebut setelah *r.Soebandrio. Sebagai &enteri :uar ;egeri dalam

pemerintahan Drde Baru, 'dam &alik berperanan penting dalam berbagai

perundingan dengan negaranegara lain termasuk penjadwalan ulang utang

Indonesia peninggalan Drde :ama. Bersama &enteri :uar ;egeri negara

negara 'SE';, 'dam &alik memelopori terbentuknya 'SE'; tahun 1283.

Sebagai seorang diplomat, wartawan bahkan birokrat, 'dam &alik sering

mengatakan “semua bisa diatur”. Sebagai diplomat ia memang dikenal selalu

mempunyai 1


7/23

SOEHARTO DAN POLITIK LUAR NEGERI RI

“Prang tanpa bala, menang tanpa ngalahake”, demikian inti pandangan

mantan Presiden Soeharto tentang bagaimana menghadapi pertarungan politik

internasional seperti yang disampaikannya pada Aamadhan -( dalam biogra!inya

yang dikeluarkan menjelang akhir dasawarsa 126


8/23

dari penyelesaian masalah dalam negeri usai peristiwa gerakan @< September=P-I.

“-ebijakan kon!rontasi dalam pandangan Soeharto adalah cuma taktik P-I untuk

melibatkan Indonesia ke dalam sebanyak mungkin kon!rontasi supaya P-I bisa

menghimpun kekuatan yang akhirnya bisa memberontak dan memegang

kekuasaan,” paparnya.

Soeharto melihat amat penting jika kon!rontasi dihilangkan agar Indonesia

dapat berhasil dalam negosiasi bantuan !inansial dengan negaranegara barat,

ungkap Elson.

Setelah disepakati perjanjian 11 'gustus 1288 dalam rangka normalisasi

hubungan antara Indonesia&alaysia yang secara resmi pulih pada @1 'gustus

1283, langkah Soeharto berikutnya adalah kembalinya Indonesia menjadi anggota

Perserikatan BangsaBangsa pada 06 September 1288 setelah sebelumnya pada @1

*esember 1287 Soekarno menyatakan AI keluar dari PBB.

Politik luar negeri bebas akti! adalah kebijakan umum politik luar negeri

Indonesia yang diambil oleh Soeharto selama memimpin Indonesia selama @0

tahun sejak akhir dekade 128


9/23

kebijakan politik luar negeri negara lain, kebijakan itu pun berujung pada

pemenuhan tujuan nasional.“-ebijakan itu harus berujung pada pemenuhan tujuan nasional dan juga

memberi kontribusi pada terwujudnya kesejahteraan umat manusia, dalam

konteks ini kita menolak kolonialisme dan imprealisme dalam berbagai bentuk,”

kata Soeharto saat pidato peringatan hari ulang tahun AI tahun 1283 di depan

*PA, seperti dikutip Aoeder.

:angkah Indonesia menuju pentas politik internasional diawali dengan

pembentukan asosiasi negaranegara 'sia "enggara atau 'SE'; yang mulai

dirintis pada awal 1283. 'SE'; resmi di deklarasikan pada 6 'gustus 1283

dengan negara anggota pertamanya adalah Indonesia, Filipina, &alaysia,

Singapura dan "hailand masingmasing diwakili oleh 'dam &alik, ;arciso A.

Aamos, "un 'bdul Aaak, S. Aajaratnam, dan "hanat -homan.

“Salah satu bentuk yang paling bermakna dari tugastugas yang kita emban

dalam kesejahteraan dunia adalah lahirnya 'SE'; yang kita bangun bersama

sama dengan negara anggota lainnya, itu mencerminkan tekad bangsa yang

menjadi anggotanya untuk menciptakan kemajuan bersama bagi warga di kawasan

itu,” kata Soeharto dalam salah satu biogra!inya.

Stabilitas dan keberlanjutan merupakan hal utama yang sangat dipikirkan

oleh Soeharto. "ak heran bila konsep itu ia sodorkan dalam setiap kerjasama

kawasan yang diikuti oleh Indonesia selama masa pemerintahannya. “'pabila

tercapai stabilitas nasional di masingmasing negara anggota, maka akan terwujud

stabilitas kawasan secara regional,” ujarnya.

*alam tulisannya, Elson, melihat peran Soeharto dalam lingkup 'SE';

semakin meningkat terutama pada periode puncak kekuasaannya sejak 1265

hingga era 122


10/23

menganjurkan jeda damai kepada pemberontak muslim di Filipina Selatan dan

aneka peranperan internasional lainnya,” tulis Elson.

Perang dingin

Soeharto semasa memimpin Indonesia, dalam separuh perjalanan

kepemimpinannya diwarnai dengan suasana politik internasional dengan dua

kutub kekuatan utama yaitu blok barat yang dimotori oleh 'merika Serikat dan

blok timur yang dimotori oleh /ni So)iet. -etegangan ideologi itu baru berakhir

setelah runtuhnya /ni So)iet pada 122


11/23

melalui diplomasi bertahap dimulai dari regional terdekat berbasis stabilitas

keamanan dan mengedepankan pertumbuhan ekonomi.


12/23

Di Sidang Majelis Umum PBB,Wapres JK Kembali Bela Palestina

Hari Jumat (2/!" s#re $a%tu &e$ '#r% atau Sabtu pagi WB, Wa%il

Presiden Jusu) Kalla men*ampai%an pandangan p#liti% luar negeri

nd#nesia mengenai berbagai isu internasi#nal+

Dalam sidang majelis umum PBB *ang %e-! ini, $a%il presiden

mengaja% negaranegara angg#ta mere)le%si%an %emajuan dalam

me$ujud%an piagam PBB, termasu% pen.apaian dalam al Pasu%an

Penjaga Perdamaian men.ega %#n)li% bersenjata selama tuju

de%ade tera%ir+

&amun, Bapa% Jusu) Kalla menggarisba$ai sejumla tantangan

*ang masi arus diselesai%an, termasu% %#n)li% ber%elanjutan *ang

menimbul%an penderitaan ra%*at Palestina+Du%ungan nd#nesia teradap Palestina merupa%an al *ang selalu

disampai%an setiap taun di )#rum sidang majelis umum PBB+ 0aun

ini, mes%i se.ara simb#li% bendera Palestina ber%ibar di mar%as PBB

namun status Palestina tida% beruba, tetap an*a sebagai negara

pengamat PBB+

0erlebi lagi terjadi %emunduran dalam pr#spe% perdamaian

Palestina dan srael, dengan %eluarn*a Palestina dari Perjanjian 1sl#+


13/23

Hari abu (23/3", Presiden Palestina Mam#ud 4bbas men*ata%an

%epada Sidang Majelis Umum ba$a 1t#ritas Palestina ta% lagi teri%atPerjanjian Perdamaian 1sl# ini, maupun perjanjian lainn*a *ang

menjadi landasan s#lusi dua negara Palestina dan srael *ang idup

berdampingan se.ara damai+ Menurut Mam#ud 4bbas, ta% ada alasan

bagi Palestina untu% mematui perjanjian ini ji%a srael ta%

mematuin*a+

Seusai pidat# dalam $a$an.ara %usus dengan 514 Wapres

Jusu) Kalla men*ata%an ba$a dengan berbagai masala di 0imur 0enga termasu% ran, ra% dan Suria memang isu Palestina ini tida%

lagi men#nj#l+

&amun menurut $apres masala ini tetap penting %arena, “Ji%a

diurai, sala satu pen*ebab utama berbagai masala di 0imur 0enga

adala %etida%adilan di Palestina,6 ujarn*a+

Wapres men*ata%an *a%in ji%a masala Palestina selesai,

“setenga masala 0imur 0enga bisa diselesai%an6+ Wapresmen*ampai%an niat nd#nesia untu% mening%at%an perann*a di

berbagai )#rum agar terus “dapat menjadi bagian dari pen*elesaian

masala6+

Seja% masa pemerintaan sebelumn*a, nd#nesia terus s#lider

teradap Palestina, namun %arena nd#nesia bu%an a%t#r %a$asan dan

tida% ban*a% berpengaru teradap pia%pia% *ang terlibat %#n)li%,

ta% ban*a% *ang se.ara %#n%ret dapat disumbang%an nd#nesia dalam

pr#ses perdamaian+

Di PBB, upa*a perdamaian srael Palestina taun ini %embali

digiat%an melalui )#rum Kuartet 0imur 0enga, *aitu PBB, Uni 7r#pa,

4meri%a Seri%at dan usia+


14/23

Politik Luar Negeri Megawati

SE"E:'( melalui kontro)ersi konstitusional berkepanjangan, Sidang Istimewa

&PA SI &PA9 akhirnya mencabut mandat kepresidenan 'bdurrahman #ahid

us *ur9 dan menetapkan &egawati Soekarnoputri sebagai Presiden dan

(amah (a sebagai #akil Presiden. "erlepas dari masih adanya resistensi

berbagai kalangan, khususnya para pendukung us *ur tentang GsuksesiG

kepemimpinan nasional itu, hasil ini kiranya patut diterima sebagai realitas politik

yang telah diambil lembaga tertinggi yang dijamin //* 1275. "erlebih lagi,

kepemimpinan baru ini sudah memperoleh legitimasi lebih luas setelah mendapat

pengakuan internasional dari berbagai negara.

&eski demikian, pergantian kepemimpinan nasional bukan solusi akhir dari

setumpuk persoalan yang dihadapi bangsa ini. Pemerintahan baru di bawah duet

&egawati(amah (a, dihadapkan aneka masalah dan persoalan mendasar yang

dialami rakyat, akibat krisis berkepanjangan di segala bidang yang belum teratasi

pemerintah sebelumnya. &engingat kompleksitas masalahnya, diharapkan

pemerintahan baru mampu merumuskan )isi, misi, dan prioritas program kerja

yang akan dilakukan hingga akhir masa jabatan tahun 0


15/23

memberi arah tepat dan e!isien guna pemulihan situasi di segala bidang untuk

kemaslahatan seluruh rakyat.

Salah satu aspek penyelenggaraan pemerintahan yang sering menjadi sorotan

publik di masa pemerintahan 'bdurrahman #ahid adalah pelaksanaan politik luar

negeri dan diplomasi. Seperti dimaklumi, selama kurang dari dua tahun, Presiden

'bdurrahman #ahid mengambil peran Gaktor utamaG chief diplomat 9 dalam

pelaksanaan politik luar negeri dan diplomasi dengan melakukan kunjungan luar

negeri ke lebih 5< negara. "ercatat rekor, Presiden 'bdurrahman #ahid menjadi

satusatunya Presiden AI yang telah menancapkan kaki di lima benua yang

mungkin akan menjadi Gcatatan pentingG dari sejarah politik luar negeri Indonesia.

Pelaksanaan politik luar negeri dan diplomasi melalui kunjungan ke mancanegara

yang dilakukan Presiden 'bdurrahman #ahid banyak disorot publik, karena

pelaksanaannya dianggap tidak berdasarkan GcetakbiruG atau tidak memiliki

Gpro!ilG yang jelas ke arah mana kebijakan luar negeri akan dijalankan. Beberapa

kalangan, termasuk wakil rakyat, juga dengan keras mengkritik, pelaksanaan

politik luar negeri amat tidak jelas in total disarray9. Belajar dari pengalaman itu,

orientasi atau arah kebijakan luar negeri seperti apa yang akan diambil pemerintah

&egawati SoekarnoputriH "ulisan ini mencoba memberikan sumbangan pikiran

yang dapat dipertimbangkan bagi pelaksanaan politik luar negeri dan diplomasi.

***

BE:'-';'; ini, peran Indonesia dalam kancah organisasi regional 'SE';mulai dipertanyakan, baik oleh kalangan dalam negeri maupun luar negeri. "idak

seperti masa sebelum krisis ekonomi, peran regional Indonesia di !orum 'SE';

amat menonjol, bahkan sempat dijuluki big brother di kalangan negara anggota

'SE'; lainnya. ;amun, ketika krisis ekonomi melanda kawasan ini, kohesi)itas

dan integritas 'SE'; dalam menghadapi dampak sosial dari krisis mulai

diragukan.


16/23

;egaranegara anggota 'SE'; dipandang lebih sibuk mencari solusi

penanggulangan krisis sendirisendiri mengingat kompleksitas dan tingkat krisis

yang dialami masingmasing negara berbeda satu dengan lainnya, termasuk

Indonesia yang dianggap paling parah dan paling lambat pemulihannya. (al ini

secara tidak langsung menyulitkan Indonesia untuk mempertahankan peran

regionalnya, apalagi &alaysia dan "hailand relati! telah berhasil keluar dari krisis.

'palagi jika diingat beberapa pernyataan kontro)ersial yang dilontarkan Presiden

'bdurrahman #ahid berkaitan dengan keadaan dalam negeri anggota 'SE';

lainnya atau misalnya ungkapan kekecewaan terhadap 'SE'; dengan

mengajukan gagasan pembentukan GForum Pasi!ik BaratG, dalam derajat tertentu

sempat mengaburkan peran Indonesia itu.

/ntuk itu, Indonesia perlu menegaskan kembali komitmennya bahwa 'SE';

merupakan Gsoko guruG politik luar negeri sebagaimana diamanatkan B(;

dengan tetap menyandarkan diri pada politik luar negeri Gbebasakti!G sesuai

amanat Pembukaan //* 1275. Politik luar negeri perlu dilaksanakan melalui

diplomasi yang konsisten dalam prinsip serta rasional dan luwes dalam

pendekatan.

*engan kembali menempatkan 'SE'; sebagai G!okusG kebijakan luar negeri,

diharapkan Indonesia dapat meraih kembali peran regional di kawasan 'sia

"enggara, yang nantinya akan menjadi modalitas dan Gposisi tawarG bagi

pengembangan peran yang lebih luas di kawasan lain maupun di tingkat global

seperti yang telah dijalankan dua periode terakhir pemerintahan Presiden

Soeharto.

*engan kata lain, Indonesia perlu tampil dengan Gpro!ilG politik luar negeri dan

diplomasi yang lebih tegas dan konsisten serta tidak perlu keluar dengan berbagai

pernyataan kontro)ersial yang dapat menyinggung martabat dan harga diri negara

lain, khususnya di kalangan negara 'SE';.


17/23

(al ini penting mengingat 'SE'; saat ini tengah menghadapi masalah sulit yang

diwarnai berbagai sengketa bilateral maupun kon!lik internal di antara

anggotanya. -esalahpahaman saat Presiden 'bdurrahman #ahid menghadiri -""

in!ormal 'SE'; di Singapura tahun lalu kiranya tidak perlu terulang guna

mengembalikan citra Indonesia yang selama ini disegani anggota 'SE'; lainnya.

*alam kaitan ini, rencana Presiden &egawati untuk mengunjungi seluruh negara

anggota 'SE'; diharapkan dapat menjadi indikasi awal bagi Indonesia untuk

memainkan kembali peran regionalnya di kawasan ini. &eski demikian, setelah

kunjungan diharapkan Presiden &egawati tetap memusatkan perhatiannya kepada

persoalan dalam negeri dan tidak perlu terlena untuk melakukan serangkaian

muhibah ke luar negeri seperti pendahulunya. Sebaliknya, pelaksanaan tugas

diplomasi dapat sepenuhnya diserahkan kepada &enteri :uar ;egeri dan

jajarannya dengan melibatkan berbagai aktor lain di luar pemerintah yang

berkompeten dengan pelaksanaan hubungan luar negeri.

***

*E;'; demikian, dalam rangka pelaksanaan politik luar negeri dan diplomasi,

diharapkan Presiden &egawati dapat menunjuk !igur &enteri :uar ;egeri yang

sepenuhnya mem!okuskan diri pada tugastugas yang berkaitan dengan

pelaksanaan hubungan luar negeri. (al ini penting mengingat sesuai amanat

/ndang/ndang //9 ;omor @3 "ahun 1222 tentang (ubungan :uar ;egeri,

Presiden dapat melimpahkan kewenangan penyelenggaraan (ubungan :uar

;egeri dan Politik :uar ;egeri kepada &enteri :uar ;egeri yang berperan

sebagai konsultan dan koordinator bagi penyelenggaraan segenap aspek hubungan

luar negeri.

:ebih dari itu, pemerintah &egawati juga perlu memperhatikan dan

mempertimbangkan peran *PA dalam penentuan kebijakan luar negeri dan

diplomasi seperti diamanatkan //* 1275. Seperti diketahui, selama ini -omisi I

*PA telah menjalankan peran cukup signi!ikan dan tegas dalam mempengaruhi


18/23

dan mengontrol pelaksanaan akti)itas diplomasi Indonesia. -arena itu,

pemerintahan baru perlu mengupayakan sebuah Gmekanisme kerjaG yang lebih

solid dengan -omisi I *PA sehingga diharapkan dapat memunculkan a concerted

and united foreign policysebagai hasil kerja bersama lembaga eksekuti! dan

legislati! yang lebih konstrukti! dan bertanggung jawab atas dasar prinsip check

and balance. 'ndaikata memungkinkan, dapat diterapkanbipartisanship foreign

policy yang berlandaskan kolaborasi antara dua partai utama di *PA serta antara

Presiden dan para pemimpin oposisi jika ada9.

"erlepas dari pentingnya politik luar negeri dan diplomasi sebagai salah satu

plat!orm pemerintahan baru dalam membantu upaya pemulihan ekonomi dan

stabilitas keamanan di dalam negeri, kiranya tetap perlu diingat, Presiden

&egawati akan lebih dihargai di mata rakyat bila memprioritaskan diri

mengunjungi wilayahwilayah kon!lik di "anah 'ir seperti 'ceh, &aluku, Irian

%aya, -alimantan Selatan atau "imor Barat di mana nasib ratusan ribu atau

mungkin jutaan pengungsi dalam kondisi amat memprihatinkan.

*engan kata lain, anggaran Presiden ke luar negeri dihemat dan dialokasikan

untuk membantu mengurangi penderitaan rakyat di daerahdaerah itu, tanpa harus

mengabaikan pelaksanaan politik luar negeri dan diplomasi sebagai salah satu

aspek penting penyelenggaraan pemerintah yang pelaksanaannya di bawah

koordinasi &enteri :uar ;egeri. *an yang lebih penting, untuk membuktikan

kepada rakyat bahwa pemerintah &egawati memiliki sense of urgency dan sense

of crisis yang belum berhasil dibangun pemerintahan sebelumnya.

Andy Rachmianto, pemerhati masalah luar negeri dan anggota Indonesian

Council of World Affairs (ICWA.

dan dialokasikan untuk membantu mengurangi penderitaan rakyat di daerah

daerah itu, tanpa harus mengabaikan pelaksanaan politik luar negeri dan diplomasi

sebagai salah satu aspek penting penyelenggaraan pemerintah yang


19/23

pelaksanaannya di bawah koordinasi &enteri :uar ;egeri. *an yang lebih

penting, untuk membuktikan kepada rakyat bahwa pemerintah &egawati

memiliki sense of urgency dan sense of crisis yang belum berhasil dibangun

pemerintahan sebelumnya.


20/23

Politik Luar Negeri Indonesia

Politik Luar Negeri Indonesia. Dalam melaksanakan hubungan dengan

luar negeri atau dengan bangsa lain Indonesia menerapkan politik luar

negeri bebas aktif . Politik luar negeri adalah wawasan internasional.

Sehingga, politik luar negeri cenderung bersifat tetap, politik luar negeri

uga dapat diartikan sebagai pola perilaku, dan kebijakan suatu negara

berhubungan dengan negara lain ataupun dunia internasional. Politik

luar negeri diabdikan bagi kepentingan nasional terutama untuk

kepentingan pembangunan di segala bidang serta ikut melaksanakan

ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi,

dan keadilan sosial.

!. Hatta

Asas politik luar negeri Indonesia adalah bebas aktif. !ebas artin"a tidak

memihak pada kekuatan#kekuatan "ang pada dasarn"a tidak sesuaidengan kepribadian bangsa Indonesia. Aktif artin"a tidak pasif atas

keadian#keadian internasional melainkan aktif menalankan kebiakan

luar negeri. Aktif dalam arti ikut melaksanakan ketertiban dunia

berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Asas

politik luar negeri Indonesia "ang bebas dan aktif dikemukakan pertama

kali oleh Mohammad Hatta dalam keterangnn"a didepan badan pekera

$NIP % Komite Nasional Indonesia Pusat & pada ' September ()*+. Politik

http://mastugino.blogspot.co.id/2012/11/politik-luar-negeri-indonesia.htmlhttp://mastugino.blogspot.co.id/2012/11/politik-luar-negeri-indonesia.html


21/23

luar negeri Indonesia selain bersifat bebas dan aktif uga mempun"ai sifat#

sifat berikut.

• Anti imperialisme dan kolonialisme dalam segala hal bentuk

manifestasin"a dan ikut serta menelaskan ketertiban dunia "ang

berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.

• Mengabdi kepada kepentingan nasional dan amanat penderitaan

rak"at.

Prinsip#prinsip Politik Luar Negeri Indonesia antara lain sebagai berikut

• Negara Indonesia menalankan politik damai.

• Indonesia membantu pelaksanaan keadilan sosial internasional

dengan berpedoman pada piagam P!!.

• Indonesia bersahabat dengan segala bangsa atas dasar saling

menghargai dengan tidak mencampuri urusan pemerintahan dalam

negeri negara lain

Pelaksanaan politik luar negeri menadi tugas $ementerian Luar Negeri,

disingkat $emlu, %dahulu Departemen Luar Negeri, disingkat Deplu&.

$ementrian Luar Negeri adalah kementerian dalam Pemerintah Indonesia

"ang membidangi urusan luar negeri. -ntuk mewakili pemerintah

Indonesia di suatu negara dibentuk Perwakilan Diplomatik. Perwakilandiplomatik adalah kedutaan besar epublik Indonesia dan perutusan tetap

epublik Indonesia "ang melakukan kegiatan diplomatik di seluruh

wila"ah negara penerima dan/atau pada organisasi internasional untuk

mewakili dan memperuangkan kepentingan bangsa, negara dan

pemerintah epublik Indonesia. 0rang "ang melakukan kegiatan

diplomatik disebu diplomat atau duta besar


22/23

Menurut Drs. Moh. 1atta, tuuan politik luar negeri Indonesia, antara lain

sebagai berikut

• mempertahankan kemerdekaan bangsa dan menaga keselamatan

negara2

• memperoleh barang#barang "ang diperlukan dari luar negeri untuk

memperbesar kemakmuran rak"at2

• meningkatkan perdamaian internasional2

• meningkatkan persaudaraan dengan semua bangsa.

3uuan politik luar negeri tidak terlepas dari hubungan luar negeri.

1ubungan luar negeri merupakan hubungan antarbangsa, baik regional

maupun internasional, melalui kera sama bilateral ataupun multirateral

"ang dituukan untuk kepentingan nasional.

4ika memperhatikan ken"ataan tersebut maka upa"a Indonesia untuk

mencapai berbagai kepentingan nasionaln"a di tingkat internasional perlu

ditopang melalui pengerahan segenap potensi dan sumber da"a "ang

ada untuk mendukung sepenuhn"a pelaksanaan diplomasi atau kera

sama antarnegara. 1al tersebut harus diantisipasi oleh Indonesia melalui

kebiakan dan strategi politik luar negeri "ang tepat sehingga Indonesia

dapat menarik manfaat maksimal dalam hubungan internasional tersebut.

• Dalam lingkup nasional, politik luar negeri Indonesia tetap

dituukan untuk menaga keutuhan wila"ah nasional, persatuan

bangsa serta stabilitas nasional dalam menghadapi permasalahan di

dalam negeri.


23/23

• Dalam lingkup hubungan antardua negara %bilateral&,

Indonesia berupa"a untuk memantapkan dan

meningkatkan hubungan bilateral dengan negara#negara

sahabat dengan terus mempelaari kemungkinan

pembinaan hubungan bilateral dengan negara#negara "ang

dinilai berpotensi membantu upa"a pencapaian

kepentingan nasional Indonesia.

• Dalam lingkup wila"ah %regional&, Indonesia sangat

mendukung pemulihan perekonomian Asia 3enggara dan

akan berpartisipasi aktif dalam berbagai langkah AS5AN dan tetap

memainkan kepemimpinan di AS5AN serta menaga kekompakan

sesama AS5AN.

• Dalam lingkup dunia %internasional&, Indonesia tetap menaruh

harapan besar pada P!! dan tetap me"akini keabsahan institusi ini.

P!! adalah satu#satun"a lembaga internasional "ang paling

mampu dalam mengambil keputusan#keputusan penting "ang

bersifat mendunia.

$ebebasan Indonesia dalam menalankan politik luar negeri dibuktikan

oleh peningkatan hubungan regional dan internasional sebagai berikut

(. Peran Indonesia dalam P!!2

'. $onferensi Asia Afrika %$AA&26. Peran Indonesia dalam 7erakan Non !lok2

*. Peran Indonesia di AS5AN.

tokoh politik luar negeri.docx

Documents