t ringkasan eksekutif -...

3

RINGKASAN EKSEKUTIF

TT ahun 2017, merupakan tahun ke tiga

Pengadilan Negeri Pelalawan Kelas II

melaksanakan Renstra Pengadilan

Tahun 2015-2019. Secara umum pro-

gram dan kegiatan Pengadilan Negeri Pelalawan

bertujuan untuk meningkatkan kompetensi dan

profesionalisme ASN, mengembangkan ilmu ad-

ministrasi baik secara struktural maupun fungsion-

al, meningkatkan kualitas kebijakan, dan mening-

katkan pengembangan dan praktek inovasi sesuai

tupoksi Pengadilan Negeri Pelalawan sebagai salah

satu Pelaksana Kekuasaan Kehakiman menerima,

memutus dan menyelesaikan setiap perkara yang

diajukan dalam tingkat pertama dengan peraturan

perundang – undangan yang berlaku.

Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan pada tahun

2017, di indikasikan dengan capaian sejumlah Indi-

kator kinerja utama yang telah di Reviu sehingga

terdapat beberapa perbedaan dengan Indikator

Kinerja Utama (IKU) pada Tahun sebelumnya. Ter-

dapat 4 Sasaran Strategis yang dicapai melalui

sejumlah kegiatan sepanjang tahun 2017. Untuk

mengukur sejauh mana capaian sasaran tersebut,

digunakan 13 IKU yang ditetapkan dalam Perjanjian

Kinerja Pengadila Negeri Pelalawan 2017.

Rincian capaian kinerja masing-masing indikator

tiap sasaran strategis tersebut dapat di ilustrasikan

dalam tabel berikut :

SASARAN STRATEGIS 1 : PENINGKATAN PENYELESAIAN PERKARA

4

SASARAN STRATEGIS 2 : PENINGKATAN EFEKTIVITAS PENGELOLAAN PENYELESAIAN PERKARA

SASARAN STRATEGIS 3 : MENINGKATNYA AKSES PERADILAN BAGI MASYARAKAT MISKIN DAN TERPINGGIRKAN

SASARAN STRATEGIS 4 : MENINGKATNYA KEPATUHAN TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN

5

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR............................................................................................................................................................... ii

RINGKASAN EKSEKUTIF ....................................................................................................................................................... iii

DAFTAR ISI .......................................................................................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK ............................................................................................................................................ v

DAFTAR TABEL .................................................................................................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG .................................................................................................................................................. 1

B. KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI ......................................................................................................................... 3

C. STRUKTUR ORGANISASI ......................................................................................................................................... 5

D. ISU STRATEGIS ....................................................................................................................................................... 13

E. SISTEMATIKA PENYAJIAN ....................................................................................................................................... 14

BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS 2015-2019 ........................................................................................................................... 17

1. VISI dan MISI ..................................................................................................................................................... 18

2. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS .................................................................................................................... 18

3. PROGRAM DAN KEGIATAN ................................................................................................................................ 21

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2017 ............................................................................................................................ 28

C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 ......................................................................................................................... 30

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA.........................................................................................................................................

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI ............................................................................................................................. 31

B. REALISASI ANGGARAN .......................................................................................................................................... 51

BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN .......................................................................................................................................................... 57

B. REKOMENDASI ....................................................................................................................................................... 57

LAMPIRAN

I. Struktur Organisasi

II. Matriks Rencana Strategis

III. SK Tim LKJiP

IV. Indikator Utama

V. Rencana Kinerja Tahunan

VI. Penetapan Kinerja Tahunan

VII.Pernyataan Telah Direviu

VIII.Checklist Reviu

6

DAFTAR GAMBAR & GRAFIK

Gambar 1. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Pelalawan .................................................................. 12

Gambar 2. Grafik Penyelesaian Sisa Perkara............................................................................................ 42

Gambar 3. Grafik Penanganan Perkara yang Diselesaikan Tepat Waktu .................................................. 44

Gambar 4. Grafik Persentase Penurunan Sisa Perkara ............................................................................ 45

Gambar 5. Grafik persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan diversi .............................. 47

Gambar 6. Grafik Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu .............................. 51

Gambar 7. GrafikPersentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi ................................................. 53

Gambar 8. Grafik Persentase jumlah perkara yang diajukan banding, kasasi,dan PK

secara lengkap dan tepat waktu. ............................................................................................................. 54

Gambar 9. Grafik Persentase Pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat

Layanan Bantuan Hukum (Posbakum) ..................................................................................................... 56

Gambar 10 . Grafik Realisasi Anggaran Belanja DIPA – 01 Badan Urusan Administrasi ............................ 58

Gambar 11. Grafik Realisasi Anggaran Berdasarkan Program ................................................................. 62

7

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Program dan kegiatan Pengadilan Negeri Pelalawan ................................................................. 26

Tabel 2. Hubungan Program Utama, Kegiatan Pokok, Sasaran, Indikator................................................ 27

Tabel 3. Matrik Reviu Renstra Pn.Pelalawan 2015-2019 ......................................................................... 29

Tabel 4. Matrik Hubungan Tujuan Strategis, Sasaran Strategis Dan Indikator Kinerja Utama .................. 32

Tabel 5. Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan Tahun 2017 ....................................................... 34

Tabel 6. Perjanjian Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan 2017 ............................................................... 36

Tabel 7. Capaian Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan ........................................................................... 39

Tabel 8. Capaian Sasaran Peningkatan Penyelesaian Perkara ................................................................. 39

Tabel 9. Tabel Penyelesaian Sisa Perkara ................................................................................................ 42

Tabel 10. Penanganan Perkara yang Diselesaikan Tepat Waktu .............................................................. 43

Tabel 11. Persentase penurunan sisa perkara ........................................................................................ 44

Tabel 12. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum ...................................................... 45

Tabel 13. Ruang Linkup Indeks Kepuasan Masyarakat ............................................................................ 48

Tabel 14. Skala Skor Penilaian ................................................................................................................ 50

Tabel 15. Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu ......................................... 50

Tabel 16. Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi ............................................................ 52

Tabel 17. Persentase jumlah perkara yang diajukan banding, kasasi,dan

PK secara lengkap dan tepat waktu ........................................................................................................ 53

Tabel 18. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian

masyarakat yang dapat diakses secara online dalam jangka waktu 1 hari setelah putus ......................... 54

Tabel 19. Persentase Pencari keadilan golongan

tertentu yang mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum) ............................................................. 56

Tabel 20. Persentase Putusan Perkara perdata yang di tindak lanjuti (eksekusi) ............................... 57

Tabel 21. Realisasi Anggaran Belanja DIPA – 01 Badan Urusan Administrasi ........................................... 58

Tabel 22. Realisasi Belanja Pegawai Dipa (01) Badan Urusan Administrasi ............................................. 59

Tabel 23. Realisasi Belanja Barang Dipa (01) Badan Urusan Adminstrasi ................................................ 59

Tabel 24. Realisasi Belanja Modal Dipa (01) Badan Urusan Adminstrasi6 ............................................... 60

Tabel 25. Realisasi Anggaran Belanja Dipa (03) Badan Peradilan Umum ................................................. 60

Tabel 26. Realisasi Belanja Barang Dipa (03) Badan Peradilan Umum ..................................................... 61

Tabel 27. Realisasi Anggaran Berdasarkan Program ............................................................................... 62

8

BAB I

PENDAHULUAN

B agian ini membahas beberapa hal yang berkaitan dengan penjelasan

umum organisasi dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi ser-

ta permasalahan utama (strategic issues) yang sedang dihadapi organisasi.

A. LATAR BELAKANG

P engadilan Negeri Pelalawan merupa-

kan lingkungan peradilan umum di

bawah Mahkamah Agung RI sebagai

pelaksana kekuasaan kehakiman

yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan

guna menegakan hukum dan keadilan, dengan tu-

gas pokok menerima, memeriksa, memutuskan

perkara pidana dan perdata pada tingkat pertama.

Kekuasaan Kehakiman seperti disebutkan dalam

Pasal 1 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 Ten-

tang Kekusaan Kehakiman adalah kekuasaan

Negara yang merdeka untuk menyelenggarakan

peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan

berdasarkan Pancasila, demi terselenggaranya

Negara Hukum Republik Indonesia dan penyeleng-

garaannya disebutkan dalam Pasal 2 Undang-

Undang Nomor 4 Tahun 2004 yaitu dilakukan oleh

sebuah Mahkamah Agung dan Badan peradilan

yang berada dibawahnya dalam Lingkungan

Peradilan Umum, Lingkungan Peradilan Agama,

Lingkungan Peradilan Militer, Lingkungan Peradi-

lan Tata Usaha Negara dan oleh sebuah

Mahkamah Konstitusi. Pengadilan Negeri Pelala-

wan sebagai lembaga peradilan di bawah

Mahkamah Agung dalam pelaksanaan penegakan

hukum tidak dapat terlepas dari birokrasi, karena

merupakan salah satu wahana dalam penyeleng-

garaan kekuasaan kehakiman. Birokrasi bertugas

mengelola pelayanan dan melaksanakan berbagai

keputusan politik kedalam berbagai kebijakan poli-

tik baik secara teknis maupun dalam kegiatan

operasional. Birokrasi merupakan faktor penentu

keberhasilan keseluruhan agenda program terma-

suk dalam rangka mewujudkan aparatur peradilan

yang bersih dan bebas dari KKN sehingga para

birokrat yang ada di Mahkamah Agung, khususnya

Pengadilan Negeri Pelalawan dapat mewujudkan

kepemerintahan yang baik (good governance).

Pengadilan Negeri Pelalawan sebagai lembaga

peradilan di bawah Mahkamah Agung dalam

pelaksanaan penegakan hukum tidak dapat ter-

lepas dari birokrasi, karena merupakan salah satu

wahana dalam penyelenggaraan kekuasaan keha-

9

Birokrasi bertugas mengelola pelayanan dan

melaksanakan berbagai keputusan politik kedalam

berbagai kebijakan politik baik secara teknis maupun

dalam kegiatan operasional. Birokrasi merupakan

faktor penentu keberhasilan keseluruhan agenda pro-

gram termasuk dalam rangka mewujudkan aparatur

peradilan yang bersih dan bebas dari KKN sehingga

para birokrat yang ada di Mahkamah Agung, khususnya

Pengadilan Negeri Pelalawan dapat mewujudkan kepe-

merintahan yang baik (good governance).

Terselenggaranya good governance merupakan prasya-

rat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan as-

pirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita

bangsa bernegara. Dalam rangka itu diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungja-

waban yang tepat, jelas, terukur, dan legitimate se-

hingga penyelenggaraan pemerintahan dan pem-

bangunan dapat berlangsung secara berdaya guna,

berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta

bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Dalam Pasal

3 Undang-Undang No. 28 Tahun 1999, dinyatakan

bahwa asas-asas umum penyelenggaraan negara meli-

puti asas kepastian hukum, asas tertib penyelenggara

negara, asas kepentingan umum, asas keterbukaan,

asas proporsionalitas, asas profesionalitas, dan asas

akuntabilitas. Dalam penjelasan mengenai pasal terse-

but, dirumuskan bahwa asas akuntabilitas adalah asas

yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil

akhir dari kegiatan penyelenggaraan negara harus

dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat dan

rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

Dalam rangka itu, pemerintah telah menerbitkan In-

struksi Presiden Republik Indonesia (Inpres) Nomor 7

Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah. Inpres tersebut mewajibkan setiap instan-

si pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerinta-

han negara untuk mempertanggungjawabkan pelaksa-

naan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan

pengelolaan sumber daya dengan didasarkan suatu

perencanaan strategis yang ditetapkan oleh masing-

masing instansi. Pertanggungjawaban dimaksud beru-

pa laporan yang disampaikan kepada atasan masing-

masing, lembaga-Iembaga pengawasan dan penilai

akuntabilitas, dan akhirnya disampaikan kepada Presi-

den selaku kepala pemerintahan. Laporan tersebut

menggambarkan kinerja instansi pemerintah yang ber-

sangkutan melalui Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP).

Sebagai bagian dari unsur penyelenggaraan

pemerintah negara, Pengadilan Negeri Pelalawan di-

tuntut untuk dapat mempertanggungjawabkan kiner-

janya kepada publik, apalagi Pengadilan Negeri Pelala-

wan juga menggunakan dana APBN. Baik, tugas-tugas

yang bersifat teknis maupun administrasi harus dil-

aksanakan secara transparan dan akuntabel. Oleh kare-

na itu Pengadilan Negeri Pelalawan mempunyai

kewajiban untuk menyusun Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKJIP).

10

B. KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI

Berdasarkan Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 24 ayat 2, Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009,

Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 dan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, Pengadilan Negeri

Pelalawan sebagai lembaga peradilan dan pelaksana kekuasaan kehakiman di bawah Mahkamah Agung

mempunyai kedudukan yang cukup kuat dengan Tugas Pokok dan Fungsi yang telah disebutkan dalam

perundang-undangan tersebut. Untuk itu dapat diuraikan hal-hal tersebut sebagai berikut :

1. Kedudukan

Pengadilan Negeri Pelalawan sebagai lembaga peradilan dan pelaksanan kekuasaan kehakiman

di bawah Mahkamah Agung mempunyai kedudukan yang kuat. Berdasarkan Undang-Undang

Dasar 1945 pasal 24 ayat 2 menyatakan bahwa kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah

Mahkamah Agung dan badan peradilan yang ada di bawahnya dalam lingkungan Peradilan

Umum, lingkungan Peradilan Agama, lingkungan Peradilan Militer, Lingkungan Peradilan Tata

Usaha Negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi.

2. Tugas dan Fungsi

Tugas pokok Pengadilan Negeri Pelalawan sebagai salah satu Badan Pelaksana

Kekuasaan Kehakiman adalah menerima, memeriksa, memutus, dan menyelesaikan setiap

perkara yang diajukan kepadanya dalam tingkat pertama sesuai dengan peraturan Perundang-

undangan yang berlaku. Dalam pelaksanaan tugasnya, PengadiLan Negeri Pelalawan terlepas

dari pengaruh pemerintah dan pengaruh luar lain sesuai Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004

tentang kekuasaan Kehakiman.

Fungsi Pengadilan Negeri Pelalawan untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, maka Pengadilan

Negeri Pelalawan mempunyai fungsi antara lain sebagai berikut :

1. Fungsi mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa dan mengadili perkara yang

menjadi wewenang Pengadilan Negeri Tingkat Pertama di wilayah Hukumnya.

2. Fungsi Administrasi, yaitu menyelenggarakan administrasi umum, Keuangan dan Kepega-

waian serta lainnya untuk mendukung pelaksanaan tugas pokok Teknis Peradilan dan Ad-

ministrasi Peradilan.

11

3. Fungsi pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawabnya.

4. Fungsi Pengawasan internal dalam pelaksanaan tugas-tugasnya, yakni mengadakan pengawasan

pelaksanaan tugas dan tingkah laku hakim, pejabat structural dan pegawai, serta terhadap jalannya

peradilan di selenggarakan dengan seksama dan sewajarnya juga terhadap pelaksanaan adminstra-

si perkara dan adminstrasi umum

5. Fungsi penyampaian laporan hasil evaluasi, saran dan pertimbangan dibidang Tugas dan fungsinya

kepada Pengadilan Tinggi Pekanbaru.

6. Fungsi pembinaan, yaitu memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk kepada Pegawai Pen-

gadilan Negeri Pelalawan, baik menyangkut teknis yustisial, administrasi peradilan maupun admin-

istrasi umum.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, telah disusun struktur organisasi Pengadilan

Negeri Pelalawan berdasarkan berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor 7 Tahun 2015 yang mengatur tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan

Kesekretariatan Peradilan Surat Edaran Mahkamah Agung No. 5 Tahun 1996 tentang Bagan

Susunan Pengadilan.

Secara garis besar struktur organisasi Pengadilan Negeri Pelalawan adalah sebagai beri-

kut:

C. STRUKTUR ORGANISASI

12

Gambar 1. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Pelalawan

I DEWA G. BUDHY D.A, SH., MH

19730520 199903 1 002

ERI SOFYAN, SH

19600817 198203 1 013

HENDRI MULYADI, SE, SH, Ak

19801224 200912 1 003

SANDRA LESTARINA, S. Sos

19870307 201101 2 009

RONNY SUBRATA, S. IP. M.Si

19840403 201101 1 012EVI DAME ROTUA SITOHANG, S. IP

19850106 200912 2 006ALILUDIN, SH

19680312 199103 1 006Hj. MANIDAR, SH.,MH

19650120 199303 2 001

USMAN, SH

19610903 198903 1 005

WAKIL KETUA

NELSON ANGKAT, SH.,MH

19770313 200012 1 001

KETUA

MENI WARLIA, SH.,MH

19801123 200604 2 003

NURRAHMI, SH

19811030 200604 2 004

RIA AYU ROSALIN, SH.,MH

19840828 200704 2 001

RAHMAD HIDAYAT B, SH.,ST.,MH

19741231 200912 1 003

ANDRY ESWIN S.O, SH.,MH

19801101 200912 1 001

HAKIM

PANITERA SEKRETARIS

KASUBAG UMUM &

KEUANGAN

KASUBAG KEPEGAWAIAN

DAN ORTALAKASUBAG PERENCANAAN,

TI & PELAPORAN

LIGAR SEKAR WANGI, ST

19890921 201503 2 004

PANMUD HUKUM PANMUD PIDANA PANMUD PERDATA

WILLAS GOMPIS SIMBOLON

19701222 199203 1 002

WURI YULIANTI, ST, SH

19800428 200604 2 002

DONI EKA PUTRA, SH.,MH

19850501 201101 1 011

DESI YULIANDA, SH

19801209 200904 2 004

PANITERA PENGGANTI

RETNO PALUPI UTAMI, SH

19780415 200502 2 002

LINDA THERESIA, SH

19821031 200912 2 003

JURUSITA/JURUSITA

PENGGANTI

IMMANUEL RISMAWATI, SE. Ak

19800808 200604 2 004

WARTA SIMON PINEM

19830912 200604 1 003

STAFSTAF

13

Uraian Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) masing-masing jabatan sesuai struktur organisasi di atas, mengacu

pada Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan

Kesekretariatan Peradilan adalah sebagai berikut :

1. KETUA PENGADILAN, yaitu memiliki tanggung jawab dalam hal melakukan pengawasan terhadap penyeleng-

garaan peradilan, para Hakim dan pejabat Kepaniteraan,pejabat Kesekretariatan, masalah-masalah hukum

yang timbul, masalah tingkah laku/perbuatan Hakim, pegawai dan staf di Peradilan Tingkat Pertama yang

dibantu oleh Wakil Ketua Pengadilan. Ketua Pengadilan sebagai Top Manager dalam Akreditasi Penjaminan

Mutu Pengadilan Negeri Pelalawan.

2. WAKIL KETUA PENGADILAN, melaksanakan tugas Ketua apabila Ketua berhalangan dan melaksanakan

tugas yang didelegasikan oleh Ketua kepadanya, dan bertindak sebagai Manajer Representatif dalam

Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Negeri Pelalawan

3. HAKIM adalah bertugas menetapkan hari sidang, memeriksa dan mengadili berkas perkara yang diberi-

kan padanya kemudian melakukan pemeriksaan tambahan untuk mendengar sendiri para pihak dan

saksi, maka Hakim bertanggung jawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan serta me-

nandatanganinya, mengemukakan pendapat dalam musyawarah, Hakim wajib menandatangani putusan

yang sudah diucapkan dalam persidangan, melaksanakan pembinaan dan mengawasi bidang hukum, perdata

dan pidana tertentu yang ditugaskan kepadanya dan melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap

penyelenggaraan peradilan di Pengadilan Negeri Pelalawan yang ditugaskan kepadanya serta melaksanakan

audit internal .

4. PANITERA, adalah melaksanakan pemberian dukungan di Bidang Teknis dan Administrasi Perkara

serta menyelesaikan surat-surat yang berkaitan dengan Perkara dan menyelenggarakan fungsi :

Pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan pengawasan pelaksanaan tugas dalam pemberian

dukungan di bidang teknis;

Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara Perdata;

Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara Pidana;

Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara, penyajian data perkara, dan

14

transparansi perkara;

Pelaksanaan administrasi keuangan dalam program teknis dan keuangan perkara yang

ditetapkan berdasarkan peraturan dan perundang-undangan, minutasi, evaluasi dan ad-

ministrasi Kepaniteraan;

Pelaksanaan Mediasi;

Pembinaan teknis dan Kepaniteraan dan Kejurusitaan;

Pelaksanaan fungsi yang diberikan oleh Ketua Pengadilan Negeri;.

5. SEKRETARIS, adalah melaksanakan Pemberian Dukungan di Bidang Administrasi, Organisasi,

Keuangan, Sumber Daya Manusia, serta Sarana dan Prasarana di Pengadilan Negeri Pelalawan dan

menyelenggarakan fungsi :

Penyiapan Bahan Pelaksanaan Urusan Perencanaan Program dan Anggaran;

Pelaksanaan Urusan Kepegawaian;

Pelaksanaan Urusan Keuangan;

Penyiapan Bahan Pelaksanaan Penataan Organisasi dan Tata Laksana;

Pelaksanaan Pengelolaan Teknologi Informasi dan Statistik;

Pelaksanaan Urusan Surat Menyurat, Arsip, Perlengkapan, Rumah Tangga, Keamanan,

Keprotokolan, Hubungan Masyarakat, dan Perpustakaan;

Penyiapan Bahan Pelaksanaan Pemantauan, Evaluasi dan Dokumentasi serta Pelaporan

pada Pengadilan Negeri Pelalawan;

15

6. PANITERA MUDA PERDATA, adalah mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Melaksanakan Administrasi Perkara di Bidang Perdata pada Pengadilan Negeri Pelalawan;

Melaksanakan Pemeriksaan dan Penelaahan Kelengkapan Berkas Perkara Perdata;

Melaksanakan Registrasi Perkara Gugatan dan Permohonan;

Melaksanakan Distribusi Perkara yang telah di Register untuk diteruskan kepada Ketua

Majelis Hakim Berdasarkan Penetapan Penunjukan Majelis Hakim dari Ketua Pengadilan

Negeri Pelalawan;

Melaksanakan Penerimaan Kembali Berkas Perkara yang sudah Diputus dan Diminutasi;

Melaksanakan Pemberitahuan Isi Putusan Tingkat Pertama kepada Para Pihak yang Tidak

Hadir;

Melaksanakan Penyampaian Pemberitahuan Putusan Tingkat banding, Kasasi dan Peninjauan

Kembali kepada Para Pihak;

Melaksanakan Penerimaan dan Pengiriman Berkas Perkarayang Dimohonkan Banding, Kasasi

dan Peninjauan Kembali;

Melaksanakan Pengawasan terhadap Pemberitahuan Isi Putusan Upaya Hukum kepada Para

Pihak dan Menyampaikan Relas Penyerahan Isi Putusan Kepada Pengadilan Negeri Pelalawan

dan Mahkamah Agung;

Melaksanakan Penerimaan Konsinyasi;

Melaksanakan Penerimaan Permohonan Eksekusi;

Melaksanakan Penyimpanan Berkas Perkara yang Belum Mempunyai Kekuatan Hukum Tetap;

Melaksanakan Penyerahan Berkas Perkara yang Sudah Berkekuatan Hukum Tetap Kepada

Panitera Muda Hukum;

16

Melaksanakan Urusan Tata Usaha Kepaniteraan Perdata;

Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya Sidang Pengadilan selaku Pa-

nitera Pengganti;

Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera;

7. PANITERA MUDA HUKUM, adalah mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Melaksanakan Pengumpulan, Pengolahan dan Penyajian Data Perkara, Penataan Arsip Perka-

ra serta Pelaporan pada Pengadilan Negeri Pelalawan;

Melaksanakan Pengumpulan, Pengelolaan dan Penyajian Data Perkara;

Melaksanakan Penyajian Statistik Perkara;

Melaksanakan Penyusunan dan Pengiriman Pelaporan Perkara;

Melaksanakan Penataan, Penyimpanan dan Pemeliharaan Arsip Perkara;

Melaksanakan Kerja Sama dengan Arsip Daerah untuk Penitipan Berkas Perkara;

Melaksanakan Penyiapan, Pengelolaan dan Penyajian Bahan-bahan yang berkaitan dengan

Transparansi Perkara;

Melaksanakan Penghimpunan Pengaduan dari Masyarakat;

Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya Sidang Pengadilan selaku

Panitera Pengganti;

Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera;

17

8. KASUBAG KEPEGAWAIAN, ORGANISASI DAN TATA LAKSANA mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Melaksanakan Penyiapan Bahan Pelaksanaan Urusan Kepegawaian: Bezetting, DUK, DUS,

Daftar Hadir, SK, Kenaikan Pangkat, Sikep, KGB, SKP, Cuti, Pelantikan;

Melaksanakan Penataan Organisasi dan Tata Laksana.

9. Kasubag Umum dan Keuangan adalah mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Melaksanakan Penyiapan Pelaksanaan Urusan Surat Menyurat dan Arsip;

Perlengkapan Rumah Tangga;

Keamanan;

Keprotokolan;

Hubungan Masyarakat;

Perpustakaan;

Pengelolaan Keuangan.

10. Kasubag. Perencanaan, TI dan Pelaporan adalah mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Melaksanakan Penyiapan Bahan Pelaksanaan;

Program, dan Anggaran;

Pengelolaan Teknologi Informasi;

Pelaksanaan Pemantauan Evaluasi dan Dokumentasi;

Pelaporan.

18

11. Panitera Pengganti adalah mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Memberikan dukungan atas terselenggaranya pelaksanaan persidangan pada pengadilan

tingkat pertama;

Pelaksanaan persiapan penyelenggaraan persidangan;

Pelaksanaan pencatatan proses persidangan;

Pelaksanaan penyusunan berita acara persidangan;

Minutasi Perkara dan memasukan Data Perkara ke CTS (SIPP);

Pelaksanaan penyatuan berkas perkara secara kronologis/berurutan;

Pelaksanaan penyimpanan berkas perkara sampai dengan perkara diputus dan diminutasi;

Pelaksanaan penyampaian berkas perkara yang telah diminutasi kepada Panitera Muda

sesuai dengan jenis perkara, untuk diteruskan kepada Panitera Muda Hukum.

12. Juru Sita / Juru Sita Pengganti adalah mempunyai tugas dan tanggung jawab :

Memberikan dukungan atas terselenggaranya pelaksanaan persidangan dan pelaksanaan

putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap pada pengadilan tingkat

pertama;

Membuat / melaksanakan Relas Panggilan dan Pemberitahuan, Delegasi, Penetapan Aanman-

ing, Sita Eksekusi, Eksekusi;

Mendampingi Majelis Hakim melaksanakan Pemeriksaan Setempat, serta menyampaikan

Penawaran / Pemberitahuan Konsinyasi;

Pelaksanaan pemanggilan kepada para pihak;

Pelaksanaan pemberitahuan sita dan eksekusi pada para pihak;

Pelaksanaan persiapan sita dan eksekusi;

Pelaksanaan sita dan eksekusi dan penyusunan berita acara;

Pelaksanaan penyerahan berita acara sita dan eksekusi pada para pihak terkait.

19

D. ISU STRATEGIS

Pengadilan Negeri Pelalawan sebagai pengadilan

tingkat pertama di daerah kabupaten Pelalawan mem-

iliki peran yang sangat penting. Mengingat Pengadilan

Negeri Pelalawan memiliki peran strategis dalam hal

mengadili perkara pada tingkat pertama sehingga dapat

menjaga supaya peradilan yang dilaksanakan dapat ber-

jalan dengan seksama dan sewajarnya.

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya

Pengadilan Negeri Pelalawan masih dihadapkan dalam

beberapa kondisi yang objektif yang harus diselesaikan

untuk meningkatkan kinerja peradilan. Berikut beberapa

yang menjadi isu strategis dan menjadi sorotan

masyarakat pada Pengadilan Negeri Pelalawan pada

umumnya :

1. Produktifitas Penyelesaian perkara. Mahkamah

Agung dan peradilan di bawahnya tidak pernah

berhenti meningkatkan produktifitas

penyelesaian perkara setiap tahunnya. Oleh ka-

rena itu tingkat penyelesaian perkara setiap ta-

hunnya terus dipacu agar tidak terjadi tunggakan

perkara ataupun penyelesaian perkara yang lebih

dari 3 (tiga) bulan.

2. Kepercayaan public terhadap badan peradilan

masih rending, karena komitmen aparatur untuk

mewujudkan badan peradilan yang bebas

korupsi kolusi dan nepotisme dan melayani be-

lum sepenuhnya terwujud.

3. Putusan Pengadilan yang dianggap belum sesuai

dan memenuhi rasa keadilan masyarakat. Hal ini

menimbulkan penerimaan masyarakat terhadap

putusan pengadilan masih rendah, sehingga

upaya hukum masih terus berlanjut ke tingkat

banding, yang terkadang pun naik ke tingkat

kasasi dan peninjauan kembali.

4. Manajemen penanganan perkara mulai sejak

perkara masuk, diperiksa,diputus, hingga ekseku-

si putusan, dalam prosesnya belum ada jaminan

dapat berlangsung cepat, menjamin keadilan dan

kepastian hukum akuntabel dan transparan.

5. Masing sering dijumpai permasalahan sumber

daya manusia seperti lemahnya etos kerja, pem-

ahaman terhadap kebijakan, penguasaan ter-

hadap teknologi informasi,pola karir yang belum

sesuai dengan kompetensi.

6. Permasalahan dalam fungsi pengawasan dan

pengaduan, masih banyak masyarakat yang me-

mahami mekanisme pengaduan,dan belum adan-

ya regulasi jaminan mengenai kerahasiaan dan

perlindungan terhadap identitas pelapor pen-

gaduan.

7. Ketersediaan sarana dan prasarana fasilitas pela-

yanan utama dan pendukung yang butuh penam-

bahan dan pembaharuan.

20

E. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja ini mengkomunikasikan pencapaian kinerja

Pengadilan Negeri Pelalawan selama tahun 2017. Capaian kinerja 2017 tersebut diperbandingkan

dengan Penetapan Kinerja (performance agreement) 2017 sebagai tolak ukur keberhasilan tahunan

organisasi.

Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya

sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja dimasa mendatang. Dengan demikian

sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan tahun 2017 adalah

sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi dengan penekanan kepada aspek strategis

organisasi serta permasalahan utama (strategisc issued) yang sedang dihadapi organisasi.

Bab II Perencanaa Kinerja

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang bersangkutan.

Bab III Akuntabilitas Kinerja

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis Organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan

kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut :

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu

dan beberapa tahun terakhir ;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah

yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional (jika ada) ;

21

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja serta

alternative solusi yang telah dilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya ;

7. Analisis program / kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian

pernyataan kinerja.

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk

mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.

Bab IV Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta langkah di

masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.

22

BAB II

PERENCANAAN

KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS 2015-2019

R encana strategis Rencana Strategis

(Renstra) Pengadilan Negeri Pelala-

wan 2015 – 2019 merupakan meru-

pakan komitmen bersama dalam

menetapkan kinerja perencanaan jangka

menengah Pengadilan Negeri Pelalawan yang

berisi tentang gambaran sasaran atau kondisi hasil

yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun

oleh Pengadilan Negeri Pelalawan beserta startegi

yang akan dilakukan untuk mencapai sasaran

sesuai dengan kedudukan, tugas pokok dan fungsi

yang diamanahkan.

Selanjutnya Penyusunan Rencana Strategis

(Renstra) Pengadilan Negeri Pelalawan telah

diselarasakan dengan arah kebijakan dan program

Direktorat Jenderal Badan Peradilan Mahkamah

Agung RI dan Mahkamah Agung RI yang dis-

esuaikan dengan RPJM Nasional Tahun 2015 –

2019 yang telah ditetapkan pemerintah,

khususnya terkait dengan prioritas pembangunan

di bidang hukum dan aparatur. Sebagai salah satu

agenda utama pembangunan dalam RPJM 2015 –

2019, pembangunan bidang hukum dan aparatur

diarahkan melalui peningkatan kesadaran dan

penegakan hukum dalam rangka tercapainya

konsolidasi penegakan supremasi hukum dan

penegakan hak asasi manusia serta kelanjutan

penataan sistem hukum nasional melalui

perbaikan tata kelola pemerintah yang baik (good

governance), Proses penyusunan Rencana

Strategis (Renstra) Pengadilan Negeri Pelalawan

telah dilakukan secara partisipatif antara unit

satker dilingkungan hukum Pengadilan Negeri

Pelalawan maupun stakeholder eksternal. Untuk

memberi gambaran subtansi mengenai Rencana

Strategis (Renstra) Pengadilan Negeri Pelalawan

dapat diuraikan sebagai berikut:

23

1. VISI DAN MISI

Rencana Strategis Pengadilan Negeri Pelalawan

tahun 2015 – 2019 merupakan komitmen bersama

dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-

tahapan yang terencana dan terprogram secara

sistematis melalui penataan, penertiban, perbai-

kan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem ke-

bijakan dan peraturan perundangan-undangan

untuk mencapai efektivas dan efesiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan

sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan to-

lok ukur kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan

diselaraskan dengan arah kebijakan dan program

Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan

rencana pembangunan nasional yang telah

ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional

Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 , sebagai pe-

doman dan pengendalian kinerja dalam pelaksa-

naan program dan kegiatan Pengadilan dalam

mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pa-

da tahun 2015 – 2019.

Visi Pengadilan Negeri Pelalawan mengacu

pada Visi Mahkamah Agung RI, yakni :

“ TERWUJUDNYA PENGADILAN NEGERI

PELALAWAN YANG AGUNG”

Misi Pengadilan Negeri Pelalawan mengacu

pada Misi Mahkamah Agung RI, yakni sebagai

berikut :

1. Menjaga Kemandirian Pengadilan Negeri

Pelalawan;

2. Memberikan Pelayanan Hukum yang

berkeadilan kepada pencari keadilan;

3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan Pen-

gadilan Negeri Pelalawan;

4. Meningkatkan Kredibilitas dan transparansi

Pengadilan Negeri Pelalawan;

2. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Tujuan adalah suatu yang adalah sesuatu

yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu satu sampai dengan lima tahun dan tujuan

ditetapkan mengacu kepada pernyataan visi dan

Misi Pengadilan Negeri Pelalawan.Adapun tujuan

yang hendak dicapai oleh Pengadilan Negeri

Pelalawan adalah sebagai berikut:

1. Pencari Keadilan merasa kebutuhan dan

kepuasannya terpenuhi;

2. Setiap pencari keadilan dapat menjangkau

badan peradilan;

3. Publik Percaya bahwa Pengadilan Negeri

Pelalawan telah memenuhi butir 1 dan 2 di-

atas.

24

Sasaran Strategis adalah penjabaran dari

tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan di-

capai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima ta-

hun kedepan dari tahun 2015 sampai dengan ta-

hun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai

Pengadilan Negeri Pelalawan adalah sebagai beri-

kut :

1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti,

Transparan, dan Akuntabel. Indikator yang

digunakan untuk mengukur capaian sasaran

tersebut dan sebagai Indikator kinerja utama

adalah:

Pesentase sisa perkara yang diselesaikan

Persentase sisa perkara yang diselesaikan

tepat waktu

Persentase penurunan sisa perkara

Persentase perkara tidak mengajukan

upaya hukum

Persentase perkara pidana anak yang

diselesaikan dengan diversi

Indeks responden pencari keadilan yang

puas terhadap layanan peradilan.

2. Peningkatan Efektifitas Pengelolaan

Penyelesaian Perkara. Indikator yang

digunakan untuk mengukur capaian sasaran

tersebut dan sebagai Indikator kinerja utama

adalah:

Persentase isi putusan yang diterima para

pihak tepat waktu

Persentase perkara yang diselesaikan me-

lalui mediasi

Persentase berkas perkara yang diajukan

Banding, Kasasi, dan PK secara lengkap dan

tepat waktu

Persentase putusan perkara yang diper-

hatikan masyarakat yang dapat diakses

secara online dalam waktu 1 (satu) hari

setelah diputus.

2. Meningkatnya Akses Peradilan bagi

Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan. Indi-

kator yang digunakan untuk mengukur ca-

paian sasaran tersebut dan sebagai Indikator

kinerja utama adalah:

Persentase Perkara prodeo yang

diselesaikan

Persentase perkara yang diselesaikan

di luar gedung pengadilan

Persentase pencari keadilan golongan

tertentu yang mendapat Layanan Ban-

tuan Hukum (Posbakum).

25

3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi

Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan. Indi-

kator yang digunakan untuk mengukur ca-

paian sasaran tersebut dan sebagai Indikator

kinerja utama adalah:

Persentase Perkara prodeo yang

diselesaikan

Persentase perkara yang diselesaikan

di luar gedung pengadilan

Persentase pencari keadilan golongan

tertentu yang mendapat Layanan Ban-

tuan Hukum (Posbakum).

4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan

Pengadilan. Indikator yang digunakan untuk

mengukur capaian sasaran tersebut dan se-

bagai Indikator kinerja utama adalah:

Persentase Putusan Perkara Perdata

yang ditindak lanjuti (eksekusi).

3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Program utama merupakan unsur utama yang harus ada demi terciptanya suatu kegiatan.

Kegiatan Pokok adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan ker-

ja sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program.

Untuk mencapai tujuan dan ntuk mencapai tujuan dan sasaran strategis , Pengadilan Negeri Pelalawan

menggunakan program dan kegiatan sesuai program dan kegiatan Mahkamah Agung sebagai berikut :

26

Program dan kegiatan tersebut untuk mencapai sasaran strategis:

1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan, dan Akuntabel.

2. Peningkatan Efektifitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara.

3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan.

4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan.

No PROGRAM KEGIATAN KEBIJAKAN

1 Peningkatan Mana-

jemen Peradilan Umum

Peningkatan manajemen

peradilan umum

a. Batas waktu penyelesaian perkara di Pengadilan

b. Pemberlakuan template putusan

c. Standar pelayanan peradilan

d. Pemberlakuan SOP Eksekusi

e. Pemberian layanan hukum bagi masyarakat tidak

mampu

f. Penerapan Sistem informasi penelusuran perkara

2 Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

Pembinaan Administrasi dan

Pengelolaan Keuangan Badan

Urusan Administrasi

a. Pola promosi Hakim dan Kepaniteraan di lingkungan peradilan

b. Pembinaan tenaga teknis dan non teknis peradilan

c. Pedoman pengawasan di Lingkungan Peradilan

d. Kepuasan masyarakat pencari keadilan

Tabel 1. Program dan kegiatan Pengadilan Negeri Pelalawan

27

Tabel 2. Hubungan Program Utama, Kegiatan Pokok, Sasaran, Indikator

PROGRAM UTAMA KEGIATAN POKOK SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA

Peningkatan Mana-


Peningkatan Mana-


1. Terwujudnya Proses

Peradilan yang Pasti,

Transparan, dan

Akuntabel

a. Persentase sisa perkara yang

diselesaikan:

Perdata

Pidana

b. Persentase perkara:

Perdata

Pidana

yang diselesaikan tepat waktu

c. Persentase penurunan sisa perkara:

Perdata

Pidana

d. Persentase perkara yang tidak

mengajukan upay hukum:

Banding

Kasasi

PK

e. Persentase Perkara Pidana Anak yang

diselesaikan dengan Diversi

f. Index responden pencari keadilan yang

28

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung

2. Peningkatan Efektifitas

Pengelolaan

Penyelesaian Perkara

a. Persentase isi putusan yang diterima

oleh para pihak tepat waktu

b. Persentase perkara yang diselesaikan

melalui mediasi

c. Persentase berkas perkara yang di-

ajukan Banding, Kasasi, dan PK secara

lengkap dan tepat waktu

d. Persentase Putusan perkara yang

menarik perhatian masyarakat yang

dapat diakses secara online dalam

waktu 1 hari setelah diputus

Pembinaan Administra-si dan Pengelolaan Keu-angan Badan Urusan Administrasi

3. Meningkatnya Akses

Peradilan bagi

Masyarakat Miskin dan

Terpinggirkan

a. Persentase Perkara Prodeo yang

diselesaikan

b. Persentase Pencari Keadilan Golongan

Tertentu yang mendapat Layanan

Bantuan Hukum (Posbakum)

4. Meningkatnya Kepatu-

han Terhadap Putusan

Pengadilan

a. Persentase putusan perkara perdata

yang ditindaklanjuti (dieksekusi)

29

REVIU MATRIK RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 – 2019 PENGADILAN NEGERI PELALAWAN

Visi : Mewujudkan Pengadilan Negeri Pelalawan Yang Agung Misi :

1. Menjaga kemandirian badan peradilan; 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan; 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan; 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan;

No

Tujuan Target Jangka Menen

gah

Sasaran Target Strategis

Uraian Indikator

kinerja Uraian Indikator kinerja

2015

2016

2017

2018

2019 Program Kegiatan Indikator Kegiatan Target Anggaran

1. Mewujudkan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan

a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan :

- Perdata - Pidana

100% 100%

1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel

a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata - Pidana

100% 100%

100% 100%

100% 100%

100% 100%

100% 100%

1. Program peningkatan manajemen peradilan umum

1. Peningkatan Manajemen Peradilan Umum

1. Pos Bantuan Hukum

100%

Rp.24.000.000


- Perdata - Pidana Yang diselesai kan tepat waktu

70% 95%

b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata - Pidana yang

diselesaikan tepat waktu

60% 90%

60% 90%

60% 90%

70% 95%

70% 95%

2. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahakamah Agung

2. Perkara Peradilan Umum yang diselesaikan ditingkat pertama dan banding yang tepat waktu

100% Rp. 16.686.000,-

c. Persentase penurunan sisa perkara: - Perdata - Pidana

s

6% 6%


5% 5%

5% 5%

5% 5%

6% 6%

6% 6%

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

3. Perkara peradilan umum yang diselesaikan melalui pembebasa biaya perkara

100% Rp. 12.000,-

Tabel 3. MATRIK RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 – 2019

30

d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum :

- Banding

- Kasasi

- PK

60% 60% 90%

d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum - Banding - Kasasi - PK

50% 50% 90%

50% 50% 90%

50% 50% 90%

55% 55% 90%

60% 60% 90%

2. Pembinaan administrasi dan pengelolaan keuangan Badan Urusan Administrasi

1. Dukungan manajemen pengadilan

100% Rp. 56.402.000,-

e. Persentase Perkara Pidana Anak yang Diselesaikan dengan Diversi


10% 10% 10% 20% 20%

2. Layanan Perkantoran Gaji dan tunjangan

100% Rp.4.374.027.000,

f. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan

95% f. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan

80% 80% 80% 90% 95%

3. Operasional dan pemeliharaan kantor

100% Rp. 892.914.000,-

a. Persentase Isi Putusan Yang Diterima Oleh para pihak Tepat Waktu

100% 2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara


100% 100% 100% 100% 100%

3. Pengadaan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Mahkamah Agung

1. Layanan Internal

100% Rp. 170.000.000,-

b. Persentase Perkara yang Diselesaikan melalui Mediasi

1% b. Persentase Perkara yang Diselesaikan melalui Mediasi

1% 1% 1% 1% 1%

c. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu

100% c. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu

100% 100% 100% 100% 100%

d. Persentase putusan perkara yang

100% d. Persentase putusan perkara yang menarik

100% 100% 100% 100% 100%

31

menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus

perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus

3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan

a. Persentase Perkara Prodeo yang diselesaikan

- - - - -

b. Persentase Perkara yang diselesaikan di luar Gedung Pengadilan

- - - - -

c. Persentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)

100% 100% 100% 100% 100%

4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan

Persentase Putusan Perkara Perdata yang Ditindaklanjuti (dieksekusi)

10% 10% 10% 10% 10%

32

INDIKATOR KINERJA UTAMA

Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolok ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam

mencapai tujuan. Pengadilan Negeri Pelalawan telah menetapkan Indikator Kinerja Utama dan indi-

kator tersebut telah direviu untuk mempertajam sasaran strategis. Keterkaitan tujuan, sasaran, dan

indikator kinerja utama digambarkan sebagai berikut :

Tabel 4. Matrik Hubungan Tujuan Strategis , Sasaran Strategis Dan Indikator Kinerja Utama

TUJUAN STRATEGIS SASARAN STRATEGIS INDIIKATOR

KINERJA UTAMA

PENJELASAN INDIKATOR KINERJA UTAMA

1. Pencari keadilan merasa kebu-tuhan dan kepua-sannya terpenuhi

Terwujudnya proses peradilan yang pasti, transparan, dan akuntabel

1. Persentase sisa perkara yang diselesaikan:

– Perdata

– Pidana

2. Persentase perkara yang diselesaikan tepat wak-tu:

– Perdata

– Pidana

3. Persentase penurunan sisa perkara:

– Perdata

– Pidana

4. Persentase Perkara yang tidak mengajukan upaya Hukum:

– Banding

– Kasasi

– PK

5. Persentase perkara pi-dana anak yang diselesaikan secara Diver-si

6. Index Responden pencari keadilan yang puas ter-hadap layanan peradilan

1. Perbandingan antara jumlah sisa perkara yang diselesaikan dengan jumlah sisa perkara yang harus diselesaikan

2. Perbandingan antara jumlah perkara yang diselesaikan tahun berjalan dengan jumlah perkara yang ada

3. Perbandingan sisa perkara tahun sebelumnya dikurangi dengan sisa perkara tahun berjalan dengan sisa peraka tahun sebelumnya.

4. Perbandingan antara jumlah perkara yang tidak mengajukan upaya hukum dengan jumlah putusan perkara

5. Perbandingan jumlah perkara pidana anak yang diselesaikan secara diversi dengan jumlah perkara pidana anak

6. Survey index kepuasan pencari keadilan

33

2. Peningkatan Efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

1. Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

2. Persentase perkara yang diselesaikan melalui Me-diasi

3. Persentase berkas perka-ra yang diajukan Banding, Kasasi, dan PK secara lengkap dan tepat waktu

4. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam wak-tu 1 hari setelah diputus

1. Perbandingan jumlah isi putusan yang diterima tepat waktu dengan Jumlah putusan

2. Perbandingan jumlah perkara yang diselesaikan melalui mediasi dengan jumlah perkara yang dil-akuka mediasi

3. Perbandingan jumlah berkas perkara yang diajukan banding, kasasi, PK secara lengkap dengan Jumlah berkas perkara yang dimohonkan banding, kasasi, dan PK

4. Perbandingan jumlah putusan perkara yang diupload di website dengan jumlah perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses dalam waktu satu hari setelah diputus


1. Persentase perkara pro-deo yang diselesaikan

2. Persentase Perkara yang diselesaikan diluar Ge-dung Pengadilan

3. Persentase pencari keadi-lan golongan tertentu mendapat layanan bantu-an hukum (POSBAKUM)

1. Perbandingan antara jumlah perkara prodeo yang diselesaika dengan jumlah perkara prodeo

2. Perbandingan antara jumlah perkara yang diselesaikan diluar gedung dengan jumla perkara yang diselesaikan di pengadilan

3. Perbandingan antara jumlah Pen-cari Keadilan golongan tertentu yang mendapatkan Layanan Ban-tuan Hukum dengan Jumlah pen-cari keadilan golongan tertentu

2. Setiap Pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan

4. Meningkatnya kepatu-han Terhadap Putusan Pengadilan

1. Persentase Putusan Perkara Perdata yang Ditindaklanjuti (Dieksekusi)

1. Perbandingan jumlah temuan hasil pemeriksaaan eksternal yang ditindaklanjuti dengan temuan yang dilaporkan

34

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2017

Rencana Kinerja tahun 2017 Pengadilan Negeri Pelalawan memuat angka target kinerja tahun

2017 untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan. Angka target kinerja

ini akan menjadi komitmen yang harus dicapai dalam periode tahun 2017. Selain itu, dokumen Rencana

Kinerja tersebut menjadi dasar bagi penetapan kesepakatan tentang kinerja yang akan diwujudkan oleh

organisasi (performance agreement) atau lebih dikenal sebagai Penetapan Kinerja.

No SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel

Perdata

Pidana

100%

100%


Perdata

Pidana

60%

90%

c. Persentase penurunan sisa perkara

Perdata

Pidana

5%

5%


Banding

Kasasi

PK

50%

50% 90%


10%


80%

Tabel 4. Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan Tahun 2017

35

2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara


100%

b. Persentase Perkara yang Diselesaikan me-lalui Mediasi

1%


100%

d. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus

100%



-


-

c. Persentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang Mendapat Layanan Bantu-an Hukum (Posbakum)

100%



100%

36

C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 Perjanjian kinerja merupakan pelaksanaan peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan sesuai dengan Peraturan menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja, dan tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Dokumen Perjanjian Kinerja meru-

pakan dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang

lebih rendah untuk melaksanakan program atau kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja.

Penetapan kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan tahun 2017 merupakan tolak ukur evaluasi

akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2017. Penetapan Kinerja disusun berdasarkan Rencana Kinerja

Tahun 2017.

No SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel

Perdata

Pidana

100%

100%


Perdata

Pidana

60%

90%

c. Persentase penurunan sisa perkara

Perdata

Pidana

5%

5%


Banding

Kasasi

PK

50%

50% 90%


10%


80%

Tabel 6. Perjanjian Kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan 2017

37



100%

b. Persentase Perkara yang Diselesaikan me-lalui Mediasi

1%


100%


100%



-


-

c. Persentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang Mendapat Layanan Bantu-an Hukum (Posbakum)

100%



100%

Program Anggaran

1 Program Peningkatan manajemen peradilan umum Rp. 40.698.000

2 Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

mahkamah agung

Rp. 4.430.429.000

3 Program peningkatan sarana dan prasaran aparatur mahkamah agung Rp. 170.000.000

38

BAB III

AKUNTABILITAS

KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Capaian kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan tahun 2017 merupakan pencapaian atas target kiner-

ja tahun ke dua dari Renstra Pengadila Negeri Pelalawan tahun 2015-2019. Pengukuran kinerha dil-

akukan dengan cara antara realisasi dengan target yang telah ditetapkan, sehingga terlihat apakah sasa-

ran yang telah di tetapkan tercapai atau tidak.

Dari hasil pengukuran capaian kinerja tersebut, diperoleh data bahwa capaian kinerja Pengadilan Negeri

Pelalawan pada tahun 2017 adalah sebesar 84,39%. Urutan sasaran yang memperoleh capaian

kinerja dari yang paling tinggi hingga terendah adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya proses peradilan yang pasti, transparan dan akuntabel (103%)

2. Peningkatan afektivitas pengelolaan penyelesaian perkara ( 84.56% )

3. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan ( 50% )

4. Meningkatnya Akses peradilan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan (100%)

Nilai tersebut berasal dari capaian kinerja pada masing-masing indikator sasaran sebagai mana dapat

dilihat pada Tabel berikut ini :

CAPAIAN = REALISASI x 100% TARGET

TARGET

39

Tabel 7. Capaian kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan

*Perbandingan antara realisasi dengan target

*Perbandingan antara realisasi dengan target

41

B. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Sasaran strategis Peningkatan Penyelesaian Perkara merupakan sasaran utama dalam rencana strategis Pen-

gadilan Negeri Pelalawan. Sasaran ini dimaksudkan untuk menggambarkan efektivitas dan efisiensi penyeleng-

garaan peradilan di Pengadilan Negeri Pelalawan dengan mengukur tingkat penyelesaian perkara, sisa perkara, mau-

pun ketepatan waktu dalam penyelesaian perkara yaitu maksimal 5 bulan.

Indikator ini bertujuan untuk mengetahui kinerja penyekesaian sisa perkara di tahun 2016 yang diselesaikan

pada tahun 2017. Sasaran ini diukur menggunakan 4 indikator kinerja utama.

Sasaran I : Terwujudnya Proses Peradilan yang pasti, Transparan dan Akuntabel

a. Indikator I - Persentase sisa perkara yang diselesaikan

Indikator persentase penyelesaian sisa perkara adalah perbandingan sisa perkara yang diselesaikan dengan

sisa perkara yang harus diselesaikan. Pada tahun 2017, realisasi penyelesaian sisa perkara pidana, maupun perdata

mencapai target 100%.

Adanya sisa perkara pada tahun sebelumnya sering disebabkan karena perkara yang masuk pada

akhir tahun, dan tidak dapat diselesaikan pada tahun berjalan.

Jumlah sisa perkara pada tahun 2016 adalah 66 untuk perkara pidana, 7 perkara perdata, dan seluruh sisa

perkara tersebut dapat diselesaikan pada tahun 2017, sehingga tidak menjadi tunggakan lagi di tahun 2018.

42

Tabel 9. Tabel Penyelesaian Sisa Perkara

Pada table diatas menunjukkan realisasi penyelesaian sisa perkara pada tahun-tahun sebelumnya selalu mencapai

tager 100%, hal ini tentunya dapat menggambarkan konsistensi kinerja Pengadilan Negeri Pelalawan untuk selalu

menyelesaikan sisa perkara tahun sebelumnya, sehingga tidak menjadi tunggakan di tahun berikutnya.

Gambar 2. Grafik Penyelesaian Sisa Perkara

43

b. Indikator II - Persentase perkara yang diselesaikan tepat waktu

Ukuran realisasi indikator kinerja persentase penyelesaian perkara adalah perbandingan perkara

yang telah diselesaikan dengan perkara yang harus diselesaikan (sisa perkara tahun sebelumnya dit-

ambah perkara yang masuk pada tahun berjalan).

Mengacu pada Surat Edaran Sekretaris Mahkamah Agung No. 2 Tahun 2014 tentang penyelesaian

perkara di Pengadilan Tingkat Pertama dan Tingkat Banding yang mengatur bahwa penyelesaian perkara

pada pengadilan tingkat pertama paling lambat dalam waktu 5 (lima) bulan. Maka wajar pada umumnya

perkara yang masuk pada bulan Oktober, November dan Desember belum bisa putus pada akhir ta-

hun 2017, sehingga menjadi tunggakan perkara pada tahun 2018.

Tabel 10. Penanganan Perkara yang Diselesaikan Tepat Waktu

Pada table diatas dapat dilihat penanganan perkara yang diselesaikan tepat waktu beberapa tahun

sebelumnya. Pada tahun 2016 penyelesaian perkara perdata sebesar 68.75% sedangkan realisasi

penyelesaian perkara perdata pada tahun 2017 sebesar 93% dari 115 perkara yang masuk, menunjuk-

kan adanya peningkatan dari tahun sebelumnya terhadap penanganan penyelesaian perkata tepat wak-

tu pada tahun 2017. Begitu pula dengan perkara pidana pada tahun 2016 dengan persentase

penyelesaian perkara mencapai 85.62%, dan mengalami peningkatan pada tahun 2017 menjadi 87.17%

dari total 429 perkara yang diselesaikan. Hal ini menggambarkan konsistensi kinerja Pengadilan Negeri

Pelalawan yang selalu berusaha untuk meningkatkan peyelesaian Perkara tepat waktu.

44

Tabel 11. Persentase penurunan sisa perkara

c. Indikator III - Persentase penurunan sisa perkara

Indikator persentase penurunan Sisa perkara adalah perbandingan perkara yang diselesaikan tahun berjalan

dengan jumlah perkara yang ada.

Gambar 3. Grafik Penanganan Perkara yang Diselesaikan Tepat Waktu

Pada table diatas menunjukkan sisa perkara Pengadilan Negeri Pelalawan tahun 2017 pada perkara pi-

dana sebesar 3.94%, dan pada perkara perdata sebesar -2.85%. Ini menunjukkan adanya peningkatan

pada penurunan sisa perkara pidana namun belum mencapai target yang ditentukan,ini menggam-

barkan belum tercapainya kinerja dalam upaya penurunan sisa perkara di tahun 2017.

45

d. Indikator Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum

Gambar 4. Grafik Persentase Penurunan Sisa Perkara

Indikator persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum adalah perbandingan perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum dengan jumlah putusan perkara. Pada table ini terlihat persentase perkara yang tida

mengajukan upaya hukum pada tahun sebelumnya, ini menggambarkan konsistensi kinerja Pengadilan Negeri

Pelalawan yang selalu berupaya meningkatkan pelayanan dimana secara hukum semakin sedikit yang

mengajukan upaya hukum, maka semakin puas atas putusan pengadilan.

Tabel 12. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum

46

Dari uraian diatas dapat dijelaskan bahwa realisasi dan capaian persentase perkara yang mengajukan upaya

hukum banding, kasasi dan PK tahun 2017 sebesar 16% dari jumlah perkara yang putus sebanyak 398 perkara.

Jumlah perkara yang mengajukan banding pada tahun 2017 sebanyak 18 perkara dari 380 perkara yang pu-

tus, sehingga capaian persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum pada tahun 2017 sebesar 95,50% .

Hal ini menunjukkan bahwa belum seluruhnya putusan Hakim tingkat pertama dapat diterima oleh masyarakat

pencari keadilan, sehingga meneruskan perkara pada tingkat banding.

Jumlah perkara yang mengajukan kasasi pada tahun 2017 sebanyak 7 perkara dari 391 perkara yang putus,

sehingga capaian persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum pada tahun 2017 sebesar 98,24% . Hal

ini menunjukkan bahwa belum seluruhnya putusan tingkat banding dapat diterima oleh masyarakat atau oleh para

pihak yang berperkara. Namun untuk perkara yang mengajukan upaya hukum PK untuk tahun 2017 tidak ada. Se-

hingga persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum PK sebesar 100%.

Indikator persentase perkara Pidana Anak yang diselesaikan dengan Diversi adalah perbandingan jumlah perkara

Anak yang diselesaikan secara Diversi dengan jumlah perkara Pidana anak. Pada table dibawah dapat di simpul-

kan bahwa capaian Perkara anak yang berhasil diversi tahun 2017 sebanyak 1 perkara dari jumlah

perkara anak 13 perkara dengan persentase capaian 77%. Hal ini disebabkan belum tercapainya kesepa-

katan oleh kedua belah pihak yang berperkara untuk melakukan diversi.

e. Indikator V - Persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan diversi

Tabel 12. Persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan diversi

47

Diversi merupakan pengalihan penyelesaian perkara anak dari proses peradilan pidana ke proses di

luar peradilan pidana, sebagaimana disebut dalam Pasal 1 angka 7 Undang-Undang Nomor 11 Tahun

2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak.

Berdasarkan pasal 2 dan 3 Peraturan Mahkamah Agung Nomor 4 Tahun 2014 tentang Pedoman

Pelaksanaan Diversi dalam Sistem Peradilan Pidana Anak, diversi diberlakukan terhadap anak yang telah

berumur 12 tahun tapi belum berumur 18 tahun, atau telah berumur 12 tahun meskipun pernah kawin

tetapi belum berumur 18 tahun, yang diduga melakukan tindak pidana. Hakim anak wajib

mengupayakan diversi dalam hal anak didakwa melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana

penjara di bawah 7 tahun atau kepada anak yang didakwa dengan tindak pidana yang diancam dengan

pidana penjara 7 tahun atau lebih dalam bentuk surat dakwaan subsidaritas, alternatif, kumulatif, mau-

pun kombinasi (gabungan).

Diversi tidak berhasil jika salah satu atau para pihak tidak melaksanakan sepenuhnya kesepakatan

diversi. Selanjutnya dilakukan pemeriksaan perkara sesuai dengan hukum acara peradilan pidana anak.

Dari Uraian diatas dapat di simpulkan bahwa capaian Perkara anak yang berhasil diversi tahun

2017 sebanyak 1 perkara dari jumlah perkara anak 13 perkara dengan persentase capaian 77%. Hal ini

disebabkan belum tercapainya kesepakatan oleh kedua belah pihak yang berperkara untuk melakukan

diversi.

Gambar 5. Grafik persentase perkara pidana anak yang diselesaikan dengan diversi

48

Indeks responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan diukur berdasarkan

Peraturan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun

2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik. In-

dikator kinerja persentase responden yang puas terhadap pelayanan peradilan adalah perbandingan

responden yang puas terhadap pelayanan peradilan dengan jumlah responden yang memperoleh pela-

yanan peradilan.

Pada Tahun 2017 (Januari s/d Desember) Pengadila Negeri Pelalawan melakukan survey melalui

kuisioner terhadap 700 masyarakat pencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan. Berdasar-

kan hasil survey dan hasil analisis data yang telah dilakukan,maka indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

pada Pengadilan Negeri Pelalawan Tahun 2017 sebesar 90.44 berada pada Karagori “Sangat Baik”.

Hasil Indeks Kepuasan Masyarakat tersebut di ukur dengan ruang lingkup sebagai berikut :

f. Indikator VI - Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan pengadilan

Tabel 13. Ruang Linkup Indeks Kepuasan Masyarakat

No. Ruang Lingkup Rata- rata

Skor

Katagori

1. Persyaratan 3,74 Sangat Baik

2. Prosedur 3,56 Sangat Baik

3. Waktu Pelayanan 3.59 Sangat Baik

4. Biaya/Tarif 3.53 Sangat Baik

5. Produk Spesifikasi Jenis Pela-yanan

3.59 Sangat Baik

6. Kompetensi pelaksana 3.58 Sangat Baik

7. Perilaku Pelaksana 3.68 Sangat Baik

8. Maklumat Pelayanan 3.60 Sangat Baik

9. Penanganan Pengaduan, Sa-

ran dan Masukan

3.61 Sangat Baik

Realisasi Target Capaian

90.44% 80% 113%

49

Variabel Pengukuran ini di dasarkan pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara da

Reformasi Birokrasi Nomor 16 tahun 2014 tentang pedoman survey Kepuasan Masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan public dari 9 ruang lingkup antara lain:

1. Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis pelayanan, baik

persyaratan teknis maupun administratif.

2. Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberidan penerima pelayanan, ter-

masuk pengaduan.

3. Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses pe-

layanan dari setiap jenis pelayanan.

4. Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus dan/atau

memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan

antara penyelenggara dan masyarakat.

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai

dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan hasil dari setiap spe-

sifikasi jenis pelayanan.

6. Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana meliputi penge-

tahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman.

7. Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.

8. Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan kesanggupan dan kewajiban penyelenggara

untuk melaksanakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan.

9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan adalah tata cara pelaksanaan penanganan pen-

gaduan dan tindak lanjut.

Terhadap ruang lingkup tersebut, diberikan penilaian dengan katagori skala skor :

50

Sasaran Peningkatan Efektifitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara dimaksudkan untuk meng-

gambarkan efektifitas dan efisiensi upaya Pengadilan Negeri Pelalawan dalam memberikan pelayanan

peradilan kepada masyarakat, dengan mengukur tertib administrasi putusan yang diterima oleh para

pihak tepat waktu, persentase perkara yang diselesaikan secara mediasi, berkas perkara yang diajukan

banding,kasasi dan PK secara tepat waktu dan putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat

yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari putus.

No. Mutu Pelayanan Norma Skor

Skala 100 Skala 1 - 4

1. A ( Sangat Baik ) 81,26 – 100,00 3,26 – 4.00

2. B ( Baik ) 62,51 – 81,25 2,51 – 3,25

3. C (Kurang Baik ) 43,76 – 62,50 1,76 – 2,50

4. D ( Tidak Baik ) 25,00 – 43,73 1,00 – 1,75

Tabel 14. Skala Skor Penilaian

Sasaran II : Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara

a. Indikator I - Persentase isi putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

Tahun Perkara

Jumlah Perkara Yang Putus

Isi Putusan yang diterima para pihak

*Realisasi Target Capaian

Perdata 65 65 100% 100% 100% Th. 2014

Pidana 306 306 100% 100% 100%

Th.2015 Perdata 38 38 100% 100% 100%

Pidana 291 291 100% 100% 100%

Th. 2016

Perdata 32 32 100% 100% 100%

Pidana 393 393 100% 100% 100%

Th. 2017

Perdata 108 108 100% 100% 100%

Pidana 363 363 100% 100% 100%

Tabel 15. Persentase is i putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

* Perbandingan Jumlah isi putusan yang diterima tepat waktu dengan jumlah putusan

51

Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa dari 471 jumlah perkara yang telah putus pada ta-

hun 2017 secara langsung isi putusan dapat diterima oleh para pihak secara tepat waktu, sehingga per-

sentase penyampaian putusan yang diterima para pihak tepat waktu adalah 100%. Hal ini menggam-

barkan konsistensi kinerja Pengadila Negeri Pelalawan yang selalau menyampaikan putusan perkara di

terima oleh para pihak dengan tepat waktu.

Dalam mengoptimalkan penyelesaian perkara melalui mediasi, Mahkamah Agung telah

merancang revisi Perma Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan, Pokja Mediasi

yang dibentuk oleh Ketua Mahkamah Agung melalui SK KMA Nomor KMA/SK/VII/2013 tanggal 26 Juli

2013, berhasil merampungkan tugas dan tanggung jawab yang diamanatkan kepada Pokja tersebut

dengan lahirnya Perma Nomor 1 Tahun 2016 tanggal 3 Februari 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pen-

gadilan.

Beberapa hal baru yang diatur dalam Perma Mediasi ini adalah mengenai ketentuan mediasi dijalan-

kan dengan iktikad baik. Jangka waktu pelaksanaan mediasi juga sekarang ditentukan menjadi 30

hari dan dapat diperpanjang sesuai kesepakatan sampai 30 hari berikutnya.

Gambar 6. Grafik Persentase is i putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

b. Indikator II - Persentase Perkara Perdata yang diselesaikan secara mediasi

52

Keterlibatan tokoh masyarakat dan kemungkinan pejabat pengadilan non-hakim untuk menjadi media-

tor juga diakomodasi dalam Perma ini.

Perma ini diharapkan dapat meningkatkan akses terhadap keadilan bagi masyarakat melalui

penyelesaian sengketa, sebagai salah satu alternatif penyelesaian sengketa yang saling menguntungkan

kedua belah pihak melalui mediasi di pengadilan. Kemudian untuk memenuhi kebutuhan pelaksanaan

mediasi yang lebih berdaya guna dan mampu meningkatkan keberhasilan mediasi, pada tanggal 17 Juni

2016 KMA mengeluarkan SK KMA Nomor 108/KMA/SK/VI/2016 tentang Tata Kelola Mediasi di Pengadi-

lan. SK KMA ini mengandung berbagai instrumen dan petunjuk teknis yang detail mengenai pelaksa-

naan mediasi. Diharapkan dengan terbitnya aturan terkait mediasi tersebut, tingkat keberhasilan medi-

asi dapat meningkat.

Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa perkara perdata gugatan yang diajukan mediasi pada

tahun 2017 sebanyak 27 perkara, namun yang berhasil diselesaikan melalui proses mediasi hanya 2

(dua) perkara, sehingga persentase capaian pada perkara perdata yang diselesaikan secara mediasi pa-

da tahun2017 sebesar 740%. Jika dibandingkan dengan capaian perkara yang diselesaikan secara medi-

asi pada tahun-tahun sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa ada peningkatan capaian Kinerja Pengadi-

lan Negeri Pelalawan dalam menyelesaikan perkara melalui mediasi bahkan melebihi target yang diten-

tukan, sehingga terbukti bahwa Pengadilan Negeri Pelalawan mampu meningkatkan konsistensi dalam

menyelesaikan perkara melalaui jalur mediasi.

Tahun Perkara yang di-ajukan mediasi

Mediasi yang berhasil


Th.2014 19 0 0 1% 0

Th.2015 13 0 0 1% 0

Th.2016 6 0 0 1% 0

Th. 2017 27 2 7.4% 1% 740%

Tabel 16. Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi

*Perbandingan jumlah pekara yang diselesaikan melalui mediasi dengan jumlah perkara yang di lakukan mediasi

53

Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa dari 471 jumlah perkara yang telah putus pada ta-

hun 2017 secara langsung isi putusan dapat diterima oleh para pihak secara tepat waktu, sehingga per-

sentase penyampaian putusan yang diterima para pihak tepat waktu adalah 100%. Hal ini menggam-

barkan konsistensi kinerja Pengadila Negeri Pelalawan yang selalau menyampaikan putusan perkara di

terima oleh para pihak dengan tepat waktu.

Gambar 7. Persentase perkara yang diselesaikan melalui mediasi

c. Indikator III- Persentase jumlah perkara yang diajukan banding, kasasi,dan PK secara lengkap dan

tepat waktu.

Tahun Perkara

Jumlah perka-ra yang di-

ajukan band-ing, kasasi PK

jumlah perkara yang diajukan

banding, kasasi PK secara

lengkap dan te-pat waktu


Th.2016 Pidana & Perdata

29 29 100% 100% 100%

Th. 2017 Pidana & Perdata

25 25 100% 100% 100%

Tabel 17. Persentase jumlah perkara yang diajukan banding, kasasi,dan PK secara lengkap dan tepat waktu.

* Perbandingan jumlah perkarayang diaukan bandng,kasasi,dan PK secara lengkap dengan jumlah berkas perkara yang dimohonkan

banding,kasasi,dan PK.

54

Jumlah perkara pada pengadilan negeri pelalawan yang diajukan banding,kasasi dan PK pada tahun

2017 adalah sebanyak 25 berkas, dari berkas yang diajukan banding, kasasi dan PK tersebut sudah

disampaiakan secara lengkap sebanyak 25 berkas sehingga persentase berkas yang diajukan banding,

kasasi dan PK dan disampaikan secara lengkap adalah 100%

Gambar 8. Persentase jumlah perkara yang diajukan banding, kasasi,dan PK secara lengkap dan tepat waktu.

d. Indikator IV - Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses

secara online dalam jangka waktu 1 hari setelah putus.

Indikator Persentase Putusan Perkara yang Menarik Perhatian Masyarakat yang dapat diakses secara

online dalam waktu 1 hari setelah diputus adalah perbandingan jumlah Putusan Perkara yang Menarik

Perhatian Masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus dengan

Jumlah Perkara yang diputus.

Tahun Perkara Jumlah putusan perkara

yang diupload dalam website

Jumlah perkara yang menarik perhatian masyarakat dan dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah di putus


Th. 2017

Pidana 20 20 100% 100% 100%

Tabel 18. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam jangka waktu 1 hari setelah putus.

55

Perkara yang menarik perhatian masyarakat dalam hal ini perkara yang banyak menyita perhatian

dan minat masyarakat untuk dapat mengikuti jalannya persidangan, baik melalui media cetak, media

online pada pengadilan negeri pelalawan untuk tahun 2017 sebanyak 20 perkara. Dimana perkara

yang menarik perhatian masyarakat ini didominasi oleh perkara Kehutanan dan Lingkungan Hidup

yang terjadi di sekitar Kabupaten Pelalawan. Banyaknya perkara Kehutanan yang menarik perhatian

masyarakat ini karena menyangkut kehidupan satwa dan kehidupan masyarakat disekitarnya. Pene-

bangan hutan liar yang dilakukan tanpa izin mentri sesuai UUD yang berlaku, pembakaran hutan

yang mengakibatkan kerusakan lingkungan hidup dan pencemaran udara, serta kegiatan penam-

bangan liar pada kawasan suaka alam yang mengakibatkan perubahan terhadap keutuhan zona inti

taman nasional Kabupaten Pelalawan.

Adapun putusan perkara yang manarik perhatian masyarakat tersebut dapat diakses secara online

dalam waktu 1 hari setelah diputus, sehingga persentase capaian pada indikator ini sebesar 53.47%.

Sasaran III : Meningkatnya Akses Peradilan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan

a) Indikator I - Persentase Perkara Prodeo yang di selesaikan. Pada tahun 2017 tidak ada

permohonan perkara prodeo yang masuk pada kepaniteraan Pengadilan Negeri Pelala-

wan, sehingga tidak adanya capaian target yang diselesaikan pada indikator ini.

b) Indikator II - Persentase perkara yang diselesaikan di luar gedung pengadilan. Pada ta-

hun 2017 tidak ada permohonan yang masuk pada Pengadilan Negeri Pelalawan untuk

penyelesaian perkara di luar pengadilan atau dapat di sebut sidang keliling sehingga tidak

adanya capaian target yang diselesaikan pada indikator ini.

c) Indikator II - Persentase Pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat Layanan

Bantuan Hukum (Posbakum). Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang

mendapat layanan bantuan hukum adalah perbandingan antara jumlah pencari keadilan

golongan tertentu yang mendapatkan layanan bantuan hukum dengan jumlah pencari

keadilan golongan tertentu.

56

Tahun Perkara Jumlah pencari keadilan golon-gan tertentu

Jumlah pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat bantuan


Th. 2016 48 48 100% 100% 100%

Th. 2017 120 120 100% 100% 100%

Tabel 19. Persentase Pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)

Pada tahun 2017 Pengadilan Negeri Pelalawan mendapatkan alokasi dana DIPA Badilum untuk Dana

Pos Bantuan Hukum, dimana sepanjang tahun 2017 dana tersebut telah terserap untuk layanan jasa

bantuan hukum bagi masyarakat pencari keadilan sebanyak 120 layanan/per orang. Sehingga realisasi

capaian pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum sebesar 100%. Hal

ini menunjukkan bahwa Pengadilan Negeri Pelalawan selalu memberikan pelayanan Bantuan Hukum

bagi pencari keadilan golongan tertentu.

Gambar 9. Grafik Persentase Pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)

57

Persentase Putusan Perkara Perdata yang ditindaklanjuti (dieksekusi) adalah perbandingan jumlah

putusan perkara perdata sudah berkekuatan hukum tetap yang tidak mengajukan permohonan

eksekusi dengan jumlah putusan perkara perdata yang sudah berkekuatan hukum tetap. Indikator ini

untuk mengukur kepatuhan para pencari keadilan terhadap amar (isi) putusan pengadilan.

Tabel 20. Persentase Putusan Perkara perdata yang di tindak lanjuti (eksekusi)

Sasaran IV : Meningkatnya Kepatuhan terhadap putusan pengadilan

a. Indikator I - Persentase Putusan Perkara perdata yang di tindak lanjuti (eksekusi)

Tahun

Jumlah putusan perkara perdata yang sudah BHT

Jumlah putusan perkara perdata yang ditindaklanjuti

(eksekusi)


Th.2017 2 1 5% 10% 50%

*Perbandingan jumlah permohonan eksekusi perkara perdata yang dieselesaikan dengan jumlah permohonan eksekusi perkara perdata yang diajukan

Pada tahun 2017 jumlah putusan perdata yang sudah berkekuatan hukum tetap sebanyak 2 perkara,

namun yang terlaksana hanya 1 sedangkan 1 perkara yg belum eksekusi masih dalam proses aanman-

ing. Oleh karena itu persentase capaian Putusan Perkara perdata yang di tindak lanjuti pada tahun 2017

sebesar 50%.

58

B. REALISASI ANGGARAN

Anggaran DIPA Pengadilan Negeri Pelalawan Tahun 2017 adalah sebesar Rp. 4.091.176.000,-

(empat milyar Sembilan puluh satu juta seratus tujuh puluh enam ribu rupiah rupiah) bersumber dari

APBN yang terdiri dari DIPA Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI dengan jumlah sebesar

Rp.4.050.478.000,- (Empat milyar lima puluh juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu rupiah) dan DIPA

Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum Mahkamah Agung RI dengan jumlah sebesar Rp. 40.698.000,

- (empat puluh juta enam ratus Sembilan puluh delapan ribu rupiah).

1. Realisasi Anggaran Belanja DIPA – 01 Badan Urusan Administrasi

Tabel 21. Realisasi Anggaran Belanja DIPA – 01 Badan Urusan Administrasi

Gambar 10 . Grafik Realisasi Anggaran Belanja DIPA – 01 Badan Urusan Administrasi

Jenis Belanja Pagu

(Rp)

Realisasi

(Rp)

Sisa

(Rp)

Capaian

%

Belanja Pegawai 2.931.162.000 2.885.961.004 45.200.996 98.45

Belanja Barang 892.914.000 866.981.214 25.932.786 97.10

Belanja BarangNon Operasional 56.402.000 56.056.544 345.456 99.38

Belanja Modal 170.000.000 169.875.000 125.000 99.02

Total 4.091.176.000 3.978.873.762 112.302.238 97.25

59

NO KODE AKUN

JENIS BELANJA/MAK PAGU DIPA REALISASI %

001 Gaji dan tunjangan

1. 511111 Belanja gaji pokok pns 1.119.063.000 1.119.062.620 99.99

2. 511119 Belanja pembulatan gaji pns 22.000 19.503 88.65

3. 511121 Belanja tunj. Suami/istri pns 86.782.000 73.185.400 84.33

4. 511122 Belanja tunj. Anak pns 28.657.000 23.462.732 81.87

5. 511123 Belanja tunj. Struktural pns 26.130.000 26.130.000 100

6. 511124 Belanja tunj. Fungsional pns 1.132.955.000 1.132.955.000 100

7. 511125 Belanja tunj. Pph pns 125.663.000 125.662.449 99.99

8. 511126 Belanja tunj. Beras pns 76.872.000 62.643.300 81.49

9. 511129 Belanja uang makan pns 185.220.000 185.220.000 100

10. 511151 Belanja tunj. Umum pns 21.548.000 9.370.000 43.48

11. 511157 Belanja tunj. Kemahalan hakim 128.250.000 128.250.000 100

Total 2.931.162.000 2.885.961.004 98.45

Tabel 22. Realisasi Belanja Pegawai Dipa (01) Badan Urusan Administrasi

NO.

KODE AKUN


002 Belanja Barang

1. 521111 Belanja Keperluan Perkantoran 282.360.000 281.589.000 99.73

2. 521811 Belanja Barang Untuk Pesediaan Barang Konsumsi 60.020.000 60.019.520 100

3. 521813 Belanja Barang Persediaan Pita Cukai, Matrai dan Leges

600.000 600.000 100

4. 521111 Belanja Langganan Daya dan Jasa 14.000.000 12.965.000 92.61

5. 521114 Belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Surat 12.000.000 11.994.053 99.95

6. 521115 Belanja Honor Operasional Satuan Kerja 48.840.000 48.840.000 100

7. 521119 Belanja Barang Operasional Lainnya 20.100.000 20.100.000 100

8. 522111 Belanja Langganan Listrik 75.780.000 55.311.796 72.99

9. 522112 Belanja Langganan Telepon 4.800.000 4.463.694 92.99

10. 522141 Belanja Sewa 46.200.000 46.200.000 100

11. 523111 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

146.772.000 146.772.000 100

12. 523119 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Lainnya

16.914.000 16.881.000 99.80

13. 523121 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 159.868.000 156.585.151 97.95

14. 523133 Belanja Biaya Pemeliharaan Jaringan 4.660.000 4.660.000 100

Total 892.914.000 866.981.214 97.10

Tabel 23. Realisasi Belanja Barang Dipa (01) Badan Urusan Administrasi

60

Tabel 24. Realisasi Belanja Modal Dipa (01) Badan Urusan Adminstrasi

NO.

KODE AKUN


Belanja Modal

1. 536111 Pengadaan Teknologi Informasi 5.700.000 5.700.000 100

2. 532111 Pengadaan Pengolah Data dan Komunikasi

65.000.000 64.955.000 99.93

3. 532111 Pengadaan Alat Pengolah Data dan Komunikasi Pendukung SIPP

99.300.000 99.220.000 99.92

Total 170.000.000 169.875.000 99.95

2. Realisasi Anggaran Belanja DIPA – 03 Badan Peradilan Umum

Anggaran DIPA (03) berupa Belanja Barang sebesar Rp. 40.698.000,- (empat puluh juta enam

ratus Sembilan puluh delapan ribu rupiah). Belanja barang pada DIPA (03) Badan Peradilan Umum

ditujukan untuk menunjang kegiatan operasional persidangan peradilan, dan meningkatkan kualitas

aparatur teknis peradilan dengan menyelenggarakan Bimbingan Teknis Administrasi Peradilan Umum.

Tabel 25. Realisasi Anggaran Belanja Dipa (03) Badan Peradilan Umum

Jenis Belanja Pagu

(Rp)

Realisasi

(Rp)

Sisa

(Rp)

Capaian

%

Belanja Barang 40.698.000 39.558.425 1.139.575 97,20

Total 40.698.000 39.558.425 1.139.575 97,20

61

Tabel 26. Realisasi Belanja Barang Dipa (03) Badan Peradilan Umum

NO.

KODE AKUN


Belanja Barang

1. 522131 Pos Bantuan Hukum 24.000.000 24.000.000 100

2. 521211 Pendaftaran Berkas Perkara 8.694.000 8.159.200 93.85

3. 524113 Penetapan Majelis Hakim dan PP serta Penetapan Hari Sidang

940.000 940.000. 100

4. 521211 Pemeriksaan di Sidang Pengadilan 2.980.000 2.864.000 96.11

5. 521211 Minutasi 1.692.000 1.653.950 97.75

6. 524113 Pengiriman Salinan Putusan kepada JPU dan Ter-dakwa

940.000 610.000 64.89

7. 521114 Pengiriman Surat Penahanan dan Perpanjangan Penahanan

470.000 663.050 141,07

8. 521114 Penangan Perkara Banding di Pengadilan Tingkat Pertama

640.000 605.215 94.56

9. 521114 Penanganan Perkara Kasasi dan Peninjauan Kembali di Pengadilan Negeri Tingkat Pertama

330.000 63.010 19.09

10. 521211 Biaya Penyelesaian Perkara 11.000 0 0

11. 521219 Biaya Eksekusi 1.000 0 0

Total 40.698.000 39.558.425 97,20

DIPA (01) digunakan untuk melaksanakan 2 (dua) program kerja yaitu :

1. (005.01.01) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya Mahkamah

Agung dan ;

2. (005.01.02) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung,

Sedangkan DIPA (03) digunakan untuk melaksanakan 1 (satu) program kerja yaitu : (005.03.07) Pro-

gram Peningkatan Manajemen Peradilan Umum.

62

Tabel 27. Realisasi Anggaran Berdasarkan Program

Gambar 11. Grafik Realisasi Anggaran Berdasarkan Program

Jenis Belanja Pagu

(Rp)

Realisasi

(Rp)

Sisa

(Rp)

Capaian

% Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

lainnya Mahkamah Agung

3.880.478.000 3.808.998.762 71.479.238 98.15

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 170.000.000 169.875.000 125.000 99.92

Program Peningkatan manajemen peradilan Umum 40.698.000 39.558.425 1.139.575 97.19

63

BAB IV

PENUTUP

A. KESIMPULAN

P engadilan Negeri Pelalawan Kelas II se-

bagai Pengadilan Negeri Tingkat pertama

telah berupa secara maksimal untuk

mewujudkan visi dan misi pengadilan

yang telah di tetapkan dengan memanfaatkan sumber

daya manusia dan sarana prasarana yang terbatas te-

lah berusaha memberikan pelayanan yang terbaik bagi

masyarakat pencari keadilan. Proses penyelenggaraan

administrasi peradilan maupun administrasi umum te-

lah berjalan sesuai dengan Standar Operasional

Prosedur (SOP), walaupun masih terdapat berbagai

kekurangan karena terbatasnya sumber daya manusia

maupun sarana dan prasarana pendukung lainnya. Se-

luruh Kegiatan Penyelenggaraan peradilan juga tidak

terlepas dari pengawasan internal, pembinaan dan

monitoring yang dilakukan oleh ketua pengadilan

Negeri Pelalawan Kelas II, wakil ketua dan serta jajaran

Hakim pengawas pada Pengadilan Negeri Pelalawan.

Dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP)

Pengadilan Negeri Pelalawan Kelas II tahun 2017 telah

menyajikan berberapa keberhasilan maupun kendala

dalam mencapai sasaran strategis pada capaian indi-

kator kinerja masing-masing sasaran yang telah

ditetapkan. Namun secara umum capaian sasaran

strategis menunjukkan peningkatan yang signifikan

dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Dari 4

(empat) sasaran yang telah di tetapkan dalam Perjan-

jian Kinerja Tahun 2017 terdapat 3 (tiga) sasaran yang

capaiannya mencapai 100%, antara lain: Terwujudnya

proses peradilan yang pasti, transparan dan akuntabel

(103%), meningkatnya akses peradilan bagi masyarakat

miskin dan terpinggirkan (100%) dan peningkatan efek-

tifitas pengelolaan penyelesaian perkara sebesar

206% .Selaian itu terdapat 1 (satu) sasaran yang ca-

paianya dibawah 100% yaitu Meningkatnya kepatuhan

terhadap putusan pengadilan ( 50% ).

Dari hasil capaian tersebut secara umum telah

menunjukkan bahwa selama tahun 2017 Pengadilan

Negeri Pelalawan Kelas II sudah melaksanakan tugas

dan fungsinya sebagai lembaga peradilan yang mem-

berikan bukti nyata atas capaian kinerja yang terlaksa-

na dan berjalan dengan sebagai mana mestinya baik

dari aspek pengelolaan administrasi perkara maupun

administrasi umum. Walaupun dalam pelaksanaannya

masih menemukan berbagai kendala baik dari segi sa-

rana prasarana yang belum mendukung dan sum-

berdaya manusia yang sangat terbatas dibandingkan

dengan jumlah beban kerja yang semakin meningkat.

64

B. REKOMENDASI

1. Untuk mengoptimalkan pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi penyelenggaraan peradilan, maka

perlu secara bertahap diupayakan peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai

guna menunjang kelancaran, kenyamanan dan kualitas kinerj serta perlu ditambah anggaran

pemeliharaannya.

2. Dengan volume perkara dan beban kerja yang terus meningkat diharapkan adanya penambahan

pegawai pada Pengadilan Negeri Pelalawan Kelas II mengingat sumber daya manusia yang dimiliki

saat ini masih sangat terbatas.

3. Agar dilakukan pelatihan dan pembinaan secara berkelanjutan kepada seluruh pegawai baik

teknis maupun non teknis agar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dapat berjalan

dengan baik dan mampu memberikan pelayanan yang terbaik.

STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN NEGERI PELALAWAN KELAS II BERDASARKAN PERATURAN MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 7 TAHUN 2015

INDIKATOR KINERJA UTAMA TAHUN 2017

NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA PENJELASAN PENANGGUNG

JAWAB SUMBER

DATA



- Perdata - Pidana

Catatan : Sisa perkara : sisa perkara tahun sebelumnya

Panitera Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan

b. Persentase perkara :

- Perdata - Pidana yang diselesaikan tepat waktu

Catatan :

perbandingan jumlah perkara yang diselesaikan dengan perkara yang harus diselesaikan (sisa awal tahun dan perkara yang masuk)

Jumlah perkara yang ada = jumlah perkara yang diterima tahun berjalan ditambah sisa perkara tahun sebelumnya

Penyelesaian perkara tepat waktu = perkara yang diselesaikan tahun berjalan



- Perdata - Pidana

Tn = Sisa perkara tahun berjalan Tn.1 = Sisa perkara tahun sebelumnya Catatan: Sisa Perkara adalah Perkara yang belum diputus pada tahun berjalan

Panitera

Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan


Banding

Kasasi

PK

Catatan :

Upaya hukum = Banding, kasasi, PK

Secara hukum semakin sedikit yang mengajukan upaya hukum, maka semakin puas atas putusan pengadilan


Jumlah Perkara yang diselesaikan tahun berjalan

Jumlah Perkara yang ada x 100%

Tn.1− Tn

Tn.1 x 100%

Jumlah Perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum

Jumlah Putusan Perkara x 100%

Jumlah Sisa Perkara yang diselesaikan

Jumlah Sisa Perkara yang Harus diselesaikan x 100%


Catatan:

Diversi: anak pelaku kejahatan tidak dianggap sebagai pelaku kejahatan, melainkan sebagai korban



Index Kepuasan Pencari Keadilan Catatan : PERMENPAN Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tanggal 24 Februari 2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Index Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah sesuai Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survey Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik

Panitera Laporan Semesteran dan Laporan Tahunan


a. Persentase Isi Putusan Yang

Diterima Oleh para pihak

Tepat Waktu


b. Persentase Perkara yang

Diselesaikan melalui Mediasi

Catatan : Perma No.1 Tahun 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan

Panitera

Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan





3 Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat


Panitera Laporan Bulanan dan

Jumlah Perkara Pidana Anak yang Diselesaikan secara Diversi

Jumlah Perkara Pidana Anak x 100%

x 100% Jumlah Isi Putusan yang diterima tepat waktu

Jumlah Putusan

Jumlah Perkara yang diselesaikan melalui Mediasi

Jumlah Perkara yang dilakukan Mediasi x 100%

x 100% Jumlah berkas perkara yang diajukan banding

kasasi dan PK secara lengkap

Jumlah berkas perkara yang dimohonkan banding,

kasasi dan PK

Jumlah Perkara Prodeo yang diselesaikan

Jumlah Perkara Prodeo x 100%

x 100%

Jumlah putusan perkara Tipikor yang

di upload dalam website

Jumlah perkara Tipikor

yang diputus

Miskin dan

TerpinggirkanCatatan :

Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi

M asyarakatTidak M am pu di Pengadilan

Laporan

Tahunan

b. Persentase Perkara yang

diselesaikan di luarG edung

Pengadilan

Jumlah Perkara yang diselesaikan di luar Gedung Pengadilan x 100% Jumlah Perkara yang seharusnya diselesaikan di luar

gedung pengadilan

Catatan :

• Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi

M asyarakatTidak M ampu di Pengadilan

• Di luar gedung pengadilan adalah perkara yang diselesaikan di luar kantor

pengadilan [zettingplaatz, sidang keliling maupun gedung-gedung lainnya)

Panitera Laporan

Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

c. Persentase Pencari Keadilan

Golongan Tertentu yang

M endapat Layanan Bantuan

Hukum (Posbakum)

lum lah Pencari Keadilan Golongan Tertentu vang Mendapatkan Lavanan x 1009

Bantuan Hukum

Jumlah Pencari Keadilan Golongan Tertentu

Catatan :

• PERMA No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan Hukum bagi

M asyarakatTidak M ampu di Pengadilan

• Golongan te rten tu yakni masyarakat miskin dan terpinggirkan (marjinal)

Panitera

)

Laporan

Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

4, Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap Putusan

Pengadilan

Persentase Putusan Perkara

Perdata yang D itindaklanjuti

(dieksekusi)

Jumlah Putusan perkara vang d itindaklan ju ti iqqo- Jumlah Putusan Perkara yang sudah BUT

Catatan :

BHT : Berkekuatan Hukum Tetap

Panitera Laporan

Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

Pangkalan Kerinci, 20 D esem b er 2017

MATRIK RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 – 2019

PENGADILAN NEGERI PELALAWAN

Visi : Mewujudkan Pengadilan Negeri Pelalawan Yang Agung

Misi :

1. Menjaga kemandirian badan peradilan; 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan; 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan; 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan;

No

Tujuan Target

Jangka

Menen

gah

Sasaran Target Strategis

Uraian Indikator

kinerja Uraian Indikator kinerja

2015

2016

2017

2018

2019 Program Kegiatan Indikator Kegiatan Target Anggaran

1. Mewujudk

an

pelayanan

hukum

yang

berkeadila

n kepada

pencari

keadilan


- Perdata - Pidana

100%

100%


a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata - Pidana

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

1. Program peningkatan manajemen peradilan umum

1. Peningkatan Manajemen Peradilan Umum

1. Pos Bantuan

Hukum

100%

Rp.24.000.000


- Perdata - Pidana Yang diselesai

kan tepat waktu

70%

b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata - Pidana yang

diselesaikan tepat waktu

60%

60%

60%

70%

70%

2. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahakamah Agung

2. Perkara Peradilan Umum yang diselesaikan ditingkat pertama dan banding yang tepat waktu

100% Rp. 16.686.000,-

Tabel MATRIK RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 – 2019

95%

90% 90% 90% 95% 95%


a. s

6%

6%


5%

5%

5%

5%

5%

5%

6%

6%

6%

6%

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

3. Perkara peradilan umum yang diselesaikan melalui pembebasa biaya perkara

100% Rp. 12.000,-


- Banding

- Kasasi

- PK

60%

60%

90%

d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum - Banding - Kasasi - PK

50%

50%

90%

50%

50%

90%

50%

50%

90%

55%

55%

90%

60%

60%

90%

2. Pembinaan administrasi dan pengelolaan keuangan Badan Urusan Administrasi

1. Dukungan manajemen pengadilan

100% Rp. 56.402.000,-



10% 10% 10% 20% 20%

2. Layanan Perkantoran Gaji dan tunjangan

100% Rp.4.374.027.000,

f. Index responden

95% f. Index responden pencari keadilan

80% 80% 80% 90% 95% 3. Operasional dan

100% Rp. 892.914.000,-

pencari keadilan yang puas terhadap layanan peradilan

yang puas terhadap layanan peradilan

pemeliharaan kantor


100% 2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara


100% 100% 100% 100% 100%

3. Pengadaan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Mahkamah Agung

1. Layanan Internal

100% Rp. 170.000.000,-


1% b. Persentase Perkara yang Diselesaikan melalui Mediasi

1% 1% 1% 1% 1%


100% c. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK secara lengkap dan tepat waktu

100% 100% 100% 100% 100%


100% d. Persentase putusan perkara yang menarik perhatian masyarakat yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari setelah diputus

100% 100% 100% 100% 100%



- - - - -

b. Persentase Perkara yang diselesaikan di luar Gedung

- - - - -

Pengadilan


100% 100% 100% 100% 100%


Persentase

Putusan Perkara

Perdata yang

Ditindaklanjuti

(dieksekusi)

10% 10% 10% 10% 10%

PENGUKURAN KINERJA PER TRIWULAN PENGADILAN NEGERI PELALAWAN

Sasaran Indikator kinerja Target

Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

Target

Reali sasi

Capai

an

Target

Reali sasi

Capai

an

Target

Reali sasi

Capai

an

Target

Reali sasi

Capai

an



- Perdata

- Pidana

100%

100%

10%

50%

10%

50%

100%

100%

85%

100%

85%

100%

100%

100%

100%

-

100%

-

100%

-

-

-

-

-

-

-

b. Persentase perkara :

- Perdata

- Pidana

yang diselesaikan tepat waktu

60%

90%

10%

25%

10%

25%

100%

100%

30%

50%

30%

50%

100%

100%

50%

75%

50%

75%

100%

100%

60%

90%

93%

87%

155%

97%


- Perdata

- Pidana

5%

5%

-

1%

-

1%

-

100%

-

3%

-

3%

-

100%

-

4%

-

4%

-

100%

5%

5%

-14%

19%

-2%

3%

d. Persentase perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum

- Banding

- Kasasi

- PK

50%

50%

90%

10%

10%

25%

10%

10%

25%

100%

100%

100%

20%

25%

50%

20%

25%

50%

100%

25%

100%

35%

40%

75%

35%

40%

75%

100%

100%

100%

50%

50%

90%

95%

98%

100%

190%

196%

111%


10%

2%

2%

100%

5%

5%

100%

6%

6%

100%

10%

7%

77%


80% 25% 25% 100% 50%

50%

100%

70% 70% 100% 80% 90% 113%



100%

25%

25%

100%

50%

50%

100%

70%

70%

100%

100%

100%

100%


1% 1% 3% 3% - - - 1% 7% 7% - - -

c. Persentase berkas perkara yang diajukan - Banding,

- Kasasi

- PK

secara lengkap dan tepat waktu

100%

100%

100%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

100%

100%

100%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

100%

100%

100%

75%

75%

75%

75%

75%

75%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


100%

25%

25%

100%

50%

50%

100%

70%

70%

100%

100%

100%

100%



- - - - - - - - - - - - -


- - - - - - - - - - - - -


100%

25%

25%

100%

50%

50%

100%

70%

70%

100%

100%

100%

100%



10% - - - - - - - - - 10% 5% 50%

PENGHARGAAN

Sertifikat Akreditasi Penjaminan Mutu Badan Peradilan Umum dengan Nilai A “Excellent”

t ringkasan eksekutif -...

Documents