SERTIFIKASI BENIH

1. A. Pengertian Sertifikasi Benih

Sertifikasi Benih adalah suatu proses pemberian sertifikasi atas cara perbanyakan, produksi dan penyaluran benih sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan oleh Departemen Pertanian untuk dapat diedarkan.

1. B. Maksud Sertifikasi Benih

Sertifikasi Benih dimaksudkan sebagai pelayanan terhadap produsen/penangkar serta pedagang benih

1. C. Tujuan Sertifikasi Benih

Tujuan pada kegiatan sertifikasi ini antara lain adalah : untuk memelihara kemurnian dan mutu dari varietas unggul serta menyediakan secara kontinyu kepada petani.

1. D. Sasaran Sertifikasi Benih

1)   Mempertahankan kemurnian keturunan yang dimiliki oleh suatu varietas,

2)   Membantu para produsen benih dalam memproduksi benih dengan mutu yang baik;

3)   Membantu para petani dalam mendapatkan benih serta penyediaannya di pasaran.

1. E. Tugas dan Fungsi sertifikasi Benih

1)       Mengadakan pemeriksaan lapang;

2)       Mengadakan pengawasan panen dan pengolahan benih;

3)       Mengadakan pemeriksaan alat panen dan alat pengolahan benih;

4)       Mengadakan Pengambilan contoh benih untuk diuji di laboratorium;

5)       Menetapkan lulus atau tidak lulus suatu benih dalam rangka sertifikasi;

6)       Mengadakan pengawasan pemasangan label dan segel sertifikasi;

7)       Mengadakan pengumpulan dan penilaian data pelaksanaan sertifikasi untuk penyempurnaan penerapan system sertifikasi benih;

8)       Melaksanakan pencatatan dan penyimpanan data yang berhubungan dengan kegiatan sertifikasi.

1. F. Landasan Hukum dan Pedoman dalam Sertifikasi Benih

1. Undang-undang Republik Indonesia No. 12 Tahun 1992, tentang Sistem Budidaya Tanaman;

2. Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 22 Tahun 1971 tentang Pembinaan, Pengawasan Pemasaran dan Sertifikasi Benih;

3. Surat Keputusan Menteri Pertanian No. 460/Kpts/Org/XI/1971, jo Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 22 Tahun 1971;

4. Surat Keputusan Direktorat Jenderal Pertanian dan Tanaman Pangan Nomor SK.I.HK.050.84.68, tentang Prosedur Sertifkasi Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura, dan SK No. I.HK.50.84.70, tentang Pedoman Khusus Sertifikasi Benih;

5. Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 803/Kpts/01.210/7/97, tentang Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih Bina;

6. Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 1017/Kpts/TP.120/12/98, tentang Izin Produksi Benih Bina, Izin Pemasukan Benih dan Pengeluaran Benih Bina;

7. Surat Keputusan Dirjen  Tanaman Pangan dan Hortikultura Nomor : I.HK.050.98-57, tentang Pedoman tata Cara dan Ketentuan Umum Sertifikasi Benih Bina;

8. Surat Keputusan Dirjen Tanaman Pangan dan Hortikultura Nomor : I.HK.050.98-58, tentang Pedoman Khusus Sertifikasi untuk Perbanyakan Benih Tanaman Buah secara Vegetatif;

9. Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 39/Permentan/OT.140/8/06, tentang Produksi Benih, Sertifikasi dan Peredaran Benih Bina;

10. Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 28/Permentan/SR.120/3/07, tentang Produksi Benih, Kedelai;

11. Diskripsi Jenis/Varietas yang diberikan oleh pemulia atau instansinya.12. G. Syarat – syarat sertifikasi Benih

1. 1. Permohonan/Pendaftaran Sertifikasi

Permohonan sertifikasi dapat dilakukan oleh perorangan atau badan hukum yang bermaksud memproduksi benih bersertifikat, ditujukan kepada Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih. Permohonan sertifikasi hanya dapat dilakukan oleh penangkar benih yang telah memenuhi persyaratan yang telah ditentukan

1. 2. Sumber Benih

Benih yang akan ditanam untuk menghasilkan benih bersertifikat harus berasal dari kelas benih yang lebih tinggi tingkatannya, misalnya untuk menghasilkan benih sebar harus ditanam benih pokok, oleh sebab itu benih yang akan ditanam harus bersertifikat/berlabel.

1. 3. Varietas

Varietas benih yang dapat disertifikasi, yaitu varietas benih yang telah ditetapkan sebagai varietas unggulan dan telah dilepas oleh Menteri Pertanian serta dapat disertifikasi.

1. 4. Areal Sertifikasi

Tanah/Lahan yang akan dipergunakan untuk memproduksi benih bersertifikat harus memenuhi persyaratan sesuai dengan komoditi yang akan diproduksi, karena tiap-tiap komoditi memerlukan persyaratan sejarah lapang yang berbeda.

Adapun persyaratan areal tersebut diantaranya :

1. Letak dan batas areal jelas2. Satu blok untuk satu varietas dan satu kelas benih3. Sejarah lapangan : Bera, Bekas tanaman lain, Bekas varietas yang sama dengan kelas

benih yang lebih tinggi, atau bekas varietas lain tetapi mudah dibedakan.4. Luas areal diarahkan minimal 5 Ha (BR) mengelompok.5. Syarat areal bekas tanaman padi yang dapat dijadikan areal sertifikasi (dalam Tabel)

5.    Isolasi

Isolasi dalam sertifikasi terbagi dalam 2 bagian yaitu :

1. Isolasi Jarak

Isolasi jarak antara areal penangkaran dengan areal bukan penangkaran minimal 3 meter, ini bertujuan untuk menjaga agar varietas dalam areal penangkaran tidak tercampur oleh varietas lain dari areal sekitarnya.

2. Isolasi Waktu

Isolasi waktu kurang lebih 30 hari (selisih berbunga) , ini bertujuan agar tidak terjadi penyerbukan silang pada saat berbunga antara varietas pengakaran dengan varietas disekitarnya.

1. 6. Pemeriksaan Lapangan

Guna menilai apakah hasil benih dari pertanaman tersebut memenuhi standar benih bersertifikat, maka diadakan pemeriksan lapangan oleh pengawas benih.

Pemeriksaan lapangan dilakukan secara bertahap yang meliputi Pemeriksaan Lapangan Pendahuluan (paling lambat saat tanam), Pemeriksaan Lapangan Ke I (fase Vegetatif), ke II (fase generatif), dan Pemeriksaan Lpang Ke III (menjelang panen).

1. 7. Peralatan Panen dan Perosesing Benih

Peralatan/perlengakapan yang digunakan untuk panen dan prosesing harus bersih terutama dari jenis atau varietas yang tidak sama dengan yang akan diproses/dipanen. UJ\ntuk menjamin kebersihan ini harus diadakan pemeriksaan sebelum penggunaannya, misalnya ; Combine, Prosessing Plant, ataupun wadah benih lainnya.

1. 8. Uji Laboratorium

Untuk mengetahui mutu benih yang dihasilkan setelah dinyatakan lulus lapangan maka perlu diuji mutunya di laboratorium oleh analis benih, yang meliputi uji kadar air, kemurnian, kotoran benih, campuran varietas lain, benih tanaman lain, dan daya tumbuh.

9.      Label dan Segel

Dalam ketentuan yang sudah ditetapkan juga tercantum bahwa proses sertifikasi dinyatakan selesai apabila benih telah dipasang label dan disegel. Label yang digunakan pemasangannya diawasi oleh petugas Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih seta warna label disesuaikan  dengan kelas benih yang dihasilkan.

BAGAN PROSES   SERTIFIKASI DAN PELABELAN BENIH

1.1  Latar Belakang

Sertifikasi berarti penetapan standar mutu dan legalitas pada suatu produk, produk

bermutu berarti kepuasan bagi konsumen, dan produk legal berarti diakui. Maka, produk benih

yang berkualitas berarti menghasilkan profit yang menguntungkan bagi petani maupun

penangkar benih dan sudah memiliki legalitas hukum maupun hak paten. Dengan mutu benih

yang memiliki kualitas unggul, maka penyeragaman daya tumbuh tanaman akan menghasilkan

panen yang lebih banyak dan menguntungkan.

Bagi jurusan agribisnis, penangkaran benih merupakan salah satu jenis usaha yang sangat

menjanjikan, khususnya tanaman padi yang merupakan mayoritas di Indonesia.

Dalam laporan Praktek Kerja Lapangan ini, penulis melakukan pengujian pada kelas

benih Dasar varietas Ciherang. Dengan mengetahui lebih jelas proses sertifikasi benih pada kelas

tersebut, diharapkan penulis bisa mengidentifikasi standar sertifikasi pada kelas Benih Dasar

(BD) atau benih berlabel putih.

1.2  Rumusan Masalah

Dalam Praktek Kerja Lapangan tersebut, penulis melakukan pengenalan mengenai paralatan

yang digunakan dalam kegiatan sertifikasi benih, memahami tugas kerja, memahami cara

pengambilan sampel benih yang akan diuji, memahami campuran varietas lain (CVL),

memahami perbedaan benih normal, benih abnormal, benih segar, dan benih mati, dapat

menghitung daya tumbuh benih yang diuji, serta pemberian label pada benih.

Sertifikasi benih adalah suatu sistem atau mekanisme pengujian benih berkala untuk mengarahkan, mengendalikan, dan mengorganisasi perbanyakan dan produksi benih. Sertifikasi benih merupakan sistem bersanksi resmi untuk perbanyakan dan produksi benih yang terkontrol. Tujuannya adalah untuk memelihara dan menyediakan benih serta bahan perbanyakan tanaman bermutu tinggi dari varietas berdaya hasil tinggi bagi masyarakat sehingga dapat ditanam dan didistribusikan dengan identitas genetik yang terjamin. Dengan kata lain, tujuan sertifikasi benih adalah untuk memberikan jaminan bagi pembeli benih (petani atau penangkar benih) tentang beberapa aspek mutu yang penting, yang tidak dapat ditentukan dengan segera, dengan hanya memeriksa benihnya saja.

Penerimaan manfaat dari sertifikasi benih adalah perkembangan pertanian karena sistem dan program sertifikasi benih yang efektif memungkinkan benih bermutu tinggi tersedia bagi petani. Pedagang benih memperoleh manfaat karena benih yang disertifikasi merupakan sumber pasokan benih yang otentik dan tinggi mutunya. Produsen benih memperoleh manfaat karena sertifikasi benih memungkinkan tersedianya program pengendalian mutu yang ketat, yang lazimnya di luar kemampuannya. Petani memperoleh manfaat karena dapat mengharapkan bahwa benih bersertifikat yang dibelinya akan memiliki sifat-sifat varietas yang diinginkan (Mugnisjah,1991).

Adapun kegiatan-kegiatan dalam proses sertifikasi benih yaitu check plot, pemeriksaan lapang pendahuluan, pemeriksaan lapang fase vegetatif, pemeriksaan

lapang fase berbunga/generatif, pemeriksaan lapang fase menjelang panen, pengambilan contoh benih, dan pemeriksaan alat panen dan pengolahan.Check Plot

Check plot/perbandingan tanaman adalah suatu kegiatan percobaan lapangan untuk membandingkan hasil pengujian di laboratorium dengan kenampakan fisik tanaman di lapangan, dalam rangka menunjang operasional sertifikasi benih, khususnya yang berkaitan dengan campuran varietas lain. Kegiatan ini dapat dijadikan sebagai pembanding terhadap areal sertifikasi .

Kegiatan check plot yang pernah dilakukan yaitu terhadap tanaman padi yang ditanam benih (disemai) pada tanggal 28 Maret 2009 dan ditanam bibit pada tanggal 23 April 2009. Lokasi ditentukan di daerah sentra produksi penangkaran benih, areal yang bebas voluntir (bekas tanaman lain), dan terjamin pengairannya serta mudah dalam pengawasan. Kegiatan check plot ini didilakukan di Desa Bugisan, Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten. Perlakuan pada check plot dapat dilihat pada Tabel 1:

Tabel 1. Perlakuan pada Check Plot

Kode Pertanaman Varietas Kelas BenihA Ciherang BDB Ciherang BDC Ciherang BSD IR-64 BSE IR-64 BDF Memberamo BDG Memberamo BSH Pepe BDJ Pepe BDK Way Apo Buru BD

Ukuran petak tiap-tiap perlakuan seluas 4 x 5 m2, dan setiap perlakuan diulang sebanyak 2 ulangan. Jarak tanam yang diberikan 20 x 20 cm2 dan 1 lubang tanam sebanyak 1 rumpun, sehingga populasi bibit sebanyak 500 batang per petak. Petakan check plot digambarkan pada Gambar 1.

F G H J K

F G H J K

E D C B A

E D C B A

Gambar 1. Denah Pertanaman Check Plot (Perbandingan Tanaman)

Pengamatan dilakukan 1 minggu sekali secara teratur sampai saat panen. Komponen-komponen yang diamati pada fase vegetatif yaitu tipe pertumbuhan, kehalusan daun, warna helai daun, warna pelepah daun, warna lidah daun, warna telinga daun, dan warna pangkal batang. Pada fase berbunga yaitu sudut daun bendera, tipe malai dan leher malai, bentuk gabah, bulu pada ujung gabah, warna ujung gabah, dan warna gabah. Sedangkan pada fase menjelang panen komponen yang diamati yaitu bentuk/tipe malai, kerontokan, warna ujung gabah, warna gabah, bentuk gabah, warna ujung gabah, tinggi tanaman, dan umur tanaman. Apabila ditemukan varietas lain/off type dicatat dan diberi tanda (dengan ajir) serta diamati sampai panen. Pemeriksaan Lapang Pendahuluan

Pemeriksaan lapang pendahuluan dilakukan bertujuan untuk mengetahui kebenaran yang ada pada formulir permohonan dengan data di lapangan. Pemeriksaan lapang pendahuluan dilakukan sebelum lahan penanaman digunakan. Produsen benih terlebih dahulu mengajukan permohonan pemeriksaan lapang untuk sertifikasi benih, diajukan paling lambat satu minggu sebelum pelaksanaan pemeriksaan lapang. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pemeriksaan lapang pendahuluan yaitu kebenaran nama dan alamat penangkar, kebenaran letak dan situasi areal sertifikasi, kebenaran sumber benih, sejarah lahan, isolasi jarak dan waktu, serta kebenaran batas-batas areal sesuai dengan data lapangan yang terlampir.

Pada kegiatan ini, petugas BPSB melakukan pemeriksaan secara global yaitu dengan cara mengelilingi areal pertanaman untuk memeriksa kebenaran isolasi jarak atau waktu sehingga dapat mempertahankan benih agar tidak tercampur dengan varietas lain. Setelah dilakukan pemeriksaan global, tahap selanjutnya yaitu melakukan penyesuaian antara keterangan areal pada surat permohonan dengan kondisi lapang.

Pemeriksaan lapang yang telah dilakukan yaitu terhadap pertanaman di sekitar Kabupaten Sragen. Pemeriksaan tersebut dilakukan untuk memproduksi padi sawah varietas IR-64 kelas Benih Pokok. Sebelumnya, lahan produksi tersebut digunakan untuk memproduksi padi sawah varietas IR-64 kelas Benih Pokok. Karena jenis dan varietas tanaman sebelumnya sama dengan tanaman yang akan diproduksi, maka lahan produksi tersebut tidak perlu diberakan. Isolasi jarak pada lahan produksi tersebut yaitu pada bagian utara dan timur jalan, selatan dan barat sawah(tanpa pertanaman).

Dari keterangan tersebut pemeriksaan ini dinyatakan lulus berdasarkan persyaratan yang telah ditetapkan, serta dapat melanjutkan pemeriksaan ke fase

berikutnya. Hasil pemeriksaan lapang ini dibuat sebagai keterangan/laporan kepada produsen yang bersangkutan bahwa pemeriksaan lapang tersebut dinyatakan lulus.Pemeriksaan Lapang Fase Vegetatif

Pemeriksaan lapang fase vegetatif dapat dilaksanakan setelah menunjukkan bukti kelulusan pemeriksaan lapang pendahuluan. Pemeriksaan lapang ini bertujuan untuk memeriksa kebenaran varietas pertanaman dengan membandingkan karakteristik tanaman produksi di lapang dengan deskripsi tanaman yang sebenarnya. Waktu pemeriksaan untuk benih padi yaitu pada saat tanaman berumur kurang lebih 30 hari setelah tanam (HST).

Pemeriksaan lapang ini dilakukan dengan mengelilingi areal untuk melihat isolasi jarak, isolasi waktu, dan keadaan tanaman. Selain itu, kesehatan tanaman juga perlu diperhatikan. Selanjutnya menentukan petak contoh tanaman secara acak untuk dilakukan pemeriksaan. Jumlah areal contoh pemeriksaan ditentukan dengan menggunakan rumus :Y = (X + 8) / 2 , di mana Y = jumlah petakan contoh pemeriksaan (hasilnya dibulatkan ke atas)X = luas areal yang diperiksa (ha)

Pemeriksaan dilakukan secara acak pada areal pertanaman, dan setiap areal contoh sebanyak 400 rumpun untuk menentukan persentase Campuran Varietas Lain (CVL) berdasarkan tipe pertumbuhan, kehalusan daun, warna dan lebar daun, warna lidah daun, warna telinga daun, warna pangkal batang, dan tinggi tanaman. Apabila saat pemeriksaan ditemukan tanaman dengan ciri-ciri yang tidak sesuai dengan deskripsi tanaman produksi maka tanaman tersebut harus dicabut agar tidak terjadi percampuran varietas. Untuk menghitung persentase tipe simpang dan CVL menggunakan rumus :

CVL = jumlah CVL dan tipe simpang x 1 / 400 x 100% jumlah areal contoh pemeriksaan

Tabel 2. Standar Pengujian Lapang Benih Padi

Kelas BenihIsolasi Tipe Simpang

(%)Jarak (m) Waktu (hari)Benih Dasar 3 30 0.0Benih Pokok 3 30 0.1

Benih Sebar 3 30 0.5

Hasil pemeriksaan lapang fase vegetatif dibandingkan dengan standar pengujian lapang untuk benih padi yang telah ditetapkan (Table 2). Apabila isolasi jarak dan waktu yang diberikan sesuai dengan standar, serta tipe simpang yang ditemukan masih dalam toleransi (lebih kecil atau sama dengan standar pengujian) maka pemeriksaan tersebut dinyatakan lulus.

Pemeriksaan Lapang Fase Berbunga/GeneratifPemeriksaan lapang fase berbunga/generatif dilaksanakan apabila pemeriksaan

lapang fase vagetatif dinyatakan lulus. Tujuan dari pemeriksaan lapang ini adalah untuk mempertahankan mutu genetik dengan cara memeriksa CVL dan tipe simpang yang dapat menurunkan kemurnian suatu varietas.

Pemeriksaan lapang ini dilakukan antara 25-30 hari sebelum panen atau 50-60 hari setelah tanam apabila pemeriksaan lapang sebelumnya dinyatakan lulus. Pemeriksaan lapang fase berbunga/generatif sama halnya dengan pemeriksaan sebelumnya baik dalam menentukan jumlah petak contoh maupun dalam penentuan CVL. Sebelum pemeriksaan dilakukan, produsen harus mengajukan surat permohonan 1 minggu sebelumnya, dan disertai bukti kelulusan pemeriksaan lapang sebelumnya. Parameter yang diamati dalam pemeriksaan lapang fase berbunga/generatif adalah tipe malai, leher malai, bentuk dan warna gabah, warna ujung gabah, bulu pada ujung gabah, dan sudut daun bendera.Pemerikasaan Lapang Fase Menjelang Panen

Pemerikasaan lapang fase menjelang panen dilakukan setelah pemerikasaan lapang fase generatif/berbunga mendapatkan bukti kelulusan. Tujuan pemerikasaan lapang ini yaitu untuk mengetahui kebenaran varietas pada tanaman dan membandingkan dengan deskripsi varietas tanaman yang dimaksud. Prosedur pemeriksaan lapang fase generatif/berbunga hampir sama dengan pemeriksaan lapang sebelumnya, yaitu dengan mengamati tipe malai, leher malai, bentuk dan warna gabah, warna ujung gabah, bulu pada ujung gabah dan sudut daun bendera.Pemeriksaan lapang fase menjelang panen telah dilakukan terhadap pertanaman padi kelas Benih Dasar (BD) yang terletak di Kabupaten Sukoharjo. Areal contoh pemeriksaan yang dilakukan, yaitu :Y = (X + 8) / 2 , di mana Y = jumlah petakan contoh pemeriksaan (hasilnya dibulatkan ke atas)X = luas areal yang diperiksa (ha) = 4.5 haSehingga,Y = 7Jumlah petakan yang diperiksa sebanyak 7 petakan dari luas areal 4.5 ha. Dan tiap-tiap petakan yang diperiksa sebanyak 400 rumpun.Pengambilan Contoh Benih

Contoh benih harus diambil oleh petugas pengambil contoh yang sudah mengikuti latihan dan berpengalaman dalam pengambilan contoh. Petugas harus independen, bebas tekanan komersial serta mengikuti aturan pengambilan contoh yang sudah ditetapkan. Lot benih harus ditata/disusun atau diatur secara baik sehingga setiap wadah mempunyai kemungkinan yang sama untuk diambil contohnya. Contoh primer dengan ukuran yang kira-kira sama seharusnya diambil dari setiap wadah atau

dari setiap titik pengambilan., pada wadah tertentu atau tumpukan benih dari lot yang sama.

Apabila benih dikemas dalam wadah, pengambilan contoh harus diacak atau dibuat rencana pengambilan secara sistematis. Pengambilan contoh harus diambil dari bagian atas, tengah, dan bawah, dan tidak hanya dari satu posisi dalam wadah kecuali volume sesuai dengan daftar intensitas pengambilan contoh. Sedangkan untuk benih curah atau wadah yang besar maka pengambilan contoh harus diambil secara acak dari berbagi posisi dan kedalaman.

Pengambilan contoh benih yang dilakukan yaitu milik produsen benih padi di Kabupaten Sukoharjo. Contoh benih yang diambil yaitu dari 5 lot benih. Untuk tiap-tiap lot diambil sebanyak jumlah karung dalam lot dikalikan 10% kemudian hasilnya ditambah 5. Pengambilan contoh benih dilakukan menggunakan stick tryer. Contoh benih yang akan dikirim ke laboratorium pengujian diberi label keterangan deskripsi contoh benih tersebut serta jenis pengujian yang perlu dilakukan. Pemeriksaan Alat Panen dan Pengolahan

Alat panen dan unit pengolahan harus dilakukan pemeriksaan untuk menghindari kemungkinan terjadinya percampuran VL (varietas lain). Pemeriksaan yang dilakukan yaitu terhadap kebersihan alat baik dari sisa benih sebelumnya maupun kotoran non benih, serta kelayakan alat untuk proses pengolahan benih. Tempat penyimpanan benih seperti silo, gudang penyimpanan, tata letak penyimpanan benih juga perlu dilakukan pemeriksaan. Tata letak penyimpanan benih harus diatur sedemikian rupa sehingga mempermudah petugas saat pengambilan contoh benih.