soal-kasus pim 3

7/30/2019 Soal-Kasus PIM 3

1/14

BAGIAN 2: UJIAN KOGNITIF (KASUS)

1. Menggali masalah : (tersurat, tersirat, substansi dan AMO)2. Waktu : 180 menit (3 jam)

3. Sifat Open Book : Pengertian, Cara memahami, dan Langkah-langkah

menjawab kasus.

1. Pengertian Kasus : kejadian=peristiwa=masalah-masalah perkara

Adalah uraian singkat tentang suatu kejadian atau situasi tertentu yang benar-benar

terjadi dimana kejadian atau situasi tersebut saling memperlihatkan adanya suatupermasalahan tertentu. Kejadian atau situasi dimaksud dibatasi oleh waktu dan

tempat tertentu

Kasus : a. A (administrasi),M (Manajemen) dan O (organisasi)

b. Substansi yang berdampak pada AMO

Penggalian 2 masalah melalui fungsi-fungsi manajemen (POAC/planning;

organizing; actuating; controlling), sumber/unsur-unsur manajemen 6 M (man;method; machine; material; market; money)

Cara Memahami kasus

a. Bacalah isi kasus secara menyeluruh dari awal sampai akhir dengan cepat, tanpa

putus sehingga mendapatkan gambaran yang utuh

b. Bacalah isi kasus paragraf demi paragraf dengan sedikit lambat sambil mencarikata-kata yang dianggap sebagai permasalahan

c. Bacalah isi kasus dengan sedikit lebih lambat lagi, sambil memberi tanda atau

menggaris bawahi terhadap kata-kata yang dianggap sebagai permasalahan

2. Langkah-langkah menjawab Kasus

a. Ringkasan Kasus ( 7 sampai 10 ringkasan)

Ringkasan kasus sebaiknya dibuat perbutir dari masing-masing paragraf,

seperti masalahnya, faktanya, prosesnya, baik secara kronologis maupun

menurut urutan pentingnya dll

RINGKASAN KASUS

Perhatikan kalimat dan kejadian-kejadian disetiap paragraf

Kalimat dapat mencerminkan bahan kasus sebagai referensi

Referensi mungkin ada disetiap paragraf, kumpulan dari beberapa

paragraf, atau beberapa referensi pada satu paragraf

Buatlah menjadi butir-butir kasus

Referensi dapat berupa masalah substansi atau langsung menunjukan

masalah AMO

Contoh Ringkasan Kasus

Kepala PT Pertamina Depo Ampenan, Lombok kepada wartawan

mengatakan sebetulnya di Pulau Lombok tidak terjadi kelangkaan BBM.

1


2/14

Cepat habisnya BBM disejumlah SPBU antara lain tingginya jumlah

permintaan.

Tingginya jumlah permintaan

Untuk membantu penduduk di wilayah Kecamatan Kemalang, Pemerintah

Kab. Klaten sejak Juni lalu mengirim 12 tangki air bersih untuk tiga desasetiap hari. Bantuan air itu diprioritaskan untuk daerah puncak di lereng

Gunung Merapi, yakni Desa Tlogowatu dan Tegalmulyo. Pengiriman air

kedaerah itu mengalami kesulitan karena jalan naik dan rusak berat.

Pengiriman air mengalami kesulitan

Alinea 1

Beberapa pengusaha mengeluhkan berbelit-belitnya pengurusan surat izin

usaha di Pemkot Bekasi dan tidak mengutamakan kemudahan serta

kepentingan warganya. Belum adanya sistem satu atap membuat pejabat di

Pemkot dengan seenaknya memutar-mutar proses perizinan.

Berbelit-belitnya pengurusan surat izinusaha

Belum adanya sistem satu atap

Alinea 2

Keluhan itu disampaikan antara lain oleh Direktur CV. Mitra Niaga AK,

yang mempunyai usaha kontraktor, perdagangan umum, leveransir, serta

Direktur Yayasan Bina Tunggal BT, di DPRD Kota Bekasi. AnggotaKomisi B DPRD Kota Bekasi NYS juga mengaku mendapat keluhan

serupa dari beberapa pengusaha.

Anggota Komisi B DPRD juga mendapat

keluhan serupa

Alinea 3

AK mencontohkan ketika akan membuat Kartu Tanda Anggota (KTA)

asosiasi pengusaha dengan sertifikasi perusahaan. KTA baru diberikansetelah AK menyertakan NPWP, keterangan domisili, Tanda Daftar

Perusahaan (TDP), akta perusahaan, dan SIUPP. Untuk mendapatkan

TDP, terlebih dahulu AK harus mengurus surat izin usaha jasa konstruksi(SIUJK) di Bagian Ekbang Sekretariat Daerah Pemkot Bekasi.

Banyaknya persyaratan yang harus

dipenuhi

Alinea 4

Namun, saat mengurus di Ekbang, dikatakan untuk mendapatkan SIUJK,

AK harus mempunyai TDP dan sertifikasi keanggotaan asosiasi terlebihdahulu. Bingungnya, untuk mendapatkan sertifikasi keanggotaan harus

mempunyai TDP seperti kawan pengusaha lain. AK mengurus itu dari

2


3/14

November tahun lalu dan sampai sekarang baru dapat SIUPP saja dan

TDPnya belum.

Tidak jelasnya persyaratan yang

diperuntukan

Alinea 5

AK sempat jengkel karena diputar kesana kemari. Padahal, setelah namaperusahaannya terdaftar, seharusnya mudah saja untuk mengurus KTA.AK mengaku telah mengeluarkan biaya banyak untuk mengurus semua

persyaratan itu.

Biaya tinggi dalam pengurusan

persyaratan

Alinea 6

BT menceritakan, Agustus lalu pernah mengurus surat izin kerjasama

mengenai masalah perindustrian dengan Pemkot Bekasi. BT pun

mengurus ke Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Pariwisata. Namun,

setelah diputar kesana kemari, surat izin itu tak kunjung keluar, padahalsudah disetujui Walikota. Setelah tiga bulan menunggu, surat itu malahhilang. Baru setelah BT ancam akan memberitahukan Walikota, mereka

buru-buru membuatkan dan sekarang sudah jadi.

Kurang tertibnya pengadministrasian

pengurusan

Lemahnya pengawasan dalam pengurusan

Alinea 7

Beberapa pengusaha lain mengatakan hal serupa untuk sejumlah kasus

berbeda. Namun sumber masalah tetap sama, yaitu berbelit-belitnya mata

rantai birokrasi di Pemkot. Menurut N, seharusnya ada front office yangada di satu ruangan untuk pelayanan satu atap. Keberadaan SK. Walikota

No. 19/2002 tentang Penyelenggaraan Penerbitan SIUJK juga seharusnya

diubah menjadi Perda karena itu menyangkut pungutan.

Meninjau SK. Walikota menjadi Perda

Ringkasan kasus Berbelit-belitnya pengurusan surat izin usaha


Anggota Komisi B DPRD juga mendapat keluhan serupa Banyaknya persyaratan yang harus dipenuhi

Tidak jelasnya persyaratan yang diperuntukan

Biaya tinggi dalam pengurusan persyaratan

Kurang tertibnya pengadministrasian pengurusan

Lemahnya pengawasan dalam pengurusan

Meninjau SK. Walikota menjadi Perda

3


4/14

4


5/14

Menindaklanjuti ringkasan kasus utk diidentifikasi

REFERENSI KASUS MASALAH AMO

Berbelit-belitnya pengurusan surat

izin usaha

Lemahnya perencanaan

Lemahnya komunikasi

Lemahnya informasi

Lemahnya pengawasan


lemahnya perencanaan

lemahnya koordinasi

lemahnya p. keputusan

lemahnya pengawasan

Berbelit-belitnya pengurusan surat

izin usaha


lemahnya komunikasi

lemahnya informasi

lemahnya pengawasan



lemahnya koordinasi

lemahnya p. keputusan

lemahnya pengawasan

Anggota Komisi B DPRD juga

mendapat keluhan serupa


lemahnya loordinasi

lemahnya pengawasan

Banyaknya persyaratan yang harus

dipenuhi


lemahnya koordinasi

lemahnya pengawasan

Tidak jelasnya persyaratan yang

diperuntukan


lemahnya informasi

lemahnya pengawasan

Biaya tinggi dalam pengurusan

persyaratan


lemahnya informasi

lemahnya pengawasan

Kurang tertibnya

pengadministrasian pengurusan


lemahnya koordinasi

lemahnya pengawasan

Lemahnya pengawasan dalam

pengurusan

lemahnya pengawasan

Meninjau SK. Walikota menjadi

Perda

lemahnya koordinasi

lemahnya pengawasan

Masalah-masalah AMO

Lemahnya perencanaan

5


6/14

Kurangnya informasi

Kurangnya komunikasi

Lemahnya pengambilan keputusan

Kurangnya koordinasi

Lemahnya pengawasan

IDENTIFIKASI MASALAH

Menetapkan, mencari maupun menggali masalah secara menyeluruh dari kasus baik

masalah AMO maupun masalah substansi yang berdampak AMO

Masalah AMO U S G TOTAL

Lemahnya perencanaan 3 3 4 10

Kurangnya informasi 4 3 3 10

Kurangnya komunikasi 4 3 3 10

Lemahnya pengambilan keputusan 3 3 3 9

Kurangnya koordinasi 4 4 3 11

Lemahnya pengawasan 5 5 4 14

3 Pembulatan MasalahMasalah administrasi (AMO) yang ditemui dalam kasus kemungkinan jumlahnya

cukup banyak sehngga perlu dilakukan pembulatan atu pengelompokan masalah

yang sama, selanjutny dari hasil pengelompokn masalah akan dibulatkan lagikedalam satu pembulatan akhir.

Pembulatan MasalahLemahnya pengawasan dalam pengurusan surat izin usaha di Pemkot Bekasi

Analisa USGNILAI URGENCY, SERIOUS, DAN GROWTH(USG)

PENENTUAN PRIORITAS MASALAH

No. Masalah Urgency Serious Growth Total

1 Perencanaan 5 5 4 142 Pengawasan 4 4 4 12

3 Koordinasi 2 4 3 9

4 Informasi 2 4 3 9

5 Kualitas 2 4 3 9

6 Pengambilan Keputusan 2 4 3 9

6


7/14

1. Analisis Masalah

Analisis masalah adalah melakukan pengkajian penelaahan dan mencari sebabmasalah mengapa masalah timbul atau terjadi banyak teknik manajemen yang dapat

dipergunakan untuk menganalisa masalah antara lain : FFA, SWOT, PKT,

FBD,USG, CBA

Analisis Masalah:

Ringkasan faktor pendorong dan penghambat tersebut dapat dilihat pada peta

kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman dalam Tabel .... sebagai berikut:

a.Sasaran : Meningkatkan kualitas Perencanaan pengeboran minyak

b. Identifikasi masalah Faktor internal dan Eksternal:

.............................narasi.........................................................................1) Faktor Internal

2) Faktor Eksternal

1) Faktor Internal:

(a) Kekuatan (Strenght)- Jumlah SDM PT Pertamina cukup

- Dana Pengeboran minyak cukup

- Tersedia Teknologi Pengeboran

(b) Kelemahan (Weakneses) : diambil dari masalah no.32) Faktor Eksternal:

(a) Peluang (Opportunity)

- Permintaan konsumen trhadap minyak tinggi- Sumber minyak tersedia banyak

- Ada dukungan pemerintah Kab. Blora

(b) Ancaman (Threats)- Adanya tuntutan masyarakat

-

-

7


8/14

PETA KEKUATAN, KELEMAHAN, PELUANG DAN ANCAMAN

Faktor Internal

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

Komitmen Pimpinan Belum Adanya Kode Etik Auditor

Tersedianya anggaran yang

memadai

PKA dan KKA belum sepenuhnya

dilaksanakan oleh Auditor

Kompetensi dan profesionalisme

Bagian Pengawasan Internal

Tidak independen sehingga rawan

terhadap intervensi

Faktor Eksternal

Peluang (O) Ancaman (T)

Eksistensinya sangat dibutuhkan,

Tugas untuk RAN PK dan PMPRB

Masyarakat belum mengetahui

Ombudsman

Peningkatan kualitas teknologi dan

informasi

Opini BPK yang turun dari WTP

menjadi Disclaimer

Penguatan Kelembagaan menjadiInspektorat

Reward menunggu Perpres

c.Cara : seperti hal 91 buku TAMMenentukan nilai Urgen :

Dari tabel peta kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, kemudian

dilakukan komparasi urgensi dengan matriks komparasi urgensi yangbertujuan untuk menentukan tingkat urgensi tiap faktor dari faktor lainnya

terhadap pencapaian tujuan dan sasaran organisasi. Nilai pentingnya suatu

faktor dibanding faktor lainnya digambarkan dalam Skala Likert (1-5).

Matriks urgensi atas faktor internal yang terdiri atas faktor Kekuatan (S) dan

faktor Kelemahan (W) dapat dilihat pada Tabel 8.Nilai Urgensi Faktor Internal

Nilai Urgensi Faktor Eksternal

8


9/14

Matrik Urgensi Faktor Internal

No Faktor InternalKomparasi Urgensi

NF BFa b c d e f

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kekuatan (S) a Komitmen Pimpinan a a a a a 5 33,33

b Tersedianya anggaran yang memadai a b d b f 2 13,33

cKompetensi dan profesionalisme

Bagian Pengawasan Internala b d c f 1 6,67

Kelemahan (W)

dTidak independen sehingga rawan

terhadap intervensia d d d d 4 26,67

ePKA dan KKA belum sepenuhnya

dilaksanakan oleh Auditora b c d e 1 6,67

f Belum Adanya Kode Etik Auditor a f f d e 2 13,33

5 2 1 4 1 2 15 100,00

Matrik Urgensi Faktor Internal

No Faktor EksternalKomparasi Urgensi

NF BFa b c d e f

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Peluang (O)

a Penguatan Kelembagaan menjadiInspektorat a a a e a 4 26,67

bPeningkatan kualitas teknologi dan

informasia b d e b 2 13,33

cEksistensinya sangat dibutuhkan,

Tugas untuk RAN PK dan PMPRBa b d c c 2 13,33

Ancaman (T)

d Reward menunggu Perpres. a d d e f 2 13,33

eOpini BPK yang turun dari WTP

menjadi Disclaimer e e c e e 4 26,67

fMasyarakat belum mengetahui

Ombudsmana b c f e 1 6,67

4 2 2 2 4 1 15 100,00

9


10/14

TABEL 1

EVALUASI FAKTOR LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL

NoNo Faktor Internal/EksternalFaktor Internal/EksternalBFBF(%)(%)

NDND NBDNBDNilai keterkaitanNilai keterkaitan

NRKNRK NBKNBK TNBTNB11 22 33 44 55 66 77 88 99 1010 1111 1212

11 22 33 44 5=(3x4)5=(3x4) 66 77 88 99 1010 1111 1212 1313 1414 1515 1616 171718=(6-18=(6-

17)/1117)/1119(3*18)/19(3*18)/

10010020=(5+19)20=(5+19)

Strengths/kekuatan (S)

11 Komitmen Pimpinan 33.3333.33 44 1.331.33 55 55 44 44 44 44 44 44 22 22 11 44 1.181.18 2.522.52

22 Tersedianya anggaran yang memadai 13.3313.33 44 0.530.53 55 22 55 11 33 33 33 11 11 11 22 22 0.330.33 0.860.86

33Kompetensi dan profesionalismeBagian Pengawasan Internal

6.676.67 33 0.200.20 55 22 33 22 22 11 22 22 11 11 11 22 0.130.13 0.330.33

JmlJml 3.713.71

Weaknesses/kelemahan (W)

44Tidak independen sehingga rawanterhadap intervensi

26.6726.67 55 1.331.33 44 55 33 33 44 22 44 55 33 44 33 44 0.970.97 2.302.30

55 Belum Adanya Kode Etik Auditor 6.676.67 33 0.200.20 44 11 22 33 33 33 44 44 44 44 11 33 0.200.20 0.400.40

66PKA dan KKA belum sepenuhnyadilaksanakan oleh Auditor

13.3313.33 33 0.400.40 44 33 22 44 33 11 33 44 33 33 22 33 0.390.39 0.790.79

JmlJml 3.493.49

Opportunities/peluang (O)

1


11/14

NoNo Faktor Internal/EksternalFaktor Internal/EksternalBFBF(%)(%)

NDND NBDNBDNilai keterkaitanNilai keterkaitan

NRKNRK NBKNBK TNBTNB11 22 33 44 55 66 77 88 99 1010 1111 1212

11 22 33 44 5=(3x4)5=(3x4) 66 77 88 99 1010 1111 1212 1313 1414 1515 1616 171718=(6-18=(6-

17)/1117)/1119(3*18)/19(3*18)/

10010020=(5+19)20=(5+19)

77Penguatan Kelembagaan menjadiInspektorat

26.6726.67 55 1.331.33 44 33 11 22 33 11 33 22 44 55 33 33 0.750.75 2.082.08

88Peningkatan kualitas teknologi daninformasi 13.3313.33 33 0.400.40 44 33 22 44 44 33 33 44 22 22 11 33 0.390.39 0.790.79

99Eksistensinya sangat dibutuhkan,Tugas untuk RAN PK dan PMPRB

13.3313.33 44 0.530.53 44 11 22 55 44 44 22 44 55 33 33 33 0.450.45 0.980.98

JmlJml 3.853.85

Threats/ancaman (T)

1010 Reward menunggu Perpres. 13.3313.33 33 0.400.40 22 11 11 33 44 33 44 22 55 55 22 33 0.390.39 0.790.79

1111Opini BPK yang turun dari WTPmenjadi Disclaimer

26.6726.67 44 1.071.07 22 11 11 44 44 33 55 22 33 55 55 33 0.850.85 1.921.92

1212Masyarakat belum mengetahuiOmbudsman

6.676.67 33 0.200.20 11 22 11 33 11 22 33 11 33 22 55 22 0.150.15 0.350.35

JmlJml 3.053.05

2


12/14

e. FKK: 4

FAKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN

Faktor Internal

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

Komitmen Pimpinan (2,52)Tidak independen sehingga rawanterhadap intervensi (2,30)

Faktor Eksternal

Peluang (O) Ancaman (T)

Penguatan Kelembagaanmenjadi Inspektorat (2,08)

Opini BPK yang turun dari WTPmenjadi Disclaimer (1,92)

d. Peta Kekuatan Organisasi

1


13/14

g. Formulasi Strategi SWOT

FORMULASI STRATEGI

FKK INTERNAL Kekuatan (S) Kelemahan (W)

FKK EKSTERNAL Komitmen Pimpinan

Tidak independen sehingga

rawan terhadap intervensi

Peluang (O) Strategi SO Strategi WO

PenguatanKelembagaan menjadiInspektorat

Memanfaatkan secara optimalKomitmen Pimpinan untuk

mengetahui hasil reviu laporankuangan dalam rangkamewujudkan penguatankelembagaan menjadi

Inspektorat

Meningkatkan IndependensiBagian Pengawasan

Internal untuk mewujudkanPenguatan Lembagamenjadi Inspektorat

Ancaman (T) Strategi ST Strategi WT

Opini BPK yang turundari WTP menjadiDisclaimer

Memanfaatkan secara optimalKomitmen pimpinan untuk

mengetahui hasil reviu laporankuangan agar Opini BPK tetap

WTP

Meningkatkan IndependensiBagian Pengawasan

Internal untuk mewujudkanOpini BPK tetap WTP

Kalimat strategi adalah Kalimat Perintah

Dari analisis SWOT pada dasarnya dapat dirumuskan empat kelompok strategi,

yaitu:

Strategi S O, yaitu mengoptimalkan / memanfaatkan kekuatan guna meraih

peluang.Strategi S T, yaitu menggunakan / memanfaatkan kekuatan untuk mencegah

dan mengatasi ancaman.

Strategi W O, yaitu mengurangi / memperbaiki kelemahan dengan

memanfaatkan peluang.

Strategi W T, yaitu mengurangi / meminimalkan kelemahan untuk mencegah

dan mengatasi ancaman.

5. Pemecahan Masalah

Setelah dilakukan analisa masalah maka, langkah selanjutnya adalah mencarikanjalan keluarnya ataupun mencari alternatif pemecahan/solusi

Berdasarkan hasil analisa masalah dimana telah ditentukan sasaran dan strategi,

maka langkah selanjutnya memilih strategi berikut langkah kegiatan sebagai

berikut :

a. Pemilihan alternatif strategi :

Alternatif Strategi Teori Tapisan total

Kontribusi Biaya Kelayakan

2


14/14

b. Sasaran Strategi yang dipilih dan langkah kegiatan

Sasaran Strategi Kegiatan

6. Kesimpulan

............................................................narasi.................................................................

1.

2 hasil pemecahan masalah (diambil dari langkah nomor 5)

3.

7. Judul Kasus

Setelah selesai proses pembahasan kasus, maka sebaiknya jawaban kasus diberi

judul dengan pernyataan NEGATIFdiambil dari hasil pembahasan Masalah

langkah nomor 3

Catatan :

a. Pernyataan Negatif

b. Pembulatan Masalah langkah nomor 3

c. Fokus dan Lokus

3

soal-kasus pim 3

Documents