skripsi kesehatan permodalan pada pt bank...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
KESEHATAN PERMODALAN
PADA PT BANK PANIN DUBAI SYARIAH
TAHUN 2015-2017
Oleh:
Nama : Priswanti Dayu Lumphita
NPM : 141271310
JURUSAN S1 PERBANKAN SYARIAH
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) METRO
1440 H / 2019 M
KESEHATAN PERMODALAN
PADA PT BANK PANIN DUBAI SYARIAH
TAHUN 2015-2017
Diajukan untuk Memenuhi tugas dan Memenuhi Sebagaian Syarat
Memperoleh Gelar S.E
Oleh:
Priswanti Dayu Lumphita
NPM. 141271310
Pembimbing I : Hermanita, MM.
Pembimbing II : Selvia Nuriasari, M.E.I
Jurusan : SI Perbankan Syariah
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)
JURAI SIWO METRO
1440 H / 2019 M
ABSTRAK
Tujuan peneliti dalam melakukan penelitian ini adalah untuk mengetahui
tingkat kesehatan permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017
ditinjaun dari SE-OJK Nomor 10/SEOJK.03/2014 dan Peraturan Otoritas Jasa
Keuangan Nomor 21/POJK.03/2014. Kecukupan permodalan tersebut dianalisa
dengan menggunakan tiga rasio matriks perhitungan, pertama yaitu rasio utama
KPMM (Kewajiban Penyediaan Modal Minimum). Kedua, rasio kecukupan
modal inti atas Aset Tertimbang Menurut Risiko (ATMR). Dan yang ketiga
adalah rasio EDR, kecukupan modal inti dalam mencover dana pihak ke tiga
(DPK) apabila terjadi likuiditas.
Jenis dari penelitian ini adalah penelitian pustaka dengan pengumpulan
data menggunakan metode dokumentasi. Data yang diperoleh dalam penelitian ini
merupakan data skunder yang berasal dari laporan keuangan dan laporan tahunan
PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017. Hasil penelitian menunjukan
bahwa, dilihat dari modal yang dimiliki kecukupan modal PT Bank Panin Dubai
Syariah selama tahun 2015-2017 terus mengalami penurunan. Meskipun begitu,
kecukupan permodalan yang dimiliki PT Bank Panin Dubai Syariah masih
tergolong sehat. Di tahun 2015 dan 2016 untuk kesehatan permodalan PT Bank
Panin Dubai Syariah menduduki peringkat I (Sangat Sehat). Namun pada 2017,
peringkat tersebut turun menjadi peringkat II (Sehat). Penurunan tersebut
disebabkan berbagai faktor salah satunya adalah karena berkurangnya modal inti
yang dimiliki akibat rugi tahun berjalan yang meningkat, serta meningkatnya
pembiayaan bermasalah dan tingginya beban operasional sepanjang tahun 2017
pada PT Bank Panin Dubai Syariah.
MOTTO
ن ع لم تنم تم ن م صلىإ كن لمكن رن ي اخم قنو دم ة ج وام تمصم رم سم ي م ةن إلمى ة فمنمظ رم رم س ا م ننوعن ا كم وم
(280)
“Dan jika (orang berutang itu) dalam kesulitan, maka berilah tenggang waktu
sampai dia memperoleh kelapangan. Dan jika kamu menyedekahkan, itu
lebih baik bagimu, jika kamu mengetahui.”
(QS: Al- Baqarah: 280)
PERSEMBAHAN
“Dengan mengucap syukur Alhamdulillahirabbilalamiin, Saya persembahkan
karya sederhana ini untuk:”
Ibu dan Bapakku tercinta
Ibu Supriyati dan Bapak Apriyadi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh,
Alhamdulillah, puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan hidayah-Nya. Sholawat serta salam selalu tercurahkan kepada
Rasulullah SAW. Penulis bersyukur kepada Allah SWT karena atas rahmat dan
hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulisan skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan
pendidikan Strata satu (S1) Jurusan Perbankan Syariah Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Islam (FEBI) Institut Agama Islam Negeri Jurai Siwo Metro guna
memperoleh gelar S.E.Sy. Dalam penulisan skripsi ini, tidak lupa penulis
mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini, terutama kepada :
1. Prof.Dr.Hj. Enizar, M.Ag selaku Ketua IAIN Metro,
2. Dr. Widhiya Ninsiana, M.Hum selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Islam,
3. Reonika Puspitasari, M.E.Sy selaku Ketua Jurusan S1 Perbankan
Syariah,
4. Hermanita, SE.,MM selaku Pembimbing I yang telah memberi
dukungan, bantuan, perhatian, dan bahan masukan yang bersifat
membangun bagi kesempurnaan dalam menyusun skripsi ini.
DAFTAR ISI
Halaman Sampul .................................................................................................. i
Halaman Judul ...................................................................................................... ii
Halaman Persetujuan ............................................................................................ iii
Halaman Pengesahan ........................................................................................... iv
Abstrak ................................................................................................................. v
Halaman Orisinilitas Penelitian ............................................................................ vi
Halaman Motto ..................................................................................................... vii
Halaman Persembahan ......................................................................................... viii
Kata Pengantar ..................................................................................................... ix
Daftar Isi ............................................................................................................... xi
Daftar Tabel ......................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................ 5
D. Penelitian Relevan ............................................................................... 6
BAB II LANDASAN TEORI .............................................................................. 9
A. Kesehatan Bank ................................................................................... 9
1. Komponen Penilain Kesehatan Bank ............................................ 9
2. Peringkat Penilaian Kinerja atau Kesehatan Bank ........................ 9
3. Peringkat Penilaian Kinerja atau Kesehatan Bank Syariah ........... 10
B. Permodalan Bank Umum Syariah ....................................................... 12
1. Permodalan .................................................................................... 12
2. Jenis Modal Bank .......................................................................... 14
3. Kecukupan Modal Bank ................................................................ 18
4. Pengungkapan Permodalan ............................................................ 18
5. Penyediaan Modal Minimum ........................................................ 20
C. Aset Tertimbang Menurut Resiko (ATMR) ........................................ 20
D. Fungsi Penilaian Modal (Capital) ....................................................... 23
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................................. 24
A. Jenis dan Sifat Penelitian .................................................................. 24
B. Sumber Data ....................................................................................... 25
C. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 26
D. Teknik Analisis Data .......................................................................... 27
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 28
A. Profil PT Bank Panin Dubai Syariah ................................................ 28
1. Sejarah Singkat PT Bank Panin Dubai Syariah .......................... 28
2. Visi dan Misi PT Bank Panin Dubai Syariah .............................. 29
3. Struktur Organisasi PT Bank Panin Dubai Syariah .................... 29
B. Perkembangan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun
2015-2017 .......................................................................................... 31
C. Kesehatan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syaiah ...................... 31
1. Perhitungan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah ............ 32
2. Rasio Penunjang I (Modal Inti) ................................................... 36
3. Rasio Penunjang II (EDR) ........................................................... 37
D. Analisa Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Pada Tahun 2015-
2017 ................................................................................................... 39
BAB V PENUTUP ............................................................................................... 44
A. Kesimpulan ........................................................................................ 44
B. Saran .................................................................................................. 45
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 46
LAMPIRAN-LAMPIRAN ................................................................................... 49
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................. 64
DAFTAR TABEL
1. Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017 ..................... 3
2. Kriteria Penilian Peringkat Kewajiban Penyediaan Modal Minimum (KPMM)
........................................................................................................................ 22
3. Kriteria Penilaian Peringkat Kecukupan Modal Inti ..................................... 22
4. Kriteria Peringkat Penilaian Rasio Penunjang (EDR) .................................. 23
5. Komponen Kewajiban Penyediaan Modalan Minimum ............................... 32
6. Perhitungan Penyediaan Modal Minumun (KPMM) .................................... 32
7. Aset Tertimbang PT Bank Panin Dubai Syariah .......................................... 34
8. Permodalan Tahun 2015 ............................................................................... 34
9. Permodalan Tahun 2016 ............................................................................... 34
10. Permodalan Tahun 2017 ............................................................................... 35
11. Modal Inti Tahun 2015 ................................................................................. 36
12. Modal Inti Tahun 2016 ................................................................................. 36
13. Modal Inti Tahun 2017 ................................................................................. 37
14. Komponen Rasio Penunjang II (EDR) Tahun 1015 ..................................... 37
15. EDR Tahun 2015 .......................................................................................... 37
16. EDR Tahun 2016 .......................................................................................... 38
17. EDR Tahun 2017 .......................................................................................... 38
18. Hasil Perhitungan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-
2017 ............................................................................................................... 39
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Bank merupakan lembaga keuangan yang sangat dibutuhkan oleh
masyarakat dalam melakukan transaksi keuangan, maupun transaksi lainnya.1
Sedangkan Bank syariah adalah bank yang menjalankan kegiatan usahanya
berdasarkan prinsip syariah dari menurut jenisnya terdiri atas bank umum
syariah (BUS), unit usaha syariah (UUS) dan bank pembiayaan rakyat syariah
(BPRS).2 Adapun BPRS merupakan bank yang melaksanakan kegiatan
usahanya berdasarkan prinsip syariah yang dalam kegiatannya tidak
memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran.3
Tingkat kesehatan bank, baik konvensioanal maupun syariah dapat
dinilai dari beberapa indikator, salah satu sumber utama indikator yang
dijadikan dasar penilaian adalah laporan keuangan.4 Kondisi keuangan suatu
bank merupakan kepentingan bagi semua pihak terkait. transaksi syariah.5
Penilaian tingkat kesehatan bank mencakup penilaian terhadap faktor-
faktor yaitu permodalan (capital), kualitas aset (asset quality), manajemen
(management), rentabilitas (earning), likuiditas (liquidity) dan sensitivitas
1 Ismail, Manajemen Perbankan: Dari Teori Menuju Aplikasi (Jakarta: Kencana, 2013), h.
13. 2 Ismail, Perbankan Syariah (Jakarta: Kencana, 2011), h. 33. 3 M. Nur Yasin, Hukum Ekonomi Islam Geliat Perbankan Syariah (Malang: UIN- Malang
Press, 2009), h.106. 4 Khaerul Umam, Manajemen Perbankan Syariah (Bandung: CV Pustaka Setia, 2013), h.
127. 5 Rifqi Muhammad, Akuntansi Keuangan Syariah Konsep dan Implementasi PSAK Syariah
(Yogyakarta : P3EI Press, 2010), h. 9.
terhadap risiko pasar (sensitivity to market risk).6 Keenam faktor tersebut
lebih dikenal dengan sebutan CAMELS. Dari beberapa faktor tersebut kinerja
bank atau tingkat kesehatan bank akan dicerminkan salah satunya oleh aspek
pemenuhan modal minimumnya atau KPMM (Kewajiban Persyaratan Modal
Minimum)7.
Bank perlu memperoleh sumber dana yang cukup untuk mendukung
aktivitas operasional bank dalam penyaluran dana. Menurut Kuncoro dan
Suharjono, dana bank adalah semua utang dan modal yang tercatat pada
neraca bank sisi pasiva yang dapat digunakan sebagai modal operasional bank
dalam rangka kegiatan penyaluran atau penempatan dana.8
Sekali lagi dapat dikatakan bahwa dari laporan keuangan akan
tergambar kondisi keuangan suatu perusahaan sehingga memudahkan untuk
menilai kinerja manajemen perusahaan. Pinilaian kinerja akan menjadi
patokan atau ukuran apakah manajemen mampu atau berhasil dalam
menjalankan kebijakan yang telah digariskan, dapat pula dikatakan bahwa
laporan keuangan merupakan gambaran kinerja manajemen masa lalu yang
sekaligus dijadikan pedoman untuk meningkatkan kinerja kedepan.9
PT Bank Panin Dubai Syariah merupakan salah satu perbankan syariah
yang ada di Indonesia. Kegiatan usaha yang dijalankan sama dengan kegiatan
yang dilakukan perbankan syariah pada umumnya, yaitu seperti menghimpun
6 Peraturan Bank Indonesia (PBI), Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum
Berdasarkan Prinsip Syariah (Nomor: 9/1/PBI/2007), h. 5. 7 Taswan, Akuntansi Perbankan: Transaksi dalam Valuta Rupiah (ttp.: tnp., 2015). h. 1. 8 Ismail, Manajemen Perbankan., h. 39. 9 Kasmir, Pengatar Manajemen Keuangan (Jakarta: Kencana, 2010), h. 69.
dan menyalurkan dana dengan berbagai produk yang dimiliki berdasarkan
prinsip syariah. Sebagai bank yang menjalankan kegiatan usahanya
berdasarkan prinsip syariah, PT Bank Panin Dubai Syariah juga berusaha
memenuhi tanggungjawabnya kepada masyarakat dengan mengungkapkan
informasi dalam laporan tahunan perusahaan.
Tabel 1.1 Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017
Keterangan Modal (Dalam Jutaan Rupiah)
2015 2016 2017
Modal Inti (Tier 1) Rp 1.088.230 Rp. 1. 095.119 Rp 617.009
Modal Pelengkap (Tier 2) Rp. 66.908 Rp 79.638 Rp 74.278
Total Modal Rp. 1.155.138 Rp 1.174.757 Rp 691.237
Tabel tersebut menunjukan bahwa PT Bank Panin Dubai Syariah
memiliki permodalan yang kurang stabil selama tahun 2015 hingga 2017.
Tahun 2015 total modal yang dimiliki PT Bank Panin Dubai Syariah adalah
sebesar Rp 1.155.138 miliar. Kemudian ditahun 2016 mengalami sedikit
penaikan menjadi sebesar Rp 1.174.757 miliar. Namun, pada tahun 2017 total
modal yang dimiliki PT Bank Panin Dubai Syariah mengalami penurunan
yang cukup drastis yaitu berkurang menjadi sebesar Rp 691.237 miliar dari
tahun sebelumnya.10
Penurunan kinerja PT Bank Panin Dubai Syariah hal tersebut terjadi
seiring dengan lonjakan pembiayaan bermasalah yang membuat kenaikan
10 Data diolah dari laporan keuangan PT Bank Panin Dubai Syariah (2015-2017).
pencadangan dan menggerus pendapatan perseroan.11 Selain itu pada tahun
2017, PT Bank Panin Dubai Syariah mencatat rugi tahun berjalan sebesar Rp
968.851 miliar.12 Sehingga hal tersebut menjadi faktor pengurang cadangan
tambahan modal dan berpengaruh terhadap cadangan tambahan modal dari
bank yang bersangkutan.
Penurunan permodalan dari sejumlah segmen pada PT Bank Panin
Dubai Syariah ini tentu akan berpengaruh terhadap kesehatan permodalan
perusahaan. Berdasarkan informasi tersebut memberikan penjelasan bahwa
kondisi kesehatan sebuah bank perlu adanya pengukuran dan penilaian agar
tetap prima dalam melayani para nasabahnya. Penilaian tersebut bertujuan
untuk menentukan apakah bank tersebut dalam kondisi yang sangat sehat,
sehat, cukup sehat, kurang sehat dan tidak sehat. Bank yang tergolong tidak
sehat dapat merugikan lembaga bank itu sendiri dan tentunya juga para
nasabah bank tersebut.
Oleh karena itu, penulis ingin mengetahui tentang bagaimana
“Kesehatan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah”. Dan, untuk
memperoleh gambaran dari tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini
penulis menggunakan alat ukur berupa analisis KPMM dan 2 rasio penunjang
kecukupan modal tahun 2015-2017 berdasarkan SE-OJK Nomor
10/SEOJK.03/2014 dan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor
21/POJK.03/2014. Analisis rasio ini bertujuan untuk melihat kecukupan
persedian modal yang dimiliki oleh PT Bank Panin Dubai Syariah.
11 http://sumatra.bisnis.com/read/20180724/446/819808/kinerja-semester-i-laba-bank-
panin-dubai-syariah-merosot, diunduh pada 4 Desember 2018. 12 PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Keuangan (2017).
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan adapun rumusan
masalah dalam pembahasan penelitian ini, maka penulis telah membuat
pertanyaan sebagai rumusan masalah yaitu bagaimanakah tingkat kesehatan
permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017 berdasarkan SE-
OJK Nomor 10/SEOJK.03/2014 dan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan
Nomor 21/POJK.03/2014 ?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Tujuan peneliti dalam melakukan penelitian ini adalah untuk
mengetahui tingkat kesehatan permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah
tahun 2015-2017 berdasarkan SE-OJK Nomor 10/SEOJK.03/2014 dan
Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 21/POJK.03/2014 dengan rasio
utama KPMM dan dua rasio penunjang.
2. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini, sebagai
berikut :
a. Manfaat secara teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan keilmuan
bagi penulis dalam memahami cara pengukuran dan penilaian
kesehatan permodalan sebuah bank dengan menggunakan beberapa
rasio kecukupan modal berdasarkan SE-OJK Nomor
10/SEOJK.03/2014 dan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor
21/POJK.03/2014.
b. Manfaat secara prakstis
Penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai informasi atau
sumbangan pemikiran bagi semua pihak yang berkaitan, atau sebagai
bahan pertimbangan untuk adanya perbaikan kinerja khususnya dalam
penilaian kesehtan permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah.
D. Penelitian Relevan
Peran penelitian sebelumnya bertujuan menentukan originalitas
penelitian tersebut. Pemahaman mendalam dengan memepelajari,
merefleksikan dengan seksama akan memudahkan penelitian untuk
menentukan perbedaan dan persamaan dengan penelitian sebelumnya.13
Dalam hal ini peneliti akan mencoba untuk membedakan penelitian yang
akan dilakukan oleh peneliti dengan penelitian yang telah dilakukan oleh
peneliti sebelumnya.
1. Skripsi karya Guntur Cahyono, mahasiswa Universitas Islan Kadiri denga
judul “Pengaruh Tingkat Kecukupan Modal (CAR), LDR dan BOPO
terhadap Profitabilitas”. Dalam penelitian tersebut penulis membahas
mengenai pengaruh Modal terhadap Profitabilitas, LDR terhadap
Profitabilitas dan BOPO terhadap Profitabilitas.14
13 Juliansyah Noor, Metodologi Penelitian, (Jakarta: Kencana, 2013), Cet. 3, h. 252. 14 Guntur Cahyono, “Pengaruh Tingkat Kecukupan Modal (CAR), LDR dan BOPO
terhadap Profitabilitas,” JMK 3 (1) 2018, 13-24.
2. Skripsi yang ditulis oleh Ammar Nashir,Mahsiswa Fakultas Ekonomi dan
Bisnis, Universitas Diponegoro Semarang tentang “Analisis Pengaruh
Struktur Modal terhadap Profitabilitas Bank Syariah”. Penelitian ini
bertujuan untuk menganalisi pengaruh dana nasabah dan
pendanaan jangka pendek, rasio modal, risiko, biaya
operasional, dan ukuran perusahaan terhadap profitabilitas
Bank Umum Syariah di Indonesia yang diproksikan dengan
Return on Asset (ROA). Hasil penelitian menunjukkan bahwa
variabel independen secara bersama-sama berpengaruh
terhadap ROA. Sedangkan dana nasabah dan pendanaan
jangka pendek, rasio modal, dan ukuran perusahaan tidak
berpengaruh terhadap ROA. Lebih lanjut risiko dan biaya
operasioanal memiliki pengaruh negatif signifikan terhadap
ROA.15
3. Skripsi yang ditulis oleh Ita Akmala Nur Muharomah, mahasiswi Program
Studi Keuangan Islam Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam
Negeri Sunan Kalijaga yang berudul “Pengaruh Rasio Keuangan terhadap
Kecukupan Modal Bank Umum Syariah di Indonesia.” Penelitian ini
menguji dan menganalisis variabel ROE, FDR, BOPO dan NFP terhadap
CAR pada Bank Umum Syariah di Indonesia , dengan periode pengamatan
selama Maret 2006 hingga September 2012.16
15 Ammar Nashir,”Analisis Pengaruh Struktur Modal terhadap Profitabilitas Bank
Syariah,” (Semarang: Universitas Diponegoro, 2016). 16 Ita Akmala Nur Muharomah,” Pengaruh Rasio Keuangan terhadap Kecukupan Modal
Bank Umum Syariah di Indonesia,” FM-UINSK-BM-05-02/R0.
Dengan demikian berdasarkan beberapa judul dari skripsi tersebut,
maka penulis dapat menyimpulkan bahwa ketiganya membahas mengenai
permodalan pada suatu bank syariah namun dengan indikator yang berbeda-
beda. Adapun perbedaan penelitian yang akan penulis bahas dengan skripsi
sebelumnya yaitu penulis akan menganalisa tentang kesehatan permodalan
yang ada pada PT Bank Panin Dubai Syariah dengan menggunakan beberapa
rasio kecukupn modal diantaranya rasio utama KPMM dan dua rasio penunjng
kecukupan modal berdasarkan SE-OJK Nomor 10/SEOJK.03/2014 dan
Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 21/POJK.03/2014.
BAB II
LANDASAN TEORI
A. Kesehatan Bank
1. Pengertian Kesehatan Bank Syariah
Tingkat kesehatan bank adalah hasil penilaian kualitatif atas
berbagai aspek yang berpengaruh terhadap kondisi atau kinerja suatu
Bank atau UUS melalui:
a. Penilaian Kuantitatif dan Penilaian Kualitatif terhadap faktor-faktor
permodalan, kualitas aset, rentabilitas, likuiditas, sensitivitas terhadap
risiko pasar; dan
b. Penilaian Kualitatif terhadap faktor manajemen.17
Penilaian Kuantitatif adalah penilaian terhadap posisi,
perkembangan maupun proyeksi rasio-rasio keuangan Bank atau
UUS. Penilaian Kualitatif adalah penilaian terhadap faktor-faktor yang
mendukung hasil penilaian kuantitatif, penerapan manajemen risiko,
dan kepatuhan Bank atau UUS.
2. Komponen Penilain Kesehatan Bank Syariah
Penilaian kesehatan sebuah bank dapat dilakukan dengan
pendekatan kualitatif melalui penilaian atas berbagai komponen yang
17 Peraturan Bank Indonesia, Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum
Berdasarkan Prinsip Syariah (Nomor:9/1/PBI/2007), h. 4.
berpengaruh pada kondisi dan perkembangan sebuah bank, seperti:
a. Penilaian terhadap faktor permodalan atau capital.
b. Penilaian terhadap kualitas aktiva produktif atau KAP.
c. Penilaian manajemen atau management bank.
d. Penilaian rentabilitas atau earning bank.
e. Penilaian likuiditas atau liquidity bank.18
Sedangkan menurut Peraturan Bank Indonesia No 9/1/PBI/2007
penilaian tingkat kesehatan bank mencakup penilaian terhadap faktor-
faktor sebagai berikut:
a. permodalan (capital);
b. kualitas aset (asset quality);
c. manajemen (management);
d. rentabilitas (earning);
e. likuiditas (liquidity); dan
f. sensitivitas terhadap risiko pasar (sensitivity to market risk).19
3. Peringkat Penilaian Kinerja atau Kesehatan Bank Syariah
Bagi perbankan, hasil akhir penilaian kondisi bank tersebut dapat
digunakan sebagai salah satu sarana bagi penetapan strategi usaha di masa
mendatang. Penetapan peringkat komposit dikategorikan dalam lima
peringkat, yakni peringkat komposit 1 (PK 1), peringkat komposit 2 (PK
2), peringkat komposit 3 (PK 3), peringkat komposit 4 (PK 4) dan
peringkat komposit 5 (PK 5)20, maka keterangan setiap peringkat
komposit (composit rating) sebagai berikut :
18 I Wayan Sudirman, Manajemen Perbankan: Menuju Bankir Konvensional yang
Profesional, (Jakarta: Kencana, 2013), h. 108. 19 Peraturan Bank Indonesia, Sistem Penilaian., (Nomor:9/1/PBI/2007), h. 5. 20 Surat Edaran Otoritas Jasa Keuangan, Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum dan
Unit Usaha Syariah (Nomor 10/SEOJK.03/2014), h. 22.
a. Peringkat Komposit 1 (PK 1), mencerminkan bahwa bank yang
bersangkutan sangat baik dan mampu mengatasi pengaruh negatif
kondisi perekonomian dan industri keuangan.21
b. Peringkat komposit 2 (PK 2), mencerminkan bahwa bank tergolong
baik dan mampu mengatasi pengaruh negatif kondisi perekonomian
dan industri keuangan, namun bank yang bersangkutan masih
mempunyai kelemahan-kelemahan minor yang dapat segera diatasi
dengan tindakan rutin.
c. Peringkat komposit 3 (PK 3), mencerminkan bahwa bank cukup baik
namun terdapat beberapa kelemahan yang dapat menyebabkan
peringkat kompositnya memburuk apabila bank tidak segera
melakukan tindakan korektif.
d. Peringkat komposit 4 (PK 4), mencerminkan bahwa kondisi bank
tergolong kurang baik. Sensitif terhadap pengaruh negatif kondisi
perekonomian dan memiliki kelemahan keuangan yang seriuas atau
kombinasi dari beberapa faktor yang tidak memuaskan. Apabila tidak
segera dilakukan tindakan korektif yang efektif akan berpotensi untuk
membahayakan kelangsungan usahanya.
e. Peringkat komposit 5 (PK 5), mencerminkan bahwa bank dan UUS
sangat sensitif terhadap pengaruh negatif kondisi perekonomian,
industri keuangan da mengalami keulitan yang membhayakan
kelangsungan usaha.22
Apabila terdapat perbedaan hasil penilaian Tingkat Kesehatan
Bank yang dilakukan oleh Bank Indonesia dengan hasil penilaian Tingkat
Kesehatan Bank yang dilakukan oleh bank, maka yang berlaku adalah
hasil penilaian Tingkat Kesehatan Bank yang dilakukan oleh Bank
Indonesia.23 Tingkat kesehatan yang dicapai oleh sebuah bank baik dalam
kondisi sehat, cukup sehat dan kurang sehat dapat diturunkan langsung
menjadi tidak sehat, jika:
a. Terjadi perselisihan intern yang diperkirakan akan menimbulkan
kesulitan bagi bank karena dengan berselisih dapat dipastikan akan
mengganggu kebijakan dan keputusan pengembangan bank.
b. Adanya campur tangan pihak luar dalam pengurusan bank sehingga
salah satu atau keseluruhan kantor bank menjadi terganggu karena
21 Herman Darmawi, Manajemen Perbankan (Jakarta: Bumi Aksara, 2012), h. 214. 22 Peraturan Bank Indonesia, Sistem Penilaian., (Nomor:9/1/PBI/2007), h. 10. 23 Ibid., h. 12.
terpengaruh oleh keinginan pihak luar yang ingin memenuhi
keinginannya.
a. Adanya penilaian yang keliru dari kenyataan yang ada di bank karena
pencatatan palsu atau window dressing dalam pembukuan bank.
b. Adanya praktik bank dalam bank atau melakukan usaha diluar
pembukuan bank.24
c. Timbul kesulitan keuangan sehingga bank tidak mampu memenuhi
kewajiban pada pihak ketiga yang menyebabkan bank tidak bisa
beroperasi deengan baik. Adanya praktik perbankan lain yang
menyimpang dari aturan bank menurut undang-undang dan peraturan
yang berlaku.25
B. Permodalan Bank Umum Syariah
1. Permodalan
Modal terdiri atas :
a. Modal Inti yang meliputi :
1) Modal inti utama (common equity tier 1), dan
2) Modal inti tambahan (additional tier 1).
b. Modal Pelengkap (tier 2).26
Ahli ekonomi mengartikan bahwa modal bank adalah sejumlah
uang atau dana atau bentuk lain yang dimiliki atau dikuasai oleh lembaga
usaha (J.B, Calrk dan Amon). Sedangkan manurut Prof. Meij, modal
sebuah lembaga usaha mempunyai fungsi untuk melaksanakan kegiatan
produksi yang menghasilkan pendapatan usaha.27
Adapun ayat yang berhubungan dengan modal terdapat dalam surat
Al-Baqarah ayat 279, yakni sebagai berikut:
24 Herlin Novitarina, Zaini Abdul Malik, dan Nurdin, “Analisis Perbandingan., h. 176. 25 I Wayan Sudirman, Manajemen Perbankan., h. 109. 26 Peraturan Otoritas Jasa Keuangan, Kewajiban Penyediaan Modal Minumun Bank Umum
Syariah (Nomor: 21/POJK.03/2014), h. 8. 27 Ibid.
ن الأله ورسوله وإن تبتمفلكم ر لمو ءوس أمولك فإن لم تفعلوافأذنوابحرب م ت م
لمون) ت (279ن و
Artinya: “Maka ika kamu tidak mengerjakan (meninggalkan sisa riba),
maka ketahuilah bahwa Allah dan Rasul-Nya akan memerangimu. Dan
jika kamu bertaubat (dari pengambilan riba), maka bagimu pokok
hartamu; kamu tidak mengaiaya dan tidak pula dianiaya..” (Qur’an Surat
Al Baqarah:279)28
Ayat ini berisi ancaman keras kepada mereka yang tidak
meninggalkan riba sama saja dengan berperang melawan Alla dan Rasul-
Nya. Kalau kalian menghendaki pertaubatan yang diterima, maka
cukuplah mengambil modal pokok harta. Jangan memungaut tambahan,
sebab memungut tambahan berarti menganiaya ornglain. Begitu juga
meninggalkan sebagian modal pokok berarti menganiaya diri sendiri.
Secara umum pengertian modal adalah uang yang ditanamkan oleh
pemiliknya sebagai pokok untuk memulai usaha maupun untuk
memperluas (besar) usahanya yang dapat menghasilkan sesuatu guna
menambah kekayaan.29 Modal kerja adalah aktiva lancar, sedangkan
komponen aktiva lancar meliputi kas dan setara kas, piutang, persediaan
dan aktiva lancar.30 Berdasarkan peraturan bank Indonesia nomor
28 Q.S Al Baqarah, Ayat 279. 29 Frianto Pandia, “Manajemen Dana dan Kesehatan Bank” (Jakarta: Rineka Cipta, 2012),
h. 28. 30 Harmono, Manajemen Perbankan: Berbasis Balanced Scorecard (Jakarta: Bumi Aksara,
2014), h. 193.
3/21/PBI/2001 tahun 2001 bank wajib menyediakan modal minimum
sebesar 8% dari aktiva tertimbang menutut rsiko (ATMR).31
2. Jenis Modal Bank
Modal bank dapat dapat digolongkan atas dua golongan, yaitu
modal inti atau modal sendiri dan modal pelengkap.32
a. Modal Inti
Modal inti disebut juga dengan dana sendiri merupakan dana
yang dihimpun dari pihak para pemegang saham bank atau pemilik
bank. Bank wajib menyediakan modal inti paling rendah sebesar 6%
(enam persen) dari ATMR baik secara individual maupun secara
konsolidasi dengan Perusahaan Anak.33 Dana yang dihimpun dari
pemilik tersebut terdiri dari atas, sebagai berikut.
1) Modal Disetor
Modal disetor merupakan dana awal yang disetorkan oleh
pemilik pada saat awal bank didirikan. Jika terdapat goodwill,
maka total modal inti harus dikurangi goodwill.34 Modal tersebut
pada umumnya digunakan untuk pengadaan aktiva tetap seperti
pembelian gedung kantor, inventaris kantor, komputer dan
kendaraan. Di samping itu, sebagian dari modal disetor tersebut
31 Peraturan Bank Indonesia Nomor 3/21/PBI/2001. 32 Herman Darmawi, Manajemen Perbankan., h. 84. 33 Peraturan Bank Indonesia, Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Bank Umum (Nomor
15/12 /PBI/2013), h. 13. 34 Ibid., h. 85.
digunakan untuk biaya pendirian dan promosi untuk menarik minat
masyarakat kepada bank yang didirikan.35
Instrumen modal disetor harus memenuhi persyaratan sebagi
berikut:
(a) Diterbitkan dan telah dibayar penuh.36
(b) Bersifat permanen.
(c) Tersedia untuk menyerap kerugian yang terjadi sebelum
likuidasi maupun pada saat likuidasi.
(d) Perolehan imbalan hasil tidak dapat dipastikan dan tidak dapat
diakumulasikan antar periode.
(e) Tidak diproteksi maupun dijamin oleh bank atau perusahaan
anak.
(f) Memiliki karakteristik pembayaran dividen atau imbalan hasil
sebagai berikut:
(1) Berasal dari saldo laba dan atau laba tahun berjalan.
(2) Tidak meiliki nilai yang pasti dan tidak terkait dengan nilai
yang dibayarkan atas instrumen modal.
(3) Tidak memiliki fitur preferensi.
(g) Sumber pendanaan tidak erasal dari bank penerbit baik secara
langsung atau tidak langsung.37
2) Cadangan Tambahan Modal
Menurut Kuncoro dan Suharjono, cadangan yaitu sebagian
dari laba yang disisihkan dalam bentuk cadangan modal dan
liannya yang akan digunakan untuk menutup timbulnya risiko
dikemudian hari.38 Cadangan tambahan modal berasal dari:
a) Agio atau diagio saham.
b) Modal sumbangan
c) Cadangan umum dan tujuan. Cadangan umum yaitu cadangan
yang dibentuk dari penyisihan laba yang ditahan setelah
dikurangi pejak dan mendapat persetujuan rapat umum
35 Ismail, Manajemen Perbankan: Dari teori Menuju Aplikasi (Jakarta: Kencana, 2013), h.
40. 36 Peraturan Bank Indonesia, Kewajiban Penyediaan., h. 13. 37 Ibid., h. 14. 38 Ibid., h. 41.
pemegang saham. Sedangkan cadangan tujuan, yaitu
penyisihan laba setelah dikurangi pajak untuk tujuan tertentu
yang telah mendapat persetujuanrapat umum pemegang saham.
d) Laba/rugi tahun yang lalu setelah diperhitungkan pajak.
e) Laba/rugi tahn berjalan setelah diperhitungkan pajak (50 %).
f) Selisih lebih atau kurang penjabaran laporan keuangan kantor
cabang luar negeri.
g) Dana setoran modal.
h) Penurunan nilai penyertaan pada portofolio tersedia untuk
dijual.39
3) Sisa Laba
Sisa laba merupakan akumulasi dari keuntungan yang
diperoleh oleh bank setiap tahun. Sisa laba terdiri dari:
a) Laba/rugi tahun-tahun lalu.
b) Laba/rugi tahun-tahun berjalan.40
b. Modal Pelengkap
Modal pelengkap terdiri atas cadangan yang dibentuk tidak dari
laba setelah pajak dan pinjaman yang sifatnya dipersamakan dengan
modal dalam hal tertentu, dan dalam keadaan lain dapat dipersamakan
dengan utang.41 Pada laporan Kewajiban Penyediaan Modal Minimum
(KPMM), perincian modal pelengkap terdiri dari, sebagai berikut.
1) Modal pinjaman.
2) Pinjaman subordinasi (maksimum 50% dari modal inti).
3) Peningkatan harga saham pada portofolio tersedia untuk dijual
(50%).
4) Cadanga reevaluasi aktiva tetap.
5) Cadangan umum PPAP (maksimum 1,25 % dari ATMR).
39 Herman Darmawi, Manajemen Perbankan., h. 85. 40 Ismail, Manajemen Perbankan., h. 41. 41 Herman Darmawi, Manajemen Perbankan., h. 85.
Menurut ketentuan Bank Indonesia sebagai bank sentral, total
modal pelengkap maksimum 100% dari modal inti.42
c. Dana Pihak Ketiga
Dana pihak ketiga biasanya lebih dikenal denga dana
masyarakat, merupakan dana yang dihimpun oleh bank yang berasal
dari masyarakat dalam arti luas meliputi masyarakat individu maupun
badan usaha.43 Sumber dana yang berasal dari pihak ketiga antara lain:
1) Simpana Giro (Demand Deposit)
Giro adalah simpanan nasabah pada bank yang
penarikannya dapat dilakukan setiap saat dengan menggunakan cek
atau surat perintah pembayaran atau dengan perintah
pemindahbukuan, termasuk penarikan melalui ATM.44
2) Tabungan
Tabungan merupakan simpanan masyarakat pada bank,
yang penarikannya dapat dilakukan setiap saat melalui buku
tabunga atau atm.45 Undang-undang nomor 10 tahun 1998
mendefinisikan, bahwa tabungan hanya dapat ditarik sesuai dengan
syarat tertentu yang diperjanjikan antar bank dengan nasabah. 46
Sarana penarikan tabungan terbagi menjadi beberapa
bagian, antara lain:
42 Ibid., h. 86. 43 Ismail, Manajemen Perbankan., h. 43. 44 Herman Darmawi, Manajemen Perbtankan., h. 45. 45 Ibid., h. 46. 46 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan.
a) Buku tabungan, merupakan buku yang menggambarkan mutasi
setoran, penarikan dan saldo atas setiap transaksi yang terjadi.
Juga, salah satu bukti bahwa nasabah tersebut adalah nasabah
penabung di bank tertentu. 47
b) Slip penarikan, merupakan formulir yang disediakan oleh bank
untuk kepentingan nasabah yang ingin melakukan penarikan
tabungan melalui kantor bank yang menerbitkan tabungan
tersebut.
c) ATM, yaitu sejenis kartu kredit yang terbuat dari plastik yang
dapat digunakan untuk menarik sejumlah uang dari
tabungannya, baik uang yang ada di bank maupun di ATM.48
d) Formulir transfer, merupakan sarana pemindahbukuan yang
disediakan untuk nasabah dalam melakukan transfer baik ke
bank sendiri, maupun ke bank lain. 49
3) Deposito
Deposito merupakan jenis simpanan yang penarikannya
hanya dapat dilakukan sesuai dengan jangka waktu yang telah
diperjanjikan antara bank dengan nasabah.50 “Deposito menurut
Undang-undang No. 10 tahun 1998 adalah simpanan berjangka
yang penarikannya hanya dapat dilakukan pada waktu tertentu
berdasarkan perjanjian antara nasabah penyimpanan dengan
bank.”51
3. Kecukupan Modal Bank
Modal bank harus cukup untuk memenuhi fungsi dasar, yaitu:
a. Membiayai organisasi dan operasi sebuah bank.
b. Memberikan rasa perlindungan pada penabung dan kreditor lainnya.
c. Memberikan rasa percaya pada para penabung dan pihak berwenang.
47 Ismail, Manajemen Perbankan., h. 44. 48 Kasmir, “Manajemen Perbankan” (Jakarta: Rajawali, 2014), h. 65. 49 Ismail, Manajemen Perbankan., h. 69. 50 Ibid., h. 44. 51 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan.
Dalam kaitannya tentu fungsi perlindunganlah yang paling penting.
Dana modal harus mencukupi untuk menyerap kerugian dan menjamin
keamanan dana para deposan.52
4. Pengungkapan Permodalan
Penilaian pendekatan kauntitatif dan kualitatif faktor permodalan
antara lain dilakukan melalui penilaian terhadap komponen-komponen
sebagai berikut:
a. Kecukupan pemenuhan Kewajiban Penyediaan Modal Minimum
(KPMM) terhadap ketentuan yang berlaku.
b. Komposisi permodalan.
c. Tren ke dapan/ proyeksi KPMM.
d. Aktiva produktif yang diklasifikasikan dibandingkan dengan modal
bank.
e. Kemampuan bank memelihara kebutuhan penambahan modal yang
berasal dari keuntungan (laba ditahan).
f. Rencana permodalan bank untuk mendukung pertumbuhan usaha.
g. Akses kepada sumber permodalan.
h. Kinerja keuangan pemegang saham untuk meningkatkan permodalan
bank.53
Pengungkapan permodalan dan praktik manajemen risiko yang
diterapkan BUS paling sedikit meliputi uraian jenis risiko, potensi
kerugian yang dihadapi BUS, dan mitigasi risiko sebagaimana dimaksud
dalam ketentuan yang mengatur mengenai permodalan dan manajemen
risiko.54 Tujuan pengungkapan permodalan sesuai kerangka Basel III
adalah untuk meningkatkan transparansi pengungkapan komponen
52 Herman Darmawi, Mananjemen Perbankan., h. 90. 53 Frianto Pandia, Manajemen Dana., h. 66. 54 Surat Edaran Otoritas Jasa Keuangan, Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum Syariah
Dan Unit Usaha Syariah (10/SEOJK.03/2017), h. 14.
permodalan dan meningkatkan konsistensi pengungkapan permodalan
antarnegara sehingga mudah diperbandingkan.55
Pengungkapan permodalan, terdiri atas:
a. struktur permodalan yang memuat penjelasan mengenai instrumen
modal yang diterbitkan oleh BUS antara lain: karakteristik, jangka
waktu instrumen, fitur opsi beli, fitur step-up, tingkat imbal hasil, dan
peringkat, apabila tersedia.
b. Kecukupan permodalan yang berisi penjelasan mengenai pendekatan
yang digunakan BUS dalam menilai kecukupan modal untuk
mendukung aktivitas yang dilakukan, baik saat ini maupun yang akan
datang.56
5. Penyediaan Modal Minimum
Bank wajib menyediakan modal minimum sesuai dengan profil
risiko. Penyediaan modal minimum dihitung dengan menggunakan rasio
Kewajiban Penyedian Modal Minimum (KPMM). Penyediaan modal
minimum ditetapkan paling rendah sebagai berikut :
a. 8 % dari Aset Tertimbang Menurut Risiko (ATMR) untuk bank
dengan profil risiko peringkat 1.
b. 9 % sampai dengan kurang dari 10 % dari ATMR untuk bank dengan
profil risiko peringkat 2.
c. 10 % sampai dengan kurang dari 11 % dari ATMR untuk bank dengan
profil risiko peringkat 3.
d. 11 % sampai dengan 14 % dari ATMR untuk bank dengan profil risiko
peringkat 4 atau peringkat 5.57
C. Aset Tertimbang Menurut Resiko (ATMR)
Tujuan menghitung ATMR yaitu untuk mengubah perbandingan aset
sesuai dengan risikonya agar tercipta sistem perbankan yang lebih aman
55 Ibid., h. 7. 56 Ibid., h. 15. 57 Peraturan Otoritas Jasa Keuangan, Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Bank Umum
Syariah (Nomor: 21/POJK.03/2014), h. 5.
terhadap Penetapan Rasio Kecukupan Modal. Bank Sentral (Bank
Indonesia) menetapkan kewajiban menyediakan modal minimal yang
harus dimiliki oleh setiap bank umum yang dinyatakan Kewajiban
Penyediaan Modal Minimum.58 Berdasarkan peraturan Bank Indonesia
nomor 3/21/PBI/2001 bank wajib menyediakan modal minimum sebesar
8% dari aktiva tertimbang menutut rsiko (ATMR).59
Untuk mengetahui besarnya ATMR, diperlukan perhitungan dari
hasil perkalian nilai nominal aktiva dengan bobot risiko masing-masing
aktiva yang bersangkutan sesuai dengan besarnya kadar risiko yang
terkandung dalam masing-masing elemen aktiva itu sendiri. Bank wajib
memeperhitungkan ATMR untuk Risiko Kredit dan ATMR untuk Risiko
Operasional :
1. Risiko Kredit adalah risiko akibat kegagalan atau ketidakmampuan
suatu perusahaan atau nasabah atau pihak lain dalam memenuhi
kewajiban kepada Bank sesuai dengan perjanjian yang disepakati.60
2. Risiko Pasar adalah risiko pada posisi neraca dan rekening
administratif akibat perubahan harga pasar, antara lain risiko berupa
perubahan nilai dari aset yang dapat diperdagangkan atau disewakan.
3. Risiko Operasional adalah risiko kerugian yang diakibatkan oleh
proses internal yang kurang memadai, kegagalan proses internal,
kesalahan manusia, kegagalan sistem, dan/atau adanya kejadian
eksternal yang mempengaruhi operasional Bank.61
Berikut matriks perhitungan untuk mengukur kecukupan modal bank
dalam menyerap kerugian dan pemenuhan ketentuan KPMM yang berlaku.
1. 𝐾𝑃𝑀𝑀 =Modal
ATMRx 100 %
58 Herman Darmawi, Mananjemen Perbankan., h. 97. 59 Peraturan Bank Indonesia Nomor 3/21/PBI/2001. 60 Irham Fahmi, Manajemen Risiko Teori, Kasus dan Solusi (Bandung: Alfabeta, 2014), cet.
kelima, h. 18. 61 Salinan Peratusan Otoritas Jasa Keuangan, Kewajiban Penyediaan Modal Minimum
Bank Umum Syariah, Nomor 21/POJK.03/2014, h. 4
Keterangan :
KPMM = Kewajiban Penyediaan Modal Minimum
M = Modal
ATMR = Aktiva Tertimbang menurut Risiko
Tabel 2.1 Kriteria Penilaian Peringkat Kewajiban Penyediaan Modal
Minimum (KPMM)
Peringkat 1 KPMM ≥ 12 %
Peringkat 2 9 % ≤ KPMM < 12 %
Peringkat 3 8 % ≤ KPMM < 9 %
Peringkat 4 6 % < KPMM < 8 %
Peringkat 5 KPMM ≤ 6 %
Sumber: Lampiran 6.2 Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 13/24/DPNP
2. 𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑅𝑎𝑡𝑖𝑜 =Modal Inti (Tier 1)
ATMRx 100 %
Keterangan :
M Tier1 = Modal Inti (Modal yang berasal dari perusahaan)
ATMR = Aset Tertimbang menurut Risiko
Tabel 2.2 Kriteria Penilaian Peringkat Kecukupan Modal Inti
Peringkat 1 KPMM ≥ 12 %
Peringkat 2 9 % ≤ KPMM < 12 %
Peringkat 3 8 % ≤ KPMM < 9 %
Peringkat 4 6 % < KPMM < 8 %
Peringkat 5 KPMM ≤ 6 %
3. 𝐸𝐷𝑅 =Modal Inti (𝑇𝑖𝑒𝑟1)
𝐷𝑃𝐾𝑔x 100 % 62
Keterangan :
M Tier1 = Modal Inti (Modal yang berasal dari perusahaan)
DPK = Dana Pihak Ketiga (Tabungan, Giro dan Deposito)
Tabel 2.3 Kriteria Peringkat Penilaian Rasio Penunjang (EDR)
Peringkat 1 + 0,4 ≤ EDR
Peringkat 2 + 0,2 ≤ EDR ˂ 0,4
Peringkat 3 ≤ EDR ˂ EDR + 0,2
Peringkat 4 -0,2 ≤ EDR ˂ EDR
Peringkat 5 -0,2 ˃ EDR
Sumber: Lampiran 6.2 Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 13/24/DPNP
D. Fungsi Penilaian Modal (Capital)
Penilaian permodalan dimaksudkan untuk menilai kecukupan modal
Bank dalam mengamankan eksposur risiko posisi dan mengantisipasi
eksposur risiko yang akan muncul.63 Fungsi penilaian capital adalah sebagai
berikut:
1. Ukuran kemampuan bank untuk menyerap kerugian-kerugianyang tidak
dapat dihindarkan.
2. Alat pengukur besar kecilnya kekayaan bank atau kekayaan yang dimiliki
oleh para pemegang saham.
3. Untuk memungkinkan manajemen bank bekerja dengan efisien sesuai
dengan yang dikehendaki pemilik modal.64
62 Surat Edaran Otoritas Jasa Keuangan, Penilaian Tingkat., Lampiran I.4, h. 55. 63 Surat Edaran Peraturan Bank Indonesia, Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank
Umum Berdasarkan Prinsip Syariah (NO.9/24/DPBS), h. 3. 64 Harmono, Manajemen Keuangan., h. 116.
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis dan Sifat Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang akan dilakukan adalah penelitian pustaka.
Penelitian pustaka merupakan suatu penelitian yang dilakukan di ruang
perpustakaan untuk menghimpun dan meganalisis data yang bersumber
dari perpustakaan, baik berupa buku-buku seperti kisah-kisah sejarah,
dokumen-dokumen dan materi perpusatakaan lainnya yang dapat
dijadikan sumber rujukan untuk menyusun suatu laporan ilmiah.65
Penelitian ini akan menganalisis dokumen yang dimiliki oleh PT
Bank Panin Dubai Syariah. Dokumen tersebut berupa laporan keuangan
dan laporan tahunan (annual report) 2015-2017 yang dapat diperoleh
melalui web resmi PT Bank Panin Dubai Syariah dan Bursa Efek
Indonesia (IDX) juga sumber lainnya berupa buku-buku ataupun
dokumen lain yang terkait dengan penelitian.
2. Sifat Penelitian
Penelitian ini bersifat deskriptif. Penelitian deskriptif yaitu penelitian
yang bertujuan untuk mendeskripsikan apa-apa yang saat ini berlaku. Di
65 Abdurrahmat Fathoni, Metodologi Penelitian dan Teknik Penyusunan Skripsi (Jakarta:
Rineka Cipta, 2011), h. 95.
dalamnya terdapat upaya mendeskripsikan, mencatat, analisis dan
menginterpretasikan kondisi-kondisi yang sekarang ini terjadi.66
Bentuk penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan format
deskriptif. Penelitian kuantitatif dengan format deskriptif bertujuan untuk
menjelaskan, meringkaskan berbagai kondisi, berbagai situasi, atau
berbagai variabel yang timbul di masyarakat yang menjadi objek
penelitian itu berdasarkan apa yang terjadi.67
Dalam penelitian ini penulis berusaha untuk mendeskripsikan atau
menggambarkan tingkat kesehatan permodalan pada PT Bank Panin
Dubai Syariah Tahun 2015-2017melalui ketentuan yang berlaku.
Penilaian tersebut akan dianalisis menggunakan rasio utama yaitu
Kewajiban Penyediaan Modal Minimum (KPMM) dan dua rasio
penunjang kecukupan permodalan.
B. Sumber Data
Sumber data terbagi menjadi dua yaitu sumber data primer dan data
skunder. Data primer yaitu data yang langsung dikumpulkan dari sumber
pertama.68 Jenis sumber data yang digunakan oleh penulis adalah data
sekunder.
Data sekunder ialah data yang diperoleh dari sumber kedua atau sumber
sekunder dari data yang kita butuhkan. Sumber data sekunder diharapkan
66 Mardalis, Metodelogi Penelitian ,(Jakarta: Pt Bumi Akasara, 1999), cet. 4, h. 26. 67 Burhan Bungin, Metodologi Penelitian Kuantitatif, (Jakarta: Kencana Prenada Media
Group, 2013), cet. 7, h. 44. 68 Abdurrahmat Fathoni, Metodologi Penelitian, h. 38.
dapat membantu memberi keterangan atau data pelengkap sebagai bahan
pembanding.69 Sumber data ini dapat berupa buku-buku atau dokumen-
dokumen dan sumber lain yang berkaitan dengan penelitian ini seperti
laporan keuangan dan laporan tahunan (annual report).
C. Teknik Pengumpulan Data
Tahap-tahap pengumpulan data dalam penelitian ini adalah sebagai
berikut :
1. Studi literatur, yaitu mengumpulkan data tambahan dari sumber seperti
buku-buku, perundang-undangan, berita harian, makalah dan sebagainya.
Penelitian ini langsung melihat pada buku-buku, undang-undang ataupun
jurnal yang terkait dengan permasalahan yang diteliti.
2. Studi dokumentasi, untuk memperoleh data yang diperlukan peneliti
menggunakan metode pengumpulan data dokumentasi. Metode
dokumentasi adalah metode yang digunakan untuk menelusuri data
historis. Sebagian besar data yang tersedia adalah berbentuk surat-surat,
catatan harian, kenang-kenangan, laporan dan sebagainya.70 Dokumen
dapat juga mengahasilkan informasi yang melatarbelakangi suatu kejadian
atau aktivitas tertentu.71 Dokumen yang digunakan dalam penelitian ini
antara lain laporan keuangan dan laporan tahunan (annual report) yang
telah diaudit dari PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017.
69 Burhan Bungin, Metodologi Penelitian., h. 133. 70 Ibid, h. 154. 71 Uhar Suharsaputra, Metodologi Penelitian Kunatitatif, Kualitatif dan Tindakan
(Bandung: PT Refika Aditama, 2012), Cet. 1, h. 215.
D. Teknis Analisis Data
Pengolahan data adalah kegiatan lanjutan setelah pengumpulan data
dilaksanakan. Teknik analisis data merupakan cara menganalisis data
penelitian, termasuk alat-alat statistik yang relevan untuk digunakan dalam
penelitian.72
Penelitian ini menggunakan teknik analisis data dengan metode
deskriptif kuantitatif, yaitu bertujuan untuk memaparkan atau
menggambarkan keadaan gejala sosial apa adanya. Sumber datanya berupa
data sekunder yang berasal dari laporan keuangan, laporan tahunan, jurnal
dan dokumen yang terkait oleh objek penelitian.
Metode berpikir yang digunakan yaitu metode berpikir induktif yang
bertitik tolak dari “khusus ke umum”. Proses berfikir induktif tidak dimulai
dari teori yang bersifat umum, tetapi dari fakta-fakta atau data khusus
berdasarkan pengamatan di lapangan atau pengalaman empiris.73 Dalam
penerapannya teknik ini digunakan untuk menganalisa data tentang tingkat
kesehatan permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017
dengan rasio KPMM dan dua rasio penunjang kecukupan modal.
72 Juliansyah Noor, Metodologi Penelitian, (Jakarta: Kencana, 2013), Cet. 3, h. 163. 73 Ibid, h. 84.
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Profil Bank Panin Dubai Syariah
1. Sejarah Singkat PT Bank Panin Dubai Syariah74
PT Bank Panin Dubai Syariah Tbk atau Panin Dubai Syariah Bank
didirikan pada tanggal 8 Januari 1972, dengan nama PT Bank Pasar
Bersaudara Djaja. PT Panin Dubai Syariah Bank telah beberapa kali
melakukan perubahan nama, berturut-turut. Pada 2016, nama PT Bank
Panin Syariah Tbk diubah menjadi PT Bank Panin Dubai Syariah Tbk
sehubungan dengan masuknya Dubai Islamic Bank PJSC sebagai salah
satu Pemegang Saham Pengendali, yang berlaku efektif sejak 11 Mei
2016.
Sejak mengawali keberadaan di industri perbankan syariah di
Indonesia, Panin Dubai Syariah Bank secara konsisten menunjukkan
kinerja dan pertumbuhan usaha yang baik berkat kepercayaan nasabah
yang menggunakan berbagai produk pembiayaan dan menyimpan
dananya. Panin Dubai Syariah Bank terus berkomitmen untuk
membangun kepercayaan nasabah dan masyarakat melalui pelayanan dan
penawaran produk yang sesuai dengan prinsip-prinsip Syariah serta
memenuhi kebutuhan nasabah.
74 PT Bank Panin Dubai Syariah, “Laporan Tahunan (Jakarta: 2017), h. 28.
2. Visi dan Misi PT Bank Panin Dubai Syariah75
a. Visi
Menjadi Bank Syariah progresif di Indonesia yang menawarkan
produk dan layanan keuangan komprehensif dan inovatif untuk
semua.
b. Misi
1) Menyediakan produk dan layanan yang kreatif, komprehensif, dan
inovatif sesuai dengan kebutuhan nasabah.
2) Berkontribusi dalam pertumbuhan industri perbankan Syariah di
Indonesia.
3) Mengembangkan kompetensi SDI sejalan dengan kebutuhan
industri melalui pelatihan dan pemenuhan tenaga ahli perbankan
Syariah.
4) Menerapkan kerangka kerja tata kelola perusahaan dan
pengendalian internal yang kuat dalam rangka perlindungan
nasabah dan para pemangku kepentingan.
5) Menciptakan nilai bagi shareholder.
3. Struktur Organisasi PT Bank Panin Dubai Syariah
Suatu badan usaha dalam menjalankan kegiatan usahanya, salah
satu hal yang perlu diperhatikan adalah struktur organisasi yang baik dan
tersusun rapi guna kelancaran tugas operasional badan usaha tersebut.
Adapun struktur organisasi yang dimiliki oleh PT Bank Panin Dubai
Syariah, sebagai berikut:
75 Ibid., h. 40.
Dewan Komisaris
Direktur Utama
Deny Hendrawati
Audit Internal
Hery Herdiman
Syariah
Komite Remunuisasi
& Nominasi
Komite Pemantau
Risiko
Risiko Sekretaris Perusahaan
A.Fathoni
Komite
Pembiayaan
Direktur Bisnis
Doddy Ramadi Syarief
Direktur Operasi
Edi Setiawan
Direktur Kepatuhan
& Legal Korporasi
Budi Prakoso
Jaringan Cabang
Herwan Jefri
Perbankan
Komersial
Rini Kadarwati
Perbankan Ritel
Bunga Aldila
Tresuri
Herlis Y. Bara
Keuangan &
Perencanan Strategis
Popo A. Fauzan
SDM dan
Hubungan Umum
Shandra N. L
Manajemen Risiko
Karno
Kepala Uniit
Analisa
Pembiayaan
Bratha
Risiko
Operasional
Risiko
Pembiayaan
Risiko Pasar
& Likuiditas
Kebijakan
Pembiayaan &
Pengelolaan
Portofolio
ICAAP &
Analisis Risiko
Analisa Komersial
Analisa Pembiayaan
Ritel & Aliansi
Manajemen
Aset
& Penagihan
Rekutmen
Pengembangan
Organisasi
& Kebijakan SDM
Pelatihan & Pengembangan
Pelatihan Cabang
Legal
Korporasi
Kepatuhan
Kompensasi &
Benefit
Operasional &
Sistem Informasi
SDM
Hubungan
Keryawan
Administrasi
& Umum
Komite Audit Komite Pengarah
Dewan Pengawas Syaiah
Pembiayaan Komersil
Cabang
Pembiayaan Komersil
Pendanaan Komersil
Kapasitas Cabang &
Pengelolaan Portofolio
Perencanaan Cabang,
Strategi & MIS
Pimpinan Cabang
Pemasaran
Pengembangan
Produk &
Komunikasi
Pemasaran
Bisnis Elektronik
Kontak Layanan
Pembiayaan Konsumer
Pembiayaan Usaha
Kecil & Menengah
Bisnis Aliansi
Pendanaan Ritel
Kualitas Pelayanan
Valuta Asing &
Pasar Uang
Hubungan Lembaga
Keuangan
Perdgngan Tresuri
Pengelolaan Investasi
Operasional
Back Office
Teknologi
Informasi
Admnistrasi
Pembiayaan
Operasional
Luar Negeri
Pengendalian
Internal
Keuangan &
Perencanaan
Strategis
Hubungan Investor
Struktur Organisasi PT Bank Panin Dubai Syariah
i
B. Perkembangan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah 2015-2017
PT Bank Panin Dubai Syariah bank selalu berupaya menjaga
kecukupan modal sesuai ketentuan yang berlaku. Kecukupan modal juga
terkait erat dengan kesinambungan bisnis ke depan, karena itu permodalan
Panin dubai Syariah bank selalu di atas ketentuan yang berlaku. Tujuan utama
dari pengelolan modal PT Bank Panin Dubai Syariah adalah untuk
memastikan bahwa ketahanan modal pada bank tersebut memiliki tingkat
kesehatan modal yang tinggi.
Total Modal Panin Dubai Syariah Bank per 31 Desember 2016
tercatat sebesar Rp1.174.757 miliar relatif stabil bila dibandingkan dengan
total modal tahun 2015 sebesar Rp1.155.138 miliar. Sedangkan Aset
Tertimbang Menurut Risiko (ATMR) pada tahun 2016 tercatat sebesar
Rp6.463.807 miliar, naik 11,51% bila dibandingkan jumlah ATMR tahun
2015 yang tercatat sebesar Rp5.796.714 miliar. Rasio kecukupan modal
(CAR) meningkat menjadi 15,95% dari 15,02% pada tahun sebelumnya.76
Namun pada tahun 2017 total modal yang dimilik kembali mengalami
penurun yaitu menjadi Rp. 691.237 miliar. Dan ATMR tercatat sebesar Rp.
6.005.076 miliar.77
C. Kesehatan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun 2015-2017
Modal merupakan uang yang ditanamkan oleh pemilik usaha sebagai
pokok untuk memulai usaha maupun untuk memperluas (besar) usahanya
76 PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan (Jakarta: 2016), h. 69. 77 PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan., h. 87.
yang dapat menghasilkan sesuatu guna menambah kekayaan. Kinerja bank
atau tingkat kesehatan bank akan dapat dicerminkan salah satunya dengan
aspek pemenuhan modal minimum. Adapun perhitungan kecukupan
permodalan pada PT Bank Panin Dubai Syariah tahun 2015-2017, adalah
sebagai berikut :
1. Perhitungan KPMM PT Bank Panin Dubai Syariah
KPMM merupakan singkatan dari Kewajiban Penyediaan Modal
Minimum. KPMM bertujunnya untuk mengukur kemampuan modal bank
dalam menyerap kerugian dan pemenuhan ketentuan KPMM yang berlaku.
Komponen KPMM terdiri dari, sebagai berikut :
Tabel 4.1 Komponen Kewajiban Penyediaan Modal Minimum
Komponen Keterangan
Modal Inti (Tier 1) Modal yang berasal dari perusahaan itu
sendiri
Modal Pelengkap (Tier 2) Modal tambahan
ATMR Aset Tertimbang Menurut Risiko
Adapun komponen modal yang dimiliki oleh PT Bank Panin Dubai
Syariah adalah sebagai berikut:
Tabel 4.2 Perhitungan Penyediaan Modal Minumun (KPMM)78
No Pos-pos Per 31 Desember (Dalam Jutaan Rupiah)
Komponen Modal 2015 2016 2017
A. Modal Inti
1. Modal Inti Utama Rp 1.088.230 Rp 1.095.119 Rp 617.009
1.1 Modal Disetor
78 PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Keuangan (2015-2016).
1.2 Cadangan Tambahan Modal Rp 100.959 Rp 107.809 (Rp 359.206)
1.2.1 Faktor Penambah
Tambahan Cadangan Modal
Rp 104.353 Rp 171. 806 Rp 617.005
1.2.1.1 Agio Saham (Rp 6.133) Rp 1695 Rp 4.453
1.2.1.2 Laba Tahun-tahun
lalu yang belum dapat
diperhitungkan (100%)
Rp 81.212 Rp 124.074 Rp 143.615
1.2.1.3 Laba tahun
berjalan yang dapat
diperhitungkan
Rp 26.789 Rp 19.541 -
1.2.1.4 Dana setoran
modal
- - Rp 421.000
1.2.1.5 Pendapatan
komprehensif lain
Rp 2.485 Rp 253 -
1.2.1.6 Saldo surplus
revaluasi aset tetap
- Rp 26.242 Rp 47.936
1.2.2 Faktor Pengurangan
Cadangan Tambahan Modal
Rp 3.394 Rp 63.996 Rp 976.211
1.2.2.1 Disagio saham
biasa
- Rp 7.360 Rp 7.360
1.2.2.2 Rugi Tahun
Berjalan
- - Rp 968.851
1.2.2.3 Selisih kurang
antara PPA dan cadangan
kerugian penurunan nilai
atas aset produktif
(Rp 3.394) (Rp 56.636) -
1.2.3 Faktor Pengurang Modal
Inti Utama
- Rp 4.643 Rp 43.318
1.2.3.1 Perhitungan Pajak
Tangguhan
- Rp 1.726 Rp 6.991
1.2.3.2 Aset tidak
berwujud lainnya
- Rp 2.918 Rp 36.327
Total Modal Inti Utama Rp 1.088.230 Rp 1. 095.119 Rp 617.009
2. Modal Inti Tambahan - - -
B. Modal Pelengkap (Tier 2)
1. Cadangan umum aset produktif PPA
yang wajib dibentuk atas aset produktif
(maks. ATMR Risiko Kredit)
Rp 51.242 Rp 53.266 Rp 47.869
2. Cadangan tujuan Rp 15.666 Rp 26.382 Rp 26.382
Total Modal Pelengkap Rp 66.908 Rp 79.638 Rp 74.278
Total Modal (Tier 1+ Tier 2) Rp 1.155.138 Rp 1.174.757 Rp 691.237
Kemudian untuk Aset Tertimbang Menurut Risiko (ATMR) yang
dimiliki oleh PT Bank Panin Dubai Syariah adalah sebagai berikut :
Tabel 4.3 Aset Tertimbang PT Bank Panin Dubai Syariah79
Keterangan (Dalam
Jutaan Rupiah) 2015 2016 2017
ATMR Risiko Kredit Rp 5.796.714.072 Rp 6.073.504.812 Rp 5.522.773.786
ATMR Risiko Pasar - - -
ATMR Risiko Opresional Rp 390.302.320 Rp 482.301.987
Total ATMR Rp 5.796.714.072 Rp 6.463.807.132 Rp 6.005.075.773
a. Perhitungan Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Tahun 2015
Tabel 4.4 Permodalan Tahun 2015
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 1. 088.230
Modal Pelengkap (Tier 2) Rp 66.908
Total Modal Rp 1.155.138
Total ATMR Rp 5.796.714
KPMM Tahun 2015
KPMM =Modal
ATMRx 100 %
= Rp 1.088.230+Rp 66.908
5.796.714x 100 %
=Rp 1.155.138
Rp 5.796.714x 100 % = 19,92 %
Keterangan : Peringkat I (Sangat Sehat)
b. Perhitungan Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Tahun 2016
Tabel 4.5 Permodalan Tahun 2016
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 1.095.119
79 PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan (Annual Report), 2015-2017.
Modal Pelengkap (Tier 2) Rp 79.638
Total Modal Rp 1.174.757
Total ATMR Rp 6.463.807
KPMM Tahun 2016
KPMM =Modal
ATMRx 100 %
= Rp 1.095.119+Rp 79.638
Rp 6.463.807x 100 %
=Rp 1.174.757
Rp 6.463.807x 100 % = 18,17 %
Keterangan : Peringkat I (Sangat Sehat)
c. Perhitungan Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Tahun 2017
Tabel 4.6 Permodalan Tahun 2017
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 617.009
Modal Pelengkap (Tier 2) Rp 74.278
Total Modal Rp 691.237
Total ATMR Rp. 6.005.076
Perhitungan Rasio Utama
𝐾𝑃𝑀𝑀 =Modal
ATMRx 100 %
=Rp 617.009 + Rp. 74.278
6.005.076x 100 %
=Rp 691.237
Rp 6.005.076x 100 % = 11,51 %
Keterangan : Peringkat II (Sehat)
2. Rasio Penunjang I (Modal Inti)
Rasio Penunjang I yaitu rasio perhitungan yang dilihat dari
kecukupan modal inti atas ATMR. Rasio Penunjang I ini bertujuan untuk
mengukur kemampuan modal inti dalam menyerap kerugian.
Komponennya terdiri dari modal Inti dan Total ATMR (Aset Tertimbang
Menurut Risiko).
a. Rasio Penunjang I (Modal Inti) Tahun 2015
Tabel 4.7 Modal Inti Tahun 2015
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 1. 088.230
Total ATMR Rp 5.796.714
𝑅asio Penunjang I =Modal Inti
ATMRx 100 %
=Rp 1.088.230
Rp 5.796.714x 100 % = 18,77 %
Keterangan : Peringkat I (Sangat Sehat)
b. Rasio Penunjang I (Modal Inti) Tahun 2016
Tabel 4.8 Modal Inti Tahun 2016
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 1.095.119
Total ATMR Rp 6.463.807
𝑅asio Penunjang I =Modal Inti
ATMRx 100 %
=Rp 1.095.119
Rp 6.463.807x 100 % = 16,94 %
Keterangan : Peringkat I (Sangat Sehat)
c. Rasio Penunjang I (Modal Inti) Tahun 2017
Tabel 4.9 Permodalan Tahun 2017
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 617.009
Total ATMR Rp. 6.005.076
𝑅asio Penunjang I =Modal Inti
ATMRx 100 %
=617.009
6.005.076x 100 % = 10,27 %
Keterangan : Peringkat II (Sehat)
3. Rasio Penunjang II (EDR)
Rasio penunjang II (EDR) bertujuan untuk mengkur kemampuan
modal inti dalam mengcover kerugian dana pihak ketiga apabila terjadi
likuidasi. Untuk menghitung kecukupan permodalan terdapat beberapa
komponen yang dibutuhkan, yaitu :
Tabel 4.10 Komponen Rasio Penunjang II (EDR)
Komponen Keterangan
Modal Inti (Tier 1) Modal yang berasal dari perusahaan itu sendiri
DPK Dana Pihak Ketiga (Tabungan, Giro dan
Deposito)
a. Rasio Penunjang 2 (EDR) Tahun 2015
Tabel 4.11 EDR Tahun 2015
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 1.088.230
Dana Pihak Ketiga Rp. 5.928.346
EDR =Modal Inti
DPKx 100 %
=Rp 1.088.230
Rp 5.928.346x 100 % = 18,36 %
Keterangan ∶ Peringkat I (Sangat Sehat)
b. Rasio Penunjang II (EDR) Tahun 2016
Tabel 4.12 EDR 2016
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 1.095.119
DPK Rp 6.899.007
EDR =Modal Inti
DPKx 100 %
=Rp 1.095.119
Rp 6.899.007 x 100 % = 15,87 %
Keterangan : Peringkat I (Sangat Sehat)
c. Rasio Penunjang II (EDR) Tahun 2017
Tabel 4.13 Permodalan Tahun 2017
Keterangan Nominal (Dalam Jutaan Rupiah)
Modal Inti (Tier 1) Rp 617.009
DPK Rp 7.525.232
EDR =Modal Inti
DPKx 100 %
Rp 617.009
Rp 7.525.232x 100 % = 8,19 %
Keterangan : Peringkat I (Sangat Sehat)
D. Analisa Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah pada Tahun 2015-
2017
Tabel 4.14 Hasil Perhitungan Permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah Tahun
2015-2017
Tahun KPMM Rasio Penunjang I Rasio Penunjang II
Persentase Peringkat Persentase Peringkat Persentase Peringkat
2015 19,92 % I 18,77 % I 16,94 % I
2016 18,17 % I 16,94 % I 15,87 % I
2017 11,51 % II 10,27 % II 8.19 % I
Keterangan :
Peringkat I : Sangat Sehat
Peringkat II : Sehat
Peringkat III : Cukup Sehat
Peringkat IV : Kurang Sehat
Peringkat V : Tidak Sehat
Perhitungan aspek permodalan bank dimaksudkan untuk mengetahui
seberapa besar kemampuan bank tersebut untuk menanggung resiko kerugian
yang mungkin timbul dari pembiayaan yang diberikan bank kepada pihak
lain. Dari tabel 4.14 dapat dilihat perhituangan atas kecukupan permodalan
dari PT Bank Panin Dubai Syariah dengan menggunkan SEOJK Nomor
10/SEOJK.03/2014.
Seperti yang terlihat pada tabel, bahwa pada tahun 2015 KPMM yang
tersedia pada PT Bank Panin Dubai Syariah berada pada peringkat I (Sangat
Sehat) yaitu sebesar 19,92%. Hal tersebut menunjukan bahwa bank yang
bersangkutan sangat baik dan mampu mengatasi pengaruh negatif kondisi
perekonomian dan industri keuangan.
Kemudian untuk rasio kecukupan modal yang dilihat dari ketersediaan
modal inti atas ATMR adalah sebesar 18,77 % yang berarti juga masih
menduduki peringkat pertama dengan keterangan sangat sehat. Dan untuk
rasio EDRnya adalah sebesar 16,94 % yang juga diperingkat I yang berarti
sangat sehat.
Tahun 2016, tingkat KPMM yang dimiliki PT Bank Panin Dubai
Syariah masih berada diperingkat I (Sangat Sehat) adalah sebesar 18,17 %.
Meskipun demikian jumlah tersebut menglami penurunan jika
dibandingkan dengan tahun 2015, dengan selisih sebesar 1,75%. Untuk
rasio kecukupan modal yang kedua juga mengalami penurunan dengan
selisih 1,83 % dari tahun sebelumnya dan menjadi sebesar 16,94 %. Lalu
untuk rasio yang ketiga menurun menjadi 15,87 %. Jika dilihat dari modal
yang dimiliki PT Bank Panin Dubai Syariah dari tahun 2015 ke 2016
memang mengalami kenaikan. Tetapi setelah dilakukan perhitungan
ternyata kecukupan permodalannya mengalami penurunan.
Penurunan kecukupan modal tersebut terjadi dikarenakan
bertambahnya ATMR atas Risiko Operasional hingga Rp 6.463.807.132
yang membuat nilai pembagian modal menjadi lebih kecil. PT Bank Panin
Dubai Syariah tidak mampu menyeimbangkan modalnya dengan aset yang
tertimbang menurut resiko yang dimilikinya. Sementara untuk rasio
EDRnya juga faktor pembagi yaitu Dana Pihak Ketiga Lebih besar
dibandingkan dengan modal inti yang dimiliki, sehingga menyebabkan
nilai pembagian modal inti juga lebih kecil dari tahun sebelumnya. Secara
keseluruhan, hasil dari perhitungan dengan menggunakan tiga rasio
kecukupan permodalan selama tahun 2016 mengalami penurunan, namun
PT Bank Panin Dubai Syariah masih menduduki peringkat pertama dengan
keterangan sangat sehat.
Ditahun berikutnya yaitu tahun 2017, KPMM yang dimiliki PT Bank
Panin Dubai Syariah kembali mengalami penurunan yang cukup signifikan
yaitu dengan selisih 6,66 % dari tahun sebelumnya. Adapun KPMM yang
dimiliki adalah sebesar 11,51 %, dan hal tersebut mengakibatkan PT Bank
Panin Dubai Syariah berada di Peringkat II (Seahat) atas KPMM yang
dimiliki. Peringkat II itu sendiri mencerminkan bahwa bank tergolong baik
atau sehat dan mampu mengatasi pengaruh negatif kondisi perekonomian
dan industri keuangan, namun bank yang bersangkutan masih mempunyai
kelemahan-kelemahan minor yang dapat segera diatasi dengan tindakan
rutin.
Kemudian untuk Rasio Penunjang yang dilihat dari modal inti
menunjukkan kemampuan modal inti yang dimiliki oleh PT Bank Panin
Dubai Syariah untuk mengcover apa bila terjadi kerugian juga sehat. Pada
2017, kecukupan modal inti masih terbilang sehat dan masih menduduki
peringkat II meski mengalami penurunan sebanyak 6,67 % dan menjadi
10,27 %. Dan penyebab penurunan kecukupan modal tersebut dikarenakan
berkurangnya jumlah modal inti dan modal pelengkap. PT Bank Panin
Dubai Syariah mencatat Rugi Tahun Berjalan sebesar Rp 968.851 miliar,
dan hal tersebut adalah sebagai faktor pengurang Cadangan Tambahan
Modal. Penyebab lain penurunan permodalan tahun 2017 juga juga
disebabkan ATMR atas Risiko Operasional yang dihasilkan juga
bertambah.
Selanjutnya jika dilihat dari segi EDR yaitu kemampuan modal inti
untuk menutup kerugian pada saat likuidasi pada 2017 juga mengalami
penurunan menjadi 8,19 % dengan selisih 6,9 % dari tahun sebelumnya. Hal
tersebut juga dikarenakan modal inti yang menurun, dan Dana Pihak Ketiga
sebagai faktor pembagi bertambah hingga Rp 7.525.232 miliar yang juga
menyebabkan pembagian modal inti menjadi lebih kecil. Meskipun demikian,
untuk peringkatnya pada rasio ini PT Bank Panin Dubai Syariah masih
menduduki peringkat 1 yang berarti sangat sehat.
Tahun 2015 hingga 2017 permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah
terus-menerus mengalami penurunan, namun hal tersebut masih tergolong
sehat. Penyebab penurunan kinerja permodalan yang dikarenakan
pengeluaran biaya operasional bank terlalu tinggi dari pada pendapatan
yang didapatkanya menyebabkan bank kurang efisen dalam mengatur
biaya sehingga menyebabkan laba yang didaptakan menurun dan
mempengaruhi modal yang didapatkan.
Selain itu juga penyebab menurunnya kinerja permodalan PT Bank
Panin Dubai Syariah terkait tingkat risiko yang meningkat dengan
tingginya pembiayaan bermasalah dan beban oprasional sepanjang tahun
2017 terus bertambah. Meskipun mengalami penurunan permodalan
selama tahun 2015 hingga 2017 secara keseluruhan berdasarkan
peringkatnya PT Bank Panin Dubai Syariah memiliki kecukupan modal
yang tetap tergolong sehat. Terbukti dengan di tahun 2017 kesehatan
permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah berada di peringkat II jika
dilihat dari analisis yang telah peneliti lakukan.
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan analisis dengan menggunakan tiga rasio perhitungan
kecukupan modal yaitu rasio KPMM (Kewajiban Penyediaan Modal
Minimum), rasio penunjang dilihat dari modal inti atas ATMR (Aset
Tertimbang Menurut Risiko) dan rasio penunjang EDR yaitu kemampuan
modal inti dalam mengcover dana pihak ketiga apabila terjadi likuiditas.
Maka dapat disimpulkan bahwa kinerja permodalan yang ada pada PT Bank
Panin Dubai Syariah sepanjang tahun 2015 hingga 2017 cenderung
mengalami penurunan, namun hal tersebut masih dalam keadaan yang sehat.
Pertama, dari Rasio KPMM tahun 2015 adalah 19,92 % kemudian
ditahun 2016 menurun menjadi 18,17 %, dan di tahun 2017 menurun kembali
menjadi 11,51 %. Kedua, untuk rasio penunjang I (Modal Inti) tahun 2015
yaitu 18,77 % dan ditahun berikutnya yaitu 2016 menurun menjadi 16,94 %,
lalu untuk tahun 2017 juga menurun menjadi 10,27 %. Dan ketiga, dilihat dari
EDR ditahun 2015 adalah sebesar 16,94 %. Kemudian pada tahun 2016 dan
2017 penurunan juga masih terjadi, menjadi 15,87 % dan 8,19 %.
Penurunan kinerja permodalan PT Bank Panin Dubai Syariah selama
tahun 2015 hingga 2017 disebabkan oleh berbagai faktor, antara lain yaitu
dikarenakan berkurangnya jumlah modal inti yang dimilik dan bertambahnya
ATMR Risiko Operasional. Dilihat dari ketersedian kecukupan modal yang
dimiliki itu menunjukan, PT Bank Panin Dubai Syariah masih memiliki
tingkat kemampuan membayar utang yang tergolong cukup baik. Hal tersebut
dikerenakan, PT Bank Panin Dubai Syariah tetap berupaya untuk selalu
menjaga kecukupan modal yang dimilikinya sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
B. Saran
Setelah dilakukannya penelitian, maka peneliti ingin menyampaiakan
saran akan kinerja permodalan dari PT Bank Panin Dubai Syariah. Kinerja
permodalan yang dilakukan PT Bank Panin Dubai Syariah sudah cukup baik
akan tetapi harus lebih ditingkatkan agar KPMM yang dimiliki tetap stabil
dan tidak mengalami penurunan. Selain itu PT Bank Panin Dubai Syariah
juga perlu menyeimbangkan antara modal dengan aset tertimbang menurut
risiko serta pengontrolan terhadap pembiayan oprasional. Sehingga, laba yang
didapatkan akan memberikan pengaruh yang positif untuk permodalan. Dan
apabila kecukupan peromdalan yang dimiliki oleh PT Bank Panin Dubai
Syariah terus berjalan dengan stabil, maka hal tersebut dapat meminimalisir
banyaknya dana yang menganggur, sehingga dana-dana tersebut semakin
produktif.
DAFTAR PUSTAKA
Ismail, Manajemen Perbankan: Dari Teori Menuju Aplikasi, Jakarta: Kencana,
2013.
Ismail, Perbankan Syariah, Jakarta: Kencana, 2011.
M. Nur Yasin, Hukum Ekonomi Islam Geliat Perbankan Syariah, Malang: UIN-
Malang Press, 2009.
Khaerul Umam, Manajemen Perbankan Syariah, Bandung: CV Pustaka Setia,
2013.
Rifqi Muhammad, Akuntansi Keuangan Syariah Konsep dan Implementasi PSAK
Syariah, Yogyakarta : P3EI Press, 2010.
Peraturan Bank Indonesia (PBI), Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum
Berdasarkan Prinsip Syariah, Nomor: 9/1/PBI/2007.
Taswan, Akuntansi Perbankan: Transaksi dalam Valuta Rupiah, ttp.: tnp., 2015.
Kasmir, Pengatar Manajemen Keuangan (Jakarta: Kencana, 2010), h. 69.
PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan, 2015-2017. PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan (Annual Report), 2017. http://sumatra.bisnis.com/read/20180724/446/819808/kinerja-semester-i-laba-
bank-panin-dubai-syariah-merosot.
Juliansyah Noor, Metodologi Penelitian, Jakarta: Kencana, 2013.
Guntur Cahyono, “Pengaruh Tingkat Kecukupan Modal (CAR), LDR dan BOPO
terhadap Profitabilitas,” JMK 3 (1) 2018, 13-24
Ammar Nashir,”Analisis Pengaruh Struktur Modal terhadap Profitabilitas Bank
Syariah,” Semarang: Universitas Diponegoro, 2016.
Ita Akmala Nur Muharomah,” Pengaruh Rasio Keuangan terhadap Kecukupan
Modal Bank Umum Syariah di Indonesia,” FM-UINSK-BM-05-02/R0.
Peraturan Bank Indonesia, Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum
Berdasarkan Prinsip Syariah, Nomor:9/1/PBI/2007.
I Wayan Sudirman, Manajemen Perbankan: Menuju Bankir Konvensional yang
Profesional, Jakarta: Kencana, 2013.
Herman Darmawi, Manajemen Perbankan, Jakarta: Bumi Aksara, 2012.
Harmono, Manajemen Perbankan: Berbasis Balanced Scorecard, Jakarta: Bumi
Aksara, 2014.
Peraturan Bank Indonesia Nomor 3/21/PBI/2001.
Peraturan Bank Indonesia, Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Bank Umum,
Nomor 15/12 /PBI/2013.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Tabungan.
Surat Edaran Otoritas Jasa Keuangan, Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum
Syariah Dan Unit Usaha Syariah, Nomor 10/SEOJK.03/2017.
Irham Fahmi, Manajemen Risiko Teori, Kasus dan Solusi, Bandung: Alfabeta,
2014.
Salinan Peratusan Otoritas Jasa Keuangan, Kewajiban Penyediaan Modal
Minimum Bank Umum Syariah, Nomor 21/POJK/.03/2014.
Surat Edaran Peraturan Bank Indonesia, Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan
Bank Umum Berdasarkan Prinsip Syariah, NO.9/24/DPBS.
Abdurrahmat Fathoni, Metodologi Penelitian dan Teknik Penyusunan Skripsi,
Jakarta: Rineka Cipta, 2011.
Mardalis, Metodelogi Penelitian ,Jakarta: Pt Bumi Akasara, 1999.
Burhan Bungin, Metodologi Penelitian Kuantitatif, Jakarta: Kencana Prenada
Media Group, 2013.
Uhar Suharsaputra, Metodologi Penelitian Kunatitatif, Kualitatif dan Tindakan,
Bandung: PT Refika Aditama, 2012.
PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan, Jakarta: 2017.
PT Bank Panin Dubai Syariah, Laporan Tahunan, Jakarta: 2016.
Riwayat Hidup
Penulis bernama Priswanti Dayu Lumphita, dilahirkan di
Metro, 15 April 1996. Putri pertama dari bapak Apriyadi dan
ibu Supriyati. Bertempat tinggal di Gg. Al-Aqsho II, RT 035/
RW 006, 15 Kauman Metro Pusat, Kota Metro, Provinsi
Lampung.
Saya adalah anak pertama dari empat bersaudara. Sejak kecil dididik untuk
mandiri mulai dari berangkat sekolah dan mengerjakan tugas. Pendidikan yang
pernah saya ditempuh, antara lain TK Perwanida Metro Pusat tahun 2001 sampai
2002, Madrasah Ibtidaiyah Negeri 1 Metro tahun 2002 sampai tahun 2008, SMP
Kartikatama Metro pada tahun 2008 sampai tahun 2011, SMAN 3 Metro tahun
2011 sampai tahun 2014.
Saat ini saya sedang menjalani pendidikan sebagai mahasiswi di kampus
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Metro. Moto hidup yang saya yaitu
“Kebahagiaan itu bergantung pada dirimu sendiri”. Seberuntung apapun kita jika
kita selalu merasa kurang, maka kita tidak akan bahagia. Namun jika kita
memutuskan untuk bahagia maka kita akan bahagia.