sbd_barang_pascakualifikasi

8/7/2019 SBD_BARANG_Pascakualifikasi

1/170

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan

PengadaanBarang

-Metode[Pelelangan Umum /Pelelangan Sederhana]dengan Pascakualifikasi


2/170

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: __________

Tanggal: __________

untuk

Pengadaan__________

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:__________

__________________[K/L/D/I]

Tahun Anggaran:__________


3/170

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN [UMUM/SEDERHANA] DENGANPASCAKUALIFIKASI .................................................................... 3

UMUM ............................................................................................ 5

1.LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................52.SUMBER DANA.................................................................................................. 53.PESERTA PEMILIHAN............................................................................................. 54.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN................................55.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...................................................................66.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI................................................................. 7

7.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ............................................................................ 8

DOKUMEN PENGADAAN ................................................................... 9

8.ISI DOKUMEN PENGADAAN..................................................................................... 99.BAHASA DOKUMEN PENGADAAN............................................................................. 1010.PEMBERIAN PENJELASAN.................................................................................... 1011.PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN....................................................................... 1212.TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...............................................13

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN DAN KUALIFIKASI.................... 13

13.BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARANDAN KUALIFIKASI................................................1314.BAHASA PENAWARAN....................................................................................... 13

15.DOKUMEN

PENAWARAN

..................................................................................... 1316.HARGA PENAWARAN........................................................................................ 1517.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN..................................................... 1518.MASA BERLAKU PENAWARANDAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN.....................................1619.PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI.................................................................. 1620.PAKTA INTEGRITAS.......................................................................................... 1721.JAMINAN PENAWARAN....................................................................................... 1722.BENTUKDOKUMEN PENAWARAN........................................................................... 18

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. 19

23.PENYAMPULANDAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN..................................................1924.PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN....................................................................1925.BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN......................................................... 20

26.PENAWARAN TERLAMBAT................................................................................... 20PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ...................................... 21

27.PEMBUKAAN PENAWARAN................................................................................... 2128.EVALUASI PENAWARAN..................................................................................... 2429.EVALUASI KUALIFIKASI .....................................................................................3530.PEMBUKTIAN KUALIFIKASI................................................................................... 35

PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ............................................ 36

31.PENGUMUMAN PEMENANG.................................................................................. 3632.SANGGAHAN................................................................................................. 3633.SANGGAHAN BANDING...................................................................................... 37

A.PENUNJUKAN PEMENANG ............................................................ 38


4/170

ii

34.PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA............................................................................... 3835.KERAHASIAAN PROSES...................................................................................... 40

B.PELELANGAN GAGAL ................................................................... 40

36.PELELANGAN GAGAL........................................................................................ 40

C.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ................................................... 42

37.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN............................................................................. 42

D.PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................... 44

38.PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................44

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN ................................................. 47

A.LINGKUP PEKERJAAN .................................................................................47B.SUMBER DANA ..........................................................................................47

C.METODE PEMILIHAN ..................................................................................47D.PESERTA YANG DAPAT MENGIKUTI PEMILIHAN ........................................47E.PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN .....................................47F.PENINJAUAN LAPANGAN [APABILADIPERLUKAN] ..................................................48G.DOKUMEN PENAWARAN ...........................................................................48H.MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................................48I.MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ..............................................................48J.JAMINAN PENAWARAN ................................................................................48K.JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..........................................49L.BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN ....................................49M.PEMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................49N.EVALUASI PENAWARAN ..........................................................................49O.[AMBANG BATAS TEKNIS] .....................................................................49

P.SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN ......................49Q.JAMINAN SANGGAHAN BANDING .......................................................50R.JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................50S.JAMINAN UANG MUKA ...........................................................................50

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ....................................... 51

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ......................................... 54

BENTUK SURAT PENAWARAN .....................................................................54BENTUK SURAT KUASA .................................................................................56BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN UNTUK KERJASAMA OPERASI (KSO) ..........58BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .....................................................62BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN) ...........................................................................63BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ................................................64A.BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN

PENJAMINAN ...........................................................................................67PAKTA INTEGRITAS ......................................................................................69FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI....................................................................... 74

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .......... 83

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI................................... 87

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................ 89

BENTUK SURAT PERJANJIAN ........................................................................89


5/170

iii

BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ........................................................94

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ............................ 98

A. KETENTUAN UMUM ................................................................... 98

1.DEFINISI........................................................................................................ 982.PENERAPAN.................................................................................................. 1013.BAHASADAN HUKUM....................................................................................... 1024.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN............................1025.ASAL BARANG............................................................................................... 1036.KORESPONDENSI............................................................................................. 1047.WAKILSAHPARAPIHAK..................................................................................... 1048.PEMBUKUAN ................................................................................................. 1049.PERPAJAKAN.................................................................................................. 10410.PENGALIHANDAN/ATAU SUBKONTRAK...................................................................105

11.PENGABAIAN............................................................................................... 10512.PENYEDIA MANDIRI........................................................................................ 10513.KEMITRAAN ................................................................................................ 10514.PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................ 106

B.PELAKSANAAN PENGADAAN, SERAH TERIMA, AMANDEMEN DANPEMUTUSAN KONTRAK ........................................................... 106

15.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN....................................................................... 10616.SURAT PESANAN ......................................................................................... 10617.PROGRAM MUTU.......................................................................................... 10718.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................107B.1 PELAKSANAAN PENGADAAN.............................................................................. 10819.LINGKUPPEKERJAAN....................................................................................... 108

20.STANDAR................................................................................................... 10821.PEMERIKSAAN BERSAMA.................................................................................. 10822.INSPEKSI PABRIKASI....................................................................................... 10923.PENGEPAKAN .............................................................................................. 10924.PENGIRIMAN................................................................................................ 10925.ASURANSI.................................................................................................. 10926.TRANSPORTASI............................................................................................. 11027.RISIKO...................................................................................................... 11128.PEMERIKSAANDAN PENGUJIAN...........................................................................11129.UJI COBA.................................................................................................. 11230.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN......................................................................11231.SERAH TERIMA BARANG.................................................................................. 11332.INCOTERMS................................................................................................. 115B.2 GARANSIDAN LAYANAN TAMBAHAN.................................................................... 11533.JAMINANBEBAS CACAT MUTU/ GARANSI...............................................................11534.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN........................................................... 11635.LAYANAN TAMBAHAN...................................................................................... 116B.3. PERUBAHAN KONTRAK.................................................................................. 11636.PERUBAHAN KONTRAK.................................................................................... 11637.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN........................................................................ 11738.PERPANJANGAN WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN..................................................... 118B.4. KEADAAN KAHAR........................................................................................ 11839.PENGERTIAN............................................................................................... 11840.BUKAN CIDERA JANJI...................................................................................... 12041.PERPANJANGAN WAKTU................................................................................... 120

42.PEMBAYARAN

..............................................................................................120B.5. PEMUTUSANDAN PENGHENTIAN........................................................................ 121


6/170

iv

43.PEMUTUSANOLEH PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN......................................................12144.PEMUTUSANOLEH PENYEDIA.............................................................................12245.PENGHENTIAN KONTRAK.................................................................................. 12246.PEMBAYARANSETELAH PENGHENTIAN/ PEMUTUSAN....................................................123

C.HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................. 123

47.HAKDAN KEWAJIBAN PENYEDIA.........................................................................12348.TANGGUNGJAWAB......................................................................................... 12349.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAKDAN INFORMASI....................................... 12350.HAKKEKAYAAN INTELEKTUAL............................................................................12451.PENANGGUNGAN........................................................................................... 12452.TINDAKAN PENYEDIAYANGMENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ......................................12453.USAHA MIKO, USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL.................................................... 12454.KERJASAMA ANTARA PENYEDIADAN SUB PENYEDIA...................................................12555.DENDA..................................................................................................... 125

56.JAMINAN.................................................................................................... 12657.LAPORAN HASIL PEKERJAAN.............................................................................. 127

D.HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN .................. 127

58.HAK DAN KEWAJIBAN PPK .............................................................................12759.FASILITAS.................................................................................................. 12760.PEMBAYARAN..............................................................................................12861.PERISTIWA KOMPENSASI.................................................................................. 13162.HARGA KONTRAK.........................................................................................13263.PENANGGUHAN............................................................................................13264.PENYESUAIAN HARGA (UNTUKKONTRAK HARGA SATUANATAUKONTRAKGABUNGANHARGASATUAN

DANLUMPSUM) ...........................................................................................13365.PENGAWASANDAN PEMERIKSAAN........................................................................ 135

E. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................. 135

66.PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................. 13567.ITIKAD BAIK................................................................................................ 135

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................. 145

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................... 146

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................ 152

BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA (SPPBJ) ..............................152BENTUK SURAT PESANAN .........................................................................153BENTUK JAMINAN SANGGAHAN BANDING DARI BANK ...............................155BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK ............................................157BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN

............................................................................................................. 159A.BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI BANK ..................................................IBENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN . III


7/170

1

BAB I. UMUM

BAB I UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan PeraturanPresiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dansingkatan sebagai berikut:

- Barang : setiap benda baik berwujud maupun tidakberwujud, bergerak maupun tidak bergerak,yang dapat diperdagangkan, dipakai,dipergunakan atau dimanfaatkan olehPengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri

- HEA : Harga Evaluasi Akhir;

- Kemitraan : kerja sama usaha antar penyedia yang

masing-masing pihak mempunyai hak,kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan

- LDK : Lembar Data Kualifikasi

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksana-kan Pengadaan Barang/Jasa

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabatyang bertang-gung jawab atas pelaksanaanPengadaan Barang/Jasa.

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SP : Surat Pesanan

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri


8/170

2

C. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.


9/170

3

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN[UMUM/SEDERHANA]DENGAN PASCAKUALIFIKASI

[kop surat K/L/D/I]

PENGUMUMAN PELELANGAN[UMUM/SEDERHANA]DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Nomor: __________

Pokja ______ULP pada __________ [K/L/D/I] akan melaksanakan

Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi untukpaket pekerjaan pengadaan barang sebagai berikut:

1.Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : __________Lingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp__________ (__________)Sumber pendanaan : ____________ Tahun Anggaran ____

2.Persyaratan Peserta[diisi oleh pokja ULP berdasarkan ijin usaha, klasifikasi dan

kualifikasi yang dibutuhkan]

3.Pelaksanaan Pengadaan Tempat dan alamat : __________________ [ruang, gedung,

lantai, jalan, dst]Website : _____________________

4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan

N

o

Kegiatan Hari/Tanggal Waktu

a. Pendaftaran danPengambilanDokumen Pengadaan

__/__ s/d ___/__ __/__ s/d ___/__

b. Pemberian Penjelasan _____________ __/__ s/d selesaic. Pemasukan Dokumen

Penawaran__/__ s/d ___/__ __/__ s/d ___/__

d. Pembukaan DokumenPenawaran

_____________ __________

e. Evaluasi Penawaran __/__ s/d ___/__ f. Pengumuman

Pemenang _____________

CONTOH


10/170

4

g. Masa Sanggah __/__ s/d ___/__ h. Penerbitan SPPBJ _____________

5. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapatdiwakilkan dengan membawa surat tugas dari direkturutama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartupengenal.

6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaandalam mendaftar dan mengambil Dokumen Pengadaan.

7. Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakan,softcopy atau diundah melalui website ______________ [bagiK/L/D/I yang belum memiliki website, hanya menyediakanDokumen Pengadaan dalam bentuk cetakan dan/atausoftcopy]

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

__________, _____________ 20____

Pokja ULP


11/170

5

BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

UMUM

1.LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaranatas paket pekerjaan pengadaan barangyang tercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaanditentukan dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalamjangka waktu yang ditentukan dalam LDP,berdasarkan Syarat-Syarat Umum danSyarat-Syarat Khusus Kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis dan hargasesuai kontrak.

2.SumberDana

Pengadaan ini dibiayai dari sumberpendanaan yang tercantum dalam LDP.

3. PesertaPemilihan

3.1 Pengadaan Barang ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta pengadaanyang berbentuk badan usaha, kemitraanatau perorangan yang memenuhikualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan kemitraan, baik denganperusahaan nasional maupun asing maka

peserta harus memiliki perjanjian KerjaSama Operasi/kemitraan yang memuatpersentase kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta kemitraan/ KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kerja SamaOperasi/kemitraan.

4.Larangan

Korupsi,

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan

pengadaan ini berkewajiban untuk


12/170

6

Kolusi, danNepotisme

(KKN) sertaPenipuan

mematuhi etika pengadaan dengan tidakmelakukan tindakan sebagai berikut:

a. berusaha mempengaruhi anggotapokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/me-niadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lainyang tidak benar untuk memenuhipersyaratan dalam DokumenPengadaan ini.

4.2 Peserta yang menurut penilaian Pokja ULPterbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1

dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti

digugurkan dari proses pelelanganatau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam DaftarHitam;

c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokjaULP kepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi dan perannya dilarangmemiliki/melakukan peran ganda atauterafiliasi.

5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksudpada angka 5.1. antara lain meliputi:

a. seorang anggota Direksi atau


13/170

7

Dewan Komisaris suatu Badan Usahadilarang merangkap sebagai anggota

Direksi atau Dewan Komisaris padaBadan Usaha lainnya yang menjadipeserta pada Pelelangan yang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalamsuatu K/L/D/I atau anak perusahaanpada BUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkapsebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkan

pemenang Pelelangan.

5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud padaangka 5.1. adalah keterkaitan hubungan,baik antar peserta, maupun antarapeserta dengan PPK dan/atau anggotaPokja ULP yang antara lain meliputi:

a. hubungan keluarga karenaperkawinan dan keturunan sampaidengan derajat kedua, baik secara

horizontal maupun vertikal;b. PPK dan/atau anggota Pokja ULP,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

c. hubungan antara 2 (dua)perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsung olehpihak yang sama yaitu lebih dari 50%(lima puluh perseratus) pemegang

saham dan/atau salah satupengurusnya sama.

5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksiDalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan barang produksi dalamnegeri.

6.2 Pengadaan Barang yang terdiri atasbagian atau komponen dalam negeri dan


14/170

8

bagian atau komponen yang masih harusdiimpor, dilakukan dengan ketentuan:

a. pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telahdapat diproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masihharus diimpor;

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftar

Barang yang diimpor yang dilengkapidengan spesifikasi teknis, jumlah danharga yang dilampirkan padaDokumen Penawaran.

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi perbankan, danpemeliharaan;

6.3 Pengadaan barang impor dimungkinkandalam hal:

a. Barang tersebut belum dapatdiproduksi di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis Barang yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan diatas Rp.

5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah) danTKDN diatas 25 %(dua puluh limaperseratus).]

7. SatuPenawaranTiapPeserta

7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraanhanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan dilarang menjadi peserta baik

secara sendiri maupun sebagai anggota


15/170

9

kemitraan yang lain pada paketpekerjaan yang sama.

DOKUMEN PENGADAAN

8. IsiDokumenPengadaan

8.1 Dokumen pengadaan terdiri atasDokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi;

8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umum

b. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;

d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran;2) Bentuk surat kuasa;3) Bentuk Surat perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO);

4) Dokumen Penawaran Teknis;5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan

TKDN;

6) Jaminan Penawaran;f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis dan Gambar;

j. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabiladipersyaratkan];

k. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Pesanan (SP)

3) Jaminan Sanggahan Banding4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. petunjuk pengisian Formulir Isian

Kualifikasi;e. tata cara evaluasi kualifikasi;


16/170

10

8.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini.

Kelalaian menyampaikan DokumenPenawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

8.5 Peserta dapat meminta penjelasansecara tertulis mengenai isi DokumenPengadaan kepada Pokja ULP sebelumbatas akhir pemasukan penawaran.

8.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiappermintaan penjelasan yang diajukanpeserta secara tertulis.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam prosespengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian Penjelasan dilakukan ditempat dan pada waktu yang ditentukan

dalam LDP serta dihadiri oleh pesertayang terdaftar.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saatPemberian Penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatPemberian Penjelasan menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepadaPokja ULP.

10.4 Bagi peserta perorangan yang hadirpada saat Pemberiaan Penjelasan tidakboleh diwakilkan, dan menunjukkantanda pengenal kepada Pokja ULP.

10.5 Dalam Pemberian Penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:a. metode pemilihan;

b. cara penyampaian Dokumen


17/170

11

Penawaran;c. kelengkapan yang harus

dilampirkan bersama DokumenPenawaran;

d. pembukaan Dokumen Penawaran;e. metode evaluasi;f. hal-hal yang menggugurkan

penawaran;g. jenis kontrak yang akan digunakan;h. ketentuan dan cara evaluasi

berkenaan den-gan preferensi hargaatas penggunaan pro-duksi dalamnegeri;

i. ketentuan tentang penyesuaianharga;

j. ketentuan dan cara sub kontraksebagian pekerjaan kepada UsahaMikro dan Usaha Kecil sertakoperasi kecil; dan

k. besaran, masa berlaku danpenjamin yang dapat mengeluarkanjaminan.

l. ketentuan tentang asuransi dan

ketentuan lain yang dipersyaratkan.

10.6 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.7 Pemberian Penjelasan mengenai isiDokumen Pengadaan, pertanyaan daripeserta, jawaban dari Pokja ULP,

perubahan substansi dokumen, hasilpeninjauan lapangan, serta keteranganlainnya harus dituangkan dalam BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota pokja ULPdan minimal 1 (satu) wakil dari pesertayang hadir dan merupakan bagian yangtidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

10.8 Apabila tidak ada satupun peserta yang


18/170

12

hadir atau yang bersediamenandatangani BAPP, maka BAPP

cukup ditandatangani oleh anggotapokja ULP yang hadir.

10.9 Apabila dalam BAPP sebagaimanadimaksud pada angka 10.7 terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahanpenting yang perlu ditampung, makaPokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

10.10 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaanawal.

10.11 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk

mengambil salinan BAPP dan/atausalinan Adendum Dokumen Pengadaan.

10.12 Peserta dapat mengambil salinan BAPPdan/atau Adendum DokumenPengadaan yang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhnya melaluiwebsite yang ditetapkan dalam LDP.

11. PerubahanDokumenPengadaan

Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.2 Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.


19/170

13

11.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan Adendum Dokumen

Pengadaan.

11.4 Peserta dapat mengambil salinanAdendum Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui website yangditetapkan dalam LDP.

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, PokjaULP dapat memberikan tambahan waktu untukmemasukkan Dokumen Penawaran.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN DAN KUALIFIKASI

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

danKualifikasi

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran danDokumen Isian Kualifikasi harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing.

14.3Dokumen penunjang yang berbahasaasing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yang berlakuadalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15. DokumenPenawaran

Dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;


20/170

14

2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;

4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan;dan

5) tanda tangan:a) direktur utama/pimpinan

perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirianatau perubahannya;

c) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik;

d) pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama;atau

e) peserta perorangan.b. Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga, apabila

dipersyaratkan;d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinanperusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

e. surat perjanjian kemitraan/kerja samaoperasi (apabila ada);

f. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh, brosur

dan gambar-gambar;2) jadwal waktu penyerahan/pengiriman

barang;3) identitas (jenis, tipe dan merek) yang

ditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas (apabila dipersyaratkan);

4) jaminan purnajual (apabiladipersyaratkan);

5) asuransi (apabila dipersyaratkan);6) tenaga teknis (apabila dipersyaratkan);

dan


21/170

15

7)bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan.

g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;h. Dokumen Isian Kualifikasi; dani. dokumen lain yang dipersyaratkan.

16. HargaPenawaran

16.1Harga penawaran ditulis dengan jelasdalam angka dan huruf.

16.2 Untuk kontrak harga satuan serta kontrakgabungan harga satuan dan lump sum,peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayarantersebut dianggap telah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danpekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.

[untuk kontrak lump sum, peserta

mencantumkan harga satuan untuk tiapmata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga, apabiladipersyaratkan].

16.3 Biaya overhead dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutanlain serta biaya asuransi yang harusdibayar oleh penyedia untuk pelaksanaanpengadaan barang ini diperhitungkandalam total harga penawaran.

16.4 [untuk Kontrak yang masapelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas)bulan, ditulis Penyesuaian harga dapatdiberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawaran

dan Cara

17.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uang sesuai yangtercantum dalam LDP.


22/170

16

Pembayaran

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengan cara

yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikandalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksana

an

18.1Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan dalam LDP.

18.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Pokja ULP dapatmeminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran tersebut dalamjangka waktu tertentu.

18.3Peserta dapat :a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan

dapat mengundurkan diri secaratertulis dengan tidak dikenakan

sanksi.

18.4Jangka waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak melebihi jangkawaktu yang ditetapkan dalam LDP.

19. PengisianDokumenIsianKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi danmelengkapi Pakta Integritas dan Formulir IsianKualifikasi.

19.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasi

ditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;

b. penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanya tercantumdalam akte pendirian atauperubahannya;

c. kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik;

d.pejabat yang menurut perjanjian kerja


23/170

17

sama berhak mewakili perusahaanyang bekerja sama; atau

e. peserta perorangan.

20. Pak taIntegritas

20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan dan akan melaporkanterjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN)dalam pengadaan barang.

20.2 Pakta integritas dimasukkan dalam DokumenIsian Kualifikasi dan menjadi bagian DokumenPenawaran.

21. JaminanPenawaran

21.1 Peserta menyerahkan Jaminan Penawarandalam mata uang penawaran sesuai yangtercantum dalam LDP.

21.2 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:

a. diterbitkan oleh Bank Umum,perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian

(suretyship) sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan;b. Jaminan Penawaran dimulai sejak

tanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu yang ditetapkandalam LDP;

c. nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam JaminanPenawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai nominal yangditetapkan dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yang

dilelangkan;


24/170

18

h. Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)

sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan.

21.3Jaminan Penawaran dari pemenang lelang akandikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.

21.4 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidakditetapkan sebagai pemenang lelang akandikembalikan setelah pengumuman pemenanglelang.

21.5 Jaminan penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat KKN;

b. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2 tidakbersedia menambah nilai jaminanpelaksanaan dalam hal hargapenawarannya dibawah 80% HPS;

c. calon pemenang dan calonpemenang 1 dan 2 tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidakdapat diterima; atau

d. calon pemenang dan calon

pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dengan alasanyang tidak dapat diterima atau gagaltanda tangan kontrak.

22. BentukDokumenPenawaran

Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 2(dua) rangkap, yang terdiri dari dokumen asli 1(satu) rangkap dan salinannya 1 (satu)rangkap serta ditandai ASLI danREKAMAN. Jika terdapat ketidaksesuaian

antara dokumen asli dan rekaman, maka


25/170

19

dokumen asli yang berlaku.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

23. PenyampulandanPenandaanSampulPenawaran

23.1 Penyampulan Dokumen Penawarandengan menggunakan metode 1 (satu)sampul.

23.2Dokumen penawaran terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga; dand. Dokumen Isian Kualifikasi.

23.3 Peserta memasukkan DokumenPenawaran asli dan salinannya kedalam2 (dua ) sampul yang masing-masingditandai ASLI dan REKAMAN,kemudian kedua sampul tersebutdimasukkan ke dalam 1 (satu) sampuluntuk menjaga kerahasiaanya.

23.4 Dokumen Penawaran dimasukkan

dalam Sampul penutup dan ditulisDOKUMEN PENAWARAN, namapaket pekerjaan, nama dan alamatpeserta, serta ditujukan kepada PokjaULP dengan alamat yang ditentukandalam LDP.

23.5 Bila sampul Dokumen Penawaran tidakdi rekat, Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas risiko yang mungkin timbulterhadap Dokumen Penawaran

24. PenyampaianDokumenPenawaran

24.1 Peserta menyampaikan langsungDokumen Penawaran kepada Pokja ULPsesuai jadwal yang ditetapkan dalamLDP, dan Pokja ULP memasukkan kedalam kotak/tempat pemasukan.

24.2 Peserta dapat menyampaikan DokumenPenawaran melalui pos/jasa pengirimandengan ketentuan sudah diterima PokjaULP sebelum batas akhir pemasukanpenawaran serta segala risiko


26/170

20

keterlambatan dan kerusakan menjadirisiko peserta.

24.3 Dalam hal Dokumen Penawarandisampaikan melalui pos/jasapengiriman, maka sampul penutupdimasukkan kedalam sampul luar yangmencantumkan nama paket pekerjaandan alamat Pokja ULP.

24.4 Peserta boleh menarik, mengganti,mengubah dan menambah DokumenPenawarannya, sebelum batas akhirwaktu pemasukan Dokumen Penawaran.

24.5 Penarikan, penggantian, pengubahanatau penambahan Dokumen Penawaranharus disampaikan secara tertulis dandisampul serta diberikan tanda sesuaidengan isi sampul dengan penambahanpencantuman kata PENARIKAN,PENGGANTIAN, PENGUBAHAN,atau PENAMBAHAN, tanpa

mengambil Dokumen Penawaran yangsudah disampaikan sebelumnya.

25. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

Penawaran harus disampaikan kepada atauharus sudah diterima oleh Pokja ULP palinglambat di tempat dan pada waktu yangditentukan dalam LDP.

26. PenawaranTerlambat

26.1Setiap penawaran yang diterima oleh

Pokja ULP setelah batas akhir waktupemasukan penawaran akan ditolak dandikembalikan kepada peserta yangbersangkutan dalam keadaan tertutup(sampul tidak dibuka).

26.2 Terhadap penawaran terlambat yangdisampaikan melalui pos/jasapengiriman, Pokja ULP membuka sampulluar untuk mengetahui nama dan alamat

peserta, serta memberitahukan kepada


27/170

21

peserta yang bersangkutan untukmengambil kembali penawaran tersebut.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

27. PembukaanPenawaran

27.1 Dokumen Penawaran dibukadihadapan peserta pada waktu dantempat sesuai ketentuan dalam LDPyang dihadiri paling kurang 2 (dua)peserta sebagai saksi.

27.2 Perwakilan peserta yang hadir padasaat pembukaan Dokumen Penawaran

menunjukkan tanda pengenal dansurat tugas kepada Pokja ULP.

27.3 Bagi peserta perorangan yang hadirpada saat pembukaan DokumenPenawaran tidak boleh diwakilkan, danmenunjukkan tanda pengenal kepadaPokja ULP.

27.4 Pembukaan Dokumen Penawaran

dilakukan pada hari yang sama segerasetelah batas akhir pemasukanpenawaran, yang dihadiri palingkurang 2 (dua) peserta sebagai saksi

27.5 Apabila tidak ada peserta atau hanyaada 1 (satu) peserta sebagai saksi,maka Pokja ULP menunda pembukaanDokumen Penawaran selama 2 (dua)jam.

27.6 Apabila setelah ditunda selama 2(dua) jam, hanya ada 1 (satu) atautidak ada peserta sebagai saksi, makapembukaan Dokumen Penawarantetap dilanjutkan dengan menunjuksaksi tambahan di luar Pokja ULP yangditunjuk oleh Pokja ULP.

27.7 Pokja ULP membuka kotak/tempatpemasukan Dokumen Penawarandihadapan para peserta.


28/170

22

27.8 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempatpemasukan Dokumen Penawaran dan

menghitung jumlah DokumenPenawaran yang masuk dihadapanpeserta.

27.9 Apabila penawaran yang masukkurang dari 3 (tiga) peserta makapelelangan dinyatakan gagal.

27.10 Dokumen Penawaran dengan sampulbertanda PENARIKAN,PENGGANTIAN, PENGUBAHANatau PENAMBAHAN, harus dibukadan dibaca terlebih dahulu.

27.11 Dokumen Penawaran yang telahmasuk tidak dibuka, apabila dokumendimaksud telah disusuli dokumendengan sampul bertandaPENARIKAN.

27.12Pokja ULP membuka Dokumen

Penawaran dihadapan pesertakemudian dijadikan lampiran BeritaAcara Pembukaan DokumenPenawaran.

27.13 Pokja ULP memeriksa danmenunjukkan dihadapan para pesertamengenai kelengkapan DokumenPenawaran yang meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

tercantum masa berlaku

penawaran dan harga penawaran;b. Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga untuk

kontrak harga satuan atau kontrakgabungan harga satuan dan lumpsum, apabila ada;

d. Surat kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaankepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta

pendirian atau perubahannya


29/170

23

(apabila dikuasakan);e. surat perjanjian

kemitraan/kerjasama operasi(apabila ada);

f. dokumen penawaran teknis;g. Formulir rekapitulasi perhitungan

TKDN;h. Dokumen Isian Kualifikasi; dani. Dokumen lain yang

dipersyaratkan.

27.14Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanpenawaran kecuali untuk yangterlambat memasukkan penawaran.

27.15 Salah satu anggota Pokja ULP bersama1 (satu) orang saksi memarafDokumen Penawaran asli yang bukanmiliknya.

27.16Pokja ULP membuat Berita AcaraPembukaan Penawaran yang paling

sedikit memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yangmasuk;

b. jumlah Dokumen Penawaran yanglengkap dan tidak lengkap;

c. harga penawaran masing-masingpeserta;

d. kelainan-kelainan yang dijumpaidalam Dokumen Penawaran(apabila ada);

e. keterangan lain yang dianggap

perlu;f. tanggal pembuatan Berita Acara;

dang. tandatangan anggota Pokja ULP

dan wakil peserta yang hadir atausaksi yang ditunjuk oleh Pokja ULPbila tidak ada saksi dari peserta.

27.17Dalam hal terjadi penundaan waktupembukaan penawaran, maka

penyebab penundaan tersebut harus


30/170

24

dimuat dengan jelas dalam BeritaAcara.

27.18Setelah dibacakan dengan jelas, BeritaAcara ditandatangani oleh anggotaPokja ULP yang hadir dan 2 (dua)orang saksi.

27.19Berita Acara dilampiri DokumenPenawaran.

27.20 Salinan Berita Acara dibagikan kepadapeserta yang hadir tanpa dilampiriDokumen Penawaran, dan Pokja ULPdapat mengunggah salinan tersebutmelalui website sebagaimana yangtercantum dalam LDP yang dapatdiunduh oleh peserta.

28. EvaluasiPenawaran

28.1Evaluasi penawaran dilakukan denganmetode evaluasi sistem gugur.

28.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untuk

kontrak harga satuan atau kontrakgabungan harga satuan dan lump sumdilakukan koreksi aritmatik denganketentuan:a. volume pekerjaan yang tercantum

dalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan maka

dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaanyang ditawarkan tidak boleh diubah;dan

c. jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong.]


31/170

25

28.3 [Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai penawaran sehingga

urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari urutanperingkat semula.]

[Koreksi aritmatik untuk penawarankontrak lump sump yang melampirkandaftar kuantitas dan harga hanyadilakukan untuk menyesuaikan volumepekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaantanpa mengubah nilai penawaran.]

28.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.]

28.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatik,Pokja ULP menyusun urutan daripenawaran terendah.]

28.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkanmelalui website sebagaimana yangtercantum dalam LDP.]

28.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistemgugur dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

28.8Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasi

penawaran harga.28.9Pokja ULP melakukan evaluasi

penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

b. evaluasi teknis; dan


32/170

26

c. evaluasi harga;

28.10Ketentuan umum dalam melakukanevaluasi sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah,

mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Pengadaanini

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat, danspesifikasi teknis yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yangbersifat penting/pokok ataupenawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat adalah:

1) penyimpangan dari DokumenPengadaan ini yangmempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan;dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yangakan menimbulkan persainganusaha tidak sehat dan/atau tidakadil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. para pihak dilarang mempengaruhiatau melakukan intervensi kepadaPokja ULP selama proses evaluasi;

f. Pokja ULP dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial,misalnya warna sampul dan/atau

surat penawaran tidak berkop


33/170

27

perusahaan;g. apabila dalam evaluasi ditemukan

bukti adanya persaingan usaha yangtidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP dan/atau PPK,dengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai

calon pemenang dan peserta lainyang terlibat dimasukkan kedalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat(apabila ada); dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud padaangka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

28.11Evaluasi Administrasi:

a. evaluasi terhadap data administrasihanya dilakukan terhadap hal-halyang tidak dinilai pada saat penilaiankualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang

diminta berdasarkan DokumenPengadaan inidipenuhi/dilengkapi, khusus untukpeserta yang tidak

menyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nyadianggap 0 (nol);

2) surat penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a) ditandatangani oleh:

(1) direktur utama/pimpinanperusahaan;

(2) penerima kuasa dari

direktur utama/pimpinan


34/170

28

perusahaan yang namapenerima kuasanya

tercantum dalam aktependirian atauperubahannya;

(3) kepala cabang perusahaanyang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikandengan dokumen otentik;

(4) pejabat yang menurutperjanjian kerja samaberhak mewakiliperusahaan yang bekerjasama; atau

(5) peserta perorangan.b) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dariwaktu yang ditetapkan dalamLDP;

c) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkantidak melebihi jangka waktuyang ditetapkan dalam LDP;

dand)bertanggal.3) Jaminan Penawaran memenuhi

ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b) Jaminan Penawaran dimulaisejak tanggal terakhirpemasukan penawaran danmasa berlakunya tidak kurangdari waktu yang ditetapkandalam LDP;

c) nama peserta sama dengannama yang tercantum dalamsurat Jaminan Penawaran;

d) besaran nilai Jaminan

Penawaran tidak kurang dari


35/170

29

nilai jaminan yang ditetapkandalam LDP;

e)besaran nilai JaminanPenawaran dicantumkan dalamangka dan huruf;

f) nama Pokja ULP yangmenerima Jaminan Penawaransama dengan nama Pokja ULPyang mengadakan pelelangan;dan

g)paket pekerjaan yang dijaminsama dengan paket pekerjaanyang dilelangkan.

h) Jaminan Penawaran harusdapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/Kerja

Sama Operasi (KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan.

j) substansi dankeabsahan/keaslian JaminanPenawaran kepada penerbit jaminan telah dikonfirmasi dandiklarifikasi secara tertulis olehPokja ULP kepada penerbitjaminan.

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelasdan meragukan;

d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan denganevaluasi teknis;

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang


36/170

30

memenuhi persyaratan administrasi,maka pelelangan dinyatakan gagal.

28.12Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis

sesuai dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan

sistem gugur, dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana yang ditetapkandalam LDP.

2) Penilaian syarat teknis minimaldilakukan terhadap:a) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimanaditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;

b) jadwal waktu penyerahansebagaimana ditetapkan

dalam LDP;c) identitas (jenis, tipe danmerek) yang ditawarkantercantum dengan lengkapdan jelas (apabiladipersyaratkan);

d) jaminan purnajual (apabiladipersyaratkan);

e) Asuransi (apabiladipersyaratkan);

f) tenaga teknis (apabila

dipersyaratkan); dang) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakan sebagaimanaditetapkan dalam LDP.

3) [evaluasi teknis dalam sistemgugur dapat menggunakansistem ambang batas terhadapunsur teknis yang dinilai;]

4) [dalam hal evaluasi teknisdengan sistem gugur yang

menggunakan ambang batas nilai


37/170

31

teknis, penawaran dinyatakanlulus teknis apabila masing-

masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhiambang batas minimal yangditetapkan dalam LDP.]

5) Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sesuaidengan ketentuan dalam LDP;

c. apabila dalam evaluasi teknisterdapat hal-hal yang kurang jelasatau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi, pesertatidak diperkenankan mengubahsubstansi penawaran. Hasil klarifikasidapat menggugurkan penawaran;

d. peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan denganevaluasi harga ;

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang lulus evaluasi

teknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;f. apabila tidak ada peserta yang lulus

evaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal.

28.13 Evaluasi Hargaa. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok ataupenting, dengan ketentuan:1) total harga penawaran

dibandingkan terhadap nilai totalHPS:a) apabila total harga penawaran

atau penawaran terkoreksimelebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur; dan

b) apabila semua hargapenawaran atau hargapenawaran terkoreksi di atasnilai total HPS, pelelangan

dinyatakan gagal.


38/170

32

2) harga satuan yang nilainya lebihbesar dari 110% (seratus sepuluh

perseratus) dari harga satuanyang tercantum dalam HPS,dilakukan klarifikasi. Hargasatuan penawaran tersebutdinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuaidengan Daftar Kuantitas danHarga;

3) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

4) [untuk kontrak lump sum:a)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaran antara angka danhuruf maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisan

huruf;b)apabila penawaran dalamangka tertulis dengan jelassedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanangka; atau

c) apabila penawaran dalamangka dan huruf tidak jelas,maka penawaran dinyatakangugur]

b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan DaftarInventarisasi Barang/JasaProduksi Dalam Negeri;

2) klarifikasi kewajaran hargaapabila harga penawarandibawah 80% (delapan puluh

perseratus) HPS dengan


39/170

33

ketentuan:a) apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran disitauntuk negara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.

c. Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri dengan ketentuan sebagaiberikut:1) rumus penghitungan sebagai

berikut:

HP

KP

HEA

+=

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi

(Tingkat Komponen DalamNegeri (TKDN) dikaliPreferensi tertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dantelah dievaluasi).

2) Dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEAyang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagaipemenang.

3) Pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkat

pemenang Pelelangan.


40/170

34

d. Apabila dalam evaluasi penawaranditemukan adanya persaingan usaha

yang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yangterlibat dimasukkan dalam DaftarHitam.

e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki hargapenawaran yang sama, maka PokjaULP memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis lebihbesar dan hal ini dicatat dalam BeritaAcara.

f. Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenangdan calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada)

28.14 Apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usaha yangtidak sehat dan/atau terjadi

pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, PokjaULP dan/atau PPK, dengan tujuanuntuk memenangkan salah satupeserta, maka:a. peserta yang ditunjuk sebagai

calon pemenang dan peserta lainyang terlibat dimasukkan ke dalamDaftar Hitam;

b. anggota Pokja ULP dan/atau PPKyang terlibat persekongkolan

diganti, dikenakan sanksiadministrasi dan/atau pidana;

c. proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat (apabilaada); dan

d. apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud padaangka (3), maka pelelangandinyatakan gagal.


41/170

35

29. Evaluasi

Kualifikasi

29.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadapcalon pemenang lelang serta

pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada)

29.2Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaian sistemgugur.

29.3Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakanajang kompetisi, maka data yangkurang tidak dapat dilengkapi.

29.4Pakta integritas telah diisi danditandatangani oleh peserta sebelumpemasukan penawaran.

29.5 Tatacara evaluasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIIIDokumen Pengadaan ini.

29.6 Apabila calon pemenang lelang serta

pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada) tidak lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.

30. PembuktianKualifikasi

30.1 Pembuktian kualifikasi terhadappeserta yang memenuhi persyaratankualifikasi dilakukan setelah evaluasikualifikasi.

30.2Pembuktian kualifikasi dilakukan

dengan cara melihat dokumen asli atau

dokumen yang sudah dilegalisir olehyang berwenang dan memintasalinannya.

30.3Pokja ULP melakukan klarifikasidan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.

30.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasiditemukan pemalsuan data, maka

peserta digugurkan dan dimasukkan


42/170

36

dalam Daftar Hitam.

30.5Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, maka lelangdinyatakan gagal.

PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

31. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) diwebsite sebagaimana yang tercantum dalamLDP dan papan pengumuman resmi untukmasyarakat yang memuat sekurang-

kurangnya:a. nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;

b. nama dan alamat penyedia;c. harga penawaran atau harga penawaran

terkoreksi;d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); dane. hasil evaluasi pelelangan untuk seluruh

peserta yang dievaluasi;

32. Sa

nggahan

32.1 Peserta dapat menyampaikan

sanggahan secara tertulis ataspenetapan pemenang kepada Pokja ULPdalam waktu 5 (lima) hari kerja setelahpengumuman pemenang, disertai buktiterjadinya penyimpangan, dengantembusan kepada PPK, PA/KPA dan APIPK/L/D/I sebagaimana tercantum dalamLDP.

32.2Sanggahan diajukan oleh peserta baiksecara sendiri-sendiri maupun bersama-

sama dengan peserta lain apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan

dan prosedur yang diatur dalamPeraturan Presiden Nomor 54 Tahun2010 dan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehinggamenghalangi terjadinya persainganusaha yang sehat; dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh PokjaULP dan/atau pejabat yang berwenang


43/170

37

lainnya.

32.3Pokja ULP wajib memberikan jawabantertulis atas semua sanggahan palinglambat 5 (lima) hari kerja setelahmenerima surat sanggahan.

32.4Apabila sanggahan dinyatakan benarmaka Pokja ULP menyatakan pelelangangagal.

32.5Sanggahan yang disampaikan bukankepada Pokja ULP atau disampaikandiluar masa sanggah, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

33. SanggahanBanding

33.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawaban sanggahan dari Pokja ULP,dapat mengajukan sanggahan bandingsecara tertulis kepada Menteri/PimpinanLembaga//Pimpinan Institusi Lainnyaatau Kepala Daerah sebagaimana

tercantum dalam LDP, paling lambat 5(lima) hari kerja setelah menerima jawaban sanggahan, dengan tembusankepada PPK, Pokja ULP, dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Menteri/Pimpinan Lembaga//PimpinanInstitusi Lainnya atau Kepala Daerahsebagaimana tercantum dalam LDPwajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding

paling lambat 15 (lima belas) hari kerjasetelah surat sanggahan bandingditerima.

33.3 Peserta yang akan melakukansanggahan banding harus memberikan Jaminan Sanggahan Banding yangsebesar ketentuan dalam LDP denganmasa berlaku 20 (dua puluh) hari kerjasejak tanggal pengajuan sanggahan

banding.


44/170

38

33.4Penerima Jaminan Sanggahan Banding

adalah Pokja ULP.

33.5Sanggahan banding menghentikanproses pelelangan.

33.6 Sanggahan banding yang disampaikanbukan kepada Menteri/PimpinanLembaga/piminan isntritusi atau KepalaDaerah sebagaimana tercantum dalamLDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

A. PENUNJUKAN PEMENANG

34. PenunjukanPenyedia/Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) kepada PPKsebagai dasar untuk menerbitkan SuratPenunjukan Penyedia/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabilapernyataan peserta pada formulir isiankualifikasi masih berlaku, denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;

b. sanggahan dan/atau sanggahanbanding terbukti tidak benar; atau

c. masa sanggah dan/atau masasanggah banding berakhir.

34.3Penyedia yang ditunjuk wajib menerima

keputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan

mengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlaku denganalasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana ditetapkandalam LDP;

b. apabila yang bersangkutanmengundurkan diri dan masa


45/170

39

penawarannya masih berlaku denganalasan yang tidak dapat diterima

secara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana ditetapkandalam LDP serta dimasukkan dalamDaftar Hitam, atau

c. apabila yang bersangkutan tidakbersedia ditunjuk karena masapenawarannya sudah tidak berlaku,maka jaminan penawaran yangbersangkutan tidak boleh dicairkan.

34.4Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepadapemenang cadangan sesuai denganurutan peringkat, selama masa suratpenawaran dan Jaminan Penawaranpemenang cadangan masih berlaku atausudah diperpanjang masa berlakunya.

34.5Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

34.6SPPBJ diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja setelah pengumumanpenetapan pemenang, apabila tidak adasanggahan.

34.7SPPBJ diterbitkan paling lambat 2 (dua)

hari kerja setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.

34.8Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyediaharus menyiapkan Jaminan Pelaksanaansebelum penandatanganan kontrak.

34.9 Dalam hal PPK tidak bersediamenerbitkan SPPBJ karena tidaksependapat atas penetapan pemenang,

maka diberitahukan kepada PA/KPA


46/170

40

untuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan

PPK, dilakukan evaluasi ulang ataupelelangan dinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat denganULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh ULPbersifat final dan PA/KPAmemerintahkan PPK untukmenerbitkan SPPBJ.

34.10 Kontrak ditandatangani paling

lambat 14 (empat belas) hari kerjasetelah diterbitkannya SPPBJ.

35. KerahasiaanProses

Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

B. PELELANGAN GAGAL

36. Pel

elanganGagal

36.1Pokja ULP menyatakan Pelelangan gagal,

apabila:a. jumlah peserta yang memasukan

Dokumen Penawaran kurang dari 3(tiga);

b. tidak ada penawaran yang lulusevaluasi penawaran;

c. dalam evaluasi penawaranditemukan bukti/indikasi terjadipersaingan tidak sehat;

d. [harga penawaran terendahterkoreksi untuk Kontrak Harga

Satuan atau Kontrak gabungan lumpsum dan Harga Satuan lebih tinggidari HPS;][seluruh harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum diatas HPS;]

e. sanggahan dari peserta ataspelaksanaan pelelangan yang tidaksesuai dengan ketentuan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 dan

Dokumen Pengadaan ternyata benar;


47/170

41

f. sanggahan dari peserta ataskesalahan substansi Dokumen

Pengadaan ternyata benar; ataug. calon pemenang dan calon

pemenang cadangan 1 dan 2, setelahdilakukan evaluasi dengan sengajatidak hadir dalam klarifikasi dan/ataupembuktian kualifikasi.

36.2 [KPA pada K/L/I atau PA/KPA padaDaerah] sebagaimana tercantum dalamLDP menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada

Daerah] sebagaimana tercantumdalam LDP sependapat dengan PPKyang tidak bersedia menandatanganiSPPBJ karena proses Pelelangantidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010;

b. pengaduan masyarakat adanyadugaan KKN yang melibatkan ULPdan/atau PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanpelelangan dinyatakan benar olehpihak berwenang;

d. sanggahan dari Penyedia ataskesalahan prosedur yang tercantumdalam Dokumen PengadaanPenyedia ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuaiatau menyimpang dari DokumenPengadaan;

g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri; atau

36.3 [Menteri/ Pimpinan Lembaga/ PimpinanInstitusi Lainnya sebagaimanatercantum dalam LDP selaku PA

menyatakan pelelangan gagal, apabila:


48/170

42

a. Sanggahan banding dari peserta atasterjadinya pelanggaran prosedur

dalam pelaksanaan pelelangan yangmelibatkan KPA, PPK dan/atau PokjaULP, ternyata benar; atau

b. Pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN yang melibatkan KPA,ternyata benar.]

[Kepala Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP menyatakan pelelangangagal, apabila:

a. Sanggahan banding dari pesertaatas terjadinya pelanggaran prosedur dalam pelaksanaan pelelangan yang melibatkan PA,KPA, PPK dan/atau Pokja ULP,ternyata benar; atau

b. Pengaduan masyarakat atasterjadinya KKN yang melibatkan PAdan/atau KPA, ternyata benar.]

36.4Setelah pelelangan dinyatakan gagal,

maka Pokja ULP memberitahukankepada seluruh peserta.

36.5 Setelah pemberitahuan adanyapelelangan gagal, maka Pokja ULP atauPokja ULP lainnya yang ditugaskanmeneliti dan menganalisis penyebabterjadinya pelelangan gagal,menentukan langkah selanjutnya, yaitumelakukan:

a. evaluasi ulang;

b. penyampaian ulang DokumenPenawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan

C. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN

37. Surat JaminanPelaksanaan

37.1Peserta berkewajiban untukmenyerahkan Surat JaminanPelaksanaan dalam waktu 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJditerbitkan.


49/170

43

37.2Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhi

ketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan;

b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaandimulai sejak tanggal penandatangankontrak dan masa berlakunya tidakkurang dari waktu yang ditetapkandalam LDP;

c. nama penyedia sama dengan namayang tercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaantidak kurang dari nilai jaminan yangditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima Jaminan

Pelaksanaan sama dengan nama PPKyang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama

dengan paket pekerjaan yangtercantum dalam SPPBJ.

h. Jaminan Pelaksanaan harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari PPK diterima oleh

Penerbit Jaminan;i. Jaminan Pelaksanaan atas nama

kemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO)harus ditulis atas nama kemitraan;

j. memuat nama, alamat, dan tandatangan pihak penjamin.

37.3PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasisecara tertulis substansi dankeabsahan/keaslian Jaminan

Pelaksanaan kepada penerbit jaminan


50/170

44

37.4 Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untuk

menyerahkan Surat JaminanPelaksanaan dipersamakan denganpenolakan untuk menandatanganiKontrak.

37.5Ketentuan lebih lanjut mengenaipencairan Surat Jaminan Pelaksanaandiatur dalam Syarat-Syarat UmumKontrak.

D. PENANDATANGANAN KONTRAK38. PenandatangananKontrak

38.1Sebelum penandatangan kontrak PPKwajib memeriksa apakah pernyataandalam Dokumen Isian Kualifikasi masihberlaku. Apabila salah satu pernyataantersebut sudah tidak dipenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapatdilakukan.

38.2Penandatanganan kontrak dilakukan

paling lambat 14 (empat belas) harikerja setelah diterbitkan SPPBJ, dansetelah penyedia menyerahkan JaminanPelaksanaan, dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk

harga penawaran atau penawaranterkoreksi antara 80% (delapan puluhperseratus) nilai total HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) darinilai penawaran atau penawaranterkoreksi; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untukharga penawaran atau penawaranterkoreksi dibawah 80% (delapanpuluh perseratus) nilai HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) darinilai total HPS

38.3PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi DokumenPengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualiperubahan waktu pelaksanaan pekerjaan


51/170


52/170


53/170


54/170

48

Waktu : _________s/d ________Tempat : ____________________

F. PENINJAUANLAPANGAN

[apabiladiperlukan]

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada:Hari : ____________________Tanggal : ____________________Waktu : _________s/d ________Tempat : ____________________

G. DOKUMENPENAWARAN

1. Bagian Pekerjaan yang Disubkontrakkan_____________[diisi, apabila ada bagian pekerjaan yangdisubkontrakan dan bagian pekerjaan yang akan disubkontrakan bukan pekerjaan utama, kecuali pekerjaanspesialis]

2. Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a. Bahan _____________

b. Alat _______________[diisi, tidak ada apabila tidak diperlukan]

H. MATA UANGPENAWARANDAN CARAPEMBAYARAN

1. Mata uang yang digunakan _____________[diisi Rupiah atau mata uang lainnyaapabila dilaksanakan di luar negeri]

2. Pembayaran dilakukan dengan cara________[diisi pembayarannya didasarkan padahasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telahdilaksanakan secara bulanan /monthlycertificate atau cara angsuran/ termijn]

I. MASABERLAKUNYAPENAWARAN

Masa berlaku penawaran selama ______(__________) hari kalender sejak batas akhirwaktu pemasukan penawaran. [diisi denganmemperhitungkan awal pemasukan penawaran sampai penandatanganankontrak]

J. JAMINANPENAWARAN

1. Besarnya jaminan penawaran adalah: Rp.______ (_____________)

[diisi, besar nominal antara 1% sampai


55/170

49

dengan 3% dari total HPS]

2. Masa berlakunya jaminan penawaran______hari kalender

K. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN

Hari : __________s/d______________ Tanggal : __________s/d______________Pukul :

__________s/d______________(kecuali hari terakhir pemasukan)

Tempat : ___________________________

L. BATAS AKHIRWAKTUPENYAMPAIANPENAWARAN

Batas akhir waktu penyampaian penawaran :Hari : ________________________ Tanggal : ________________________Pukul : _________________________

M.PEMBUKAANPENAWARAN

Pembukaan penawaran:Hari : _________________________ Tanggal : _________________________Pukul : _________________________

N. EVALUASIPENAWARAN

Metoda evaluasi penawaran dilakukan dengansistem gugur.

O.[AMBANGBATAS TEKNIS]

[Ambang batas nilai teknis ______________]

P. SANGGAHAN,SANGGAHANBANDING DANPENGADUAN

1. Sanggahan ditujukan kepada_____________[diisi nama Pokja ULP contoh: Pokja ULPKegiatan Pengadaan Barang ULP LKPP]

2. Tembusan sanggahan ditujukan kepada:

a. PPK ________________b. PA/KPA ______________c. APIP ___________[K/L/D/I].[diisi secara lengkap dan jelas]

3. Sanggahan Banding ditujukan kepada______[diisi dengan jabatan PA/KPA/ KepalaDaerah, contoh: Kepala LKPP] ___________[K/L/D/I]

4. Tembusan sanggahan bandingditujukan kepada ____________


56/170

50

a. PPK ________________b. PA/KPA ______________

c. Inspektur Jenderal ___________[K/L/D/I].

[diisi secara lengkap dan jelas]

5. Pengaduan ditujukan kepada_______________ [APIP K/L/D/I]

Q. JAMINANSANGGAHANBANDING

1. Besarnya jaminan sanggahan bandingRp._____________ (_______________________)[diisi sebesar 2 0/00 (dua perseribu) darinilai total HPS atau paling tinggi sebesarRp 50.000.000,00 (lima puluh jutarupiah)].

2. Jaminan sanggahan banding ditujukankepada ____________ [diisi nama PokjaULP].

3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dandisetorkan pada __________[KasNegara/Kas Daerah]

R. JAMINANPELAKSANAAN

1. Masa berlakunya jaminan pelaksanaanselama _____________ (_________ ) harikalender [diisi dengan memperhitungkantanggal penandatanganan kontrak sampaidengan serah terima pekerjaan.]

2. Jaminan Pelaksanaan dicarikan dandisetorkan pada _________[Kas Negara/KasDaerah]

S. JAMINANUANG MUKA

Jaminan Uang Muka dicarikan dan disetorkanpada _________[Kas Negara/Kas Daerah]


57/170

51

Bab V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

A. LingkupKualifikasi

Nama Pokja ULP: __________

Alamat Pokja ULP: __________

Nama paket pekerjaan: __________

B. Persyaratan Kualifikasi

1) formulir kualifikasi ditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanya tercantumdalam akte pendirian atauperubahannya;

c. kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik;

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja

sama berhak mewakili perusahaanyang bekerja sama; atau

e. peserta perorangan

2) peserta harus memiliki surat izin untukmenjalankan kegiatan/usaha ______ [isisesuai dengan izin usaha yangdipersyaratkan untuk pengadaanbarang ini] dan surat izin [isisesuai dengan surat izin lain yangdipersyaratkan];

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya atau pesertaperorangan, tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya,dinyatakan dalam surat pernyataan;

4) salah satu dan/atau semua pengurusdan badan usahanya atau peserta

perorangan tidak masuk dalam Daftar

Standar Dokumen PengadaanPengadaan Barang

(dengan Pascakualifikasi)


58/170

52

Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan) serta memilikilaporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal23 (bila ada transaksi), PPh Pasal25/Pasal 29 dan PPN (bagi PengusahaKena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulanterakhir dalam tahun berjalan. Pesertadapat mengganti persyaratan inidengan menyampaikan SuratKeterangan Fiskal (SKF);

6) peserta berbentuk badan usaha harusmemperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai penyedia dalamkurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,baik di lingkungan pemerintah maupunswasta termasuk pengalamansubkontrak, kecuali bagi penyedia yangabru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki pengalaman pada subbidang_________ [isi sesuai dengan subbidangsejenis yang dipersyaratkan];

8) dalam hal peserta berbentuk badanusaha akan melakukan kemitraan:a. peserta wajib mempunyai perjanjian

Kerja Sama Operasi/kemitraan yangmemuat persentase kemitraan danperusahaan yang mewakili kemitraantersebut; dan

b. untuk perusahaan yang melakukankemitraan, evaluasi persyaratanpada angka 1 sampai dengan angka7 dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan kemitraan.

9) [memiliki Sertifikat Manajemen MutuISO atau memiliki Sertifikat ManajemenKeselamatan dan Kesehatan Kerja (K3),apabila dipersyaratkan].




59/170

53

C.JaminanPenawaran

1. Masa berlakunya Jaminan Penawaranselama _____________ (_________ ) hari

kalender [diisi denganmemperhitungkan batas akhir pemasukan penawaran danpenandatangan Kontrak.]

2. Jaminan Penawaran dicarikan dandisetorkan pada _________ [KasNegara/Kas Daerah]




60/170

54

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

BENTUK SURAT PENAWARAN

[KOP BADAN USAHA/KEMITRAAN(KSO)/PESERTAPERORANGAN]

Nomor : _______, _____________ 20___ Lampiran:

Kepada Yth.:Pokja _______ ULP ____________[K/L/D/I][diisi oleh Pokja ULP]

di______________________________

Perihal : Penawaran Pekerjaan _______________ [nama pekerjaandiisioleh Pokja ULP]

Sehubungan dengan pengumuman pendaftaran danpengambilan Dokumen Pengadaan nomor: _________________tanggal ______________ dan setelah kami pelajari dengansaksama Dokumen Pengadaan, Berita Acara PemberianPenjelasan [dan adendum Dokumen Pengadaan], dengan inikami mengajukan penawaran untuk pekerjaan _________________[diisi oleh Pokja ULP] sebesar Rp. ____________ (_____________________ ).

Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratanyang tercantum dalam Dokumen Pengadaan untukmelaksanakan pekerjaan tersebut di atas.

Kami akan melaksanakan pekerjaan tersebut dengan jangkawaktu pelaksanaan pekerjaan selama ____ (________________)hari kalender

Penawaran ini berlaku selama ____ (_______________________) harikalender sejak tanggal surat penawaran ini.




61/170

55

Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pengadaan, bersama SuratPenawaran ini kami lampirkan:

1. Jaminan Penawaran;2. [daftar Kuantitas dan Harga, apabila dipersyaratkan];

3. [Surat Kuasa, apabila ada];4. [Surat perjanjian kemitraan/Kerja Sama Operasi, apabila ada];5. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :

a. Spesifikasi teknis barang;b. Jadwal Waktu Pelaksanaan/pengiriman barang;c. Identitas (jenis, tipe dan merek) barang;d. jaminan purnajual (apabila dipersyaratkan);e. asuransi (apabila dipersyaratkan);f. tenaga teknis (apabila dipersyaratkan);g. [Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan, apabila ada].

6. Formulir rekapitulasi perhitungan Tingkat Komponen DalamNegeri (TKDN);7. Dokumen Isian Kualifikasi;8. [Dokumen lain yang dipersyaratkan].

Surat Penawaran beserta lampirannya kami sampaikan sebanyak2 (dua) rangkap yang terdiri dari dokumen asli 1 (satu) rangkapdan salinannya 1 (satu) rangkap serta ditandai Asli danRekaman.

Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kamimenyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuanyang tercantum dalam Dokumen Pengadaan.

PT/CV/Firma/Kemitraan (KSO)/PesertaPerorangan ___________________

[pilih yang sesuai dan cantumkannama]

..........................

Jabatan




62/170

56

BENTUK SURAT KUASA

[Kop Surat Badan Usaha]

SURAT KUASANomor : ___________

Yang bertandatangan di bawah ini:Nama : _____________________________ Alamat perusahaan : _____________________________Jabatan : _____________________________ [Direktur Utama/

Pimpinan Perusahaan]___________________[ nama PT/CV/Firma]

dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama perusahaan

berdasarkan Akta Notaris No. ______ [No. Akta notaris] tanggal ____________ [tanggal penerbitan Akta] yang dikeluarkan olehNotaris ______________ [nama Notaris penerbit Akta] besertaperubahannya, yang berkedudukan di _________________ (alamatperusahaan)yang selanjutnya disebut sebagai Pemberi Kuasa.

memberi kuasa kepada :Nama : __________________________*)Alamat : _________________________

Jabatan : __________________________



CONTOH


63/170

57

yang selanjutnya disebut sebagai Penerima Kuasa.

K h u s u s

Untuk dan atas nama Pemberi Kuasa, Penerima Kuasa mewakili:1. [menandatangani Surat Penawaran,]2. [menandatangani Pakta Integritas,]3. [menandatangani Surat Perjanjian/Surat Perintah Kerja,]4. [menandatangani Surat Sanggahan,]5. [menghadiri Surat Sanggahan Banding,]

Surat kuasa ini tidak dapat dilimpahkan lagi kepada orang lain.

__________, _______________ 20___

Penerima Kuasa Pemberi Kuasa

________________ ________________ (nama dan jabatan) (nama dan jabatan)

*) Penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasan

sbd_barang_pascakualifikasi

Documents