revisi makalah 11.pdf

7/26/2019 REVISI MAKALAH 11.pdf

1/26

ISLAM DAN ORGANISASI SOSIAL KEAGAMAAN

Makalah Ini Disusun Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah

Studi Islam II

Oleh :

KELOMPOK 11

SITI MARYAM (11151020000069)

DIMAZ ARYO P. (111510200000)

AYU GUSTIDA FAJRIN (11151020000080)

NURJANNATUN THAJRI (11151020000103)

Dosen Pengampuh : Siti Nadroh M, Ag

PROGRAM STUDI FARMASI

FAKULTAS KEDOKTERAN DAN ILMU KESEHATAN

UIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

2016


2/26

2

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT berkat rahmat dan karunia-

Nya kami dapat menyelesaikan tugas makalah yang berjudul Islam dan Organisasi

organisai Sosial Keagamaan. Dalam makalah ini kami membahas sedikit tentang sejarah

lahirnya organisasi-organisasi islam tersebut dan bagaimana pengaruh ajaran islam bagi

pembangunan NKRI. Selain itu kami juga menyertakan lahirnya partai politik islam sejalan

dengan strategi pemerintahan.

Kami sudah berusaha sebaik mungkin dalam mengerjakan makalah ini, namun

mustahil apabila makalah yang kami buat tidak ada kekurangan maupun kesalahan, maka dari

itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat kami butuhkan guna perbaikan karya

selanjutnya di kesempatan mendatang.

Terima kasih

Penulis


3/26

3

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................... 2

DAFTAR ISI........................................................................................................... 3

BAB I PENDAHULUAN

A.

Latar belakang .............................................................................................. 4

B. Rumusan masalah ....................................................................................... 4

C.

Tujuan penulisan ......................................................................................... 4

BAB II PEMBAHASAN

A.

Pengertian Islam .......................................................................................... 5

B. Pengaruh Ajaran Islam Bagi Lahirnya Organisasi Sosial Keagamaam ....... 5

C. Sumbangan Ajaran Islam Bagi Perkembangan NKRI ............................... 14

D.

Partai Politik dan Strategi Pemerintahani .................................................. 18

BAB III PENUTUP

A.

Kesimpulan ............................................................................................... 25

B. Saran ......................................................................................................... 25

DAFTAR PUSTAKA


4/26

4

BAB I

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang

Tulisan ini berangkat dari kenyataan bahwa agama, dengan segala ajaran dan

organisasi-organisasinya, mempengaruhi kehidupan manusia. Sejak dahulu kala, bahkan

sejak manusia pertama kali memulai kehidupan di muka bumi hingga hari ini, ketika

manusia telah sampai pada suatu fase kehidupan yang kita sebut sebagai zaman post-

moderen.

Dari penelaan singkat terhadap bahan-bahan tercetak yang kami peroleh untuk

mengkaji organisasi-organisasi sosial dalam Islam, terlihat betapa tidak memuaskannya

bahan-bahan tersebut. Memang tidak dapat dibuat gambaran yang jelas mengenai

perkembangan demikian, sangat sedikit pembahasan yang mendalam tentang peran positif

agama dan agamawan dalam proses maju atau berkembangnya suatu bangsa.

Tidak mudah memang untuk bisa menyajikan bacaan-bacaan yang bermutu bagi

para pembaca,namun itulah yang menjadi titik tolak keberangkatan penulisan kami. Kami

sadar bahwa sudah bukan saatnya kita hanya menjadi konsumen dari hasil pemikiran-

pemikiran luar. Saatnya kita berfikir kritis dengan apa tujuan sebenar kita menganut

agama, dan apakah organisasi agama yang kita telah berda di lingkarannya itu sudahbenar dan sesuai. Yang terpenting juga adalah mengenali dan memahami sebaik mungkin

permasalahan yang bermunculan dalam sekitar kita.

B.Rumusan Masalah

1.

Apa sebenarnya islam itu?

2. Apa sajakah organisasi-organisasi islam yang berkembang di Indonesia?

3. Apa sajakah sumbangan ajaran Islam bagi perkembangan NKRI ?

4.

Bagaimana kaitan antara ajaran, partai politik Islam dengan strategipemerintahan?

C.Tujuan Penulisan

1. Memaparkan dan menjelaskan arti Islam sebenarnya juga organisasi sosial Islam

yang berkembang di Indonesia.

2.

Memaparkan dan menjelaskan secara umum sumbangan ajaran Islam bagi

perkembangan NKRI.

3.

Memaparkan dan menjelaskan sekelumit tentang Partai politik Islam dan strategipemerintahan Islam.


5/26

5

BAB II

PEMBAHASAN

ISLAM DAN ORGANISASI-ORGANISASI SOSIAL KEAGAMAAN

A.Pengertian Islam

Kata Islam menurut bahasa berasal dari kosa kata bahasa Arab Aslama-Yuslimu-

Islama yang artinya selamat atau damai. Kata islam dapat pula berarti tunduk, patuh, dan

berserah diri kepada Allah swt. Sedangkan menurut istilah islam adalah salah satu agama

terbesar di muka bumi ini yang pertama kali disebar oleh Nabi Muhammad saw. Adapun

inti dari ajaran agama ini adalah semata-mata demi keselamatan dan kedamaian umatnya

dengan menekankan akan keimanan dan ketakwaan hanya kepada Allah swt semata,

berlandaskan al-quran dan as-sunnah. Karena tonggak dasar agama ini adalah Arkanul

Iman wal Islam.

B.Pengaruh Ajaran Islam Bagi Lahirnya Organisasi Sosial Keagamaan

Besar kecilnya pengaruh agama dalam berbagai aspek kehidupan manusia, memang

sangat tergantung dari ajaran dan perbuatan/perilaku dari orang-orang yang dianggap

sebagai wakil Tuhan dimuka bumi ini.Dalam penelitian ilmiah juga sering dikemukakan

keraguan yang cukup gawat tentang peran agama dan agamawan dalam beberapa segi

tertentu. Kemudian keraguan itu diperkuat oleh adanya kesenjangan yang terlalu sering

terjadi antara ajaran suatu agama dengan tingkah laku atau sikap hidup penganut agama

tersebut, berikut organisasi-organisasi sosial pergerakan islam;

1. MUHAMADIYAH

Muhammadiyah ialah suatu organisasi yang berdasarkan agama Islam, sosial, dan

kebangsaan, merupakan sebuah organisasi sosial Islam yang terpenting di Indonesia

sebelum Perang Dunia II dan juga sampai sekarang ini. Organisasi ini didirikan di

Yogyakarta pada tanggal 18 November 1912 bertepatan dengan tanggal 18 Zulhijjah

1330 H, oleh Kiyai Haji Ahmad Dahlan atas saran yang diajukan oleh murid-muridnya

dan beberapa orang anggota Budi Utomo untuk mendirikan suatu lembaga pendidikan

yang bersifat permanen.


6/26

6

Organisasi ini mempunyai maksud menyebarkan pengajaran kanjeng Nabi

Muhammad Saw kepada penduduk bumi putera, dan memajukan hal agama islam

kepada anggota-anggotanya. Muhammadiyah juga merupakan gerakan reformasi Islam

di Indonesia.muhammadiyah berusaha menghapuskan bidah, takhayul, dan takhlik yang

ada dalam masyarakat. Muhammadiyah berani melahirkan pikiran yang sehat dan murni

dengan dasar Al-Qurandan hadits.

Di antara sekian amal usaha di dalam Muhammadiyah yang paling menonjol ialah

usaha di bidang pendidikan dan sosial. Walaupun pada saat itu sudah ada sekolah-

sekolah, dirasakan tetap saja belum merata. Padahal pendidikan dan pengajaran

merupakan unsur mutlak untuk meninggikan kecerdasan rakyat. Itulah sebabnya

Muhammadiyah sangat mementingkan pendidikan dan pengajaran di samping gerakan

keagamaan tentunya.

Untuk meningkatkan pendidikan pemuda, dibentuk organisasi kepanduan yang

disebut Hizbul Wathon. Untuk meningkatkan pendidikan dan kecakapan wanita,

Muhammadiyah membentuk organisasi Aisiyah. Dalam perkembangan selanjutnya,

pemudi-pemudi Aisiyah membentuk Nasyiatul Aisiyah. Sesuai perkembangan zaman,

sekarang Muhammadiyah juga mendirikan rumah-rumah sakit, rumah yatim piatu,

sekolah-sekolah, dan usaha-usaha sosial kebudayaan yang lain. Untuk mencapai tujuan

tersebut, organisasi berupaya mendirikan lembaga-lembaga pendidikan, mengadakan

rapat-rapat dan tabligh di mana dibicarakan masalah-masalah Islam, mendirikan wakaf

dan masjid-masjid serta menerbitkan buku-buku, brosur-brosur, surat-surat kabar dan

majalah-majalah.

Usaha lain untuk mencapai maksud dan tujuan itu ialah dengan:

a) Mengadakan dakwah Islam;

b) Memajukan pendidikan dan pengajaran;

c) Menghidup-suburkan masyarakat tolong menolong;

d) Mendirikan dan memelihara tempat ibadah dan wakaf;

e) Mendidik dan mengasuh anak-anak dan pemuda-pemuda supaya kelak menjadi

orang Islam yang berarti;

f) Berusaha ke arah perbaikan penghidupan dan kehidupan yang sesuai dengan ajaran

Islam;


7/26

7

g) Berusaha dengan segala kebijaksanaan, supaya kehendak dan peraturan Islam

berlaku dalam masyarakat. (Anggaran Dasar Muhammadiyah Desember 1950).

2.

NAHDLATUL ULAMA (NU)

Nahdlatul Ulama (NU) didirikan di Surabaya pada tanggal 31 januari 1926 M

bertepatan dengan tanggal 16 Rajab 1444 H oleh kalangan ulama penganut madzhab

yang sering menamai dirinya sebagai golongan Ahlussunnah Waljamaah yang di

pelopori oleh K.H. Hasyim Asyari dan K.H. Abdul wahhab Hasbullah.

Jauh sebelum NU lahir sebagai jamiyyah (organisasi), ia terlebih dahulu ada dan

berwujud jamaah (comunity) yang terikat kuat oleh aktifitas sosial keagamaan yang

mempunyai karakter tersendiri. Ketika di adakan pertemuan ulama yang bermaksud

membahas dan menunjuk delegasi komite hijaz,utusan yang hendak di kirim untuk

menyampaikan pesan kepada raja Abdul Aziz Ibnu Saud, penguasa baru hijaz (Arab

Saudi), ketika itu, juga secara sepontan menjawab pertanyaan yang timbul kemudian

yakni siapa yang berhak mengirim delegasi itu? atau dalam istilah lain, organisasi apa

dan apa pula namanya yang akan bertindak memberikan mandat kepada deligasi hijaz

tersebut. Dan jawaban yang segera muncul pada waktu itu adalah kesepakatan

membentuk subuah jamiyah, wadah baru bagi persatuan dan perjuangan parra ulama.

Namun demikian, bukan berarti semua pertanyaan sudah terjawab sebab jamiyah yang

baru di sepakati berdirinya belum di beri nama. Maka terjadilah perdebatan seputar

nama yang cocok buat jamiyah yang baru saja di bentuk.

Dalam forum tersebut, terdapat dua pendapat atau usulan yang sebenarnya sama tetapi

implikasinya nya berbeda. KH. Abdul Hamid dari Sidayu Gersik mengusulkan nama

NU (kebangkitan ulama) yang di sertai penjelasan, bahwa para ulama mulai bersiap-

siap akan bangkit melalui perwadahan formal tersebut. Namun p[endapat itu mendapat

sanggahan keras dari KH. Mas Alwi bin Abdul Aziz. Menurut Mas Alwi, kebangkitan

ulama bukan lagi mulai atau akan bangkit. Melainkan, kebangkitan itu sudah berlansung

sejak lama dan bahkan sudah bergerak jauh sebelum adanya tanda-tanda akan

terbentuknya komite Hijas itu sendiri. Hanya saja kata Mas Alwi, kebangkitan atau

pergerakan ulama kalau itu memang belum terorganisasi secara rapi. Akhirnya usul

Mas Alwi di terima secara aklamasi, perdebatan berakhir dengan lahirnya Jamiyah


8/26

8

Nahdlatul Ulama yang pengertiannya lebih condong pada gerakan serentak para ulama

dalam suatu pengarahan atau gerakan bersama-sama yang terorganisir.

Setelah peresmian wadah baru itu maka tahap berikunya ialah pembentukan pengurus,

dan setelah kepengurusan lengkap terbentuk giliran selanjutnya masalah lambang

(simbol). Masalah simbol ini di percayakan kapada KH. Ridwan Abdullah. Lambang

NU bergambar bola dunia di lingkari seutas tampar dan sembilan bintang, di ciptakan

oleh kiai Ridwan Abdullah berdasarkan mimpi setelah solat istikharoh sedang tulisan

arab adalah tambahan dari Kiai ridwan sendiri dan tidak termasuk mimpi.

Dari muktamar yang petama sampai kedelapan (1926-1933) yang pada dasarnya

merupakan masa perintisan. Titik berat kegiatannya terarah pada usaha pemantapan dan

memperkenalkan NU keluar daerah. Ini tercermin dalam komisi propaganda yang

dibentuk dengan misi khusus, menarik simpati masyarakat luas terhadap NU. Dan tugas

komisi mulai terlihat hasilnya ketika NU berhasil mengadakan muktamar disemarang,

kemudian muktamar dipekalongan, terus muktamar di Cirebon, Bandung dan Jakarta.

Semua itu merupakan bukti kemampuan LajnatunNashihin yang dipimpin lansung

KH. Hasyim Asyari, untuk mengakhiri masa perintisan menuju masa pengembangan

NU.

Dalam masa perkembangan ini, NU mulai bersungguh-sungguh memperhatikan

masalah kepemudaan. Berbagai organisasi pemuda yang pada dasarnya seaspirasi

dengan NU, dikumpulkan dalam satu wadah sebagai benteng pertahanan sehingga

dalam muktamar yang kesembilan tersebut lahir sebuah keputusan: membentuk wadah

pemuda yang diberi nama Anshor Nahdlathoel Oelama (ANO). Dan organisasi pemuda

ini kemudian menjadi lebih penting artinya bagi menopang induk organisasi setelah

peraturan dasar dan peraturan rumah tangga (PD/PRT) disahkan dalam muktamar NU

berikutnya, di Solo, Jawa Tengah.

Selain membentuk ANO, muktamar Banyuwangi juga memutuskan beberapa masalah

keagamaan (masalah diniyah) antara lain: masalah perselisihan paham tentang

sembayang jumat, masalah perlunya memudahkan perkawinan buat orang kristen yang

masuk islam dan hukuman berat bagi orang yang menghina al-Quran.

Motivasi Berdirinya NU

a) . Motif Agama


9/26

9

Penyebaran islam diindonesia (khususnya di Jawa) oleh para muballig islam, terutama

wali sanga berhasil gemilang. Penyebaran islam pada abad ke-7 dan terutama setelah

abad ke-11 dan 12 dapat dikatakan total menggantikan hinduisme dan budhisme yang

sebelumnya sangat berjaya. Pengaruh islam masuk hingga dalam ke sendi-sendi dan

kepemimpinan rakyat. Runtuhnya majapahit dan berdirinya kerajaan Islam demak (pada

sekitar 1478 M), adalah bukti kepercayaan masyarkat jawa dalam waktu relatif singkat

mewarnai kehidupan masyarkat disegala tingkat dihampir seluruh negri.

Namun, keberhasilan itu menjadi berantakan akibat ulah penjajah. Pada 1592 M, buat

pertama kali bangsa belanda mendarat dibanten. Kemudian menguasai indonesia selama

350 abad, tidak hanya bermaksud mengeruk kekayaan bumi, tetapi juga menitipkan misi

kristen untuk ditanamkan kepada bangsa indonesia yang umumnya beragama islam.

Setelah diketahui maksud sebenarnya, para pemuka-pemuka agama bangkit dimana-

mana. Diawal XX para pemuka islam mulai menghimpun kekuatan melalui dunia

pesantren atau mendirikan organisasi-organisasi sosial keagamaan yang pada saatnya

nanti menjadi palu godam ampuh buat memukul penjajah.

b) . Membangun Nasionalisme

Selain motif agama, NU lahir karena untuk merdeka. Sekitar tahun 1914 KH. Abdul

Wahab Hazbullah mendirikan sebuah gedung bertingkat sebagai perguruan NW yang

salah satu usaha untuk membangun semangat Nasionalisme lewat jalur pendidikan. Ini

terlihat dari nama madrasah yang terpilih NW yang berarti pergerakan tanah air.

3. MIAI

Organisasi ini merupakan gabungan dari organisasi politik dan beberapa organisasi

massa yang bersifat moderat terhadap Belanda. Golongan Muslim yang tergabung

dalam organisasi memilih sikap nonkooperasi terhadap pemerintahan kolonial. Saat

Jepang berkuasa, organisasi ini mendapat kelonggaran menjalankan aktivitasnya,

sementara aktivitas organisasi yang lain dilarang. Karena MIAI dipandang sebagai

organisasi yang anti barat.

Suatu ketika seluruh pemuka agama diundang oleh Gunsikan, Mayor Jenderal

Okazaki ke Jakarta. Mereka diajak untuk bertukar pendapat. Pertemuan itu

menghasilkan MIAI harus menambah azas dan tujuannya. Kegiatan MIAI

menyelenggarakan badan amal dan peringatan hari keagamaan. Sebagai organisasi yang


10/26

10

diakui Jepang MIAI dianggap kurung memuaskan pemerintah Jepang. Pada Oktober

1943 MIAI dibubarkan dan diganti dengan Majelis Syuro Muslimin Indonesia

(Masyumi). Masyumi dipimpin oleh K.H. Hasyim Asyari, K.H Mas Mansyur, K.H

Farid Maaruf, K.H Hasyim, Kartosudarmo, K.H Nachrowi, dan Zainal Arifin.

4. PERMI

Persatuan Muslimin Indonesia (Permi) adalah nama organisasi hasil peleburan

Sumatera Thawalib, yaitu suatu organisasi Islam yang bercorak nasionalisme radikal.

Setelah kongresnya di Bukittinggi, pada tahun 22 Mei 1930, Sumatera Thawalib

menjelma menjadi Persatuan Muslimin Indonesia (Permi) yang diketuai oleh Mukhtar

Luthfi.

Pada mulanya Permi bergerak di bidang sosial, tetapi sejak tahun 1932 berubah

menjadi partai politik yang radikal berhaluan nonkooperatif. Persatuan Muslimin

Indonesia (Permi) bertujuan mencapai Indonesia merdeka. Permi mempunyai pengaruh

yang luas di Sumatera. Kegiatan aksinya di Sumatera meliputi daerah Tapanuli,

Bukittinggi, dan Palembang. Karena aksinya yang keras, Permi juga mendapat tekanan

dari pemerintah kolonial Belanda. Pemimpin-pemimpinnya termasuk Mukhtar Luthfi

ditangkap dan dipenjarakan. Akhirnya, pada tanggal 11 Oktober 1937 Permi

dibubarkan.

5. AL-WASHILIYAH

Berdirinya Al-Washiliyah dilatar belakangi oleh kesadaran beberapa pelajar dan

guru yang tergabung dalam perguruan Maktab Islamiah Tapanuli untuk bersatu dalam

menyalurkan ide dan pendapat. Pada tahun 1918, masyarakat Mandailing menetap di

Medan berinisiatif mendirikan sebuah Institusi Pendidikan Agama Islam, bernama

Maktab Islamiyah Tapanuli. Mereka ini adalah pendatang dari daerah Tapanuli

Selatan yang berbatasan langsung dengan tanah Minangkabau.

System pendidikan MIT adalah mencoba menggabungkan system tradisional dan

modern. Apa yang diajarkan tidak jauh berbeda dari pesantren-pesantren tradisional,

namun pengajaran sudah dilakukan secara klasikal dengan menggunakan media-

media modern seperti bangku, papan tulis, dan sebagainya. Pendidikan inipun dibagi


11/26

11

menjadi tiga tingkatan :persiapan ( tajhizi ), awal ( ibtidaI ), dan menengah ( tsanawi

). System dikelas mengikuti Universitas Al-Azhar Kairo yang menjadi kiblat

pendidikan umat islam saat itu yaitu menerapkan system halaqah dengan duduk di

lantai.

Pada tahun 1928, para alumni dan murid enior MIT mendirikan Debating Club

sebagai wadah untuk mendiskusikan pelajaran maupun persoalan-persoalan sosial

keagamaan yang sedang berkembang ditengah masyarakat. Debating club ini

berkaitan dengan diskusi-diskusi mengenai nasionalisme dan berbagai paham

keagamaan yang didorong oleh kaum pembaru. Para anggota Debating Club

merasakan perlunya tempat diskusi yang lebih besar lagi. Lalu upaya ke arah ini mulai

dirintis, sehingga pada tanggal 30 November 1930 bertepatan dengan 9 Rajab 1349,

telah resmi berdirinya sebuah organisasi yang diberi nama Al-Washliyah, yang

bermakna organisasi yang ingin menghubungkan dan mempertalikan. Hal ini

berkaitan dengan keinginan memelihara hubungan antara manusia dengan Tuhan,

hubungan sesama manusia, antarsuku, antarbangsa dan lain-lain. Nama organisasi ini

diambil dari Al-Quran. Demikianlah nama dari Al-Washliyah yang memancarkan

cita-cita yang tinggi yang diharapkan menjadi roh bagi para simpatisannya.

Setelah resmi didirikan, kemudian ditetapkanlah para pengurus Al-Washliyah yang

berkedudukan di Medan, dengan tahapan sebagai berikut:

1. Ketua I: Ismail Banda.

2. Ketua II: A. Rahman Sjihab

3. Penulis I: M. Arsjad Thalib Lubis

4. Penulis II: Adnan Nur

5. Bendahara: H. M. Yaakub

6. Pembantu: H. Syamsuddin, H. Jusuf Ahmad Lubis, H. A. Malik, A. Aziz

Effendy

7. Penasihat: Sjech H. Muhammad Junus.

Berdasarkan Keputusan Kongres (Muktamar) Al-Washliyah ke X Tanggal 10

Maret s/d 14 Maret 1956 di Jakarta, disepakati bahwa kedudukan Pengurus Besar Al-

Washliyah dipindahkan ke pusat pemerintahan. Hal ini dimaksudkan aggar lebih


12/26

12

dekat dengan kekuasaan pemerintah dan memudahkan koordinasi dengan pengurus di

tingkat wilayah di seluruh Indonesia.

Berdirinya Al-Washliyah tidak tergantung pada seorang tokoh sentral yang

karismatik sebagaimana halnya Ahmad Dahlan dengan Muhammadiyah, Hasyim

Asyari dengan NU, atau Ahmad Soorkati dengan Al-Irsyad. Pendirian dan

pertumbuhan awal Al-Washliyah lebih merupakan hasil upaya bersama beberapa

orang dengan peran dan keistimewaannya masing-masing. Adapun orang-orang yang

berperan penting dalam pendirian dan perkembangan organisasi Al-Washliyah ini,

yaitu Syekh Muhammad Yunus (tokoh yang dianggap sebagai pendiri Al-Washliyah),

Abdurrahman Syihab (tokoh yang mempunyai kemampuan tinggi dalam rekruitmen

anggota), Arsyad Talib Lubis (ulama Al-Washliyah dengan ilmu dan pengetahuan

agama islam yang mendalam), Udin Syamsuddin (administrator dan ahli

manajemennya).

Al-Washliyah dipandang sebagai organisasi sosial keagamaan yang bersifat

tradisional dalam paham keagamaan (ciri khas Syafiiyah), tetapi modernis dalam

pendidikan islam (bentuk lembaga yang didirikan seperti madrasah dan sekolah serta

sistem dan kurikulum yang digunakan.

6. PERSIS

Persatuan Islam didirikan di Bandung pada tanggal 12 September 1923 oleh

sekelompok orang islam yang berminat dalam studi dan aktivitas keagaman yang

dipimpin oleh Zamzam dan Muhammad Yunus.

Persis mengembangkan cita-cita dan pemikirinnya melalui pertemuan umum, tabligh,

khotbah-khotbah, kelompok studi, mendirikan sekolah-sekolah dan menyebarkan

pamflet, majalah dan kitab. Dalam kegiatannya Persis mendapat dukungan dan

partisipasi daru dua tokoh penting yaitu :

1. Ahmad Hasan, seorang yang dianggap sebagai guru Persatuan Islam sebelum

perang.

2. Mohammad Natsir, seorang pemuda yang sedang berkembang dan bertindak

sebagai juru bicara dari Persatuan Islam kalangan terpelajar.


13/26

13

Sama halnya dengan organisasi Islam lainnya, Persatuan Islam juga memberikan

perhatian besar pada kegiatan pendidikan, tabligh serta publikasi. Salah satu caranya

adalah dengan mendirikan lembaga pendidikan berupa sekolah dasar, kursus, kelompok

diskusi, pengajian dan pesantren. Dalam pendidikan ini Persatuan Islam mendirikan

sebuah madrasah yang awalnya dimaksudkan untuk anak-anak dari anggota Persatuan

Islam, dan kemudian madrasah tersebut dibuka untuk umum. Madrasah ini membahas

soal iman serta ibadah dengan menolak segala kebiasaan bidah. Masalah yang sangat

menarik pada saat itu adalah poligami dan nasionalisme.

Selain mendirikan madrasah, Persatuan Islam juga mendirikan Pesantren Persatuan

Islam pada bulan Maret 1939 di Bandung. Dengan harapan untuk membentuk kader-

kader yang mempunyai keinginan untukmenyebarkan agama, usaha ini merupakan

inisiatif Hasan. Kemudian Pesantren ini dipindahkan ke Bangil, Jawa Timur. Setelah

pesantren dibuka di Bangil, maka muridnya bertambah dari kepulauan Indonesia. Pada

tahun 1941dibuka pesantren bagian perempuan. Dan kedua pesantren ini berjalan baik.

Persis dan Muhammadiyah memiliki tujuan yang sama namun memiliki beberapa

perbedaan, yaitu :

No Muhammadiyah Persis

1 Muhammadiyah sangat giat

dalam membentuk banyak

cabang.

Persis tidak terlalu giat dalam

membentuk banyak cabang

2 Muhammadiyah berusaha

mengiring orang masuk, lalu

kemudian dibina orang tersebut

dalam organisasi

Persis membina dahulu diluar, jika

dianggap sudah pantas baru direkrut

menjadi anggota

3 Lebih mengutamakan aksi sosial

melalui sekolah, rumah sakit,

dan panti asuhan

Lenih mengutamakan dakwah lisan dan

tulisan, seperti memperbanyak tabligh,

menerbitkan buku, mengadakan diskusi

umum dan lain-lain.


14/26

14

Tidaklah mengherankan jika organisasi Persis jauh lebih kecil dibanding

Muhammadiyah dalam jumlah anggota dan aktivitasnya. Persatuan Islam hanya memiliki

200 cabang diseluruh Indonesia, yang menangani ratusan sekolah dan pesantren.

C.

Sumbangan Agama Islam dalam membangun NKRI dan

Menghadapi tantangan luar dan dalam.

1. Tantangan Islam dan NKRI

Meskipun Indonesia merupakan salah satu kesatuan bangsa muslim terbesar di bumi

tetapi sesungguhnya masih dalam tahap perkembangan dalam artian masih berada di fase

pembentukan, masih sedang menyiapkan masa depannya, bahkan bisa dikatakan bahwa

umat islam Indonesia sekarang ini betul-betul baru pada tahap permulaan mengecap hasil

perjuangan mereka sendiri selama bertahun-tahun melawan dan menghalau penjajah.

Oleh karena itu tidak mustahil jika selalu saja ada tantangan yang menghadang

perkembangannya. Tantangan itu dapat bersifat internal ataupun eksternal. ( Nurcholis

Madjid, Islam, Kemodernan, dan KeIndonesiaan : hal. )

a). Tantangan Dalam Negeri

Tantangan umat Islam pada saat ini terbagi menjadi dua yaitu tantangan daridalam negeri dan tantangan dari luar negeri. Tantangan dari dalam negeri adalah yang

paling terkait dengan persoalan kebebasan beragama dan berkeyakinan (KBB) yang

menurut Komnas HAM kian meningkat. Jika pada tahun 2013 Komnas HAM

menerima pengaduan terkait KBB sebanyak 39 berkas, maka pada tahun 2014

pengaduan sudah naik menjadi 67 berkas. Kasus tertinggi, sebanyak 30 berkas terkait

dengan rumah ibadah, 22 berkas untuk kekerasan dan diskriminasi, lalu 15 berkas

untuk penghalangan terhadap ritual pelaksanaan ibadah

Tentu sejumlah laporan ke Komnas HAM tersebut bukan hanya permasalahan

Komnas HAM tapi juga menjadi permasalahan NU dan Muhammadiyah selaku dua

ormas Islam terbesar dan pengayom umat yang menjadi mayoritas di Indonesia.

Selain kasus-kasus yang telah dicatat oleh Komnas HAM, kasus-kasus yang telah akut

seperti kasus GKI Yasmin, kasus pengungsi Ahmadiyah di Transito NTB dan kasus

pengusiran dan tindak kekerasan terhadap Muslim Syiah Sampang juga merupakan

tantangan berat bagi NU dan Muhammadiyah. Sebab hingga saat ini pemerintah yang


15/26

15

sudah berganti kepemimpinan belum mampu menyelesaiakan permasalahan tersebut,

hingga menjadi catatan hitam perjalanan kerukunan umat Islam di Indonesia. Maka

NU dan Muhammadiyah memiliki kewajiban moral untuk membantu penyelesaian

permasalahan tersebut.

b). Tantangan Luar Negeri

Selain tantangan dari dalam, tantangan dari luar negeri juga tidak bisa dianggap

enteng. Salah satunya adalah stigma yang dilekatkan pada Islam sebagai agama barbar

dan penyebar teror, sehingga Islam dianggap identik dengan agama teror.

Stigma ini diakibatkan oleh sejumlah kelompok umat yang mengatasnamakan Islam

dan mengambil langkah kekerasan untuk menyelesaikan persoalan. Salah satu yang

paling tenar saat ini adalah fenomena munculnya kelompok ISIS. Kelompok pengaku

Islam yang berusaha untuk membentuk negara Islam dan kekhalifahan ini menempuh

jalan peperangan dan bahkan pembunuhan kepada umat agama lain dan bahkan

kepada umat Islam sendiri hanya karena alasan tidak mau mendukung mereka.

Tentu saja, kedua ormas ini memiliki tanggung jawab untuk menghapus stigma

teroris yang diterima umat Islam dan menjaga Islam yang ada di Indonesia agar tidak

terkontaminasi kelompok-kelompok Islam yang menggunakan jalan peperanganuntuk menyelesaikan permasalahan mereka. Jika tidak, maka bukan tidak mungkin

apa yang saat ini terjadi di Timur Tengah juga akan terjadi di Indonesia dan tentu kita

semua tidak mengharapkan hal itu.

Dengan ditutupnya dua Muktamar ormas Islam terbesar itu, ibarat dua sayap Islam

Indonesia kita semua tentu berharap NU dan Muhammadiyah ke depan akan mampu

membawa umat Islam Indonesia terbang lebih tinggi lagi dan mampu menyelesaikan

dua tantangan berat umat baik dari luar maupun dari dalam negeri. ( Garis politik dan

cita-cita pembentukan umat, Turmudi Endang : hal.17 ).

2. Sumbangan Agama dan Umat Islam demi perkembangan NKRI

Di samping dua tantangan itu para muslim pun juga banyak memberikan

sumbangan demi berkembangnya Negara Kesatuan Republik Indonesia ini, dari zaman

sebelum penjajahan hingga Indonesia merdeka seperti sekarang ini. Di antaranya adalah

sebagai berikut :


16/26

16

a. Peran Historis Umat yang Bersemangat Keislaman

Partisipasi warga Indonesia yang bersemangat keislaman dalam perjuangan untuk

memperoleh kemerdekaan itu juga sangat menentukan, ditandai dengan didirikannya

monumen Tugu Syuhada dan Masjid Istiqlal. Dengan jelas kedua monumen itumelambangkan pengakuan tentang adanya keindonesiaan dan keislaman, adanya

kemerdekaan dan peran besar warga yang bersemangat keislaman. Salah satu contoh

yang bisa kita kaji adalah bagaimana ketika warga muslim yang memenuhi panggilan

tanah air untuk menghancurkan kaum komunis, sehingga kemudian menghantarkan

bangsa ini memasuki orde baru.

Dengan partisipasi penuh dalam pendidikan modern dan dalam semua segi kehidupan

nasional lainnya, para warga atau penerus bangsa yang bersemangat keislaman itu

sekarang sedang mengumpulkan pengetahuan, kemampuan, dan pengalaman teknis

yang amat diperlukan bagi terealisasikannya peran pada tingkat yang lebih tinggi di

masa mendatang. (Tradisi Islam dst, Nurcholis Madjid: hal. 21)

b. Mengembangkan Etos Keilmuan Untuk Indonesia Masa Depan.

Tantangan terbesar NKRI yang terkenal kaya akan sumber daya alam ini ialah

kekurangan sumber daya manusia, peran mereka di bidang keilmuan sangat minim.

Sedangkan kunci kemakmuran itu terletak pada seberapa berkualitasnya SDM dan

taraf pendidikan negara itu sendiri. Faktor manusia lebih menentukan dari faktor

sumber daya alam.

Sudah sekian lama, setidaknya dampak sosial dari kehadiran kaum terpelajar

kalangan rakyat yang sebagian besar beragama Islam mulai terasa. Ini dapat dilihat

dalam berbagai sektor kehidupan yang menyangkut kelompok orang-orang

berpengetahuan, ini merupakan kriteria utama kehidupan modern yang maju. Masa

depan bangsa dan negara kita akan sangat ditentukan oleh kehadiran kaum terpelajar

ini karena pada hakikatnya yang demikian inilah cita-cita dan hasil terpenting

kemerdekaan.

Etos keilmuan ini sejajar dengan etos ijtihad, karena ijtihad itu sendiri selaras

dengan ide tentang mengikuti suatu jalan pikiran yang tidak hanya pada batas qaul-an

tetapi juga mencakup bahkan terfokus pada metodologinya. Perlu diketahui bahawa

kebangkitan islam kembali di zaman modern ini berhubungan erat dengan

ditumbuhkan dan dikembangkannya etos ijtihad itu pula..


17/26

17

Berdasarkan hal-hal di atas, maka pengembangan etos keilmuan di negeri kita

dapat mengacu sepenuhnya pada etos keilmuan yang diajarkan Islam dan telah

dibuktikan oleh sejarahnya yang panjang (kita haru ingat bahwa masa kejayaan islam

dahulu masi dua-tiga kali lipat lebih besar daripada masa kejayaan Barat modern

sekarang ini). Menurut logika Islam , untuk membuat kita lebih mampu menghadapi

tantangan zaman dan meresponinya kita harus mampu dengan cermat mendeteksi

gejala perkembangan sosial yang terjadi kemudian kita fahami kecenderungan dasar

yang melandasi dan melatar belakanginya. Degan kata lain kita harus percaya pada

manusia dan kemanusiaan yang banyak ditekankan Islam. Percaya pada manusia dan

kemanusiaan inilah yang dahulu melandasi para pemikir muslim sehingga mereka

tidak segan-segan belajar dari siapa saja dan ke mana saja.

(Tradisi Islam dst, NurcholisMajdjid: hal.29-36)

c. Islam dalam lingkup budaya menegakkan disiplin nasional

Dalam agam Islam, bagian dari sikap keagamaan yang seharusnya melahirkan

disiplin ialah kesadaran akan tanggung jawab pribadi. Tanggung jawab atas segala

perbuatan yang baik dan buruk di hadapan Tuhan dalam pengadilan Ilahi.

Dari uraian ini dapat dilihat adanya kaitan antara disiplin dengan konsep tentang

balasan setimpal terhadap perbuatan baik ataupun buruk; konsep keagamaan balasan-

dosa. ( Tradisi Islam, Peran dan Fungsinya dst,Nurcholis Madjid : hal. 138-140 )

Karena adanya keterkaitan itu maka disiplin tidak bisa dipisahkan dengan masalah

penegakan hukum dalam masyarakat. Dengan tertib hukum demikian akan memberi

kerangka institusional pada sikap berdisiplin, namun tertib hukum itu tidak akan

terwujud dengan baik tanpa partisipasi semua anggota masyarakat, dalam semngat,

saling mengingatkan tentang kesabaran dan kebenaran. Sebagai konsekuensinya

berkenaan dengan disiplin ini masing-masing anggota masyarakat dapat dengan bebas

untuk saling memperingatkan dan saling mengawasi, serta untuk secara bersama

memikul beban penderitaan sementara, karena yakin bahwa kelak dalam jangka

panjang, kebahagiaan sejati akan terwujud. Sebagaimana kita ketahui ini adalah

interpretasi ajaran khas agama Islam tentang dunia dan akhirat yang sekaligus

sumbangan motivasi bagi berkembangnya NKRI.

d. Demokratisasi dan pembangunan nasional.


18/26

18

Agama islam selamanya akan tetap relevan bagi kehidupan, baik untuk kehidupan

individu maupun kehidupan sosial masyarakat. Relevansi ini juga berlaku bagi negeri

dan bangsa kita di masa depan. Islam tidak akan terkalahkan oleh ilmu pengetahuan,

tetapi justru akan menjadi wahana bagi kreatifitas dan inovasi yang menjadi pijakan

bagi perkembangan ilmu pengetahuan.

Sudut pandang umat islam yang beranggapan bahwa demokrasi adalah suatu cara

bukan tujuan. Demokrasi harus kita pandang sebagai suatu cara demi mendapatkan

tujuan itu sendiri. Hal ini akan menentukan kualitas tujuan yang dicapai oleh suatu

bangsa. Suatu tujuan yang dicapai secara secara demokratis akan memiliki keabsahan

yang lebih tinggi daripada jika dicapai sebaliknya. Maksudnya jika tujuan

membenarkan cara yang ditempuh, maka cara yang ditempuh itu sendiri akan ikut

membenarkan tujuan yang dicapai, Contohnya pada tantangan perbedaan pendapat

dalam masyarakat. Ada yang beranggapan bahwa perbedaan pendapat itu akan

memberi nilai positif bagi perkembangan masyrakat, tidak bisa dibenarkan kecuali

jika disertai dengan cara penyelesaian yang ramah. Usaha penyelesaian yang

dikehendaki oleh masyarakat yang demokratis ialah diperlukan adanya kompromi

antara berbagai pihak yang bertikai, diperlukan adanya kesadaran tentang etika dan

aturan main bermusyawarah yakni hak semangat mengutarakan pendapat secara bebas

dan kewajiban mendengar pendapat orang lain dengan penuh pengertian dan rasa

hormat. Inilah salah satu sumbangan islam Indonesia terhadap bangsanya yang

berpijak pada bentuk pemerintahan demokrasi.

D.Asal-Usul Partai Politik, dan Strategi Politik

1. Asal usul partai islam

Sejarah partai politik islam dapat ditelusuri sejak masa kepemimpinan Khalifah

Utsman bin Affan yang berseteru dengan Ali bin Abi Thalib. Peristiwa ini dikenal

dengan peristiwa Ali kontra dengan Utsman yang menimbulkan perdebatan di

kalangan kaum muslimin. Hal pertama yang yang diperselisihkan adalah mengenai

imamah (kepemimpinan kaum Muslimin) dan syarat-syaratnya serta siapa yang

berhak memegangnya. Kelompok Ali meyakini bahwa imamahyang tepat adalah Ali

dan keturunan-keturunannya. Sedangkan lawan politiknya mengatakan, bahwa yang

berhak memegang jabatan imamahharuslah orang terbaik dan paling cakap meskipun

dia budak dan bukan dari keturunan Quraisy(Pengantar Teologi Islam, 2003).


19/26

19

Setelah Utsman meninggal (Tahun 655 M), pembaiatan umat Islam terhadap Ali

sebagai Khalifah terakhir ternyata tidak disetujui oleh seluruh kaum Muslimin pada

saat itu. Pada saat yang bersamaan, umat Islam terpecah belah menjadi dua kubu.

Pertama, kubu yang mendukung pembaiatan Ali. Kedua, kubu yang mendukung

Muawiyah sebagi khalifah yang tepat setelah Utsman bin Affan. Di satu sisi, Ali

menyatakan bahwa pembaiatannya telah resmi dan sah. Bagi mereka yang terlambat

membaiat, diminta untuk mengikuti keputusan yang sudah ditetapkan oleh kaum

Muslimin di Madinah, tempat tinggal Nabi Muhammad SAW dan kampung halaman

para sahabat. Di sisi yang lain, kelompok penentang Ali menyatakan bahwa

pembaiatannya tidak sah karena Ahlu Hill wal Aqd (lembaga yang berhak memilih

pemimpin Islam) berselisih pendapat. Di antara para anggota lembaga ini ada yang

mengatakan, bahwa yang cocok menjadi khalifah adalah Muawiyah, Amr bin Ash,

Ummul Mumini Aisyah, dan lain sebagainya (Teori Politik Islam, 2001).

Di samping kedua kelompok ini, ada kelompok ketiga yang minoritas. Kelompok

ini tidak menemukan bentuk kebenaran sehingga mereka tidak hadir dalam

pembaiatan, menjauhi massa, dan tidak ikut serta dalam peperangan. Kelompok ini

juga berpandangan, bahwa umat Islam sedang dalam fitnah sehingga harus

ditenangkan dulu sebelum memulai memikirkan soal khalifah. Mereka yang

tergabung dalam kelompok ini antara lain Saad bin Abi Waqqas, Abdullah bin Umar,

Usamah bin Zaid, Muhammad bin Maslamah, Abu Said Al-Khudlri, Hassan bin

Tsabit, Maslamah bin Mukhallad, Abdullah bin Salam, dan An-Numan bi Basyir.

Dalam perkembangan selanjutnya, para pendukung Ali mengalami konflik internal

dan terbelah menjadi dua. Kelompok pertama disebut Syiah, yaitu orang-orang yang

tetap setia dan loyal dengan kekhalifahan Ali hingga wafatnya. Kesetian kelompok

pertama ini hingga anak cucu keturunan berikutnya. Kelompok kedua disebut dengan

kaum Khawarij, yaitu kelompok yang pada awalnya begitu amat sangat setia pada Ali

tetapi karena sebuah peristiwa At-Tahkim, akhirnya mereka keluar dari barisan

pendukung Ali, bahkan menjadi pembangkang dan mengecam Ali dan pendukungnya

(Teori Politik Islam, 2001). Selain itu, hal yang menjadi perdebatan antara kelompok

Syiah dah Khawarij adalah apa yang dimaksud dengan dosa besar. Dari perdebatan ini

menimbulkan perselisihan mengenai perdebatan iman. Perdebatan tentang dosa besar

ini bermula dari pembunuhan terhadap Utsman. Dari sinilah awal munculnya partai

politik Islam yang kemudian melahirkan sekte-sekte politik pada periode selanjutnya,

seperti Murjiah, Asyariyah, Mutazilah serta sekte-sekte selanjutnya.


20/26

20

Dalam sejarah politik Indonesia, di kalangan pemikir Islam mengalami perdebatan

tentang suatu hal yang sangat fundamental: Mengenai perlukah umat Islam

melahirkan dan memiliki partai Islam? Di satu sisi, ada kelompok yang menolak

dibentuknya partai Islam yang diwakili oleh pemikiran Nurcholis Madjid atau biasa

dikenal dengan Cak Nur. Di sisi lain, ada kelompok yang sangat keras

memperjuangkan perlunya kelahiran parta Islam sebagai alat perjuangan dan aspirasi

politik kaum Muslim untuk mengimplementasikan nilai-nilai Islam yang menurut

mereka sesuai dengan kehidupan umat di dalam sebuah negara.

Untuk gagasan yang pertama, yaitu tidak perlunya dibentuk partai Islam

merupakan hasil renungan Cak Nur, menurut beliau harus ada pemisah antara urusan

agama dan politik. Agama tidak boleh dibawa-bawa pada urusan praktis yang ujung-

ujungnya hanya akan membawa konflik antara umat Islam. Dengan adanya

pemisahan tersebut, umat Islam bisa lebih konsentrasi pada urusan-urusan dakwah

dan keummatan serta urusan lain semisal pendidikan dan sosial. Sedangkan urusan

politik diserahkan pada partai politik yang cenderung menggunakan simbol nasionalis

atau moderat tanpa harus mencantumkan asas dan simbol-simbol Islam.Sedangkan

gagasan yang kedua, yaitu perlunya partai islam sebagai alat perjuangan politik Islam

muncul dari kalangan praktisi politik. Menurut mereka, mayoritas penduduk

Indonesia adalah Muslim. Ini merupakan modal besar bagi mereka untuk mendirikan

partai politik agar aspirasi kelompok Islam dapat terwakilkan dalam kebijakan-

kebijakan di pemerintahan. Pemikiran kedua ini hingga kini diyakini oleh sebagian

besar kelompok Islam dan pada kenyataannya animo kaum Muslim untuk berpolitik

praktis tetap besar, sehingga pemikiran Cak Nur pasca meninggalnya seolah

terpinggirkan dan tak lagi diunculkan ke permukaan.

Namun demikian, partai politik Islam telah ada dan berkembang hingga saat ini.

Dari sini dapat diketahui, bahwa lahirnya partai politik Islam di Indonesia

menunjukkan kenyataan di mana dinamika politik di negeri ini salah satunya

berorientasi aliran. Menurut Th. Sumartana, sebagaimana dikemukakan oleh Romli (

Islam Yes Partai Islam yes, 2006) ada beberapa hal yang menyebabkan munculnya

partai politik berbasis agama. Pertama, karena agama itu sendiri memiliki dukungan

teologis untuk mencapai cita-cita berdasarkan gagasan-gagasan keagamaan yang

dipercayai. Kedua, karena ikatan politik dari para warganya menyebabkan agama

sebagai faktor pengikat untuk mendukung pemimpin dari kelompok agama tersebut.

Ketiga, karena umat agama tersebut merasa lebih nyaman dengan pemimpin politik


21/26

21

yang lahir dari komunitasnya sendiri tidak percaya manakala politik dikuasai oleh

kelompok agama yang lain

2.

Pendekatan Politik Islam dalam Strategi Pemerintahan.

Di tengah masyarakat yang heterogen dan majemuk serta konflik horizontal yang

salah satunya diakibatkan oleh konflik agama, maka sulit bagi kelompok Islam untuk

mengimplementasikan gagasan negara Islam di Indonesia. Hal ini dapat terlihat ketika

perdebatan tentang dasar negara dalam sidang BPUPKI yang di selenggarakan pada

tanggal 29 Mei- 1 Juni 1945. Menurut Anshari ( Piagam Jakarta 22 Juni 1945:

sebuah Konsensus Nasional tentangDasar Negara Republik Indonesia 1945-

1949,1997), perdebatan di antara para anggota sidang memunculkan dua gagasan

utama tentang dasar negara. Kelompok nasionalis Islam menginginkan agar Indonesia

didirikan sebagai negara Islam. Sedangkan kelompok nasionalis sekuler

menginginkan Indonesia sebagai negara persatuan nasional yang memisahkan antara

urusan negara dan Islam. Selain kelompok nasionalis Islam, seperti Kahar Muzzakir,

Abikoesno Tjokrosoe-joso, Agus Salim, Ahmad Soebarjo, dan wachid hasyimyang

tergabung dalam Panitia Sembilan sebagai penggagas Piagam Jakarta, anggota

sidang BPUPKI lainnya yang juga mendukung Piagam Jakarta adalah Ki Bagus

Hadikusumo, saat itu menjabat ketua PP Muhammadiyah.

Kemudian, sehari setelah kemerdekaan, 18 Agustus 1945, anggota PPKI

mengadakan sidang untuk menetapkan UUD beserta mukadimah dan persoalan lain

yang diusulkan oleh para anggota sebelum dan sesudah kemerdekaan (Piagam

Jakarta 22 Juni 1945: sebuah Konsensus Nasional tentangDasar Negara Republik

Indonesia 1945-1949,1997). Dalam sidang itu, Mohammad Hatta menyampaikan

beberapa usulan perubahan, di antaranya perubahan pada preambul Piagam Jakarta,

yaitu anak kalimat: Berdasarkan kepada Ketuhanan, dengan kewajiban

menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknyadiubah menjadi berdasarkan

atas Ketuhanan Yang Maha Esa (Islam dan Negara dalam Politik Orde Baru,

1996). Pada awalnya, sebagian anggota PPKI menolak gagasan Bung Hatta namun

setelah meyakinkan dengan berbagai alasan agar jangan sampai pecah dengan non-

muslim demi kemerdekaan Indonesia, akhirnya perubahan tersebut disetujui dan

syariat islam sebagai ideologi negara mengalami kegagalan.


22/26

22

Sepuluh tahun kemudian, perdebatan negara Islam kembali muncuk kepermukaan

dalam sidang Majelis Konstituante setelah Pemilu 1955. Menurut Syafii Maarif

(Islam dan Masalah Kenegaraan, 1985), Majelis Konstituante diharapkan mampu

membuat UUD yang permanen untuk menggantikan UUD Sementara yang pernah

dimiliki. Namun, usaha itu belum dapat terselesaikan hingga sidang berakhir pada 2

Juni 1959. Situasi yang tengah macet ini diatasi oleh Soekarno dengan mengeluarkan

Dekrit Presiden pada tanggal 5 Juni 1959 dengan membubarkan Majelis Konstituante

dan menetapkan kembali berlakunya UUD 1945 sebagai dasar ideologi negara,

dengan mempertimbangkan Piagam Jakarta tertanggal 22 Juni 1945 yang menjiwai

UUD 1945. Ini artinya, perjuangan syariat Islam kembali menemukan kegagalan

untuk yang kedua kalinya.

Pada era Orde Baru, kekuatan-kekuatan politik Islam dibendung agar tidak

muncul ke permukaan. Hal ini mengakibatkan perjuangan politik Islam tidak dapat

bergerak bebas. Di rezim Soeharto, gagasan negara Islam dibungkam rapat-rapat.

Meskipun demikian gerakan bawah tanah dari kelompok Islam militan tetap

dilakukan oleh kelompok-kelompok kecil. Di beberapa daerah muncul organisasi

Islam garis keras yang melakukan perlawanan terhadap rezim Orde Baru, seperti

KPPSI di Makassar (Sulawesi Selatan) dan KPPSI di sumatera Barat.

Meskipun dibungkam, teriakan dari bawah tanah umtuk mendirikan gagasan

negara Islam selalu muncul dalam berbagai bentuk perjungan. Pasca tumbangnya

rezim Soeharto, perjungan untuk mengembalikan Piagam Jakarta dalam UUD 1945

muncul ke pelataran publik terutama dalam Sidang Tahunan MPR yang berlangsung

sejak 2000-2002. Dalam sidang tersebut, muncul dua arus sikap. Pertama, sikap

mendukung terhadap gagasan negara Islam yang diwakili kelompok nasionalis Islam.

Kedua, sikap penolakkan terhadap gagasan tersebut. Menurut laporan riset yang

dilakukan oleh Sumarjan (Tinjauan Kritis Respon Parlemen Terhadap Masalah

Piagam Jakarta: Debat Penerapan Syariat Islam, 2002) dari Inside Jakarta, setujunya

kelompok Islam terhadap pemberlakuan Piagam Jakarta didasarkan pada alasan,

bahwa mayoritas penduduk Indonesia beragama Islam, syariat Islam dapat menjadi

alternatif di tengah kegagalan penegakan hukum sekuler, dan secara historis

perdebatan tetang Piagam Jakarta belum selesa. Sedangkan ketidaksetujuan kelompok

nasionalis terhadap pemberlakuan Piagam Jakarta karena menghidupkan kembali

Piagam jakarta sudah tidak relevan lagi utuk konteks sekarang.


23/26

23

Perkembangan isu Piagam Jakarta diikuti juga oleh proses negosiasi antar partai

ketika pleno Panitia Ad Hoc Badan Pekerja MPR yang membahas pasal 29. Hasil

negosiasi itu menghasilkan empat pembahasan alternatif. Pertama, negara

berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa yang didukung oleh F-PDIP dan F-PG.

Kedua, negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa dengan kewajiban

menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya yang didukung oleh F-PPP dan

F-PBB. Ketiga, negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa dengan

kewajiban melaksanakan ajaran agama bagi masing-masing yang didukung oleh F-

PKB dan F-Reformasi.Keempat,negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa,

kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan Indonesia, Kerakyatan yang dipimpin

oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan, dan keadilan sosial

bagi seluruh rakyat Indonesia namun tidak ada satupun fraksi yang mendukung

alternatif ini.

Dari sini telah nampak, bahwa usaha-usaha yang dilakukan oleh kelompok Islam

tidak berhasil. Terbukti upaya-upaya itu tidak mendapatkan dukungan mayoritas di

parlemen. Bagi sebagian pengamat, kandasnya perjuangan dalam amndemen pasal 29

merupakan kekalahan politik Islam. Sementara bagi sebagian pihak yang

memperjuangkan amandemen tersebut, mereka merasa tidak kalah. Hanya belum

menang. Namun persoalan memperjuangkan pasal 29 telah membelah umat Islam ke

dalam pro dan kontra secara ekstrem,baik di internal partai maupun di lingkungan

organisasi sosial keagamaan umat Islam. Bagi partai dan kelompok Islam yang

memperjuangkan tujuh kata tersebut, itu merupakan langkah perjuangan Islam.

Namun, di sisi lain, pemberlakuan Piagam Jakarta dapat membawa kehancuran

Indonesia.

Di tubuh umat Islam sendiri belum ada kata sepakat tentang beberapa hal.

Pertama, tentang konsep syariat Islam dan pelembagaannya dalam kehidupan

bernegara.Kedua,tentang strategi politik Islamitu sendiri.Ketiga,tentang formalisasi

dan amandemen pasal 29 dengan tujuh kata dalam Piagam Jakarta. Tapi, bagi pihak

yang tidak setuju aka menilai, seperti penilaian yang disampaikan oleh Majelis

Sinergis Kalam ICMI, bahwa kelompok yang memperjuangkan amandemen tersebut

dianggap hanya melakukan komoditas politik semata. Hal ini menandakan bahwa

politik di kalangan elite Islam masih belum ada titik temu. (Majalah Suara

Muhammadiyah, 16-30/09/2002)


24/26

24

Menurut Cipto (Majalah Suara Muhammadiyah, 16-30/09/2002), kegagalan

pengembalian Piagam Jakarta pada pasal 29 setidaknya didasarkan oleh empat hal.

Pertama, usulan tersebut tidak mendapat dukungan partai-partai besar yang

mendomisili legislati dan eksekutif. Kedua, kedua ormas Islam terbesar berpikiran

usulan teresbut tidak bijak untuk dikembangkan lebih lanjut. Terbukti,

Muhammadiyah mengeluarkan surat edaran tentang penolakan penegakkan syariat

Islam dan perubahan pasal 29 yang juga dimuat dalam Suara Muhammadiyah (1-

15/09/2002). Ketiga, umat Islam pada umumnya tetap mampu mengembangkan

organisasi masing-masing tanpa perubahan pada pasal 29. Keempat, usulan tersebut

hanya sekedar supaya kelompok minoritas untuk meningkatkan dukungan.

Selaras dengan itu, Amien Rais dalam Suara Muhammadiyah (1-15/09/2002)

menilai bahwa keberadaan pancasila sebagai ideologi dan falsafah negara sudah

cukup memadai bagi umat Islam yang merupakan mayoritas penduduk Indonesia.

Dengan demikian, sebenarnya Negara Pancasila secaa substantif adalah negara

Islami sebagaimana dikemukakan oleh Dien Syamsuddin (Etika Agama dalam

Membangun Masyarakat Madani,2000). Hal tersebut didasarkan pada Pancasila yang

mengandung nilai-nilai Islamsubstansial, seperti tauhid, kemanusiaan, persaudaraan,

demokrasi, dan keadilan. Selain itu, berdasarkan kenyataan, bahwa Negara Pancasila

agama memiliki tempat yang tinggi. Walaupun Pancasila sering dinilai bukan negara

agama dan bukan pula negara sekuler, tetapi pada kenyataannya, Negara Pancasila

adalah negara demokrasi yang bersifat keagamaan. Karena itu, Amien Rais

(Majalah Suara Muhammadiyah, 16-30/09/2002) mengambil kesimpulan, suatu saat

umat Islam bisa saja membuat Negara Islam ketika umatnya sudah bersatu padu

menggagas sebuah masa depan yang jelas, kemudian semua wakil rakyat (parlemen)

sekitar 95% lebih menghendaki negara yang syariah, maka bisa jadi pada saat itu

pembicaraan tentang negara Islam dan lain sebagainya dapat diterima oleh akal sehat.


25/26

25

BAB III

PENUTUP

A.

Kesimpulan

Setelah menelaah kembali asal-usul dan perkembangan dari setiap organisasi

pembaharu dalam berbagai bidang, dapat diambil kesimpulan bahwa setiap organisasi

mempunyai visi misi yang sama dalam membaharui Indonesia baik dari segi agama,

pendidikan dan politik kearah yang lebih maju, untuk mengejar berbagai ketinggalan-

ketinggalan Negara sekutu. Tidak dapat dipungkiri system pembaharu dalam berbagai

bidang ini memunculkan pro dan kontra di kalangan masyarakat Indonesia sendiri.

Organisasi-organisasi baru ini memiliki basis ideologi, pemikiran, dan strategi

gerakan yang berbeda dengan ormas-ormas yang pada umumnya. Mereka memiliki

karakter yang lebih militant, radikal, skripturalis, konservatif, dan eksklusif. Berbagai

ormas baru tersebut memang memiliki platform yang beragam, tetapi pada umumnya

memiliki kesamaan visi, yakni pembentukan Negara islam (daulah islamiyah) dan

mewujudkan penerapan syariat islam, baik dalam wilayah masyarakat, maupun negara.

B.Saran

Sebaiknya kita memandang islam tidak hanya pada satu sudut pandang, agama Islam

dan pemeluk-pemeluknya bagaikan suatu bangunan yang satu, suatu bangunan yang

sama. Masing-masing saling memberi bentuk dan reaksi selama masih hidup dan

memiliki kesadaran beragama.


26/26

DAFTAR PUSTAKA

1. Madjid, Nurcholis. Tradisi Islam, Peran dan Fungsinya dalam Pembangunan di

Indonesia, Jakarta: Paramadina.1997

2.

Al-Hafni, Abdul Munim, Golongan, Kelompok Aliran, Mazhab, Partai dan Gerakan

Islam,Jakarta : Grafindo Khazanah Ilmu 2006

3. Hasan, Muhammad Thalhah,Ahlussunnah WalJamaah Dalam Persepsi dan Tradisi

NU, Jakarta : Lantaroba Press, 2005

4. Deliar Noer, Gerakan Modern Islam di Indonesia 1900-1942, Jakarta: PT Pustaka

LP3ES Indonesia, 1982

5. Majalah Suara Muhammadiah, November 2002

6.

Mansur, Rekontruksi Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia, Jakarta : Departemen

Agama RI, 2005

7. H.A.R.Gibb,Aliran-aliran Modern dalam Islam,Jakarta : PT. Raja Grafindo,1995

8. Nizar Samsul, Sejarah Pendidikan IslamJakarta : Kencana, 2007

9. Azra,Azyumardi, dkk, Urban Sufisme, Jakarta : Rajawali Pers :2008

revisi makalah 11.pdf

Documents