review statement pltm najaten

8/13/2019 Review Statement PLTM NAJATEN

1/15

REVIEW TEKNIS

[ ]PLTM NAJATEN

Kapasitas terpasang rencana3 x 3.2 mW

Kabupaten Garut, Propinsi Jawa Barat


2/15

REVIEW TEKNIS 1 | 1 4

A. GAMBARAN UMUMBerdasarkan dokumen yg telah diterima dari PT. DALLE ENERGY

PLTM NAJATEN

yangberlokasidiDusunBongas,,DesaNajaten,KecamatanCibalong,makaringkasan

data PLTM NAJATEN akan dikaji secara umum berdasarkan dari proyeksi kelayakan

finansial terlebih dahulu, baru dapat direkomendasikan apakah potensi tersebut masih

mempunyairuang yang cukup untukdilakukanoptimasi dandisainuntuk mendapatkan

performa finansial yang terbaik sehingga dapat dputuskan bahwa investasi dapat

dilanjutkanatautidak.

B. RINGKASAN KAJIAN TEKNISDokumen hasil review ini bersifat rahasia dan hanya diperlukan sebagai dukungan

pendapat dari PT. ADHISATYA MANDIRI NUSANTARA kepada PT. DALLE ENERGYsebagaipemberitugas.Daridokumentersebutdapatdideskripsikansebagaiberikut:

1. KAJIANTEKNIKDASARPadabagianiniakan dibahasbeberapahalmendasardari segi teknis,baikdari aspek

konstruksimaupunproduksiyangmenjadilandasanutamadalammenentukankelayakan

secara finansial dari proyek yang akan dijalankan tersebut. Bebarapa aspek teknis

tersebutakandiuraikansebagaimanaberikutini.

a. Aspektopografidansituasipermukaan- Gambarpetasituasitidakmenggambarkangradientlineyangjelassehinggatidak

diperoleh ilustrasibeda tinggi dari mulaimercubendunghinggaporos turbindan

tailrace

- Gradient line tersebut diperlukan untuk menentukan tinggi kehilangan energisepanjang sistemsehinggadapatdiperoleh tinggi jatuh yang relatif lebih akuratsebagai acuan perencanaan kapasitas daya dan energi maupun panduan

pelaksanaandilapangan

- Dengan kondisi tersebut maka tinggi jatuh yang ditetapkan hanya berdasarkankepada keterangan yang diperoleh dari dokumen tersebut dengan elevasi

menyesuaikandenganketerangandatadarilaporantersebut.

- Bedatinggiyangdimaksudadalah:1. Gross head yang tersedia adalah 66 m, hal. 6 STUDIKELAYAKAN PLTM

NAJATEN

2.Netheadsetinggi60m,dikarenakanGrossHeaddisinkronkandengandesain,

hal.6STUDIKELAYAKANPLTMNAJATEN

b. AspekhidrologiMengingat faktor ketersediaan air merupakan salah satu faktor utama dalam


3/15


pembangkitan listrik tenagaair tersebut,disarankanuntukdilakukankajianpembanding

terhadaphasilcatatandebittersebutdenganbeberapametodeuntukmemperolehhasilyanglengkapdanopiniyangkuat.

Dalamanalisahidrologidasaryangkamilakukanberdasarmetoderasional,sementara

iniberdasarestimasidariintensitascurahhujan,luasdaerahtangkapanairdankoefisien

aliranpermukaandiperolehdatasebagaiberikut:

- MetodeanalisayangdisarankanadalahmenggunakanmetodeMOCKdanNRECA- Akan lebih baik jika dilengkapi dengan data pengukuran sesaat sebagai bahan

konversi/kalibrasiterhadaphasilkajiananalitiktersebut

- Jumlahstasiuncuacauntukpengambilandatasebaiknyaminimal3 (tigastasiun)dalamradius50kmdalamkorelasiwilayahdaerahtangkapanair

- Daridatatersebutditentukanbahwadebitpembangkitan(Qd)padaQ40 sebesar=16.14 m3/dtk,dandebitminimalpembangkitantersediapadaQ90%=38 ~ 40 sebesar 5.70 m3/dtk, apabila diambil 0.6 m3/dtk (hal. 5, STUDI KELAYAKANPLTM NAJATEN), maka debit minimal yang tersedia adalah 5.1 m3/dtk, jika

Flow-durationDuration Flow (m3/s)

1% 86.26

5% 44.5710% 33.06

15% 27.47

20% 23.90

25% 21.30

30% 19.26

35% 17.58

40% 16.14

45% 14.87

50% 13.73

55% 12.67

60% 11.6765% 10.72

70% 9.78

75% 8.85

80% 7.88

85% 6.86

90% 5.70

95% 4.23

99% 2.18

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Flow

(m3/s)

Duration Probability

FDC NJT MHPP


4/15


diasumsikan unit pembangkit terdiri dari 3 unit turbin, maka masing2 turbin

memerlukan pasokan maksimal sebesar 4.96 m3/dtk, artinya dengan debitminimal pada Q90% turbin hanya akan beroperasi 1 unit, sedangkan 2 unit

lainnya akan berhenti beroperasi. Hal tersebut merupakan dasar penetapan

konfigurasipemasanganunitapakahakandipasang3unitsimilaratauasimilar.

Berdasarkan keterangan tersebut maka secara umum pola produksi PLTM NAJATEN

menuruthasilreviewdapatdiperhitungkansebagaiberikut:

Tabel rencana produksi dan pembangkitan

Dariilustrasitersebutdapatdijelaskanbahwa:

Bidangwarnabiruadalahkondisidimana3 unitturbinberoperasipenuh,

Bidangwarnamerah mudaadalahkondisidimana2 unitturbinberoperasipenuh, Bidangwarnahijauadalahkondisidimanahanya1 unityangdapatberoperasipenuh,Dan bidang yang kosong adalah kondisidimana sistem mengalami shut down atau

berhentiberoperasisecarateoritisselamakuranglebih36hari,

Padapelaksanaannyadengansuplaidebitminimal40%daridebitdisainmasing-masing

unit maka masih dimungkinkan untuk 1 unit turbin dapat beroperasi dengan kapasitas

penuh sepanjang tahun, sedangkan unit yang lain dapat dimanfaatkan untuk periode

perawatan.Hal ini juga dapat dijadikan landasanuntuk menentukanStandarOperation

Procedure(SOP)sebuahpembangkitlistriktenagaair.

Hari Q mean Q/Qd Prob. Area Head Daya EnergiKejadian m sec (% ) h

Turbinh

Generatorh

Total

m sec (m) (kW) (kWh)

18 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

37 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

55 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

73 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

91 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

110 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

128 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

146 16.14 100.00 0.93 0.95 0.88 294.62 61.96 8,669 3,797,181

164 14.87 92.13 0.93 0.95 0.88 271.45 61.96 7,987 3,498,524

183 13.73 85.03 0.93 0.95 0.88 250.51 61.96 7,371 3,228,679

201 12.67 78.47 0.93 0.95 0.88 231.19 61.96 6,803 2,979,647

219 11.67 72.30 0.93 0.95 0.88 213.01 61.96 6,268 2,745,291

237 10.72 66.38 0.93 0.95 0.88 195.56 61.96 5,755 2,520,500256 9.78 60.59 0.90 0.95 0.86 178.50 61.96 5,252 2,236,246

274 8.85 54.79 0.89 0.95 0.85 161.43 61.96 4,750 1,993,293

292 7.88 48.84 0.89 0.95 0.84 143.88 61.96 4,234 1,764,660

310 6.86 29.74 0.86 0.95 0.82 125.17 61.96 3,683 1,493,530

329 5.70 35.31 0.82 0.95 0.78 104.02 61.96 3,061 1,188,167

347

365

Effisiensi


5/15


c. AspekProduksiBerdasarkandata-data tersebutmakadapatdilakukankajiandasaruntukmendapatkan

kapasitasproduksiPLTMNAJATENsebagaiberikut:

- Dayaterpasangrencana = 8.68 mW- Energiyangdihasilkan(gross) = 57.62 GWh/tahun- Emisikarbonyangdikurangi = 26.158 tonCo2/tahunHasilestimasidayadanpembangkitantersebutakandihitungberdasarkaninformasidata

masukanyaitubedatinggiantarahuludanhilir,debit rencanasesuaidengan informasi

datahidrologiyangtersediadilokasiterkaitdenganhasilperhitungansebagaiberikut:

Ringkasan Hidrologi DasarSis tem operas i : Run-of-river

Debit aliran rata2 : 12.67 m3/s

Faktor ketergantungan : 0.40

Debit andalan : 16.14 m3/s

Waktu operasi : 24 hr (base)

Komponen Bangunan Sipil (Kanan) Komponen Infrastruktur PendukungBENDUNG (WEIR) JALAN AKSES (ACCESS ROAD)

Lat. : 0359'18.25"S Panjang 0.65 km

Lon. :10318'14.55"E Lebar terpakai 3 m

Elevasi dasar sungai 113.30 El m JARINGAN TRANSMISI (TRANSMISSION LINE)

Elevasi sedimen (Sill) 114.30 El m Tegangan 20 kV

Elevasi muka air pengambilan 121.00 El m Panjang 1.21 km

Tinggi jagaan 1 m GARDU HUBUNG (SUBSTATION/SWITCHYARD)Elevasi tinggi mercu bendung 122.00 El m Tegangan rencana 20 kV

Jumlah trafo 1

SALURAN PEMBAWA (HEADRACE CHANEL) ESTIMASI KEBUTUHAN LAHAN (LAND DEMAND)

Panjang saluran 4882 m Area 13.76 ha

Bed slope 0.05%

Side slope 1 V : 1 H Rekapitulasi daya terbangkitkanLebar saluran 7.09 m Efisiensi total rata2 siste 88.35%

Kedalaman saluran 2.13 m Percepatan gravitasi 9.81 m/s2

Kecepatan aliran 1.07 m/dt Faktor debit 1 (applicable only f

Debit andalan 16.14 m3/s

PIPA PESAT PERMUKAAN (SURFACE PENSTOCK) Tinggi jatuh (kotor) 66.00 m

Panjang pipa 760 m m Kehilangan energi

Batas diameter 0.50 to 3.00 m Saluran pembawa 2.44 m

Jumlah pipa 1 / 3 Pipa pesat 1.41 m

Diameter aplikasi 2.77 m Tailrace channel 0.025 m

Luas penampang dalam pipa 6.04 m Minor 2.5% 0.10 m

Kecepatan di dalam pipa 2.67 m'/dt Total 3.97 m

Diameter bifurkasi / pipa cabang 1.60 m Tinggi jatuh aplikasi 62.03 m

Kapasitas terpasang 8.68 MW

SALURAN PEMBUANG (TAIL WATER CHANEL) Jumlah unit 3 x 2.89 MW

Lat. : 0359'18.25"S Energi tahunan rata2 57.62 GWh/year

Lon. :10318'14.55"E Base on Flow Capacity 75.78%

Elevasi dasar sungai 60.00 El m

Elevasi dasar saluran 55.00 El m Perhitungan emisi karbon sederhanaLength 50 m Energi kWh

Bed slope 0.05% Faktor emisi 454 gr/kWh

Side slope 1 CO2 (Gram)

Bed width 7.09 m Emisi dikurangi 26,158 CO2 (Ton)Side height 2.13 m Carbon trade price 8 USD /Ton

57,616,420

26,157,854,578


6/15


2. KAJIANGEOLOGITEKNIKPERMUKAAN- Tidak tersedia data geologi teknik yang termasuk bagian dari pekerjaan FS,

sehinggareviewgeologiteknikpermukaantidakdapatdilakukan

- Keperluan tersedianyalaporanpenyelidikan tanahdanhasilkajiangeologi teknikakan dipergunakan sebagai dasar kajian analisa resiko terhadap kondisi tanahdasar, sehingga hasil-hasil perhitungan dasar sudah mengacu pada kondisiperletakanpadatanahdasarnya.

- Dengan adanya data geologi teknik maka dapat dilakukan mitigasi resiko lokalseperti fault, slidedansebagainya.

3. KAJIANKELISTRIKANKebutuhanenergilistrikdikabupatengarutperbulanberkisarantara41.171mWh 48.482

mWhperbulanatau537.918mWh(538gWh)pertahun,sedangkanproduksirencanadari

PLTMNAJATENadalah57gWh/tahunsehinggadarisegipenerimaan,produksienergi

yangdihasilkandariPLTMNAJATENtersebutdapatdiserapsepenuhnyaolehkonsumen

lokal,danhaltersebutakanlebihberpengaruhjikakondisiitudiperhitungkandarikebutuhan

listriksecararegionaldiwilayahDJBB.

4. KAJIANEKONOMIDANKEUANGANPadatahapFS,biayainvestasiyangdihitungberdasarkanprakiraankasaryangmengacu

padadatahidrolik, oleh karen itudisebutbasicdesign /disain dasar /hidraulik design.Angka-angka yang diperolehakandigunakan sebagai penetapanbiaya konstruksi dan

akandilakukanperhitunganyanglebihidetaillagipadatahapdetailedengineeringdesign

(DED) terkait dengan akurasi volume, hargasatuan pekerjaan, metode konstruksi dan

alternatif bahan material yang digunakan dimana semua hal tersebut bertujuan untuk

mendapatkanbiayayanglebihekonomisdalamrangkamenekanbiayainvestasisecara

wajarsampaipadakondisiyangpalinghemat.

a. AspekBiayaInvestasiSelanjutnyadapatdisampaikanbahwadari laporantersebut terdapatperbedaanasumsi

yangcukupsignifikanterutamamengenaibiayakonstruksiyangdipandangmasihsangat

murahatauberadajauhdibawahhargapasarjikamelihatvolume-volumepekerjaanyang

ada,seperti:

- elevasi mercu bendung relatif tinggi,untuksebuahPLTMyaitudiatas5m,halinimemerlukankajianpendalamanlebihlanjutdikarenakandenganketinggianmercu

seperti itu pasti mengakibatkan bendung mempunyai beban relatif lebih berat

sehinggamemerlukandudukanbatuandasaryangcukupkuat,stabilitasterhadap

banjirdansebagainya,

- saluran pembawa yang relatif panjang, danberdimensi lebih besardikarenakandebit rencana yang juga relatif besardengan beda tinggi yang relatif rendah (


7/15


100m) sehingga mengakibatkandisain penampang yang cukup lebar, sehingga

resikoterhadappengelolaangaliandantimbunanakansangatmemerlukanbiayayangrelatiftinggi,baikdarisegivolumepekerjaanmaupunmanajemenkonstruksi

(mobilisasipembuangandandisposalarea),

- dengan konfigurasi 3 unit mesin,memerlukanluastapakgedungpembangkityangrelatif lebih luas, mengingat masing2 unit mempunya kapasitas hampir 3 mW

(menurutlaporantersebut),

- kaitannya dengan besar dan luasnya volume pekerjaan-pekerjaan tersebutadalahbahwabiayaakuisisitanahdiwilayahpulaujawadanbalipadaumumnyarelatif

lebihmahaldibandingdenganderahlaindiindonesia.

Dengan mempertimbangkan kondisi tersebut maka dapat disampaikan beberapa halpentingsebagaiberikut:

- Proseduranalisaaspekekonomisudahmemenuhipedomandan kriteriastandarkelayakan pembiayaan pada pembangkit listrik tenaga minihidro (PLTM) yang

berlaku.

- Biayapelaksanaanberdasarkanlaporantersebutmasihdibawahideal,sehinggadikhawatirkanakanterjadi overrun ostpadasaatpelaksanaanproyek,sehinggakeberlangsungan proyek tersebut akan terganggu bahkan terjadi macet, hal ini

tentusajasangatmerugikaninvestasiyangakandilakukan

- Untuk memperoleh biaya yang lebih akurat maka perlu dilakukan perhitunganvolume pekerjaan meskipun masih dalam tahap STUDI KELAYAKAN, serta

mendapatkandatahasilanalisageologi teknikmeskipunpadatahapdasarsepertihasil pengujian lapisan permukaan dengan pembuatan peta geologi lokalberdasarkanhasilpembuatandanpengamatanparituji,sumurujidansebagainya

serta pembuatan sampel properti fisik dan teknik dari tanah dasar dengan

melakukanpengeboranyangdilakukanpadatitiktertentusepanjangsaluranyang

akandigunakan.

- Membuatanalisa harga satuan yang aktualberdasarkankondisipasarsaatiniSedangkan untuk perlengkapan hidroelektro mekanik, penetapan harga beradasarkanrata-rataharga komponen yang diperolehdari beberapavendor,dalamhal iniorientasi

pemakaian komponen tersebut menggunakan produk-produk dari china untuk

mendapatkan biaya investasi mendekati usulan pada laporan STUDI KELAYAKAN

tersebut sehingga fluktuasi nilai tukar mata uang akan sangat berpengaruh dalampembuatan komitmen-komitmen jual beli dengan para vendor tersebut termasuk

didalamnyamemuattenggangwaktupelaksanaandanbiayayangdisepakatimulaidari

proses tukar menukar informasi atau data, proses pemesanan serta jangka waktu

pelaksanaan / pembuatanhinggamasa pengiriman yang semuanya akan saling terkait

antaravendordenganpelaksanakonstruksibangunansipilyangberadadilokasi.


8/15


Berdasarkandata-datahidroliktersebutmakaperkiraankasarbiayainvestasiuntukPLTM

NAJATEN akan dibandingkan antara hasil review terhadap perhitungan dari laporanSTUDIKELAYAKANtersebutsebagaiberikut:

Biaya pendekatan thd hasil laporan Biaya perkiraan saat ini

Berdasarkan perkiraanhargatersebut maka terdapat selisihbiaya yangcukup signifikan

antara yang terdappat di dalam laporan STUDI KELAYAKAN PLTM NAJATEN yaitu

sebesar Rp. 106.091.420.361,- (dalam pendekatan tersebut digunakan estimasi biayasebesar Rp. 106.197.000.000,-) dengan estimasi biaya hasil review yaitu sebesar Rp.138.087 .000.000,- , hal yang menjadikan terdapatnya perbedaan tersebut adalahpekerjaansaluranpembawa, pipapesatdangedungsentralyang sangat mempengaruhi

biayaakhirdarirencanapembiayaanproyekPLTMtersebut

Perbedaaniniterjadikarenaketidaksamaanpersepsimaupunanalisahargasatuanserta

estimasi volume pekerjaan yang tidak ditampilkan secara jelas pada laporan STUDI

Biaya

(Rp x 106)

1. FASILITAS UMUM

1.1 Jalan Masuk 750

1.2 Sarana / Prasaranan Konstruksi 309

Sub Total - 1 1,059 ...... (1

2. BANGUNAN SIPIL UTAMA2.1 Bendung 2,511

2.2 Bangunan Pengambilan 1,334

2.3 Kolam Pengendap 2,214

2.4 Saluran Pembawa 15,792

2.5 Bak Penenang 3,009

2.6 Pipa Pesat dan Pelimpah 31,760

2.7 Gedung Sentral 3,575

2.8 Saluran Pembuang 40

2.9 Perlengkapan lain-lain 1,506

Sub Total - 2 61,741 ...... (2

3. MESIN & PERLENGKAPAN

3.1 Turbine & Generator 28,089

3.3. Equipment & panel kontrol 702

Sub Total - 3 28,791 ...... (3

4. DISTRIBUSI & JARINGAN 540 ...... (4

5. PEMBEBASAN LAHAN 2,665 ...... (5

BI AYA LANGSUNG 94,796

6. PERENCANAAN & PERIZINAN

6.1 Biaya Perencanaan / Per ijinan (dihitung) 1,714

6.2. Kontingensi (Fee, Insentive) 474

Sub Total - 4 2,188 ...... (6

BIAYA TOTAL 96,984

7. Ppn 10% 9,213 ...... (7

8. INVESTASI 106,197 ...... (8

No I t e m Ket.Biaya

(Rp x 106)

1. FASILITAS UMUM

1.1 Jalan Masuk 750

1.2 Sarana / Prasaranan Konstruksi 452

Sub Total - 1 1,202 ...... (1

2. BANGUNAN SIPIL UTAMA2.1 Bendung 3,400

2.2 Bangunan Pengambilan 1,780

2.3 Kolam Pengendap 3,033

2.4 Saluran Pembawa 29,986

2.5 Bak Penenang 3,904

2.6 Pipa Pesat dan Pelimpah 41,479

2.7 Gedung Sentral 4,579

2.8 Saluran Pembuang 91

2.9 Perlengkapan lain-lain 2,206

Sub Total - 2 90,458 ...... (2

3. MESIN & PERLENGKAPAN

3.1 Turbine & Generator 28,089

3.3. Equipment & panel kontrol 702

Sub Total - 3 28,791 ...... (3

4. DISTRIBUSI & JARINGAN 540 ...... (4

5. PEMBEBASAN LAHAN 2,665 ...... (5

BI AYA L ANGS UNG 123,656

6. PERENCANAAN & PERIZINAN

6.1 Biaya Perencanaan / Per ijinan (dihitung) 1,714

6.2. Kontingensi (Fee, Insentive) 618

Sub Total - 4 2,332 ...... (6

BI AYA TOTAL 125,988

7. Ppn 10% 12,099 ...... (7

8. INVESTASI 138,087 ...... (8

No I t e m Ket.


9/15


KELAYAKANtersebut, dengan kata lain kekurangandata data yangdiperlukan seperti

seperti data harga tanah, kajian geologi teknik, akan mempengaruhi metode konstruksiuntukpekerjaantanahbesertapekerjaanpelindunglerengmaupunareapenempatansisa

galian (disposalarea)bisa jadibelumdimasukkansebagai variabel-variabelperhitungan

biayatersebutapalagijikamengingatpanjangsaluranyanghampir5kmsertakondisitanah

di jawa barat bagian selatan yang secara umum relatif labil sehingga memerlukan

penangananyanglebihakuratdanterukur.

Sedangkan biaya investasi hasil review dapat ditampilkan seperti itu dengan

mempertimbangkanbeberapahalberikutini:

- sudahdiupayakansecaramoderatmengingattingkatanstudiinibarupadatahapFSdandatapendukunguntukmendapatkananalisiskelayakanekonomiyanglebih

detail untuk mendapatkan biaya yang ekonomis dan validitas data yang bisa

dipertanggungjawabkan dapat dilakukan pada tahap Detailed Engineering Design

(DED).

- hargasatuanditentukansecarapraktisberdasarkanstatistikdanpengalamandalambeberapaproyekyangsedangberjalandalamkurunwaktu1-2tahunterakhir

Secaraumum,daribeberapaproyekyangsudahberjalankontribusianggaranyangrelatif

besar terdapat pada pekerjaan saluran pembawa, pipa pesat dan gedung sentral,

mengingatselainsaluranpembawayangrelatifpanjangpadalokasitersebutuntukukuran

sebuah PLTM, juga terdapat panjang maupun dimensi pipa pesat yang memerlukan

konsrtuksipenopangyangcukupbesartermasukpenanganantanahdasarperletakanpipapesat tersebut, maka untuk mendapatkan hasil perkiraan biaya disarankan untukmelakukan kegiatan geologi teknik terlebih dahulu sehingga resiko-resiko yang terjadiakibat permasalahan geologi dapat ditanggulangi sejak awal,mengingathampir sebagianbesar permasalahan dan kendala pembangunan PLTM terdapat pada kegiatan geologiteknik dan pemetaan yang kurang akurat.1. KomponenbiayaproduksiDalammenentukankapasitasproduksi PLTMNAJATEN ini,berdasarkankepada kajian

hidrologiteoritissebagaimanatelahdisebutkanpadauraiansebelumnya,pada1.KAJIAN

TEKNIK DASAR, karena memang dalam prosedur review ini tidak dilakukan kegiatan-

kegitantersebutsecaralangsungdalamwaktuyangpanjang,jadihanyamengandalakan

opiniberdasardatadanlaporanyangsudahditerima.

Selainindeksbiayainvestasi(komponenA),prosesproduksienergiyangdihasilkanoleh

PLTMNAJATENmemerlukanmemerlukankomponenbiaya-biayaoperasionalyangterdiri

daribiayatetap(komponenB)danbiayavariabel(komponenC)sertabiayabahanbakar

(komponen D) dalam hal ini retribusi pemakaian air sungai, serta biaya transmisi

(komponen E), namun khusus komponen E sudah dimasukkan dalam biaya investasi

karenabersifatsebagaiasetfisikyangtetapdenganumurekonomishampirsamadengan

periodetransaksiitusendiri(PPA).


10/15


Indeksbiayaoperasionaltersebutdapatdiuraikandalambentukperbandinganantarabiaya

hasil pendekatan terhadap estimasi harga pada laporan dengan biaya prakiraanberdasarkanestimasibiayahasilreviewsebagaiberikut:

Hasil perhitungan biaya tersebut sudah diupayakan menyesuaikan dengan kondisi

lapangandan hargapasarsaat ini, jika terdapatperbedaan yang cukup signifikan maka

perlu dilakukan kajian lanjutan secara lebihdetail terutama mengenai volume pekerjaan

sesungguhnyadanhargasatuanpekerjaansesuaidengandatadankondisiterbaru

b. Proyeksifinansialuntukinvestasi- Dalam proses analisa kelayakan finansial adapun asumsi dan parameter yang

digunakanadalahsebagaiberikut:

- Dalam kerangka pengembangan PLTM NAJATEN ini, pola pembiayaanpembangunan-nyaadalahmenggunakanskema65%sumberpembiayaandenganmenggunakandanapinjaman(loan)dan35%darimodalsendiri.

- Komponen harga untuk peralatan fabrikan yang bersifat import ( turbin dangeneratorbesertakelengkapannya) diperhitungkanberdasarkannilaimatauang

asing(US$)yangdisetarakandengannilaitukar/kursRp.12.000,-,

- Tingkatsukubungayangdigunakan(Interestrate)adalah12%per-tahun- Jangkawaktupengembalian pinjamandiperhitungkan selama + 7 tahundengan

masatenggangwaktu(graceperiod)pengembalian2tahun,

- Hargajuallistrikper-kWhadalahRp.656,-- Diasumsikantidakadakenaikantariflistrikselamamasaoperasi- PajakKorporasidiperhitungkansebesar25%per-tahun,- Tingkatinflasikeseluruhandiasumsikansebesar6%per-ahun,- RetribusipemakaianairdiperhitungkansebesarRp.10,-perkWh,- UmurinvestasiberdasarPPAadalahselama15tahun- Lama waktu penyusutan minimal 15 tahun dan maksimal 30 tahun (untuk

bangunankonstruksisipilhidro)

COST (Rp)

751.19 / kWH

28.41 / kWH

10.00 / kWH

17.52 / kWH

N/A

807.12 / kWH

NO TARIFF COMPONENT COST (Rp)

1 KOMPONEN A - INVESTASI 574.41 / kWH

2 KOMPONEN B - BIAYA OPERASIONAL & PERWAWATAN TETAP 25.72 / kWH

3 KOMPONEN C - RETRIBUSI PEMAKAIN AIR PERMUKAAN 10.00 / kWH

4 KOMPONEN D - BIAYA VARIABLE OPERASI & PERAWATAN 15.55 / kWH

5 KOMPONEN E - BIAYA JARINGAN DISTRIBUSI N/A

T O T A L A + B + C + D 625.68 / kWH


11/15


Dengan kondisi tersebut maka perbandingan analisa finansial antara laporan STUDI

KELAYAKANdanhasilreviewinidapatdiuraikansebagiberikut:

- Apabila mengacu pada biaya investasi pendekatan Rp. 106.197.000.000,- makaterdapatperbedaanparameterhasilkelayakansebagaiberikut:

Investasi Daya Energi IRR ROE NPV106.091.420.361 9.6mW 59.10GWh 25.98% 47.23% 99.952

106.197.000.000 8.68mW 54.05GWh 14.03% 33.49% 41.049

138.087.000.000 8.68mW 54.02GWh 6.52% 22.43% 2.760

- Penyebab terjadinya perbedaan adalah biaya investasi yang tidak sama, haltersebutbisadisebabkanolehperbedaanvolumemaupunhargasatuanpekerjaanyang digunakan, menurut hasil review ini, dengan kondisi lapangan tersebut

besaranbiayainvestasiyangcukuprelevandengansituasitersebutadalahbiaya

hasilreviewsebesarRp.138.087.000.000,-

- Rencanakapasitasterpasangdanproduksienergiperludikaji lebih lanjutsecaradetail karena terdapat perbedaan meskipun tidak cukup signifikan namun

mempengaruhiportofoliosfinansialproyekyangdiusulkantersebut.

- Komponen yang memerlukan klarifikasi lebih detail adalah data dan analisahidrologidenganmetodeempirismaupunanalitis,sertadesainbanjirdengankala

ulangtertentuyangakanmempengaruhidimensibendungtersebut

- Data pengukuran sipat datar (Waterpassing) berdasarkan layout rencanaperletakanbangunanPLTMtersebut,sehinggadiperolehdatapastiterhadapbeda

tinggiaktualyangdapatdipergunakan.

- Berdasarkanbiaya investasi tersebut serta mjumlah daya yang dihasilkan makadapatdibuattabelindeksbiayainvestasipersatuandayasebagaiberikut:

Investasi Daya Indeks biaya Ket.106.091.420.361 9.6mW 11.051.189.621,-/mW Terlalurendah

106.197.000.000 8.68mW 12.234.677.419,-/mW Terlalurendah

138.087.000.000 8.68mW 15.908.640.553,-/mW Wajar

BerdasarkankesimpulandiatasmakarencanainvestasiuntukPLTMNAJATENtersebut

perlu dikaji ulang, meskipun parameter-parameter kelayakannya menunjukkan angka-

angka yang masuk kategori layak, namun angka tersebut masih dalam kategori kritis

karena tidak ada jarak yang cukup aman terhadap parameter dasar investasi secara

umum.

Adapun angka yang terdapat pada laporan STUDI KELAYAKAN menyatakan proyek

tersebut layak karena jarak angka-angka hasil tersebut dengan parameter dasar

kelayakan seperti bunga pinjaman, tingkat pengembalian keuntungan, periode


12/15


pengembalianpinjamandsbdapatdikatakanjauhmelampui.

Namunangka-angkatersebutdiperolehberdasarkanperhitungannilaitukartahun2012,

selain itu menurut hasil review ini, volume pekerjaan maupun harga satuan pekerjaan

belum cukup memberikan informasi yang akurat karena tidak menunjukkan suatu

perhitungan volume pekerjaan secara terukur, meskipun baru pada tahap STUDI

KELAYAKAN.

Berikutnya darisegi produksi juga masih memerlukankajianberupadata perencanaan

dayadanpolaoperasiPLTMNAJATENsecararinci tiapprobabilitasdebit berdasarkan

karakteristik ketersediaan air sungai melalui Kurva Durasi Aliran (FDC) dan Kurva

FrekuensiKetersediaanDebitrata-ratabulananyangberfungsimemberikanketerangan

secaralebihdetailmengenairencanaproduksidandayayangdihasilkansecaraaktual.

C. KAJIAN LEGALITAS DOKUMENDokumen-dokumenlegalitasyangdiperlukanmerupakanbentukhubunganformalantara

pengembangdenganpemerintahdaerahsetempat,dengankelengkapantersebutmaka

prosesinvestasidapatberjalandengannyamandanlancar.

Di dalam dokumen-dokumen legalitas biasanyamemuat komitmen-komitmen danatau

klausul-kalusul tertentuyang telah menjadi kesepakatanantarapihak pemohon dengan

pemerintahdaerahsetempat,termasuktenggangwaktuberlakunyaIjin-ijintersebut.

Dokumen-dokumen perijinan yang tersedia dalam rencana pembangunan PLTM

NAJATENiniadalahsebagaiberikut:

a. IjinPermulaandanIjinPrinsip- Rekomendasi Prinsip Bupati Garut diasumsikan sudah diterima karena sudah

diterbitkanIjinLokasi

b. IjinLokasiNo. 503/KEP.510-BPMPT/2012,tanggal 12 September 2012- Disarankanuntukselaludiperiksamasaberlakudankalusul-klausullainnyayang

menyertaisepertilaporanberkala,sosialisasiwargadansebagainya

c. IjinPeruntukanPenggunaanTanahNo. 503/6559/45-IPPT/PPTSP/2012dariKantorBPNGarut

d. StudiKelayakanPembangkitListrikTenagaMinihidro(PLTMH)Najaten2012e. Surat permohonan Nota Kesepahaman tentang rencana jual beli tenaga energy

minihidrodenganPLN

Berdasarkanperaturan perijinanuntuk investasidan pengembangan Pembangkit Listrik

TenagaMinihidroyangberlakumakaIjin-ijinlanjutanyangdiperlukanadalah:

1. IjinSIPPAbesertaRekomendasiTeknisnya- Koordinasi dilakukan dengan Dinas SDA kabupaten setempat, berkonsultasi


13/15


apakah sungai tersebut masih di dalam kewenangan propinsi atau nasional

melalu kementrian PU/Dirjen SDA, biasanya pada sungai-sungai besar atauyangmasuk kategori orde 1, SIPPA dikeluarkan olehKementrian PU melalui

DirjenSDAstelahmendapatakanRekomendasiTeknisdariBalaiBesarWilayah

SungaiterkaitatauDinasPSDAPropinsisetempat.

2. Ijin Lingkungan beserta rekomendasinya apakh itu rekomendasi SPPL, UKL-UPLatauAMDAL

- Ijin Lingkungan dikeluarkan oleh Badan Lingkungan Hidup setempat setelahmendapatkanRekomendasi terhadap laporan UKL-UPL,AMDALdsbdariDinas

Teknisterkait

3. PermohonanuntukPenyusunanKKO/KKFolehPT.PLNDistribusiJawaBaratdanBanten- Dokumen-dokumen tersebut diatas diperlukan semuanya sebagai lampiran

permohonanprosesPPA,melaluipenyusunandokumenKKO/KKFtersebut

- DiperlukansebagailampiranawaldalamprosesselanjutnyayaiturekomendasiPT.PLN(Persero)pusatmelaluiDivisiEBTkepadaKemetrianESDMDirektorat

Jenderal LPE untuk melakukan proses penunjukan langsung kepada

pengembang/pemohon

- Setelah proses tersebut dilakukan yaitu setelah dipuutuskan hasil penunjukanlangsung oleh Kementrian ESDM, Dirjen LPE kepada PT. PLN pusat makaprosesPPAbarudapatdilaksanakan

4. PermohonanIjinUsahaPenyediaanTenagaListrik(IUPTL)atauIUPTL(Sementara)sebagai lampiran pelengkap pada proses PPA selanjutnya, sehingga PLTM yang

akan dibangun dapat beroperasi dengan baik dan memiliki ijin operasi atau ijin

produksiberupaIUPTLtersebut.

5. PowerPurchaseAgreement/PerjanjianTransaksiJual-belienergiListrikD. KESIMPULAN :BerdasarkanhasiltinjauandanstudiulangterhadaplaporanSTUDIKELAYAKANPLTMNAJATEN tersebut maka dapat disampaikan kesimpulan dari berbagai aspek sebagai

berikut:

1. AspekTeknis- Diperlukan Kurva Durasi Aliran secara utuh selama masa tinjau sehingga

karakteristik aliran permukaan sungai Cikaengan tersebut dapatdipergunakan

berdasarkankarakteristikumumsungaitersebut.

- Diperlukan Kurva Frekuensi ketersediaan debit sungai rata2 bulanan untukdipergunakansebagaidasarperencanaansistemproduksiPLTMtersebutsecara


14/15


lebihakuratsehinggaproduksiyangdihasilkanmerupakanhasilyangaktual

- Diperlukan gambar pelengkap yang berupa potongan memanjang dari sistemPLTMNAJATEN tersebut untuk mengetahui total kehilanganenergi sepanjang

sistemtersebut,mengingatsaluranpembawayangrelatifpanjang,hampir5km

serta terdapatnya tikungan2 yang cukup tajam sehingga dikhawatairkan akan

mengganggualiransepanjangsaluran,yangberdampakmengurangienergiyang

akan disalurkan, sehingga produksi yang direncanakan tidak tercapai sesuai

denganyangdiharapkan

- Perlu dilakukan studi sedimentasi, mengingat elevasi mercu sudah berada didaerahmuarasungaidimanapadaposisitersebutbiasanyakonsentrasisedimen

berlangsung dengan frekuensi yang relatif tinggi sehingga sangat berdampak

pada struktur bendung dan bangunan pengambilan oleh karena itu perlu

mempertimbangkan sistempengurasan danmodel strukturyanyang tepatagar

biaya yang timbul akibat prosedur pemeliharaan dan perawatan bangunan

tersebuttidakmembebaniinvestasi

- Mengingatfluktuasialiranyangterjadi(terjadisecaraumumpadasungai-sungaidi pulai jawa) maka sangat disarankan untuk membuat kaajian operasional

sistemPLTMNAJATENtersebutsecaraterperincidalamkoridorwaktubulanan,

sehingga resiko2 penurunankapasitasakibat fluktuasidebit air yang menurun

dapat diantisipasi secara cepat dan tidak terlalu berpengaruh pada produksi

komulatifenergiitusendiri

2. AspekEkonomidanFinansial- Perludipastikanlagibiaya investasi tersebut apakah sudah aktual dan masih

relevan mengingat studi tersebut dilakukan pada tahun 2012 dan pada saat iniperubahan harga (kenaikan) sudah menignkat dengan sangat signifikantermasuk perubahan nilai tukar rupiah terhadap dolar.

- Perludilakukan verifikasi perhitungan volume pekerjaan secara lebih obyektifkarena volume yang tercantum pada laporan tersebut tidak menyebutkandengan jelas volume pekerjaan beserta detail itemnya atau sumber data yangjelas dalam menentukan harga satuan pekerjaan tersebut sehingga analisakelayakansecarafinansialdapatdilakukandengankaidahyangtepatsesuai

dengankondisiperkonomiansaatini

3. AspekLegaldanPeriijinan- Secara umum masih memerlukan waktu penyelesaian yang relatif panjang

dan biaya pengadaan diluar biaya-biaya yang tercantum pada perhitungan

biaya yang sudah diperhitungakan, mengingat Ijin-ijin yang dimiliki baru

bersifat lokal sedangkan biaya perijinan yang tertulis sebesar Rp.

339.250.000,-kemungkinanuntukoperasionaldanbiayatakterdugalainnya


15/15


akanmemerlukantambahanyangcukupbanyak.

Kesimpulan umum berdasarkan dokumen STUDI KELAYAKAN PLTM NAJATEN yang

dibuat oleh PT. INTAN ELEKTRIK tersebut secara teoritis TIDAK LAYAK untukdilanjutkan,kecualidapatdipastikanbahwabiayainvestasitidakmelampuibesaransaatinitentusajadenganjumlahbiayakonstruksiberdasarvolumeaktualdanhargasatuan

yangwajarsertadapatdipertanggungjawabkan.

Demikianlaporanhasil tinjau ulangdokumenSTUDI KELAYAKANPLTM NAJATEN ini

semogadapatmemberikanmasukandanopiniyangkuatdankredibel.

HormatKami,

PT. ADHISATYA MANDIRI NUSANTARA

review statement pltm najaten

Documents