rencana pembelajaran semester (silabus)...
TRANSCRIPT
RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER
(SILABUS)
KEBIJAKAN PUBLIK
(ANE616204)
Oleh:
Dr. Novita Tresiana., S.Sos. , M.Si.
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS LAMPUNG
TAHUN AKADEMIK 2017/2018
RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER
(SILABUS)
Mata Kul iah : Kebi jakan Publ ik
Kode /SKS : ANE 616204
Semester : Ganj i l ( I I I )
Kredi t : 3 SKS ( 3 -0)
J U R U S A N A D M I N I S T R A S I N E G A R A
F A K U L T A S I L M U S O S IA L D A N I L M U P O L I T I K
U N I V E R S I T A S L A M P U N G
T A H U N A K A D E M I K 2 0 1 7 / 2 0 1 8
SILABUS
1. Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)
Universitas Lampung
2. Jurusan : Administrasi Negara
3. Mata Kuliah : Kebijakan Publik Kelas Regular A
4. Kode Mata Kuliah : ANE 616204
5. Jumlah Satuan Kredit Semester : 3 (2:0)/2 x 50 Menit)
6. Semester : Ganjil (III)
7. Jumlah Tatap Muka : 16 x pertemuan
Deskripsi Mata kuliah
Mata kuliah ini membahas teori dasar tentang kebijakan publik yang unggul
sehingga mahasiswa dapat memahami (mengerti dan membedakan ) praktek-
praktek terbaik yang tepat untuk mencermati isu-isu publik yang berkembang dan
penyelsaian masalah yang dihadapi dalam kebijakan publik, khususnya yang
berkaitan dengan tindakan perumusan (formulasi), pelaksanaan (implementasi) dan
evaluasi yang merupakan pengelolaan manajemen pembangunan.
Standar Kompetensi
Mata kuliah ini sebagai landasan peserta didik (mahasiswa) program studi
administrasi negara, khususnya mempersiapkan pengembangan keperibadian;
penguasaan ilmu dan keterampilan; kemampuan berkarya; dan sikap dan perilaku
dalam berkarya peserta didik sebagai bekal setelah lulus dan menjalankan profesi
yang ditekuni nantinya. Bagi mahasiswa administrasi negara/publik, manfaat
mempelajari mata kuliah pengambilan keputusan adalah:
a) Memahami konsep-konsep dasar kebijakan publik
b) Memahami praktek-praktek terbaik bagi perkembangan kebijakan publik yang
unggul
c) Membentuk karakter analis kebijakan
KD Indikator Pencapaian Pengalaman
Belajar Materi Pokok/Ajar Alokasi Waktu
Sumber/Bahan
Ajar/Media Assesment
Mampu
memahami
Konsep Dasar
Kebijakan
Publik
(1)
Mahasiswa dapat:
1. Menyebutkan makna-
makna kebijakan
publik
2. Menjelaskan konsep-
konsep kebijakan
publik
3. Menjelaskan karakter
dan ruang lingkup
kebijakan publik
ceramah, tanya-
jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Konsep dan teori dasar
pengambilan keputusan:
makna-makna
kebijakan public
konsep-konsep
kebijakan public,
karakter dan ruang
lingkup kebijakan
public.
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Solichin.,2008;
Nugroho,Riant2
012;
Winarno,Budi.2
002;
Parson,Wayne2
006.
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Kelengkapan
dan kebenaran
penjelasan serta
Keakuratan
hasil kerja (PR)
individu.
Mahasiswa
dapat
memahami
kebijakan public
dalam konteks
manajemen dan
kebijakan public
dalam konteks
analisis.
(2)
Mahasiswa dapat:
Menjelaskan
kebijakan public
sebagai manajemen
atau sebagai proses
kebijakan
Menjelaskan
Kebijakan Publik
sebagai analisis
kebijakan
ceramah, tanya-
jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Konteks Kebijakan Publik:
Kebijakan public
sebagai manajemen
atau sebagai proses
kebijakan
Kebijakan Publik
sebagai analisis
kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Dye,TR 1976;
Islamy,Irfan.198
6;
Nugroho,Riant.
2012;
Parson,Wayne.2
006;
Ripley,Randal.
1985;
Winarno,Budi.2
002;
Wahab,Solichin.
2008
Laptop dan
LCD
Slide
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Kelengkapan
dan kebenaran
penjelasan serta
Keakuratan
hasil kerja (PR)
individu.
Powerpoint
Mahasiswa
dapat proses
kebijakan,
lingkungan
kebijakan dan
pengaruh sistem
nilai dalam
kebijakan
publik.
(3)
Mahasiswa dapat:
1. Menjelaskan dan
menganalisis
proses kebijakan
public
2. Menjelaskan dan
menganalisis
lingkungan
kebijakan publik
3. Menganalisis
esensi nilai dalam
kebijakan publik
ceramah, tanya-
jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Proses,Lingkungan dan
Nilai:
4. Proses kebijakan
public
5. Lingkungan
kebijakan publik
6. Nilai dalam
kebijakan publik
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Parson,Wayne.2
006
Subarsono, AG.
2005.
William,Dunn.
2000.
Subarsono, AG.
2005.
Winarno,Budi.2
002
Laptop, LCD
dan warless
.
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook
(resume),
Kelengkapan
dan kebenaran
penjelasan serta
Keakuratan
hasil kerja (PR)
individu.
Test tertulis
sebagai wujud
latihan dikelas
berupa
kebenaran
menyebutkan
dan
menjelaskan
kembali
demontrasi
dosen di muka
kelas
Mahasiswa
dapat
memahami
formulasi
kebijakan
(4)
Mahasiswa dapat:
1. Menjelaskan konsep
formulasi kebijakan
public.
2. Menjelaskan isu-isu
dan aktor-aktor dalam
formulasi kebijakan
3. Mendeskripsikan dan
menganalisis model-
model formulasi
kebijakan
ceramah, tanya-
jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Formulasi kebijakan
publik:
1. Menjelaskan konsep
formulasi kebijakan
public.
2. Menjelaskan isu-isu
dan aktor-aktor dalam
formulasi kebijakan
3. Mendeskripsikan dan
menganalisis model-
model formulasi
kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Djumara,Noors
yamsa.2010
Lindblom,Charl
es E.1986
Nugroho,Riant.
2012. Public
Policy
Ripley,Randal.
1985
Wahab,Solichin.
1997
William,Dunn.
2000
Winarno,Budi.2
002
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas
kelompok :
partisipasi
dalam tugas
kelompok,
aktivitas,
Kelengkapan
dan kebenaran
menguraikan,
keakuratan
analisis
penyimpulan
hasil kerja
kelompok.
Mahasiswa
dapat
memahami
Implementasi
kebijakan
publik
(5)
Mahasiswa dapat:
1. Menjelaskan
konseptualisasi
implementasi
kebijakan
2. Menjelaskan proses
implementasi
kebijakan
3. Mendeskripsikan dan
menganalisis model-
model implementasi
kebijakan
ceramah, tanya-
jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Implementasi Kebijakan
Publik:
1. Konseptualisasi
implementasi
kebijakan
2. Proses implementasi
kebijakan
3. Model-model
implementasi
kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Goggin,
Malcolm L et
al. 1990
Grindle, Merilee
S. 1980.
Parson,Wayne.2
006.
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Kelengkapan
dan kebenaran
penjelasan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami
organisasi dan
peran birokrat
garda depan
dalam
implementasi
kebijakan
(6)
Mahasiswa dapat:
1. Mendeskripsikan dan
menganalisis
organisasi dalam
implementasi
kebijakan
2. Mendeskripsikan
bagaimana peran
birokrat garda depan
dalam implementasi
kebijakan
Ceramah,
Latihan didalam
kelas dan
Penugasan
individu (PR)
Organisasi dan Birokrat
Garda Depan:
1. Organisasi dalam
implementasi kebijakan
2. Peran birokrat garda
depan dalam
implementasi kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Lipsky,Michael.
1980
Purwanto, Agus
dan Ratih
Sulistyastuti,Dy
ah. 2012
Kim,2010
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Test tertulis
(latihan) berupa
kebenaran
menguraikan
dan kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami
Monitoring
kebijakan
(7)
Mahasiswa dapat
1. Menjelaskan konsep
dasar monitoring
kebijakan
2. Menjelas berbagai jenis
dan pendekatan
monitoring kebijakan
ceramah, tanya-
jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Monitoring kebijakan:
1. Konsep dasar
monitoring kebijakan
2. Jenis dan pendekatan
monitoring kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Dun, William
N. 2000.
Nugroho,Riant.
2012
Subarsono, AG
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
UTS
(8) Mahasiswa dapat :
Menjelaskan,
menyebutkan,
mengklasifikasikan,
menentukan dan
memberikan contoh
sesuai materi yang
diujikan (1 sampai 7)
Tes UTS Materi perkuliahan 1-7
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Semua referensi
yang dianjurkan
tentang materi
1-7
Laptop dan
LCD
Tes tertulis :
Kebenaran
dalam
menjelaskan,
menyebutkan,
menganalisis
dan keakuratan
analisis.
Mahasiswa
dapat
memahami
manajemen
evaluasi
kebijakan
publik
(9)
Mahasiswa dapat
1. Menjelaskan konsep-
konsep dan langkah-
langkah evaluasi
kebijakan
2. Mendeskripsikan
pendekatan dan metode
evaluasi kebijakan
3. Mendeskripsikan dan
menganalisis
perubahan dan
Penghentian kebijakan
Ceramah,
tanya-jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Manajemen evaluasi
Kebijakan Publik:
1. Konsep-konsep dan
langkah-langkah
evaluasi kebijakan
2. Pendekatan dan
metode evaluasi
kebijakan
3. Perubahan dan
Penghentian
kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Nugroho,Riant.
William,Dunn.
2000
Subarsono, AG.
2005
Wahab,Solichin.
1997
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami
analisis
kebijakan
publik
(10)
Mahasiswa dapat
1. Menjelaskan dan
menggambarkan
kerangka analisis
kebijakan
2. Menjelaskan prosedur,
metode dan keluaran
(produk/hasil) analisis
kebijakan
Ceramah,
tanya-jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Analisis Kebijakan Publik:
1. Kerangka analisis
kebijakan
2. Prosedur, metode dan
keluaran (produk/hasil)
analisis kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Nugroho,Riant.
William,Dunn.
2000
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami
analisis
perumusan
kebijakan
(11)
Mahasiswa dapat
1. Menggunakan analisis
keputusan dalam
Perumusan Kebijakan
2. Menganalisis rumusan
masalah kebijakan,
ramalan (forecasting)
masa depan kebijakan,
penilaian alternative
dan rekomendasi aksi-
aksi kebijakan dalam
perumusan kebijakan
Ceramah,
tanya-jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Analisis perumusan
kebijakan:
1. Analisis
keputusan dalam
Perumusan
Kebijakan
2. Rumusan masalah
kebijakan,
ramalan
(forecasting)
masa depan
kebijakan,
penilaian
alternative dan
rekomendasi aksi-
aksi kebijakan
dalam perumusan
kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Parson,Wayne.2
006
Riege,Andreas
dan
Linsey,Nicholas
.2006
William,Dunn.
2000
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami
analisis
Mahasiswa dapat
1. Mengidentifikasikan
dan menemukan
Pendekatan-
Ceramah,
tanya-jawab,
penugasan
secara individu
Analisis Implementasi:
1. Pendekatan-Pendekatan
(variable-variabel) yang
mempengaruhi
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Grindle, Merilee
S. 1980
Laptop dan
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
implementasi
kebijakan
(12)
Pendekatan (variable-
variabel) yang
mempengaruhi
keberhasilan praktek-
praktek implementasi
kebijakan.
2. Menganalisis dan
menyusun
implementasi dari segi
campuran instrument,
institusi dan nilai yang
dipakai dalam
menyediakan kebijakan
public.
(PR) keberhasilan praktek-
praktek implementasi
kebijakan.
2. Implementasi dari segi
campuran instrument,
institusi dan nilai yang
dipakai dalam
menyediakan kebijakan
public.
LCD
Slide
Powerpoint
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami
analisis
evaluasi,
perubahan dan
kontinuitas
(13)
Mahasiswa dapat
1. Menyusun evaluasi
dengan menggunakan
mode dan fase evaluasi
yang relevan
2. Merekomendasikan
perubahan dan
kontinuitas pasca
evaluasi
3. Mengevaluasi dampak
dan hasil
Ceramah,
tanya-jawab,
penugasan
secara individu
(PR)
Analisis Implementasi:
1. Evaluasi dengan
menggunakan
mode dan fase
evaluasi yang
relevan
2. Perubahan dan
kontinuitas pasca
evaluasi
3. Dampak dan hasil
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Nugroho,Riant.
2012
Parson,Wayne.2
006
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Keakuratan
analisis dan
kebenaran
menjelaskan/
penguraian dan
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami best
practice 1
(14)
Mahasiswa dapat
1. Memberikan
Menyusun kebijakan
public yang unggul
2. Menerapkan kebijakan
deliberatif sebagai
dimensi-dimensi utama
Praktik turun
lapangan,
Mencari data
dan diskusi
kelompok
Best Practice 1:
1. Kebijakan public yang
unggul
2. Kebijakan deliberatif
sebagai dimensi-
dimensi utama dalam
penyusunan kebijakan
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Semua referensi
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas individu
(PR) dalam
bentuk logbook,
Kelengkapan
dan kebenaran
penjelasan/
penguraian dan
dalam penyusunan
kebijakan publik yang
unggul.
publik yang unggul.
kebenaran
analisis dalam
menyimpulkan
Mahasiswa
dapat
memahami best
practice 2
(15)
Mahasiswa dapat :
1. Memahami
keterhubungan antara
deepening democracy
dan musrenbang desa
2. Memetakan
kelemahan-kelemahan
musrenbang desa
3. Mengaplikasikan
model
multistakeholders
governance body
dalam merumuskan
kebijakan dan program
pembangunan
4. Mendapatkan
pemetaan pariwisata
konvensional
5. Mendapatkan
pemetaan sub-sub yang
menentukan
pengelolaan pariwisata
berbasis komunitas
Praktik turun
lapangan,
Mencari data
Best Practice 2:
1. Hubungan antara
deepening democracy
dan musrenbang desa
2. Kelemahan-kelemahan
musrenbang desa
3. Aplikasi model
multistakeholders
governance body dalam
merumuskan kebijakan
dan program
pembangunan
4. Model pariwisata
konvensional
5. Pemetaan sub-sub yang
menentukan
pengelolaan pariwisata
berbasis komunitas
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Semua referensi
Laptop dan
LCD
Slide
Powerpoint
Tugas
Kelompok:
Kebenaran
identifikasi,
Keakuratan/keb
enaran analisis,
Keaktifan dalam
diskusi
kelompok,
partisipasi
dalam
kelompok
UAS
(16) Mahasiswa dapat :
Menjelaskan,
menyebutkan,
mengklasifikasikan,
menentukan dan
memberikan contoh
sesuai materi yang
diujikan (1 sampai 15)
UAS Pertemuan 1 sampai
dengan pertemuan 15
1 kali
pertemuan
(2 x 50’)
Semuan bahan
ajar dari
Pertemuan 1-15
Laptop dan
LCD
Test tertulis,
berkaitan
dengan
keakuratan
analisis dan
kebenaran
identifikasi serta
ketepatan
rekomendasi