rencana kinerja tahunan - badan keuangan dan aset daerah

i

RENCANA KINERJA TAHUNAN

TAHUN 2018

BKAD KABUPATEN BANTUL

2018

ii

KATA PENGANTAR

Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) adalah merupakan penjabaran

Dokumen Pelaksanaan Anggaran Organisasi Perangkat Daerah (DPA

OPD)dengan berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1

(satu) tahun yaitu tahun 2018.

Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) berisi materi rencana strategis,

yang didalamnya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan

dengan memperhitungkan potensi, tantangan, peluang dan kendala yang

dihadapi.

Dengan telah disusunnya Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) tahun

2018 ini diharapkan pelaksanaan tekhnis kegiatan pada Badan Keuangan

dan Aset Daerah Kabupaten Bantul dapat lebih terencana, terpola dan

terpadu.

iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Terselenggaranya good governance merupakan persyarat bagi setiap

Pemerintah untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta

cita – cita Bangsa Bernegara. Dalam rangka itu diperlukan pengembanan dan

penerapan sitem pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan legitimate sehingga

penyelenggraan pemerintah dan pembangunan dapat berlangsung secara

berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari

korupsi, kolusi dan nepotisme.

BKAD Kabupaten Bantul sebagai salah satu perangkat daerah

Kabupaten Bantul, berkewajiban menyusun Rencana Kinerja Tahunan ( RKT )

Tahun 2018 sebagai landasan dan pedoman operasional bagi BKAD Kabupaten

Bantul dalam pelaksanaan kegiatan tahun 2018.

Dalam Rencana Kinerja Tahunan ini memuat tugas pokok, fungsi, dan

tata kerja, SWOT, Sasaran, indikator, program, kegiatan yang ditetapkan oleh

BKAD Kabupaten Bantul. Diakui bahwa dalam penetapan indikator belum

menggambarkan pencapaian kualitas dari masing-masing kegiatan. Hal ini

dikarenakan terbatasnya dokumen yang diandalkan untuk melakukan analisis,

serta indikator-indikator kinerja yang belum reliabel sehingga belum mampu

menilai ketercapaian masing-masing kegiatan dari aspek kualitasnya. Hambatan

lain adalah tidak adanya sistem manajemen informasi yang memungkinkan untuk

melakukan analisis dan penilaian terhadap efektifitas dan efisiensi atas kinerja

BKAD Kabupaten Bantul

Diharapkan RKT ini merupakan informasi awal atas kinerja BKAD

Kabupaten Bantul tahun 2018, sehingga tetap memberi manfaat. Setidaknya jika

dilihat dari aspek akuntabilitas pengelolaan dan pemanfaatan anggaran yang

diberikan kepada BKAD Kabupaten Bantul. Mengingat transparansi dalam

pengelolaan anggaran adalah merupakan salah satu indikator bagi

penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance).

iv

DAFTAR ISI

JUDUL .................................................................................................................. i

KATA PENGANTAR ............................................................................................. ii

IKHTISAR EKSEKUTIF ........................................................................................ iii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1

A. Pengertian Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) ........................................... 1

B. Dasar Hukum ............................................................................................. 2

C. Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja ......................................................... 4

D. Kondisi Aktual ............................................................................................ 14

E. SWOT Tahun 2018 .................................................................................... 15

BAB II SASARAN , INDIKATOR DAN PROGRAM ............................................... 18

A. Sasaran dan Indikator Sasaran .................................................................. 18

B. Program dan Kegiatan ............................................................................... 19

BAB III PENUTUP ................................................................................................. 20

BAB I

PENDAHULUAN

A. RENCANA KINERJA TAHUNAN ( RKT )

Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) BKAD Kabupaten bantul tahun

2018 merupakan dokuman yang berisi informasi tentang tingkat atau

target kinerja berupa output dan atau outcome yang ingin diwujudkan oleh

suatu organisasi pada satu tahun tertentu sebagai penjabaran Rencana

Strategis tahun 2017-2021.

BKAD sesuai dengan kewenangan, tugas pokok fungsi dan

tatakerja pada bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset

daerah maka perlu meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan daerah

sebagai salah satu sasaran daerah. BKAD sesuai dangan pelimpahan

wewenang dari Bupati Bantul selaku pemegang kekuasaan pengelolaan

keuangan daerah yang mewakili pemerintah daerah dalam kepemilikan

kekayaan daerah untuk menyelenggarakan pada aspek aspek tersebut

maka BKAD bertekad untuk mewujudkan tatakelola keuangan daerah

dilingkungan Pemerintah Kabupaten Bantul yang transparan dan

akuntabel yang berbasis akrual dan bertekad untuk meningkatkan

kemampuan keuangan daerah dalam rangka memperkuat otonomi

daerah.

Uraian yang telah disebutkan di atas merupakan salah satu

pelaksanaan dari program peningkatan dan pengelolaan keuangan

daerah. Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan BKAD Kabupaten Bantul

Tahun 2018 merupakan pemenuhan kebutuhan aspek perencanaan

kebijakan pelaksanaan tugas dalam kurun waktu 1 (satu) tahun ke depan

sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 19 ayat (4)

serta dalam rangka mensinergiskan dan menselaraskan kebijakan Bupati

Bantul terpilih yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 yang

merupakan instrumen untuk mengukur tingkat pencapaian kinerja kepala

OPD selama 1 (satu) tahun.

BKAD sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah wajib

membuat Rencana Kinerja Tahunan (RKT) BKAD Kabupaten Bantul 2018

dalam rangka menuangkan program dan kegiatan dalam rangka

menunjang implementasi kebijakan dengan menselaraskan sasaran

strategisnya khususnya aspek pengawasan pembangunan,

kemasyarakatan dan pemerintahan sebagaimana dimaksud dalam visi ke

1 (satu) Bupati Bantul terpilih yaitu Meningkatkan tata kelola

pemerintahan yg baik, efektif, efisien dan bebas dari KKN melalui

percepatan reformasi birokrasi

B. DASAR HUKUM

Sebagai institusi formal, keberadaan dan aktivitas BKAD

Kabupaten Bantul mengacu kepada landasan hukum yang berlaku yaitu :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran

Negara RI Nomor 4355);

2. Undang-undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 194

Tambahan Lembaran RI Nomor 4421);

3. Undang-undang No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4578);


Barang Milik Negara/Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4815);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4817);


Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2014 Nomor 92);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011

Nomor 310);


Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);


Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2016 Nomor 547)

13. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 14 Tahun 2005 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bantul

Tahun 2006-2025 Sebagaimana Telah Diubah Dengan Peraturan

Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2010;


Penetapan Urusan Pemerintahan Wajib dan Pilihan Kabupaten Bantul;


tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Rencana

Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah, Rencana Strategis Satuan

Kerja Perangkat Daerah, dan Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 10 tahun 2007 tentang

Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Bantul

sebagaimana telah beberapa kali diubah dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Bantul Nomor 11 Tahun 2012;


Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bantul;

18. Peraturan Bupati Bantul Nomor 129 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Bantul;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bantul

tahun 2016-2021.

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

BKAD Kabupaten Bantul sebagai Organisasi Perangkat Daerah (OPD)

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12

tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Bantul tertanggal 23 September 2016. Berlakunya Peraturan

Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 tersebut menunjukkan adanya

penataan organisasi perangkat daerah yang menyelenggarakan urusan

administrasi keuangan daerah yang disesuaikan dengan kebutuhan,

karakteristik, potensi, dan kemampuan daerah untuk mendukung

terselenggaranya pemerintahan dan pembangunan di daerah. Pada Perda

tersebut berdasarkan pemetaan urusan, Tipologi Perangkat Daerah

Kabupaten Bantul maka nomenklatur Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah diubah atau diganti menjadi Badan

Keuangan dan Aset Daerah dengan tipe A sebagai penunjang fungsi

keuangan.

BKAD sebagai unsur penunjang yang menyelenggarakan urusan

administrasi keuangan di bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan

aset daerah dengan ketugasan untuk melaksanakan urusan rumah tangga

Pemerintah Daerah dan tugas pembantuan di bidang pendapatan,

pengelolaan keuangan dan aset daerah. Rincian ketugasan, fungsi dan

tata kerja BKAD diatur dalam Peraturan Bupati Bantul Nomor 129 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta

Tata Kerja Badan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Bantul tertanggal

22 Desember 2016, dalam melaksanakan tugasnya BKAD mempunyai

fungsi sebagai berikut:

1. Penyusun kebijakan teknis di bidang pendapatan keuangan dan aset;

2. pelaksanaan tugas dukungan teknis bidang pendapatan, keuangan dan

aset;

3. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas dukungan

teknis bidang pendapatan, keuangan dan aset;

4. pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang bidang

pendapatan, keuangan dan aset;

5. pelaksanaan fungsi Pejabat Pengelola Keuangan Daerah;

6. pelaksanaan fungsi Pejabat Penatausahaan Barang Milik Daerah;

7. pelaksanaan fungsi Pembina Pengelola Badan Layanan Umum Daerah

(BLUD);

8. Melaksanakan kesekretariatan BKAD; dan

9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Berdasarkan fungsi sebagaimana tersebut diatas, BKAD sebagai

organisasi perangkat daerah yang memperoleh kewenangan dari Bupati

Bantul sebagai kepala Pemerintahan Daerah selaku pemegang kekuasaan

pengelolaan keuangan daerah dan sebagai yang mewakili pemerintah

daerah dalam kepemilikan kekayaan daerah untuk melaksanakan

pengelolaan keuangan dan aset daerah sesuai dengan urusan

pemerintahan yang ditangani. Dalam pengelolaan keuangan daerah Bupati

Bantul melimpahkan kewenangan pengelolaan keuangan daerah kepada

yaitu sebagai berikut:

1. Sekretaris Daerah selaku koordinator pengelolaan keuangan daerah;

2. Kepala OPD (Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah) selaku PPKD

(Pejabat Pengelola Keuangan Daerah); dan

3. Kepala OPD selaku pengguna anggaran/pengguna barang.

Sedang Bupati Bantul sebagai yang mewakili pemerintah daerah

dalam kepemilikan kekayaan daerah telah melimpahkan ketugasan

kepada Sekretaris Daerah selaku pengelola barang daerah yang

dibantu oleh BKAD sebagai pembantu pengelola barang daerah.

Dengan demikian BKAD dipimpin oleh Kepala Badan yang memiliki

tiga fungsi yang melekat yaitu sebagai:

1. Kepala Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD) selaku

Pejabat Pengelola Keuangan Daerah;

2. Pembantu pengelola barang daerah (Sekretaris Daerah sebagai

Pengelola Barang Daerah); dan

3. Pengguna anggaran/pengguna barang daerah.

Pelimpahan wewenang tersebut ditetapkan dengan keputusan Bupati

Bantul berdasarkan prinsip pemisahan kewenangan antara yang

memerintahkan, menguji, dan yang menerima atau mengeluarkan uang.

BKAD memiliki peran yang strategis dalam penyelenggaraan pelayanan

pada bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah di

Pemerintah Kabupaten Bantul memiliki tekad untuk menciptakan

akuntabilitas dalam tata kelola keuangan dan aset daerah dengan

meningkatkan pendapatan asli daerah sebagai upaya memperkuat otonomi

daerah. Selain itu BKAD juga sebagai penentu dalam memberi gambaran

untuk menyusun kebijakan pengelolaan keuangan daerah, melaksanakan

fungsi sebagai Bendahara Umum Daerah (BUD), pengelolaan barang milik

daerah dan koordinator pada pendapatan daerah.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi diatas Badan Keuangan dan

Aset Daerah Kabupaten Bantul terdapat susunan organisasi yang terdiri

dari :

1. Kepala Badan;

2. Sekretariat;

3. Bidang Pendaftaran dan Penetapan;

4. Bidang Penagihan;

5. Bidang Anggaran;

6. Bidang Perbendaharaan;

7. Bidang Akuntansi;

8. Bidang Aset;

9. UPT Badan;

10. Kelompok Jabatan Fungsional.

Adapun tugas dari masing-masing Sekretariat dan Bidang adalah sebagai

berikut :

1. SEKRETARIAT BKAD

Berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan.

Tugas : Melaksanakan kesekretariatan dan pengkoordinasiaan

pelaksanaan tugas satuan organisasi di lingkungan BKAD

Fungsi :

a. Menyusun rencana kerja sekretariat;

b. Merumuskan kebijakan teknis kesekretariatan;

c. Memberi dukungan adminstrasi yang meliputi kepegawaian,

ketatausahaan, keuangan, kerumahtanggaan, kerjasama,hukum,

organisasi dn tata laksana, hubungan masyarakat, kearsipan dan

dokumentasi;

d. Pengelolaan barang milik daerah;

e. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi di lingkungan

BKAD;

f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

dan fungsi BKAD;

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

dan fungsi Sekretariat; dan

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Sekretariat terdiri dari 3 Sub Bagian yaitu :

a. Sub Bagian Program;

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan

c. Sub Bagian Keuangan dan Aset.

2. Bidang Pendaftaran dan Penetapan

Berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan

melalui Sekretaris

Tugas : Melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan

dukungan teknis bidang pendapatan daerah.

Fungsi :

a. Menyusun rencana kerja Bidang;

b. Merumuskan kebijakan teknis bidang Pendapatan Daerah;

c. Pelaksanaan dukungan teknis bidang pendapatan daerah;

d. Pemantauan, evaluasi, pelaporan teknis bidang pendapatan daerah;

e. Pembinaan teknis bidang pendapatan daerah;


dan fungsi Bidang; dan

g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai


Bidang Pendaftaran dan Penetapan terdiri dari 3 Sub Bidang yaitu :

a. Sub Bidang Pendaftaran dan pelayanan;

b. Sub Bidang Verifikasi dan Informasi Pendapatan; dan

c. Sub Bidang Pendataan dan Penetapan.

3. Bidang Penagihan


melalui Sekretaris

Tugas : Melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan

dukungan teknis penagihan pajak daerah dan pengelolaan piutang pajak

daerah, pemprosesan permohonan keringanan/keberatan pajak daerah

serta pengendalian operasional, pemeriksaaan dan penindakan pajak

daerah dan pengendalian retribusi daerah.

Fungsi :


b. Penyelenggaraan dan pengoordinasian penagihan pajak daerah dan

pengelolaan piutang pajak daerah, pemprosesan permohonan

keringanan/keberatan pajak daerah serta pengendalian operasional,

pemeriksaan dan penindakan pajak daerah dan pengendalian retribusi

daerah;

c. Pelaksanaan tindaklanjut surat pengurangan / keringanan, keberatan

dan banding, pengendalian operasional, pemeriksaan dan penindakan

di bidang pajak daerah;

d. Pelaksanaan evaluasi tunggakan pajak daerah, penghapusan piutang,

penundaan pembayaran, angsuran tunggakan,

pengurangan/keringanan, keberatan dan banding pengendalian

operasional, pemeriksaan dan penindakan di bidang pajak daerah;

e. Pengoordinasian pelaksanaan, pemberdayaan, pengawasan dan

pengendalian retribusi daerah;


dan fungsi di bidang; dan

g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai


Bidang Penagihan terdiri dari 3 Sub Bidang yaitu :

a. Sub Bidang Penagihan dan Piutang;

b. Sub Bidang Keberatan; dan

c. Sub Bidang Pengendalian Operasional, Pemeriksaan dan Penindakan.

4. Bidang Anggaran


melalui Sekretaris

Tugas : Melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan dukungan teknis

bidang anggaran.

Fungsi :


b. Merumuskan kebijakan dan pedoman pelaksanaan APBD;

c. Penyelenggaraan pengendalian pelaksanaan APBD;

d. Koordinasi penyusunan rancangan APBD dan Perubahan APBD;

e. Penerbitan Dokumen Pelaksanaan Anggaran / Dokumen Pelaksanaan

Perubahan Anggaran DPA / DPPA SKPD dan Surat Penyediaan Dana

(SPD);

f. Penyusunan Analisa Standar Belanja (ASB) dan Standar Harga Barang

dan Jasa (SHBJ);

g. Penyusunan Anggaran Kas;

h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai


Bidang Anggaran terdiri dari 2 Sub Bidang yaitu :

a. Sub Bidang Perencanaan Anggaran; dan

b. Sub Bidang Pengendalian Anggaran.

5. Bidang Perbendaharaan


melalui Sekretaris


bidang Perbendaharaan.

Fungsi :


b. Merumuskan kebijakan teknis bidang Perbendaharaan;

c. Pengelolaan dan Penyaluran gaji ASN;

d. Penyelenggaraan kebijakan manajemen investasi;

e. Penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

f. Pengendalian pencairan (APBD);

g. Pengoordinasian, pengendalian, dan pelaporan dana transfer;

h. Penyelenggaraan sekretariat Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan

Ganti Rugi (TP-TGR);

i. Koordinasi dan pembnaan pengelolaan keuangan SKPD;

j. Penyelenggaraan pemotongan, penyetoran, dan pelaporan Iuran Wajib

Pegawai (IWP), PPh Pasal 21 Gaji ASN, dan Tabungan Perumahan

(Taperum) ASN;

k. Penyelenggaraan pembayaran iuran, dan pelaporan program Jaminan

Kecelakaan Kerja (JKK) dan Jaminan Kematian (JKM);

l. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


m. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai


Bidang Perbendaharaan terdiri dari 2 Sub Bidang yaitu :

a. Sub Bidang Belanja Gaji; dan

b. Sub Bidang Belanja Non Gaji.

6. Bidang Akuntansi


melalui Sekretaris


bidang Akuntansi.

Fungsi :


b. Merumuskan kebijakan teknis bidang Perbendaharaan;

c. Penyelenggaraan penatausahaan pendapatan, belanja, dan

pembiayaan secara sistematis dan kronologis seusia SAP;

d. Pengoordinasian laporan keuangan SKPD dan Tugas Pembantuan;

e. Pengkoordinasian dan pembinaan penyusunan neraca SKPD;

f. Penyelenggaraan rekonsiliasi bank dan evaluasi realisasi APBD;

g. Penyelenggaraan penatausahaan keuangan selain kas;

h. Pembinaan dan pengesahan pengelolaan keuangan Badan Layanan

Umum Daerah (BLUD);

i. Penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;

j. Penyusunan dan evaluasi Standar Operasional Prosedur (SOP) sesuai

bidang tugasnya;

k. Penyajian laporan realisasi anggaran dan laporan alur kas;

l. Penyusunan laporan semesteran;

m. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


n. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai


Bidang Akuntansi terdiri dari 2 Sub Bidang yaitu :

a. Sub Bidang Pembukuan; dan

b. Sub Bidang Pengolahan Data dan Laporan.

7. Bidang Aset


melalui Sekretaris

Tugas : Melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan melaksanakan

dukungan teknis Penatausahaan dan Pengelolaan Barang Milik Daerah.

Fungsi :


b. Merumuskan kebijakan teknis dan pedoman pengelolaan Barang Milik

Daerah;

c. Penyelenggaraan Pengelolaan Barang Milik Daerah;

d. Pelaksanaan pemindahtanganan dan penghapusan barang milik

daerah;

e. Pengkoordinasian penyusunan laporan pengelolaan barang milik

daerah;

f. Pengoordinasian dan pembinaan pengelolaan barang milik daerah;

g. Pengoordinasian inventarisasi dan verifikasi barang milik daerah;

h. Pengamanan dan pemeliharaan barang milik daerah;

i. Pemanfaatan barang milik daerah;

j. Pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan barang milik daerah;

k. Pengoordinasian penyusunan rencana kebutuhan barang milik daerah;

l. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


m. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala BKAD sesuai


Bidang Aset terdiri dari 3 Sub Bidang yaitu :

a. Sub Bidang Inventarisasi dan Penghapusan;

b. Sub Bidang Penilaian dan Optimalisasi; dan

c. Sub Bidang Pengolahan Data dan Pengendalian.

Kepala Dinas Dra Sri Ediastuti, M.Sc

NIP 19600217 198607 2 001 Sekretariat

Joko Sigit Pramono, SE, MM NIP. 19591004 199103 1 003

Sub Bag Umum dan Kepegawaian Ani Suryani, SE

NIP. 19700302 199603 2 002

Sub Bag Program Indrijati, SE

NIP. 19680122 199703 2 003

Sub Bag Keuangan & Aset Sri Ambarwati, SE

NIP 19701005 199203 2 011

Kelompok Jabatan Fungsional

Bidang Pendafataran & Penetapan

Drs. R. Moelyosubagio, M.Si NIP 19620730 199603 1 002

Bidang Penagihan Suyono, SE

NIP 19661120 199403 1 008

Sub Bid Pendataan dan Pelayanan

Ramiyana, S.IP NIP 19680208 199203 1 008

Sub Bid Verifikasi dan Informasi Pendapatan Sugeng Prihatin, S.H.

NIP 19621217 199003 1 009

Sub Bid Pendataan dan Penetapan

Harmindarto NIP 19771016 199703 1 001

Sub Bid Penagihan dan Piutang

Darmawan Purwana, SE NIP 197511142006041004

Sub Bid Keberatan Jonet Rohmanyu, SE,MSE NIP 19690616 199402 1 001

Sub Bid Pengendalian Operasional, Pemeriksaan dan

Penindakan Jugo N.S, SE,M.Ec.Dev NIP 19730826 199903 1 005

Bidang Perbendaharaan Dian Mutiara Sri Rahmawati,

SH, MM NIP 19691112 199603 2 003

Bidang Akuntansi M. Anas Jauhari, SE

NIP 19720212 199803 1 011

Bidang Aset Sri Supriatini, SH, M.Hum

NIP 19720726 199803 2 007

Bidang Anggaran Drs. Trisna Manurung, M.Si NIP 19711230 199603 1 002

Sub Bid Perencanaan Anggaran

Surana N, SE NIP 19690329 199303 1004

Sub Bid Pengendalian Anggaran

Siti Zuchainah, SE MPA NIP 19691220 199603 2002

Sub Bid Belanja Gaji Indrijati, SE

NIP 19680122 199703 2 003

Sub Bid Belanja Non Gaji M. Baried, S.Sos. MM

NIP 19691031 199102 1 001

Sub Bid Pembukuan Nurhidayati, SE

19700306 199503 2 002

Sub Bid Pengolahan Data dan Laporan

Ani Suryani, SE NIP. 19700302 199603 2 002

Sub Bid Inventarisasi dan Penghapusan Mundakir, SE

NIP 19720329 199203 1 004

Sub Bid Penilaian dan Optimalisasi

Andus Sarwana, SE NIP 19670314 199403 1 009

Sub Bid Pengolahan Data dan Pengendalian

Niken Iriani, S.IP NIP 19600527 198603 2 007

UPT-UPT

Gambar 2.2 Struktur Organisasi BKAD Berdasarkan Perda Kab. Bantul No 17 Tahun 2011

1

D. KONDISI AKTUAL

Kondisi aktual BKAD Kabupaten Bantul dalam melaksanakan tupoksinya

adalah masih terdapat beberapa hambatan dan permasalahan yang dijumpai

oleh BKAD sebagai berikut : :

1. Hasil pemeriksaan BPK terhadap kinerja kesiapan pemerintah daerah dalam

penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis akrual dalam

rangka menyusun pertanggungjawaban APBD tahun 2015 adalah belum

terdapat strategi komprehensif dalam penerapan pelaporan keuangan

berbasis akrual yang dicantumkan dalam dokumen perencanaan (Renstra

BKAD);

2. Peralihan dalam tata kelola keuangan daerah berdasarkan standar

akuntansi pemerintah dari berbasis kas menuju standar akuntansi

pemerintah berbasis akrual;

3. Belum optimalnya penyerapan belanja daerah yang dipengaruhi belum

konsisten SKPD yang dalam melaksanakan kegiatan dengan rencana yang

telah dituangkan dalam DPA SKPD, sehingga penyerapan dana sebagian

besar di akhir tahun anggaran;

4. Belum terwujudnya kehormanisan informasi antara pengelola keuangan dan

pengelola barang di masing-masing SKPD/Unit Kerja;

5. Belum maksimalnya SDM pengelola barang milik daerah di masing-masing

SKPD/Unit Kerja;

6. Masih terdapat beberapa SKPD/Unit Kerja belum menganggap pengurusan

barang milik daerah sebagai hal penting dan menjadi prioritas;

7. Tata kelola barang milik daerah di masing-masing SKPD/Unit Kerja belum

dapat memberi kontribusi yang maksimal terhadap keakuratan data BMD;

8. SKPD/Unit Kerja dalam menyusun RKBMD (Rencana Kebutuhan Barang

Milik Daerah) dan RKPBMD (Rencana Kebutuhan Pemeliharaan Barang

Milik Daerah) belum disesuaikan dengan kebutuhan;

2

9. Belum optimalnya penerapan manajemen aset di masing-masing SKPD/Unit

Kerja atau belum terwujudnya tata kelola aset daerah yang tertib

administrasi dari perencanaan sampai dengan pemanfaatan aset daerah;

10. Kesadaran wajib pungut pajak dan retribusi masih rendah;

11. Belum adanya database potensi pendapatan daerah;

12. Database Sismiop tidak valid meliputi data wajib pajak PBB, objek pajak

PBB dan peta PBB;

13. Belum terkoordinirnya penanganan pendapatan secara menyeluruh dan

terintegrasi;

14. Pengalihan pajak PBB P2 dan BPHTB dari Pemerintah Pusat pada

kabupaten/kota tanpa dilengkapi data wajib pajak yang akurat menyebabkan

banyak piutang yang sulit ditagih.

E. SWOT Tahun 2018

Prediksi keadaan Badan Keuangan Aset Daerah Kabupaten Bantul

secara menajerial menurut teori SWOT dapat dikemukakan sebagai berikut :

1. Faktor Internal

a) Kekuatan

- Sarana Prasarana yang memadai

- Adanya peraturan sebagai dasar dalam melaksanakan pengelolaan

keuangan dan aset daerah

- Adanya aplikasi dalam pengeloaan keuangan baik Simda Keuangan,

Simda Barang , SISMIOP dan sebagainya

b) Kelemahan

- Adanya keterbatasan SDM yang memahami akuntansi pemerintahan

yang berbasis akkrual

- Dukungan anggaran dan sarana/prasarana kerja belum memadai

- Instrumen ASB belum digunakandalam penyusunan RKA

- Pengelolaan BMD belum optimal

- Penyerapan belanja belum optimal.

3

2. Faktor Eksternal

a) Peluang

- Komitmen Pemerintah Kabupaten untuk mempertahankan Opini

WTP atas pemeriksaan BPK terhadap LKPD

- Pseatnya perkembangan tehnologi informasi

- Pertumbuhan ekonomi yang stabil

- Diberlakukannya undang-undang nomor 28 tahun 2009

- Komitmen tinggi dari pimpinan untuk mempercepat pelaksanaan

reformasi birokrasi dan pemberantasan KKN dalam rangka

terciptanya good governance

b) Ancaman

- Aturandari pemerintah pusat yang sering mengalami perubahan yang

sangat cepat

- Masih terdapat ketidakkonsistenan dari SKPD dalam melaksanakan

kegiatan sesuai dengan rencana

- Masih kurangnya kesadaran dari wajib pajak

Dari faktor internal dan faktor eksternal kemudian diinterasikan dengan

mengeluarkan pemetaan prediksi dan pemetaan interaktif yaitu sebagai

berikut :

1. Pemetaan kekuatan untuk memanfaatkan peluang

a. Penerapan SAP berbasis akrual dalam pengelolaan keuangan daerah

b. Meningkatkan kualitas SDM perencanaan pada masing-masing SKPD.

c. Pemanfaatan tehnologi tepat guna pendukung kegiatan pengelolaan

keuangan

d. Optimalisasi sumber-sumber PAD

2. Pemetaan dengan perkecil kelemahan dengan memanfaatkan peluang :

a. Diklat tentang perncanaan .

b. Aplikasi SIMDA keuangan dan SIMDA BMD dari BPKP

c. Ekstensifikasi dan intensifikasi paak dan retribusi daerah.

3. Pemetaan kekuatan untuk menghindari ancaman

4

a. Meningkatkan SDM pengelola BMD

b. Mengintegrasikan pengelolaan BMD dengsn pemanfaatan tehnologi

c. Optimalissasi sumber-sumber PAD

d. Meningkatkan kualitas SDm pengelolaan keuangan daerah

e. Meningkatkan komitmen dan konsistensi semua pihak terkait.

4. Pemetaan dengan perkecil kelemahan dan hindari ancaman

a. Meningkatkan kualitas SDM secara menyeluruh

b. Mengoptimalkan fungsi koordinasi dan fasilitasi penyelenggaraan

Pemerintah Daerah

c. Mengoptimalkan sarana dan prasarana serta dana dalam pelaksanaan

tugas.

d. Mengoptimalkan koordinasi dengan instansi yang lebih atas

5

BAB II

SASARAN, INDIKATOR SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

A. SASARAN DAN INDIKATOR SASARAN

Sasaran dalam Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) adalah

sasaran yang telah ditetapkan pada Renstra, yang dipilih sesuai dengan

sasaran untuk tahun yang bersangkutan, dengan disertai indikator dan rencana

tingkat capaiannya ( targetnya ). Indikator sasaran merupakan ukuran

keberhasilan, prestasi (performance ) sehingga kalau tercapai dapat menjadi

kebanggaan dan kalau belum tercapai dapat dijadikan cambuk memacu

prestasi dimasa berikutnya.

Adapun sasaran dan indikator kinerja BKAD Kabupaten Bantul tahun 2018

adalah sebagai berikut :

No Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja Target

1 Meningkatkan Pengelolaan Keuangan Daerah

Opini BPK RI atas LKPD

Kabupaten Bantul tahun n-1

1

2 Meningkatnya Temuan Yang ditindaklanjuti

1. Persentase PAD terhadap

Pendapatan Daerah

23%

2. Persentase PAD terhadap Belanja

Daerah

18%

3 Meningkatkan penyerapan anggaran belanja pemerintah

Percepatan Belanja Pemerintah

daerah

65%

6

B. PROGRAM DAN KEGIATAN

Adapun rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan BKAD

Kabupaten Bantul tahun 2018 adalah sebagai berikut :

Program Anggaran Keterangan

1. Program Peningkatan Pengelolaan Keuangan Daerah

2. Program Pengelolaan Barang Daerah

5.656.184.337,00

782.799.008,00

JUMLAH 3.460.863.500

7

BAB III

PENUTUP

Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) merupakan tindak lanjut dari

implementasi Rencana Strategis ( Renstra ) Badan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Bantul, yang telah disusun untuk masa 5 ( lima ) tahun.

Untuk mewujudkan semua yang telah direncanakan dalam Rencana

Kinerja Tahunan ( RKT ) Tahun 2018 ini, diperlukan dengan tekat dan semangat

untuk mensukseskan pembangunan di Kabupaten Bantul dengan dukungan dari

semua pihak sesuai tugas pokok dan fungsi Badan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Bantul.

Demikian Rencana Kinerja Tahunan (RKT) disampaikan, tentu saja masih

belum sempurna dan belum sepenuhnya sesuai dengan harapan pengguna

informasi. Oleh karena itu upaya meningkatkan kualitas rencana kinerja tahunan ini

akan dilakukan secara terus menerus semoga bermanfaat serta perbaikan

berkelanjutan sangat diperlukan demi suksesnya program dan kegiatan BKAD

Kabupaten Bantul tahun 2018.

rencana kinerja tahunan - badan keuangan dan aset daerah

Documents