7/26/2019 Re Visine

1/30

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Desa siaga merupakan strategi baru pembangunan kesehatan. Desa siaga lahir

sebagai respon pemerintah terhadap masalah kesehatan di Indonesia yang tak kunjung

selesai. Tingginya angka kematian ibu dan bayi, munculnya kembali berbagai

penyakit lama seperti tuberkulosis paru, merebaknya berbagai penyakit baru yang

bersifat pandemik seperti SAS, !I"#AIDS dan flu burung serta belum hilangnya

penyakit endemis seperti diare dan demam berdarah merupakan masalah utama

kesehatan di Indonesia. Bencana alam yang sering menimpa bangsa Indonesia seperti

gunung meletus, tsunami, gempa bumi, banjir, tanah longsor dan kecelakaan massal

menambah kompleksitas masalah kesehatan di Indonesia.

Desa siaga merupakan salah satu bentuk reorientasi pelayanan kesehatan dari

sebelumnya bersifat sentralistik dan top do$n menjadi lebih partisipatif dan bottom

up. Berdasarkan %eputusan &enteri %esehatan epublik Indonesia 'omor

()*#&+'%+S#S%#"I II#--), tentang edoman elaksanaan engembangan Desa

siaga, desa siaga merupakan desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya

dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah/masalah

kesehatan, bencana dan kega$atdaruratan kesehatan secara mandiri. Desa siaga

adalah suatu konsep peran serta dan pemberdayaan masyarakat di tingkat desa,

disertai dengan pengembangan kesiagaan dan kesiapan masyarakat untuk memelihara

kesehatannya secara mandiri. Desa Siagaadalah kepedulian masyarakat desa terhadap

lingkungannya dan pendeteksian sejak dini terhadap permasalahan lingkungan yang

berdampak juga pendeteksian Bencana Alam secara mandiri.Desa SIA0A dibentuk

dan dilaksanakan oleh &asyarakat dengan enanggung 1a$ab %epala Desa dan

sebagai %oordinator enasehat adalah Tenaga %esehatan uskesmas embantu

dengan beberapa elemen per$akilan masyarakat dalam hal endidikan , Agama,

emuda, emerintahan, dan lembaga lainnya yang ada di Desa tersebut.2ang

dimaksud dengan Tim %esehatan Desa yaitu 3orum dalam Desa SIA0A yang

1

http://www.indonesian-publichealth.com/2012/12/surveilans-kematian-ibu.htmlhttp://www.indonesian-publichealth.com/2013/02/pemberdayaan-masyarakat.htmlhttp://www.indonesian-publichealth.com/2012/12/surveilans-kematian-ibu.htmlhttp://www.indonesian-publichealth.com/2013/02/pemberdayaan-masyarakat.html

7/26/2019 Re Visine

2/30

membahas kegiatan a$al # sur4ei serta merencanakan kegiatan yang disebut dengan

3orum &asyarakat Desa 53&D6.2ang dimaksud dalam &&D 5&usya$arah

&asyarakat Desa6 adalah 3orum yang dihadiri oleh beberapa $akil dari lingkungan

dari desa tersebut guna mensosialisasikan dan melaksanakan kegiatan yang sudah

direncanakan

B. Tujuan Desa Siaga

7. Tujuan 8mum

Secara umum, tujuan pengembangan desa siaga adalah ter$ujudnya

masyarakat desa yang sehat, peduli dan tanggap terhadap permasalahan kesehatan di

$ilayahnya.

. Tujuan %husus

Selanjutnya, secara khusus, tujuan pengembangan desa siaga 5Depkes, --)6, adalah

a. &eningkatnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat desa tentang pentingnya

kesehatan.&eningkatnya ke$aspadaan dan kesiapsiagaan masyarakat desa.

b. &eningkatnya keluarga yang sadar gi9i dan melaksanakan perilaku hidup bersih

dan sehat.

c. &eningkatnya kesehatan lingkungandi desa.

d. &endekatkan pelayanan kesehatan dasar kepada masyarakat desa.

e. &enyiapsiagakan masyarakat untuk menghadapi masalah/masalah yang

berhubungan dengan kesehatan masyarakat.

f. &emandirikan masyarakat dalam mengembangkan perilaku hidup bersih dan

sehat

C. DASAR HUKUM

7. 8ndang/8ndang 'omor ( Tahun --* tentang Sistem erencanaan embangunan

'asional.

. eraturan emerintah 'omor *7 Tahun --: tentang ;ranisasi erangkat Daerah.

7/26/2019 Re Visine

3/30

emerintahan Antara emerintah, emerintah Daerah ro4insi, dan emerintah

Daerah %abupaten#%ota.

*. eraturan &enteri Dalam 'egeri 'omor 7 Tahun --: tentang edoman

enyusunan dan endayagunaan Data rofil Desa dan %elurahan.

(. eraturan &enteri Dalam 'egeri 'omor #&enkes#S%#?#-7-

Tahun -7- tentang edoman 8mum engembangan Desa dan %elurahan Siaga

Aktif.

7 Tahun

-77 tentang %elompok %erja ;perasional 5okjanal6 Desa dan %elurahan Siaga

Aktif Tingkat usat.

7*. %eputusan &enteri %esehatan epublik Indonesia 'omor 7>#&enkes#S%#"I#-7

Tahun -7 tentang oadmap encana Aksi enguatan Sistem Informasi %esehatan

Indonesia.

BAB II

GAMBARAN UMUM

A. PROFIL DESA SIAGA TANGKAS

3

7/26/2019 Re Visine

4/30

Desa Siaga Tangkas dengan TI& %esehatannya berpusat pada oskesdes

yang bertepatan di uskesmas embantu dan %antor Desa Tangkas

'ama Desa Tangkas

%ecamatan %lungkung

%abupaten %lungkung

ro4insi Bali

Luas ilayah ji$a

1umlah %epala %eluarga =7:

B. ilayah kerja Desa Siaga Tangkas meliputi * $ilayah Dusun yaitu

No Nama Dusun

7 Dusun Tusan

Dusun eken

< Dusun &eranggen

* Dusun Ambengan

C. Jumlah POSYANDU DAN KADER

4

7/26/2019 Re Visine

5/30

No Nama Posan!u Alama" Jumlah Ka!#$

7 Sekar Sari Dusun Tusan (

Segar uri Dusun eken (

< Srikandi Dusun &eranggen (

* Srikandi 7 Dusun Ambengan (

5

7/26/2019 Re Visine

6/30

D. Jumlah Ka!#$ K#s#ha"an

No Ka!#$ Jumlah Ka!#$

7 Siaga

%esling (

< 0i9i (

* enyuluhan 'arkoba (

( osyandu -

E. Jumlah T#na%a K#s#ha"an

No Nama U$a&an Jumlah

7 'i ayan +kanadi Bidan 7

'i ayan 'o4iari era$at 7

F. Jumlah Am'ulans D#sa T#"a(

No Nama P#m&l&) J#n&s K#n!a$aan Alama"

7 I ayan Landra %usuma %ijang Tangkas

I 'yoman Suardana @arry Tangkas

< I ayan Suardana @arry Tangkas

* I %omang Suardana Taruna Tangkas

( I ayan 'andra S! Shogun Tangkas

) I %etut Suladra "ario Tangkas

: I ayan Landra %usuma @arry Tangkas

= I ayan +kanadi A4ansa Tangkas

6

7/26/2019 Re Visine

7/30

BAB III

KEGIATAN DESA SIAGA

A. D#*&n&s& D#sa S&a%a

Desa Siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan

kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah/rnasalah kesehatan,

bencana dan kega$atdaruratan kesehatan, secara mandiri.

Desa Siaga merupakan gambaran masyarakat yang sadar, mau dan mampu untuk

mencegah dan mengatasi berbagai ancaman terhadap kesehatan masyarakat seperti kurang

gi9i, penyakit menular dan penyakit yang berpotensi menimbulkan %ejadian Luar Biasa

5 %LB6 , kejadian bencana, kecelakaan, dan lain/lain, dengan memanfaatkan potensi setempat

secaragotong royong.

Desa yang dimaksud di sini merupakan kesatuan masyarakat hukum yang memiliki

batas/batas $ilayah, yang ber$enang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat

setempat, berdasarkan asal/usul dan adat/istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam

sistem emerintahan 'egara %esatuan epublik Indonesia.

&engingat hal tersebut diatas untuk itulah desa Tangkas memiliki komitmen agar

desanya menjadi Desa Siaga &andiri.

B. Tu+uan D#sa S&a%a !& D#sa Tan%)as

Ter$ujudnya masyarakat desa Tangkas yang sehat, serta peduli dan tanggap terhadap

permasalahan kesehatan di $ilayahnya. engembangan Desa Siaga mencakup upaya untuk

lebih mendekatkan pelayanan kesehatan dasar kepada masyarakat desa Tangkas, menyiap

siagakan masyarakat menghadapi masalah/masalah kesehatan, memandirikan masyarakat

dalam mengembangkan perilaku hidup bersih dan sehat. 8ntuk mengubah desa Tangkas

menjadi Desa Siaga akan lebih cepat bila di desa tersebut telah ada berbagai 8paya

%esehatan Berbasis &asyarakat 58%B&6.

C. Sasa$an P#n%#m'an%an !an K$&"#$&a D#sa S&a%a !& D#sa Tan%)as

8ntuk mempermudah strategi inter4ensi, sasaran pengembangan Desa Siaga dibedakan

menjadi tiga jenis, yaitu

7. Semua indi4idu dan keluarga di desa, yang diharapkan mampu melaksanakan hidup

sehat, serta peduli dan tanggap terhadap per/masalahan kesehatan di $ilayah desanya.

. ihak/pihak yang mempunyai pengaruh terhadap perubahan perilaku indi4idu dan

keluarga atau dapat menciptakan iklim yang kondusif bagi perubahan perilaku

tersebut, seperti tokoh masyarakat, termasuk tokoh agamaC tokoh perempuan 5%%6

dan pemudaC kaderC serta petugas kesehatan

7

7/26/2019 Re Visine

8/30

7/26/2019 Re Visine

9/30

0b.7 ertemuan Tingkat Desa

b. Tempat pertemuanTempat pertemuan di desa, yang biasanua dilaksanakan di gedung serbaguna karena

mampu menampung kurang lebih - /

7/26/2019 Re Visine

10/30

76 %epala Desa yang mengundang para peserta pertemuan tingkat desa

6 ertemuan dibuka oleh kepala Desa dengan memperkenalkan para hadirin dan

menjelaskan maksud dan tujuan serta acara pertemuan.

7/26/2019 Re Visine

11/30

a6 engenalan instrumen 5daftar pertanyaan6 yang akan dipergunakan dalam pengumpulan

data dan informasi masalah kesehatan.

b6 enentuan sasaran baik jumlah %% ataupun lokasinya

c6 enentuan cara memperoleh informasi masalah kesehatan dengan cara $a$ancara yang

menggunakan daftar pertanyaan.6 elaksana S&D

%ader, tokoh masyarakat dan kelompok $arga yang telah ditunjuk melaksanakan S&D

dengan bimbingan petugas uskesmas dan bidandi desa mengumpulkan informasi masalah

kesehatan sesuai denganrencana yang telah ditetapkan.

7/26/2019 Re Visine

12/30

3/ ersentase rumah tangga yang melakukan cuci tangan pakai sabun dan air

mengalir adalh sebesar 7-- E

4/ ersentase rumah tangga yang menggunakan jamban sehat di desa Tangkas

sebesar 7-- E. 1amban sehat yang dimaksud disini adalah jamban leher angsa

dengan tangki septic tank sebagai pembuangann akhir dan terpelihara

kebersihannya.

5/ &emberantas jentik di rumah sekali seminggu di dalam atau di luar rumah

dengan cara

E. Dimana sasarannya adalah penduduk#anggota rumah tangga umur 7- tahun

ke atas tidak merokok di dalam rumah ketika berada bersama anggota keluarga

lainnya

b. Indikator 0abungan

ersentase rumah tangga ber/!BS tahun -7( yang diukur dari proporsi rumah

tangga yang memenuhi 7- indikator !BS di rumah tangga. Apabila dalam rumah

tangga tersebut tidak ada ibu yang melahirkan, tidak ada bayi dan tidak ada balita,

maka pengertian rumah tangga ber/!BS adalah rumah tangga yang memenuhi :

12

7/26/2019 Re Visine

13/30

indikator. ersentase umah Tangga ber/!BS di Desa %ampung 0elgel sebesar

=*,

7/26/2019 Re Visine

14/30

7/26/2019 Re Visine

15/30

&asih ada beberapa masyarakat yang kurang sadar dalam hal tidak merokok

di dalam rumah sehingga masih perlu pembinaan lebih lanjut.

Belum merata#masih kurangnya keberadaan tanaman $arung hidup, dapur

hidup maupun toga#apotik hidup di masing/masing keluarga.

Belum semua Bayi diberi asi eksklusif

F. In!&)a"o$ K#'#$has&lan D#sa S&a%a !& D#sa Tan%)as

%eberhasilan upaya engembangan Desa Siaga dapat dilihat dan empat kelompok

indikatornya, yaitu

7. In!&)a"o$ Masu)an

Indikator masukan adaiah indikator untuk mengukur seberapa besar masukan telah dibenikan

dalam rangka pengembangan Desa Siaga. Indikator masukan terdiri atas hal/hal berikut

a. Ada 3orum &asyarakat Desa

b. Ada oskesdes dan sarana bangunan serta perlengkapannya.

c. Ada 8%B& yang dibutuhkan masyarakat

d. Ada tenaga kesehatan 5minimal bidan6

. In!&)a"o$ P$os#s

Indikator proses adalah indikator untuk mengukur seberapa aktif upaya yang dilaksanakan di

suatu Desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga. Indikator proses terdiri atas hal/hal

berikuta. 3rekuensi pertemuan 3orum &asyarakat Desa,untuk frekuensi 3orum dilaksnakan

setiapo tiga bulan sekali.

b. Berfungsinya oskesdes setiap hari kerja untuk memberikan pelayanan kesehatan

kepada masyarakat di Desa %ampung 0elgel

c. Berfungsinnya 8%B& yang ada,seperti posyandu yang rutin dilaksanakan setiap enam

bulan sekali.

d. Berfungsinya Sistem %ega$atdaruratan dan enanggulangan %ega$atdaruratan dan

Bencana.

e. Berfungsinya Sistem Sur4eilans berbasis masyarakat.f. Adanya kegiatan kunjungan rumah untuk kadar9i dan !BS.

1. In!&)a"o$ K#lua$an

Indikator %eluaran adalah indikator untuk mengukur seberapa besar hasil kegiatan yang

dicapai di suatu Desa dalam rangka pengembangan Desa Siaga. lndikator keluaran terdiri atas

hal/hal berikut

a. encegahan dan emberantasan enyakit &enular

'o %lasifikasi 1umlah

-7* -7(

7 Diare

7/26/2019 Re Visine

16/30

< Demam Berdarah ) >

* Tuberkulosa aru )

b. @akupan pelayanan 8%B&/8%B& lain.!asil %egiatan osyandu Desa Tangkas -7*

No Posan!u S K D N T

D9S

:

N9S

:

N9D;

: 7

7/26/2019 Re Visine

17/30

7/26/2019 Re Visine

18/30

( &encuci tangan dengan air Dan

Sabun

7--E 7-- E

) &enggunakan 1amban Sehat 7--E 7-- E

: &emberantas jentik di umah

sekali seminggu

= &elakukan Akti4itas 3isik setiap

hari

7--E 7--E

7- Tidak &erokok di Dalam umah =-,*=E >),7> E

%ategori T ber/!BS =

7/26/2019 Re Visine

19/30

I. Fo$um Masa$a)a" D#sa

Desa Siaga dibentuk sebagai konsep dan $adah untuk meningkatkan

pengetahuan dan kesadaran masyarakatdalam mengatasi masalah/masalah

kesehatannya secara mandiri. embentukan Desa Siaga di Desa Tangkas telah

dilaksanakan sejak tahun --:.Selanjutnya sejak Bulan 'opember --=, Susunan

kepengurusan Desa Siaga telah diperbaharui dan menamakan dirinya menjadi Desa

Siaga ,1umlah pengurus terdiri dari berbagai unsur sebagia anggota yang terdiri dari

para kader dan tokoh masyarakat, dan terdiri dari beberapa bidang kegiatan.Adapun

Sekretariatnya mengambil tempat di oskesdes Desa Tangkas .Susunan engurus

Desa Siaga Desa Tangkas berdasarkan %eputusan %epala Desa Tangkas adalah

sesuai lampiran

Sum'#$(#n!anaan )#%&a"an o(#$as&onal D#sa S&a%a a!alah -

7. AB'

. ABD ro4insi dan %abupaten

7/26/2019 Re Visine

20/30

%etua 'i %etut Sudani

Sekretaris #Bendahara 'i %etut Sri &ustini Ariani

b. Tenaga %esehatan 5 Bidan # era$at 6, sebagai pelaksana pemeriksaan,imunisasi,

pengobatan, pertolongan persalinan Bidan Desa 'i ayan +ka 'adi

era$at 'i ayan 'o4iari

1. U(aa K#s#ha"an B#$'as&s Masa$a)a"

7/26/2019 Re Visine

21/30

%egiatanSur4eylans dikemas dalam Sistem aspada yang mencakup

a. a tentangtanda/tanda 4ahaya kesehatan, factor resiko lingkungan dan perilaku

berbahayabagi kesehatan yang dilakukan dengan cara penyuluhan dan kampanye melalui

forummasyarakat desa, acara pengajian, dan jejaring promosi kesehatan.

b. Sistem notifikasiibu hamil, keluarga rentan, resikolingkungan dan perilaku beresiko

dengan menggunakan sumber data buku %IA.

c. Paparkan danpampangkan. ekapitulasi Desa dipampangkan dalam peta $aspada

d. Dasa isma, dalamhal ini termasuk kader sebagai motor penggerak dan pelaksana.

3. P#nan%ananK#%aa"!a$u$a"an M#!&s 9 B#nana

Systemke$aspadaan dan penanganan kega$atdaruratan medis # bencana dilaksanakan

dengancara sosialisasi dan penyuluhan tentang

a. enanganan daruratmedis.

b. engaturansaluran air # selokan

c. enghijauan.,gotong royong

4. K#s#ha"anL&n%)un%an

8paya menciptakan dan ter$ujudnya lingkungan sehat dilaksanakan melalui kegiatansebagai

berikut

a. %egiatan 1umHatBersih, yang dilaksanakan di lingkungan Desa setempat yang

umumnya dilaksanakan dua minggu sekali.

b. emberantasansarang nyamuk, yang digiatkan dengan cara penyuluhan baik

secara perorangan maupun kelompok masyarakat.

21

7/26/2019 Re Visine

22/30

5. P#$&la)u H&!u( B#$s&h!an S#ha"

7/26/2019 Re Visine

23/30

7/26/2019 Re Visine

24/30

24

7/26/2019 Re Visine

25/30

BAB ?

KESIMPULAN DAN SARAN

A.K#s&m(ulan

Berdasarkan hasil/hasil yang telah dicapai dalam pelaksanaan Desa Siaga untuk

hasilnya sur4ey ma$as diri ,!BS sebagaimana tersebut di atas, dapat disimpulkan bah$a

76 Desa %ampung 0elgel telah menjadi Desa Siaga pada tahapan mandiri karena

telah memenuhi kreteria

6 elaksanaan Desa Siaga telah berjalan sesuai dengan rencna kerja yagn disusun

7/26/2019 Re Visine

26/30

7/26/2019 Re Visine

27/30

7/26/2019 Re Visine

28/30

emberian penghargaan ini bertujuna untuk memberikan rangsangan

,semangat dan moti4asi kepada para ibu untuk rajin datang ke osyandu

). P#nanaman "anaman (#n%halau namu)

enanaman tanaman penghalau nyamuk seperti serai,la4ender,jeruk purut

,kemangi dll. 0una menghalau nyamuk yang datang dan mengurangi populasi nyamuk di

areal rumah

:. Am'ulan D#sa !an Dono$ Da$ah

Telah terbentuknya pengorganisasian ambulans desa dalam

menanggulangi permasalahan akomodasi saat kega$at daruratan medic yang

terjadi di masyarakat desa Tangkas . Telah terbentuknya pengorganisasian donor

darah desa,dimana terdapat kesediaan masyarakat untuk mendonorkan darah5S%

terlampir6

6. A!ana B&o%as !an Kom(os

7/26/2019 Re Visine

29/30

(. Dapat berkontribusi menurunkan emisi gas rumah kaca melalui pengurangan

pemakaian bahan bakar kayu dan bahan bakar minyak.

). ealatif lebih aman dari ancaman bahaya kebakaran

:. Biodigester dapat dimanfaatkan secara bersama/sama dengan para tetangga sehingga

secara tidak langsung ikut mendorong terbentuknya rasa kebersamaan diantara

sesama $arga.

%ompos merupakan pupuk organik yang berasal dari sisa tanaman dan kotoran

he$an sapi yang telah mengalami proses dekomposisi atau pelapukan dimana di desa

tangkas memanfaatkan %otoran sapi yang ada.

>. Adanya kader peduli ASI +ksklusif 5sekaa teruni peduli ASI +ksklusif6

%elompok endukung ASI +ksklusif dibentuk dengan S% %epala Desa Tangkas

'omor 77 Tahun -7* tanggal - 1anuari -7* Tujuan dari kader ini untuk membantu

ibu dalam pemahaman ASI +ksklusif dan membantu ibu/ibu hamil untuk

mendampinginya dalam persalinan dan menyusui terutama dalam pelaksanaan

pemberian ASI +ksklusif.

7-. embuatan %ebun Sehat osyandu Tangkas 5%ST6

%ebun Sehat osyandu Tangkas 5%ST6 dibuat dalam rangka membantu pembiayaan

pelaksanaan osyandu sehingga osyandu memiliki tambahan biaya dalam

penyelenggaraannya dengan nomor S% < tahun -7*. Selain itu %ST ini dibentuk

untuk lebih meningkatkan kebersamaan dan gotong royong kader posyandu dalam

pembanguanan kesehatan di Desa Tangkas.

77. Adanya bebas ngayah untuk kader posyandu

%ader posyandu diberikan kebijakan untuk tidak ngayah di desa agar lebih menambah

moti4asi kader dalam bekerja dan meningkatkan kinerja kader.

7. Adanya himbauan/ himbauan tentang kesehatan baik dari tingkat desa maupun

kecamatan.!imbauan ini di buat untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan

kesehatan baik untuk dirinya sendiri maupun masyarakat dan lingkungan.

29

7/26/2019 Re Visine

30/30

7