rancangan perubahan rencana kerja pd tahun...

BPBD / PERUBAHAN RENSTRA 2016 - 2021 | 1

RANCANGANPERUBAHAN RENCANA KERJA PD

TAHUN 2017

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAHKABUPATEN PACITAN

2017

Jl. Walanda Maramis No.09 Pacitan 63514Telp/Fax (0357) 886164,

Website : bpbd.pacitankab.go.ide-mail : [email protected] & [email protected]


KATA PENGANTARPuji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat dan karunia-Nya maka Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pacitan telahmenyusun Rancangan Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahun 2017berdasarkan program dan kegiatan yang telah ditetapkan.Penyusunan Rancangan Perubahan Rencana Kerja BadanPenanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pacitan ini dilakukan sebagaipenjabaran rencana sasaran dan program yang telah ditetapkan dalamdokumen Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana DaerahKabupaten Pacitan Tahun 2016-2021 seiring dengan agenda penyusunan dankebijakan anggaran.Diharapkan Rancangan Perubahan Rencana Kerja ini menjadi pedomandalam pelaksanaan kegiatan di tahun anggaran 2017 dan sebagai bahanevaluasi untuk penyusunan Laporan Kerja Instansi Pemerintah (LKj.IP)sehingga dapat diketahui tingkat keberhasilan pencapaian target yang telahditetapkan.Rancangan Perubahan Rencana Kerja Badan Penanggulangan BencanaDaerah Kabupaten Pacitan ini masih banyak kekurangan, maka masukan yangbersifat membangun sangat diharapkan guna meningkatkan kerja BadanPenanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pacitan sehingga terwujudPemerintahan yang baik dan bersih.Pacitan, - - 2017

KEPALA PELAKSANA BPBDKABUPATEN PACITAN

TRI MUDJIHARTO, S.Sos, MMPembina Tk. INIP. 19680524 199603 1 002


DAFTAR ISI

HALAMAN JUDULKATA PENGANTAR iDAFTAR ISI iiBAB I PENDAHULUAN 11.1. Latar Belakang 11.2. Dasar Hukum 21.3. Sistematika Penyusunan Perubahan Renja PD 31.4. Maksud dan Tujuan 3BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD SAMPAI DENGANTRIWULAN I 42.1. Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah 42.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja PD Tahun 2016 SampaiDengan Triwulan II Tahun 2017 12

BAB III RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PERUBAHAN RENJAPERANGKAT DAERAH 23BAB IV PENUTUP 30


BAB I

PENDAHULUAN

ancangan Perubahan Rencana Kerja (RENJA) BPBDKabupaten Pacitan merupakan bagian dari pembangunandaerah kabupaten Pacitan sehingga dalam penanganannya menuntut arahkebijakan dan pendekatan di semua sektor.Seiring dengan perubahan paradigma penanganan bencana diIndonesia yang telah mengalami pergeseran, yaitu penanganan bencana tidaklagi menekankan pada aspek tanggap darurat, tetapi lebih menekankan padakeseluruhan manajemen risiko bencana.Sebagai respon dari perubahan paradigma penanggulangan bencanatersebut maka diterbitkan Undang-undang nomor 24 tahun 2007 tentangpenanggulangan bencana dimana didalam ketentuan umumnya disebutkanbahwa, penyelenggaraan penanggulangan bencana adalah serangkaian upayayang meliputi penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnyabencana, kegiatan pencegahan bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi.Selanjutnya ketiga upaya tadi disebut sebagai tahapan penanggulanganbencana.Dalam rangka melaksanakan mandat Undang-Undang Nomor 24 tahun2007 tentang Penanggulangan Bencana, yang menyatakan bahwapenanggulangan bencana merupakan urusan bersama pemerintah, masyarakat,dunia usaha, organisasi non-pemerintah internasional, serta seluruh pemangkukepentingan lainnya, telah dibentuk Platform Nasional Pengurangan RisikoBencana yang akan memberikan advokasi dan dukungan kepada pemerintahdalam upaya melaksanakan pengurangan risiko bencana (PRB) secaraterencana, sistematis dan menyeluruh.Dengan demikian upaya penanganan bencana harus bersifat cepat,tepat, terpadu, terkoordinasi dan akuntabel baik pada tahap pra bencana, saatterjadi bencana maupun pasca bencana.1.1. LATAR BELAKANGRancangan Rencana Kerja (Renja) merupakan suatu proses yangberorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1 (satu)

R


tahun secara sistematis dan berkesinambungan denganmemperhitungkan kekuatan, kelemahan, peluang dan hambatan yangada atau yang mungkin akan timbul.Penyusunan Rancangan Perubahan Rencana Kerja (Renja)dilakukan berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan dalam tahun berjalandan rencana yang menunjukkan adanya ketidaksesuaian denganperkembangan keadaan.Hal tersebut sesuai dengan Permendagri Nomor 54 tahun 2010tentang pelaksanaan peraturan pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentangtahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaanrencana pembangunan daerah.

1.2. LANDASAN HUKUMLandasan hukum yang digunakan dalam pembuatan RencanaKerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah ini adalah sbb:1. Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana DaerahKabupaten Pacitan Tahun 2016-2021.2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 46 Tahun 2008 tentangPedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan BencanaAlam;3. Peraturan Bupati Nomor 05 Tahun 2011 tentang Uraian TugasFungsi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana DaerahKabupaten Pacitan;4. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan NasionalPenanggulangan Bencana;5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2008tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana;6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2008tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana;7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2008tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing NonPemerintah Dalam Penanggulangan Bencana;


8. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 7 Tahun 2010 tentangOrganisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Pacitan;9. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang PenanggulanganBencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor42)10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubahbeberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 21 Tahun 2011;11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentangPelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan EvaluasiPelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;12. Peraturan Daerah Tentang RPJMD Kabupaten Pacitan Tahun 2005 –2025.13. Peraturan Daerah Tentang RPJMD Kabupaten Pacitan Tahun 2017 –2021.14. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 8 tahun 2014 tentangPerubahan atas Peraturan Daerah Nomor 12 tahun 2013 tentangPenanggulangan Bencana15. Keputusan Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan BencanaDaerah Kabupaten Pacitan Nomor : 188.45/39/408.90/2016 tentangPembentukan Tim Rencana Kerja Badan Penanggulangan BencanaDaerah Kabupaten Pacitan tahun 2017 Pacitan tanggal 02 Februaritahun 2016.16. Surat Edaran Nomor : 188/538/408.53/2017 tentang Pedoman danTata Cara Penyusunan Perubahan RKPD dan Perubahan RenjaPerangkat Daerah Tahun 2017.1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud disusunnya Perubahan Rencana Kerja BadanPenanggulangan Bencana Daerah Pacitan adalah untuk menyesuaikanperubahan program dan kegiatan memberikan penjabaran atasimplementasi dari visi misi dalam arah kegiatan pembangunan dan hasilyang akan dicapai Badan Penanggulangan Bencana Daerah KabupatenPacitan dalam jangka waktu 1 tahun.


Tujuannya adalah Sebagai motivasi untuk mewujudkanpeningkatan kerja sesuai dengan tugas dan fungsi dalam penjabaranyang ditetapkan di dalam Rencana Strategis tahun 2016-2021 yang telahditetapkan sebagai kinerja tahunan.1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

BAB I PENDAHULUAN1.1. LATAR BELAKANG1.2. LANDASAN HUKUM1.3. SISTEMATIKA PENYUSUNAN PERUBAHAN RENJA PD1.4. MAKSUD DAN TUJUANBAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD SAMPAI DENGAN

TRIWULAN II1.1. GAMBARAN PELAYANAN PD1.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPDBAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD3.3. PROGRAM DAN KEGIATANBAB IV PENUTUP


BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD SAMPAI DENGAN

TRIWULAN II

II.1 Gambaran Pelayanan Perangkat DaerahDengan posisi Kabupaten Pacitan terletak di Propinsi Jawa Timurdiantara 110o56’ – 111o25’ Bujur Timur dan 07o55’ – 08o17’ LintangSelatan dengan luas wilayah 1.389,87 Km2 atau 138.987,16 Ha. Dariluasan wilayah tersebut sebagian besar berupa bukit, gunung dan jurangterjal dan termasuk jajaran pegunungan seribu (Ring of Fire). Secaraadministratif Kabupaten Pacitan terbagi dalam 12 wilayah kecamatan, 5kelurahan dan 166 desa.Dikarenakan kondisi demografis alam yang seperti itu, makapotensi bencana yang rawan terjadi adalah sebagai berikut :a. Gempa bumi,Daerah Kabupaten Pacitan yang berada di atas lempeng India-Australia kondisinya saat ini sangat rapat karena mendapat tekanandari lempeng Eropa-Asia. Kondisi lempeng Jawa Selatan yang rapatdan tertekan itu sewaktu-waktu bisa patah sehingga menimbulkangempa. Berdasarkan realita tersebut maka seluruh wilayah KabupatenPacitan masuk dalam kawasan rawan bencana gempa bumi.b. Tanah longsor/gerakan tanah,Adapun kawasan rawan tanah longsor/gerakan tanah diKabupaten Pacitan merupakan daerah yang memiliki kemiringan


lahan lebih dari 40% dan kawasan yang memiliki jenis tanah Redzinadan litosol. Pada kawasan yang memiliki kriteria tersebut penggunaanlahan sedapat mungkin berupa hutan lindung/hutan rakyat. Daerahyang termasuk kedalam kawasan tanah longsor adalah KecamatanArjosari (Desa Mangunharjo dan Desa Temon), Kecamatan Tegalombo(Desa Kebondalem, Desa Ngreco, Desa Tegalombo, Desa Puncangombobagian Utara, dan Desa Gedangan), Desa Sendang KecamatanDonorojo, dan Desa Sidoharjo Kecamatan Pacitan.c. Gelombang pasang dan tsunami,Tsunami merupakan gelombang pasang yang disebabkan olehgempa bumi atau longsoran di lereng dasar laut. Gelombang pasangsemacam ini bisa melanda daerah pantai sampai puluhan metertingginya dan ratusan hingga ribuan meter jauhnya dari pantai,sehingga menyapu dan merusak segala apa yang ada di pantai dan didaratan.Kabupaten Pacitan terletak di jalur gempa tektonik yang padaakhirnya akan menimbulkan tsunami memanjang di sepanjang pantaiselatan Jawa. Berdasarkan hal tersebut diketahui bahwa pantaiSelatan Kabupaten Pacitan merupakan kawasan rawan bencanatsunami tinggi. Untuk itu penggunaan dan pengembangan lahan disepanjang pantai Kabupaten Pacitan harus direncanakan sedemikianrupa agar dapat meminimalkan dampak yang akan terjadi jika adatsunami.Wilayah kecamatan yang merupakan kawasan rawan bencanatsunami adalah wilayah pantai di bagian selatan Kecamatan Donorojo,Kecamatan Pringkuku, Kecamatan Pacitan, Kecamatan Kebonagung,Kecamatan Tulakan, Kecamatan Ngadirojo dan Kecamatan SudimoroLokasi yang diarahkan penggunaan lahannya sebagai bahaya Itsunami adalah seluruh pantai yang terletak di Kabupaten Pacitanbagian selatan dengan kemiringan lahan yang landai sekitar 0-15%.d. Banjir Bahaya bencana banjir selain merupakan bahaya bencana yangdisebabkan oleh proses alamiah siklus air, juga banyak dipengaruhioleh perbuatan manusia dalam mengolah alam dan sumberdayanyayang menyebabkan keseimbangan ekosistem dan alam menjadi tidakstabil. Salah satu penyebab terjadinya banjir yang terjadi di wilayah


Kabupaten Pacitan adalah adanya perilaku merusak (vandalism) yangdilakukan oleh manusia antara lain pengrusakan hutan, kawasanpenyangga dan daerah aliran sungai mengakibatkan siklus air yangsecara alami terjadi menjadi tidak seimbang antara run off danserapan serta antara hulu dan hilir yang mengakibatkan bencanabanjir dan juga tanah longsor.Titik-titik rawan kejadian banjir di wilayah Kabupaten Pacitansangat erat kaitannya dengan keberadaan sungai - sungai utama yangada yaitu Sungai Baksoko, Sungai Lorog, Sungai Pagotan, SungaiBawur dan terutama Sungai Grindulu. Daerah yang masuk kedalamkawasan rawan banjir adalah sebagian wilayah Kecamatan Arjosari,Pacitan Kebonagung dan Ngadirojo. Saat ini penggunaan lahan dikawasan rawan banjir di Kabupaten Pacitan adalah sebagai kawasanpermukiman. Pemerintah Kabupaten Pacitan belum mempunyaistandar penanganan bencana yang diatur dalam Peraturan Bupatiatau Peraturan Daerah. Agar penanganan bencana dapat lebih efektif,maka perlu dibuat suatu standar penanganan bencana yangditetapkan dalam peraturan Kepala Daerah ataupun PeraturanDaerah.1.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI PDBadan Penanggulangan Bencana Daerah KabupatenPacitan merupakan unsur pelaksana, dipimpin oleh KepalaPelaksana Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah selaku kepala ExOfficio Badan Penanggulangan Bencana Daerah. KepalaPelaksana Badan Penanggulangan Bencana mempunyai tugasmembantu Bupati dalam melaksanakan penanggulanganbencana yang meliputi penanganan sebelum bencana, saattanggap darurat dan pasca bencana secara terintregasi mengacupada Peraturan Bupati Pacitan Nomor 05 tahun 2011 tentangUraian Tugas Fungsi dan Tata Kerja Badan PenanggulanganBencana Daerah Kabupaten Pacitan;Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah yaitu :


1. Perumusan kebijakan penanggulangan bencana danpenanganan pengungsi dengan bertindak cepat dan tepat,efektif dan efisien;2. Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan penanggulanganbencana secara terencana, terpadu dan menyeluruh3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dalam penanggulanganbencana; dan4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuaidengan tugas dan fungsinya.Struktur Organisasi Badan Penanggulangan BencanaDaerah Kabupaten Pacitan berdasarkan Peraturan BupatiPacitan Nomor 05 tahun 2011 tentang Uraian Tugas Fungsi danTata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah KabupatenPacitan, terdiri dari :1. Kepala Badan2. Kepala Pelaksana3. Sekretaris4. Seksi Kesiapsiagaan dan Pencegahan5. Seksi Kedaruratan dan logistik6. Seksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi7. Kelompok Jabatan Fungsional8. Tim Pengarah1.1.2 Kepala BadanKepala Badan Ex Officio mempunyai tugasmemimpin badan dalam perumusan dan penetapankebijakan penanggulangan bencana dan penangananpengungsi dengan bertindak cepat dan tepat, efektif danefisien: dan Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatanpenanggulangan bencana secara terencana, terpadu danmenyeluruh

1.1.2 Kepala PelaksanaMempunyai tugas membantu Kepala Badan PenanggulanganBencana Daerah dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi BPBDsehari hari yang meliputi pelaksanaan penanggulangan bencana


yang meliputi Pra bencana, saat tanggap darurat dan pasca bencanasecara terintegrasi, dan mempunyai fungsi :- Pengkoordinasian- Pengkomandoan; dan- Pelaksana

1.1.2 Sekretariat PelaksanaSekretariat Pelaksana mempunyai tugas di bidangketatausahaan dan tugas-tugas lain yang diberikan oleh KepalaPelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah , dan mempunyaifungsi:a. Pengkoordinasian, sinkronisasi dan integrasi dilingkungan BPBDb. Pengkoordinasian, perencanaan dan perumusan kebijakan teknisBPBDc. Pembinaan dan pelayanan administrasi ketatausahaan, hukum,dan peraturan perundang undangan, organisasi, tatalaksana,kepegawaian, keuangan, persandian, perlengkapan, dan rumahtangga BPBDd. Pembinaan dan pelaksanaan hubungan masyarakat dan protokoldi lingkungan BPBDe. Fasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi unsur pengarahpenanggulangan bencana, danf. Pengkoordinasian dalam penyusunan laporan BPBD1.1.2 Seksi Pencegahan dan KesiapsiagaanSeksi Pencegahan dan Kesiapsiagaan mempunyai tugasmembantu Kepala Pelaksana dalam mengkoordinasikan danmelaksanakan kebijakan dibidang pencegahan, mitigasi dankesiapsiagaan pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat,mempunyai fungsi :a. Perumusan kebijakan dibidang pencegahan, mitigasi dankesiapsiagaan pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat;b. Pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan dibidangpencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan pada pra bencana;c. serta pemberdayaan masyarakat;


d. Pelaksanaan hubungan kerja dengan instansi atau lembaga terkaitdibidang pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan pada prabencana;e. serta pemberdayaan masyarakat;f. Pemantauan, evaluasi, dan analisis pelaporan tentangpelaksanaan kebijakan umum dibidang pencegahan, mitigasi dankesiapsiagaan pada pra bencana serta pemberdayaan masyarakat;1.1.2 Seksi Kedaruratan dan LogistikSeksi Kedaruratan dan Logistik mempunyai tugas membantuKepala Pelaksana dalam mengkoordinasikan dan melaksanakankebijakan Penanggulangan Bencana pada saat tanggap darurat, dandukungan logistik, mempunyai fungsi :a. Perumusan kebijakan di bidang Penanggulangan Bencana padasaat tanggap darurat, penanganan pengungsi dan dukunganlogistik;b. Pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan di bidangPenanggulangan Bencana pada saat tanggap darurat, penangananpengungsi dan dukungan logistik;c. Komando pelaksanaan penanggulangan bencana pada saattanggap darurat;d. Pelaksanaan hubungan kerja di bidang Penanggulangan Bencanapada saat tanggap darurat, penanganan pengungsi dan dukunganlogistik ; dane. Pemantauan, evaluasi, dan analisa pelaporan tentang pelaksanaankebijakan di bidang Penanggulangan Bencana pada saat tanggapdarurat, penanganan pengungsi dan dukungan logistik ;1.1.2 Seksi Rehabilitasi dan RekonstruksiSeksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi mempunyai tugasmembantu Kepala Pelaksana dalam mengkoordinasikan danmelaksanakan kebijakan dibidang Penanggulangan Bencana padaPasca Bencana, mempunyai fungsi :a. Perumusan kebijakan dibidang penanggulangan bencana padapasca bencana;b. Pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan dibidangpenanggulangan bencana pada pasca bencana;


c. Pelaksanaan hubungan kerja dibidang Penanggulangan Bencanapada Pasca Bencana; dand. Pemantauan, evaluasi dan analisis pelaporan tentangpelaksanaan kebijakan dibidang Penanggulangan Bencana padaPasca Bencana.


Struktur Organisasi Badan Penanggulangan Bencana (Gambar 2.1)

1

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20172017

2.2.1 Sumber Daya ManusiaBadan Penanggulangan Bencana Daerah terdiri dari jabatan 1 kepala badan exOfficio dijabat Sekretaris Daerah (pejabat eselon II.a),1 Kepala Pelaksana Badan(eselon III.a), 1 Sekretaris (eselon IV.a), 3 kepala seksi (eselon IV.a), dan 7 orang staf.Personil keseluruhan sejumlah 12 orang, terdiri dari PNS 12 orang (100%).Berdasarkan jenis kelamin terdiri dari laki-laki 10 orang (83%) dan perempuan 2orang (17%). Berdasarkan golongan ruang terdiri dari : IV/b 1 orang (8,3%), ,golongan III/d 3 orang (25%), golongan III/b 2 orang (17%), golongan III/c 1 orang(8,3%), golongan II/b 1 orang (8,3%), golongan II/c 4 orang (33%).Data Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Ruang

NO GOLONGAN PRIA WANITA TOTAL KET

1. IV 1 - 12. III 5 1 63. II 4 1 5

JUMLAH 10 2 12

Data Jumlah Pegawai Berdasarkan Eselon

NO ESELON PRIA WANITA TOTAL KET

1. II - - -2. III 1 - 13. IV 3 1 4

JUMLAH 4 1 5

2.2 SUMBER DAYA PD

2


Data Jumlah Pegawai berdasarkan Pendidikan Formal

NO PENDIDIKAN PRIA WANITA TOTAL KET

1. S2 2 22. S1 2 1 33. DIII 1 - 14. DII - - -5. SLTA 5 1 66. SMP - - -

JUMLAH 10 2 12

2.2.2 Sarana dan prasaranaDalam melaksanakan tugas Badan Penanggulangan Bencana Daerah didukungsarana dan prasarana sebagaimana daftar berikut :Daftar Sarana Dan Prasarana Perkantoran

Badan Penanggulangan Bencana Daerah

No Nama BarangAsal

Perolehan

Tahun

peroleh

Keadaan

Brg

(B/KB/RB)

Jumlah

Barang

1 Tanah Bangunan KantorPemerintah Mutasi 2011 B 12 Rak Besi/Metal Pengadaan 2016 B 13 Filling Besi/Metal Pengadaan 2014 B 24 Filling Besi/Metal Pengadaan 2015 B 25 Filling Besi/Metal Pengadaan 2012 B 1

3

Rancangan Rencana Kerja BPBD 201720176 Filling Besi/Metal Pengadaan 2012 B 17 Filling Besi/Metal B 18 Filling Besi/Metal Mutasi 0 19 Brand Kas B 110 White Board Mutasi 0 B 211 BALEHO Pengadaan 2012 B 612 Meja Kayu/Rotan B 113 Meja Kayu/Rotan Mutasi 0 B 814 Meja Kayu/Rotan B 415 Meja Kayu/Rotan Pengadaan 2012 616 Meja Kayu/Rotan Pengadaan 2012 117 Kursi Besi/Metal Mutasi 0 1018 Meja Rapat Pengadaan 2014 B 419 Meja Rapat Mutasi 0 B 120 Kursi Tamu Mutasi 0 B 121 Kursi Lipat Mutasi 0 B 622 Kursi Lipat Mutasi 2009 B 123 Lemari Es Pengadaan 2012 B 124 AC Split Mutasi 0 B 225 AC Split Pengadaan 2014 526 AC Split Pengadaan 2012 227 Televisi Pengadaan 2012 128 Dispencer Pengadaan 2014 229 Dispencer Mutasi 0 130 Kain penghias ruangan Pengadaan 2012 131 P.C. Unit (personal komputer) B 132 P.C. Unit (personal komputer) Mutasimasuk dariDPPKA 0 B 233 Lap Top (personal komputer) mutasi 2014 B 134 Note Book (personalkomputer) Pengadaan 2011 B 135 Note Book (personalkomputer) 136 Note Book (personalkomputer) Pengadaan 2012 B 137 Note Book (personalkomputer) Pengadaan 2014 B 238 Note Book (personalkomputer) Pengadaan 2011 B 139 Printer (peralatan minikomputer) Pengadaan 2011 B 140 Printer (peralatan minikomputer) Pengadaan 2015 2

4

Rancangan Rencana Kerja BPBD 2017201741 Printer (peralatan minikomputer) Mutasi 0 B 242 Printer (peralatan minikomputer) B 143 Printer (peralatan personalkomputer) Pengadaan 2012 B 144 Printer (peralatan personalkomputer) Pengadaan 2014 B 245 Meja Kerja Pegawai NonStruktural Pengadaan 2014 B 646 Kursi Kerja Pejabat Eselon III Pengadaan 2014 147 Camera + Attachmen (Peralatanstudio Visual) Pengadaan 2011 B 148 Camera + Attachmen (Peralatanstudio Visual) B 249 Proyektor + Atthachmen(Peralatan studio Visual) Pengadaan 2014 150 Proyektor + Atthachmen(Peralatan studio Visual) B 151 Audio Amplifier (Peralatanstudio Visual) Pengadaan 2012 252 Audio Amplifier (Peralatanstudio Visual) Pengadaan 2011 B 153 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 254 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 255 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 256 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 257 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 258 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 259 Alat Studio Lainnya Pengadaan 2012 B 260 Handycame Pengadaan 2014 161 Handycame Pengadaan 2012 B 162 Power Supply (Peralatan studioVidio filml) Pengadaan 2012 B 263 Layar Gantung Pengadaan 2014 164 Pesawat Telephone (alatkomunikasi telephone) Mutasi 0 165 Bangunan Gedung KantorPermanen Mutasi 0 B 166 Tempat Parkir Pengadaan 0 B 1

Daftar Sarana Dan Prasarana Penanggulangan Bencana

Badan Penanggulangan Bencana Daerah

5


No Nama BarangAsal

Perolehan

Tahun

peroleh

Keadaan

Brg

(B/KB/RB)

Jumlah

Barang

1 Mesin Water Treatment Mutasi 2003 B 12 Stationary Generating Set Mutasi 2011 B 13 Mesin Jenset B 14 Mesin Jenset B 25 Mobil Station Wagon Hibah 2011 B 16 Kendaraan Dinas Hibah 2017 B 17 Angkutan Barang Truck +Attachment Hibah 2017 B 18 Angkutan Barang Truck +Attachment Hibah 2017 B 19 Angkutan Barang Pick Up Hibah 2017 B 210 Mobil Tangki Mutasi 1999 B 111 Sepeda Motor Hibah 2017 B 212 Sepeda Motor B 113 Sepeda Motor Mutazi 2012 B 114 Sepeda Motor Mutazi 2012 B 115 Mesin Tempel Kapal Pengadaan 2014 B 216 Jet Sky Mutasi 2006 217 Perahu Karet B 118 Perahu Karet Pengadaan 2014 B 119 Mesin Kompresor Pengadaan 2016 B 120 Betel, Senter, Drip, Drag, Sneper(peralatan tukang besi) B 1

21 Global Postioning System (alatukur universal) B 122 Global Postioning System (alatukur universal) Pengadaan 2012 123 Chain Saw (alat pengolah tanahdan tanaman) 224 Tenda B 125 Tenda Pengadaan 2014 B 226 Tenda B 327 Tenda Pengadaan 2014 B 528 Handy Talky (HT) (alatkomunikasi telephone) Pengadaan 2013 B 329 Handy Talky (HT) (alatkomunikasi telephone) Pengadaan 2015 B 330 Handy Talky (HT) (alatkomunikasi telephone) Pengadaan 2014 B 1

6

Rancangan Rencana Kerja BPBD 2017201731 Handy Talky (HT) (alatkomunikasi telephone) Pengadaan 2012 B 632 Handy Talky (HT) (alatkomunikasi telephone) Pengadaan 2014 B 233 Handy Talky (HT) (alatkomunikasi telephone) Pengadaan 2012 B 634 Radio SSB Pengadaan 2014 B 135 REFITER Pengadaan 2012 B 136 REFITER Hibah 2011 B 137 Unit Transceivier VHFStationery (alat komunikasiradio VHF) Pengadaan 2012 B 138 Unit Transceivier VHFStationery (alat komunikasiradio VHF) Pengadaan 2012 B 139 Unit Transceivier VHF Portable(alat komunikasi radio VHF) B 140 Wirelless Amplifier (alatkomunikasi sosial) Pengadaan 2014 141 Jaringan Alat Pemancar Pengadaan 2015 B 142 Antena VHF/FM Stationery Pengadaan 2012 B 243 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2015 B 144 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 345 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 246 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 247 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 348 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 249 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 250 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 251 Alat Khusus SAR (Search andResque) Pengadaan 2016 B 252 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2017 B 253 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2017 B 2

7


54 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2017 B 255 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 1456 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 1057 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 1458 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 1459 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 1460 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 161 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 162 Alat keamanan lainnya(carmantel, tali jiwa, sneplingdll) Pengadaan 2012 B 263 Alarm / Sirine Pengadaan 2013 B 164 Alarm / Sirine Pengadaan 2014 B 165 Alarm / Sirine Pengadaan 2014 B 166 Peralatan Deteksi BencanaAlam / Radar Pengadaan 2015 B 267 Velbed B 1068 Rambu Jalan Pengadaan 0 2869 Rambu Papan Tambahan B 2670 Rambu Papan Tambahan Pengadaan 0 B 2471 Menara (Bangunan Monumen) Hibah 0 B 172 Menara (Bangunan Monumen) Pengadaan 0 B 1

8


2.3.1. Pelayanan Penanganan Pra BencanaPelayanan Penanganan Pra/Sebelum terjadinya bencana yang meliputikegiatan pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan serta pemberdayaan masyarakatyang meliputi :a. Peningkatan akses Komunikasi dan Pengembangan Sistem Peringatan Dini.b. Pendataan dan Pemetaan Wilayah Resiko Bencana.c. Sosialisasi Penanggulangan Bencana.d. Pembangunan / pengadaan sarana dan prasarana penanggulangan bencana.2.3.2. Pelayanan Penanganan Tanggap DaruratPelayanan Penanganan tanggap darurat pada saat terjadinya bencana yangmeliputi kegiatan tanggap darurat, penanganan pengungsi dan dukungan logistikmelalui kegiatan :a. Pencarian (search and rescue)b. Pertolongan pertama pada korban bencanac. Evakuasid. Logistik / Dapur Umum2.3.3. Pelayanan Penanganan Rehabilitasi dan RekonstruksiPelayanan Penanganan Rehabilitasi dan Rekonstruksi dilaksanakan setelahterjadinya bencana yang meliputi :a. Pendataan atas kerusakan yang terjadib. Melaksanakan verifikasi jenis kerusakan yang ditimbulkanc. Mengusulkan bantuan dana rehabilitasi dan rekonstruksi

2.3 KINERJA PELAYANAN PD

9

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20172017Melaksanakan kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksiII.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja PD Tahun 2016 sampai dengan Triwulan II Tahun 2017

2.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSTRA SKPDSebelum disusunnya pelaksanaan Renja SKPD perlu adanya suatu konsep skenariopenanggulangan bencana di Kabupaten Pacitan. Skenario ini disusun berdasarkanpertimbangan terhadap isu permasalahan serta potensi yang ada, serta pertimbanganyang lain yaitu terhadap tujuan-tujuan kebijakan makro dan mikro Wilayah KabupatenPacitan.Dalam Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten PacitanTahun 2016 dijabarkan mengenai rencana kegiatan dan target kerja yang telah menjadikomitmen organisasi untuk dicapai dalam tahun 2017 dengan 1 (satu) indikator programdan 3 (tiga) sasaran kerja.

Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerjasasaran yaitu Presentase Tertib Administrasi Perkantoran yang dilaksanakanmelalui 1 (satu) kegiatan.1. Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran, telah tercukupinyakebutuhan rutin belanja barang, jasa kantor dan perjalanan dinas serta honorarium.

Alokasi anggaran peningkatan kinerja aparatur dari APBD tahun anggaran 2015adalah sebesar Rp. 578.375.000,- dengan realisasi Rp. 553.649.504,- atau 95,73%. Dilihatdari capaian indikator diatas dapat disimpulkan sasaran tersebut dapat dikategorikanberhasil.

Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 2 (dua) indikator kinerja

SASARAN IMeningkatnya Kinerja Aparatur untuk MewujudkanPelayanan Prima

SASARAN IIMeningkatnya Pelayanan Penanggulangan Bencana

10

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20172017sasaran yaitu % Ketersediaan Sarpras Penanggulangan Bencana dan % Tim

Penanggulangan Bencana Terdidik yang dilaksanakan melalui 8 (delapan) kegiatan.1. Peningkatan Akses Komunikasi dan Pengembangan Sistem Peringatan Dini2. Penanganan Bencana Kekeringan3. Peningkatan Pelatihan Tanggap Darurat Bencana4. Peningkatan SDM dan Operasional Tim Reaksi Cepat (TRC)5. Pendataan, Verifikasi dan Pelaporan Pasca Bencana6. Pelatihan Penilaian Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana (DALA)7. Pembentukan Relawan8. Gladi Lapang Penanggulangan Bencana Peningkatan Akses Komunikasi dan Pengembangan Sistem Peringatan Dini telahmenghasilkan sirine peringatan dini (FEWS & LEWS) di Desa Sedayu KecamatanArjosari dan Desa Wonosidi Kecamatan Tulakan untuk menghasilkan informasi yangcepat kemungkinan akan terjadi bencana. Penanganan Bencana Kekeringan, telah mendistribusikan Air Bersih 320 Rit untukWarga Masyarakat di Kabupaten Pacitan yang terdampak daerah kekeringan. Peningkatan Pelatihan Tanggap Darurat Bencana, telah menghasilkan tenaga terdidikpenanggulangan bencana sebanyak 60 orang dalam menghadapi tanggap darurat. Peningkatan SDM Tim Reaksi Cepat (TRC), telah menghasilkan 21 SDM Tim ReaksiCepat yang berkwalitas guna menangani beberapa kejadian kebencanaan secara cepatdan akurat di beberapa wilayah Kabupaten Pacitan. Pendataan, Verifikasi dan Pelaporan Pasca Bencana, telah tersedianya data kejadianbencana tahun 2015 di Kabupaten Pacitan. Pelatihan Penilaian Kerusakan dan Kerugian Pasca Bencana (DALA), telah memberikanpemahaman/penilaian yang sama terhadap setiap kerusakan dan kerugian akibatbencana dalam pemulihan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana. Pembentukan Relawan, terbentuknya 60 orang relawan yang siap menangani bencana. Gladi Lapang Penanggulangan Bencana, terbinanya kesiapsiagaan masyarakat danaparat dalam penanggulangan bencana.

Alokasi anggaran peningkatan pelayanan penanggulangan bencana dari APBDtahun anggaran 2015 adalah sebesar Rp. 560.000.000,- dengan realisasi Rp. 546.246.950,-atau 97,54%. Dilihat dari capaian indikator yang terdiri dari 8 (delapan) kegiatan tersebutdapat disimpulkan sasaran tersebut dapat dikategorikan sangat berhasil.SASARAN III Meningkatnya Pengetahuan Masyarakat dalamPenanggulangan Bencana

11

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20172017Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerjasasaran yaitu % Kelurahan/Desa Siaga Bencana yang dilaksanakan melalui 4 (empat)kegiatan.1. Pembentukan Desa Tangguh Bencana2. Sosialisasi Penanggulangan Bencana3. Pendataan dan Pemetaan Wilayah Resiko Bencana4. Operasional Posko Penanggulangan Bencana Pembentukan Desa Tangguh Bencana, telah terbentuknya desa tangguh bencana di 2lokasi Sosialisasi Penanggulangan Bencana, menambah pengetahuan dan wawasan cepattanggap dan cepat tindak dengan benar dalam penanggulangan bencana di 5 desa, Pendataan dan Pemetaan Wilayah Resiko Bencana, telah tersedia data untukmempercepat kegiatan evakuasi jika terjadi bencana dalam wilayah resiko bencanaZona Kuning di 3 wilayah kecamatan Kabupaten Pacitan, Operasional Posko Penanggulangan Bencana, telah tersedia 15 orang tim siagapengendalian dan informasi penanggulangan bencana

Alokasi anggaran peningkatan pengetahuan masyarakat dalam penanggulanganbencana dari APBD tahun anggaran 2015 adalah sebesar Rp. 200.000.000,- denganrealisasi Rp. 194.296.700,- atau 97,14 %. Dilihat dari capaian indikator yang terdiri dari 4(empat) kegiatan tersebut dapat disimpulkan sasaran tersebut dapat dikategorikan sangatberhasil. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program renstra SKPD :Berdasarkan hal-hal tersebut, maka skenario penanggulangan BencanaKabupaten Pacitan diimplikasikan adalah dengan asumsi sebagai berikut1) Pembagian struktur penanganan bencana sampai dengan tingkat dusun.2) Pembagian wilayah penanganan bencana sesuai dengan potensi bencana yang ada.3) Penanganan sistem informasi kebencaaan yang terpusat di BPBD Kabupaten. Faktor penyebab dari tindakan perencanaan yang diambil yaitu1) Penanganan Bencana bisa tersebar sampai kepada kelompok masyarakat terkecil2) Adanya Standar operasional prosedur penanggulangan bencana3) Sistem informasi yang terkoneksi ke seluruh wilayah rawan bencana4) Koordinasi lintas sektoral yang efektif dalam penanggulangan bencana5) Sarana prasarana penanggulangan bencana yang memadai

8


Tabel Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja

NO SASARAN INDIKATOR PENCAPAIAN SASARAN TARGET REALISASIPROSENTASEPENCAPAIAN

1 2 3 4 5 6

1. Meningkatnya Kinerja

Aparatur untuk

Mewujudkan Pelayanan

Prima

Peningkatan Kualitas SDM Aparatur dan

Pelayanan Publik :

1. Peningkatan dan Pengelolaan AdministrasiPerkantoran

100% 100% 100%

2. Meningkatnya

pengetahuan masyarakat

dalam penanggulangan

bencana

% Kelurahan/Desa siaga bencana :1. Sosialisasi Penanggulangan Bencana2. Pendataan dan Pemetaan Wilayah Resiko

Bencana3. Operasional Posko Penanggulangan

Bencana4. Pembentukan Desa Tangguh Bencana

8,775 desa/kelurahan

3 wilayah

15 orang

2 desa

8,775 desa/kelurahan

3 wilayah

15 orang

2 desa

100%

3. Meningkatnya Pelayanan

Penanggulangan

Bencana

% Ketersediaan Sarpras PenanggulanganBencana :1. Peningkatan Akses Komunikasi dan

Pengembangan Sistem Peringatan Dini2. Penanganan Bencana Kekeringan

62,47

4 buah

320 Rit

64,56

3 buah

320 Rit

103,34%

8


% Tim Penanggulangan Bencana Terdidik :1. Peningkatan Pelatihan dan Gladi Lapang

Ketanggapdaruratan2. Peningkatan SDM Tim Reaksi Cepat (TRC)3. Pendataan, Verifikasi dan Pelaporan

Bencana4. Pelatihan Penilaian Kerusakan dan

Kerugian Pasca Bencana (DALA)5. Pembentukan Relawan6. Gladi Lapang Penanggulangan Bencana

29,4860 orang

21 orang12 bulan

18 orang

60 orang1 unit

29,4860 orang

21 orang12 bulan

18 orang

60 orang1 unit

100%

20


Tabel 2.1Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2016

Kabupaten Pacitan

KodeUrusan/Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah danProgram/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (Outcomes)/Kegiatan (Output)

Target KinerjaCapaian Program(Renstra SKPD)

Tahun 2016

Realisasi targetkinerja hasilprogram dan

keluaran kegiatans/d dengan tahun

2014 (n-3)

Target dan Realisasi Kinerja Programdan Kegiatan tahun lalu 2015 (n-2) Target

Program/Kegiatan

(RenjaSKPDtahun

2016 (n-1)

Perkiraan realisasi capaian targetRenstra SKPD s/d tahun berjalan

TargetRenjaSKPDtahun2015(n-2)

RealisasiRenja SKPDtahun 2015

(n-2)

TingkatRealisasi

(%)

Realisasi capaianprogram dankegiatan s/d

tahun berjalan2016 (n-1)

Tingkat capaianrealisasi target

Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

1 WAJIB1 19 03 22 Program Pencegahan Dini dan

Penanggulangan Korban BencanaAlam

1 19 03 22 01 Penyediaan Sarana dan PrasaranaPencegahan Dini danPenanggulangan Bencana

76,49% 47,84 62,47 64,56 103,34 76,49 76,49 100

1 19 1 19 03 22 07 Peningkatan Akses Komunikasi danPengembangan Sistem PeringatanDini

Output :

Outcome :

Kecepatan informasikemungkinan akan terjadibencana

Tersedianya Jumlahperalatan peringatan dini(FEWS dan LEWS)

45 3 4 4 100 0 7 15,55

Pengadaan Sarana PenanggulanganBencana

Output :

Outcome :

Ketersediaan saranaprasarana mesin kapalpenanggulangan bencana

Tersedianya sarana danprasarana untukpenanganan bencana

4 15 0 0 0 0 15 0

Penanganan Bencana Kekeringan Output :

Outcome :

Jumlah desa kekurangan airbersih

Tercukupinya kebutuhan airbersih

4500 1105 320 320 100 350 1775 42

20


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6)x100 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)x100

Pembuatan Jalur Evakuasi Output :

Outcome :

Kelancaran arah dalammelakukan evakuasi korbanbencana

Tersedianya arah jalurevakuasi

225 50 0 0 0 0 50 22,22

Peralatan Evakuasi Output :

Outcome :

Tersedianya kelengkapanalat evakuasi dampakbencana

Jumlah Peralatan evakuasidampak bencana laut dandarat

6 0 0 0 0 0 0 0

Pendataan, Verifikasi dan PelaporanPasca Bencana

Output :

Outcome :

Tertanganinya data korbanyang terkena bencana alam

Jumlah data seluruhkejadian bencana

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pengadaan Gergaji Chain Shaw Output :

Outcome :

Tersedianya sarana danprasarana mesin gergajiBPBD

Kelancaran dalampenanganan bencana

2 0 0 0 0 0 0 0

1 19 03 22 02 Kelurahan/Desa Siaga Bencana 9,94 4,09 5,85 5,85 100 8,77 8,77 100

Sosialisasi Edukasi PenanggulanganBencana

Output :

Outcome :

Jumlah Desa yang mendapatJumlah Desa yang mendapatpengetahuan tentangpenanggulangan bencana

Bertambahnya pengetahuandan wawasan cepat tanggapdan cepat tindak denganbenar dalampenanggulangan bencana

25 8 5 5 100 10 23 92

Pendataan dan Pemetaan WilayahResiko Bencana

Output :

Outcome :

Tersedianya Jumlah petadata wilayah resiko bencana

Jumlah analisa data resikobencana

12 2 5 5 100 3 10 83,3

Peningkatan Kapasitas Desa TangguhBencana

Output :

Outcome :

Peningkatan desa tangguhbencana

Jumlah Desa yang mampudan tanggap dalampenanganan bencana

4 0 0 0 0 0 0 0

20


1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6)x100 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)x100Operasional Posko PenanggulanganBencana

Output :

Outcome :

Tim siaga pengendalian daninformasi penanggulanganbencana

Pusat pengendalian datadan informasi

90 30 15 15 100 15 60 66,66

1 19 03 22 03 Tim Penanggulangan BencanaTerdidik 38,55 13,61 20,41 20,41 100 29,48 29,48 100

Gladi Lapang PenanggulanganBencana

Output :

Outcome :

Terbinanya Masyarakat danAparat dalam menghadapibencana

Kesiapsiagaan masyarakatdan aparat dalampenanggulangan bencana

1 0 1 1 100 0 1 100

Operasional Tim Reaksi Cepat (TRC) Output :

Outcome :

Terpenuhinya kebutuhanTRC penanganan bencana

Tertanganinya kejadiankebencanaan secara cepatdan akurat

150 42 21 21 100 21 84 56

Pelatihan Penilaian Kerusakan danKerugian Pasca Bencana (DALA)

Output :

Outcome :

Meningkatnyakemampuan danmemberikanpemahaman/penilaianyang sama bagi aparatKabupaten dan Kecamatanterhadap setiap kerusakandan kerugian akibatbencana

Percepatan pemulihanrehabiltasi danrekonstruksi pascabencana

1 0 1 1 100 0 1 100

Peningkatan Kapasitas Relawan Output :

Outcome :

Peningkatan tim relawanyang handal

Jumlah relawan yang siapmenangani bencana

120 0 60 60 100 60 120 100

20

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20172017Peningkatan Pelatihan TanggapDarurat Bencana

Output :

Outcome :

Meningkatnya tim terdidikpenanggulangan bencana

Cepat tanggap dan cepatbertindak dengan benardalam menghadapi tanggapdarurat

360 120 60 60 100 60 240 66,66

20


2.2. ANALISIS KERJA PELAYANAN SKPD

TABEL 2.2PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN SKPD

KABUPATEN PACITAN

Nama SKPD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten PacitanNO INDIKATOR SPM/STANDAR

NASIONAL IKK

TARGET RENSTRA SKPD REALISASI CAPAIAN PROYEKSI

CATATANANALISIS

TAHUN2014

TAHUN2015

TAHUN2016

TAHUN2017

TAHUN2014

TAHUN2015

TAHUN2016

TAHUN2017

(THN n-2) (THN n-1) (THN n) (THN n+1) (THN n-2) (THN n-1) (THN n) (THNn+1)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

I Program PelayananAdministrasi PerkantoranPeningkatan Kualitas SDMAparatur dan Pelayanan Publik 100 100 100 100 100 100 100 100

II Program Pencegahan Dini danPenanggulangan Bencana Alam% Penyediaan Sarana danPrasarana Pencegahan Dini danPenanggulangan Bencana 47,84 62,47 76,49 77,97 47,73 64,56 76,49 77,97Kel./Desa Siaga Bencana (%) 5,85 8,77 9,94 15,79 5,85 8,77 9,94 15,79Tim Penanggulangan BencanaTerdidik (%) 20,41 29,48 38,55 47,28 20,41 29,48 38,55 47,28

20


2.3. ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD

Tingkat kinerja pelayanan BPBD

Teknologi informasi dan komunikasi menjanjikan efisiensi, kecepatanpenyampaian informasi, jangkauan yang global dan transparansi. Oleh karena itu dalamera otonomi daerah ini untuk mewujudkan pemerintahan yang good governance salahsatu upayanya adalah menggunakan teknologi informasi dan komunikasi atau yangpopuler disebut e-Government. Pelaksanaan e-Government yang telah diimplikasikanharus dapat memenuhi harapan dan kebutuhan dari internal pemerintahan, masyarakatdan pihak swasta.Terkait dengan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD, maka BPBD Kab. Pacitantelah melaksanakan tugas dan fungsi sesuai arah kebijakan dari pemerintah denganamanat peraturan perundang-undangan. Hal ini dapat dilihat dari hasil yang telahdilaksanakan dalam penyelenggaraan pelayanan penanggulangan bencana, diantaranya :

1. Pembagian struktur penanganan bencana sampai dengan tingkat desa (desatangguh),2. Pembagian wilayah penanganan bencana sesuai dengan potensi bencana yang ada,3. Penanganan sistem informasi kebencaaan yang terpusat di BPBD Kabupaten. Permasalahan dan hambatan yang dialami BPBD dalam menyelenggarakan

tugas dan fungsi diantaranya :1. Permasalahan Bidang Penanganan Pra BencanaBeberapa permasalahan yang terkait dengan bidang pencegahan dankesiapsiagaan sebagai berikut :a. Kondisi geografis Kabupaten Pacitan yang rawan akan bencana alam (gempabumi, tsunami, tanah longsor, banjir, kekeringan, kebakaran dll)b. Kondisi bangunan rumah penduduk dan sarana Pemerintahan banyak yangrusak dan tidak memadai. Hal ini sangat membahayakan bila terjadi bencana;c. Pertambahan penduduk yang tinggi akan menyulitkan penangananpenanggulangan bencana;d. Belum sepenuhnya penyelenggaraan penanganan bencana di KabupatenPacitan dilaksanakan sesuai dengan UU Nomor 24 Tahun 2007 terutama untukkewenangan-kewenangan yang sebelumnya sudah ada di SKPD selain BPBD;e. Terbatasnya anggaran yang tersedia di BPBD bagi kegiatan penyelenggaraanpenanggulangan bencana di Kabupaten Pacitan;f. Adanya perubahan iklim global yang berpotensi meningkatkan intensitasbencana alam di dunia;

20

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20172017g. Adanya keterbatasan sarana komunikasi di daerah sehingga menghambatkecepatan penyebaran arus data ke pusat maupun daerah lain;h. Luasnya cakupan wilayah penanganan penanggulangan kebencanaan denganjenis potensi bencana yang beragam; dani. Masih rendahnya pemahaman masyarakat dan aparat Pemerintahan dalammenyikapi kondisi alam yang rawan bencana.2. Permasalahan Bidang Penanganan pada saat terjadi bencanaBeberapa permasalahan yang terkait dengan bidang ketanggapdaruratandan logistik sebagai berikut :a. Belum memadainya prosedur dan regulasi sebagai pedoman penyelenggaraanpenanganan bencana di Indonesia termasuk belum terpenuhinya seluruhamanah aturan dan regulasi yang dikehendaki Undang-Undang Nomor 24Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana;b. Masih tersebar dan belum terbangun Sistem informasi dan komunikasikebencanaan secara terpadu dan terintegrasi;c. Kurang tersedianya anggaran yang memadai dalam rangka penanggulanganbencana;d. Kurang terpadunya penyelenggaraan penanganan bencana dan masih berjalansecara sektoral;e. Belum optimalnya koordinasi pelaksanaan penanggulangan bencana; danf. Masih terbatasnya sarana dan prasarana dalam penyelenggaraanpenanggulangang. Belum memiliki SOP (Standar Operational Prosedur) Penanggulangan Bencana3. Permasalahan Bidang Penanganan Pasca / setelah terjadi bencanaBeberapa permasalahan yang terkait dengan bidang Rehabilitasi danRekonstruksi sebagai berikut:a. Basis data yang tidak termutakhirkan dan teradministrasi secara reguler;b. Penilaian kerusakan dan kerugian setelah terjadi bencana yang tidak akurat;c. Keterbatasan peta wilayah yang meyebabkan terhambatnya pelaksanaananalisa kerusakan spasial;d. Koordinasi pinalainkerusakan dan kerugianserta perencanaan rehabilitasi danrekontruksi yang terpusat;e. Keterbatasan alokasi pendanaan bagi rehabilitasi dan rekontruksi yang berasaldari anggaran daerah.

20


Dampak terhadap pencapaian Visi dan Misi kepala daerah, terhadap capaian

program nasional/internasional :1. Memberikan perlindungan kepada masyarakat dari ancaman bencana,2. Menyelaraskan peraturan perundang-undangan yang sudah ada,3. Menjamin terselenggaranya penanggulangan bencana secara terencana, terpadu,terkoordinasi dan menyeluruh,4. Menghargai budaya lokal,5. Membangun pasrtisipasi dan kemitraan publik serta swasta.6. Mendorong semangat gotong-royong, kesetiakawanan dan kedermawanan,7. Menciptakan perdamaian dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa danbernegara. Adapun Tantangan yang dihadapi BPBD dalam meningkatkan pelayanan :1. Kondisi Geografis Kabupaten Pacitan;2. Keterbatasan dana;3. Keterbatasan kualitas personil lembaga;4. Keterbatasan Sarana dan Prasarana. Peluang BPBD dalam meningkatkan pelayanan:1. Dukungan undang-undang,2. Pengalaman melaksanakan program penanggulangan bencana,3. Dukungan pimpinan. Formulasi isu-isu penting1. Penanganan Bencana bisa tersebar sampai kepada kelompok masyarakat terkecil(pembuatan desa tangguh),2. Adanya Standar operasional prosedur penanggulangan bencana,3. Sistem informasi yang terkoneksi ke seluruh wilayah rawan bencana,4. Koordinasi lintas sektoral yang efektif dalam penanggulangan bencana,5. Sarana prasarana penanggulangan bencana yang memadai.

2.4. REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD

Proses yang dilakukan dalam membandingkan antara rancangan awal RKPD

dengan hasil analisis kebutuhan.Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan diBadan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pacitan dalam prioritasPenanganan bencana meliputi :

20

Rancangan Rencana Kerja BPBD 201720171. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan alokasi anggaran sebesarRp 545.000.000,-.2. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Bencana Alam dengan alokasianggaran sebesar Rp 795.000.000,-. Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan yaitu :1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran yang ingin dicapai :Tertib Administrasi Perkantoran,

2. Program Pencegahan Dini yang ingin dicapai :a. Tersedianya data yang akurat dan valid untuk mempercepat kegiatan evakuasijika terjadi bencana dan kegiatan evaluasi pasca bencana,b. Akan lebih cepat menginformasikan kemungkinan akan terjadinya bencana,c. Pelaksanaan Evakuasi korban bencana berjalan lancar dan cepat,d. Bertambahnya pengetahuan dan wawasan cepat tanggap dan cepat tindakdengan benar dalam penanggulangan bencana,e. Peningkatan ketrampilan relawan Penanggulangan Bencana,f. Peningkatan SDM TRC dalam melakukan pengkajian secara cepat, tepat dilokasi bencana dalam waktu tertentu,g. Meningkatkan upaya-upaya Penanggulangn Bencana,h. Terlaksananya pengadaan sarana prasarana dan tersedianya akses pendukungkomunikasi. Penjelasan temuan-temuanDalam menjalankan tugas dan fungsinya BPBD memiliki Pusat Kendali Operasi(Pusdalops) yang siaga 24 jam nonstop untuk menghimpun data kejadian bencanaserta meningkatkan pelayanan penanggulangan bencana.Terkait dengan hal tersebut komitmen pemerintah harus serba tanggapdarurat dan cepat sehingga dalam pengambilan keputusan yang cepat diperlukansumber daya manusia yang selalu siap mengendalikan Pusdalops BPBD.Dalam rancangan Renja BPBD pada tahun 2016 tidak menganggarkan danauntuk Perumusan PERBUP dari Perda Bencana namun pada tahun ini BPBD

berupaya untuk membuat PERBUP dari Perda Bencana No. 8 Tahun 2014 tentang

Perubahan Perda No. 12 Tahun 2013 Tentang Penanggulangan Bencana di

masukkan dalam anggaran Pelayanan Administrasi Perkantoran dikandungmaksud bahwa satu tahun dikeluarkannya Perda di Jabarkan dalam Perbup gunapenanganan bencana sesuai dengan Peraturan Bupati yang akan diterbitkan.

20


TABEL 2.3REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD TAHUN 2016

KABUPATEN PACITANNama SKPD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten PacitanNO

RANCANGAN AWAL RKPD HASIL ANALISIS KEBUTUHAN

CATATANPENTINGPROGRAM / KEGIATAN LOKASI INDIKATOR

KERJATARGETCAPAIAN

PAGUINDIKATIF(Rp. 000)

PROGRAM /KEGIATAN LOKASI INDIKATOR

KERJATARGETCAPAIAN

PAGUINDIKATIF(Rp. 000)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I

Program PelayananAdministrasiPerkantoran

1 Peningkatan danPengelolaanAdministrasiPerkantoran Kab. Pacitan KelancaranKinerja Aparatur 100% 545.000 Peningkatan danPengelolaanAdministrasiPerkantoran Kab. Pacitan KelancaranKinerja Aparatur 100% 545.000 PerbupPenanggulangan BencanaII

Program PencegahanDini danPenanggulanganBencana Alam

A

% Penyediaan saranadan prasaranapencegahan dini danpenanggulanganbencana

76,49 76,49

1 Penanganan BencanaKekeringan Kab. Pacitan Tercukupinyakebutuhan airbersih 350 125.000 Penanganan BencanaKekeringan Kab. Pacitan Tercukupinyakebutuhan airbersih 350 125.000

20

Rancangan Rencana Kerja BPBD 201720171 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122 Peralatan Evakuasi Kab. Pacitan Tersedianyakelengkapan alatevakuasi dampakbencana 6 150.000 Peralatan Evakuasi Kab. Pacitan Tersedianyakelengkapan alatevakuasi dampakbencana 6 150.000

3 Pendataan, Verifikasidan Pelaporan PascaBencana Kab. Pacitan Jumlah dataseluruh kejadianbencana 100% 50.000 Pendataan, Verifikasidan Pelaporan PascaBencana Kab. Pacitan Jumlah dataseluruh kejadianbencana 100% 50.000B Kelurahan/Desa siaga

bencana (%) 9,94 9,94

1 Peningkatan KapasitasDesa Tangguh Bencana Watukarung,Sidomulyo,Sirnoboyo,KembangJumlah desa yangmampu dantanggap dalampenangananbencana 4 50.000 PeningkatanKapasitas DesaTangguh Bencana

Watukarung,Sidomulyo,Sirnoboyo,KembangJumlah desa yangmampu dantanggap dalampenangananbencana 4 50.000

2 SosialisasiPenanggulanganBencanaKec.Tegalombo,Kec.Nawangan

Bertambahnyapengetahuan danwawasan cepattanggap dan cepatbertindak denganbenar dalampenanggulanganbencana5 30.000 SosialisasiPenanggulanganBencana

Kec.Tegalombo,Kec.NawanganBertambahnyapengetahuan danwawasan cepattanggap dan cepatbertindak denganbenar dalampenanggulanganbencana

5 30.000

3 Operasional PoskoPenanggulanganBencana BPBD PusatPengendalian datadan informasi 15 100.000 Operasional PoskoPenanggulanganBencana BPBD PusatPengendaliandata daninformasi 15 100.000

20

Rancangan Rencana Kerja BPBD 201720171 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12C Tim Penanggulangan

Bencana Terdidik (%) 38,55 38,55

1 Peningkatan PelatihanTanggap DaruratBencana Kab. PacitanCepat tanggap dancepat bertindakdengan benardalammenghadapitanggap darurat

60 50.000 PeningkatanPelatihan TanggapDarurat Bencana Kab. PacitanCepat tanggapdan cepatbertindak denganbenar dalammenghadapitanggap darurat

60 50.0002 Operasional Tim ReaksiCepat (TRC) Kab. Pacitan Tertanganinyakejadiankebencanaansecara cepat danakurat 21 120.000 Operasional TimReaksi Cepat (TRC) Kab. Pacitan Tertanganinyakejadiankebencanaansecara cepat danakurat 21 120.000

3 Pelatihan PenilaianKerusakan dan KerugianPasca Bencana (DALA) Kab. PacitanMeningkatnyakemampuan danmemberikanpemahaman/penilaian yang samabagi aparatKabupaten danKecamatanterhadap setiapkerusakan dankerugian akibatbencana

60 70.000 Pelatihan PenilaianKerusakan danKerugian PascaBencana (DALA) Kab. PacitanMeningkatnyakemampuan danmemberikanpemahaman/penilaian yang samabagi aparatKabupaten danKecamatanterhadap setiapkerusakan dankerugian akibatbencana

60 70.000

4 Gladi LapangPenanggulanganBencana Kec.TegalomboKesiapsiagaanmasyarakat danaparat dalampenanggulanganbencana 1 50.000 Gladi LapangPenanggulanganBencana Kab. Pacitan Kesiapsiagaanmasyarakat danaparat dalampenanggulanganbencana 1 50.000

20


2.5. PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKATDari beberapa program yang diajukan oleh BPBD Kabupaten Pacitan Tahun2017 yang akan dilaksanakan dalam penyelenggaraan pelayanan penanggulanganbencana pada masyarakat yang terkena dampak bencana bertujuan untuk penangananbencana yang bersifat cepat, tepat, terpadu, terkoordinasi dan akuntabel baik pada tahappra bencana, saat terjadi bencana maupun pasca bencana.Dalam hal ini untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan, sehingga perencanaan pembangunandaerah harus disusun secara terpadu, terukur, dapat dilaksanakan dan berkelanjutansesuai dengan Renstra tahun 2016-2021. Ditinjau dari segi geografis dan morfologi,Kabupaten Pacitan merupakan salah satu wilayah yang memiliki tingkat kerawananbencana cukup tinggi dengan 11 (sebelas) ancaman bencana. Untuk itu Pemerintahberusaha untuk melayani masyarakat dari berbagai ancaman bencana dengan programdan kegiatan yang diusulkan di tahun 2017. Usulan tersebut diperoleh dari isu-isu strategis dan identifikasi permasalahan 2017yang terdapat pada masyarakat. Keterkaitan isu-isu penting dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi BPBDadalah sebagai Koordinator, Komando dan Pelaksana.

22

Rancangan Rencana Kerja BPBD 2017Tabel 2.4Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2017

Kabupaten PacitanNama SKPD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten PacitanNo Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kerja Besaran/Volume Catatan1 2 3 4 5 6

I Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran1 Peningkatan dan Pengelolaan AdministrasiPerkantoran Kab. Pacitan Kelancaran Kinerja Aparatur 394.601.000 KabupatenPacitan

IIProgram Peningkatan PengembanganSistem Pelaporan Capaian Kinerja danKeuangan1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja danIkhtisar Realisasi Kinerja SKPD Kab. Pacitan Kelancaran laporan kinerja SKPD 16.900.000

II Program Pencegahan Dini danPenanggulanagn Bencana Alam

Cakupan Desa dan Kelurahan tangguhbencana

1 Peralatan Perlengkapan PenanggulanganBencana BPBD Meningkatnya Penanganan PenanggulanganBencana 12.500.000 5 buah2 Peningkatan Kapasitas Desa Tangguh Bencana Kab. Pacitan Meningkatnya kapasitas desa tangguhbencana 50.000.000 4 Desa3 Sosialisasi Edukasi Penanggulangan Bencana Kab. Pacitan Bertambahnya pengetahuan dan wawasancepat tanggap dan cepat tindak dengan benardalam penanggulangan bencana 43.000.000 2 Desa4 Fasilitasi Posko Penanggulangan Bencana BPBD Pusat pengendalian data dan informasi 124.800.000 12 bulan

22


1 2 3 4 5 65 Pembentukan Forum PRB Kab. Pacitan Menurunnya risiko bencana 30.000.000 100 orang6 Pembentukan Relawan PenanggulanganBencana Kab. Pacitan Meningkatnya Penanganan PenanggulanganBencana 37.000.000 120 orang7 Peningkatan SDM dan Operasi Tim ReaksiCepat (TRC) BPBD Meningkatnya ketrampilan penggunaanperalatan penanggulangan bencana 46.500.000 10 orang8 Pelatihan Pengkajian Kebutuhan PascaBencana (Jitu Pasna) Kab. Pacitan Meningkatnya Penanganan PenanggulanganBencana 65.000.000 60 orang9 Penanganan Masalah Bencana Alam Kab. Pacitan Jumlah kejadian bencana yang mendapatbantuan air bersih dan logistik 146.000.000 12 bulan

10 Pendataan, Verifikasi dan Penyaluran BantuanPasca Bencana Kab. Pacitan Jumlah data seluruh kejadian bencana 56.800.000 500 data11 Fasilitasi Tim Reaksi Cepat (TRC) Kab. Pacitan Tertanganinya kejadian kebencanaan secaracepat dan akurat 85.400.000 12 bulan12 Pendataan, Verifikasi dan Penyaluran BantuanPasca Bencana Kab. Pacitan Terpeliharanya Jembatan, Jalan dan TaludJalan Pascabencana 10.000.000 12 bulan

JUMLAH 11.108.501.000

26


BAB III

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

PERUBAHAN RENJA PERANGKAT DAERAH

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONALDari kebijakan dan prioritas pembangunan nasional yang menyangkut arahkebijakan dan prioritas pembangunan nasional terkait dengan sembilan agenda prioritasdari NAWA CITA yaitu “Melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman padaseluruh warga negara” yang dikaitkan dengan tugas pokok dan fungsi BadanPenanggulangan Bencana Daerah sebagai Koordinator, Komando dan Pelaksana dalampenanggulangan Bencana.Prioritas yang dikembangkan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi dalam upayapenanggulangan bencana adalah :1. Strategi perencanaan penanggulangan bencana terarah, terkoordinasi, terpadu danmenyeluruh serta akuntabel;2. Strategi peningkatan kesadaran, kemampuan dan kesiapsiagaan dalam menghadapibencana melalui pembentukan desa tangguh dan pemberdayaan forum masyarakat;3. Strategi penanganan kedaruratan korban bencana di wilayah pascabencana secaracepat, tepat dan efektif, terkoordinir dan /terpadu dalam satuan reaksi cepatpenanggulangan bencana;4. Strategi pemulihan sarana dan prasarana fisik dan non fisik di wilayah pasca bencanasecara terpadu dan menyeluruh.3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD

Tujuan dalam Rencana Kerja BPBD Kabupaten Pacitan untuk mewujudkanpeningkatan kinerja sesuai dengan tugas dan fungsi dalam penjabaran yang ditetapkandi Rencana Strategis tahun 2016-2021 sebagai kinerja tahunan yang akan dicapai ataudihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun. Penetapan tujuan dalam Rencana Kerjadidasarkan pada potensi dan permasalahan serta isu utama Penanggulangan Bencanadi Kabupaten Pacitan adalah :1. Peningkatan responsifitas dalam penanganan bencana2. Pengembangan kelompok Masyarakat sadar bencana dalam Pengurangan RisikoBencana (PRB)3. Aspek SDM

26

Rancangan Rencana Kerja BPBD 2017Adapun rumusan tujuan di dalam Rencana Kerja Badan PenanggulanganBencana Daerah Kabupaten Pacitan Tahun 2017 adalah :1. Mewujudkan profesionalisme aparatur;2. Mewujudkan nilai SAKIP PD3. - Mewujudkan ketangguhan masyarakat melalui peningkatan pengetahuan,kesadaran dan komitmen serta perilaku dan budaya sadar bencana;- Mewujudkan sistem penyelenggaraan penanggulangan bencana yang handal;- Mewujudkan kapasitas perencanaan dalam pemulihan yang meliputi tindakanrehabilitasi dan rekonstruksi setelah terjadi bencana.Sasaran adalah penjabaran rumusan tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yangakan dicapai/ dihasilkan secara nyata oleh Badan Penggulangan Bencana Daerahdalam jangka waktu tahunan, sampai lima tahun mendatang.Sasaran di dalam Rencana kerja Badan Penanggulangan Bencana DaerahKabupaten Pacitan Tahun 2017 adalah :1. Meningkatnya kinerja aparatur untuk mewujudkan pelayanan primaUntuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur denganindikator :

Tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional PD2. Mewujudkan nilai SAKIP PDUntuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur denganindikator :Hasil nilai evaluasi SAKIP PD3. - Meningkatnya Pengetahuan masyarakat dalam Penanggulangan Bencana;- Meningkatnya pelayanan penanggulangan bencana;- Meningkatnya pelayanan rehabilitasi dan rekonstruksi.Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat diukur denganindikator :Cakupan Desa dan Kelurahan tangguh bencana

3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dankegiatan1. Belum adanya keseragaman antara penyelenggara penanggulangan bencanamengenai tipe BPBD secara nasional;2. Belum adanya regulasi yang jelas tentang pembentukan BPBD karena belumtertulis tertuang bahkan tersirat di peraturan kementerian dan lembaga terkaitsecara nasional;

26

Rancangan Rencana Kerja BPBD 20173. Penanganan penanggulangan bencana rata-rata hanya secara sporadis karenabelum semua BPBD mempunyai dasar hukum rencana penanggulangan bencanabeserta turunannya (Protap, SOP, dll);4. Kegiatan penanggulangan bencana masih pada tahapan tanggap darurat danrehabilitasi rekonstruksi sehingga belum menjadikan kegiatan pengurangan resikobencana sebagai skala prioritas;5. Sarana dan prasarana penanggulangan bencana yang masih kurang;6. Proses identifikasi, kajian dan pemantauan resiko bencana serta membangunsistem peringatan dini masih kurang;7. Pengetahuan, inovasi dan pendidikan untuk membangun kesadaran keselamatandiri dan ketahanan terhadap bencana belum dimanfaatkan. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan antara lain meliputi :1. Jumlah Program 3 (tiga), indikator program 3 (tiga) dan jumlah kegiatan 14 (empatbelas)2. Sifat penyebaran lokasi program dan kegiatan :a) Kawasan rawan bencana banjir, tanah longsor, tsunami, angin/puting beliung,gempa dllb) Forum kelompok masyarakat dan desa tangguh bencanac) Total kebutuhan dana indikatif Rp 11.108.501.000,00 Jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baikjenis program dan kegiatan pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya kami BPBDKabupaten Pacitan siap merubah sesuai dengan anggaran APBD tingkat II Kab.Pacitan.

26


Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2017dan Prakiraan Maju Tahun 2018

Kabupaten Pacitan

SKPD : BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

KODEUrusan/Bidang UrusanPemerintahan Daerahdan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Rencana Tahun 2017 (tahun rencana)

Catatanpenting

Prakiraan Maju RencanaTahun 2018

Lokasitarget

capaiankinerja

KebutuhanDana/pagu

indikatif

SumberDana

TargetCapaianKinerja

KebutuhanDana/ pagu

indikatif

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10WAJIB

1 19 03 01 Program PelayananAdministrasiPerkantoran

Tingkat PemenuhanKebutuhan DasarOperasional PD

100 100

Peningkatan danPengelolaan AdministrasiPerkantoran

Keluaran : Terpenuhinya Kebutuhan RutinBelanja Barang, Jasa Kantordan Perjalanan Dinas sertaHonorarium

Kab.Pacitan 12 bulan 394.601.000 APBD 12 bulan 750,000,000

Hasil : Kelancaran Kinerja Aparatur

1 19 03 06 Program PeningkatanPengembangan SistemPelaporan CapaianKinerja dan Keuangan

Hasil Evauasi Sakip PD >B >B

Penyusunan LaporanCapaian Kinerja dan IkhtisarRealisasi Kinerja SKPD

Keluaran : Tercukupinya laporan capaiankinerja dan keuangan Kab.

Pacitan 12 bulan 16.900.000 APBD 12 bulan 25.000.000

Hasil : Kelancaran laporan kinerjaSKPD

1 19 03 22 Program PencegahanDini danPenanggulangan KorbanBencana Alam

Cakupan Desa danKelurahan tangguhbencana

7,0 9,4

Peralatan PerlengkapanPenanggulangan Bencana

Keluaran : Tersedianya jumlah peralatanpenanggulangan bencana

BPBD 7 buah 12.500.000 APBD 5 buah 87,500,000Hasil : Meningkatnya Penanganan

Penanggulangan Bencana

26


Peningkatan Kapasitas DesaTangguh Bencana

Keluaran : Jumlah Desa yang mampu dantanggap dalam penangananbencana Kab.

Pacitan 4 desa 50,000,000 APBD 4 desa 100,000,000Hasil : Meningkatnya Kapasitas Desa

Tangguh BencanaSosialisasi EdukasiPenanggulangan Bencana

Keluaran : Jumlah Desa yang mendapatpengetahuan tentangpenanggulangan bencana Kab.

Pacitan 2 desa 43,000,000 APBD 10 desa 75,000,000Hasil : Bertambahnya pengetahuandan wawasan cepat tanggapdan cepat tindak dengan benardalam penanggulanganbencana

Fasilitasi PoskoPenanggulangan Bencana

Keluaran : Tim siaga pengendalian daninformasi penanggulanganbencana BPBD 12 bulan 124.800.000 APBD 12 bulan 150,000,000

Hasil : Pusat pengendalian data daninformasi

Pembentukan Forum PRB Keluaran : Terbentuknya forumpengurangan risiko bencana

Kab.Pacitan 100 orang 30.000.000 APBD 100

orang 50,000,000Hasil : Menurunnya risiko bencana

Pembentukan RelawanPenanggulangan Bencana

Keluaran : Terbentuknya kelompokrelawan PenanggulanganBencana

Kab.Pacitan 120 orang 37.000.000 APBD 120

orang 50,000,000Hasil : Meningkatnya Penanganan


Peningkatan SDM danOperasi Tim Reaksi Cepat(TRC)

Keluaran : Tim ahli reaksi cepatpenanggulangan bencana

BPBD 10 orang 46.500.000 APBD 10 orang 50,000,000Hasil : Meningkatnya Penanganan


Pelatihan PengkajianKebutuhan Pasca Bencana(Jitu Pasna)

Keluaran : Jumlah SDM yang mampumenilai kerusakan dan kerugianakibat bencana di rehabiltasidan rekonstruksi pascabencana

Kab.Pacitan 60 orang 65.000.000 APBD 60 orang 100,000,000

Hasil : Meningkatnya PenangananPenanggulangan Bencana

26


Penanganan MasalahBencana Alam

Keluaran : Tercukupinya kebutuhan airbersih dan logistik

Kab.Pacitan 12 bulan 146.000.000 APBD 12 bulan 190,000,000Hasil : Jumlah kejadian bencana yang

mendapat bantuan air bersihdan logistik

Pendataan, Verifikasi danPenyaluran Bantuan PascaBencana

Keluaran : Persentase bencana terdata,terverifikasi dan tersalurkanbantuan pasca bencana Kab.

Pacitan 500 data 56.800.000 APBD 500 data 80,000,000Hasil : Jumlah data seluruh kejadian

bencana

Fasilitasi Tim Reaksi Cepat(TRC)

Keluaran : Tim siaga reaksi cepatpenanggulangan bencana

Kab.Pacitan 12 bulan 85.400.000 APBD 12 bulan 100,000,000Hasil : Tertanganinya kejadian

kebencanaan secara cepat danakurat

Pendataan, Verifikasi danPenyaluran Bantuan PascaBencana

Keluaran : Rehabilitasi dan RekonstruksiInfrastruktur yang rusakpascabencana dengan baik

Kab.Pacitan

2 Jembatan,20 Jalan danTalud Jalan

10.000.000.000 HibahAPBN

Hasil : Rehabilitasi dan RekonstruksiInfrastruktur yang rusakpascabencana dengan baik

JUMLAH 11.108.501.000 1,782,500,000


BAB IV

PENUTUP

Penyusunan Rancangan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana DaerahKabupaten Pacitan Tahun 2017 ini merupakan penjabaran rencana sasaran dan program yangtelah ditetapkan dalam dokumen Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan BencanaDaerah Kabupaten Pacitan Tahun 2016-2021 seiring dengan agenda penyusunan dan kebijakananggaran.Dalam rencana kerja ini memberikan gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaranmaupun tujuan organisasi. Melalui rencana kerja ini akan dilihat indikasi tingkat keberhasilandan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan di Badan Penanggulangan Bencana DaerahKabupaten Pacitan, dengan berpedoman pada program dan kebijakan yang telah ditetapkan.Pada tahun 2017 Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pacitan akanmelaksanakan 14 (empat belas) kegiatan yang terangkum dalam 3 (tiga) program. Sedangkansasaran yang akan dicapai dengan 3 (tiga) indikator kinerja dengan sasaran yang ditargetkan.Demikian Rancangan Rencana Kerja Tahun 2017 Badan Penanggulangan BencanaDaerah Kabupaten Pacitan ini disusun sebagai komitmen organisasi untuk dapat dicapai padatahun ini dan semoga bermanfaat dalam rangka mendukung kelangsungan pembangunan diKabupaten Pacitan.Pacitan, - - 2016KEPALA PELAKSANABADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAHKABUPATEN PACITAN

TRI MUDJIHARTO, S.Sos, MMNIP. 19680524 199603 1 002

rancangan perubahan rencana kerja pd tahun...

Documents