putusan sela fix.doc
TRANSCRIPT
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 1/50
PUTUSAN SELANo. 185/Pid.Sus/2013/PN.Tipikor.Smg
“DEMI EADILAN !E"DASA" AN ETU#ANAN $AN% MA#A ESA&
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Semarang
yang memeriksa dan mengadili perkara - perkara pidana pada tingkat pertama,
dengan acara pemeriksaan khusus, telah menjatuhkan putusan terhadapkeberatan yang diajukan Terdakwa dan Tim Penasihat Hukum Terdakwa dalam
perkara Terdakwa :
Nama engkap : $ULDA 'IUT(M( "AM!E) S.E.
Tempat! Tanggal ahir : Semarang, " #gustus $%&$
'mur : (" Tahun
)enis Kelamin : aki- aki
Kewarganegaraan : *ndonesia
Tempat Tinggal : )l+Tulip arden ega .esidence Pudak Payung No+
$/$, Semarang
#gama : Kristen Protestan
Pendidikan : Strata $ 0konomi
Pekerjaan : 1irektur 'tama PT 2iutomo )aya
Terdakwa telah ditahan dalam perkara ini sebagai berikut :
1. 3leh Penyidik Komisi Pemberantasan Korupsi ditahan sejak tanggal $4
)uni "5$/ sampai dengan 6 )uli "5$/ di .'T#N P3T#70S
S0 #.#N berdasarkan Surat Perintah Penahanan Nomor: Sp8
Han!5$-*** !9*!"5$/ .
2. Perpanjangan penahanan oleh Penuntut 'mum sejak tanggal ( )uli
"5$/ sampai dengan "" )uli "5$/ berdasarkan Surat Penetapan
Perpanjangan Penahanan Nomor: P.*N8$( 4!5+$+6!0p+$!9**!"5$/+
1
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 2/50
3. 1itahan oleh Penuntut 'mum sejak tanggal "( )uli "5$/ sampai dengan
$% #gustus "5$/ berdasarkan Surat Penetapan Perintah Penahanan
Nomor: P.*N- $(%%!5+$+6!0p+$!9***!"5$/+
Terdakwa didampingi tim Penasihat Hukum * +i,i -i ri i) S.#.) LLM. d I
i A idi ) S.#.) LLM. Pengacara!#d;okat dari *N 1'7*3 P.3 .03 #2
<*. yang berkantor di )alan * usti Ngurah .ai No+ $ Semarang, berdasarkan
surat kuasa khusus tertanggal +
Pengadilan Negeri tersebut :
Setelah membaca:
$+ Surat Pelimpahan perkara tersebut kepada Pengadilan Negeri Semarangpada tanggal /5 )uli "5$/ Nomor : S+Pelimp+$!9**!$/!S =
"+ Surat 1akwaan Penuntut 'mum pada Kejaksaan Negeri SemarangNomor : P1S-5/6!S !5 !"5$/ tanggal " #gustus "5$/ =
/+ Surat Penetapan Ketua Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi
Semarang tanggal / #gustus "5$/ tersebut dengan
Nomor:" "!Pid+Sus!"5$/!PN+Tipikor+Smg tentang Penunjukan ajelis
Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini =6+ Surat Penetapan ajelis Hakim Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi
tanggal ( #gustus "5$/ Nomor : //6!Pid+ Sus!"5$/!PN+Tipikor+Smg tentang
penetapan hari sidang pemeriksaan perkara ini =
Setelah mendengar pembacaan Surat 1akwaan dari Penuntut 'mum+
Setelah mendengar pembacaan nota keberatan dari tim penasihat hukum
T0.1#K2#+
Setelah mendengar pula pendapat Penuntut 'mum terhadap keberatan yang
diiajukan oleh Terdakwa melalui Tim Penasihat Hukum Terdakwa+
enimbang, bahwa, T0.1#K2# didakwa telah melakukan tindak sebagai berikut:
!. DA 'AAN *P"IMAI" *
---------7ahwa Terdakwa $ULDA 'IUT(M( "AM!E) S.E + pada tanggal "$)anuari "5$/ pada pukul 5%+55 2*7 atau setidak-tidaknya pada suatu waktutertentu di bulan )anuari tahun "5$/ atau setidak-tidaknya dalam tahun "5$/,bertempat di PT+ 2iutomo )aya, )alan Satriyo 2ibowo Putro No "", KelurahanTlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang, Pro;insi )awa Tengahatau setidak-tidaknya di tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal ( jo Pasal /(ayat >$? dan >"? 'ndang-'ndang No+ 6& Tahun "55% tentang Pengadilan TindakPidana Korupsi pada daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana KorupsiSemarang, 4 g s , r m 6 7ukum m kuk p r u m mp rk 4
2
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 3/50
diri s diri u or g i u su u korpor si 4 g d p m rugikk u g g r u p r ko omi g r 4 g di kuk o 7 u sm su u korpor si) maka tuntutan dan penjatuhan pidana dapat dilakukan
terhadap korporasi dan atau pengurusnya dimana tindak pidana tersebutdilakukan oleh orang-orang baik berdasarkan hubungan kerja maupunberdasarkan hubungan lain, bertindak dalam lingkungan korporasi tersebut baiksendiri maupun bersama-sama dengan menyuruh melakukan, yang turut sertamelakukan dan penganjur+Perbuatan tersebut dilakukan dengan cara 8 carasebagai berikut :---------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa pada tempat sebagaimana disebutkan diatas T0.1#K2# diangkat
sebagai 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya, melalui SK Pengangkatan No+
$4!1irut!*!"55"+ -------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya juga telah dilengkapi dengan *@in 'saha
Percetakan No: $4 4!""-5%!*'P!*!"55"+-------------------------------------------- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya merupakan perusahaan yang dibentuk pada
tahun "55" dengan #kta Pendirian No+ 54!"55" yang merupakan
perusahaan yang bergerak di bidang industry percetakan+-----------------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya berkedudukan di )alan Satriyo 2ibowo Putro No
"", Kelurahan Tlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang,
Pro;insi )awa Tengah, memiliki & anak perusahaan yaitu PT+ .et@a
SyaAuro, PT+ Hussein Perkasa, PT+ #bdillah Print, PT+ Pratiwi Sugesty, PT+
1wi BodaCi anggeng, dan PT+ 1iori Purwa+------------------------------------------
- 7ahwa enam puluh persen >&5D? saham dimiliki oleh PT+ 2iutomo )aya
atas nama T0.1#K2# dan empat puluh persen >65D? saham dimiliki oleh
komisaris utama PT 2iutomo )aya dan anak -anak perusahaan PT+
2iutomo )ayayaitu *mam oebis sebesar D, PT+ .et@a SyaAuro atas
nama uhammad .et@a 7illyansya sebesar 6D, PT+ Hussein Perkasa atas
nama Hussein #latas sebesar &D, PT+ #bdillah Print atas nama #bdillah
Ham@ah sebesar 6D, PT+ Pratiwi Sugesty atas nama eta Sugesty sebesar
&D, PT+ 1wi BodaCi anggeng atas nama .i@ky BodaCi sebesar 6D, dan
PT+ 1iori Purwa atas nama Ni Komang eni Purwasih sebesar
D+-----------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa sesuai penjadwalan yang sudah ditetapkan KP' Pro;insi )awa
Tengah, bahwa pada tanggal " )uni "5$/ akan diadakan pesta demokrasi,
yaitu Pemilihan ubernur dan 2akil ubernur >Pilgub? )awa Tengah untuk
periode selama lima tahun >"5$/-"5$ ?+-----------------------------------------------
- 7ahwa telah ditetapkan jumlah TPS 1i Pro;insi )awa Tengah dalam Pilgub
kali ini adalah sebanyak &4+ (5 TPS dengan jumlah pemilih laki 8 laki
$/+&$/+ &$ dan $/+44$+/(" untuk pemilih perempuan+----------------------------
3
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 4/50
- 7ahwa anggaran yang dikeluarkan untuk pemilihan gubernur )awa Tengah
periode "5$/-"5$ tersebut bersumber dari #nggaran Pendapatan 7elanja
1aerah >#P71? )awa Tengah tahun anggaran "5$"+------------------------------
- 7ahwa AP!D 6 T g 7 4 g di gg rk u uk p mi 7
gu r ur k i i i s s r "p 38.000.000.000)9 +------------------------------------ 7ahwa pada tanggal $& )anuari "5$/, TE"DA 'A 4 g m rup k
Dir k ur U m d ri PT. 'iu omo 4 diberitahu oleh saksi uhammad
.et@a 7illyansya, dewan direksi dari PT .et@a SyaAuro melalui telepon
sekitar pukul 5%+55 2*7 8 $5+55 2*7 bahwa terdapat pelelangan umum
dari tanggal $6 januari sampai "/ Cebruari "5$/ yang dilakukan oleh PS0
)awa Tengah untuk kebutuhan Pilgub )awa Tengah yang diketahuinya
melalui surat kabar harian kompas+------------------------------------------------------
- 7ahwa setelah percakapan melalui telepon T0.1#K2# memutuskan untuk
bertemu dengan uhammad .et@a 7illyansya pada pukul $"+6( 2*7 di
kantor PT+ 2iutomo )aya dimana saksi uhammad .et@a 7illyansya
menyarankan agar T0.1#K2# segera mengadakan .'PS untuk
mengikuti pelelangan umum tersebut +-------------------------------------------------
- 7ahwa pada tanggal "$ )anuari "5$/, T0.1#K2# yang juga merupakan
pemegang saham pada PT+ 2iutomo )aya mengadakan .'PS di ruang
rapat PT+ 2iutomo )aya pada pukul 5%+55 2*7+-------------------------------------
- 7ahwa perwakilan PT+ 2iutomo )aya yaitu *mam oebis selaku komisaris
dan usa #nsari selaku direktur+--------------------------------------------------------
- 7ahwa dalam rapat tersebut dihadiri sekertaris perusahaan yaitu Kosasih,
7endahara perusahaan yaitu <irmansyah juga dihadiri dewan direksi dan
komisaris dari PT+ 2iutomo )aya atas nama usa #nsari dan *mam oebis,PT+ .et@a SyaAuro atas nama uhammad .et@a 7illyansya dan EusuC
enta, PT+ Hussein Perkasa diwakilkan oleh Hussein #latas dan )oshua
Tataung , PT+ #bdillah Print diwakilkan oleh #bdillah Ham@ah dan 1@ami
1ananjaya, PT+ Pratiwi Sugesty diwakilkan oleh eta Sugesty dan Karina
0lsa, PT+ 1wi BodaCi anggeng diwakilkan oleh .i@ky BodaCi dan EusuC
*brahim , dan PT+ 1iori Purwa diwakilkan Ni Komang eni Purwasihdan
ichael ultom yang merupakan anak 8 anak perusahaan dari PT+2iutomo )aya +---------------------------------------------------------------------
- 7ahwa pembahasan rapat tersebut, yaitu mengenai keikutsertaan PT+
2iutomo )aya dan anak-anak perusahaannya dalam pelelangan umum
penyediaan barang dan jasa untuk Pilgub )awa Tengah+-------------------------
4
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 5/50
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 6/50
- 7ahwa jika PT+ Eustisia 7arito bersedia melakukan hal tersebut, akan
dihibahkan sebuah mobil alphard kepada #hmad #bdan selaku direktur
utama PT Eustisia 7arito+------------------------------------------------------------------- 7ahwa setelah mekanisme lelang dilalui selama ( hari dari tanggal "4
aret 8 $ #pril "5$/, pejabat pengadaan membuat 7erita #cara Hasil
Pelelangan >7#HP? dengan No+ $/!#HP!9**!"5$/ yang bersiCat rahasia
sampai dengan penandatangan kontrak+ ----------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $ april "5$/ akhirnya terpilihlah PT 2iutomo )aya
sebagai pemenang untuk penyediaan surat suara dan tinta dengan
penawaran masing-masing .p $ +$&"+(55+555,- untuk surat suara dan .p
/+(55+555+555,- untuk tinta+----------------------------------------------------------------- 7ahwa untuk penyediaan Cormulir dimenangkan oleh PT 1iori Purwa
dengan penawaran .p (+/55+555+555+-------------------------------------------------- 7ahwa T0.1#K2# menunjuk saksi usa #nsari, sebagai kepala proyek
pengadaan barang dan jasa P* '7 )awa Tengah melalui Surat Tugas
No+ $56!P7)!F*!"5$/ tertanggal $ #pril "5$/+ ---------------------------------------- 7ahwa diadakan kontrak pengadaan barang dan jasa dengan No+
/!P7)!*9!"5$/ serta pembayaran tahap pertama pada tanggal / #pril "5$/
di kantor KP' Pro;insi )awa Tengah yang beralamat di )alan 9eteran no+
$#, Semarang, )awa Tengah di ruangan Pejabat Pembuat Komitmen
edung # t+ / antara Pejabat Pembuat Komitmen dari KP' Pro;insi )awa
Tengah, dalam hal ini diwakilkan oleh oh+ <ikri #mri@al .ais dan aria
Puspa .osari+ ---------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa kontrak tersebut ditandatangani oleh oh+ <ikri #mri@al .ais dan PT
2iutomo )aya sebagai pihak penyedia surat suara dan tinta dalam hal ini
diwakilkan oleh T0.1#K2# selaku direktur utama PT 2iutomo )aya, serta
kontrak antara Pejabat Pembuat Komitmen dengan PT 1iori Purwa sebagai
pihak penyedia Cormulir, dalam hal ini diwakilkan oleh Ni Komang eni
Purwasih selaku dewan direksi PT 1iori Purwa+------------------------------- 7ahwa untuk penyediaan surat suara, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ -------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tahap pertama pembayaran setelah penandatanganan kontrak
tanggal $ #pril "5$/ sebesar .p+ $5+555+555+555,- dan sisanya setelah
surat suara selesai dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+----------------------------------------------------------- 7ahwa Pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan tinta, pembayarannya dilakukan dengan " tahap+
Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril "5$/
sebesar .p+ "+555+555+555,- dan sisanya setelah tinta diserahkan kepada
panitia penerima hasil pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------
6
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 7/50
- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan Cormulir, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril
"5$/ sebesar .p+ /+555+555+555,- dan sisanya setelah Cormulir selesai
pada tanggal "/ ei "5$/ dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7N*
atas nama PT 1iori Purwa dengan no+ .ekening $65/55($"$ (+ ------------ 7ahwa pada tanggal $( #pril "5$/ pukul $5+55 2*7, saksi Kosasih yang
merupakan orang kepercayaan dan juga menjabat sebagai sekretaris
perusahaan dari T0.1#K2# mendatangi PT Eustisia 7arito yang
beralamat di )alan Setra no+$/, Semarang, )awa Tengah untuk
mengantarkan sebuah mobil Toyota #lphard tipe dengan nomor polisi H
66 H# berwarna hitam seharga .p 4&%+555+555,- yang bersumber dari
pembayaran tahap pertama proyek pengadaan barang dan jasa P* '7
)awa Tengah "5$/ kepada #hmad #bdan, selaku direktur utama PT
Eustisia 7arito+ -------------------------------------------------------- 7ahwa mobil tersebut berasal dari PT 2iutomo )aya sebagai hibah kepada
PT Eustisia 7arito dengan tujuan agar suatu hari nanti PT Eustisia 7aritodapat bekerja sama lagi dengan PT 2iutomo )aya+ -------------------------------
- 7ahwa saksi mengatakan alasan lainnya yaitu karena, PT Eustisia 7arito
telah bersedia mengundurkan diri dari peserta lelang sebagai hasil
kesepakatan dalam upaya menjadikan PT+ 2iutomo )aya sebagai
pemenang lelang penyediaan paket surat suara+ ------------------------------------ 7ahwa setelah pelelangan umum penyediaan barang Pilgub )awa Tengah
tersebut selesai, Komisi Pengawas Persaingan 'saha >KPP'? menerima
laporan dari salah satu peserta lelang bahwa telah terjadi kecurangan yang
dilakukan oleh pemenang lelang+ -------------------------------------------------------- 7ahwa laporan tersebut disampaikan saksi eta Sugesty dari PT+ Pratiwi
Sugesty yang merupakan salah satu pesaing PT+ 2iutomo )aya dalam
pelelangan penyedian paket tinta+ ------------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $ #pril "5$/ PT Pratiwi Sugesty mendatangi kantor
KPP' dan melaporkan kecurangan yang terjadi+ ------------------------------------ 7ahwa saksi PT Pratiwi Sugesty menjelaskan adanya kerjasama antar
anak-anak perusahan PT 2iutomo )aya dan pengunduran diri PT+ Eustisia
7arito secara tiba-tiba untuk memenangkan PT+2iutomo )aya+ ----------------- 7ahwa tanggal "6 #pril "5$/, saksi #ni araswati yang merupakan 1irektur
utama dari PT aras anunggal #badi yang juga teman akrab T0.1#K2#
mendatangi PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------
7
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 8/50
- 7ahwa dalam pertemuan dengan T0.1#K2# di ruangan direktur utama
PT 2iutomo )aya tersebut saksi #ni araswati menawarkan agar PT
2iutomo )aya menggunakan uang hasil tender tersebut untuk membeli
&(D saham PT aras anunggal #badi sebesar .p+ (+555+555+555,-+ -------- 7ahwa setelah memenangkan lelang, PT 2iutomo )aya mulai mengerjakan
proyek penyediaan keperluan Pilgub tersebut+ --------------------- 7ahwa pada tanggal "% #pril "5$/, T0.1#K2# mengadakan rapat yang
dihadiri oleh sekertaris perusahaan yaitu Kosasih, 7endahara perusahaan
yaitu <irmansyah, dewan direksi dan dewan komisaris PT 2iutomo )aya
yaitu oleh usa #nsari dan *mam oebis dan dewan direksi serta komisaris
PT Pratiwi Sugesty yaitu eta Sugestydan Karina 0lsa+ ------ 7ahwa pertemuan tersebut berlangsung di kantor PT+ 2iutomo )aya pada
pukul $5+55 2*7+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa dalam rapat tersebut, T0.1#K2# menyampaikan beberapa hal
antara lain mengusulkan agar penyediaan tinta dilimpahkan kepada PT
Pratiwi Sugesty agar pekerjaannya cepat selesai dan PT Pratiwi Sugety
tersebut merupakan perusahaan yang proCesional dalam hal penyediaan
tinta+ ---------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa alasan laindilimpahkannya penyediaan tinta kepada PT Pratiwi
Sugesty dikarenakan PT 2iutomo )aya menduga bahwa PT Pratiwi
Sugesty adalah pihak yang telah melaporkan kecurangan karena dalam
rapat sebelumnya PT Pratiwi Sugesty tidak menyetujui untuk
memenangkan PT 2iutomo )aya dalam proses lelang+ --------------------------- 7ahwa T0.1#K2# dalam rapat tersebut juga menyampaikan usulan yang
disampaikan oleh #ni araswati mengenai pembelian saham PT aras
anunggal #badi menggunakan #P71 )awa Tengah+ ---------------------------- 7ahwa saksi usa #nsari yang merupakan salah satu dewan direksi dari
PT 2iutomo )aya mengusulkan u uk m uru k ku i s d ri sur
su r d i ) mu ku i s 4 id k r u : u7 g r sus 7 u uk
di d k d g ri ,i p uru : is k r s 4 g s 7 rus 4
#+S No 9s ,uri 4 80 %r m m : di #+S ;0 %r m d p uru
ku i s 6 r k r s d ri <0= m : di 80= s r p uru ku i s
i d g komposisi * p 6 r u gu 5= m : di >= ? ks r 8=
m : di @= ? si r i r BAgN(3C >= m : di 2= ? ( igom ri, 2=
3= m : di 1= 2= ? Emo i 5= m : di >= ? p ru sir 20=
m : di 1;= d ir dis i si 52= 55= m : di @0= @5=. 9999999999999- 7ahwa TE"DA 'A m 4 u:ui usu d ri Mus A s ri rs u . 999999- 7ahwa saksi eta Sugesty dan Ni Komang eni Purwasih kembali tidak
menyetujui usulan tersebut dengan alasan akan sangat beresiko+ ------------- 7ahwa TE"DA 'A m 4 ki k d 6 dir ksi 4 g 7 dir p d r p
rs u 76 p rus 7 k m mp ro 7 k u u g 4 g
s g s r i usu rs u di ks k .9999999999999999999999999999999
8
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 9/50
- 7ahwa untuk mencegah timbulnya masalah pada saat proses serah terima
barang T0.1#K2# juga mengusulkan untuk bekerja sama dengan Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan+----------------------------------------------------------------- 7ahwa di7 si k 7 p rs u:u d m r p rs u ) 4 i u
m imp 7k p g d i k p d PT Pr i6i Sug s 4) p uru
ku i s sur su r d i ) s r k s p k p m i s 7 m PT
L r s M u gg A di u uk m mp r u s : ri g is is 4 di
id g i dus ri k r s. 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa untuk penyediaan surat suara yang semula sesuai dengan hasil
pelelangan umum yang telah dilakukan untuk penyediaan "4+(55+555
lembar surat suara, dan diperkirakan PT 2iutomo )aya akan memperoleh
keuntungan sekitar .p /+555+555+555,-+ ------------------------------------------------ 7ahwa s 7 m uru k ku i s d ri sur su r ) PT 'iu omo
4 k m mp ro 7 k u u g m 7 s ki r "p
>.000.000.000)9. 99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa untuk penyediaan $45+555 botol tinta, PT 2iutomo )aya
diperkirakan akan mendapatkan keuntungan sekitar .p 455+555+555,-+ ------ 7ahwa s 7 di kuk p uru ku i s) dip rkir k PT
'iu omo 4 k m mp ro 7 k u u g m 7 s ki r "p
@00.000.000)9. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa dalam rapat tersebut juga dibuat rincian mengenai rencana
penggunaan dana yang diperoleh dari penyediaan surat suara dan tinta+ ---- 7ahwa PT 2iutomo )aya menerima anggaran untuk penyediaan surat
suara dan tinta sebesar .p "$+&&"+(55+555,-+ ---------------------------------------- 7ahwa dana sebesar .p $$+555+555+555,- digunakan untuk penyediaan
surat suara, sekitar .p "+555+555+555,- untuk penyediaan tinta, dan .p+
(+555+555+555,- untuk membeli saham PT aras anunggal #badi dan
untuk pembelian mobil alphard seharga .p 4&%+555+555,-+ ----------------------- 7ahwa saksi usa #nsari di ri u g o 7 TE"DA 'A s s r "p.
;00.000.000)9 m ui r s r ! k M diri u uk di gik k p dMo7. -ikri AmriF " is) M ri Pusp "os ri s ku P : P m u
omi m ) A di g ' rdi ) D 4 A d Pr s 4 s ku P i i
P rim # si p k r: d r p p : i 4 s g i
gk 7 u uk m mu usk p k r: PT 'iu omo 4 dalam
pelaksanaan penyediaan surat suara dan tinta Pilgub )awa Tengah,
barulah sisanya sebesar .p "+$%/+(55+555,- dimasukkan ke kas untuk
keuntungan PT 2iutomo )aya . ------------------------
- 7ahwa Mo7. -ikri AmriF " is d M ri Pusp "os ri m si g9m si gm rim "p 100.000.000)9) A di g ' rdi d D 4 A d Pr s 4
m si g9m si g m rim "p 150.000.000)9 d p : i 4
m rim sis 4 . 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
9
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 10/50
- 7ahwa tanggal $ mei "5$/ diadakanlah kontrak pelimpahan pengadaan
barang berupa tinta dengan No+ 6!P7)!9!"5$/ antara PT 2iutomo )aya
dan PT Pratiwi Sugesty+ -------------------------------------------------------------------- 7ahwa di dalam kontrak tersebut berisi bahwa PT 2iutomo )aya
memberikan sebatas biaya operasional saja sebesar .p "+"55+555+555,-
kepada PT Pratiwi Sugesty+ ---------------------------------------------------------------- 7ahwa PT 2iutomo )aya juga memberikan spesiCikasi kualitas tinta yang
harus dikerjakan oleh PT Pratiwi Sugesty berdasarkan hasil rapat pada
tanggal / #pril "5$/ tentang penurunan kualitas surat suara dan tinta+ -------- 7ahwa PT 2iutomo )aya sebagai pengelola keuangan tender tersebut+ ------ 7ahwa kontrak tersebut ditanda tangani oleh oh+<ikri #mri@al .ais selaku
Pejabat Pembuat Komitmen+ -------------------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal "$ ei "5$/ sekitar pukul 5%+55 8 $5+55 2*7 ,
T0.K1#2# melalui sekertarisnya yaitu Kosasih menelepon #nding2ardian dan 1anny #land Prasetya selaku Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa saksi Kosasih disuruh T0.1#K2# melakukan negosiasi untuk
pelaksanaan penyerahan hasil pekerjaan pengadaan barang yang akan
diserahkan pada tanggal "/ ei "5$/+-------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal "" ei "5$/, surat suara untuk Pilgub )awa Tengah
sebanyak "4+(55+555 lembar telah selesai dikerjakan oleh PT 2iutomo
)aya+ --------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tinta sebanyak $45+555 botol yang dikerjakan oleh PT Pratiwi
Sugesty juga telah selesai dan dikirimkan kepada PT 2iutomo )aya+ --------- 7ahwa pada tanggal "/ ei "5$/, PT 2iutomo )aya menyerahkan hasil
pekerjaan tersebut kepada #nding 2ardian dan 1anny #land Prasetya
selaku Panitia Penerima Hasil Pekerjaan di kantor KP'1 )awa Tengah )l+
9eteran No+ $# Semarang pukul $/+55 2*7+ ----------------------------------------- 7ahwasesuai dengan kesepakatan antara PT 2iutomo )aya dengan pihak
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan, proses serah terima ini dapat berjalan
lancar, walaupun terdapat k id ks su i 7 si produk d g
sp si ik si produk) 4 i u m uru 4 ku i s k r s d i id k
s p r i p d k s p k 6 . 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa 'ntuk penyediaan surat suara, dilakukan pembayaran sebesar .p
+$&"+(55+555,- dari total harga .p $ +$&"+(55+555,-+ ----------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan tinta dilakukan pembayaran sebesar .p
$+(55+555+555,- dari total harga .p /+(55+555+555,-+ ------------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan Cormulir dilakukan pembayaran sebesar .p
"+/55+555+555,- dari total harga .p (+/55+555+555,-+ ------------------------------- 7ahwa dengan diterimanya uang pembayaran setelah penyediaan surat
suara dan tinta oleh PT+ 2iutomo )aya, berdasarkan rencana yang telah
disusun oleh para dewan direksi pada tanggal "% #pril "5$/, PT 2iutomo
10
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 11/50
)aya kemudian memutuskan membeli saham PT aras anunggal #badi
sebesar .p (+555+555+555,-+ -------------------------------------------------------------- 7ahwa Proses serah terima saham PT+ aras anunggal #badi yang
diwakilkan oleh #ni araswati dan T0.1#K2# selaku direktur utama PT
2iutomo )aya yang dilaksanakan pada tanggal "( ei "5$/ pukul $$+6(
2*7 di kantor PT aras anunggal #badi yang beralamat di )l+ ajah ada
No+ 44 Simpang ima, lodok Kota, Semarang+ ------------------------------------- 7ahwa di hari yang sama saksi usa #nsari memberi uang kepada para
pejabat dengan mentransCer ke rekening bank setiap pejabat+ ------------------ 7ahwa S aris erah sebagai salah satu S Pemantau Pilgub )ateng
"5$/ yang berkedudukan di Semarang pada saat pesta demokrasi
berlangsung, tepatnya tanggal " )uni "5$/ menemukan adanya
kejanggalan pada surat suara+ Terdapat berbagai masalah terkait surat
suara tersebut, seperti adanya 4 k k rus k k r k g g
pros s pri i g) ro k 4 sur su r ) d r g i p rm s 7
i 4 4 g r 4 :ug dik u7k o 7 p r p mi i7. 9999999999999999999- 7ahwa berdasarkan laporan dari S aris erah tanggal ( )uni "5$/,
dilakukanlah penyelidikan yang dimulai dari tanggal 4 )uni "5$/ yang
dilakukan oleh pihak KPK karena diduga telah terjadi tindak pidana korupsi
dalam penyediaan barang Pilgub )awa Tengah tersebut+ ------------------------- 7ahwa barang bukti diuji oleh tim ahli yang dikirim khusus oleh KPK+ --------
- 7ahwa dari sampel yang diuji oleh tim ahli ternyata tinta hanya bertahanmenempel di jari dalam hitungan dua jam, bahkan mudah dihapus+ -----------
- 7ahwa kualitas jenis tinta yang baik seharusnya mampu bertahan selama
$-/ hari dan kertas suara yang digunakan sangat tipis sehingga mudah
robek+ -------------------------------------------------------------------------------------------
--------- ! 76 p r u TE"DA 'A rs u m rup k i d k pids g im di ur d di , m pid d m P s 2 4 B1C :o P s 204 B1C d 4 B2C :o P s 18 4 B1C U d g U d g Nomor 31 T 7u1<<< g P m r s Ti d k Pid orupsi s g im 7diu 7 d g U d g U d g Nomor 20 T 7u 2001 g Ti d kPid orupsi :o p s 55 4 B1C U#P.9999999999999999999999999999999999999999999999999
SU!SIDAI"
---------7ahwa Terdakwa $ULDA 'IUT(M( "AM!E) S.E + pada tanggal "$)anuari "5$/ pada pukul 5%+55 2*7 atau setidak-tidaknya pada suatu waktutertentu di bulan )anuari tahun "5$/ atau setidak-tidaknya dalam tahun "5$/,
11
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 12/50
bertempat di PT+ 2iutomo )aya, )alan Satriyo 2ibowo Putro No "", KelurahanTlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang, Pro;insi )awa Tengahatau setidak-tidaknya di tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal ( jo Pasal /(ayat >$? dan >"? 'ndang-'ndang No+ 6& Tahun "55% tentang Pengadilan TindakPidana Korupsi pada daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana KorupsiSemarang, d g u:u m gu u gk diri s diri u or g i usu u korpor si m 4 7gu k k 6 g ) k s mp ) uk s mp 4 g d p d 4 r : u k duduk 4 g d pm rugik k u g g r u p r ko omi g r maka tuntutan danpenjatuhan pidana dapat dilakukan terhadap korporasi dan atau pengurusnyadimana tindak pidana tersebut dilakukan oleh orang-orang baik berdasarkanhubungan kerja maupun berdasarkan hubungan lain, bertindak dalam lingkungankorporasi tersebut baik sendiri maupun bersama-sama dengan menyuruhmelakukan, yang turut serta melakukan dan penganjur+Perbuatan tersebutdilakukan dengan cara 8 cara sebagai berikut :-----------------------------------------------
- 7ahwa pada tempat sebagaimana disebutkan diatas T0.1#K2# diangkat
sebagai 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya, melalui SK Pengangkatan No+
$4!1irut!*!"55"+ -------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya juga telah dilengkapi dengan *@in 'saha
Percetakan No: $4 4!""-5%!*'P!*!"55"+ -------------------------------------------- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya merupakan perusahaan yang dibentuk pada
tahun "55" dengan #kta Pendirian No+ 54!"55" yang merupakan
perusahaan yang bergerak di bidang industry percetakan+-----------------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya berkedudukan di )alan Satriyo 2ibowo Putro No
"", Kelurahan Tlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang,
Pro;insi )awa Tengah, memiliki & anak perusahaan yaitu PT+ .et@a
SyaAuro, PT+ Hussein Perkasa, PT+ #bdillah Print, PT+ Pratiwi Sugesty, PT+
1wi BodaCi anggeng, dan PT+ 1iori Purwa+------------------------------------------
- 7ahwa enam puluh persen >&5D? saham dimiliki oleh PT+ 2iutomo )aya
atas nama T0.1#K2# dan empat puluh persen >65D? saham dimiliki olehkomisaris utama PT 2iutomo )aya dan anak -anak perusahaan PT+
2iutomo )ayayaitu *mam oebis sebesar D, PT+ .et@a SyaAuro atas
nama uhammad .et@a 7illyansya sebesar 6D, PT+ Hussein Perkasa atas
nama Hussein #latas sebesar &D, PT+ #bdillah Print atas nama #bdillah
Ham@ah sebesar 6D, PT+ Pratiwi Sugesty atas nama eta Sugesty sebesar
&D, PT+ 1wi BodaCi anggeng atas nama .i@ky BodaCi sebesar 6D, dan
PT+ 1iori Purwa atas nama Ni Komang eni Purwasih sebesar D+
----------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa sesuai penjadwalan yang sudah ditetapkan KP' Pro;insi )awa
Tengah, bahwa pada tanggal " )uni "5$/ akan diadakan pesta demokrasi,
12
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 13/50
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 14/50
*brahim , dan PT+ 1iori Purwa diwakilkan Ni Komang eni Purwasihdan
ichael ultom yang merupakan anak 8 anak perusahaan dari PT+
2iutomo )aya +--------------------------------------------------------------------
- 7ahwa pembahasan rapat tersebut, yaitu mengenai keikutsertaan PT+
2iutomo )aya dan anak-anak perusahaannya dalam pelelangan umum
penyediaan barang dan jasa untuk Pilgub )awa Tengah+ ------------------------
- 7ahwa dalam rapat tersebut, T0.1#K2# mengusulkan agar PT+ 2iutomo
)aya dan keenam anak perusahaannya mengikuti pelelangan umum
tersebut dengan catatan, semua anak perusahaan membuat rincian
penawaran tidak lebih baik dari rincian yang dibuat oleh PT+ 2iutomo )aya,
khususnya dalam harga penawaran+ ---------------------------------------------------
- 7ahwa saksi eta Sugesty mengatakan adadua orang peserta yang tidak
menyetujui, yaitu saksi selaku anggota dewan direksi PT Pratiwi Sugesty
dan Ni Komang eni Purwasih selaku anggota dewan direksi dari PT 1iori
Purwa karena mereka merasa hal tersebut merupakan perbuatan tidak
sehat atau curang+ ---------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa T0.1#K2# yang merupakan pemegang saham mayoritas dan
didukung pula oleh mayoritas peserta yang hadir, maka usulan tersebutdisetujui+ ----------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa PT+ 2iotomo )aya melakukan proses pendaCtaran lelang pada hari
.abu, $( <ebruari "5$/ yang dilakukan oleh Kosasih selaku sekretaris
perusahaan PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------
- 7ahwa setelah pendaCtaran pelelangan umum tersebut ditutup tanggal "5
Cebruari "5$/, pada tanggal "& aret "5$/ PS0 mengunggah
pengumuman pasca kualiCikasi atas perusahaan yang dinyatakan dapat
mengikuti pelelangan melalui website resmi lpse.jatengprov.go.id + ------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya, PT #bdillah Print, PT Eustisia 7arito, PT Tioplus
Praditta, PT Hussein Perkasa ,dan PT #rtha ulia untuk peserta
penyediaan paket surat suara+ -----------------------------------------------------------
- 7ahwa PT .et@a SyaAuro, PT 1iori Purwa, PT Suryaningrum, dan PT 1wi
BodaCi anggeng untuk peserta penyediaan paket Cormulir+ ---------------------- 7ahwa PT Pratiwi Sugesty, PT 2iutomo )aya, dan PT #@aria@a Golorink
untuk peserta penyediaan paket tinta+ -------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal " maret "5$/ PT Eustisia 7arito mengundurkan diri
dari peserta lelang berdasakan kesepakatan yang dibuat pada P'K'
"$+55 2*7 tanggal "4 maret "5$/ antara Kosasih sebagai orang14
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 15/50
kepercayaan dari T0.1#K2# dengan #hmad #bdan yang merupakan
direktur utama PT Eustisia 7arito bertempat di apartemen SoCt aunching
Sentraland, )l+ Ki angunsarkoro No+ /& Semarang milik #hmad #bdan
dengan Nomor kamar $$ 4+ ------------ 7ahwa isi kesepakatan antara PT Eustisia 7arito dan PT 2iutomo )aya
agar PT Eustisia 7arito mengundurkan diri dari pelelangan umum+ ------------- 7ahwa jika PT+ Eustisia 7arito bersedia melakukan hal tersebut, akan
dihibahkan sebuah mobil alphard kepada #hmad #bdan selaku direktur
utama PT Eustisia 7arito+ ------------------------------------------------------------------- 7ahwa setelah mekanisme lelang dilalui selama ( hari dari tanggal "4
aret 8 $ #pril "5$/, pejabat pengadaan membuat 7erita #cara Hasil
Pelelangan >7#HP? dengan No+ $/!#HP!9**!"5$/ yang bersiCat rahasia
sampai dengan penandatangan kontrak+ ----------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $ april "5$/ akhirnya terpilihlah PT 2iutomo )aya
sebagai pemenang untuk penyediaan surat suara dan tinta dengan
penawaran masing-masing .p $ +$&"+(55+555,- untuk surat suara dan .p
/+(55+555+555,- untuk tinta+ ---------------------------------------------------------------- 7ahwa untuk penyediaan Cormulir dimenangkan oleh PT 1iori Purwa
dengan penawaran .p (+/55+555+555+ ------------------------------------------------- 7ahwa ditunjuklah saksi usa #nsari, sebagai kepala proyek pengadaan
barang dan jasa P* '7 )awa Tengah melalui Surat Tugas No+
$56!P7)!F*!"5$/ tertanggal $ #pril "5$/+ ---------------------------------------- 7ahwa diadakan kontrak pengadaan barang dan jasa dengan No+
/!P7)!*9!"5$/ serta pembayaran tahap pertama pada tanggal / #pril "5$/
di kantor KP' Pro;insi )awa Tengah yang beralamat di )alan 9eteran no+
$#, Semarang, )awa Tengah di ruangan Pejabat Pembuat Komitmen
edung # t+ / antara Pejabat Pembuat Komitmen dari KP' Pro;insi )awa
Tengah, dalam hal ini diwakilkan oleh oh+ <ikri #mri@al dan aria Puspa
.osari+ ------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa kontrak tersebut ditandatangani oleh oh+ <ikri #mri@al .ais danPT 2iutomo )aya sebagai pihak penyedia surat suara dan tinta dalam hal
ini diwakilkan oleh T0.1#K2# selaku direktur utama PT 2iutomo )aya,
serta kontrak antara Pejabat Pembuat Komitmen dengan PT 1iori Purwa
sebagai pihak penyedia Cormulir, dalam hal ini diwakilkan oleh Ni Komang
eni Purwasih selaku dewan direksi PT 1iori Purwa+ ------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan surat suara, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ -------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa tahap pertama pembayaran setelah penandatanganan kontraktanggal $ #pril "5$/ sebesar .p+ $5+555+555+555,- dan sisanya setelah
surat suara selesai dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------------------------------------
15
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 16/50
- 7ahwa Pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan tinta, pembayarannya dilakukan dengan " tahap+
Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril "5$/
sebesar .p+ "+555+555+555,- dan sisanya setelah tinta diserahkan kepada
panitia penerima hasil pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan Cormulir, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril
"5$/ sebesar .p+ /+555+555+555,- dan sisanya setelah Cormulir selesai
pada tanggal "/ ei "5$/ dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7N*
atas nama PT 1iori Purwa dengan no+ .ekening $65/55($"$ (+ ------------- 7ahwa pada tanggal $( #pril "5$/ pukul $5+55 2*7, saksi Kosasih yang
merupakan orang kepercayaan dan juga menjabat sebagai sekretaris
perusahaan dari T0.1#K2# mendatangi PT Eustisia 7arito yang
beralamat di )alan Setra no+$/, Semarang, )awa Tengah untuk
m g rk s u 7 mo i To4o A p7 rd ip % d g omor
po isi # >> #A r6 r 7i m s 7 rg "p ;@<.000.000)9 4 g
rsum r d ri p m 4 r 7 p p r m pro4 k p g d r g
d : s PIL%U! 6 T g 7 2013 k p d A7m d A d ) s ku
dir k ur u m PT $us isi ! ri o. ---------------------------------------------------- 7ahwa mobil tersebut berasal dari PT 2iutomo )aya sebagai hibah kepada
PT Eustisia 7arito dengan tujuan agar suatu hari nanti PT Eustisia 7arito
dapat bekerja sama lagi dengan PT 2iutomo )aya+ -------------------------------- 7ahwa saksi mengatakan alasan lainnya yaitu karena, PT Eustisia 7arito
telah bersedia mengundurkan diri dari peserta lelang sebagai hasil
kesepakatan dalam upaya menjadikan PT+ 2iutomo )aya sebagai
pemenang lelang penyediaan paket surat suara+ ------------------------------------ 7ahwa setelah pelelangan umum penyediaan barang Pilgub )awa Tengah
tersebut selesai, Komisi Pengawas Persaingan 'saha >KPP'? menerima
laporan dari salah satu peserta lelang bahwa telah terjadi kecurangan yang
dilakukan oleh pemenang lelang+ -------------------------------------------------------- 7ahwa laporan tersebut disampaikan saksi eta Sugesty dari PT+ Pratiwi
Sugesty yang merupakan salah satu pesaing PT+ 2iutomo )aya dalam
pelelangan penyedian paket tinta+ ------------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $ #pril "5$/ PT Pratiwi Sugesty mendatangi kantor
KPP' dan melaporkan kecurangan yang terjadi+ -----------------------------------
16
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 17/50
- 7ahwa saksi PT Pratiwi Sugesty menjelaskan d 4 k r: s m r
k9 k p rus 7 PT 'iu omo 4 d p gu dur diri PT.
$us isi ! ri o s , r i 9 i u uk m m gk PT.'iu omo
4 . 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa tanggal "6 #pril "5$/, saksi #ni araswati yang merupakan 1irektur
utama dari PT aras anunggal #badi yang juga teman akrab T0.1#K2#
mendatangi PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------- 7ahwa dalam pertemuan dengan T0.1#K2# di ruangan direktur utama
PT 2iutomo )aya tersebut saksi #ni araswati menawarkan agar PT
2iutomo )aya m ggu k u g 7 si d r rs u u uk m m i
@5= s 7 m PT L r s M u gg A di s s r "p. 5.000.000.000)9. 999- 7ahwa setelah memenangkan lelang, PT 2iutomo )aya mulai mengerjakan
proyek penyediaan keperluan Pilgub tersebut+ --------------------- 7ahwa pada tanggal "% #pril "5$/, T0.1#K2# mengadakan rapat yang
dihadiri oleh sekertaris perusahaan yaitu Kosasih, 7endahara perusahaan
yaitu <irmansyah, dewan direksi dan dewan komisaris PT 2iutomo )aya
yaitu oleh usa #nsari dan *mam oebis dan dewan direksi serta komisaris
PT Pratiwi Sugesty yaitu eta Sugestydan Karina 0lsa+ --------------------------- 7ahwa pertemuan tersebut berlangsung di kantor PT+ 2iutomo )aya pada
pukul $5+55 2*7+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa dalam rapat tersebut, T0.1#K2# menyampaikan beberapa hal
antara lain mengusulkan agar penyediaan tinta dilimpahkan kepada PTPratiwi Sugesty agar pekerjaannya cepat selesai dan PT Pratiwi Sugety
tersebut merupakan perusahaan yang proCesional dalam hal penyediaan
tinta+ ---------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa alasan lain dilimpahkannya penyediaan tinta kepada PT Pratiwi
Sugesty dikarenakan PT 2iutomo )aya menduga bahwa PT Pratiwi
Sugesty adalah pihak yang telah melaporkan kecurangan karena dalam
rapat sebelumnya PT Pratiwi Sugesty tidak menyetujui untuk
memenangkan PT 2iutomo )aya dalam proses lelang+ --------------------------- 7ahwa TE"DA 'A d m r p rs u :ug m 4 mp ik usu
4 g dis mp ik o 7 A i L r s6 i m g i p m i s 7 m PT
L r s M u gg A di m ggu k AP!D 6 T g 7. 99999999999999- 7ahwa saksi usa #nsari yang merupakan salah satu dewan direksi dari
PT 2iutomo )aya mengusulkan u uk m uru k ku i s d ri sur
su r d i ) mu ku i s 4 id k r u : u7 g r sus 7 u uk
di d k d g ri ,i p uru : is k r s 4 g s 7 rus 4
#+S No 9s ,uri 4 80 %r m m : di #+S ;0 %r m d p uru
ku i s 6 r k r s d ri <0= m : di 80= s r p uru ku i s
i d g komposisi * p 6 r u gu 5= m : di >= ? ks r 8=
m : di @= ? si r i r BAgN(3C >= m : di 2= ? ( igom ri, 2=
17
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 18/50
3= m : di 1= 2= ? Emo i 5= m : di >= ? p ru sir 20=
m : di 1;= d ir dis i si 52= 55= m : di @0= @5=. 9999999999999- 7ahwa TE"DA 'A m 4 u:ui usu d ri Mus A s ri rs u . 999999- 7ahwa saksi eta Sugesty dan Ni Komang eni Purwasih kembali tidak
menyetujui usulan tersebut dengan alasan akan sangat beresiko+ ------------
7ahwa TE"DA 'A m 4 ki k d 6 dir ksi 4 g 7 dir p d r prs u 76 p rus 7 k m mp ro 7 k u u g 4 g
s g s r i usu rs u di ks k .9999999999999999999999999999999- 7ahwa untuk mencegah timbulnya masalah pada saat proses serah terima
barang T0.1#K2# juga mengusulkan untuk bekerja sama dengan Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan+ ----------------------------------------------------------------- 7ahwa di7 si k 7 p rs u:u d m r p rs u ) 4 i u
m imp 7k p g d i k p d PT Pr i6i Sug s 4) p uru
ku i s sur su r d i ) s r k s p k p m i s 7 m PTL r s M u gg A di u uk m mp r u s : ri g is is 4 di
id g i dus ri k r s. 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa untuk penyediaan surat suara yang semula sesuai dengan hasil
pelelangan umum yang telah dilakukan untuk penyediaan "4+(55+555
lembar surat suara, dan diperkirakan PT 2iutomo )aya akan memperoleh
keuntungan sekitar .p /+555+555+555,-+ ------------------------------------------------ 7ahwa s 7 m uru k ku i s d ri sur su r ) PT 'iu omo
4 k m mp ro 7 k u u g m 7 s ki r "p>.000.000.000)9. 99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
- 7ahwa u uk p 4 di 1;0.000 o o i ) PT 'iu omo 4
dip rkir k k m d p k k u u g s ki r "p ;00.000.000)- 7ahwa s 7 di kuk p uru ku i s) dip rkir k PT 'iu omo
4 k m mp ro 7 k u u g m 7 s ki r "p
@00.000.000)9.999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa dalam rapat tersebut juga dibuat rincian mengenai rencana
penggunaan dana yang diperoleh dari penyediaan surat suara dan tinta+ ---
- 7ahwa PT 2iutomo )aya menerima anggaran untuk penyediaan suratsuara dan tinta sebesar .p "$+&&"+(55+555,-+ ---------------------------------------
- 7ahwa d s s r "p 11.000.000.000)9 digu k u uk p 4 di
sur su r ) s ki r "p 2.000.000.000)9 u uk p 4 di i ) d "p.
5.000.000.000)9 u uk m m i s 7 m PT L r s M u gg A di d
u uk p m i mo i p7 rd s 7 rg "p ;@<.000.000)9. 999999999999999999- 7ahwa saksi usa #nsari diberi uang oleh T0.1#K2# sebesar .p+
455+555+555,- m ui r s r ! k M diri u uk di gik k p d
Mo7. -ikri AmriF " is) M ri Pusp "os ri s ku P : P m uomi m ) A di g ' rdi ) D 4 A d Pr s 4 s ku P i i
P rim # si p k r: d r p p : i 4 s g i
gk 7 u uk m mu usk p k r: PT 'iu omo 4 dalam
pelaksanaan penyediaan surat suara dan tinta Pilgub )awa Tengah,
18
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 19/50
barulah sisanya sebesar .p "+$%/+(55+555,- dimasukkan ke kas untuk
keuntungan PT 2iutomo )aya .-------------------------- 7ahwa oh+ <ikri #mri@al .ais dan aria Puspa .osari masing-masing
menerima .p $55+555+555,-, #nding 2ardian dan 1anny #land Prastya
masing-masing menerima .p $(5+555+555,- dan pejabat lainnya menerima
sisanya+ ----------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tanggal $ mei "5$/ diadakanlah kontrak pelimpahan pengadaan
barang berupa tinta dengan No+ 6!P7)!9!"5$/ antara PT 2iutomo )aya
dan PT Pratiwi Sugesty+ -------------------------------------------------------------------- 7ahwa Kontrak tersebut berisi bahwa PT 2iutomo )aya memberikan
sebatas biaya operasional saja sebesar .p "+"55+555+555,- kepada PT
Pratiwi Sugesty+ ------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa PT 2iutomo )aya sebagai pengelola keuangan tender tersebut+ ------
7ahwa kontrak tersebut ditanda tangani oleh oh+<ikri #mri@al .ais selakuPejabat Pembuat Komitmen+ -------------------------------------------------------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya memberikan spesiCikasi kualitas tinta yang harus
dikerjakan oleh PT Pratiwi Sugesty berdasarkan hasil rapat pada tanggal /
#pril "5$/ tentang penurunan kualitas surat suara dan tinta+ -------------------- 7ahwa pada tanggal "$ ei "5$/ sekitar pukul 5%+55 8 $5+55 2*7 ,
T0.K1#2# melalui sekertarisnya yaitu Kosasih menelepon #nding
2ardian dan 1anny #land Prasetya selaku Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa saksi Kosasih disuruh T0.1#K2# melakukan negosiasi untuk
pelaksanaan penyerahan hasil pekerjaan pengadaan barang yang akan
diserahkan pada tanggal "/ ei "5$/+-------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal "$ ei "5$/ sekitar pukul 5%+55 8 $5+55 2*7 ,
T0.K1#2# melalui sekertarisnya yaitu Kosasih menelepon #nding
2ardian dan 1anny #land Prasetya selaku Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa saksi Kosasih disuruh T0.1#K2# melakukan negosiasi untuk
pelaksanaan penyerahan hasil pekerjaan pengadaan barang yang akan
diserahkan pada tanggal "/ ei "5$/+-------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal "$ ei "5$/ sekitar pukul 5%+55 8 $5+55 2*7 ,
T0.K1#2# melalui sekertarisnya yaitu Kosasih menelepon #nding
2ardian dan 1anny #land Prasetya selaku Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa saksi Kosasih disuruh T0.1#K2# melakukan negosiasi untuk
pelaksanaan penyerahan hasil pekerjaan pengadaan barang yang akan
diserahkan pada tanggal "/ ei "5$/+-------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal "$ ei "5$/ sekitar pukul 5%+55 8 $5+55 2*7 ,
T0.K1#2# melalui sekertarisnya yaitu Kosasih menelepon #nding
2ardian dan 1anny #land Prasetya selaku Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------
19
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 20/50
- 7ahwa saksi Kosasih disuruh T0.1#K2# melakukan negosiasi untuk
pelaksanaan penyerahan hasil pekerjaan pengadaan barang yang akan
diserahkan pada tanggal "/ ei "5$/+-------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal "" ei "5$/, surat suara untuk Pilgub )awa Tengah
sebanyak "4+(55+555 lembar telah selesai dikerjakan oleh PT 2iutomo
)aya+ --------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tinta sebanyak $45+555 botol yang dikerjakan oleh PT Pratiwi
Sugesty juga telah selesai dan dikirimkan kepada PT 2iutomo )aya+ --------- 7ahwa pada tanggal "/ ei "5$/, PT 2iutomo )aya menyerahkan hasil
pekerjaan tersebut kepada #nding 2ardian dan 1anny #land Prasetya
selaku Panitia Penerima Hasil Pekerjaan di kantor KP'1 )awa Tengah )l+
9eteran No+ $# Semarang pukul $/+55 2*7+ ----------------------------------------- 7ahwa sesuai dengan kesepakatan antara PT 2iutomo )aya dengan pihak
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan, proses serah terima ini dapat berjalanlancar, walaupun terdapat k id ks su i 7 si produk d g
sp si ik si produk) 4 i u m uru 4 ku i s k r s d i id k
s p r i p d k s p k 6 . 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa 'ntuk penyediaan surat suara, dilakukan pembayaran sebesar .p
+$&"+(55+555,- dari total harga .p $ +$&"+(55+555,-+ ----------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan tinta dilakukan pembayaran sebesar .p
$+(55+555+555,- dari total harga .p /+(55+555+555,-+ -------------------------------
7ahwa 'ntuk penyediaan Cormulir dilakukan pembayaran sebesar .p"+/55+555+555,- dari total harga .p (+/55+555+555,-+ ------------------------------
- 7ahwa dengan diterimanya uang pembayaran setelah penyediaan surat
suara dan tinta oleh PT+ 2iutomo )aya, berdasarkan rencana yang telah
disusun oleh para dewan direksi pada tanggal "% #pril "5$/, PT 'iu omo
4 k mudi m mu usk m m i s 7 m PT L r s M u gg
A di s s r "p 5.000.000.000)9. 999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa Proses serah terima saham PT+ aras anunggal #badi yang
diwakilkan oleh #ni araswati dan T0.1#K2# selaku direktur utama PT
2iutomo )aya yang dilaksanakan pada tanggal "( ei "5$/ pukul $$+6(
2*7 di kantor PT aras anunggal #badi yang beralamat di )l+ ajah ada
No+ 44 Simpang ima, lodok Kota, Semarang+ ------------------------------------- 7ahwa di hari yang sama saksi usa #nsari memberi uang kepada para
pejabat dengan mentransCer ke rekening bank setiap pejabat+ ------------------- 7ahwa S aris erah sebagai salah satu S Pemantau Pilgub )ateng
"5$/ yang berkedudukan di Semarang pada saat pesta demokrasi
berlangsung, tepatnya tanggal " )uni "5$/ menemukan adanya
kejanggalan pada surat suara+ Terdapat berbagai masalah terkait surat
suara tersebut, seperti adanya 4 k k rus k k r k g g
pros s pri i g) ro k 4 sur su r ) d r g i p rm s 7
i 4 4 g r 4 :ug dik u7k o 7 p r p mi i7. 9999999999999999999
20
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 21/50
- ! 76 rd s rk por d ri LSM % ris M r 7 gg 5 u i
2013) di kuk 7 p 4 idik 4 g dimu i d ri gg ; u i 2013
4 g di kuk o 7 pi7 k P k r didug 7 r: di i d k
pid korupsi d m p 4 di r g Pi gu 6 T g 7
rs u . 99999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa barang bukti diuji oleh tim ahli yang dikirim khusus oleh KPK+ -------- 7ahwa dari sampel yang diuji oleh tim ahli ternyata tinta hanya bertahan
menempel di jari dalam hitungan dua jam, bahkan mudah dihapus+ ------------ 7ahwa kualitas jenis tinta yang baik mampu bertahan selama $-/ hari dan
kertas suara yang digunakan sangat tipis sehingga mudah robek+ -------------
--------- ! 76 p r u TE"DA 'A rs u m rup k i d k pids g im di ur d di , m pid d m P s 3 :o P s 20 4 B1Cd 4 B2C :o P s 18 4 B1C U d g U d g Nomor 31 T 7u 1<<<
g P m r s Ti d k Pid orupsi s g im 7 diu 7d g U d g U d g Nomor 20 T 7u 2001 g Ti d k Pidorupsi :o p s 55 4 B1C U#P.999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
LE!I# SU!SIDAI"
--------- 7ahwa Terdakwa $ULDA 'IUT(M( "AM!E) S.E + pada tanggal "$)anuari "5$/ pada pukul 5%+55 2*7 atau setidak-tidaknya pada suatu waktutertentu di bulan )anuari tahun "5$/ atau setidak-tidaknya dalam tahun "5$/,bertempat di PT+ 2iutomo )aya, )alan Satriyo 2ibowo Putro No "", KelurahanTlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang, Pro;insi )awa Tengahatau setidak-tidaknya di tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal ( jo Pasal /(ayat >$? dan >"? 'ndang-'ndang No+ 6& Tahun "55% tentang Pengadilan TindakPidana Korupsi pada daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
Semarang, m m ri s su u k p d p g 6 i g ri u p 4 gg rg r k r u r7u u g d g s su u 4 g r g
d g k 6 :i ) di kuk u id k di kuk d m : 4 makatuntutan dan penjatuhan pidana dapat dilakukan terhadap korporasi dan ataupengurusnya dimana tindak pidana tersebut dilakukan oleh orang-orang baikberdasarkan hubungan kerja maupun berdasarkan hubungan lain, bertindakdalam lingkungan korporasi tersebut baik sendiri maupun bersama-sama denganmenyuruh melakukan, yang turut serta melakukan dan penganjur+Perbuatantersebut dilakukan dengan cara 8 cara sebagai berikut :-----------------------------------
- 7ahwa pada tempat sebagaimana disebutkan diatas T0.1#K2# diangkat
sebagai 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya, melalui SK Pengangkatan No+
$4!1irut!*!"55"+ -------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya juga telah dilengkapi dengan *@in 'saha
Percetakan No: $4 4!""-5%!*'P!*!"55"+ -------------------------------------------
21
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 22/50
- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya merupakan perusahaan yang dibentuk pada
tahun "55" dengan #kta Pendirian No+ 54!"55" yang merupakan
perusahaan yang bergerak di bidang industry percetakan+-----------------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya berkedudukan di )alan Satriyo 2ibowo Putro No
"", Kelurahan Tlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang,
Pro;insi )awa Tengah, memiliki & anak perusahaan yaitu PT+ .et@a
SyaAuro, PT+ Hussein Perkasa, PT+ #bdillah Print, PT+ Pratiwi Sugesty, PT+
1wi BodaCi anggeng, dan PT+ 1iori Purwa+------------------------------------------
- 7ahwa enam puluh persen >&5D? saham dimiliki oleh PT+ 2iutomo )aya
atas nama T0.1#K2# dan empat puluh persen >65D? saham dimiliki oleh
komisaris utama PT 2iutomo )aya dan anak -anak perusahaan PT+
2iutomo )ayayaitu *mam oebis sebesar D, PT+ .et@a SyaAuro atas
nama uhammad .et@a 7illyansya sebesar 6D, PT+ Hussein Perkasa atas
nama Hussein #latas sebesar &D, PT+ #bdillah Print atas nama #bdillah
Ham@ah sebesar 6D, PT+ Pratiwi Sugesty atas nama eta Sugesty sebesar
&D, PT+ 1wi BodaCi anggeng atas nama .i@ky BodaCi sebesar 6D, dan
PT+ 1iori Purwa atas nama Ni Komang eni Purwasih sebesar
D+----------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa sesuai penjadwalan yang sudah ditetapkan KP' Pro;insi )awa
Tengah, bahwa pada tanggal " )uni "5$/ akan diadakan pesta demokrasi,
yaitu Pemilihan ubernur dan 2akil ubernur >Pilgub? )awa Tengah untuk
periode selama lima tahun >"5$/-"5$ ?+ ----------------------------------------------
- 7ahwa telah ditetapkan jumlah TPS 1i Pro;insi )awa Tengah dalam Pilgub
kali ini adalah sebanyak &4+ (5 TPS dengan jumlah pemilih laki 8 laki
$/+&$/+ &$ dan $/+44$+/(" untuk pemilih perempuan+ ---------------------------
- 7ahwa anggaran yang dikeluarkan untuk pemilihan gubernur )awa Tengah
periode "5$/-"5$ tersebut bersumber dari #nggaran Pendapatan 7elanja
1aerah >#P71? )awa Tengah tahun anggaran "5$"+ ------------------------------
- 7ahwa #P71 )awa Tengah yang dianggarkan untuk pemilhan gubernur kali
ini sebesar .p / +555+555+555,-+ --------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $& )anuari "5$/, T0.1#K2# yang merupakan
1irektur 'tama dari PT+ 2iutomo )aya diberitahu oleh saksi uhammad
.et@a 7illyansya, dewan direksi dari PT .et@a SyaAuro melalui telepon
sekitar pukul 5%+55 2*7 8 $5+55 2*7 bahwa terdapat pelelangan umum
dari tanggal $6 januari sampai "/ Cebruari "5$/ yang dilakukan oleh PS0
22
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 23/50
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 24/50
Purwa karena mereka merasa hal tersebut merupakan perbuatan tidak
sehat atau curang+ ---------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa T0.1#K2# yang merupakan pemegang saham mayoritas dan
didukung pula oleh mayoritas peserta yang hadir, maka usulan tersebut
disetujui+ ----------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa PT+ 2iotomo )aya melakukan proses pendaCtaran lelang pada hari
.abu, $( <ebruari "5$/ yang dilakukan oleh Kosasih selaku sekretaris
perusahaan PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------
- 7ahwa setelah pendaCtaran pelelangan umum tersebut ditutup tanggal "5
Cebruari "5$/, pada tanggal "& aret "5$/ PS0 mengunggah
pengumuman pasca kualiCikasi atas perusahaan yang dinyatakan dapatmengikuti pelelangan melalui website resmi lpse.jatengprov.go.id + ------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya, PT #bdillah Print, PT Eustisia 7arito, PT Tioplus
Praditta, PT Hussein Perkasa ,dan PT #rtha ulia untuk peserta
penyediaan paket surat suara+ -----------------------------------------------------------
- 7ahwa PT .et@a SyaAuro, PT 1iori Purwa, PT Suryaningrum, dan PT 1wi
BodaCi anggeng untuk peserta penyediaan paket Cormulir+ ---------------------- 7ahwa PT Pratiwi Sugesty, PT 2iutomo )aya, dan PT #@aria@a colorink
untuk peserta penyediaan paket tinta+ -------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal " maret "5$/ PT Eustisia 7arito mengundurkan diri
dari peserta lelang berdasakan kesepakatan yang dibuat pada pukul "$+55
2*7 tanggal "4 aret "5$/ antara Kosasih sebagai orang kepercayaan
dari T0.1#K2# dengan #hmad #bdan yang merupakan direktur utama PT
Eustisia 7arito bertempat di apartemen SoCt aunching Sentraland, )l+ Ki
angunsarkoro No+ /& Semarang milik #hmad #bdan dengan Nomor
kamar $$ 4+ ------------ 7ahwa isi kesepakatan antara PT Eustisia 7arito dan PT 2iutomo )aya
agar PT Eustisia 7arito mengundurkan diri dari pelelangan umum+ ------------ 7ahwa jika PT+ Eustisia 7arito bersedia melakukan hal tersebut, akan
dihibahkan sebuah mobil alphard kepada #hmad #bdan selaku direktur
utama PT Eustisia 7arito+ ------------------------------------------------------------------- 7ahwa setelah mekanisme lelang dilalui selama ( hari dari tanggal "4
aret 8 $ #pril "5$/, pejabat pengadaan membuat 7erita #cara Hasil
Pelelangan >7#HP? dengan No+ $/!#HP!9**!"5$/ yang bersiCat rahasiasampai dengan penandatangan kontrak+ ----------------------------------------------
- 7ahwa pada tanggal $ april "5$/ akhirnya terpilihlah PT 2iutomo )aya
sebagai pemenang untuk penyediaan surat suara dan tinta dengan
24
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 25/50
penawaran masing-masing .p $ +$&"+(55+555,- untuk surat suara dan .p
/+(55+555+555,- untuk tinta+ ---------------------------------------------------------------- 7ahwa untuk penyediaan Cormulir dimenangkan oleh PT 1iori Purwa
dengan penawaran .p (+/55+555+555+ ------------------------------------------------- 7ahwa T0.1#K2# menunjuk saksi usa #nsari, sebagai kepala proyek
pengadaan barang dan jasa P* '7 )awa Tengah melalui Surat TugasNo+ $56!P7)!F*!"5$/ tertanggal $ #pril "5$/+ ---------------------------------------
- 7ahwa diadakan kontrak pengadaan barang dan jasa dengan No+
/!P7)!*9!"5$/ serta pembayaran tahap pertama pada tanggal / #pril "5$/
di kantor KP' Pro;insi )awa Tengah yang beralamat di )alan 9eteran no+
$#, Semarang, )awa Tengah di ruangan Pejabat Pembuat Komitmen
edung # t+ / antara Pejabat Pembuat Komitmen dari KP' Pro;insi )awa
Tengah, dalam hal ini diwakilkan oleh oh+ <ikri #mri@al .ais dan aria
Puspa .osari+ ---------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa kontrak tersebut ditandatangani oleh oh+ <ikri #mri@al .ais dan PT
2iutomo )aya sebagai pihak penyedia surat suara dan tinta dalam hal ini
diwakilkan oleh T0.1#K2# selaku direktur utama PT 2iutomo )aya, serta
kontrak antara Pejabat Pembuat Komitmen dengan PT 1iori Purwa sebagai
pihak penyedia Cormulir, dalam hal ini diwakilkan oleh Ni Komang eni
Purwasih selaku dewan direksi PT 1iori Purwa+ ------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan surat suara, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ -------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tahap pertama pembayaran setelah penandatanganan kontrak
tanggal $ #pril "5$/ sebesar .p+ $5+555+555+555,- dan sisanya setelah
surat suara selesai dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------------------------------------- 7ahwa Pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ -----------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa untuk penyediaan tinta, pembayarannya dilakukan dengan " tahap+Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril "5$/
sebesar .p+ "+555+555+555,- dan sisanya setelah tinta diserahkan kepada
panitia penerima hasil pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan Cormulir, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril"5$/ sebesar .p+ /+555+555+555,- dan sisanya setelah Cormulir selesai
pada tanggal "/ ei "5$/ dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------
25
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 26/50
- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7N*
atas nama PT 1iori Purwa dengan no+ .ekening $65/55($"$ (+ ------------- 7ahwa pada tanggal $( #pril "5$/ pukul $5+55 2*7, saksi Kosasih yang
merupakan orang kepercayaan dan juga menjabat sebagai sekretaris
perusahaan dari T0.1#K2# mendatangi PT Eustisia 7arito yang
beralamat di )alan Setra no+$/, Semarang, )awa Tengah untuk
mengantarkan sebuah mobil Toyota #lphard Tipe dengan nomor polisi H
66 H# berwarna hitam seharga .p 4&%+555+555,- yang bersumber dari
pembayaran tahap pertama proyek pengadaan barang dan jasa P* '7
)awa Tengah "5$/ kepada #hmad #bdan, selaku direktur utama PT
Eustisia 7arito+ -------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa mobil tersebut berasal dari PT 2iutomo )aya sebagai hibah kepada
PT Eustisia 7arito dengan tujuan agar suatu hari nanti PT Eustisia 7aritodapat bekerja sama lagi dengan PT 2iutomo )aya+ -------------------------------
- 7ahwa saksi mengatakan alasan lainnya yaitu karena, PT Eustisia 7arito
telah bersedia mengundurkan diri dari peserta lelang sebagai hasil
kesepakatan dalam upaya menjadikan PT+ 2iutomo )aya sebagai
pemenang lelang penyediaan paket surat suara+ ------------------------------------ 7ahwa setelah pelelangan umum penyediaan barang Pilgub )awa Tengah
tersebut selesai, Komisi Pengawas Persaingan 'saha >KPP'? menerima
laporan dari salah satu peserta lelang bahwa telah terjadi kecurangan yangdilakukan oleh pemenang lelang+ -------------------------------------------------------
- 7ahwa laporan tersebut disampaikan saksi eta Sugesty dari PT+ Pratiwi
Sugesty yang merupakan salah satu pesaing PT+ 2iutomo )aya dalam
pelelangan penyedian paket tinta+ ------------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $ #pril "5$/ PT Pratiwi Sugesty mendatangi kantor
KPP' dan melaporkan kecurangan yang terjadi+ ------------------------------------ 7ahwa saksi PT Pratiwi Sugesty menjelaskan adanya kerjasama antar
anak-anak perusahan PT 2iutomo )aya dan pengunduran diri PT+ Eustisia
7arito secara tiba-tiba untuk memenangkan PT+2iutomo )aya+ ----------------- 7ahwa tanggal "6 #pril "5$/, saksi #ni araswati yang merupakan 1irektur
utama dari PT aras anunggal #badi yang juga teman akrab T0.1#K2#
mendatangi PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------- 7ahwa dalam pertemuan dengan T0.1#K2# di ruangan direktur utama
PT 2iutomo )aya tersebut saksi #ni araswati menawarkan agar PT
2iutomo )aya menggunakan uang hasil tender tersebut untuk membeli
&(D saham PT aras anunggal #badi sebesar .p+ (+555+555+555,-+ -------
- 7ahwa setelah memenangkan lelang, PT 2iutomo )aya mulai mengerjakanproyek penyediaan keperluan Pilgub tersebut+ --------------------
- 7ahwa pada tanggal "% #pril "5$/, Eulda 2iutomo .ambe mengadakan
rapat yang dihadiri oleh sekertaris perusahaan yaitu Kosasih, 7endahara
perusahaan yaitu <irmansyah, dewan direksi dan dewan komisaris PT
26
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 27/50
2iutomo )aya yaitu oleh usa #nsari dan *mam oebis dan dewan direksi
serta komisaris PT Pratiwi Sugesty yaitu eta Sugestydan Karina 0lsa+ -----
7ahwa pertemuan tersebut berlangsung di kantor PT+ 2iutomo )aya pada
pukul $5+55 2*7+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa dalam rapat tersebut, T0.1#K2# menyampaikan beberapa hal
antara lain mengusulkan agar penyediaan tinta dilimpahkan kepada PT
Pratiwi Sugesty agar pekerjaannya cepat selesai dan PT Pratiwi Sugety
tersebut merupakan perusahaan yang proCesional dalam hal penyediaan
tinta+ ---------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa alasan lain dilimpahkannya penyediaan tinta kepada PT Pratiwi
Sugesty dikarenakan PT 2iutomo )aya menduga bahwa PT Pratiwi
Sugesty adalah pihak yang telah melaporkan kecurangan karena dalam
rapat sebelumnya PT Pratiwi Sugesty tidak menyetujui untukmemenangkan PT 2iutomo )aya dalam proses lelang+ --------------------------
- 7ahwa T0.1#K2# dalam rapat tersebut juga menyampaikan usulan yang
disampaikan oleh #ni araswati mengenai pembelian saham PT aras
anunggal #badi menggunakan #P71 )awa Tengah+ ---------------------------- 7ahwa saksi usa #nsari yang merupakan salah satu dewan direksi dari
PT 2iutomo )aya mengusulkan untuk menurunkan kualitas dari surat suara
dan tinta, namun kualitasnya tidak terlalu jauh agar susah untuk dibedakan
dengan rincian penurunan jenis kertas yang seharusnya H9S Non-security5 ram menjadi H9S 45 ram dan penurunan kualitas warna kertas dari
%5D menjadi 5D serta penurunan kualitas tinta dengan komposisi :
pewarna ungu (D menjadi 6D = ekstrat D menjadi &D = sil;er nitrat
>#gN3/? 6D menjadi "D = 3ligomeric "D 8 /D menjadi $D 8 "D =
0moliant (D menjadi 6D = pelarut atsir "5D menjadi $4D dan air distilasi
("D 8 ((D menjadi &5D 8 &(D+ --------------------------------------------------------- 7ahwa T0.1#K2# menyetujui usulan dari usa #nsari tersebut+ ----------- 7ahwa saksi eta Sugesty dan Ni Komang eni Purwasih kembali tidak
menyetujui usulan tersebut dengan alasan akan sangat beresiko+ ------------- 7ahwa T0.1#K2# meyakinkan dewan direksi yang hadir pada rapat
tersebut bahwa perusahaan akan memperoleh keuntungan yang sangat
besar bila usulan tersebut dilaksanakan+ ----------------------------------------------- 7ahwa untuk mencegah timbulnya masalah pada saat proses serah terima
barang T0.1#K2# juga mengusulkan untuk bekerja sama dengan Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan+ ----------------------------------------------------------------- 7ahwa dihasilkanlah persetujuan dalam rapat tersebut, yaitu melimpahkan
pengadaan tinta kepada PT Pratiwi Sugesty, penurunan kualitas surat
suara dan tinta, serta kesepakatan pembelian saham PT aras anunggal
#badi untuk memperluas jaringan bisnisnya di bidang industri kertas+ --------- 7ahwa untuk penyediaan surat suara yang semula sesuai dengan hasil
pelelangan umum yang telah dilakukan untuk penyediaan "4+(55+555
27
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 28/50
lembar surat suara, dan diperkirakan PT 2iutomo )aya akan memperoleh
keuntungan sekitar .p /+555+555+555,-+ ------------------------------------------------ 7ahwa setelah menurunkan kualitas dari surat suara, PT 2iutomo )aya
akan memperoleh keuntungan tambahan sekitar .p 6+555+555+555,-+ --------- 7ahwa untuk penyediaan $45+555 botol tinta, PT 2iutomo )aya
diperkirakan akan mendapatkan keuntungan sekitar .p 455+555+555,-+ ------- 7ahwa setelah dilakukan penurunan kualitas, diperkirakan PT 2iutomo
)aya akan memperoleh keuntungan tambahan sekitar .p &55+555+555,-+ ---- 7ahwa dalam rapat tersebut juga dibuat rincian mengenai rencana
penggunaan dana yang diperoleh dari penyediaan surat suara dan tinta+ ---- 7ahwa PT 2iutomo )aya menerima anggaran untuk penyediaan surat
suara dan tinta sebesar .p "$+&&"+(55+555,-+ ---------------------------------------- 7ahwa dana sebesar .p $$+555+555+555,- digunakan untuk penyediaan
surat suara, sekitar .p "+555+555+555,- untuk penyediaan tinta, dan .p+
(+555+555+555,- untuk membeli saham PT aras anunggal #badi dan
untuk pembelian mobil alphard seharga .p 4&%+555+555,-+ ----------------------- 7ahwa saksi Mus A s ri di ri u g o 7 TE"DA'A s s r "p.
;00.000.000)9 m ui r s r ! k M diri u uk di gik k p d
Mo7. -ikri AmriF " is) M ri Pusp "os ri s ku P : P m u
omi m ) A di g ' rdi ) D 4 A d Pr s 4 s ku P i i
P rim # si p k r: d r p p : i 4 s g i
gk 7 u uk m mu usk p k r: PT 'iu omo )aya dalampelaksanaan penyediaan surat suara dan tinta Pilgub )awa Tengah,
barulah sisanya sebesar .p "+$%/+(55+555,- dimasukkan ke kas untuk
keuntungan PT 2iutomo )aya .-------------------------- 7ahwa Mo7. -ikri AmriF " is d M ri Pusp "os ri m si g9m si g
m rim "p 100.000.000)9) A di g ' rdi d D 4 A d Pr s 4
m si g9m si g m rim "p 150.000.000)9 d p : i 4
m rim sis 4 . 9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa tanggal $ mei "5$/ diadakanlah kontrak pelimpahan pengadaan
barang berupa tinta dengan No+ 6!P7)!9!"5$/ antara PT 2iutomo )aya
dan PT Pratiwi Sugesty+ -------------------------------------------------------------------- 7ahwa di dalam kontrak tersebut berisi bahwa PT 2iutomo )aya
memberikan sebatas biaya operasional saja sebesar .p "+"55+555+555,-
kepada PT Pratiwi Sugesty+ ---------------------------------------------------------------- 7ahwa PT 2iutomo )aya sebagai pengelola keuangan tender tersebut+ ------ 7ahwa kontrak tersebut ditanda tangani oleh oh+<ikri #mri@al .ais selaku
Pejabat Pembuat Komitmen+ -------------------------------------------------------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya memberikan spesiCikasi kualitas yang harusdikerjakan oleh PT+ Pratiwi Sugesty berdasarkan hasil rapat pada tanggal /
#pril "5$/ tentang penurunan kualitas surat suara dan tinta+ --------------------
28
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 29/50
- 7ahwa pada tanggal "" ei "5$/, surat suara untuk Pilgub )awa Tengah
sebanyak "4+(55+555 lembar telah selesai dikerjakan oleh PT 2iutomo
)aya+ --------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tinta sebanyak $45+555 botol yang dikerjakan oleh PT Pratiwi
Sugesty juga telah selesai dan dikirimkan kepada PT 2iutomo )aya+ --------- 7ahwa pada tanggal "/ ei "5$/, PT 2iutomo )aya menyerahkan hasil
pekerjaan tersebut kepada #nding 2ardian dan 1anny #land Prasetya
selaku Panitia Penerima Hasil Pekerjaan di kantor KP'1 )awa Tengah )l+
9eteran No+ $# Semarang pukul $/+55 2*7+ ----------------------------------------- 7ahwa s su i d g k s p k r PT 'iu omo 4 d g
pi7 k P i i P rim # si P k r: ) pros s s r 7 rim i i d p
r: , r) 6 upu rd p k id k s su i 7 si produk
d g sp si ik si produk) 4 i u m uru 4 ku i s k r s d i
id k s p r i p d k s p k 6 . 99999999999999999999999999999999999999999999999- 7ahwa 'ntuk penyediaan surat suara, dilakukan pembayaran sebesar .p
+$&"+(55+555,- dari total harga .p $ +$&"+(55+555,-+ ----------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan tinta dilakukan pembayaran sebesar .p
$+(55+555+555,- dari total harga .p /+(55+555+555,-+ ------------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan Cormulir dilakukan pembayaran sebesar .p
"+/55+555+555,- dari total harga .p (+/55+555+555,-+ ------------------------------- 7ahwa dengan diterimanya uang pembayaran setelah penyediaan surat
suara dan tinta oleh PT+ 2iutomo )aya, berdasarkan rencana yang telahdisusun oleh para dewan direksi pada tanggal "% #pril "5$/, PT 2iutomo
)aya kemudian memutuskan membeli saham PT aras anunggal #badi
sebesar .p (+555+555+555,-+ -------------------------------------------------------------- 7ahwa Proses serah terima saham PT+ aras anunggal #badi yang
diwakilkan oleh #ni araswati dan T0.1#K2# selaku direktur utama PT
2iutomo )aya yang dilaksanakan pada tanggal "( ei "5$/ pukul $$+6(
2*7 di kantor PT aras anunggal #badi yang beralamat di )l+ ajah ada
No+ 44 Simpang ima, lodok Kota, Semarang+ ------------------------------------- 7ahwa di hari yang sama saksi usa #nsari member* uang kepada para
pejabat dengan mentransCer ke rekening bank setiap pejabat+ ------------------ 7ahwa S aris erah sebagai salah satu S Pemantau Pilgub )ateng
"5$/ yang berkedudukan di Semarang pada saat pesta demokrasi
berlangsung, tepatnya tanggal " )uni "5$/ menemukan adanya
kejanggalan pada surat suara+ Terdapat berbagai masalah terkait surat
suara tersebut, seperti adanya banyak kerusakan karena kegagalan proses
printing, robeknya surat suara, dan berbagai permasalahan lainnya yangternyata juga dikeluhkan oleh para pemilih+ ------------------------------------------
- 7ahwa berdasarkan laporan dari S aris erah tanggal ( )uni "5$/
dilakukanlah penyelidikan yang dimulai dari tanggal 4 )uni "5$/ yang
29
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 30/50
dilakukan oleh pihak KPK karena diduga telah terjadi tindak pidan kotupsi
dalam penyediaan barang Pilgub )awa Tengah tersebut+ ------------------------- 7ahwa barang bukti diuji oleh tim ahli yang dikirim khusus oleh KPK+ --------- 7ahwa dari sampel yang diuji oleh tim ahli ternyata tinta hanya bertahan
menempel di jari dalam hitungan dua jam, bahkan mudah dihapus+ ------------
7ahwa 7ahwa kualitas jenis tinta yang baik seharusnya mampu bertahanselama $-/ hari dan kertas suara yang digunakan sangat tipis sehingga
mudah robek+ ---------------------------------------------------------------------------------
---------+! 76 p r u TE"DA 'A rs u m rup k i d k pid
s g im di ur d di , m pid d m P s 5 4 B1C ! :o P s 204 B1C d 4 B2C :o P s 18 4 B1C U d g U d g Nomor 31 T 7u1<<< g P m r s Ti d k Pid orupsi s g im 7diu 7 d g U d g U d g Nomor 20 T 7u 2001 g Ti d kPid orupsi :o p s 55 4 B1C U#P.9999999999999999999999999999999999999999999999999
LE!I# LE!I# SU!SIDAI"
--------- 7ahwa Terdakwa $ULDA 'IUT(M( "AM!E) S.E + pada tanggal "$)anuari "5$/ pada pukul 5%+55 2*7 atau setidak-tidaknya pada suatu waktutertentu di bulan )anuari tahun "5$/ atau setidak-tidaknya dalam tahun "5$/,bertempat di PT+ 2iutomo )aya, )alan Satriyo 2ibowo Putro No "", KelurahanTlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang, Pro;insi )awa Tengahatau setidak-tidaknya di tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal ( jo Pasal /(ayat >$? dan >"? 'ndang-'ndang No+ 6& Tahun "55% tentang Pengadilan TindakPidana Korupsi pada daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana KorupsiSemarang, m m ri 7 di 7 u : i:i d g m gi g k ku s u6 6 g 4 g m k p d : u k duduk 4 u o 7 p m ri7 di 7 u : :i di gg p m k p d : u k duduk rs u )maka tuntutan dan penjatuhan pidana dapat dilakukan terhadap korporasi danatau pengurusnya dimana tindak pidana tersebut dilakukan oleh orang-orang baikberdasarkan hubungan kerja maupun berdasarkan hubungan lain, bertindakdalam lingkungan korporasi tersebut baik sendiri maupun bersama-sama dengan
menyuruh melakukan, yang turut serta melakukan dan penganjur+Perbuatantersebut dilakukan dengan cara 8 cara sebagai berikut :-----------------------------------
- 7ahwa pada tempat sebagaimana disebutkan diatas T0.1#K2# diangkat
sebagai 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya, melalui SK Pengangkatan No+
$4!1irut!*!"55"+ -------------------------------------------------------------------------------
30
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 31/50
- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya juga telah dilengkapi dengan *@in 'saha
Percetakan No: $4 4!""-5%!*'P!*!"55"+ -------------------------------------------- 7ahwa PT+ 2iutomo )aya merupakan perusahaan yang dibentuk pada
tahun "55" dengan #kta Pendirian No+ 54!"55" yang merupakan
perusahaan yang bergerak di bidang industry percetakan+-----------------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya berkedudukan di )alan Satriyo 2ibowo Putro No
"", Kelurahan Tlogosari Kulon, Kecamatan Padurungan, Kota Semarang,
Pro;insi )awa Tengah, memiliki & anak perusahaan yaitu PT+ .et@a
SyaAuro, PT+ Hussein Perkasa, PT+ #bdillah Print, PT+ Pratiwi Sugesty, PT+
1wi BodaCi anggeng, dan PT+ 1iori Purwa+------------------------------------------
- 7ahwa enam puluh persen >&5D? saham dimiliki oleh PT+ 2iutomo )aya
atas nama T0.1#K2# dan dan empat puluh persen >65D? saham dimilikioleh komisaris utama PT 2iutomo )aya dan anak -anak perusahaan PT+
2iutomo )aya yaitu *mam oebis sebesar D, PT+ .et@a SyaAuro atas
nama uhammad .et@a 7illyansya sebesar 6D, PT+ Hussein Perkasa atas
nama Hussein #latas sebesar &D, PT+ #bdillah Print atas nama #bdillah
Ham@ah sebesar 6D, PT+ Pratiwi Sugesty atas nama eta Sugesty sebesar
&D, PT+ 1wi BodaCi anggeng atas nama .i@ky BodaCi sebesar 6D, dan
PT+ 1iori Purwa atas nama Ni Komang eni Purwasih sebesar
D+-----------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa sesuai penjadwalan yang sudah ditetapkan KP' Pro;insi )awa
Tengah, bahwa pada tanggal " )uni "5$/ akan diadakan pesta demokrasi,
yaitu Pemilihan ubernur dan 2akil ubernur >Pilgub? )awa Tengah untuk
periode selama lima tahun >"5$/-"5$ ?+ ----------------------------------------------
- 7ahwa telah ditetapkan jumlah TPS 1i Pro;insi )awa Tengah dalam Pilgub
kali ini adalah sebanyak &4+ (5 TPS dengan jumlah pemilih laki 8 laki
$/+&$/+ &$ dan $/+44$+/(" untuk pemilih perempuan+ ---------------------------
- 7ahwa anggaran yang dikeluarkan untuk pemilihan gubernur )awa Tengah
periode "5$/-"5$ tersebut bersumber dari #nggaran Pendapatan 7elanja
1aerah >#P71? )awa Tengah tahun anggaran "5$"+ ------------------------------
- 7ahwa #P71 )awa Tengah yang dianggarkan untuk pemilhan gubernur kali
ini sebesar .p / +555+555+555,-+ --------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $& )anuari "5$/, T0.1#K2# yang merupakan
1irektur 'tama dari PT+ 2iutomo )aya diberitahu oleh saksi uhammad
.et@a 7illyansya, dewan direksi dari PT .et@a SyaAuro melalui telepon
sekitar pukul 5%+55 2*7 8 $5+55 2*7 bahwa terdapat pelelangan umum
31
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 32/50
dari tanggal $6 januari sampai "/ Cebruari "5$/ yang dilakukan oleh PS0
)awa Tengah untuk kebutuhan Pilgub )awa Tengah yang diketahuinya
melalui surat kabar harian kompas+ -----------------------------------------------------
- 7ahwa setelah percakapan melalui telepon T0.1#K2# memutuskan untuk
bertemu dengan uhammad .et@a 7illyansya pada pukul $"+6( 2*7 di
kantor PT+ 2iutomo )aya dimana saksi uhammad .et@a 7illyansya
menyarankan agar T0.1#K2# segera mengadakan .'PS untuk
mengikuti pelelangan umum tersebut+ -------------------------------------------------
- 7ahwa pada tanggal "$ )anuari "5$/, T0.1#K2# yang juga merupakan
pemegang saham pada PT+ 2iutomo )aya mengadakan .'PS di ruang
rapat PT+ 2iutomo )aya pada pukul 5%+55 2*7+ ------------------------------------
- 7ahwa perwakilan PT+ 2iutomo )aya yaitu *mam oebis selaku komisaris
dan usa #nsari selaku direktur+--------------------------------------------------------
- 7ahwa dalam rapat tersebut dihadiri sekertaris perusahaan yaitu Kosasih,
7endahara perusahaan yaitu <irmansyah juga dihadiri dewan direksi dan
komisaris dari PT+ 2iutomo )aya atas nama usa #nsari dan *mam oebis,
PT+ .et@a SyaAuro atas nama uhammad .et@a 7illyansya dan EusuC
enta, PT+ Hussein Perkasa diwakilkan oleh Hussein #latas dan )oshuaTataung , PT+ #bdillah Print diwakilkan oleh #bdillah Ham@ah dan 1@ami
1ananjaya, PT+ Pratiwi Sugesty diwakilkan oleh eta Sugesty dan Karina
0lsa, PT+ 1wi BodaCi anggeng diwakilkan oleh .i@ky BodaCi dan EusuC
*brahim , dan PT+ 1iori Purwa diwakilkan Ni Komang eni Purwasihdan
ichael ultom yang merupakan anak 8 anak perusahaan dari PT+
2iutomo )aya +---------------------------------------------------------------------
- 7ahwa pembahasan rapat tersebut, yaitu mengenai keikutsertaan PT+2iutomo )aya dan anak-anak perusahaannya dalam pelelangan umum
penyediaan barang dan jasa untuk Pilgub )awa Tengah+ -------------------------
- 7ahwa dalam rapat tersebut, T0.1#K2# mengusulkan agar PT+ 2iutomo
)aya dan keenam anak perusahaannya mengikuti pelelangan umum
tersebut dengan catatan, semua anak perusahaan membuat rincian
penawaran tidak lebih baik dari rincian yang dibuat oleh PT+ 2iutomo )aya,
khususnya dalam harga penawaran+ ---------------------------------------------------
- 7ahwa saksi eta Sugesty mengatakan ada dua orang peserta yang tidak
menyetujui, yaitu saksi selaku anggota dewan direksi PT Pratiwi Sugesty
dan Ni Komang eni Purwasih selaku anggota dewan direksi dari PT 1iori
32
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 33/50
Purwa karena mereka merasa hal tersebut merupakan perbuatan tidak
sehat atau curang+ ---------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa T0.1#K2# yang merupakan pemegang saham mayoritas dan
didukung pula oleh mayoritas peserta yang hadir, maka usulan tersebut
disetujui+ ----------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa PT+ 2iotomo )aya melakukan proses pendaCtaran lelang pada hari
.abu, $( <ebruari "5$/ yang dilakukan oleh Kosasih selaku sekretaris
perusahaan PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------
- 7ahwa setelah pendaCtaran pelelangan umum tersebut ditutup tanggal "5
Cebruari "5$/, pada tanggal "& aret "5$/ PS0 mengunggah
pengumuman pasca kualiCikasi atas perusahaan yang dinyatakan dapatmengikuti pelelangan melalui website resmi lpse.jatengprov.go.id + ------------
- 7ahwa PT 2iutomo )aya, PT #bdillah Print, PT Eustisia 7arito, PT Tioplus
Praditta, PT Hussein Perkasa ,dan PT #rtha ulia untuk peserta
penyediaan paket surat suara+ -----------------------------------------------------------
- 7ahwa PT .et@a SyaAuro, PT 1iori Purwa, PT Suryaningrum, dan PT 1wi
BodaCi anggeng untuk peserta penyediaan paket Cormulir+ ---------------------- 7ahwa PT Pratiwi Sugesty, PT 2iutomo )aya, dan PT #@aria@a colorink
untuk peserta penyediaan paket tinta+ -------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal " maret "5$/ +PT Eustisia 7arito mengundurkan diri
dari peserta lelang berdasakan kesepakatan yang dibuat pada pukul "$+55
2*7 tanggal "4 maret "5$/ antara Kosasih sebagai orang kepercayaan
dari T0.1#K2# dengan #hmad #bdan yang merupakan direktur utama PT
Eustisia 7arito bertempat di apartemen SoCt aunching Sentraland, )l+ Ki
angunsarkoro No+ /& Semarang milik #hmad #bdan dengan Nomor
kamar $$ 4+ ------------ 7ahwa isi kesepakatan antara PT Eustisia 7arito dan PT 2iutomo )aya
agar PT Eustisia 7arito mengundurkan diri dari pelelangan umum+ ------------ 7ahwa jika PT+ Eustisia 7arito bersedia melakukan hal tersebut, akan
dihibahkan sebuah mobil alphard kepada #hmad #bdan selaku direktur
utama PT Eustisia 7arito+ ------------------------------------------------------------------- 7ahwa setelah mekanisme lelang dilalui selama ( hari dari tanggal "4
aret 8 $ #pril "5$/, pejabat pengadaan membuat 7erita #cara Hasil
Pelelangan >7#HP? dengan No+ $/!#HP!9**!"5$/ yang bersiCat rahasiasampai dengan penandatangan kontrak+ ----------------------------------------------
- 7ahwa pada tanggal $ april "5$/ akhirnya terpilihlah PT 2iutomo )aya
sebagai pemenang untuk penyediaan surat suara dan tinta dengan
33
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 34/50
penawaran masing-masing .p $ +$&"+(55+555,- untuk surat suara dan .p
/+(55+555+555,- untuk tinta+ ---------------------------------------------------------------- 7ahwa untuk penyediaan Cormulir dimenangkan oleh PT 1iori Purwa
dengan penawaran .p (+/55+555+555+ ------------------------------------------------- 7ahwa T0.1#K2# menunjuk saksi usa #nsari, sebagai kepala proyek
pengadaan barang dan jasa P* '7 )awa Tengah melalui Surat TugasNo+ $56!P7)!F*!"5$/ tertanggal $ #pril "5$/+ ---------------------------------------
- 7ahwa diadakan kontrak pengadaan barang dan jasa dengan No+
/!P7)!*9!"5$/ serta pembayaran tahap pertama pada tanggal / #pril "5$/
di kantor KP' Pro;insi )awa Tengah yang beralamat di )alan 9eteran no+
$#, Semarang, )awa Tengah di ruangan Pejabat Pembuat Komitmen
edung # t+ / antara Pejabat Pembuat Komitmen dari KP' Pro;insi )awa
Tengah, dalam hal ini diwakilkan oleh oh+ <ikri #mri@al .ais dan aria
Puspa .osari+ ---------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa kontrak tersebut ditandatangani oleh oh+ <ikri #mri@al .ais dan PT
2iutomo )aya sebagai pihak penyedia surat suara dan tinta dalam hal ini
diwakilkan oleh T0.1#K2# selaku direktur utama PT 2iutomo )aya, serta
kontrak antara Pejabat Pembuat Komitmen dengan PT 1iori Purwa sebagai
pihak penyedia Cormulir, dalam hal ini diwakilkan oleh Ni Komang eni
Purwasih selaku dewan direksi PT 1iori Purwa+ ------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan surat suara, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ -------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tahap pertama pembayaran setelah penandatanganan kontrak
tanggal $ #pril "5$/ sebesar .p+ $5+555+555+555,- dan sisanya setelah
surat suara selesai dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------------------------------------- 7ahwa Pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ -----------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa untuk penyediaan tinta, pembayarannya dilakukan dengan " tahap+Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril "5$/
sebesar .p+ "+555+555+555,- dan sisanya setelah tinta diserahkan kepada
panitia penerima hasil pekerjaan tanggal "/ ei "5$/+ ---------------------------- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7ank
andiri atas nama PT 2iutomo )aya dengan no+ .ekening
$65/55(" 4//6+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa untuk penyediaan Cormulir, pembayarannya dilakukan dengan "
tahap+ Tahap pertama setelah penandatanganan kontrak tanggal $ #pril"5$/ sebesar .p+ /+555+555+555,- dan sisanya setelah Cormulir selesai
pada tanggal "/ ei "5$/ dan diserahkan kepada panitia penerima hasil
pekerjaan+ -------------------------------------------------------------------------------------
34
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 35/50
- 7ahwa pembayaran dilakukan dengan cara transCer melalui rekening 7N*
atas nama PT 1iori Purwa dengan no+ .ekening $65/55($"$ (+ ------------- 7ahwa pada tanggal $( #pril "5$/ pukul $5+55 2*7, saksi Kosasih yang
merupakan orang kepercayaan dan juga menjabat sebagai sekretaris
perusahaan dari T0.1#K2# mendatangi PT Eustisia 7arito yang
beralamat di )alan Setra no+$/, Semarang, )awa Tengah untuk
mengantarkan sebuah mobil Toyota #lphard tipe dengan nomor polisi H
66 H# berwarna hitam seharga .p 4&%+555+555,- yang bersumber dari
pembayaran tahap pertama proyek pengadaan barang dan jasa P* '7
)awa Tengah "5$/ kepada #hmad #bdan, selaku direktur utama PT
Eustisia 7arito+ -------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa mobil tersebut berasal dari PT 2iutomo )aya sebagai hibah kepada
PT Eustisia 7arito dengan tujuan agar suatu hari nanti PT Eustisia 7aritodapat bekerja sama lagi dengan PT 2iutomo )aya+ -------------------------------
- 7ahwa saksi mengatakan alasan lainnya yaitu karena, PT Eustisia 7arito
telah bersedia mengundurkan diri dari peserta lelang sebagai hasil
kesepakatan dalam upaya menjadikan PT+ 2iutomo )aya sebagai
pemenang lelang penyediaan paket surat suara+ ------------------------------------ 7ahwa setelah pelelangan umum penyediaan barang Pilgub )awa Tengah
tersebut selesai, Komisi Pengawas Persaingan 'saha >KPP'? menerima
laporan dari salah satu peserta lelang bahwa telah terjadi kecurangan yangdilakukan oleh pemenang lelang+ -------------------------------------------------------
- 7ahwa laporan tersebut disampaikan saksi eta Sugesty dari PT+ Pratiwi
Sugesty yang merupakan salah satu pesaing PT+ 2iutomo )aya dalam
pelelangan penyedian paket tinta+ ------------------------------------------------------- 7ahwa pada tanggal $ #pril "5$/ PT Pratiwi Sugesty mendatangi kantor
KPP' dan melaporkan kecurangan yang terjadi+ ------------------------------------ 7ahwa saksi PT Pratiwi Sugesty menjelaskan adanya kerjasama antar
anak-anak perusahan PT 2iutomo )aya dan pengunduran diri PT+ Eustisia
7arito secara tiba-tiba untuk memenangkan PT+2iutomo )aya+ ----------------- 7ahwa tanggal "6 #pril "5$/, saksi #ni araswati yang merupakan 1irektur
utama dari PT aras anunggal #badi yang juga teman akrab T0.1#K2#
mendatangi PT 2iutomo )aya+ ----------------------------------------------------------- 7ahwa dalam pertemuan dengan T0.1#K2# di ruangan direktur utama
PT 2iutomo )aya tersebut saksi #ni araswati menawarkan agar PT
2iutomo )aya menggunakan uang hasil tender tersebut untuk membeli
&(D saham PT aras anunggal #badi sebesar .p+ (+555+555+555,-+ -------
- 7ahwa setelah memenangkan lelang, PT 2iutomo )aya mulai mengerjakanproyek penyediaan keperluan Pilgub tersebut+ --------------------
- 7ahwa pada tanggal "% #pril "5$/, T0.1#K2# mengadakan rapat yang
dihadiri oleh sekertaris perusahaan yaitu Kosasih, 7endahara perusahaan
yaitu <irmansyah, dewan direksi dan dewan komisaris PT 2iutomo )aya
35
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 36/50
yaitu oleh usa #nsari dan *mam oebis dan dewan direksi serta komisaris
PT Pratiwi Sugesty yaitu eta Sugestydan Karina 0lsa+ -----7ahwa
pertemuan tersebut berlangsung di kantor PT+ 2iutomo )aya pada pukul
$5+55 2*7+ ------------------------------------------------------------------------------ 7ahwa dalam rapat tersebut, T0.1#K2# menyampaikan beberapa hal
antara lain mengusulkan agar penyediaan tinta dilimpahkan kepada PT
Pratiwi Sugesty agar pekerjaannya cepat selesai dan PT Pratiwi Sugety
tersebut merupakan perusahaan yang proCesional dalam hal penyediaan
tinta+ ---------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa alasan lain dilimpahkannya penyediaan tinta kepada PT Pratiwi
Sugesty dikarenakan PT 2iutomo )aya menduga bahwa PT Pratiwi
Sugesty adalah pihak yang telah melaporkan kecurangan karena dalam
rapat sebelumnya PT Pratiwi Sugesty tidak menyetujui untukmemenangkan PT 2iutomo )aya dalam proses lelang+ --------------------------
- 7ahwa T0.1#K2# dalam rapat tersebut juga menyampaikan usulan yang
disampaikan oleh #ni araswati mengenai pembelian saham PT aras
anunggal #badi menggunakan #P71 )awa Tengah+ ---------------------------- 7ahwa saksi usa #nsari yang merupakan salah satu dewan direksi dari
PT 2iutomo )aya mengusulkan untuk menurunkan kualitas dari surat suara
dan tinta, namun kualitasnya tidak terlalu jauh agar susah untuk dibedakan
dengan rincian penurunan jenis kertas yang seharusnya H9S Non-security5 ram menjadi H9S 45 ram dan penurunan kualitas warna kertas dari
%5D menjadi 5D serta penurunan kualitas tinta dengan komposisi :
pewarna ungu (D menjadi 6D = ekstrat D menjadi &D = sil;er nitrat
>#gN3/? 6D menjadi "D = 3ligomeric "D 8 /D menjadi $D 8 "D =
0moliant (D menjadi 6D = pelarut atsir "5D menjadi $4D dan air distilasi
("D 8 ((D menjadi &5D 8 &(D+ --------------------------------------------------------- 7ahwa T0.1#K2# menyetujui usulan dari usa #nsari tersebut+ ----------- 7ahwa saksi eta Sugesty dan Ni Komang eni Purwasih kembali tidak
menyetujui usulan tersebut dengan alasan akan sangat beresiko+ ------------- 7ahwa T0.1#K2# meyakinkan dewan direksi yang hadir pada rapat
tersebut bahwa perusahaan akan memperoleh keuntungan yang sangat
besar bila usulan tersebut dilaksanakan+ ----------------------------------------------- 7ahwa untuk mencegah timbulnya masalah pada saat proses serah terima
barang T0.1#K2# juga mengusulkan untuk bekerja sama dengan Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan+ ----------------------------------------------------------------- 7ahwa dihasilkanlah persetujuan dalam rapat tersebut, yaitu melimpahkan
pengadaan tinta kepada PT Pratiwi Sugesty, penurunan kualitas surat
suara dan tinta, serta kesepakatan pembelian saham PT aras anunggal
#badi untuk memperluas jaringan bisnisnya di bidang industri kertas+ --------- 7ahwa untuk penyediaan surat suara yang semula sesuai dengan hasil
pelelangan umum yang telah dilakukan untuk penyediaan "4+(55+555
36
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 37/50
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 38/50
- 7ahwa pada tanggal "" ei "5$/, surat suara untuk Pilgub )awa Tengah
sebanyak "4+(55+555 lembar telah selesai dikerjakan oleh PT 2iutomo
)aya+ --------------------------------------------------------------------------------------------- 7ahwa tinta sebanyak $45+555 botol yang dikerjakan oleh PT Pratiwi
Sugesty juga telah selesai dan dikirimkan kepada PT 2iutomo )aya+ --------- 7ahwa pada tanggal "/ ei "5$/, PT 2iutomo )aya menyerahkan hasil
pekerjaan tersebut kepada #nding 2ardian dan 1anny #land Prasetya
selaku Panitia Penerima Hasil Pekerjaan di kantor KP'1 )awa Tengah )l+
9eteran No+ $# Semarang pukul $/+55 2*7+ ----------------------------------------- 7ahwa sesuai dengan kesepakatan antara PT 2iutomo )aya dengan pihak
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan, proses serah terima ini dapat berjalan
lancar, walaupun terdapat ketidak sesuaian hasil produk dengan spesiCikasi
produk, yaitu menurunnya kualitas kertas dan tinta tidak seperti pada
kesepakatan awal+ ---------------------------------------------------------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan surat suara, dilakukan pembayaran sebesar .p
+$&"+(55+555,- dari total harga .p $ +$&"+(55+555,-+ ----------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan tinta dilakukan pembayaran sebesar .p
$+(55+555+555,- dari total harga .p /+(55+555+555,-+ ------------------------------- 7ahwa 'ntuk penyediaan Cormulir dilakukan pembayaran sebesar .p
"+/55+555+555,- dari total harga .p (+/55+555+555,-+ ------------------------------- 7ahwa dengan diterimanya uang pembayaran setelah penyediaan surat
suara dan tinta oleh PT+ 2iutomo )aya, berdasarkan rencana yang telahdisusun oleh para dewan direksi pada tanggal "% #pril "5$/, PT 2iutomo
)aya kemudian memutuskan membeli saham PT aras anunggal #badi
sebesar .p (+555+555+555,-+ -------------------------------------------------------------- 7ahwa Proses serah terima saham PT+ aras anunggal #badi yang
diwakilkan oleh #ni araswati dan T0.1#K2# selaku direktur utama PT
2iutomo )aya yang dilaksanakan pada tanggal "( ei "5$/ pukul $$+6(
2*7 di kantor PT aras anunggal #badi yang beralamat di )l+ ajah ada
No+ 44 Simpang ima, lodok Kota, Semarang+ ------------------------------------- 7ahwa di hari yang sama saksi usa #nsari member uang kepada para
pejabat dengan mentransCer ke rekening bank setiap pejabat+ ------------------ 7ahwa S aris erah sebagai salah satu S Pemantau Pilgub )ateng
"5$/ yang berkedudukan di Semarang pada saat pesta demokrasi
berlangsung, tepatnya tanggal " )uni "5$/ menemukan adanya
kejanggalan pada surat suara+ Terdapat berbagai masalah terkait surat
suara tersebut, seperti adanya banyak kerusakan karena kegagalan proses
printing, robeknya surat suara, dan berbagai permasalahan lainnya yangternyata juga dikeluhkan oleh para pemilih+ ------------------------------------------
- 7ahwa berdasarkan laporan dari S aris erah tanggal ( )uni "5$/
dilakukanlah penyelidikan yang dimulai dari tanggal 4 )uni "5$/ yang
38
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 39/50
dilakukan oleh pihak KPK karena diduga telah terjadi tindak pidan kotupsi
dalam penyediaan barang Pilgub )awa Tengah tersebut+ ------------------------- 7ahwa barang bukti diuji oleh tim ahli yang dikirim khusus oleh KPK+ --------- 7ahwa dari sampel yang diuji oleh tim ahli ternyata tinta hanya bertahan
menempel di jari dalam hitungan dua jam, bahkan mudah dihapus+ ------------
7ahwa 7ahwa kualitas jenis tinta yang baik seharusnya mampu bertahanselama $-/ hari dan kertas suara yang digunakan sangat tipis sehingga
mudah robek+ ---------------------------------------------------------------------------------
---------+! 76 p r u TE"DA 'A rs u m rup k i d k pids g im di ur d di , m pid d m P s 13 :o P s 20 4 B1Cd 4 B2C :o P s 18 4 B1C U d g U d g Nomor 31 T 7u 1<<<
g P m r s Ti d k Pid orupsi s g im 7 diu 7
d g U d g U d g Nomor 20 T 7u 2001 g Ti d k Pidorupsi :o p s 55 4 B1C U#P.999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
enimbang, bahwa tim penasihat hukum terdakwa mengajukan keberatan atas
surat dakwaan )aksa Penuntut 'mum dengan nomor .0 + P0.K#.# : .0 +
P0.K#.#: P1S-5/6!S !5 !"5$/ yang dibacakan pada tanggal " #gustus
"5$/, yang mengajukan permohonan sebagai berikut :
I. E!E"ATAN TE"#ADAP SU"AT DA 'AAN PENUNTUT UMUM
7erdasarkan Surat 1akwaan yang disusun oleh Penuntut 'mum maka
menurut Tim Penasihat Hukum Terdakwa ada beberapa hal yang perlu ditanggapi
secara seksama mengingat di dalam Surat dakwaan tersebut terdapat berbagai
kejanggalan dan ketidakjelasan yang menyebabkan Tim Penasihat Hukum
mengajukan keberatan yang pada pokoknya dengan alasan sebagai berikut :
DA 'AAN PENUNTUT UMUM !ATAL DEMI #U UM BNULL AND +(IDC
SU"AT DA 'AAN (!SGUU" LI!EL B DA 'AAN A!U"C
--------------7ahwa sesuai dengan ketentuan Pasal $6/ ayat >"? huruC b K'H#P,diatur Surat 1akwaan )aksa Penuntut 'mum haruslah memenuhi syarat - syarat
antara lain :----------------------------------------------------------------------------------------------
a+ Syarat Cormal yaitu :---------------------------------------------------------------------
39
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 40/50
bahwa Surat 1akwaan harus menyebutkan identitas lengkap
T0.1#K2# serta bahwa Surat 1akwaan harus diberi tanggal dan
ditandatangani )aksa Penuntut 'mum+--------------------------------------------
b+ Syarat materiil :---------------------------------------------------------------------------
bahwa Surat 1akwaan harus memuat dan menyebutkan waktu, tempatdelik dilakukan+ Kemudian Surat 1akwaan haruslah disusun secara
cermat, jelas, dan lengkap tentang tindak pidana yang didakwakan+------
--------------1alam 0ksepsi kami ini, yang kami ajukan keberatan adalah
menyangkut isi Surat 1akwaan )aksa Penuntut 'mum, oleh karena itu berkaitan
dengan persyaratan materiil sebagaimana diharuskan Pasal $6/ ayat >"? K'H#P,
khususnya yang mensyaratkan bahwa 1akwaan haruslah disusun secara , rm )
: s) d gk p tindak pidana yang didakwakan+--------------------------------------
--------------7erkenaan dengan maksud ketentuan Pasal $6/ ayat >"? itu, i@inkan
kami mengutip dari buku Pedoman Pembuatan Surat 1akwaan, terbitan
Kejaksaan #gung .+*+ tahun $% ( : hal+ $6-$&, dirumuskan pengertian cermat,
jelas, dan lengkap adalah sebagai berikut :----------------------------------------------------
$ g dim ksud d g , rm d 7 :-----------------------------------------------------
--------------1alam Kamus 7esar 7ahasa *ndonesia, terbitan 1epartemen
Pendidikan Nasional dan 7alai Pustaka, tahun "55$, hal "$$, mengartikan kata
cermat dengan : saksama, teliti+ Kata teliti diartikan dengan teliti+ 3leh karena itukata cermat tidak lain adalah tindakan untuk meneliti+---------------------------------------
--------------7erdasarkan Pedoman PembuatanSurat 1akwaan, terbitan Kejaksaan
#gung .epublik *ndonesia tahun $% ( halaman $6 menyatakan yang dimaksud
dengan cermat adalah :----------------------------------------------------------------------------
Ketelitian )aksa Penuntut 'mum dalam mempersiapkan Surat 1akwaan yang
didasarkan kepada 'ndang 8 'ndang bagi T0.1#K2#, serta tidak terdapat
kekurangan dan atau kekeliruan yang dapat mengakibatkan batalnya Surat
1akwaan atau tidak dapat dibuktikan antara lain misalnya : apakah ada40
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 41/50
pengaduan dalam hal delik aduan, apakah penerapan hukum ! ketentuan pidana
sudah tepat, apakah T0.1#K2# dapat dipertanggungjawabkan, dapat
melakukan perbuatan tersebut, apakah tindak pidana tersebut belum atau sudah
kadaluarsa, apakah tindak pidana yang didakwakan itu tidak nebis in idem + Pada
pokoknya kepada )aksa Penuntut 'mum dituntut untuk bersikap teliti danwaspada dalam semua hal yang berhubungan dengan keberhasilan penuntutan
perkara dimuka siding pengadilanI+---------------------------------------------------------------
--------------Surat 1akwaan yang dibuat oleh Penuntut 'mum tidak cermat sebab
tidak mengutarakan unsur 8 unsur perbuatan pidana yang didakwakan sesuai
dengan yang ditentukan dalam 'ndang 8 'ndang atau Pasal 8 Pasal yang
bersangkutan+ 7ahkan )aksa Penuntut 'mum justru menguraikan Cakta 8 Cakta
yang tidak sesuai dengan unsur 8 unsur Pasal yang dilanggar, baik dalam
1akwaan Primair maupun Subsidair+-------------------------------------------------------------
--------------7erdasarkan Surat 1akwaan Primair, Surat 1akwaan Subsidair, Surat
1akwaan ebih Subsidair, Surat 1akwaan ebih- ebih Subsidair yang diajukan
)aksa Penuntut 'mum tidak menguraikan secara cermat menjelaskan kualiCikasiT0.1#K2# berdasarkan Pasal (( ayat >$? ke- $ K'HP+----------------------------------
--------------1ari ketentuan-ketentuan tersebut di atas, bahwa T0.1#K2# telah
didakwa melakukan perbuatan secara bersama-sama dengan orang lain
sebagaimana diatur dalam Pasal (( ayat >$? ke-$ K'HP, akan tetapi dalam
1akwaan tidak dijelaskan atau dirumuskan mengenai kualiCikasi kedudukan
T0.1#K2# apakah pelaku >pleger?, menyuruh melakukan >doenpleger?, turut
serta melakukan> medepleger?+--------------------------------------------------------------------
-------------- enurut ProC+ 1r+ ) 0 Sahetapy, S+H+, +#+, untuk memasukkan Pasal
(( ayat >$? ke -$ K'HP harus dijelaskan peranan masing-masing dari peserta
tindak pidana tersebut+ 1engan dijelaskan peranan masing-masing atau pelaku
tindak pidana tersebut, maka akan dapat dilihat bobot, peranan dan kadar
kejahatan yang dilakukan oleh masing-masing pelaku tindak pidana+ Tanpa
menguraikan peran masing-masing sebagaimana yang dimaksud akan
mengakibatkan 1akwaan dan tuntutan kabur tidak jelas+ ----------------------------------
41
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 42/50
-------------- + Eahya Harahap, S+H+, dalam bukunya Pembahasan Permasalahan
dan Penerapan K'H#P, Penyidikan dan PenuntutanI, Penerbit: Sinar raCika,
"55", halaman /%&, menyatakan:-----------------------------------------------------------------
1emikian juga halnya dengan peristiwa pidana yang mengandung pengambilan
bagianI atau penyertaanI >1eelmining atau take part in crime? yang diatur dalam
Pasal ((, harus jelas terumus keikutsertaan seseorang T0.1#K2# dalam Surat
1akwaan, mengakibatkan T0.1#K2# dibebaskan, karena apa yang didakwakan
kepadanya tidak sesuai dengan kualitas penyertaan yang terbukti dalam
persidangan+I-------------------------------------------------------------------------------------------
--------------7erdasarkan uraian tersebut di atas, maka 1akwaan Penuntut 'mum
yang tidak menentukan kualitas T0.1#K2# apakah sebagai pelaku, menyuruh
melakukan, atau turut serta melakukan mengakibatkan 1akwaan Penuntut 'mum
tersebut tidak jelas (obscuur libellum), oleh karena itu sesuai dengan ketentuan
Pasal $6/ ayat >"? huruC b K'H#P jo Pasal $6/ ayat >/? K'H#P, maka 1akwaan
Penuntut 'mum adalah 7#T# 10 * H'K' + ---------------------------------------------
$ g dim ksud d g : s d 7 :---------------------------------------------------------
--------------1alam Kamus 7esar 7ahasa *ndonesia, terbitan 1epartemen
Pendidikan Nasional dan 7alai Pustaka, Tahun "55$, halaman 6&( mengartikankata jelas sebagai berikut: terang, nyata atau gamblang, tegas, tidak ragu-ragu
atau tidak bimbang+-----------------------------------------------------------------------------------
--------------Kejaksaan #gung .epublik *ndonesia dalam Pedoman Pembuatan
Surat 1akwaan, terbitan Kejaksaan #gung .epublik *ndonesia tahun $% (
halaman $( menyatakan: ---------------------------------------------------------------------------
s adalah )aksa Penuntut 'mum harus mampu meurumuskan
unsur 8 unsur delik yang didakwakan yang sekaligus memadukan
dengan uraian perbuatan materiil >Cakta? yang dilakukan oleh42
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 43/50
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 44/50
-----7ahwa sesuai dengan Surat 1akwaan Penuntut 'mum halaman
menjelaskan bahwa saksi usa #nsari selaku dewan direksi dari PT 2iutomo
)aya yang mengusulkan untuk menurunkan kualitas dari surat suara dan tinta,
namun kualitasnya tidak terlalu jauh agar susah untuk dibedakan dengan rincian
rincian seperti yang dijelaskan+ -------------------------------------------------------------------
"+ 1alam Surat 1akwaan halaman , Penuntut 'mum menyatakan sebagai
berikut:+------------------------------------------------------------------------------------------
- 7ahwa di7 si k 7 p rs u:u d m r p rs u ) 4 i u
m imp 7k p g d i k p d PT Pr i6i Sug s 4) p uru
ku i s sur su r d i ) s r k s p k p m i s 7 m PT
L r s M u gg A di u uk m mp r u s : ri g is is 4 di
id g i dus ri k r s.
-----------1alam Surat 1akwaan yang diajukan Penuntut 'mum tidak
menjelaskan dengan jelas mengenai perihal dengan siapa yang menyepakati
persetujuan tersebut+ 7erdasarkan 'ndang-'ndang No+ 65 Tahun "554 tentang
Perseroan Terbatas dalam Pasal $$6 berbunyi:---------------------------------------------
“(1) Dewan Komisaris bertanggung jawab atas pengawasan Perseroan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ! a"at (1).
(#) $etiap anggota Dewan Komisaris ikut bertanggung jawab secara pribadi atas
kerugian Perseroan apabila "ang bersangkutan bersala% atau lalai
menjalankan tugasn"a sebagaimana dimaksud pada a"at (&).
(') tas nama Perseroan, pemegang sa%am "ang mewali paling sedikit 1 1
(satu persepulu%) bagian dari jumla% seluru% sa%am dengan %ak suara dapat
menggugat anggota Dewan Komisaris "ang karena kesala%an atau
kelalaiann"a menimbulkan kerugian pada Perseroan ke pengadilan negeri.*
--------------7erdasarkan 'ndang-'ndang No+ 65 Tahun "554 tentang Perseroan
Terbatas Pasal $$6 , 1ewan Komisaris yang berhak bertanggung jawab atas
pengawasan Perseroan sehingga dapat bertanggung jawab secara pribadi atas
kerugian+ ------------------------------------------------------------------------------------------------
44
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 45/50
$ g dim ksud d g gk p d 7 :----------------------------------------------------
Kamus 7esar 7ahasa *ndonesia yang diterbitkan oleh 1epartemen
Pendidikan Nasional dan 7alai Pustaka, tahun "55$, halaman &&5 menguraikankata gk p di r ik s g i komp i ) id k d k kur g 4 + Kejaksaan
#gung .epublik *ndonesia dalam Pedoman Pembuatan Surat 1akwaan terbitan
Kejaksaan #gung .epublik *ndonesia Tahun $% ( halaman menyatakan bahwa:
engkap adalah bahwa Surat 1akwaan harus mencakup unsur 8 unsur yang
ditentukan 'ndang 8 'ndang secara lengkap+ )angan sampai terjadi ada unsur
delik yang tidak dirumuskan secara lengkap atau tidak diuraikan perbuatan
materiilnya secara tegas dalam 1akwaan, sehingga berakibat perbuatan itu bukan
merupakan tindak pidana menurut 'ndang 8 'ndang+ Surat 1akwaan Nomor+
"E%. PE" A"A* 185/Pid.Sus/2013/PN.Tipikor.Smg tertanggal, unsur 8 unsur
delik tidak diuraikan secara komprehensiC+ )aksa Penuntut 'mum hanya
menguraikan beberapa unsur sedangkan unsur yang lain tidak disebutkan+ 1alam
1akwaan Penuntut 'mum dituliskan Cakta 8 Cakta yang tidak rele;an dengan unsur
yang didakwakan sedangkan hal 8 hal yang bersiCat substantiC tidak
diuraikan+------------------------------
--------------1alam 1akwaan Penuntut 'mum kami melihat adanya unsur delik yang
tidak dirumuskan secara lengkap atau tidak diuraikan perbuatan materiilnya
secara tegas dalam 1akwaan+ Hal tersebut terlihat dalam 1akwaan+ 1alam
1akwaan Primair, dimana pasal yang didakwakan mengatakan 4 g s , r
m 6 7ukum m kuk p r u m mp rk 4 diri s diri u or g
i u su u korpor si 4 g d p m rugik k u g g r u
p r ko omi g r 4 g di kuk o 7 u s m su u korpor si&.
--------------7erdasarkan Surat 1akwaan oleh )aksa Penuntut 'mum tidak
memenuhi unsur 8 unsur delik, antara lain sebagai berikut :-------------------------------
$+ Setiap orang----------------------------------------------------------------------------------------"+ Eang secara melawan hukum-----------------------------------------------------------------/+ elakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
korporasi---------------------------------------------------------------------------------------------6+ Eang dapat merugikan keuangan negara ! perekenomian negara------------------
U sur d ik “s i p or g& -------------------------------------------------------------
45
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 46/50
--------------7ahwa mengenai unsur setiap orangI perlu dihubungkan dengan
ketentuan Pasal " ayat >$? 'ndang 8 'ndang No+ /$ Tahun $%%% tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan 'ndang 8
'ndang No+ "5 Tahun "55$ yang menyatakan Setiap orang adalah orang
perseorangan atau termasuk korporasiI+--------------------------------------------------------
--------------7ahwa sedangkan korporasi dirumuskan dalam ketentuan 7#7 *, Pasal
$ angka $ '' Tipikor menyatakan Korporasi adalah kumpulan orang dan atau
kekayaan yang terorganisasi baik merupakan badan hukum maupun bukan badan
hukum+----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------7ahwa apakah unsur delik setiap orangI ini telah dirumuskan dalam
Surat 1akwaan dan sudah memadukan dengan uraian perbuatan materiil >Cakta?
yang dilakukan oleh T0.1#K2# dalam Surat 1akwaan+----------------------------------
--------------7ahwa untuk menjawab pertanyaan ini harus dijawab terlebih dahulu
pertanyaan apakah T0.1#K2# yang dimaksud dalam Surat 1akwaan Penuntut
'mum adalah orang perseorangan atau termasuk korporasi+-----------------------------
--------------7ahwa ternyata tidak mudah menjawab pertanyaan ini oleh karena
pada bagian *dentitas T0.1#K2#I Surat 1akwaannya Penuntut 'mum
menyebut T0.1#K2# adalah orang perseorangan, yaitu yang bernama lengkapE' 1# 2*'T3 3 .# 70, S+0+-----------------------------------------------------------------
--------------7ahwa akan tetapi pada bagian 1akwaanI baik 1akwaan Primair,
Subsidair, ebih Subsidair, dan ebih 8 ebih Subsidair Surat 1akwaan Penuntut
'mum menyebutI T0.1#K2# E' 1# 2*'T3 3 .# 70, S+0+ selaku 1irektur
'tama PT+ 2iutomo )aya+--------------------------------------------------------------------------
--------------7ahwa dengan penyebutan yang saling bertentangan dalam Surat
1akwaan Penuntut 'mum antara bagian identitas T0.1#K2#I dan bagian
1akwaanI seperti yang dikemukakan diatas maka menjadi tidak jelas apakah46
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 47/50
T0.1#K2# didakwa sebagai orang perorangan atau dalam kedudukannya
selaku 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya yang oleh demikian itu bertindak untuk
dan atas nama Perusahaan Perseroan Terbatas+--------------------------------------------
--------------7ahwa apabila T0.1#K2# didakwa dalam kedudukannya selaku
1irektur 'tama maka berarti segala tindakannya itu dilakukan untuk dan atas
nama Perusahaan PT+ 2iutomo )aya, bukan untuk dirinya sendiri+---------------------
--------------7ahwa lebih lanjut apabila T0.1#K2# didakwa dalam kedudukannya
selaku 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya, maka berarti unsur delik setiap orangI
dalam Surat 1akwaan Penuntut 'mum adalah korporasi, dan bukan orang
perseorangan+------------------------------------------------------------------------------------------
--------------7ahwa oleh karena Surat 1akwaan Penuntut 'mum tidak jelas apakah
T0.1#K2# didakwa sebagai orang perorangan atau dalam kedudukannya
selaku 1irektur 'tama PT+ 2iutomo )aya yang oleh demikian itu bertindak untuk
dan atas nama PT+ 2iutomo )aya, maka unsur setiap orangI dalam Surat1akwaan harus dipandang tidak terpenuhi+----------------------------------------------------
U sur d ik “4 g s , r m 6 7ukum& ---------------------------------------
--------------7ahwa khusus pengertian melawan hukum secara materiil, oleh
karena telah dinyatakan tidak mempunyai kekuatan hukum lagi oleh ahkamah
Konstitusi dalam putusannya No+55/!P''-*9!"55& tanggal "6 )uli "55&, maka
dalam perkara ini hanya akan ditinjau dari segi perbuatan melawan hukum secara
Cormil =----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------7ahwa yang dimaksud dengan perbuatan melawan hukum secara
Cormil adalah perbuatan yang bertentangan dengan peraturan perundang 8
undangan yang berlaku =----------------------------------------------------------------------------
47
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 48/50
--------------7ahwa sesuai dengan pengertia diatas yang dihubungkan dengan
uraian Surat 1akwaan, maka unsur delik yang secara melawan hukumI pun telah
tidak terpenuhi atau setidak 8 tidaknya menjadi kabur+--------------------------------------
U sur “m kuk p r u m mp rk 4 diri s diri u or g i
u su u korpor si& ---------------------------------------------------------------------
--------------7ahwa unsur inipun tidak terpenuhi dalam Surat 1akwaan oleh karena
dalam Surat 1akwaan selain tidak dijelaskan sama sekali mengenai berapa besar
uang yang telah T0.1#K2# nikmati juga tidak dijelaskan sama sekali mengenai
korporasi ! perusahaannyaI mana yang telah dipercaya perbuatan tersebut dandalam jumlah berapa =--------------------------------------------------------------------------------
U sur “4 g d p m rugik k u g g r u p r ko omi
g r & -----------------------------------------------------------------------------------------
--------------7ahwa oleh karena seperti diuraikan diatas kedudukan T0.1#K2#dalam melakukan perjanjian kerja bersama Pejabat Pembuat Komitmen >PPK?
telah sesuai dengan perjanjian Kontrak Pengadaan 7arang dan )asa Nomor :
tanggal / #pril "5$/, dalam kedudukannya sebagai badan hukum pri;at Perseroan
Terbatas dalam menyediakan surat suara dan tinta sesuai yang telah disepakati,
maka jelas tidak mungkin keuangan negara atau perekonomian negara dapat
dirugikan+----------------------------------------------------------------------------------------
--------------1alam 1akwaan Subsidair, dimana pasal yang didakwakan
mengatakan bahwa, “s g i or g 4 g d g u:u m gu u gk diri
s diri u or g i u su u korpor si) m 4 7gu k k 6 g )
k s mp u s r 4 g d p d 4 k r : u k duduk
4 g d p m rugik k u g g r u p r9 ko omi g r &. 1alam
1akwaan tersebut tidak dijelaskan dengan lengkap bahwa dalam pasal tersebut
terdapat unsur menyalahgunakan kewenanganI perlu ditegaskan bahwa
T0.1#K2# tidak pernah berniat sama sekali untuk menyalahgunakan
kewenangannya sehingga mengakibatkan kerugian negara, melainkan
T0.1#K2# berupaya dalam menjalankan kewenangan dan kewajibannya dalam
48
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 49/50
tanggung jawabnya sebagai 1irektur 'tama PT+ 2iutomo
)aya+------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------1alam 1akwaan ebih Subsidair, dimana pasal yang didakwakanmengatakan bahwa “s g i or g 4 g m m ri s su u k p d p g 6 i
g ri u p 4 gg r g r k r u r7u u g d g s su u
4 g r g d g k 6 :i ) di kuk u id k di kuk d m
: 4 &. -------------------------------------------------------------------
--------------1alam 1akwaan ebih 8 ebih Subsidair dijelaskan bahwa “4 g
m kuk p r,o p m u u p mu k : 7 u uk m kuk
i d k pid
korupsi&. ------------------------------------------------------------------------------------------------
----------
enimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas, majelis Hakim
berpendapat eksepsi Penasihat Hukum terdakwa tidak beralasan hukum dan
haruslah ditolak+
enimbang, bahwa selanjutnya setelah meneliti surat dakwaan Penuntut
'mum, ajelis Hakim berpendapat surat dakwaan terbsebut telah memenuhi
syarat Cormil maupun materiil sebagaimana ditentukan dalam pasal $6/ ayat >"?
huruC >b? K'H#P > obscuur libel) mengenai rumusan perbuatan dalam Surat
1akwaan dinyatakan tidak terbukti adanya pelanggaran+ Surat 1akwaan yangdisusun oleh Penuntut 'mum telah memenuhi syarat materiil suatu 1akwaan dan
telah memenuhi unsur-unsur yang disebutkan dalam pasal $6/ ayat >"? huruC >b?
K'H#P+ 3leh karena itu, Nota Keberatan yang diajukan oleh Penasihat Hukum
Terdakwa Eulda 2iutomo .ambe terhadap 1akwaan Penuntut 'mum dinyatakan
TIDA DAPAT DITE"IMA +
enimbang, bahwa materi Nota Keberatan atau +ksepsi Penasihat Hukum
Terdakwa Eulda 2iutomo .ambe dinyatakan tidak dapat diterima makapemeriksaan perkara harus dilanjutkan mengingat ketentuan dalam pasal $(& ayat
>$? dan ayat >"? K'H#P
engingat, ketentuan pasal $(& >$? K'H#P dan pasal - pasal lain dan
'ndang-'ndang Negara .epublik *ndonesia Nomor 6 Tahun "55% Tentang
49
8/15/2019 Putusan Sela fix.doc
http://slidepdf.com/reader/full/putusan-sela-fixdoc 50/50
Kekuasaan Kehakiman, 'ndang-'ndang Nomor 6% tahun "55% beserta
perubahannya tentang Peradilan 'mum serta peraturan perundang-undangan
yang bersangkutan dengan perkara ini=
MEN%ADILI
$+ enolak keberatan Penasihat Hukum terdakwa Eulda 2iutomo .ambe,
S+0+ beserta alasan-alasannya untuk seluruhnya="+ enyatakan sah surat dakwaan )aksa Penuntut 'mum .0 + P0.K#.#:
P1S-5/6!S !5 !"5$/=/+ enyatakan Nota Keberatan atau +ksepsi yang diajukan oleh Penasehat
Hukum Terdakwa Eulda 2iutomo .ambe tidak dapat diterima untuk
seluruhnya=6+ elanjutkan pemeriksaan perkara Nomor:$ (!Pid+Sus!"5$/!PN+Tipikor+Smg
atas nama terdakwa Eulda 2iutomo .ambe, S+0+ tersebut=
(+ enangguhkan biaya perkara hingga putusan akhir=+
1emikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan ajelis Hakim
Pengadilan Negeri Tindak Pidana Korupsi Semarang pada hari rabu, tanggal $$
September "5$/ oleh, 0dy Kurniawan, S+H+, +H+ Sebagai Hakim Ketua, .iyani
Kartika Sari, S+H+, +H+, dan 2irajaya, S+H+, +H+ masing 8 masing sebagai hakim
anggota, putusan sela ini dibacakan dalam persidangan yang terbuka untuk umum
pada hari Senin tanggal "4 <ebruari "5$", oleh ketua Hakim ajelis dan
didampingi masing 8 masing Hakim #nggota di atas dibantu oleh ahayani 1ewi,
S+H+ sebagai panitera pengganti dan dihadiri oleh 7ellana Saraswati, S+H+, +H+
dan Nadira Saraswati, S+H+, +H + sebagai Penuntut 'mum dan dihadiri oleh
Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum Terdakwa+
# kim A ggo # kim u
P i r P gg i