PROSES PERENCANAAN PEMBANGUNAN DALAM MEWUJUDKAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA

(Studi di Desa Dungus, Kecamatan Cerme, Kabupaten Gresik)

Oleh:

SYLVIANA AGUSTIN

NPM: 18.2.01.11466

Program Studi : Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA)

SURABAYA

2020

iii

PROSES PERENCANAAN PEMBANGUNAN DALAM MEWUJUDKAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA

(Studi di Desa Dungus, Kecamatan Cerme, Kabupaten Gresik)

Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi: Akuntansi

Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik

Oleh:

SYLVIANA AGUSTIN

NPM: 18.2.01.11466

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2020

iv

v

vi

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Sylviana Agustin

NPM : 1820111466

Program Studi : S-1 Akuntansi

Tempat/Tanggal Lahir : Lamongan, 23 Agustus 1997

Agama : Islam

Jumlah Saudara/Anak ke : 3 (Tiga) / 3 (Tiga)

Alamat Rumah : Jl. Raya Nginjen 175 005/001, Deket, Lamongan

Status : Belum Menikah

B. ORANG TUA

Nama : Suparta

Alamat Rumah/Telepon : Jl. Raya Nginjen 175 005/001, Deket,

Lamongan/081233333312

Alamat Kantor/Telepon : -

Pekerjaan/Jabatan : Wiraswasta

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SD di SDN Jetis III Lamongan tahun 2009

2. Tamat SLTP di SMP Negeri 1 Lamongan tahun 2012

3. Tamat SLTA di SMA Negeri 2 Lamongan tahun 2015

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

Universitas

Airlangga

Surabaya I-VI 2015-2018 -

STIESIA Surabaya I-IV 2018-2020 -

vii

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan

- - - -

Dibuat dengan sebenarnya

Sylviana Agustin

viii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat,

taufik, dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan

judul “PROSES PERENCANAAN PEMBANGUNAN DALAM

MEWUJUDKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DESA (STUDI DI

DESA DUNGUS, KECAMATAN CERME, KABUPATEN GRESIK”.

Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia

(STIESIA) Surabaya.

Selama penyusunan skripsi penulis telah mendapatkan banyak ilmu dan

bantuan dari berbagai pihak sehingga penulisan ini dapat terselesaikan, maka dalam

kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Kedua Orang Tua yang selalu memberikan doa, semangat, dan

dukungan kepada penulis.

2. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

3. Ibu, Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program

Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA)

Surabaya dan dosen wali.

4. Bapak Ikhsan Budi Riharjo, Dr., S.E., M.Si., Ak., CA. selaku dosen

pembimbing yang telah meluangkan waktu dalam proses penyusunan

skripsi ini dan senantiasa memberikan masukan serta arahan untuk

terselesaikannya skripsi ini dengan baik.

ix

5. Kepala Desa Dungus dan seluruh perangkat Desa Dungus, yang telah

memberikan kesempatan bagi penulis untuk melakukan penelitian serta

meluangkan waktu untuk memberikan data dan informasi yang

diperlukan, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini. Informan

lain yang ikut membantu peneliti dalam memperoleh informasi dari

berbagai latar belakang, Ibu Rini, Bapak Tasim, Bapak Suprayitno, dan

Om Heriyanto.

6. Seluruh Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA)

Surabaya yang telah memberikan ilmu selama perkuliahan.

7. Alief Kurnia Mahardhika yang telah memberikan dukungan kepada

penulis.

8. Illiyin Dihan, Maulidatur Rohmah, Bella Suci, dan Ihda Fransiska yang

telah menjadi keluarga kedua penulis.

9. Diona, Icha, One, Rizky, Sharah, dan Adam yang telah menemani

penulis selama perkuliahan.

10. Teman-teman mahasiswa transfer STIESIA Surabaya angkatan 2018

yang selalu memberi informasi dan dukungan.

11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah

banyak memberikan bantuan dan dukungan selama proses penulisan

skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat

banyak kekurangan. Penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca untuk

x

dapat menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat

dan pengetahuan bagi para pembaca, terima kasih.

Surabaya, 29 April 2020

Sylviana Agustin

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ..................................................... i

HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI .................................................. ii

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ..................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................ iv

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv

ABSTRAK ...................................................................................................... xvi

ABSTRACT .................................................................................................... xvii

BAB 1 : PENDAHULUAN ........................................................................... 1

1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1

1.2. Rumusan Masalah ....................................................................... 7

1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8

1.4. Manfaat Penelitian ...................................................................... 8

1.5. Ruang Lingkup Penelitian ......................................................... 8

BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 9

2.1. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 9

2.1.1. Desa ......................................................................................... 9

2.1.2. Pembangunan Desa ................................................................. 11

2.1.3. Partisipasi Masyarakat ............................................................. 12

2.1.4. Perencanaan Pembangunan Desa ............................................ 14

2.1.5. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) . 15

xii

2.1.6. Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDes) ............................ 21

2.1.7. Kesejahteraan Masyarakat ....................................................... 26

2.2. Rerangka Pemikiran .................................................................... 28

BAB 3 : METODE PENELITIAN ............................................................... 31

3.1. Jenis Penelitian dan Gambaran Objek Penelitian ....................... 31

3.2. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 32

3.3. Satuan Kajian .............................................................................. 35

3.4. Teknik Analisis Data .................................................................. 37

BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 40

4.1. Gambaran Umum Desa Dungus ................................................. 40

4.2. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Dungus ........................ 44

4.3. Perencanaan Pembangunan Desa ................................................ 48

4.3.1. Proses Perencanaan Pembangunan Desa Dungus ................... 48

4.3.2. Tercapainya Kesejahteraan Masyarakat .................................. 66

BAB 5 : PENUTUP ........................................................................................ 72

5.1. Simpulan ..................................................................................... 72

5.2. Keterbatasan ................................................................................ 73

5.3. Saran ........................................................................................... 73

JADWAL PENELITIAN ................................................................................. 75

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 76

LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................... 80

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Hal

1. Jumlah Penduduk Desa Dungus Berdasarkan Tingkat Pendidikan ......... 44

2. Jumlah Penduduk Desa Dungus Berdasarkan Jenis Mata Pencaharian ... 45

3. Daftar Nama Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Dungus ......... 48

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Hal

1. Rerangka Pemikiran ............................................................................. 30

2. Peta Wilayah Desa Dungus .................................................................. 42

3. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Dungus ................................. 46

4. Visi dan Misi Desa Dungus ................................................................. 54

5. Daftar Hadir Rapat Musrenbangdes RPJMDes Tahun 2014-2019 ...... 57

6. Daftar Hadir Rapat Musrenbangdes RKPDes Tahun 2018 ................. 61

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Peraturan Desa Dungus Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Desa Tahun 2014-2019 ............................................. 80

2. Peraturan Desa Dungus Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Desa Tahun 2016-2019 ............................................. 98

3. Peraturan Desa Dungus Tentang Rencana Kerja Pemerintah

Desa Tahun 2018......................................................................... 107

4. Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan APBDes .. 115

5. Pelaksanaan Pembangunan Tahun 2018 ..................................... 123

6. Pelaksanaan Kegiatan Pemberdayaan Tahun 2018 ..................... 134

7. Dokumentasi Wawancara............................................................ 137

8. Surat Tugas Bimbingan Penulisan Skripsi Semester Gasal

Tahun 2019/2020 ........................................................................ 138

9. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi ......................................... 139

10. Surat Ijin Riset dari STIESIA ..................................................... 140

11. Surat Keterangan Selesai Riset dari Kelurahan Desa Dungus .... 141

12. Berita Acara Bimbingan Penulisan Skripsi ................................. 142

13. Sertifikat Seminar Hasil Penelitian ............................................. 143

14. Surat Keterangan Bebas Plagiasi ................................................ 144