7/29/2019 Programa para la Formalizacin 2013

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El pasado 22 dejulio, enPalacio Nacional, elPresidente de laRepblica, anunci elarranque del Programapara laFormalizacindelEmpleo2013,medianteelcual las 32 entidadesfederativas, el IMSSy laSTPS se coordinan paradesarrollar acciones parareducirlainformalidad.

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28.6% 4.3% 12.3% 13.9%40.9%

Informalidad Laboral (59.1%)Informalidad Laboral (59.1%)DistribucindelaInformalidadSegundotrimestrede2013

(EmpresaseInstitucionesformales,Trabajodomsticoy

mbitoAgropecuario)

EmpresaseInstitucionesFormales91.3% 8.7%

TamaodeEstablecimiento40%

3% 7% 5%

23% 22%

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Delosmsde23.1millonesdeasalariadosquelaboraronen2012enempresasformalesenMxico,msdeunacuartapartenogozarondeseguridadsocial.

DemanerainicialelProgramabuscafocalizarsusesfuerzosenestapoblacinobjetivo,todavezquesuidentificacinyafiliacinalaseguridadsocialesmsfactible.

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Losmayoresporcentajesdetrabajadoressinseguridadsocialenempresasformalesseconcentranenelcomercio,lasmanufacturasylosservicios.

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Objetivo: reducir el nmero de trabajadores en lainformalidad, a travs de promover la formalizacin detrabajadores asalariados no registrados a la seguridadsocial,principalmenteenempresas formalesmedianasygrandes.

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Accionesparapromoverlaformalidadydisminuirlainformalidad.1.MediantelacoordinacininterinstitucionalentreelIMSS,STPS,lasautoridadeslaboralesde las entidades federativas, y con la participacin de las Cmaras Empresariales, seestablecern acciones de concertacin para que los patrones registren a sus trabajadoresasalariadossubordinadosquenoestninscritosalIMSS.2.Porotrolado,sepromover elaseguramientovoluntarioalRgimenObligatoriodelIMSSconformealartculo13delaLeydelSeguroSocial,entreotrosde:Los trabajadores en industrias familiares y los independientes, como profesionales,comerciantesenpequeo,artesanosydemstrabajadoresnoasalariados;Lostrabajadoresdomsticos;Losejidatarios,comuneros,colonosypequeospropietarios;Lospatronespersonasfsicascontrabajadoresaseguradosasuservicio,yLos trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la Federacin, entidadesfederativasy municipios que estn excluidas o no comprendidas en otras leyes o decretoscomosujetosdeseguridadsocial.

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Accionesparapromoverlaformalidadydisminuirlainformalidad.

3.Aproximadamente

1.5

millones

de

trabajadores

informales

labora

en

actividades

oramasdequeinvolucranalgunaconcesin,licenciaocontratodeobrapblicaaparticularesoactividadesadministradas directamenteporelEstado.Porello,otra importante lneadeaccindelProgramaconsiste enpropiciarquelos contratos de obra pblica, as como el otorgamiento o renovacin deconcesiones, licencias y permisos federales, estatales y municipales para larealizacin de actividades econmicas (telecomunicaciones, minera, energa,servicios financieros, autotransporte de carga y pasajeros, distribucin ycomercializacin de combustibles), se sujeten al cumplimiento de los derechoslaboralesqueestablecelaLeyFederaldelTrabajo.

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Promocindelosbeneficiosdelaformalidad.4.Las instituciones participantesrealizarnesfuerzospermanentespara difundirlosbeneficiosdelaformalidadenelempleo,atravsdediversosmedios,entrelosprincipalesbeneficiosquepuedendestacarsedelaformalidad,seencuentran:Lostrabajadoresdelsectorformalpercibenenpromedio40%msingresoquelostrabajadores

informales,

adems

al

contar

con

prestaciones

sociales

como

seguro

desalud,accesoacrditoparaviviendayahorroparaelretiro,conloqueelpoderadquisitivosevuelvesustancialmentemayor.[Fuente:EncuestaNacionaldeOcupacinyEmpleo,INEGI]

Segn la Encuesta Nacional de Micronegocios 2012, el clima empresarial ofreceimportantes ventajas: obtener crditos, mantiene permanentemente clientes yenfrentasindificultadlacompetenciadeotrosnegocios.[Fuente:EncuestaNacionaldeMicronegocios2012,INEGI]

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Promocindelosbeneficiosdelaformalidad.Los gastos por atencin hospitalaria de los trabajadores informales duplica a ladesembolsada

por

los

trabajadores

formales,

para

los

primeros

representa

una

quintapartedeltotaldegastosenatencinmdica.[Fuente:EncuestaNacionaldeIngresoyGastodelosHogares 2010,INEGI]

La productividad es mayor en aquellos sectores econmicos con menorparticipacindetrabajoinformal.La participacin de trabajadores informales en actividades econmicas comotransportes,correosyalmacenamiento(14.4%)yen laminera(14.6%)esapenasuna quinta parte de la registrada en la industria manufacturera (67.5%), sinembargo

la

productividad

promedio

de

la

manufactura

representa

slo

4%

de

la

alcanzada en los otros dos sectores con menor presencia de trabajadoresinformales.

[Fuente:BancodeInformacinEstadsticayEncuestaNacionaldeOcupacinyEmpleo,INEGI]

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Encadaentidadfederativaseintegrar unGrupodeTrabajoqueser presididoporelfuncionarioresponsabledesignado porelGobernadorrespectivo,yelcualdeber establecerunProgramadeTrabajopara elestado.

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SeguimientoymonitoreoCada

entidad

federativa,

en

el

marco

del

Grupo

de

Trabajo

y

con

apoyo

del

IMSS,INEGIySTPSrealizar elmonitoreo,seguimientoyevaluacindeavance de las acciones realizadas, as como un reporte de progresorespectoalcumplimientode lametaestatal,elcualdeber proporcionardatos duros sobre el nmero de trabajadores formalizados a la fecha,registradosenelInstitutoMexicanodelSeguroSocialuotrasinstitucionesdeseguridadsocial.

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