PROGRAM AUDIT OPERASIONAL UNTUK ENTITAS BISNIS KECIL (EBK): STUDI KASUS PADA PENGGILINGAN

PADI UD BUNGA MAS DI BANYUBIRU

Oleh : FITRI AMBARWATI

NIM : 232007141

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Tugas Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga 50711 - Indonesia

: (0298) 321212, 311881 Fax. (0298) – 321433, 311881

Homepage: www.uksw.edu E-mail: economics@uksw.edu

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS KERTAS KERJA Yang bertanda tangan di bawah ini, Nama : FITRI AMBARWATI N I M : 232007141 Program Studi : AKUNTANSI Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kertas kerja, Judul : PROGRAM AUDIT OPERASIONAL

UNTUK ENTITAS BISNIS KECIL (EBK): STUDI KASUS PADA PENGGILINGAN PADI UD BUNGA MAS DI BANYUBIRU Pembimbing : PASKAH IKA NUGROHO, SE., M.Si. Tanggal diuji : 6 JUNI 2012 adalah benar-benar hasil karya saya.

Di dalam kertas kerja ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.

Salatiga, 18 Juni 2012 Yang memberi pernyataan,

FITRI AMBARWATI

ii

PROGRAM AUDIT OPERASIONAL UNTUK ENTITAS

BISNIS KECIL (EBK): STUDI KASUS PADA PENGGILINGAN

PADI UD BUNGA MAS DI BANYUBIRU

Oleh :

FITRI AMBARWATI

NIM : 232007141

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

Disetujui oleh :

Paskah Ika Nugroho, SE, MSi

Pembimbing

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

iii

MOTTO

“ Jangan Mencintai Sesuatu Melebihi

Cintamu Kepada Allah”

~unknow~

iv

ABSTRACT

Small and medium enterprises or SMEs are entities that do not separate

their task well like other company and is dominated by management or owners.

Characteristics require management or owners to directly control all activities in

SMEs, both in internal controls and financial reporting. Including policies that

their was made for the entity. The policies are informal policies that usually

unwritten and made by experiences and the usual in the past. Nowdays, are those

policies still significant to apply? To know the answer before we can do

operatimg audit in SMEs. But the important question is, can we apply an

operating audit in SMEs?

This thesis aims to know about the apply of operating audit program in

SMEs. Audit program is the rules of auditor that was made in preparation stage

before auditor begin to audit the entity. SMEs’s characteristics will influence audit

program they made, audit program is expected to be able to do the best with the

practical business concepts of continuous improvement . That is the other aim of

this thesis.

Conclusion as the result of this thesis get answer that operating audit

program can be apply in entity that meets the criteria to audit implementation of

SMEs. The criteria applied to non-raw, due to the timing of the implementation of

the audit to require consideration of the SMEs according to the characteristics of

the SMEs.

Keywords: SMEs, Operating Audit, Operating Audit Program

v

SARIPATI

Entitas Bisnis Kecil merupakan entitas bisnis yang memiliki karakteristik

pemisahan tugas yang terbatas dan didominasi oleh manajemen atau pemilik.

Karakteristik tersebut yang mengharuskan manajemen atau pemilik untuk secara

aktif berpastisipasi mengelola EBK di semua aspek, baik dalam pengendalian

internal maupun pembuatan laporan keuangan. Hal tersebut termasuk kebijakan-

kebijakan yang ditentukan sendiri oleh manajemen EBK yang biasanya hanya

dibuat secara informal, tidak tertulis dan berdasarkan pengalaman atau kebiasaan

manajemen. Apakah kebijakan tersebut masih signifikan dan dapat digunakan

pada kondisi saat ini? Untuk mengetahui jawaban tersebut dapat dilakukan audit

operasional pada EBK namun pertanyaan pentingnya, dapatkah audit operasional

diterapkan pada EBK?

Tulisan ini bertujuan untuk mengetahui pembuatan desain program audit

operasional pada EBK. Program audit operasional merupakan dasar auditor untuk

melakukan audit, dibuat pada saat perencanaan. Karakteristik- karateristik EBK

yang ada akan berdampak pada program audit, melalui program audit diharapkan

perusahaan akan mampu melakukan praktis bisnis terbaik dengan konsep

perbaikan berkesinambungan . Hal- hal tersebut merupakan tujuan lainnya dalam

penulisan skripsi ini.

Hasilnya diperoleh kesimpulan bahwa program audit dapat dibuat pada

suatu entitas yang memenuhi kriteria penerapan audit untuk EBK. Kriteria yang

diterapkan tidak bersifat baku, karena penentuan penerapan audit pada EBK

membutuhkan pertimbanganyang sesuai dengan karakteristik EBK.

Kata kunci: Entitas Bisnis Kecil, Audit Operasional, Program Audit Operasional

vi

KATA PENGANTAR

Pada umumnya auditor melakukan audit operasional bagi

perusahaan yang besar, atau yang lebih memiliki pembagian tugas atau kelompok

yang jelas. Namun penerapan audit operasional pada perusahaan kecil seperti

entitas bisnis kecil (EBK) akan sangat membantu EBK itu sendiri. Istilah “entitas

bisnis kecil” digunakan untuk menyatakan kesederhanaan dalam pengelolaan

suatu entitas bisnis dengan jumlah karyawan yang tidak terlalu banyak atau

tingkat perputaran aktiva atau total aktiva yang rendah

Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dan keterbatasan dalam

penulisan kertas kerja ini, maka penulis sangat mengharapkan saran dan kritik

guna perbaikan penulisan yang akan datang. Penulis juga berharap penelitian ini

dapat berguna bagi para pembaca dan pihak-pihak yang membutukan. Akhir kata,

penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak- pihak yang membantu dalam

menyelesaikan kertas kerja ini.

Salatiga, 18 Juni 2012

Penulis

vii

UCAPAN TERIMAKASIH

Pertama- tama saya panjatkan puji syukur kepada Allah SWT, karena

berkat ridho dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dengan

baik.

Penulis menyadari bahwa tugas ini tidak akan terselesesaikan tanpa

bantuan dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan ini penulis ingin

mengucapkan terimaksih kepada:

1. Universitas Kristen Satya Wacana yang telah memberikan saya kesempatan

untuk belajar.

2. Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW, Bapak Dekan, Bapak Kaprogdi,

Bapak/ Ibu Dosen beserta Staff terimaksih atas bimbingannya.

3. Koh Paskah Ika Nugroho, SE, M.Si, yang telah sabar membimbing dan

membantu saya dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

4. Ibunda tercinta yang telah mencurahkan seluruh do’a dan kasih sayangnya.

Budhe tersayang alias ibu kedua saya dan keluarga, Eyang Weleri dan

keluarga terimaksih atas dukungan dan do’anya.

5. M. Ikhwan Afianto terimaksih atas semua do’a, cinta, kasih sayang dan

kesabarannya.

6. Persatuan Kos Babe Roto (mba Din, mba Lya, mba Hen, dkk), Padepokan

Eyang Gurit (Uni, Okti, Icus, dkk), teman- teman seperjuangan (Erma, Angga,

Tika, Dyan, dkk), dan teman- temanku semua yang tidak bisa disebutkan satu

persatu.

viii

DAFTAR ISI

Halaman Depan ............................................................................................. i

Pernyataan Keaslian Karya Tulis Kertas Kerja ............................................. ii

Halaman Pengesahan .................................................................................... iii

Motto ............................................................................................................. iv

Abstract ......................................................................................................... v

Saripati .......................................................................................................... vi

Kata Pengantar .............................................................................................. vii

Ucapan Terima Kasih .................................................................................... viii

Daftar Isi ........................................................................................................ ix

Daftar Tabel .................................................................................................. xi

Daftar Gambar ................................................................................................ xii

Daftar Lampiran ............................................................................................ xiii

1. Pendahuluan .............................................................................................. 1

2. Tinjauan Literatur ...................................................................................... 3

2.1 Program Audit ................................................................................... 3

2.2 Audit Operasional ............................................................................. 5

2.3 Entitas Bisnis Kecil ............................................................................ 7

2.4 Program Audit Operasional untuk Entitas Bisnis Kecil ..................... 7

3. Metode Penelitian ...................................................................................... 14

4. Analisis Data dan Pembahasan .................................................................. 15

4.1 Gambaran Umum Penggilingan Padi UD Bunga Mas ..................... 15

4.1.1 Penggilingan Padi UD Bunga Mas dan Struktur EBK ............ 15

ix

4.1.2 Sumber Pendapatan dan Proses Produksi ................................ 17

4.2 Sistem Akuntansi UD Bunga Mas ................................................... 20

4.3 Analisis Resiko ................................................................................ 22

4.4 Prosedur Analitis .............................................................................. 24

4.5 Sifat, Waktu dan Lingkup Prosedur Audit ....................................... 24

5. Penutup ....................................................................................................... 31

5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 31

5.2 Saran ................................................................................................. 31

5.3 Keterbatasan Penelitian ..................................................................... 31

Referensi ....................................................................................................... 32

Daftar Riwayat Hidup

x

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kriteria Kualitatif dalam Penentuan Penerapan Audit Entitas

Bisnis Kecil ................................................................................. 8

Tabel 2. Faktor Resiko Kecurangan dalam Audit pada Entitas Biasa dan

Entitas Bisnis Kecil ..................................................................... 12

Tabel 3. Rata- rata Input Perhari ............................................................... 18

Tabel 4. Rata- rata Output Perhari............................................................. 19

Tabel 5. Penggunaan Penggilingan Bulan Desember 2011 ...................... 21

Tabel 6. Sewa Lapangan Bulan Desember 2011 .................................... 21

Tabel 7. Penggunaan Solar Bulan Desember 2011 ................................ 21

Tabel 8. Analisis Resiko yang Timbul pada UD Bunga Mas ................ 22

Tabel 9. Program Audit Operasional pada Penggilingan Padi

UD Bunga Mas ......................................................................... 25

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Struktur EBK Penggilingan Padi UD Bunga Mas ............... 16

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Riwayat Hidup.......................................................... 17

xiii