plagiat merupakan tindakan tidak terpuji - core.ac.uk · langkah yang ditempuh untuk mencapai...
TRANSCRIPT
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN
KAS PADA ORGANISASI NONPROFIT
Studi Kasus di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Hedwigis Risa Yudaisti
NIM: 092114017
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2013
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
i
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN
KAS PADA ORGANISASI NONPROFIT
Studi Kasus di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Hedwigis Risa Yudaisti
NIM: 092114017
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2013
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
iv
Serahkanlah segala kekuatiranmu kepada-Nya, sebab Ia yang
memelihara kamu. (1Petrus 5:7)
Life is like riding a bicycle. To keep your balance, you must keep
moving (Albert Einstein)
Kemalasan adalah musuh terbesar jiwa (St. Benediktus dari Nursia)
Don’t wait until everything is just right; it will never be perfect. There will always be
challenges, obstacles and less than perfect conditions. But with each step you take,
you will grow stronger and stronger, more skilled, more confident, and more
successful (I Hate Quotes)
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
Ayahku Antonius B. Mulyana
Ibuku Yohana Fransiska B.
Adikku Maria Neti I.
Silvester Bismo
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat
dan karunia yang telah dilimpahkan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
skripsi ini. Skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan untuk memperoleh
gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas
Sanata Dharma.
Penulis sepenuhnya menyadari dalam menyelesaikan skripsi ini tidak
terlepas dari dukungan dan bimbingan dari pihak lain, oleh karenanya pada
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Tuhan Yang Maha Esa atas berkat-Nya selama penyelesaian skripsi.
2. Dr. Ir. P. Wiryono Priyotamtama, SJ selaku Rektor Universitas Sanata
Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan
mengembangkan kepribadian kepada penulis.
3. Dra. YFM. Gien Agustinawansari, M.M., Akt., selaku Pembimbing yang
telah membantu serta membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Romo Bernardinus Saryanto Wiryaputra, Pr selaku Pastor Paroki dan
Catarina Bintarti Novi Suryani selaku Bendahara I Paroki Fransiskus
Xaverius Kidul Loji Yogyakarta yang telah membantu kelancaran penelitian
ini.
5. Antonius B. Mulyana dan Yohana Fransiska sebagai orang tua penulis yang
selalu memberi dorongan semangat, kasih sayang dan segenap perasaan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ......................... v
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA TULIS ........................ vi
HALAMAN KATA PENGANTAR ............................................................... vii
HALAMAN DAFTAR ISI ............................................................................. ix
HALAMAN DAFTAR TABEL ..................................................................... xii
HALAMAN DAFTAR GAMBAR ................................................................ xiii
ABSTRAK .................................................................................................... xv
ABSTRACT .................................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................... 4
C. Batasan Masalah ...................................................................... 4
D. Tujuan Penelitian ..................................................................... 5
E. Manfaat Penelitian ................................................................... 6
F. Sistematika Penulisan ............................................................... 6
BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................... 8
A. Sistem Akuntansi ...................................................................... 8
1. Pengertian Prosedur dan Sistem Akuntansi ......................... 8
2. Tujuan Umum Pengembangan Sistem Akuntansi ................ 9
B. Sistem Pengendalian Intern ....................................................... 9
C. Kebijakan dan Sistem Akuntansi Kas ....................................... 12
1. Kas ..................................................................................... 12
a. Pengertian kas ................................................................ 12
b. Kas Kecil ....................................................................... 14
2. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas ...................................... 14
a. Fungsi yang Terkait dengan Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas ............................................................. 15
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
Menurut Ketentuan PTKAP ............................................ 15
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
Menurut Ketentuan PTKAP ............................................ 18
d. Prosedur Pencatatan Penerimaan Kas ............................. 20
e. Unsur Pengendalian Intern dalam Sistem
Akuntansi Penerimaan Kas ............................................. 35
3. Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas ...................................... 37
a. Fungsi yang Terkait dengan Sistem Akuntansi
Pengeluaran Kas ............................................................ 37
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran
Kas Menurut Ketentuan PTKAP .................................... 38
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
x
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
Menurut Ketentuan PTKAP ............................................ 39
d. Prosedur Pencatatan Pengeluaran Kas ............................ 42
e. Unsur Pengendalian Intern dalam Sistem Akuntansi
Pengeluaran Kas ............................................................ 56
D. Organisasi Non Profit ................................................................ 57
E. Paroki ....................................................................................... 59
1. Tujuan, Fungsi, Wewenang dan Tanggungjawab dalam
Struktur Organisasi .............................................................. 60
2. Harta Benda dan Keuangan Paroki ..................................... 62
3. Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki
nomor 0100/C/I/a-4/08 ........................................................ 63
a. Sumber Keuangan Paroki ............................................... 63
b. Akuntansi Paroki............................................................. 64
c. Proses Akuntansi............................................................. 66
d. Laporan Keuangan .......................................................... 67
F. Review Penelitian Terdahulu .................................................... 68
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 70
A. Jenis Penelitian ......................................................................... 70
B. Waktu dan Lokasi Penelitian .................................................... 70
1. Waktu Penelitian ................................................................ 70
2. Lokasi Penelitian ................................................................ 70
C. Subyek dan Obyek Penelitian ................................................... 70
1. Subyek Penelitian ............................................................... 70
2. Obyek Penelitian ................................................................ 71
D. Data ......................................................................................... 71
E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 72
F. Teknik Analisis Data ................................................................ 73
BAB IV GAMBARAN UMUM ORGANISASI .......................................... 79
A. Sejarah Singkat Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji ... 79
B. Profil Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji .................. 80
C. Lokasi Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji ................ 82
D. Struktur Organisasi Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji ................................................................................. 83
E. Tugas dan Tanggung Jawab Pejabat yang Berwenang
Atas Penerimaan dan Pengeluaran Kas ...................................... 86
BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................................ 93
A. Pengendalian Intern Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta ..................... 93
1. Struktur Organisasi yang Berkaitan dengan Pembagian
Tugas .................................................................................. 93
2. Prosedur Pencatatan Transakasi Penerimaan Kas ................ 95
a. Prosedur Penerimaan, Pencatatan dan Penyimpanan Kas . 95
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas di
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji .................. 111
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xi
c. Catatan dalam Akuntansi Sistem Penerimaan Kas di
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji .................. 114
3. Praktik yang Sehat .............................................................. 117
B. Pengendalian Intern Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta .................... 120
1. Struktur Organisasi yang Berkaitan dengan Pembagian
Tugas ................................................................................... 120
2. Prosedur Pencatatan Transaksi Keuangan ........................... 123
a. Prosedur Pencatatan Pengeluaran Kas ............................. 123
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji .................. 145
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji .................. 147
3. Praktik yang Sehat .............................................................. 150
C. Pembahasan Fakta yang Belum Mengacu pada PTKAP ............. 153
1. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas ...................................... 153
a. Teori dan Fakta yang Belum Mengacu ........................... 153
b. Analisis Akibat .............................................................. 155
c. Rekomendasi ................................................................. 161
2. Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas ..................................... 165
a. Teori dan Fakta yang Belum Mengacu ........................... 165
b. Analisis Akibat .............................................................. 166
c. Rekomendasi ................................................................. 167
BAB VI PENUTUP ..................................................................................... 168
D. Kesimpulan .............................................................................. 168
E. Keterbatasan Penelitian ............................................................ 169
F. Saran ........................................................................................ 169
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 171
LAMPIRAN .................................................................................................. 173
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Nama Lingkungan dan Perkembangan Jumlah Umatnya
Tahun 2010-2013 .......................................................................... 79
Tabel 5.1 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Fungsi
Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji ............................... 94
Tabel 5.2 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Prosedur
Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji ................................ 97
Tabel 5.3 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP ............................................................ 111
Tabel 5.4 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP ............................................................ 114
Tabel 5.5 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik
yang Sehat dalam Sistem Penerimaan Kas .................................... 118
Tabel 5.6 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Fungsi
Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji ............................... 121
Table 5.7 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Prosedur
Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji ............................... 126
Tabel 5.8 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP ............................................................ 145
Tabel 5.9 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP ............................................................ 147
Tabel 5.10 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik
yang Sehat dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas ................... 150
Tabel 5.11 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum Mengacu
mengenai Struktur Organisasi dan Pemisahan Tanggung Jawab
dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas ..................................... 153
Tabel 5.12 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum Mengacu
Mengenai Prosedur Pencatatan dan Transaksi Keuangan
dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas .................................... 154
Tabel 5.13 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum Mengacu
Mengenai Praktik yang Sehat dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas ........................................................................... 155
Tabel 5.14 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum Mengacu
Mengenai Praktik yang Sehat dalam Sistem Akuntansi
Pengeluaran Kas .......................................................................... 166
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Prosedur Pencatatan Penerimaan Hasil Kolekte ....................... 24
Gambar 2.2 Prosedur Pencatatan Penerimaan Hasil Kolekte (Lanjutan) ....... 25
Gambar 2.3 Prosedur Pencatatan Penerimaan APBU dari
Ketua Lingkungan .................................................................... 26
Gambar 2.4 Prosedur Pencatatan Penerimaan APBU dari
Ketua Lingkungan (Lanjutan) ................................................... 27
Gambar 2.5 Prosedur Pencatatan Penerimaan APBU dari
Ketua Lingkungan (Lanjutan) ................................................... 28
Gambar 2.6 Prosedur Pencatatan Penerimaan APBU dari
Kotak Persembahan Gereja ...................................................... 32
Gambar 2.7 Prosedur Pencatatan Penerimaan APBU dari
Kotak Persembahan Gereja (Lanjutan) ..................................... 33
Gambar 2.8 Prosedur Pencatatan Penerimaan APBU dari
Kotak Persembahan Gereja (Lanjutan) ..................................... 34
Gambar 2.9 Prosedur Pencatatan Pengeluaran untuk Biaya Tim Kerja ......... 46
Gambar 2.10 Prosedur Pencatatan Pengeluaran untuk
Biaya Tim Kerja (Lanjutan) ..................................................... 47
Gambar 2.11 Prosedur Pencatatan Pengeluaran untuk
Biaya Tim Kerja (Lanjutan) ..................................................... 48
Gambar 2.12 Prosedur Pencatatan Pengeluaran untuk Biaya Kepanitiaan ...... 53
Gambar 2.13 Prosedur Pencatatan Pengeluaran untuk
Biaya Kepanitiaan (Lanjutan) ................................................... 54
Gambar 2.14 Prosedur Pencatatan Pengeluaran untuk
Biaya Kepanitiaan (Lanjutan) ................................................... 55
Gambar 4.1 Peta Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Yogyakarta .............................................................................. 83
Gambar 4.2 Skema Dewan Paroki .............................................................. 86
Gambar 5.1 Flowchart Prosedur Penerimaan APBU dari
Ketua Lingkungan .................................................................... 101
Gambar 5.2 Flowchart Prosedur Penerimaan APBU dari
Ketua Lingkungan (Lanjutan) ................................................... 102
Gambar 5.3 Flowchart Prosedur Penerimaan APBU dari
Kotak Persembahan Gereja ...................................................... 105
Gambar 5.4 Flowchart Prosedur Penerimaan APBU dari
Kotak Persembahan Gereja (Lanjutan) ..................................... 106
Gambar 5.5 Flowchart Prosedur Penerimaan Hasil Kolekte......................... 109
Gambar 5.6 Flowchart Prosedur Penerimaan Hasil Kolekte (Lanjutan) ....... 110
Gambar 5.7 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Tim Kerja ............................................................ 130
Gambar 5.8 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Tim Kerja (Lanjutan) ............................................ 131
Gambar 5.9 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Tim Kerja (Lanjutan) ............................................ 132
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xiv
Gambar 5.10 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Tim Kerja (Lanjutan) ............................................ 133
Gambar 5.11 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Kepanitiaan ......................................................... 137
Gambar 5.12 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Kepanitiaan (Lanjutan) ......................................... 138
Gambar 5.13 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Kepanitiaan (Lanjutan) ......................................... 139
Gambar 5.14 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Biaya Kepanitiaan (Lanjutan) ......................................... 140
Gambar 5.15 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Penyetoran Dana ke Keuskupan Agung Semarang ......... 143
Gambar 5.16 Flowchart Prosedur Pengeluaran Kas
untuk Penyetoran Dana ke Keuskupan Agung Semarang
(Lanjutan) ................................................................................ 144
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xv
ABSTRAK
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN
KAS PADA ORGANISASI NONPROFIT
STUDI KASUS PADA PAROKI SANTO FRANSISKUS XAVERIUS
KIDUL LOJI YOGYAKARTA
Hedwigis Risa Yudaisti
NIM: 092114017
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2013
Penelitian ini bertujuan untuk: mengevaluasi apakah pelaksanaan sistem
sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas yang diterapkan oleh Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji sudah mengacu dengan ketentuan dalam
Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki.
Langkah yang ditempuh untuk mencapai tujuan penelitian adalah: (1)
melakukan analisis deskriptif tentang sistem akuntansi penerimaan dan
pengeluaran kas yang diterapkan Paroki, (2) melakukan teknik komparasi yaitu
membandingkan sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas yang telah
diterapkan Paroki dengan ketentuan sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran
kas yang terdapat dalam Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki, lalu
(3) melakukan analisis akibat terhadap dari fakta belum mengacu dengan
ketentuan dalam Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa sistem akuntansi penerimaan dan
pengeluaran kas yang diterapkan Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
sudah mengacu pada PTKAP. Namun, ditemukan beberapa hal yang belum
mengacu dengan Petunjuk Teknis Akuntansi dan Keuangan Paroki yaitu
pertukaran tanggung jawab dalam hal penulisan ke dalam Bukti Kas Masuk
(BKM) dan Buku Kas Dewan Paroki (BKDP) antara Kasir dan Bendahara I,
prosedur penghitungan hasil kolekte yang tidak dilakukan setelah akhir misa,
prosedur penyimpanan kas yang jarang disetorkan ke bank, Bukti Kas Masuk
(BKM) yang belum mengacu formatnya, dan keterlambatan serta
ketidaklengkapan penyerahan laporan keuangan kepada Keuskupan Agung
Semarang.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
xvi
ABSTRACT
AN EVALUATION ON THE ACCOUNTING SYSTEM OF
CASH REVENUE AND SPENDING
IN NON-PROFIT ORGANIZATION
A Case Study At Franciscus Xavier Parish, Kidul Loji YOGYAKARTA
Hedwigis Risa Yudaisti
NIM: 092114017
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2013
This research aims to discover whether the implementation of accounting
systems of cash revenue and spending applied by Franciscus Xavier Parish, Kidul
Loji, has referred to the Technical Guide of Finance and Accounting provided by
the Parish.
Steps undertaken to achieve the purpose are: (1) preparing a descriptive
analysis on the accounting systems of cash revenue and spending applied in the
Parish, (2) comparing the applied accounting system with the technical guide
provided by the Parish (3) further impact assessment on items found as not
referring to the Technical Guide provided by the Parish.
The result indicates that generally the accounting systems of cash revenue
and spending applied at St. Franciscus Xavier Parish, Kidul Loji, has already
referred the technical guide. However, there are items which did not refer to the
guide. They are: the exchange of responsibility between the cashier and the first
treasure in the process of recording transactions to the Cash Income Evidence
(CIE) or Bukti Kas Masuk (BKM) and Parish Council Cash Book (PCCB) or Buku
Kas Dewan Paroki (BKDP), the calculation of the church collection result which
has not been done right after the end of the mass, the cash-storage procedure
which is rarely deposited to the bank, the form of Cash Income Evidence (CIE),
and the late and incomplete finance report submitted to the Semarang High
Diocese.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Saat ini organisasi nonprofit atau nirlaba tidak lagi menjadi
sesuatu yang langka. Sudah banyak ditemui organisasi-organisasi yang
tidak berorientasi laba di sekitar kita. Perbedaan yang mendasar pada
organisasi nonprofit dengan organisasi yang berorientasi pada profit atau
laba adalah cara organisasi d a l a m memperoleh sumber daya yang
dibutuhkan untuk melakukan kegiatan operasional dan pada tujuan
organisasinya. Dalam menjalankan kegiatannya organisasi nonprofit
tidak mencari keuntungan ekonomis.
Dalam melakukan kegiatannya organisasi nonprofit memperoleh
dana melalui para penyumbang, anggota organisasi, kreditur, dan pihak-
pihak lain. Sehingga timbul transaksi-transaksi yang berbeda dengan yang
terdapat dalam organisasi profit. Pada organisasi nonprofit timbul
transaksi yang tentu jarang atau bahkan tidak pernah terjadi dalam
organisasi yang berorientasi pada laba.
Suatu organisasi baik itu nonprofit maupun profit pasti terdapat
suatu sistem akuntansi untuk mengatur prosedur pencatatan akuntansi.
Hal ini dimaksudkan agar organisasi dapat memberikan
pertanggungjawaban kepada pihak intern dan ekstern dalam bentuk
penyajian informasi akuntansi. Suatu sistem akuntansi yang baik dalam
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
2
organisasi nonprofit maupun organisasi profit membutuhkan pengendalian
intern. Pengendalian intern dibutuhkan untuk memastikan bahwa tidak ada
penyelewengan yang terjadi dalam sistem pengelolaan keuangan organisasi.
Salah satu akun yang paling rawan untuk disalahgunakan adalah
kas. Saldo kas terdiri dari penerimaan kas yang ada ditangan (belum
disetor ke bank), kas di bank, tabungan yang dapat diambil setiap saat,
dan kas kecil. Kas merupakan kekayaan organisasi yang sangat
menarik dan mudah untuk disalahgunakan. Salah satu alasannya
adalah karena kas mudah untuk dipindahtangankan. Untuk
memperkecil kemungkinan terjadinya penyalahgunaan maka
diperlukan sistem pengendalian intern penerimaan dan pengeluaran
kas yang baik. Kebutuhan sistem pengendalian intern penerimaan dan
pengeluaran kas pada suatu organisasi dapat berbeda dengan organisasi
lainnya tergantung pada organisasi tersebut.
Sistem pengendalian intern penerimaan dan pengeluaran kas pada
suatu organisasi tidak hanya dibutuhkan pada organisasi yang berorientasi
pada laba saja namun juga pada organisasi nonprofit seperti Paroki. Paroki
tetap mempunyai penerimaan dan pengeluaran kas walaupun tidak
berorientasi pada laba. Suatu sistem pengendalian intern kas yang baik
diperlukan Paroki untuk mengatur setiap penerimaan dan pengeluaran kas.
Paroki yang berada di bawah naungan Keuskupan Agung Semarang
mempunyai aturan untuk mengatur sistem akuntansi dan sistem pengendalian
intern. Aturan tersebut terdapat dalam buku “Petunjuk Teknis Keuangan dan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
3
Akuntansi Paroki-Keuskupan Agung Semarang”. Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji yang berada di bawah naungan Keuskupan Agung
Semarang harus menerapkan aturan yang terdapat di dalam buku “Petunjuk
Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki-Keuskupan Agung Semarang”
(PTKAP). Penerapan aturan dalam PTKAP dapat disesuaikan dengan kondisi
dari masing-masing Paroki. Tidak semua aturan dalam PTKAP harus
diterapkan asalkan aturan yang ditetapkan Paroki dalam sistem penerimaan
dan pengeluaran kas tidak menimbulkan terjadinya penyalahgunaan kas.
Penerimaan dan pengeluaran kas adalah transaksi yang sangat sering
terjadi dalam Paroki. Sistem akuntansi dan sistem pencatatan yang baik
sangat dibutuhkan untuk mengatur transaksi kas yang rutin terjadi. Siklus
penerimaan dan pengeluaran kas yang rutin ini menyebabkan Paroki harus
menerapkan pengendalian intern penerimaan dan pengeluaran kas yang baik,
agar tidak terjadi penyalahgunaan kas. Pengendalian intern penerimaan dan
pengeluaran kas tersebut harus sesuai dengan petunjuk atau aturan yang
terdapat di dalam “Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki-
Keuskupan Agung Semarang”. Untuk itulah peneliti tertarik untuk
melakukan penelitian dengan judul Evaluasi Sistem Akuntansi Penerimaan
dan Pengeluaran Kas Pada Organisasi Non Profit: Studi Kasus di Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
4
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah disampaikan, maka penulis
merumuskan masalah dalam penelitian yaitu apakah sistem akuntansi
penerimaan dan pengeluaran kas yang diterapkan Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji sudah mengacu dengan PTKAP?
C. Batasan Masalah
Dalam penelitian ini penulis membatasi masalah pada penilaian sistem
akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas dalam Paroki berdasarkan anjuran
yang terdapat dalam buku Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
yaitu penilaian prosedur penerimaan dan pengeluaran kas. Prosedur
penerimaan kas tersebut adalah prosedur penerimaan kas yang berasal dari
APBU yang dikoordinir Ketua Lingkungan, APBU yang berasal dari kotak
persembahan dan kolekte. Sedangkan prosedur pengeluaran kas terdiri dari
prosedur pengeluaran kas untuk biaya tim kerja, biaya kepanitiaan dan
penyetoran dana ke Keuskupan Agung Semarang.
Penulis beranggapan bahwa pada prosedur penerimaan kas dari
Amplop Persembahan Bulanan Umat (dikoordinir Ketua Lingkungan),
jumlah uang yang diterima Kasir dari Ketua Lingkungan telah sesuai dengan
yang dicatat di CPAP. Jumlah uang yang diterima oleh Bendahara I dari Kasir
telah sesuai dengan yang dicatat pada CPLL, BKH serta Tanda Terima.
Penulis beranggapan bahwa pada prosedur penerimaan APBU dari
kotak persembahan, jumlah uang yang diterima dari Tim Penghitung telah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
5
sesuai dengan BAKG dan BAKG. Begitu juga dengan jumlah uang yang
diterima Bendahara I telah sesuai dengan jumlah yang dicatat kasir di BKH.
Penulis beranggapan bahwa dalam prosedur penerimaan kolekte,
jumlah uang yang diterima Kasir dari Tim Penghitung telah sesuai dengan
yang dicatat di BAPK dan dan jumlah uang yang diterima oleh Bendahara I
dari Kasir telah sesuai dengan yang dicatat pada BAPK dan BKH
Penulis beranggapan bahwa pada prosedur pengeluaran kas untuk
biaya tim kerja dan kepanitiaan, tidak ada kelebihan atau kekurangan bayar
dalam Buku Laporan Kegiatan (BLK) setelah Tim Kerja melaksanakan
kegiatan dan dalam LPJ setelah panitia melaksanakan kegiatan.
Penulis juga beranggapan bahwa jumlah uang yang diambil kasir
untuk biaya penyetoran dana ke Keuskupan Agung Semarang telah sesuai
dengan jumlah yang ditentukan dan yang dicatat di Tanda Bayar dan BKH.
D. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah penulis ingin mengevaluasi apakah
pelaksanaan sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas yang
diterapkan di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji sudah mengacu
dengan teori yang ditetapkan Keuskupan Agung Semarang dalam Petunjuk
Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki (PTKAP).
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
6
E. Manfaat Penelitian
1. Bagi Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan
pemikiran bagi Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
mengenai penerapan sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas.
2. Bagi Universitas Sanata Dharma
Hasil dari penelitian ini dapat memberikan tambahan ilmu
pengetahuan bagi pihak-pihak yang memanfaatkan dan dapat menambah
referensi pustaka bagi universitas.
3. Bagi Penulis
Hasil dari penelitian ini sebagai sarana berlatih penulis untuk
mengimplementasikan pengetahuan selama mengikuti kegiatan
perkuliahan ke dalam praktek yang sesungguhnya di lapangan.
F. Sistematika Penulisan
Bab I : Pendahuluan
Pada bab ini akan diuraikan latar belakang masalah,
perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat
penelitian, dan sistematikan penulisan.
Bab II : Landasan Teori
Bab ini berisi teori-teori yang menjadi dasar untuk
menganalisis data yang diperoleh.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
7
Bab III : Metode Penelitian
Bab ini akan menguraikan jenis penelitian, tempat dan
waktu penelitian, subjek penelitian, data yang
diperlukan, teknik pengumpulan data, dan teknik analisis
data.
Bab IV : Gambaran Umum Organisasi
Bab ini menguraikan sejarah singkat gereja, program
atau pelayanan kegiatan paroki, serta struktur Dewan
Paroki.
Bab V : Analisis Data dan Pembahasan
Bab ini akan dilakukan analisis data yang diperoleh dari
hasil penelitian serta pembahasannya.
Bab VI : Penutup
Pada bab terakhir ini akan disajikan kesimpulan dari
hasil analisis dan pembahasan, serta saran yang berguna
bagi Paroki dan juga keterbatasan dalam penelitian.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
8
BAB II
LANDASAN TEORI
A. Sistem Akuntansi
1. Pengertian Prosedur dan Sistem Akuntansi
Prosedur adalah suatu urutan kegiatan, biasanya melibatkan
beberapa orang dalam satu departemen atau lebih, yang dibuat untuk
menjamin penanganan secara seragam transaksi perusahaan secara
berulang-ulang. Sistem merupakan suatu jaringan prosedur yang dibuat
menurut pola yang terpadu untuk melaksanakan kegiatan pokok
perusahaan (Mulyadi, 2001: 5). Sedangkan pengertian sistem akuntansi
menurut Mulyadi (2001: 3) sebagai berikut:
Sistem akuntansi adalah organisasi formulir, catatan, dan laporan
yang dikoordinasikan sedemikian rupa untuk menyediakan
informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna
memudahkan pengelolaan perusahaan.
Pengertian tersebut menyatakan bahwa unsur dari sistem
akuntansi yang paling penting adalah formulir, catatan yang terdiri dari
jurnal, buku besar, dan buku pembantu, serta laporan. Jadi, dapat ditarik
kesimpulan bahwa sistem akuntansi terdiri dari beberapa unsur
akuntansi meliputi organsisasi, formulir, catatan, dan laporan yang
saling terkait untuk mencapai tujuan, yaitu menyediakan informasi
keuangan yang dibutuhkan oleh pengguna yang berwenang
khususnya manajemen dalam mengelola perusahaan menjadi lebih
efektif, efisien, dan ekonomis.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
9
2. Tujuan Umum Pengembangan Sistem Akuntansi
Menurut Arens (dalam Yusuf, 1991: 310), kegunaan dari sistem
akuntansi satu satuan usaha adalah untuk mengidentifikasikan,
menggabungkan, mengklasifikasikan, mencatat, dan melaporkan
transaksi satu satuan usaha, dan untuk mengelola akuntabilitas (tanggung
gugat) atas aktiva terkait. Sistem akuntansi yang efektif harus memenuhi
semua dari tujuh tujuan rincian pengendalian intern.
Menurut Mulyadi (2001: 19-20) suatu sistem akuntansi
dikembangkan dengan tujuan untuk penyediaan informasi bagi
pengelolaan kegiatan usaha baru, memperbaiki informasi yang dihasilkan
oleh sistem yang sudah ada, memperbaiki pengendalian akuntansi dan
pengecekan intern untuk memperbaiki tingkat keandalan informasi
akuntansi dan untuk menyediakan catatan lengkap mengenai
pertanggungjawaban perlindungan kekayaan perusahaan dan untuk
mengurangi biaya klerikal dalam penyelenggaraan catatan akuntansi.
B. Sistem Pengendalian Intern
Sistem pengendalian intern meliputi struktur organisasi, metode dan
ukuran-ukuran yang dikoordinasikan untuk menjaga kekayaan organisasi,
mengecek ketelitian dan keandalan data akuntansi, mendorong efisiensi dan
mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen (Mulyadi, 2006: 163).
Tujuan sistem pengendalian intern (Mulyadi, 2001: 163-164) adalah
menjaga kekayaan organisasi, mengecek ketelitian dan keandalan data
akuntansi, mendorong efisiensi kebijakan manajemen, mendorong
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
10
dipatuhinya kebijakan manajemen. Unsur pengendalian intern terdiri dari
struktur organisasi yang memisahkan tanggung jawab fungsional secara tegas.
Struktur organisasi merupakan rerangka pembagian tanggung jawab
fungsional kepada unit-unit organisasi yang dibentuk untuk melaksanakan
kegiatan-kegiatan pokok perusahaan. Pemisahan tanggung jawab didasarkan
pada prinsip bahwa fungsi operasi dan penyimpanan harus dipisahkan dari
fungsi akuntansi kemudian suatu fungsi tidak boleh diberi tanggung jawab
penuh untuk melakukan semua tahap suatu transaksi.
Unsur pengendalian intern selanjutnya yaitu sistem wewenang dan
prosedur pencatatan yang memberikan perlindungan yang cukup terhadap
kekayaan, utang, pendapatan dan biaya. Dalam sebuah organisasi, setiap
transaksi yang terjadi harus mendapatkan persetujuan dari pejabat yang
berwenang. Pembagian sistem otorisasi wewenang harus terdapat dalam
sebuah organisasi atas setiap transaksi yang terjadi. Pencatatan yang baik
dapat juga menjamin data yang direkam dalam formulir dicatat dalam catatan
akuntansi dengan tingkat ketelitian dan keandalannya yang tinggi.
Praktik yang sehat perlu dilakukan dalam melaksanakan tugas dan
fungsi setiap unit organisasi. Praktik yang sehat dapat dilakukan dengan
menggunakan nomor urut tercetak yang pemakaiannya harus
dipertanggungjawabkan oleh yang berwenang. Formulir merupakan alat
untuk memberikan otorisasi terlaksananya transaksi, maka pengendalian
intern pemakaian dengan menggunakan nomor urut tercetak akan dapat
menetapkan pertanggungjawaban terlaksananya transaksi.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
11
Setiap transaksi yang terjadi tidak boleh dilakukan oleh satu orang
atau satu unit organisasi dari awal sampai akhir tanpa campur tangan dari
orang atau unit organisasi lain. Adanya campur tangan dari pihak lain secara
tidak langsung akan menimbulkan internal check terhadap pelaksanaan tugas
setiap unit organisasi yang terkait.
Perputaran atau rotasi jabatan juga harus dilaksanakan untuk menjaga
independensi jabatan dalam melaksanakan tugasnya,sehingga persekongkolan
di antara mereka dapat dihindari. Karyawan kunci perusahaan diwajibkan
mengambil cuti yang menjadi haknya. Selama cuti tersebut jabatan karyawan
yang bersangkutan akan digantikan sementara oleh pejabat lain sehingga
seandainya terjadi kecurangan atau penyalahgunaan dalam departemen yang
bersangkutan diharapkan dapat diungkap oleh pejabat sementara tersebut.
Pemeriksaan mendadak dilaksanakan dengan jadwal yang tidak diatur.
Jika pemeriksaan mendadak ini dilakukan diharapkan akan mendorong
karyawan untuk melaksanakan tugasnya sesuai dengan aturan yang telah
diterapkan. Perusahaan juga harus mengadakan pencocokan fisik kekayaan
dengan catatannya secara periodik dan pembentukan unit organisasi yang
bertugas untuk mengecek efektivitas unsur-unsur pengendalian intern yang
lain (Mulyadi, 2001: 164-172).
Unsur yang terakhir adalah karyawan yang mutunya sesuai dengan
tanggungjawabnya. Dari keempat unsur pokok pengendalian intern tersebut,
unsur mutu karyawan merupakan unsur sistem pengendalian intern yang
paling penting. Hal ini disebabkan karena bagaimanapun baiknya struktur
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
12
organisasi, sistem otorisasi, prosedur pencatatan, serta cara-cara yang lain
yang diciptakan untuk mendorong praktik yang sehat, semuanya bergantung
pada manusia yang melaksanakannya. Merekrut karyawan yang kompeten
dan dapat dipercaya dilakukan dengan menyeleksi calon karyawan
berdasarkan persyaratan yang dituntut oleh pekerjaanya kemudian
pengembangan pendidikan karyawan selama menjadi karyawan perusahaan,
sesuai dengan tuntutan perkembangan pekerjaanya (Mulyadi, 2001: 168-173).
C. Kebijakan dan Sistem Akuntansi Kas
1. Kas
a. Pengertian Kas
Baridwan (1990: 4) memberikan pengertian kas sebagai berikut:
Kas merupakan elemen aktiva yang paling likuid dan hampir
semua transaksi pada akhirnya akan berhubungan dengan kas.
Kas di dalam pengertian akuntansi didefinisikan sebagai alat
pertukaran yang dapat diterima untuk pelunasan hutang dan
dapat diterima sebagai suatu setoran ke bank dengan jumlah
sebesar nilai nominalnya, juga simpanan dalam bank atau
tempat lain yang dapat diambil sewaktu-waktu. Kas adalah uang
tunai dan yang setara dengan uang tunai serta saldo rekening
giro yang tidak dibatasi penggunaannya untuk membiayai
kegiatan entitas.
Setara kas (cash equivalent) adalah investasi jangka pendek dan
sangat likuid yang siap dikonversikan menjadi kas dengan jumlah
tertentu, tergantung pada risiko perubahan nilai yang tidak signifikan
(Bastian, 2006: 118).
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
13
Sedangkan menurut Ferdinan (2012: 104) setara kas diartikan
sebagai berikut:
Setara kas merupakan investasi jangka pendek yang sangat
likuid yang selalu siap dikonversi menjadi sejumlah kas dan
yang akan jatuh tempo dalam waktu dekat, sehingga tidak
terpengaruh oleh perubahan tingkat bunga.
Setara kas dimiliki untuk memenuhi komitmen kas jangka pendek,
bukan untuk investasi atau tujuan lain. Untuk memenuhi persyaratan
setara kas, investasi harus segera dapat diubah menjadi kas dalam
jumlah yang telah diketahui tanpa menghadapi risiko perubahan nilai
yang signifikan. Kas terdiri dari uang kertas, uang logam, dan simpanan
di bank dalam bentuk rekening giro (demand deposit atau checking
account). Instrumen-instrumen seperti money order, bank draft, cek
terjamin, cek kasir, dan cek pribadi.
Berdasarkan pernyataan di atas dapat dikemukakan bahwa kas
merupakan alat pertukaran yang berupa uang atau yang dapat
dipersamakan dengan uang baik yang ada di perusahaan maupun yang
ada di bank yang dapat diambil sewaktu-waktu tanpa mengurangi nilai
nominalnya. Kas sangat mudah dipindahtangankan dan tidak dapat
dibuktikan kepemilikannya, sehingga kas sangat mudah untuk
diselewengkan atau disalahgunakan. Oleh karena itu perlu diadakan
pengawasan yang tepat terhadap kas dengan menerapkan sistem
pengendalian intern yang baik.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
14
b. Kas Kecil
Menurut Hery (2011: 2), pada umumnya sebuah perusahaan atau
organisasi membagi kas menjadi dua kelompok, yaitu uang yang
tersedia di kasir perusahaan (cash on hand) dan uang yang tersimpan di
bank (cash in bank). Sisa uang di perusahaan yang tidak tersimpan di
bank umumnya tersedia kasir perusahaan untuk memenuhi
pembayaran-pembayaran yang jumlahnya relative kecil (sebagai dana
kas kecil/petty cash fund) dan juga untuk memenuhi keperluan
pembayaran khusus.
Baridwan (1990: 197) menjelaskan bahwa kas kecil digunakan
untuk melakukan pembayaran pengeluaran-pengeluaran yang
jumlahnya relatif kecil dan tidak praktis dibayar dengan cek harus
dibayar dengan uang tunai. Sedangkan menurut Ferdinan (2012)
pengertian kas kecil atau dana kas kecil adalah sebagai berikut:
Kas kecil atau dana kas kecil adalah dana yang dibentuk
membiayai pengeluaran-pengeluaran rutin perusahaan yang
jumlahnya relatif kecil.
2. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
Penerimaan kas meliputi transaksi-transaksi yang mengakibatkan
bertambahnya saldo kas tunai dan atau rekening bank milik entitas, baik
yang berasal dari pendapatan tunai, penerimaan sumbangan, penerimaan
pinjaman maupun penerimaan lainnya. Penerimaan kas dicatat pada saat
terjadinya sebesar nominal yang diterima. Prosedur pengendalian
penerimaan kas harus cukup memberi jaminan bahwa pendokumentasian
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
15
pertanggungjawaban penerimaan kas yang berasal dari penerimaan
sumbangan dan untuk transfer dana cukup memadai.
a. Fungsi yang Terkait dengan Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
Fungsi-fungsi yang terkait dengan sistem akuntansi
penerimaan kas (Mulyadi, 2001: 455) terdiri dari fungsi kas, fungsi
penerimaan kas dan fungsi akuntansi. Fungsi penerima kas
bertanggung jawab atas penerimaan kas. Fungsi ini berasa di tangan
Kasir. Fungsi kas bertanggung jawab atas penyimpanan kas yang
diterima. Sedangkan, fungsi akuntansi bertanggung jawab atas
pembukuan ke dalam catatan dan dokumen akuntansi.
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Menurut
Ketentuan PTKAP
Pelaksanaan proses akuntansi yang baik diperlukan dokumen
dan catatan akuntansi yang memudahkan proses pencatatan dan
pemeriksaan atas transaksi penerimaan kas yang terjadi. Formulir
yang digunakan harus dibuat sedemikian rupa sehingga
mencerminkan sistem pengendalian intern yang baik dan memadai
sehingga dapat berfungsi sebagai alat bantu yang memudahkan
pelaksanaan proses akuntansi.
Dokumen-dokumen yang terkait dengan sistem penerimaan
kas yang disarankan Keuskupan (PTKAP, 2008: 176) adalah APBU
(Amplop Persembahan Bulanan Umat). APBU diisi oleh umat saat
menyerahkan persembahan bulanan, baik melalui lingkungan atau
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
16
yang dimasukkan ke dalam kotak persembahan gereja. Dokumen
dalam bentuk Tanda Terima berfungsi sebagai bukti penerimaan
sumbangan dan penerimaan lain-lain secara tunai/wesel/cek/BG.
Tanda terima ditandatangani oleh penyetor, kasir dan Bendahara
Dewan Paroki. Tanda Terima ini dibuat rangkap tiga, asli untuk
Paroki dan rangkap kedua yang sudah distempel/cap Paroki diberikan
kepada penyetor/penyumbang, serta rangkap terakhir disimpan sebaga
arsip cadangan.
Dokumen dalam bentuk berita acara penerimaan kas terdiri
dari BAHP (Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan Hasil Kotak
Parkir), BAHM (Berita Acara Pengitungan dan Penyerahan Hasil
Panduan Misa), dan BAHL (Berita Acara Penghitungan dan
Penyerahan Hasil Kotak Lilin). Masing-masing petugas pengitung
kotak persembahan gereja,hasil kolekte, hasil kotak parkir, hasil
panduan misa dan hasil kotak lilin terdiri dari minimal dua orang dan
harus mempertanggungjawabkan penghitungannya dengan
membubuhkan tanda tangan di tempat yang telah disediakan. Kasir
sebagai penerima hasil penghitungan, juga wajib membubuhkan tanda
tangan pada tempat yang disediakan. Selain itu terdapat BAPK (Berita
Acara Perhitungan dan Penyerahan Kolekte). Penerimaan hasil
kolekte harus dilaksanakan secara transparan, oleh sebab itu
penghitung kolekte wajib membuat Berita Acara Perhitungan dan
Penyerahan Kolekte.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
17
Dokumen BKM (Bukti Kas Masuk) merupakan dokumen yang
penting. Bukti Kas Masuk digunakan sebagai bukti intern untuk
mencatat semua penerimaan uang oleh Kasir dalam rangka
memudahkan pengelompokan dan penginputan transaksi ke dalam
program aplikasi akuntansi. Bendahara Dewan Paroki membuat Bukti
Kas Masuk hanya untuk transaksi pengambilan uang bank untuk
mengisi saldo Kas Dewan Paroki, serta pencairan Investasi dan
Deposito yang diterima tunai. Bukti Kas Masuk dibuat per tanggal dan
mencantumkan kode rekening/pos, keterangan transaski, jumlah uang
yang diterima, tanda tangan Pastor Paroki, Bendahara Dewan Paroki,
Kasir, dan Operator. Bukti Kas Masuk dibuat oleh Kasir. Bukti Kas
Masuk yang rusak (sobek, salah tulis, dan lain-lain) harus disimpan.
Dokumen penting lainnya yaitu BBM (Bukti Bank Masuk) yang
digunakan sebagai bukti intern untuk mencatat semua penerimaan
uang melalui bank oleh Bendahara Dewan Paroki dalam rangka
memudahkan pengelompokan dan penginputan transaksi ke dalam
program aplikasi komputer. Bukti Bank Masuk dibuat per tanggal dan
mencantumkan kode rekening/pos, keterangan transaski, jumlah uang
yang diterima, tanda tangan Pastor Paroki, Bendahara Dewan Paroki
dan Operator. Bukti Bank Masuk dibuat oleh Bendahara Dewan
Paroki. Bukti Bank Masuk yang rusak (sobek, salah tulis, dan lain-
lain) harus disimpan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
18
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Menurut Ketentuan
PTKAP
1) BTST (Buku Bank Terikat Sementara-Tabungan). Catatan ini
digunakan untuk mencatat semua transaksi bank tidak terikat
sementara-tabungan masuk secara kronologis (urut tanggal)
dengan tujuan untuk mengetahui secara cepat transaksi bank tidak
terikat sementara-tabungan masuk yang terjadi dan saldo bank
tidak terikat sementara-tabungan masuk yang dimiliki. Buku
Bank Tidak Terikat Sementara-Tabungan, memudahkan
pemeriksaan transaksi bank tidak terikat sementara-tabungan
masuk dan memudahkan entry data ke dalam program aplikasi
akuntansi yang digunakan. Pencatatan Buku Bank Tidak Terikat
Sementara-Tabungan) dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki.
2) BTSG (Buku Bank Terikat Sementara-Giro) digunakan untuk
mencatat semua transaksi bank tidak terikat sementara-giro masuk
secara kronologis (urut tanggal) dengan tujuan untuk mengetahui
secara cepat transaksi bank tidak terikat sementara-giro masuk
yang terjadi dan saldo bank tidak terikat sementara-giro masuk
yang dimiliki. Buku Bank Tidak Terikat Sementara-Giro,
memudahkan pemeriksaan transaksi bank tidak terikat sementara-
giro masuk dan memudahkan entry data ke dalam program
aplikasi akuntansi yang digunakan. Pencatatan Buku Bank Tidak
Terikat Sementara-Giro dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
19
3) BKDP (Buku Kas Dewan Paroki) digunakan untuk mencatat
semua transaksi kas masuk secara kronologis (urut tanggal)
dengan tujuan untuk mengetahui secara cepat transaksi yang
terjadi dan saldo kas yang dimiliki. Buku Kas Dewan Paroki
memudahkan pemeriksaan transaksi penerimaan kas yang terjadi
dan memudahkan entry data ke dalam program aplikasi akuntansi
yang digunakan. Pencatatan Buku Kas Dewan Paroki dilakukan
oleh Bendahara Dewan Paroki.
4) BBTT (Buku Bank Tidak Terikat) yang digunakan untuk
mencatat semua transaksi bank tidak terikat masuk secara
kronologis (urut tanggal) dengan tujuan untuk mengetahui secara
cepat transaksi bank tidak terikat yang terjadi dan saldo bank
tidak terikat yang dimiliki. Buku Bank Tidak Terikat
memudahkan pemeriksaan transaksi bank tidak terikat masuk dan
memudahkan entry data ke dalam program aplikasi akuntansi
yang digunakan. Pencatatan Buku Bank Tidak Terikat dilakukan
oleh Bendahara Dewan Paroki.
5) CKPTL ( Catatan Penerimaan Hasil Kolekkte, Parkir, Teks Misa
Dan Kotak Lilin) yangBerdasarkan BAPK, BAHP, BAHM dan
BAHL digunakan kasir untuk mencatat hasil kolekte, parkir, teks
misa dan kotak lilin pada CKPTL, sebelum disetorkan ke
Bendahara Dewan AProki. CKPTL dibuat sesuai urutan tanggal
kejadian untuk setiap bulan, dengan melihat catatan ini dapat
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
20
segera diketahui jumlah penerimaan-penerimaan tersebut untuk
suatu bulan tertentu.
6) CPLL (Catatan Penerimaan Lain-Lain). Penerimaan uang oleh
kasir yang tidak bisa dicatat ke dalam CKPTL, oleh kasir dicatat
ke dalam CPLL. CPLL diantaranya digunakan untuk mencatata
Persembahan Bulanan Umat, Sumbangan Beban dan penerimaan
lain-lain. CPLL dibuat sesuai urutan tanggal kejadian untuk setiap
bulan, dengan melihat catatan ini dapat segera diketahui jumlah
penerimaan-penerimaan tersebut untuk suatu bulan tertentu.
7) BAKG (Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan Dana Kotak
Persembahan Gereja). Penerimaan hasil dari kotak persembahan
yang disediakan di paroki harus dilakukan secara transparan, oleh
sebab itu penghitung kolekte wajib membuat Berita Acara
Perhitungan dan Penyerahan Kotak Persembahan Gereja. Berita
Acara Perhitungan dan Penyerahan Dana Kotak Persembahan
Gereja wajib dilampiri Rincian Berita Berita Acara Perhitungan
dan Penyerahan Dana Kotak Persembahan Gereja (RBAKG).
d. Prosedur Pencatatan Penerimaan Kas
Tujuan dari prosedur pencatatan transaksi keuangan adalah
supaya setiap transaksi keuangan yang terjadi dicatat melalui langkah-
langkah tertentu yang ditetapkan sehingga hal-hal yang tidak
dikehendaki dapat dihindari. Oleh karena itu, prosedur pencatatan
penerimaan kas untuk mencatat transaksi penerimaan kas harus dapat
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
21
mencerminkan adanya sistem pengendalian intern yang memadai.
Bastian (2006: 119) menyebutkan bahwa tujuan dari prosedur kas
pada organisasi nonprofit adalah untuk memberikan prosedur yang
baku atas aktivitas yang berkaitan dengan perolehan informasi
mengenai kas dari pengakuan sampai proses penerimaannya, untuk
mendapatkan data atau catatan yang akurat tentang kas sesuai dengan
input dari masin-masing unit kerja, dan untuk mendukung pembuatan
keputusan personel yang mengendalikan fungsi kas. Kas diakui
sebesar nilai nominal dari uang tunai atau yang dapat dipersamakan
dengan uang tunai, serta rekening giro di bank yang tidak dibatasi
penggunaanya. Perubahan pada saldo kas dipengaruhi oleh dua
aktivitas, yaitu penerimaan dan pengeluaran kas.
Prosedur sistem penerimaan kas yang terdapat dalam
organisasi nonprofit khususnya Paroki terdiri dari prosedur pencatatan
penerimaan kas hasil kolekte, prosedur pencatatan penerimaan
persembahan bulanan umat dan prosedur pencatatan penerimaan uang
kotak persembahan yang terdapat di gereja.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
22
Berikut ini adalah prosedur penerimaan kas menurut PTKAP:
1) Prosedur Pencatatan Hasil Kolekte
Prosedur Pencatatan Hasil Kolekte menurut Petunjuk Teknis
Keuangan dan Akuntansi Paroki Keuskupan Agung Semarang
(2008), sebuah paroki harus melakukan bebarapa hal yaitu :
a) Petugas atau Tim penghitung Kolekte setelah selesai misa,
melakukan penghitungan kolekte ditempat yang ditentukan dan
setelah selesai wajib mengisi dan menandatangani Berita Acara
Penghitungan dan Penyerahan Kolekte (BAPK).
b) BAPK dibuat masing-masing untuk Kolekte pertama dan
Kolekte kedua.
c) Petugas atau Tim kolekte selanjutnya meneyerahkan BAPK
beserta uang hasil kolekte kapada Kasir.
d) Kasir mencocokan jumlah uang dengan yang tertulis pada
BAPK, kemudian menandatanganani BAPK.
e) Kasir selanjutnya mencatat penerimaan uang hasil kolekte
tersebut pada Catatan Penerimaan Hasil Kolekte, Parkir, Teks
Miasa dan Kotak lilin (CKPTL) pada kolom yang disediakan.
f) Beradasarkan BAPK, Kasir membuat Bukti Kas Masuk (BKM)
dan menyerahkan uang kolekte, BAPK, BKM dan CKPTL,
kepada Bendahara Dewan Paroki.
g) Bendahara Dewan Paroki mencocokkan jumlah uang dengan
yang tertulis pada BAPK, CKPTL dan BKM.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
23
h) Kemudian Bendahara Dewan Paroki menandatanganai CKPTL
dan menyerahkan CKPTL kepada Kasir.
i) Bendahara Deawan Paroki menandatangani BKM dan mencatat
penerimaan kas pada Buku Dewan Paroki (BKD).
j) Bendahara Dewan Paroki selanjutnya membuat dan
menandatangani Bukti Kas keluar (BKK) menyetorkan uang
kolekte ke bank dan mencatat pengeluaran kas pada BKDP.
k) Berdasarkan bukti setoran bank, Bendahara Dewan paroki
membuat dan menandatangani Bukit Bank Masuk (BBM) dan
mencatat pada Buku Bank Tidak Terikat (BBTT).
l) Berdasarkan BKM, BKK, dan BBM yang telah ditandatangani
Pastor Paroki dan bukti-bukti pendukungnya, Operator
Akuntansi Paroki memesukkan atau entry data ke komputer
dengan menggunakan program akuntansi yang telah
disediakan.
m) Operator Akuntansi Paroki menyimpan BKM, BKK dan
BBM beserta bukti-bukti pendukungnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
24
Gambar 2.1
Prosedur pencatatan penerimaan hasil kolekte
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
25
Gambar 2.2
Prosedur Pencatatan Penerimaan Hasil Kolekte (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
26
2) Prosedur Pencatatan Penerimaan Persembahan Bulanan Umat
yang Dikoordinir Ketua Lingkungan
Gambar 2.3
Prosedur pencatatan penerimaan APBU dari Ketua Lingkungan
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
27
Gambar 2.4
Prosedur pencatatan penerimaan APBU dari Ketua Lingkungan (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
28
Gambar 2.5
Prosedur pencatatan penerimaan APBU dari Ketua Lingkungan (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
29
3) Prosedur Pencatatan Penerimaan Persembahan Bulanan Umat
yang Dikumpulkan dari Kotak Persembahan
Prosedur Pencatatan Penerimaan Uang Kotak Persembahan
Paroki menurut Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
Keuskupan Agung Semarang (2008) sebuah paroki harus
melakukan bebarapa hal yaitu :
a) Kotak Persembahan yang di sediakan, wajib dibuka minimal
2 (dua) kali dalam sebualan, kecuali untuk Paskah dan Natal
dibuka pada akhir misa atau ibadat.
b) Pembukaan kotak persembahan minimal dilakukan oleh 2
(dua) orang.
c) Petugas yang membuka kotak persembahan bertugas sebagai
penghitung uang.
d) Kotak persembahan yang ada di paroki secara umum berisi,
Amplop Persembahan Bualanan Umat (APBU), Amplop
persembahan Paskah dan atau Amplop Persembahan Natal,
Sumbangan Untuk Maksud Tertentu dan Sumbangan Bebas.
e) Isi Kotak Persembahan tersebut diatas harus dipilah-pilah
untuk dikelompokkan berdasarkan jenisnya masing-masing.
f) Petugas penghitung membuka setiap APBU, mencocokkan
uang atau bliyet giro atau cequee yang ada di dalamnya
dengan yang tertulis pada APBU, serta membubuhkan tanda
tangan pada kartu atau phetuk APBU pada kolom yang
disediakan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
30
g) Petugas Penghitung selanjutnya menghitung uang atau bliyet
giro atau cequee dari Amplop Persembahan paskah dan atau
Amplop Persembahan Natal, Sumbangan Untuk Maksud
tertentu dan Sumbangan Bebas.
h) Setelah proses nomor f dan g dialaksanakan, Petugas
Penghitung membuat dan mengisi secara lengkap Berita
Acara penghitungan dan Penyerahan Dana Kotak
Persembahan Paroki (BAKG) dan Rincian Berita Acara
Perhitungan dan Penyerahan Dana Kotak Persembahan
Paroki (RBAKG) serta menandatanganainya.
i) Kemudian Petugas Penghitung menyerahkan uang kepada
Kasir beaserta BAKG, RBAKG, dan kartu atau pethuk
APBU.
j) Kasir mencocokkan jumalah uang dengan yang tertulis pada
BAKG, RBAKG dan kartu atau pethuk APBU.
k) Kasir memilah-milah APBU per lingkungan untuk kemudian
membagiakan ke masing-masing Ketua Lingkungan
(biasanya melalui kotak lingkungan di paroki).
l) Kasir selanjutnya mencatat penerimaan uang tersebut pada
CPLL pada kolom yang disediakan.
m) Kasir membuat BKM dan menyerahkan uang kotak
persembahan, BKM, BAKG, RBAKG, CPLL dan BKM.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
31
n) Bendahara Dewan Paroki mencocokkan jumlah uang dengan
yang tertulis pada BAKG, CPLL dan BKM.
o) Kemudian Bendahara Dewan Paroki menandatangani CPLL
dan menyerahkan CPLL kepada Kasir.
p) Bendahara Dewan Paroki menandatangani BKM dan
mencatat penerimanaan kas pada BKDP.
q) Selanjutnya Bendahara Dewan Paroki membuat dan
menandatangani BKK, menyetorkan uang kotak
persembahan ke Bank dan mencatat pengeluaran kas pada
BKDP.
r) Berdasarkan bukti setoran Bank, Bendahara Dewan Paroki
membuat dan menandatangani BBM dan mencatat pada
BBDP.
s) Berdasarkan BKM, BKK, dan BBM yang telah
ditandatangani Pastor Paroki dan bukti-bukti pendukungnya,
Opearator Akuntansi Paroki memasukkan atau entry data ke
komputer dengan menggunakan program akuntansi yang
telah disediakan.
t) Opearator Akuntansi Paroki menyimpan BKM, BKK, dan
BBM beserta bukti-bukti pendukungnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
32
Gambar 2.6
Prosedur pencatatan penerimaan uang dari Kotak Persembahan Gereja
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
33
Gambar 2.7
Prosedur pencatatan penerimaan uang dari Kotak Persembahan Gereja (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
34
Gambar 2.8
Prosedur pencatatan penerimaan uang dari Kotak Persembahan Gereja (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
35
e. Unsur Pengendalian Intern dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
1) Struktur Organisasi
a ) Fungsi penerimaan kas harus terpisah dari fungsi kas. Fungsi
penerimaan berfungsi untuk menerima kas sedangkan fungsi
kas berfungsi untuk menyimpan kas yang diterima oleh Paroki
dari sumbangan.
b ) Fungsi kas harus terpisah dari fungsi akuntansi. Fungsi
akuntansi disini bertanggung jawab untuk membuat laporan
keuangan dan mencatat laporan-laporan yang berhubungan
dengan kas
c ) Transaksi penerimaan kas harus dilaksanakan oleh fungsi kas,
fungsi penerimaan, dan fungsi akuntansi.
2) Sistem Otorisasi dan Prosedur Pencatatan.
a ) Penerimaan hasil kolekte, hasil kotak persembahan gereja,
hasil parkir, hasil teks misa dan hasil kotak lilin harus disertai
bukti penerimaan kas.
b ) Pencatatan ke dalam BKDP diotorisasi oleh fungsi akuntansi
dengan cara menandatangani BKDP.
c ) Tanda terima ditandatangani oleh penyetor, kasir, dan
Bendahara Dewan Paroki.
d ) BKM khusus untuk penerimaan tunai dibuat oleh kasir dan
ditandatangani oleh Pastor Paroki, Bendahara Dewan Paroki,
Kasir dan Operator.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
36
e ) BBM dibuat oleh Bendahara Dewan Paroki dan ditandatangani
oleh Pastor Paroki, Bendahara Dewan Paroki, Kasir dan
Operator.
f ) Kasir memberikan tanda tangan pada BAPK, BAHP, BAHM,
BAHL,BAKG dan RBAKG.
g ) Petugas penghitung kotak persembahan gereja wajib
membubuhkan tanda tangan pada BAKG dan RBAKG di
tempat yang disediakan.
3) Praktik yang Sehat
a ) Pencatatan transaksi dalam BKDP, BBTT, BTST dan BTSG
dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki sesuai dengan urut
tanggal.
b ) Nomor urut bukti tanda terima dibuat tercetak dan dicetak
rangkap tiga dan bila rusak (sobek, salah tulis, dan lain-lain)
harus diarsipkan.
c ) Warna blanko tanda terima, BKM, BKK, BBM dan BBK
dibuat dan dicetak dengan warna yang berbeda.
d ) Dewan paroki memberikan ucapan terimakasih secara tertulis
kepada donatur atau mengumumkan melalui media Paroki
sebagai mekanisme check dan recheck.
e ) BKM dan BBM dibuat per tanggal, bernomor urut tercetak,
tanda tangan di dalamnya harus lengkap dan bila rusak (sobek,
salah tulis, dan lain-lain) harus diarsipkan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
37
f ) Petugas penghitung kolekte, penghitung hasil kotak parkir,
penghitung hasil panduan misa, penghitung hasil kotak lilin
dan penghitung kotak persembahan gereja masing-masing
dilakukan minimal oleh dua orang dan masing-masing petugas
tersebut membubuhkan tanda tangan sebagai bentuk
pertanggungjawaban.
g ) Setiap penerimaan kas yang telah dicatat pada CKPTL harus
segera diserahkan kepada Bendahara Dewan Paroki dengan
dilampiri BKM.
3. Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
a. Fungsi yang Terkait dengan Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
Fungsi-fungsi yang terkait dengan sistem akuntansi
pengeluaran kas (Mulyadi, 2001: 455) terdiri dari fungsi yang
memerlukan kas, fungsi pengeluaran kas, fungsi akuntansi dan fungsi
pemeriksaan intern. Fungsi yang memerlukan kas berkaitan dengan
pihak yang mengajukan permintaan pengeluaran kas kepada fungsi
akuntansi. Fungsi kas bertanggung jawab dalam menyerahkan kas
kepada pihak yang mengajukan permintaan pengeluaran kas. Fungsi
akuntansi bertanggung jawab atas pencatatan pengeluaran kas ke
dalam dokumen dan catatan akuntansi pengeluaran kas. Sedangkan
fungsi pemeriksa intern bertanggung jawab untuk melakukan
penghitungan kas secara periodik dan mencocokkan hasil
penghitungannya dengan saldo kas menurut catatan akuntansi.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
38
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Menurut
Ketentuan PTKAP
Dokumen-dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi
pengeluaran kas terdiri dari bukti kas keluar, cek dan permintaan cek.
Teori pendukung tentang dokumen terkait yang disarankan
Keuskupan (PTKAP, 2008: 176) antara lain: Dokumen Tanda Bayar
harus terdapat dalam sistem pengeluaran kas. Tanda bayar secara
tunai/wesel/Cek/BG, berfungsi sebagai media otorisasi Pastor Paroki
serta Bendahara Dewan Paroki atas pengeluaran uang yang dilakukan
dan sebagai bukti eksternal.
Selain itu ada Bon Sementara yang berfungsi sebagai bukti
pengeluaran uang yang bersifat masih sementara, sehingga belum
dicatat/dibebankan sebagai beban/biaya/pengeluaran lainnya dalam
Buku Kas Dewan Paroki. Pertanggungjawaban Bon Sementara harus
diatur secara tegas dalam Pedoman Pelaksanaan Keuangan dan
Akuntansi Paroki (PPKAP).
BKK (Bukti Kas Keluar) dan BBK (Bukti Bank Keluar)
merupakan bukti penting yang digunakan sebagai bukti intern untuk
mencatat semua pengeluaran uang oleh Kasir dalam rangka
memudahkan pengelompokan dan penginputan transaksi ke dalam
program aplikasi akuntansi. Bukti Kas Keluar dibuat per tanggal dan
mencantumkan kode rekening/pos, keterangan transaski, jumlah uang
yang diterima, tanda tangan Pastor Paroki, Bendahara Dewan Paroki,
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
39
Kasir, dan Operator. Bukti Kas Keluar dibuat oleh Kasir, sedangkan
Bukti Bank Keluar dibuat oleh Bendahara Dewan Paroki.
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Menurut Ketentuan
PTKAP
Catatan akuntansi yang digunakan dalam sistem akuntansi
pengeluaran kas adalah jurnal pengeluaran kas dan register cek. Teori
pendukung tentang catatan akuntansi terkait yang disarankan
Keuskupan (PTKAP, 2008: 154, 158, 162) adalah BKDP (Bukti Kas
Dewan Paroki) yang digunakan untuk mencatat semua transaksi kas
keluar secara kronologis (urut tanggal) dengan tujuan untuk
mengetahui secara cepat transaksi yang terjadi dan saldo kas yang
dimiliki. Buku Kas Dewan Paroki memudahkan pemeriksaan transaksi
pengeluaran kas yang terjadi dan memudahkan entry data ke dalam
program aplikasi akuntansi yang digunakan. Pencatatan Buku Kas
Dewan Paroki dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki.
Selain itu terdapat Bukti Bank Tidak Terikat (BBTT) yang
digunakan untuk mencatat semua transaksi bank tidak terikat keluar
secara kronologis (urut tanggal) dengan tujuan untuk mengetahui
secara cepat transaksi bank tidak terikat keluar yang terjadi dan saldo
bank tidak terikat yang dimiliki. Buku Bank Tidak Terikat
memudahkan pemeriksaan transaksi bank tidak terikat keluar dan
memudahkan entry data ke dalam program aplikasi akuntansi yang
digunakan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
40
Terdapat juga BTST (Buku Bank Terikat Sementara-
Tabungan). BBST digunakan untuk mencatat semua transaksi bank
tidak terikat sementara-tabungan keluar secara kronologis (urut
tanggal) dengan tujuan untuk mengetahui secara cepat transaksi bank
tidak terikat sementara-tabungan keluar yang terjadi dan saldo bank
tidak terikat sementara-tabungan keluar yang dimiliki. Buku Bank
Tidak Terikat Sementara-Tabungan, memudahkan pemeriksaan
transaksi bank tidak terikat sementara-tabungan keluar dan
memudahkan entry data ke dalam program aplikasi akuntansi yang
digunakan. Pencatatan Buku Bank Tidak Terikat Sementara-Tabungan
dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki.
BTSG (Buku Bank Terikat Sementara-Giro) adalah catatan
yang digunakan untuk mencatat semua transaksi bank tidak terikat
sementara-giro keluar secara kronologis (urut tanggal) dengan tujuan
untuk mengetahui secara cepat transaksi bank tidak terikat sementara-
giro keluar yang terjadi dan saldo bank tidak terikat sementara-giro
keluar yang dimiliki. Buku Bank Tidak Terikat Sementara-Giro,
memudahkan pemeriksaan transaksi bank tidak terikat sementara-giro
keluar dan memudahkan entry data ke dalam program aplikasi
akuntansi yang digunakan. Pencatatan Buku Bank Tidak Terikat
Sementara-Giro dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki.
Catatan lain yaitu LKKP (Laporan Kas Kecil Dewan Paroki).
LKKP digunakan oleh Kasir untuk mencatat semua transaksi
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
41
pengeluaran kas sehari-hari dengan jumlah yang relatif kecil atau
sejumlah pembatasan yang ditetapkan oleh Dewan Paroki. LKKD
(Laporan Kas Kecil Devosionalia) yang digunakan oleh Kasir
Devosionalia untuk mencatat semua transaksi pengeluaran kas
devosionalia sehari-hari dengan jumlah yang relatif kecil atau
sejumlah pembatasan yang ditetapkan oleh Dewan Paroki. LKKW
(Laporan Kas Kecil Wisma Paroki) digunakan oleh Kasir Wisma
Paroki untuk mencatat semua transaksi pengeluaran kas Wisma
Paroki sehari-hari dengan jumlah yang relatif kecil atau sejumlah
pembatasan yang ditetapkan oleh Dewan Paroki. LKKP, LKKD dan
LKKW dicatat dengan metode Saldo Dana Tetap (Imprest Fund
System) dan dipertanggungjawabkan setiap akhir periode tertentu
(mingguan, dua minggu sekali, setiap dana yang ada kurang dari
setengah saldo dana yang ditetapkan).
Catatan Bon Sementara (CTBS). CTBS ini dibuat oleh
Bendahara Dewan Paroki untuk mencatat pengeluaran Bon Sementara
dan Bon Sementara yang telah dipertanggungjawabkan. Bon
Sementara yang belum dipertanggungjawabkan sampai dengan akhir
bulan, harus dipindahkan ke dalam CBTS sampai dengan bulan
berikutnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
42
d. Prosedur Pencatatan Pengeluaran Kas
Sama halnya dengan prosedur sistem akuntansi penerimaan
kas, prosedur sistem akuntansi pengeluaran kas dilakukan untuk
mencatat transaksi pengeluaran kas dapat mencerminkan adanya
sistem pengendalian intern yang memadai. Prosedur sistem
pengeluaran kas yang terdapat dalam organisasi nonprofit khususnya
Paroki terdiri dari:
1) prosedur pencatatan pengeluaran biaya tim kerja
Prosedur Pencatatan Pengeluaran Biaya Tim Kerja menurut
Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki Keuskupan
Agung Semarang (2008) sebuah paroki harus melakukan
bebarapa hal yaitu :
a. Tim Kerja wajib membuat proposal kegiatan sebelum
meminta uang dari Bendahara Dewan Paroki.
b. Proposal kegiatan minimal mencakup tujuan kegiatan, target
atau sasaran peserta yang mencakup kelompok peserta yang
dituju dan jumlah peserta yang diharapkan, penanggung
jawab, pelaksana kegiatan, waktu atau lama penyelenggaraan,
tempat kegiatan, teknis pelaksanaan, rancangan anggaran
penerimaan dan biaya kegiatan, ditandatangani oleh
koordinator tim kerja dan ketua bidang.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
43
c. Proposal dibuat rangkap 2 (dua) dan diserahkan kepada
Bendahara Dewan Paroki paling lambat 14 (empat belas) hari
sebelum kegiatan dilaksanakan serta disimpan sebagai arsip.
d. Proposal kegiatan harus mendapat persetujuan tertulis dari
Ketua dan Bendahara Dewan Paroki.
e. Bendahara Dewan Paroki memerikasa apakah kegiatan yang
akan dilaksanakan terdapat dalam program kegiatan yang
telah disahkan dalam rapat Bendahara Dewan Paroki Pleno.
f. Ketua dan Bendahara Dewan Paroki dapat langsung
memberikan persetujuan proposal kegiatan, apabila proposal
kegiatan tersebut tercantum dalam program kerja yang telah
disahkan dan anggaran baiaya dalam proposal kegiatan sama
atau lebih kecil daripada RAPB Paroki.
g. Ketua dan Bendahara Dewan Paroki dapat memberikan
persetujuan proposal kegiatan setelah melalui rapat Dewan
Paroki Harian, apabila proposal kegiatan tersebut tidak
tercantum dalam program kerja yang telah disahkan atau
anggaran biaya dalam proposal kegiatan lebih besar daripada
RAPB Paroki.
h. Setelah proposal kegiatan disetujui, pelaksana kegiatan dapat
menerima uang yang diperlukan secara bertahap sesuai
dengan kebutuhan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
44
i. Untuk menerima uang, pelaksana kegiatan mengajukan
permintaan dengan mengisi bon sementara rangkap 2 (dua).
j. Bendahara Dewan Paroki menyerahkan uang dan tindasan
bon sementara ke kepada pelaksana kegiatan.
k. Berdasarkan bon sementara asli, Bendahara Dewan Paroki
mencatat pada catatan bon sementara.
l. Bon sementara harus dipertanggungjawabkan oleh pelaksana
kegiatan paling lambat 7 (tujuh) hari setelah kegiatan tersebut
selesai dilakukan.
m. Setelah selesai dilakukan, pelaksana kegiatan wajib membuat
laporan pertanggungjawaban yang mencakup laporan
pelaksanaan kegiatan dan laporan anggaran penerimaan dan
biaya kegiatan yang disertai dengan bukti-bukti.
n. Bardasarkan laporan pertanggungjawaban tersebut,
Bendahara Dewan Paroki membuat dan menandatangani
BKK untuk semua kegiatan yang dikeluarkan, membuat dan
menandatangani BKK untuk semua penerimaan yang
diperoleh dari kegiatan tersebut, membukukan atau mencatat
transaksi tersebut dalam BKD, mengembalikan bon
sementara asli kepada pelaksana kegiatan dan mencatat
realiasasi pada cartatan bon sementara asli.
o. Berdasarkan BKK dab BKM yang telah ditandatangani oleh
Pastor paroki dan bukti-bukti pendukungnya, Operator
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
45
Akuntansi Paroki memasukkan atau entry data ke dalam
komputer dengan menggunakan program akuntansi yang
telah disediakan
p. Operator Akuntansi Paroki menyimpan BKK dan BKM
beserta bukti-bukti pendukungnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
46
Gambar 2.9
Prosedur pencatatan pengeluaran biaya tim kerja
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
47
Gambar 2.10
Prosedur pencatatan pengeluaran biaya tim kerja (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
48
Gambar 2.11
Prosedur pencatatan pengeluaran biaya tim kerja (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
49
2) Prosedur Pencatatan Pengeluaran Biaya Kepanitiaan
Prosedur Pencatatan Pengeluaran Biaya Kepanitiaan menurut
Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki Keuskupan
Agung Semarang (2008) sebuah paroki harus melakukan
bebarapa hal yaitu :
a. Panitia, yang dibentuk oleh Bendahara Dewan Paroki wajib
membuat proposal kegiatan kepanitiaan sebelum meminta
uang dari Bendahara Dewan Paroki.
b. Proposal kegiatan kepanitian minimal mencakup, tujuan
kegiatan, target atau sasaran peserta yang mencakup kelompok
peserta yang dituju dan jumlah peserta yang di harapkan,
susunan panitia, waktu atau lama penyelenggaraan, tempat
kegiatan, teknis pelaksanaan (misalnya dengan mengundang
pembicara dari luar paroki), rancangan anggaran penerimaan
dan biaya kegiatan, ditandatangani oleh ketua dan bendahara
panitia.
c. Proposal kegiatan kepanitiaan dibuat rangkap 2 (dua) dan
diserahkan kepada Bendahara Dewan Paroki paling lambat 14
(empat belas) hari sebelum kegiatan dilaksanakan serta
disimpan sebagai arsip.
d. Proposal kegiatan kepanitiaan harus mendapat persetujuan
tertulis dari ketua dan Bendahara Dewan Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
50
e. Bendahara Dewan Paroki memeriksa apakah kegiatan
kepaniatian yang akan dilaksanakan terdapat dalam program
kegiatan yang telah disahkan dalam rapar Dewan Paroki Pleno.
f. Ketua dan Bendahara Dewan Paroki dapat langsung
memberikan persetujuan proposal kegiatan kepanitiaan,
apabila proposal kegiatan kepanitiaan tersebut tercantum
dalam program kerja yang telah disahkan dan anggaran baiaya
dalam proposal kegiatan kepanitiaan sama atau lebih kecil
daripada RAPB Paroki.
g. Ketua dan Bendahara Dewan Paroki dapat memberikan
persetujuan proposal kegiatan kepanitiaan setelah melalui rapat
Dewan Paroki Harian, apabila proposal kegiatan kepanitiaan
tersebut tidak tercantum dalam program kerja yang telah
disahkan atau anggaran biaya dalam proposal kegiatan
kepanitiaan lebih besar daripada RAPB Paroki.
h. Setelah proposal kegiatan kepanitiaan disetujui, pelaksana
kegiatan dapat menerima uang yang diperlukan secara
bertahap sesuai dengan kebutuhan.
i. Untuk menerima uang, bendahara panitia mengajukan
permintaan dengan mengisi bon sementara rangkap 2 (dua).
j. Bendahara Dewan Paroki menyerahkan uang dan tindasan bon
sementara ke kepada bendahara panitia.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
51
k. Berdasarkan bon sementara asli, Bendahara Dewan Paroki
mencatat pada catatan bon sementara.
l. Bon sementara harus dipertanggungjawabkan oleh panitia
kegiatan paling lambat 7 (tujuh) hari setelah kegiatan tersebut
selesai dilakukan.
m. Setelah selesai dilakukan, ketua panitia wajib membuat laporan
pertanggungjawaban kegiatan yang mencakup laporan
pelaksanaan kegiatan dan laporan realisasi anggaran dan biaya
kegiatan yang disertai dengan bukti-bukti pendukung dengan
batas waktu sesuai yang ditetapkan dan diserahkan kepada
Dewan Paroki
n. Laporan Pertanggungjawaban panitia dibahas secara khusus
dalam rapat yang dihadiri Dewan Paroki Harian dan Panitia
untuk memutuskan penerimaan atau penolakan atas laporan
pertanggungjawanban panitia.
o. Kepanitiaan dibubarkan setelah laporan pertanggungjawaban
kegiatan diterima oleh Dewan Paroki.
p. Berdasarkan laporan pertanggungjawaban tersebut, Bendahara
Dewan Paroki membuat dan menandatangani BKK untuk
semua kegiatan yang dikeluarkan, membuat dan
menandatangani BKK untuk semua penerimaan yang diperoleh
dari kegiatan tersebut, membukukan/ mencatat transaksi
tersebut dalam BKD, mengembalikan bon sementara asli
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
52
kepada bendahara panitia dan mencatat realiasasi pada catatan
bon sementara .
q. Berdasarkan BKK dab BKM yang telah ditandatangani oleh
Pastor paroki dan bukti-bukti pendukungnya, Operator
Akuntansi Paroki memasukkan atau entry data ke dalam
komputer dengan menggunakan program akuntansi yang telah
disediakan.
r. Operator Akuntansi Paroki menyimpan BKK dan BKM
beserta bukti-bukti pendukungnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
53
Gambar 2.12
Prosedur pencatatan pengeluaran biaya kepanitiaan
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
54
Gambar 2.13
Prosedur pencatatan pengeluaran biaya kepanitiaan (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
55
Gambar 2.14
Prosedur pencatatan pengeluaran biaya kepanitiaan (Lanjutan)
Sumber: Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
56
e. Unsur Pengendalian Intern dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
1) Struktur Organisasi
a ) Transaksi penerimaan dan pengeluaran kas tidak boleh
dilaksanakan sendiri oleh bagian kas sejak awal sampai akhir,
tanpa campur tangan dari fungsi lain.
b ) Fungsi kas harus terpisah dari fungsi akuntansi.
c ) Transaksi pengeluaran kas harus dilaksanakan oleh fungsi
pengeluaran kas, fungsi kas, dan fungsi akuntansi.
2) Sistem Otorisasi dan Prosedur Pencatatan
a ) Pencatatan transaksi pengeluaran kas dalam BBTT, BTST,
CBTS dan BTSG dilakukan oleh Bendahara Dewan Paroki.
b ) Pencatatan transaksi LKKP, LKKD dan LKKW dilakukan
oleh kasir dari masing-masing bagian.
c ) Pembatasan jumlah kas kecil dilakukan atas persetujuan
Dewan Paroki.
d ) Tanda bayar harus ditandatangani oleh Pastor Paroki,
Bendahara Dewan Paroki, Kasir dan Penerima.
3) Praktik yang Sehat
a ) Dewan Paroki menetapkan jumlah Kas Kecil Dewan Paroki,
jumlah Kas Kecil Devosionalia, jumlah Kas Kecil Wisma
Paroki yang diperkenankan dan melakukan pemeriksaan
mendadak pada saldo Kas Kecil Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
57
b ) Tanda bayar dan bon sementara dibuat rangkap dua dan
bernomor urut bukti tercetak. Jika tanda bayar rusak (sobek,
salah tulis, dan lain-lain) harus tetap diarsipkan.
c ) BKK dan BBK dibuat oleh Bendahara Dewan Paroki,
bernomor urut tercetak dan tanda tangan harus lengkap.
D. Organisasi Non Profit
Organisasi pada dasarnya digunakan sebagai tempat atau wadah
dimana orang-orang berkumpul, bekerja sama secara rasional dan sistematis,
terencana, terorganisasi, terpimpin dan terkendali, dalam memanfaatkan
sumber daya, sarana dan prasarana, data dan lain sebagainya yang digunakan
secara efisien dan efektif untuk mencapai tujuan organisasi.
Sumber pendapatan pada organisasi yang berorientasi pada laba
berasal dari penjualan barang atau jasa kepada konsumen. Sedangkan, pada
organisasi nonprofit sumber pendapatannya tergantung pada sumbangan dari
para donator. Organisasi nirlaba mendapatkan sumber daya dari berbagai
sumber, dan bukan hanya dari pihak yang diberi pelayanan. Untuk
mempertahankan kondisi keuangannya maka organisasi nirlaba akan mencari
sponsor.
Mahsun (2006: 185) menjelaskan pengertian dari organisasi nonprofit
adalah sebagai berikut:
Organisasi nonprofit mempunyai ciri ciri yaitu sumber daya entitas
berasal dari penyumbang yang tidak mengharapkan pembayaran
kembali atau manfaat ekonomi yang sebanding dengan jumlah sumber
daya yang diberikan; menghasilkan barang dan atau jasa tanpa
bertujuan memupuk laba, dan kalau suatu entitas menghasilkan laba
maka jumlahnya tidak pernah dibagikan kepada para pendiri atau
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
58
pemilik entitas tersebut; tidak ada kepemilikan seperti lazimnya pada
organisasi bisnis, dalam arti bahwa kepemilikan dalam organisasi
nirlaba tidak dapat dijual, dialihkan, atau ditebus kembali, atau
kepemilikan tersebut tidak mencerminkan proporsi pembagian
sumberdaya entitas pada saat likuidasi atau pembubaran entitas.
Organisasi nonprofit atau organisasi nirlaba dibagi menjadi dua
kelompok besar yaitu entitas pemerintah dan entitas nirlaba nonpemerintah
(Mahsun, 2006: 185). Paroki termasuk dalam entitas nirlaba atau nonprofit
nonpemerintah. Organisasi nonprofit atau nirlaba seringkali memfokuskan
sumberdayanya kepada pelayanan tertentu dengan inti yang berlapis dari
dalam ke luar, berturut-turut melalui: falsafah pelayanan; budaya pelayanan;
citra pelayanan yang dirangkum menjadi; manajemen pelayanan yang
meliputi; alasan pelayanan; siapa yang dilayani; apa bentuk pelayanan, di
mana, kapan, dan bagaimana cara melayani (Mahsun, 2006: 188). Organisasi
nirlaba atau nonprofit pada umumnya memilih pengurus, pemimpin, atau
penanggungjawab yang menerima amar dari para anggotanya, sehingga
terkait dengan konsep akuntabilitas dan agency theory. Dengan demikian,
akuntansi sebagai salah satu sarana akuntabilitas merupakan bagian integral
dari organisasi, dan pemahaman terhadap akuntansi suatu entitas selalu
menuju kepada pemahaman yang lebih tentang entitas tersebut (Mahsun,
2006: 188- 186).
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
59
E. Paroki
Paroki adalah komunitas kaum beriman yang dibentuk secara tetap
dengan batas-batas kewilayahan tertentu dalam Keuskupan (Gereja
Partikular). Sebagaimana Gereja terutama adalah himpunan umat beriman,
bukan gedung, maka pengertian Paroki pun pertama-tama adalah himpunan
orang, bukan sekedar wilayah, walaupun sifat kewilayahan sebagai aspek
yang tetap juga inheren padanya (Kitab Hukum Kanonik Gereja Katolik,
kanon 515 art. 1). Menurut Pedoman Dasar Dewan Paroki Keuskupan Agung
Semarang 2004, Paroki adalah persekutuan paguyuban-paguyuban umat
beriman sebagai bagian dari keuskupan dalam batas-batas wilayah tertentu
yang sudah memiliki Pastor Kepala, yang berdomisili di parokinya sendiri.
Paroki yang didirikan secara legitim dengan sendirinya memiliki status badan
hukum (bdk. Kan. 515: Staatsblad tahun 1927, nomor 155, 156 dan 532,
Keputusan Menteri Agama RI, nomor 162, tahun 1970, juncto Keputusan
Dirjen Agraria dan Transmigrasi, tanggal 13 Pebruari 1967, nomor SK.
1/Dd.At/Agr/67).
Sedangkan Mahsun (2006: 212-213) memberikan pengertian Paroki
sebagai berikut:
Paroki sebagai suatu organisasi nonprofit perlu membuat laporan
keuangan dengan berbagai alasan. Dilihat dari sisi manajemen
perusahaan, laporan keungan merupakan alat pengendalian dan
evaluasi kinerja manajerial dan organisasi. Sedangkan dari sisi
pemakai eksternal, laporan keuangan merupakan salah satu bentuk
mekanisme pertanggungjawaban dan sebagai dasar untuk
pengambilan keputusan .
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
60
Paroki di Yogyakarta dapat dikategorikan sebagai organisasi nonprofit
atau nirlaba karena memperoleh sumber daya yang dibutuhkan untuk
melakukan berbagai aktivitas operasinya dari sumbangan para anggota atau
umat dan para penyumbang lain yang tidak mengharapkan imbalan apapun
dari Paroki (Mahsun, 2006: 213).
Dewan Paroki adalah persekutuan umat Allah yang terdiri dari imam
sebagai wakil Uskup dan kaum awam serta biarawan-biarawati (bila ada)
sebagai wakil umat bersama-sama melaksanakan tugas dan panggilan untuk
terlibat dalampewartaan dan penggembalaan (Pedoman Dasar Dewan Paroki
Keuskupan Agung Semarang 2004). Dewan inti adalah ketua koordinasi
kategorial masuk dalam dewan ini, sejauh ada koordinasi kelompok
kategorial. Dewan Pleno adalah himpunan umum Katholik yang memiliki
AD/ART. Tokoh-tokoh adalah pribadi yang mempunyai pengaruh dalam
hidup gereja dan masyarakat tetapi tidak masuk dalam kategori kepengurusan
Paroki.
1. Tujuan, Fungsi, Wewenang, dan Tanggungjawab dalam Struktur
Organisasi
Dewan Paroki bertujuan menyelenggarakan taat penggembalaan
yang melibatkan pengembangan dan pemberdayaan seluruh umat Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji serta membangun kerjasama dan
persaudaraan dengan siapapun yang berkehendak baik dalam hubungan
antar umat beragama. Fungsi Dewan Paroki adalah sebagai wadah
pelayanan dan koordinasi keterlibatan seluruh umat dalam melaksanakan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
61
panggilan tugas perutusan Gereja seperti fungsi pelayanan, fungsi
kepemimpinan, fungsi representasi, dan fungsi penggerak. Dewan Paroki
berwenang dalam pengambilan keputusan reksa pastoral dalam kesatuan
dengan arah Pastoral Keuskupan dan bertanggungjawab atas pelaksanaan
keputusan kepada umat paroki serta Uskup.
Dewan harian bertugas menangani masalah sehari-hari yang
muncul dalam kehidupan umat beriman, mempersiapkan rapat-rapat untuk
membentuk panitia, mengundang rapat Dewan Inti setiap dua bulan sekali
dan atau Dewan Pleno setiap enam bulan sekali serta menyampaikan
laporan keuangan dan nonkeuangan tahunan kepada Uskup.
Dewan inti bertugas menjabarkan prioritas reksa pastoral Paroki
dalam program kerja dalam bentuk program kerja, menyusun rencana
program kerja panjang tiga tahun dan jangka pendek tahunan serta
menyampaikannya kepada Dewan Pleno, melaksanakan program kerja
yang telah disahkan Dewab Pleno, dan melaporkan serta
mempertanggungjawabkan pelaksanaan program kerja kepada Dewan
Pleno setiap bulan Desember.
Dewan Pleno bertugas menentukan prioritas reksa pastoral,
mengesahkan rencana program kerja (mencakup pengesahan rencana
anggaran pendapatan dan belanja Paroki) Dewan Inti menjadi program
kerja Dewan Paroki dan mengevaluasi pelaksanaan program kerja Dewan
Paroki setiap bulan Desember.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
62
2. Harta Benda dan Keuangan Paroki
Pengelolaan harta benda Paroki ditetapkan dalam Pedoman
Pelaksanaan Dewan Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji yang
telah disahkan oleh Uskup. Keuangan Paroki diatur dalam pasal 21 terdiri
dari :
a. Dewan Paroki menyerahkan RAPB Paroki kepada Keuskupan setiap
awal tahun paling lambat minggu pertama dalam bulan Febuari.
b. Pastor Kepala bertanggungjawab atas laporan keuangan kepada Uskup
dan Dewan Pleno.
c. Pastor Kepala tidak menjabat sebagai Bendahara.
d. Penerimaan kas dari mana pun asalnya yang diterima oleh Bendahara
tanpa dikurangi untuk apapun disetorkan ke bank yang telah
ditentukan secara utuh.
e. Setiap penerimaan dana oleh ketua bidang/tim kerja/panitia yang
dibentuk oleh Dewan Paroki dipertanggungjawabkan kepada Dewan
Paroki melalui rapat Dewan Harian tiap bulan.
f. Uang kas di paroki tidak boleh lebih dari Rp5000.000,00.
g. Penerimaan dan pengeluaran dana lebih dari Rp50.000.00,00 harus
mendapat persetujuan dari Uskup.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
63
3. Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki nomor 0100/C/I/a-4/08
a. Sumber Keuangan Paroki
Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki nomor 0100/C/I/a-
4/08 Bab III pasal 10 menetapkan bahwa sumber keuangan Paroki
terdiri dari Kolekte Umum dan Persembahan setelah dipotong
kewajiban setor Dana Solidaritas Paroki, 25% dari APP, Kolekte
Khusus yang diselenggarakan untuk tujuan tertentu berdasarkan
keputusan Dewan Paroki, Persembahan Khusus yang diselenggarakan
berdasarkan keputusan Dewan Paroki, sumbangan bebas, sumbangan
dengan maksud tertentu, subsidi dari Keuskupan, Lembaga Gerejawi
dan Lembaga Donor lain, dan usaha pengumpulan uang yang
diselenggarakan berdasarkan keputusan Dewan Paroki. Setiap usaha
penggalangan dana pada tingkat Paroki harus disetujui oleh Dewan
Paroki.
Pada Bab III pasal 8 dalam Pedoman Keuangan dan Akuntansi
Paroki nomor 0100/C/I/a-4/08 tentang penyimpanan uang ditetapkan
sebagai berikut:
1) Kas hanya boleh disimpan sesuai dengan jumlah yang telah
ditetapkan Paroki.
2) Saldo rekening bank dalam bentuk tabungan dan giro harus
dibatasi sesuai dengan proyeksi pembayaran dan kelebihan atas
jumlah tersebut harus diinvestasikan dalam bentuk deposito atau
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
64
jenis investasi lain yang diputuskan dalam rapat Dewan
Paroki/Stasi Harian dan disetujui oleh Uskup.
3) Untuk Paroki, Paroki Administratif dan Stasi yang sah sebagai
badan hukum publik, rekening tabungan/giro atau deposito harus
dibuka atas nama PGPM yang bersangkutan dengan kuasa
pengambilan yang melibatkan minimal dua pengurus.
b. Akuntansi Paroki
Berdasarkan Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki nomor
0100/C/I/a-4/08 Bab IV pasal 11 ayat 2 dalam tentang pencatatan
transaksi keuangan ditetapkan sebagai berikut:
1) Transaksi keuangan, kecuali Dana Solidaritas Paroki yang terjadi
dalam periode akuntansi, dicatat pada saat penerimaan atau
pengeluaran uang.
2) Pada saat akhir bulan, Dana Solidaritas Paroki yang dikirimkan
kepada Keuskupan dicatat sebagai biaya Dana Solidaritas dengan
rekening lawan kewajiban Dana Solidaritas Paroki.
3) Pada akhir tahun buku, penyesuaian dilakukan untuk mencatat
biaya yang timbul dan atau yang memberikan manfaat pada
periode akuntansi saat itu dan yang belum dibayar atau
dibebankan.
4) Pada akhir tahun buku, penyesuaian dilakukan untuk mencatat
biaya yang sudah dibayar dan yang manfaat ekonomiknya baru
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
65
diperoleh atau dinikmati pada periode akuntansi yang akan
datang.
Sedangkan untuk pengendalian kas dalam ayat 3 dilakukan
dengan menyelenggarakan Kas Dewan Paroki dan Kas Kecil Dewan
Paroki, dengan ketetapan sebagai berikut:
1) Kas Kecil Dewan Paroki adalah uang tunai yang disediakan untuk
membiayai kegiatan Paroki yang jumlah relatif kecil. Pengelolaan
kas kecil Dewan Paroki yang dilakukan oleh kasir menggunakan
sistem dana tetap dengan jumlah yang diputuskan Dewan Paroki.
2) Kas Dewan Paroki adalah uang tunai yang disediakan untuk
membiayai kegiatan dan kewajiban Paroki yang jumlahnya relatif
besar dan batas maksimal pengeluaran atau penggunaan Kas
Dewan Paroki diputuskan oleh Dewan Paroki.
3) Untuk Paroki yang memiliki satu kas saja, maka kas tersebut
diperlakukan sebagai Kas Kecil Dewan Paroki.
Sedangkan untuk Kolekte Umum dan Persembahan dalam
pasal 11 ayat 9 dalam Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki
nomor 0100/C/I/a-4/08 ditetapkan sebagai berikut:
1) Sepuluh persen (10%) dari akumulasi jumlah Kolekte Umum dan
Persembahan selama satu bulan digunakan untuk Dana Papa
Miskin.
2) Sembilanpuluh persen (90%) akumulasi jumlah Kolekte Umum
dan Persembahan selama satu bulan digunakan sebagai dasar
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
66
perhitungan kewajiban Dana Solidaritas Paroki yang harus
disetorkan kepada Keuskupan.
Namun berdasarkan Memo Administrator Diosesan
Keuskupan Agung Semarang No 1117/A/X/2009 tentang Kenaikan
Prosentasi Dana Papa Miskin menetapkan bahwa terhitung 1 Januari
2010 prosentasi Dana Papa Miskin dinaikkan jadi 15% dari jumlah
kolekte umum dan persembahan bulanan Paroki.
Dana Solidaritas Paroki yang harus disetorkan kepada
Keuskupan ditetapkan sebesar prosentase tertentu yang diputuskan
oleh Keuskupan sedangkan penerimaan Kolekte Khusus yang
diputuskan oleh Keuskupan wajib disetorkan kepada Keuskupan.
c. Proses Akuntansi
Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki nomor 0100/C/I/a-
4/08 Bab IV pasal 12 mengenai Proses Akuntansi Paroki ditetapkan
aturan sebagai berikut :
1) Proses akuntansi Paroki atau Paroki administratif atau stasi
dilakukan dengan bantuan perangkat lunak aplikasi akuntansi.
2) Proses akuntansi harus dilakukan berdasarkan prosedur
pencatatan dengan pengendalian intern yang memadai yaitu :
a ) Pemisahan fungsi dan personalia dalam hal pengambilan
keputusan, penyimpanan uang, dan pencatatan transaksi
keuangan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
67
b ) Setiap transaksi keuangan yang terjadi harus didukung
dengan bukti transaksi yang secara wajar dapat diterima, baik
dalam bentuk bukti intern antara lain bukti kas masuk atau
keluar, bukti bank masuk atau keluar dan bukti memorial
maupun bukti ekstern antara lain kuitansi, nota atau faktur
pembelian, surat jalan, dan sebagainya.
c ) Bukti transaksi keuangan harus disimpan secara rapi dan
diurutkan secara kronologis berdasarkan tanggal terjadinya
dan nomor urut bukti internnya.
d ) Pemeriksaan atas kepatuhan terhadap kebijakan keuangan,
akuntansi, prosedur pencatatan transaksi keuangan yang
ditetapkan dan atas dasar kelengkapan dokumen serta
ketersediaan secara fisik seluruh harta benda gerejawi Paroki
dilakukan secara berkala.
d. Laporan Keuangan
Berdasarkan Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki Bab IV
pasal 14 tentang Laporan Keuangan ditetapkan bahwa laporan
keuangan menyajikan informasi keuangan, sehingga laporan keuangan
dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan berbagai
kebijakan reksa pastoral Paroki. Laporan keuangan disusun sesuai
dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) nomor 45
tentang Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba dengan penyesuaian
seperlunya untuk kepentingan internal Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
68
Laporan keuangan terdiri dari laporan keuangan bulanan
berupa arus kas yang wajib dilaporkan kepada Keuskupan paling
lambat tanggal 10 bulan berikutnya dan laporan keuangan tahunan
yang terdiri dari neraca, laporan aktivitas, laporan arus kas, catatan
atas laporan keuangan, laporan realisasi anggaran, dan Rancangan
Anggaran Penerimaan dan Biaya (RAPB) dan Rancangan Anggaran
Investasi (RAI) untuk tahun yang akan datang yang wajib dilaporkan
paling lambat minggu pertama di bulan Febuari tahun berikutnya.
F. Review Penelitian Terdahulu
Pada penelitian sebelumnya yang telah dilakukan oleh Wima Noventa
dengan judul “Evaluasi Pengendalian Intern Pengelolaan Kas Pada Organisasi
Nirlaba. Studi Kasus Di Gereja Santo Antonius Muntilan”. Pada penelitian
tersebut didapatkan hasil yaitu bahwa pengendalian intern yang diterapkan di
Gereja Antonius Muntilan secara umum telah dilakukan dengan baik. Hal ini
ditunjukkan dengan banyaknya kesesuaian antara fakta dengan kriteria atau
teori berdasarkan Petunjuk Teknis Keuangan Dan Akuntansi Paroki
(PTKAP). Namun, terdapat satu fakta yang tidak sesuai dengan PTKAP yaitu
tugas Bendahara III dikerjakan oleh Bendahara II, sehingga tidak ada
pemisahan fungsi yang baik. Hal ini berpotensi menimbulkan kerugian yaitu
terjadinya penyelewengan kas kecil yang ada di tangan Bendahara.
Paulus Arif Kurnianto dalam penelitiannya yang berjudul “Evaluasi
Sistem Akuntasi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Organisasi Nonprofit.
Studi Kasus pada Gereja Paroki Pugeran Yogyakarta” menyimpulkan bahwa
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
69
sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas di Gereja Paroki Pugeran
Yogyakarta masih terdapat beberapa hal yang kurang sesuai dengan kajian
teori pada Petunjuk teknis keuangan dan akuntansi paroki. Hal yang kurang
sesuai tersebut adalah pada sistem penerimaan tidak ada pemisahan fungsi
akuntansi dengan fungsi kas, penerimaan kas Paroki lewat Romo tidak disertai
tanda terima, pencatatan kas dilakukan pertama kali dan pemegang catatan
pengeluaran satu-satunya hanya oleh Bendahara I dan kuitansi tidak
menggunakan nomor urut tercetak. Sedangkan, pada sistem pengeluaran kas
hal yang tidak sesuai antara lain tidak ada pemisahan fungsi kas dan fungsi
akuntansi, Bendahara I merupakan orang yang pertama kali mencatat dan satu-
satunya pemegang catatan pengeluaran kas, dan peminta dana atau tim kerja
pada penerimaan rutin tidak mengisi BKPD.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
70
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang dilakukan adalah jenis penelitian studi kasus.
Jenis penelitian ini adalah penelitian yang menggunakan atau mengambil
objek tertentu kemudian dianalisis. Penelitian dilakukan terhadap sistem
akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji Yogyakarta secara langsung. Objek dan sampel penelitian ini
terbatas dan kesimpulan dari penelitian ini terbatas pada objek yang diteliti.
B. Waktu dan Tempat Penelitian
1. Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan dari bulan Maret 2013 sampai April 2013.
2. Tempat Penelitian
Penelitian dilakukan di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji,
Yogyakarta yang beralamat di Jl. P. Senopati 22, Yogyakarta 55121.
C. Subjek dan Objek Penelitian
1. Subjek Penelitian
Subjek dari penelitian yang dilakukan adalah Pastor Paroki dan
Bendahara Dewan Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
71
2. Objek Penelitian
Objek dari penelitian ini adalah prosedur, dokumen, catatan dan
sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas di Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji. Prosedur yang diteliti adalah prosedur
penerimaan dan pengeluaran kas yang diterapkan di dalam Paroki.
Prosedur penerimaan yang diteliti yaitu prosedur penerimaan kas yang
berasal dari APBU yang dikoordinir Ketua Lingkungan, penerimaan
APBU yang dikumpulkan dari kotak persembahan gereja dan penerimaan
kas yang berasal dari kolekte. Prosedur pengeluaran kas terdiri dari
pengeluaran untuk biaya tim kerja, kepanitiaan, dan penyetoran dana ke
Keuskupan Agung Semarang.
Sedangkan, dokumen dan catatan yang diteliti meliputi dokumen
penerimaan dan pengeluaran kas serta catatan penerimaan dan
pengluaran kas yang digunakan oleh Paroki. Sistem pengendalian intern
yang diteliti adalah sistem pengendalian intern yang telah diterapkan di
Paroki untuk mencegah terjadinya penyalahgunaan kas.
D. Data
1. Gambaran umum sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta yang terdiri
dari: gambaran umum sejarah organisasi, struktur organisasi dan bagian
keuangan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
72
2. Data dari prosedur sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas
yang terdiri dari:
a. Dokumen-dokumen dan catatan-catatan penerimaan dan pengeluaran
kas.
b. Catatan-catatan yang dibuat oleh petugas Paroki yang berhubungan
dengan penerimaan dan pengeluaran kas.
E. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini
yaitu:
1. Wawancara
Wawancara adalah teknik pengumpulan data dengan cara
mengajukan pertanyaan secara langsung kepada subyek penelitian.
Hal ini dilakukan memperoleh data mengenai gambaran umum
penerapan sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas yang
diterapkan Paroki. Wawancara pada penelitian ini dilakukan kepada
Pastor Paroki dan Bendahara Dewan Paroki tentang sistem akuntansi
penerimaan dan pengeluaran kas serta pengendalian intern yang
diterapkan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
73
2. Dokumentasi
Metode dokumentasi dapat diartikan sebagai suatu cara
pengumpulan data yang diperoleh dari dokumen-dokumen yang ada
atau catatan-catatan yang tersimpan, baik itu berupa catatan transkrip,
buku, surat kabar, dan lain sebagainya.
Dalam penelitian ini metode dokumentasi adalah teknik
pengumpulan data dengan cara mengutip data dari dokumen yang
sudah ada di Paroki. Dokumentasi pada penelitian ini dilakukan
dengan mengumpulkan data, dan melihat buku-buku, catatan dan
dokumen serta arsip-arsip yang berhubungan dengan pengendalian
atas sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas yang dilakukan
di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta.
F. Teknik Analisis Data
Langkah-langkah yang dilakukan dalam menganalisis data yang
diperoleh dari hasil penelitian untuk menjawab rumusan masalah adalah:
1. Analisis Deskriptif
Teknik analisis deskriptif dilakukan dengan mendeskripsikan
sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas serta pengendalian
intern pada setiap prosedur dari sistem akuntansi penerimaan dan
pengeluaran kas. Prosedur yang dianalisis adalah prosedur penerimaan
dan pengeluaran kas yang diterapkan di dalam Paroki. Prosedur
penerimaan yang diteliti yaitu prosedur penerimaan kas yang berasal dari
APBU yang dikoordinir Ketua Lingkungan, penerimaan APBU yang
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
74
dikumpulkan dari kotak persembahan gereja dan penerimaan kas yang
berasal dari kolekte. Prosedur pengeluaran kas terdiri dari pengeluaran
untuk biaya tim kerja, kepanitiaan, dan penyetoran dana ke Keuskupan
Agung Semarang.
Berdasarkan PTKAP dalam sistem pengendalian intern
penerimaan dan pengeluaran kas terdapat elemen pokok yang harus
dipenuhi:
a. Adanya pembagian tugas dalam pengelolaan keuangan khususnya
yang berkaitan dengan kewenangan otorisasi (pemberian
persetujuan), pencatatan transaksi dan penyimpanan uang.
b. Prosedur pencatatan transaksi keuangan.
c. Praktik yang sehat, terdiri dari:
1) Pemberian nomor urut tercetak pada setiap dokumen akuntansi
yang digunakan.
2) Adanya dokumentasi yang baik untuk setiap transaksi keuangan
yang mencakup pemberian nomor bukti transaksi dan
penyimpanan secara rapi sehingga pencarian kembali mudah
dilakukan.
3) Adanya monitoring secara berkala dan berjenjang atas
pengelolaan keuangan dan proses akuntansi yang dilakukan oleh
pihak-pihak yang berwenang.
4) Adanya RAPB dan RAI yang disusun berdasarkan visi, misi dan
fokus pastoral Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
75
5) Laporan keuangan yang tepat waktu.
2. Menggunakan Teknik Komparatif
Membandingkan sistem akuntansi penerimaan dan pengeluaran
kas yang diterapkan oleh Paroki dengan Petunjuk Teknis Keuangan dan
Akuntansi Paroki, sehingga dapat diketahui sistem akuntansi penerimaan
dan pengeluaran kas yang diterapkan dalam Paroki sudah mengacu
dengan teori dalam Petunjuk Teknis Akuntansi dan Keuangan Paroki
atau belum.
Item yang dibandingkan dalam sistem akuntansi penerimaan kas
meliputi pembandingan fungsi-fungsi yang terkait dengan sistem
penerimaan kas yaitu fungsi penerimaan dan fungsi akuntansi yang
menyangkut dokumen-dokumen dan pencatatan yang dilakukan dalam
transaksi penerimaan kas. Item selanjutnya yaitu prosedur yang terkait
dengan sistem penerimaan kas. Prosedur penerimaan kas, prosedur
pencatatan kas dan prosedur penerimaan kas yang terjadi dalam praktik
sesungguhnya di Paroki dibandingkan dengan ketentuan yang telah
ditetapkan dalam PTKAP.
Dokumen-dokumen dan catatan yang digunakan dalam Paroki
juga dibandingkan dengan PTKAP. Kelengkapan dokumen dan catatan
dalam praktek dapat menjadi indikator terlaksananya pengendalian intern
dengan baik. Dokumen tersebut meliputi tanda terima,APBU (Amplop
Persembahan Bulanan Umat), BKM (Bukti Kas Masuk), BSB (Bukti
Setoran Bank), BBM (Bukti Bank Masuk), tanda terima, BMM (Bukti
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
76
Memorial), BAPK (Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan Kolekte),
BAHP (Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan Hasil Kotak Parkir),
BAHM (Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan Hasil Panduan Misa),
BAHL (Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan Hasil Kotak Lilin) dan
TTSD (Tanda Terima Sumbangan Devosi).
Sedangkan catatan-catatan penerimaan kas yang lengkap harus
terdiri dari CKPTL (Catatan Penerimaan Hasil kolekte Parkir Teks Misa
dan Kotak Lilin), CPLL (Catatan Penerimaan Lain-lain), CPSD (Catatan
Penerimaan Sumbangan Barang Devosi), KBD (Kartu Barang Devosi),
CPAP (Catatan Penerimaan Amplop Persembahan Bulanan Umat),
BKDP (Buku Kas Dewan Paroki), BBTT (Bukti Bank Tidak Terikat),
BTST (Buku Bank Terikat Sementara Tabungan), LKKP (Laporan Kas
Kecil Dewan Paroki), RBAKG (Rincian Berita Acara Perhitungan dan
Penyerahan Dana Kotak Persembahan Gereja) dan BAKG (Berita Acara
Perhitungan dan Penyerahan Dana Kotak Persembahan Gereja).
Dalam sistem akuntansi pengeluaran kas yang harus
dibandingkan yang pertama yaitu fungsi yang memerlukan kas, fungsi
pengesahan yang mencakup otorisasi pejabat yang bersangkutan, fungsi
akuntansi dan fungsi kas. Prosedur-prosedur sistem pengeluaran kas yang
akan dibandingkan antara Paroki dengan ketentuan PTKAP meliputi
prosedur pengeluaran kas yang bersifat intern dan ekstern.
Dokumen dan catatan berikut ini juga akan menjadi pembanding.
Dalam sistem pengeluaran kas, dokumen yang digunakan adalah BBTT
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
77
(Bukti Bank Tidak Terikat), BBTS (Buku Bank Terikat Sementara
Tabungan), LKKP (Laporan Kas Kecil Dewan Paroki), LKKD (Laporan
Kas Kecil Devosionalia), LKKW (Laporan Kas Kecil Wisma Paroki,
tanda bayar, bon sementara, BKK (Bukti Kas Keluar), BBK (Bukti Bank
Keluar) dan BMM (Bukti Memorial). Pembanding berikutnya yaitu
adanya kelengkapan dari catatan-catatan berikut ini. CTBS (Catatan Bon
Sementara), CPBD (Catatan Pembelian Barang Devosi) dan KBD (Kartu
Barang Devosi).
3. Menganalisis akibat dan rekomendasi untuk setiap ketidaktepatan antara
fakta yang terjadi di Paroki dengan aturan PTKAP. Fakta yang didapat
kemudian akan dianalisis akibatnya. Akibat yang ditimbulkan dari fakta
yang tidak tepat merupakakan kelemahan dari pengendalian intern yang
diterapkan Paroki. Ketidaktepatan didefinisikan sebagai tidak adanya
pengendalian intern yang cukup, yang meningkatkan kemungkinan
terjadinya penyalahgunaan kas. Kemudian dari fakta tersebut akan
diberikan rekomendasi tentang pelaksanaan sistem akuntansi yang
seharusnya dilakukan oleh pihak Paroki.
Setelah melakukan langkah-langkah tersebut maka dapat diambil
kesimpulan jika antara fakta yang terdapat di dalam Paroki sudah tepat
dengan teori yang terdapat di Petunjuk Teknis Keuangan dan Akuntansi
Paroki maka sistem akuntansi yang diterapkan di dalam Paroki sudah berjalan
dengan baik. Namun, apabila terdapat fakta yang belum mengacu antara fakta
yang terdapat di Paroki dengan teori di buku Petunjuk Teknis Keuangan dan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
78
Akuntansi Paroki maka sistem akuntansi yang diterapkan di Paroki belum
berjalan dengan baik dan perlu diperbaiki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
79
BAB IV
GAMBARAN UMUM ORGANISASI
A. Sejarah Singkat Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Gedung Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji terletak di
sebelah selatan Benteng Vredeburg. Tanah untuk mendirikan gereja berasal
dari Rech van Eigendom, No.78, merupakan surat hak milik atas tanah sejak
tanggal 30 Desember 1875. Pemilik semula adalah Rooms Katholike
Gemeente te Djogjakarta. Berdasarkan UU Pokok Agraria tahun 1960 telah
didaftarkan ulang pada tanggal 28 Febuari 1973 menjadi hak milik Rooms
Katholik dengan No. 93/Gm.
Pada tahun 1865 jumlah umat Katholik bertambah menjadi lebih
kurang 950 orang, dan sebagian besar orang Belanda yang mempunyai
pekerjaan sebagai militer dan sebagian kecilnya adalah pribumi. Mengingat
semakin bertambahnya jumlah umat di Yogyakarta, dan belum memiliki
sebuah Gereja, maka dalam perkembangannya maka ditindak lanjuti oleh
Vicariat Apostolik Batavia (Jakarta) dengan mengutus Almusenir, yakni Pater
Yohanes Baptista Palinckx, Sj seorang Pastur tentara KNIL untuk
membangun sebuah Gereja disebelah selatan Benteng Vrendendrug. Terlebih
dahulu beliau membangun pasturan yang selesai pada tahun 1869, lalu
mendirikan gereja dan diresmikan pada tanggal 7 Juni 1871. Gereja
mengambil nama pelindung Santo Fransiskus Xaverius, untuk mengenang
baptisan pertama di Gereja Kidul loji yang jatuh pada tanggal 3 Desember
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
80
1812. Pada awalnya hanya orang Belanda yang masuk Gereja Kidul Loji,
meskipun sebetulnya terbuka untuk orang Jawa. Gereja khusus untuk orang
Belanda ini merupakan salah satu bangunan tertua di kawasan Daerah
Istimewa Yogyakarta.
Sampai kedatangan Jepang, Gereja Kidul Loji di pakai sebagai gereja
Belanda. Namun setelah zaman Jepang, Gereja bersejarah ini menjadi Gereja
kedua dan masuk wilayah Paroki Bintaran. Baru pada tahun 1968 Gereja
Kidul Loji kembali menjadi Paroki, mengambil nama Paroki Panembahan
Senopati dengan kehadiran Romo Aloysius Wahyasudibya, Pr sebagai
pastor Kepala.
B. Profil Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Umat Allah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji merupakan
persekutuan umat beriman yang disatukan berdasarkan kesatuan Bapa dan
Putra dan Roh Kudus. Persekutuan Allah Tritunggal itulah yang menjadi
sumber dan dasar dari hakekat identitas dan perutusan Gereja. Santo
Fransiskus Xaverius adalah Santo Pelindung Paroki. Semangat misionernya
menjadi pedoman dasar untuk membangun karya pastoral yang berdimensi
misioner dan memasyarakat.
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta merumuskan
visi sebagai berikut:
Visi Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta adalah
Gereja dalam bimbingan Roh Kudus menjadi persekutuan paguyuban
murid-murid Yesus Kristus yang beriman misioner, sederhana dan
peduli pada kelompok KLMTD dengan pelayanan yang murah hati,
dan ambil bagian dalam pelestarian keutuhan ciptaan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
81
Sedangkan misi Paroki dirumuskan Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji Yogyakarta sebagai berikut:
Misi Paroki adalah bertekad membangun paguyuban yang hidup
sebagai communio, meningkatkan kualitas iman umat melalui
rekoleksi dan pendampingan rohani, melaksanakan karya misioner
dengan pelayanan katekese pewartaan yang dinamis (meneladan
semangat St. Fransiskus Xaverius), mengembangkan kepedulian sosial
terutama kepada kelompok KLMTD dengan semangat pelayanan
murah hati, memberikan pendampingan dan pelayanan kepada
kelompok KLMTD dengan memberdayakan potensi yang dimiliki,
mengembangkan martabat kehidupan manusia melalui pelestarian
keutuhan ciptaan, melayani dan tumbuh bersama dengan orang-orang
kecil, rela berkorban dan memiliki semangat berbagi serta inklusif dan
yang terakhir adalah menyuburkan iman dengan perayaan liturgi dan
peribadatan sebagai perayaan iman umat.
Berikut adalah data nama lingkungan beserta perkembangan jumlah
umatnya selama tahun 2010 - 2012 .
Tabel 4.1 Nama Lingkungan dan Perkembangan Jumlah Umatnya Tahun
2010-2012
No Lingkungan
Jumlah Umat dalam
Tahun
2010 2011 2012
1 Theresia Ketandan 79 82 82
2 Agustinus Ratmakan 87 87 94
3 Christoporus Sayidan 106 109 106
4 Elisabet Sayidan 101 102 106
5 Aloysius Prawirodirjan 132 130 128
6 Lukas Prawirodirjan 117 119 158
7 Ignatius Prawirodirjan 187 186 120
8 Don Bosco Prawirodirjan 145 143 138
9 Tarsisius Prawirodirjan 103 105 106
10 Stephanus Keparakan 168 169 171
11 Stephani Keparakan 220 220 210
12 Mikael Keparakan Kidul 173 177 183
13 Emmanuel Pujokusuman 67 67 69
14 Paulus Dipowinatan 121 123 127
15 Petrus Dipowinatan 116 117 105
16 Vincentius Panembahan 74 74 73
17 Caecilia Panembahan 77 79 84
18 Yosef Panembahan 51 52 46
19 Antonius Mangunegaran 149 150 147
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
82
Tabel 4.1 Nama Lingkungan dan Perkembangan Jumlah Umatnya Tahun
2010-2012 (Lanjutan)
No Lingkungan
Jumlah Umat dalam
Tahun
2010 2011 2012
20 Caritas Mangunegaran 154 152 152
21 Maria Yudonegaran 87 87 80
22 Albertus Notoprajan. 46 46 45
Lain-lain 13
TOTAL 2560 2576 2543 Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
C. Lokasi Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
Paroki Kidul Loji salah satu Paroki yang terletak di pusat kota
Yogyakarta dan beralamat di Jalan Panembahan Senopati 22, Yogyakarta
55121, nomor telepon: (0274) 373 294 dan Fax: (0274) 385 923. Hal ini
menunjukan bahwa Paroki Kidul Loji berada titik nol Kilometer, dekat
dengan Kraton Jogjakarta dan Malioboro maupun pusat perekomian yang lain
seperti pasar Beringharjo. Paroki Kidul Loji juga merupakan Paroki dimana
Kevikepan Daerah Istimewa Yogyakarta berada. Dalam perkembangannya
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji yang mempunyai luas kurang
lebih 16 km2 ini berbatasan dengan Paroki Bintaran dan sungai Code untuk
sebelah Timur, bagian Utara berbatasan dengan Paroki Kotabaru. Sedangkan
untuk sebelah barat dan selatan berbatasan dengan Paroki Kemetiran dan
Paroki Pugeran. Secara administratif pemerintahan meliputi tiga kecamatan
yaitu sebagian kecamatan Mergangsan (khususnya Kelurahan Keparakan),
sebagian Kecamatan Gondomanan (khususnya Kelurahan Prawirodirjan), dan
sebagian Kecamatan Kraton.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
83
PETA WILAYAH
PAROKI ST.FRANSISKUS XAVERIUS
PAROKI PUGERAN
PAROKI KOTABARUP
AR
OK
I BIN
TA
RA
NPAROKI K
UM
ETIR
AN
Gambar 4.1
Peta Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta.
Sumber: Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
D. Struktur Organisasi Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Yogyakarta
Selama tahun 2012 karya pastoral di Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji dilayani oleh tiga orang Pastor, sembilan orang Bruder
FIC dan delapan belas orang suster yang tinggal di biara OSF. Sedangkan
untuk kelompok awam Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
mempunyai dua orang katekis/guru agama yang berijasah dan enam orang
katekis tanpa ijasah. Prodiakon Paroki berjumlah 37 orang dan ada 22 orang
Ketua Lingkungan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
84
Struktur organisasi dalam Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul
Loji Yogyakarta terdiri dari Dewan Paroki, Dewan Inti dan Dewan Pleno.
Dewan Paroki terdiri dari 16 orang yaitu Ketua (Pastor Kepala ex officio),
Wakil Ketua I (Pastor Pembantu ex officio), Wakil Ketua II (awam), Ketua-
Ketua Bidang, Sekretaris 1 Dan 2, Bendahara I, II dan III. Ketua-ketua bidang
terdiri dari bidang I:Liturgi dan peribadatan, bidang II:Pewartaan, bidang
III:Tata Organisasi dan Paguyuban, bidang IV:Pelayanan Sosial
Kemasyarakatan, bidang V:Rumah tangga dan Sarana Prasarana, kemudian
yang terakhir yaitu bidang VI:Kepemudaan.
Dewan Inti berjumlah 38 orang terdiri dari Dewan Harian dan
Koordinator-Koordinator tim kerja. Ketiga puluh delapan orang tersebut
diluar anggota Dewan Harian. Tim kerja merupakan kelompok kecil yang
dibentuk untuk mendampingi gerakan-gerakan pengembangan kegiatan
Gereja yang terdiri dari lima bidang kegiatan.
Bidang I yang berkaitan dengan Liturgi dan Peribadatan terdiri dari
sembilan Tim Kerja yaitu Tim Kerja Misdinar, Tim Kerja Koor, Tim Kerja
Organis, Tim Kerja Lektor, Tim Kerja Puteri Sakristi, Tim Kerja Paramenta,
Tim Kerja Teks Misa, Tim Kerja Koster,dan Tim Kerja Prodiakon.
Bidang II tentang Pewartaan terdiri dari 6 Tim Kerja yaitu Tim Kerja
Katekumen, Tim Kerja Komuni I, Tim Kerja Krisma, Tim Kerja Kitab suci,
Tim Kerja PIA, dan Tim Kerja Pewartaan.
Bidang III:Tata Organisasi dan Paguyuban yang terdiri dari sepuluh
Tim Kerja yaitu Tim Kerja Ibu-Ibu Paroki, Tim KerjaMudika, Tim Kerja
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
85
Legio Maria, Tim Kerja Kharismatik, Tim Kerja Taize, Tim Kerja Koronka,
Tim Kerja Lansia, Tim Kerja Worosemedi, Tim Kerja HAK,dan Tim Kerja
Pasukris.
Bidang IV tentang Pelayanan Sosial Kemasyarakatan yang terdiri
delapan Tim Kerja masing-masing yaitu Tim Kerja PSE, Tim Kerja TCK,
Tim Kerja Pangruktilaya, Tim Kerja Koperasi, Tim Kerja Beasiswa, Tim
Kerja Komsos, Tim Kerja Kesehatan, dan Tim Kerja Dana Sehat. Bidang
terakhir yaitu bidang sarana dan prasarana yang terdiri dari Tim Kerja
Perawatan, Tim Kerja Aula, Tim Kerja Rumah Tangga Pastoran, Tim Kerja
Sound System, Tim Kerja Keamanan dan Tim Kerja Listrik dan Air.
Sedangkan Bidang VI mengenai Kepemudaan menangani kegiatan-kegiatan
yang diadakan khusus untuk kaum muda.
Dewan Pleno terdiri dari 59 (jumlah ini diluar dari jumlah anggota
Dewan Inti) yang terdiri dari Dewan Inti, Ketua-ketua Lingkungan, Wakil
Organisasi (WKRI), Biara: Suster OSF dan Bruder FIC, dan tokoh-tokoh.
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji mempunyai badan
hukum yang berbentuk Pengurus Gereja Papa Miskin ( PGPM) dan terdiri
dari lima orang.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
86
Gambar 4.2: Skema Dewan Paroki
Sumber: Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
E. Tugas dan Tanggung Jawab Pejabat yang Berwenang atas Sistem
Akuntansi Penerimaan dan Pengeluaran Kas Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
1. Ketua Dewan Paroki
a Menyelenggarakan rapat dibantu oleh Wakil Ketua I dan II.
b Bertanggungjawab atas terlaksananya program-program kerja yang
telah disahkan oleh Rapat Pleno Dewan Paroki.
c Mengembangkan karya Pastoral dengan menggunakan mtode
dinamika Pastoral yang memuat langkah-angkah:mengenali situasi
pokok, menemukan inspirasi iman yang aktual, menyusun rencana
aksi dan membuat laporan evaluasi.
d Menjalin kerjasama dan komunikasi dengan pihak-pihak luar, seperti
Kevikepan, Keuskupan dan instansi-instansi pemerintah.
DEWAN PAROKI
Ketua
Lingkungan
Ketua
Lingkungan
Ketua
Lingkungan
Ketua
Lingkungan
Ketua
Lingkungan
wakil
biara
wakil
organisasi
tokoh-2
Dewan Pleno
Dewan Inti
Dewan Harian
para
koordinator Tim
Kerja
* Ketua
* Wakil Ketua I
* Wakil Ketua II
* Ketua-Ketua Bidang
* Koord. Ketua-2 Lingk.
* Sekretaris I dan II
* Bendahara I, II, III
Paroki
Lembaga
Gerejawi
Uskup
Pemersatu
Katedral
Vikep
Vikep Vikep
VikepU
M
A
T
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
87
e Membuat refleksi pada akhir tugas dan menyelenggarakan pergantian
tugas dengan penggantinya dalam berita acara yang disaksikan oleh
pejabat dari Keuskupan.
2. Wakil Ketua I
a Menggantikan tugas-tugas Ketua, bila berhalangan.
b Bergantian memimpin rapat Dewan Harian dengan Ketua dan
Anggota Dewan Harian yang lain.
c Bertanggungjawab atas pelayanan tata usaha kesekertariatan dan
pendataan Paroki.
d Bekejasama dengan Ketua menyelenggarakan karya pastoral.
e Bertanggungjawab atas pembinaan karyawan paroki dan tim kerja.
3. Wakil Ketua II
a Bersama dengan Ketua dan Wakil Ketua I merencanakan rapat
bulanan.
b Bergantian memimpin rapat Dewan Harian dengan Ketua, Wakil dan
anggota lainnya.
c Bersama dengan Ketua dan Wakil Ketua I menyelenggarakan karya
Pastoral.
d Menjalin kerjasama dan komunikasi dengan instansi pemerintah serta
kepentingan-kepentingan sipil lainnya.
e Bertanggungjawab atas harta benda Paroki secara keseluruhan.
4. Ketua Bidang Secara Umum
a Mengkoordinasi Tim Kerja dalam bidangnya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
88
b Berkoordinasi sebagai tim dengan ketua bidang atau tim kerja lainnya.
c Mewakili Paroki untuk kegatan di luar Paroki sesuai bidangnya atau
atas utusan dari Dewan Paroki Harian.
d Bertanggungjawab atas terlaksananya kegiatan pastoral bidangnya
sampai dengan laporan evaluasi.
5. Koordinator Ketua-Ketua Lingkungan
a. Mengkoordinir pertemuan dengan para ketua lingkungan sekurang-
kurangnya setiap bulan sekali.
b. Menyelenggarakan pembekalan bagi para pengurus lingkungan.
c. Mengembangkan paguyuban ketua lingkungan sebagai media
komunikasi yang efektif untuk pelayanan seluruh umat.
d. Bekerjasama dengan Wakil Ketua I, Sekretaris II dan Ketua-Ketua
lingkungan untuk menyelenggarakan pendataan Paroki.
e. Menjadi mediator yang pro-aktif antara ketua-ketua lingkungan
dengan Dewan Paroki.
6. Sekretaris I
a. Bersama Ketua dan Wakil Ketua merencanakan rapat, membuat
undangan dan menyelenggarakan presensi rapat.
b. Bertanggungjawab atas notulen rapat Dewan Harian, Dewan Inti,
Pleno dan Rapat lain yang diselenggarakan oleh Dewan Paroki.
c. Menyelenggarakan surat menyurat baik dengan pihak intern Paroki
maupun ekstern dengan pihak luar Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
89
d. Bekerjasama dengan sekretaris II untuk kelancaran administrasi dan
kerja Dewan Paroki.
e. Menjadi sekretaris PGPM ex officio.
7. Sekretaris II
a. Menyelenggarakan arsip laporan evaluasi tiap tim kerja.
b. Bekerjasama dengan Kantor Sekretariat Paroki melaksanakan
pendataan umat, administrasi dan kerja Dewan Paroki.
c. Bekerjasama dengan Sekretariat I dan Tim Pendataan untuk
kelancaran pendataan umat.
8. Sekretaris III
a. Menyelenggarakan penataan dan pemeliharaan ruang kerja Dewan
Paroki sekaligus sebagai ruang rapat Dewan Paroki.
b. Bertanggungjawab atas peralatan dan prasarana yang diperlukan oleh
Dewan Paroki.
c. Bekerjasama dengan sekretaris I dan II menyelenggarakan
ketatasekretariatan Dewan Paroki yang mendukung karya Pastoral
dari tiap Tim Kerja.
9. Ketua Lingkungan
a. Menampung dan mengurus hal-hal yang berkaitan dengan reksa
Pastoral warga lingkungan dalam kesatuan dengan Dewan Paroki dan
Pastor Paroki.
b. Mengadakan pendataan lingkungan setahun sekali dengan
menggunakan pedoman statistik Keuskupan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
90
c. Bertanggungjawab atas terjadinya pertemuan-pertemuan lingkungan
sebagai ungkapan kesatuan umat.
d. Mengadakan dan memimpin kegiatan umat lingkungan.
e. Membangun kerjasama antar Lingkungan atau antara Lingkungan dan
Kelompok Kategorial untuk perkembangan umat dan masyarakat.
f. Membangun persaudaraan antar umat lingkungan dan masyarakat
sekitarnya.
10. Ketua Kelompok Kategorial
a. Menampung dan mengurus hal-hal yang berkaitan dengan reksa
Pastoral anggota Kelompok Kategorial dalam kesatuan dengan Dewan
Paroki dan Pastor Paroki.
b. Mengadakan pendataan anggota Kelompok Kategorial setahun sekali
dengan menggunakan pedoman statistik Keuskupan.
c. Bertanggungjawab atas terjadinya pertemuan-pertemuan Kelompok
Kategorial.
d. Mengadakan dan memimpin kegiatan Kelompok Kategorial.
e. Membangun kerjasama antar Kelompok Kategorial atau antara
Kelompok Kategorial dan Lingkungan untuk perkembangan umat dan
masyarakat.
11. Koordinator Tim Kerja
a. Mengkoordinasi kegiatan tim kerjanya.
b. Mewakili tim kerjanya di dalam Dewan Paroki.
c. Menyampaikan hasil rapat Dewan Paroki kepada tim kerjanya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
91
d. Bertanggungjawab atas laporan evaluasi kegiatan dan keuangan tim
kerjanya.
12. Bendahara I
a. Melaksanakan tugas admnistrasi keuangan Paroki yang berkaitan
dengan pemasukan.
b. Mengelola kolekte dan amplop persembahan secara
bertanggungjawab.
c. Menggali dan mengembangkan potensi keuangan baik yang ada di
dalam Paroki maupun di luar Paroki.
d. Menjadi Bendahara PGPM ex officio.
e. Bersama Bendahara II bertanggungjawab memantau pemasukan
keuangan Paroki sejauh mana sesuai dengan rencana anggaran
pendapatan dan belanja.
13. Bendahara II
a. Menyelenggarakan tugas administrasi keuangan Paroki yang berkaitan
dengan pengeluaran.
b. Menyelenggarakan dan memantau keuangan tim kerja sebagaimana
ditetapkan dalam Rapat Pleno dan tertuang dalam Buku Program
Kerja Dewan Paroki.
c. Bersama Bendahara I menggali potensi keuangan Paroki.
d. Menyelenggarakan keuangan harian Paroki yang berkaitan dengan
hal-hal rutin.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
92
e. Bersama dengan bendahara I dan III menjadi anggota Dewan Moneter
Paroki yang menentukan kebijakan umum penggalian dan penggunaan
dana Paroki secara menyeluruh.
14. Bendahara III
a. Menyelenggarakan tata pembukuan keuangan Paroki secara umum
sesuai dengan pedoman keuangan yang berlaku di Keuskupan Agung
Semarang.
b. Membuat laporan keuangan Paroki setiap bulan dan tutup tahun
kepada Keuskupan.
c. Membuat laporan keuangan kepada umat sebagai bentuk
pertanggungjawaban atas pengelolaan dana Paroki.
d. Bersama Bendahara yang lain membuat analisis keuangan Paroki
secara menyeluruh.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
93
BAB V
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Pengendalian Intern Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
1. Struktur Organisasi yang Berkaitan dengan Pembagian Tugas
Sistem pengendalian intern yang baik harus memisahkan fungsi
akuntansi dengan fungsi yang lainnya. Dalam sistem penerimaan kas,
fungsi yang harus dipisahkan adalah fungsi penerimaan kas, fungsi
akuntansi dan fungsi kas itu sendiri. Fungsi penerimaan kas berkaitan
dengan penerimaan kas dari donatur dan penerimaan lainnya. Fungsi
akuntansi berkaitan dengan pencatatan semua transaksi penerimaan kas.
Sedangkan fungsi kas itu sendiri berkaitan dengan penyimpanan kas yang
telah diterima oleh Paroki. Bagian penerimaan kas harus dipisahkan dari
pencatatan dan penyimpanan kas.
Berdasarkan hasil wawancara, sumber penerimaan kas di Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji berasal dari penerimaan kolekte,
kotak persembahan, hasil panduan misa, penerimaan sumbangan bebas,
penerimaan devosionalia dan penerimaan subsidi. Kas yang diterima ini
dikelola oleh Tim Kerja Bendahara. Fungsi penerimaan kas dilaksanakan
oleh Kasir. Fungsi akuntansi dilakukan oleh Kasir dalam hal pencatatan
ke dalam Buku Kas Dewan Paroki (BKDP) dan Bendahara I dalam hal
pembuatan BKM untuk penerimaan kas tunai. Fungsi kas yang berkaitan
dengan penyimpanan kas dilakukan oleh Kasir.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
94
Berdasarkan uraian tersebut dapat diketahui bahwa telah terjadi
perangkapan jabatan yang dilakukan oleh Kasir yang menangani fungsi
penerimaan dan fungsi kas. Namun, perangkapan jabatan ini masih bisa
dilakukan karena kemungkinan timbulnya penyalahgunaan kas bisa
diatasi. Sebelum kasir menyimpan uang ke dalam ruang penyimpanan,
jumlah uang tersebut telah diinput dan dicatat ke dalam BKM oleh
Bendahara I. Jadi telah terjadi pemeriksaan silang antara Kasir dengan
Bendahara I.
Tabel 5.1 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Fungsi Sistem
Akuntansi Penerimaan Kas Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji
No. Fungsi Teori Fakta Keterangan
1 Fungsi
penerimaan
kas
Kasir
bertanggung-
jawab atas fungsi
penerimaan
Penerimaan kas
dilakukan oleh
Bendahara II (Kasir) dan atau melalui
Pastor Paroki.
Penerimaan kas oleh Kasir hanya yang
bersifat rutin,
sedangkan Pastor
Paroki menerima kas yang berasal dari
sumbangan bebas.
Sudah
mengacu.
2 Fungsi Akuntansi
Pencatatan ke dalam
dokumen
dan catatan
akuntansi dilakukan
oleh
Bendahara Dewan
Paroki.
Pencatatan ke dalam dokumen dan catatan
akuntansi dilakukan
oleh Bendahara I dan
Kasir.
Belum mengacu.
Tidak
menimbulkan
terjadinya penyalahgunaan
kas namun pada
pencatatan penerimaan kas
secara tunai ke
dalam BKM yang
seharusnya
dilakukan oleh
Kasir dilakukan oleh Bendahara.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
95
Tabel 5.1 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Fungsi Sistem
Akuntansi Penerimaan Kas Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji (Lanjutan)
No. Fungsi Teori Fakta Keterangan
3 Fungsi
kas
Penyimpanan
kas
dilakukan oleh
Bendahara
Dewan Paroki
Penyimpanan
dilakukan oleh Kasir
setelah penerimaan kas diinput ke dalam
program excel oleh
Bendahara I.
Belum
mengacu.
Kasir merangkap
jabatan sebagai
fungsi penerimaan dan
fungsi kas
namun tidak
menimbulkan terjadinya
kemungkinan
terjadinya penyalahgunaan
kas karena pada
saat akan
menyimpan ada catatan dan
dokumen
pendukung yang
sebelumnya
telah diotorisasi oleh Bendahara
I. Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
2. Prosedur Pencatatan Penerimaan Kas
a. Prosedur Penerimaan, Pencatatan dan Penyimpanan Kas
Sistem pengendalian intern yang baik mengharuskan
pencatatan transaksi ke dalam catatan dan dokumen akuntansi
dilakukan oleh pihak yang diberi wewenang. Pencatatan transaksi ke
dalam catatan dan dokumen akuntansi juga harus disertai dokumen
pendukung. PTKAP menyebutkan bahwa salah satu contoh
pengendalian intern yang baik adalah posedur pencatatan transaksi
keuangan harus dibuat dan ditetapkan sedemikian rupa sehingga
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
96
kebocoran (penyelewengan) tidak terjadi. Secara umum prosedur yang
dilaksanakan Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji dalam
sistem akuntansi penerimaan kas terdiri dari prosedur penerimaan kas,
prosedur pencatatan kas, dan prosedur penyimpanan kas.
Prosedur penerimaan dan pencatatan kas secara umum dimulai
dengan penerimaan kas oleh Kasir. Kasir membuatkan bukti
penerimaan kas lalu dicatat ke dalam Buku Kas Harian. Uang dan
Buku Kas Harian tersebut kemudian diserahkan kepada Bendahara I
untuk dibuatkan Bukti Kas Masuk (BKM). Bukti Kas Masuk yang
telah diotorisasi oleh Pastor Paroki lalu diinput ke dalam program
excel. Setelah diinput, Bendahara I menyerahkan BKM dan uang
tersebut kepada Kasir. Berdasarkan BKM, Kasir membuat BKDP.
Sedangkan, prosedur penyimpanan kas yang diterapkan di
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji dimulai dengan
penerimaan kas oleh Kasir dari Bendahara I setelah jumlah
penerimaan diinput ke dalam program excel. Uang tersebut kemudian
disimpan di salah satu ruangan Pastoral (ruang penyimpanan) oleh
Kasir. Kunci ruang penyimpanan tersebut dibawa oleh Kasir. Batas
jumlah uang yang disimpan di ruang Pastoral biasanya mencapai
Rp10.000.000,00 atau untuk dua kali Kolekte. Jika sudah mencapai
jumlah ini maka kelebihan uang akan disetorkan ke bank. Biasanya
penyetoran uang ke bank akan disesuaikan dengan kebutuhan Paroki
yang harus dipenuhi dalam waktu dekat. Misalnya adalah adanya
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
97
kegiatan yang membutuhkan dana dalam waktu dekat atau kebutuhan
rutin Paroki. Pada praktiknya Paroki jarang menyetorkan uang ke
bank dan hanya disimpan di ruangan penyimpanan.
Berikut ini adalah perbandingan prosedur dalam sistem
akuntansi penerimaan kas yang terdapat di Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji dengan PTKAP:
Tabel 5.2 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Prosedur
Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji
No. Prosedur Teori Fakta Keterangan
1 Prosedur
penerimaan
kas
Tim Kerja
Bendahara
menerima kas kemudian
membuat bukti
penerimaan kas dan
menyerahkannya
kepada penyetor.
Setiap
penerimaan kas
diterima oleh Kasir. Untuk
penerimaan kas
rutin, Kasir menandatangani
dokumen
penerimaan kas
sedangkan untuk
penerimaan kas
yang berupa sumbangan
dibuatkan
dokumen tanda terima.
Sudah
mengacu.
Kasir menerima
kas
kemudian membuat
bukti
penerimaan
kas dan menyerahkan
kepada
penyetor dan pemberi
sumbangan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
98
Tabel 5.2 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Prosedur
Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji (Lanjutan)
No. Prosedur Teori Fakta Keterangan
2 Prosedur
pencatatan
kas
Kasir mencatat
penerimaan
kas berdasarkan
kejadian dan
laporan dari fungsi
penerimaan.
Pencatatan
BKM dilakukan oleh
Kasir untuk
semua transaksi
penerimaan
uang selain
pengambilan uang dari
bank.
Pengambilan uang dari bank
untuk mengisi
saldo kas Dewan Paroki
dilakukan oleh
Bendahara
Dewan Paroki.
Setiap
penerimaan kas
dicatat oleh Kasir ke dalam
Buku Kas
Harian. Pembuatan
BKM dilakukan
oleh Bendahara
I, sedangkan pencatatan ke
dalam BKDP
dilakukan oleh Kasir.
Belum
mengacu.
Pencatatan dokumen
BKM yang
seharusnya dilakukan oleh
Kasir namun
dilakukan oleh
Bendahara I. Sedangkan
pada
pencatatan BKDP yang
seharusnya
dibuat oleh
Bendahara I dibuat oleh
Kasir.
Prosedur pencatatan kas
tidak
menimbulkan kemungkinan
terjadinya
penyalahguna-
an kas namun membuat
prosedur
menjadi lebih rumit.
3 Prosedur
penyimpanan
kas
Bendahara
akan
menyimpan semua
penerimaan di
bank yang telah
ditetapkan.
Penerimaan kas
disimpan oleh
Kasir di dalam salah satu
ruangan Pastoral
namun jarang sekali
disetorkan ke
bank. Kunci
ruang penyimpanan
uang dipegang
oleh Kasir.
Belum
mengacu.
Penyimpanan kas yang
dilakukan oleh
Kasir di ruang penyimpanan
dan bukan di
bank.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
99
Berikut ini adalah prosedur penerimaan dan pencatatan kas
secara rinci yang terjadi di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul
Loji:
1) Prosedur Penerimaan Kas dari Amplop Persembahan Bulanan
Umat (APBU)
Prosedur penerimaan kas yang berasal dari Amplop
Persembahan Bulanan Umat (APBU) terjadi melalui dua prosedur
yaitu:
a) Prosedur Penerimaan APBU dari Ketua Lingkungan
Perhitungan APBU yang dikoordinir oleh Ketua
Lingkungan diserahkan kepada Kasir, satu kali setiap
bulannya. Ketua Lingkungan menerima APBU dari umat dan
mencatatnya ke dalam Catatan Penerimaan Amplop
Persembahan Bulanan Umat (CPAP). APBU diserahkan
kembali ke umat sedangkan CPAP diserahkan ke Kasir
beserta uang yang diterima.
Kasir menerima uang dan CPAP dari Ketua
Lingkungan. Setelah itu, Kasir membuat Tanda Terima (TT)
rangkap dua. Kasir mencatat ke dalam CPLL berdasarkan TT
tersebut, kemudian dilanjutkan dengan mencatat ke dalam
Buku Kas Harian (BKH) milik Kasir. Kasir lalu
menandatangani CPAP, TT dan CPLL. Selanjutnya, Kasir
mengembalikan CPAP dan menyerahkan TT rangkap dua ke
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
100
Ketua Lingkungan. BKH, CPLL, TT dan uang diserahkan
Kasir ke Bendahara I untuk dibuatkan Bukti Kas Masuk
(BKM).
Bendahara I menerima uang, BKH, CPLL dan TT dari
Kasir. Berdasarkan catatan dan dokumen tersebut, Bendahara
I lalu membuat Bukti Kas Masuk (BKM) rangkap dua.
Bendahara I mengentry data ke komputer berdasarkan BKM.
Output yang dihasilkan adalah Laporan Kas Bendahara.
Setelah itu, Bendahara I menandatangani CPLL dan BKM.
LKB diarsipkan berdasarkan tanggal secara permanen. BKM
rangkap satu diarsipkan berdasarkan nomor urut secara
permanen. Uang, BKM rangkap dua, BKH, CPLL, TT
rangkap satu diserahkan kembali kepada Kasir sebagai dasar
pencatatan ke dalam Buku Kas Dewan Paroki dan untuk
disimpan.
Kasir menerima uang, BKM rangkap dua, BKH,
CPLL dan TT rangkap satu dari Bendahara I. Berdasarkan
BKM rangkap dua, Kasir lalu mencatat ke dalam BKDP.
Kasir lalu menyimpan uang tersebut di ruang penyimpanan.
BKM rangkap dua dan TT rangkap satu diarsipkan secara
permanen berdasarkan nomor urut, sedangkan BKH dan
CPLL diarsipkan secara permanen berdasarkan tanggal.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
101
Gambar 5.1
Flowchart Sistem Akuntansi penerimaan APBU dari Ketua Lingkungan
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
KETUA LINGKUNGAN
MULAI
Menerima
APBU dari
umat
APBU
mencatat jumlah
yang diterima dari
APBU ke dalam
CPAP
CPAP
CPAP
APBU
1
UMAT
uang dan
CPAP
diserahkan ke
Kasir
Catatan:
APBU = Amplop Persembahan Bulanan Umat
CPAP = Catatan Penerimaan Amplop Persembahan Bulanan
Umat
BKH = Buku Kas Harian
CPLL = Catatan Penerimaan Lain - Lain
TT = Tanda Terima
BKM = Bukti Kas Masuk
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
LKB = Laporan Kas Bendahara I
BENDAHARA I
2
menerima
uang, BKH,
CPLL dan TT
dari KasirBKH
CPLL
TT 1
membuat
BKM
2
BKM 1
entry data ke
dalam
komputer
berdasarkan
BKM
LKB
menandatangani
CPLL dan BKM
LKB
2
BKM 1
BKH
CPLL
TT 1
bersama uang
diserahkan ke Kasir
sebagai dasar
pencatatanke dalam
BKDP
T
N
3
LKB
diarsipkan
dalam
komputer
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
102
Gambar 5.2
Flowchart Sistem Akuntansi penerimaan APBU dari Ketua Lingkungan (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
KASIR
1
CPAP menerima
uang dan
CPAP dari KL
membuat TT
berdasarkan
CPAP
2
TT 1
mencatat ke
CPLL
berdasarkan TT
CPLL
mencatat ke dalam
BKH berdasarkan
CPLL
BKH
menandatangani
CPAP, TT, dan
CPLL
BKH
CPLL
2
TT 1
CPAP2
KL
3
BKM 2
BKH
CPLL
TT 1
mencatat ke dalam
BKDP berdasarkan
BKM
BKDP
menyimpan uang ke
dalam ruang
penyimpanan dan
mengarsipkan dokumen
dan catatan
CATATAN:
CPAP = Catatan Penerimaan Amplop
Persembahan Bulanan Umat
TT = Tanda Terima
CPLL = Catatan Penerimaan Lain-Lain
BKH = Buku Kas Harian
KL = Ketua Lingkungan
BKM = Bukti Kas Masuk
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
menerima,
BKM, BKH,
CPLL, TT, dan
uang dari
Bendahara I
bersama uang
diserahkan ke
Bendahara I
BKDP
BKM 2
BKH
CPLL
TT 1
SELESAIT
N
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
103
b) Prosedur Penerimaan APBU dari Kotak Persembahan Gereja
Perhitungan APBU yang dikumpulkan dari kotak
persembahan gereja diawali dengan penghitungan isi kotak
persembahan gereja oleh Tim Penghitung. Kemudian, Tim
Penghitung mencatat jumlah penerimaan ke dalam Berita
Acara Penghitungan dan Penyerahan Hasil Kotak
Persembahan (BAKG) dan Rincian Berita Acara
Penghitungan dan Penyerahan Hasil Kotak Persembahan
RBAKG dan menandatanganinya. BAKG dan RBAKG ini
dibuat rangkap dua. Setelah ditandatangani kemudian
diserahkan ke Kasir bersama dengan jumlah uang yang
dikumpulkan.
Kasir menerima uang, BAKG dan RBAKG dari Tim
Penghitung. Kasir kemudian mencatat ke dalam CPLL
berdasarkan RBAKG dan BAKG, kemudian dilanjutkan
dengan mencatat ke dalam Buku Kas Harian (BKH) milik
Kasir. Kasir lalu menandatangani RBAKG, BAKG dan
CPLL. Selanjutnya, Kasir mengembalikan RBAKG rangkap
dua dan BAKG rangkap dua kepada Tim Penghitung. BKH,
CPLL, BAKG ,RBAKG dan uang diserahkan Kasir ke
Bendahara I untuk dibuatkan Bukti Kas Masuk (BKM).
Bendahara I menerima uang, BKH, CPLL, RBAKG
dan BAKG dari Kasir. Berdasarkan catatan dan dokumen
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
104
tersebut, Bendahara I lalu membuat Bukti Kas Masuk (BKM)
rangkap dua. Bendahara I mengentry data ke komputer
berdasarkan BKM. Output yang dihasilkan adalah Laporan
Kas Bendahara. Setelah itu, Bendahara I menandatangani
CPLL dan BKM. LKB diarsipkan berdasarkan tanggal secara
permanen. BKM rangkap satu diarsipkan berdasarkan nomor
urut secara permanen. Uang, BKM rangkap dua, BKH,
CPLL, BAKG rangkap satu dan RBAKG rangkap satu
diserahkan kembali kepada Kasir sebagai dasar pencatatan ke
dalam Buku Kas Dewan Paroki dan untuk disimpan.
Kasir menerima uang, BKM rangkap dua, BKH,
BAKG rangkap satu dan RBAKG rangkap satu dari
Bendahara I. Berdasarkan BKM rangkap dua, Kasir lalu
mencatat ke dalam BKDP. Kasir lalu menyimpan uang
tersebut di ruang penyimpanan. BKM rangkap dua rangkap
satu diarsipkan secara permanen berdasarkan nomor urut,
sedangkan BKH, BAKG rangkap satu, RBAKG rangkap satu
dan CPLL diarsipkan secara permanen berdasarkan tanggal.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
105
Gambar 5.3
Flowchart Sistem Akuntansi penerimaan APBU dari Kotak Persembahan
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
TIM PENGHITUNG
MULAI
membuat
BAKG dan
RBAKG
2
RBAKG 1
2
BAKG 1
1
BAKG dan RBAKG
yang telah
ditandatangani TP
diserahkan ke Kasir
bersama dengan uang
yang didapatkan
TP membuka
isi kotak
persembahan
gereja
BENDAHARA I
menerima uang,
BKH, CPLL,
RBAKG dan
BAKG dari Kasir
2
BKH
CPLL
RBAKG 1
BAKG 1
membuat BKM
berdasarkan
BKH
2
BKM 1
entry data ke
komputer
berdasarkan
BKM
arsip LKB
dalam
komputer
LKB
menandatangani
BKM
LKB
2
BKM 1
BKH
CPLL
RBAKG 1
BAKG 1
3
NT
bersama uang
diserahkan
kembali ke Kasir
untuk dicatat ke
dalam BKDP dan
disimpan ke ruang
penyimpanan
Catatan:
BAKG = Berita Acara Penghitungan dan
Penyerahan Hasil Kotak
Persembahan
RBAKG = Rincian Berita Acara Penghitungan
dan Penyerahan Hasil Kotak
Persembahan
BKM = Bukti Kas Masuk
LKB = Laporan Kas Bendahara
TP = Tim Penghitung
BKH = Buku Kas Harian
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
CPLL = Catatan Penerimaan Lain-Lain
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
106
Gambar 5.4
Flowchart Sistem Akuntansi penerimaan APBU dari Kotak Persembahan (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
KASIR
1
menerima
BAKG, RBAK
dan uang dari
TP2
RBAKG 1
2
BAKG 1
mencatat
penerimaan
ke dalam
CPLL
CPLL
mencatat ke
dalam BKH
berdasarkan
CPLL
BKH
menandatangani
BAKG,
RBAKG dan
CPLL
BKH
CPLL
2
RBAKG 1
2
BAKG 1bersama uang
diserahkan ke
Bendahara I untuk
dibuatkan BKM
dikembalikan ke TP
untuk diarsipkan
secara permanen
2
TP
3
BKM 2
BKH
CPLL
RBAKG 1
BAKG 1
mencatat ke
dalam BKDP
berdasarkan
BKM
BKDP
mengarsipkan dokumen
dan catatan serta
menyimpan uang ke
ruang penyimpanan
BKDP
SELESAI
N
T
Catatan :
RBAKG = Rincian Berita Acara Penghitungan dan
Penyerahan Hasil Kotak Persembahan
BAKG = Berita Acara Penghitungan dan
Penyerahan Hasil Kotak Persembahan
TP = Tim Penghitung
CPLL = Catatan Penerimaan Lain-Lain
BKH = Buku Kas Harian
BKM = Bukti Kas Masuk
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
menerima uang, BKM,
BKH, RBAKG, CPLL dan
BAKG dari Bendahara I
untuk dicatat ke dalam
BKDP dan disimpan
BKM 2
BKH
CPLL
RBAKG 1
BAKG 1
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
107
2) Prosedur Penerimaan Kas dari Kolekte
Berbeda dengan prosedur penerimaan dan pencatatan kas
yang berasal dari Amplop Persembahan Bulanan Umat (APBU),
penerimaan kas yang berasal dari Kolekte dihitung setiap hari
Senin oleh Tim Penghitung di tempat yang telah ditentukan (di
dalam lingkungan gedung gereja). Uang hasil Kolekte tersebut
sebelumnya dikumpulkan dan disimpan di tempat yang telah
ditentukan oleh Tim Penghitung. Lalu pada hari Senin dihitung
oleh Tim Penghitung. Setelah selesai menghitung hasil kolekte,
Tim Penghitung mengisi dan menandatangani Berita Acara
Penghitungan dan Penyerahan Hasil Kolekte (BAPK). BAPK ini
dibuat rangkap dua. Tim Penghitung kemudian menyerahkan
BAPK kepada Kasir langsung pada hari itu juga.
Kasir menerima uang dan BAPK dua rangkap dari Tim
Penghitung. Berdasarkan BAPK tersebut, Kasir mencatat pada
BKH. Kasir lalu menandatangani BAPK rangkap satu dan dua.
BAPK rangkap satu, Buku Kas Harian (BKH) dan uang hasil
penerimaan kas diserahkan Kasir kepada Bendahara I. BAPK
rangkap dua diserahkan ke Tim Penghitung untuk diarsipkan
secara permanen berdasarkan urut tanggal.
Bendahara I menerima uang, BKH dan BAPK dari Kasir.
Berdasarkan BKH dan BAPK, Bendahara I membuat Bukti Kas
Masuk (BKM) dua rangkap. Selanjutnya Bendahara I mengentry
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
108
data ke komputer berdasarkan BKM. Output dari entry data
tersebut adalah Laporan Kas Bendahara (LKB). Setelah entry
data, Bendahara I kemudian menandatangani BKM. LKB
disimpan secara permanen berdasarkan urut tanggal. BKM
rangkap satu diarsipkan permanen berdasarkan nomor urut. Uang,
BKH, BAPK dan BKM rangkap dua diserahkan kembali ke Kasir
untuk disimpan dan dicatat ke dalam Buku Kas Dewan Paroki
(BKDP).
Kasir menerima BKM rangkap dua, BKH, BAPK rangkap
satu dan uang dari Bendahara I. Berdasarkan BKM, Kasir
mencatat ke dalam BKDP. Setelah mencatat ke dalam BKDP,
Kasir menyimpan uang ke dalam ruang penyimpanan. BKDP,
BKH dan BAPK rangkap satu diarsipkan secara permanen
berdasarkan urut tanggal. Sedangkan, BKM rangkap dua
disimpan berdasarkan nomor urut.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
109
Gambar 5.5
Flowchart Sistem Akuntansi Penerimaan Kolekte
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Tim Penghitung
mulai
mencatat
hasil kolekte
ke BAPK
2
BAPK 1
1
BAPK
diserahkan
bersama uang
kolekte setelah
ditanda tangani
oleh TD
2
BKH
BAPK 1
membuat
BKM
berdasar
BKH
2
BKM 1
entry data
berdasar
BKM
arsip LKB
di
komputer
LKB
menaandatangani
BKM
LKB
2
BKM 1
BKH
BAPK 1
T N
3
menerima
uang, BKHdan
BAPK dari
kasir
Bendahara I
bersama uang
diserahkan
kembali
kekasir untuk
sumber
pencatatan
BKDP
catatan:
BAPK=Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan
hasil Kolekte
BKH=Buku Kas Harian
BKM=Bukti Kas Masuk
LKB=Laporan Kas Bulanan
BKDP=Buku kas Dewan Paroki
TP=Tim Penghitung
TP menghitung
hasil kolekte setiap
hari Senin
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
110
Gambar 5.6
Flowchart Sistem Akuntansi Penerimaan Kolekte (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Kasir
1
2
menerima
uang dan
BAPK yang
telah
ditandatangani
dari TP
mencatat
BAPK ke
dalam
BKH
BKH
menandatangani
BAPK
BKH
2bersama uang
diserahkan ke
bendahara 1
untuk dibuatkan
BKM
dikembaliakn
ke TP untuk
diarsipkan
secara
permanen
BAPK 1
2
BAPK 1
3
BKM 2
BKH
BAPK 1
menerima uang
untuk disimpan
dan BKM, BKH,
serta BAPK
untuk dicatat ke
dalam BKDP
dari bendahara
1
mencatat ke
dalam BKDP
berdasarkan
BKM
BKDP
menyimpan
uang ke
dalam ruang
penyimpanan
BKDP
N
T
selesai
catatan:
BAPK=Berita Acara Perhitungan dan Penyerahan
hasil Kolekte
BKH=Buku Kas Harian
BKM=Bukti Kas Masuk
BKDP=Buku kas Dewan Paroki
TP=Tim Penghitung
BKM 2
BKH
BAPK 1
TP
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
111
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas di Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Tabel 5.3 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP
No. Dokumen Teori Fakta Keterangan
1 Amplop
Persembah-
an Bulanan Umat
(APBU)
APBU diisi
oleh umat saat
menyerahkan persembahan
bulanan, baik
yang diserahkan
ke Ketua Lingkungan
maupun kotak
persembahan gereja.
APBU diisi oleh
umat saat
menyerahkan persembahan
bulanan, baik
yang diserahkan
ke Ketua Lingkungan
maupun kotak
persembahan gereja.
Sudah
mengacu.
2 Tanda
Terima
Dokumen untuk
mencatat
penerimaan kas secara tunai
yang
ditandatangani oleh Bendahara
Dewan Paroki,
Kasir, dan
Penyetor. Tanda terima dibuat
rangkap tiga.
Tanda Terima dibuat oleh
Kasir.
Tanda terima
digunakan untuk
mencatat penerimaan kas
secara tunai yang
berasal dari penyumbang.
Dokumen ini
dibuat rangkap
tiga dan ditandatangani
oleh Bendahara,
Kasir, dan Penyetor. Tanda
Terima dibuat
oleh Kasir.
Sudah
mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
112
Tabel 5.3 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP (Lanjutan)
No. Dokumen Teori Fakta Keterangan
3 Bukti Kas
Masuk (BKM)
Bukti intern
untuk mencatat semua
penerimaan kas.
Pencatatan BKM dilakukan
oleh Kasir
untuk semua transaksi
penerimaan
uang selain
pengambilan uang dari bank.
Pengambilan
uang dari bank untuk mengisi
saldo kas
Dewan Paroki
dilakukan oleh Bendahara.
BKM
ditandatangani oleh Pastor
Paroki,
Bendahara Paroki, Kasir
dan Operator
Dokumen ini
digunakan untuk mencatat
transaksi
penerimaan kas secara tunai.
Bukti Kas Masuk
dibuat oleh Bendahara I.
BKM hanya
ditandatangani
oleh Pastor Paroki, Bendahara
I dan Operator.
Belum
mengacu. Penerapan
sistem
akuntansi penerimaan
kas yang
belum mengacu
yaitu tidak
adanya
bagian untuk tandatangan
Kasir dan
juga pada prosedur
pencatatan
ke dalam
dokumen yang
seharusnya
dilakukan oleh Kasir
tetapi
dilakukan oleh
Bendahara I.
4 Bukti Bank
Masuk (BBM)
Bukti intern
untuk mencatat semua
penerimaan
uang melalui bank oleh
Bendahara
Dewan Paroki
yang ditandatangani
oleh Pastor
Paroki, Bendahara
Dewan Paroki
dan Operator.
BBM merupakan
dokumen untuk mencatat semua
penerimaan kas
melalui bank dan ditandatangani
oleh Pastor Paroki,
Bendahara Dewan
Paroki dan Operator. BBM
dibuat oleh
Bendahara I.
Sudah
mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
113
Tabel 5.3 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP (Lanjutan)
No. Dokumen Teori Fakta Keterangan
5 Berita Acara
Penghitung-an dan
Penyerahan
Hasil Kotak Parkir
(BAHP)
Dokumen
inidigunakan untuk mencatat
penghitungan
hasil Parkir. BAHP
ditandatangani
oleh Tim Penghitung dan
Kasir.
Dokumen
inidigunakan untuk mencatat
penghitungan
hasil parkir. BAHP
ditandatangani
oleh Tim Penghitung dan
Kasir.
Sudah
mengacu.
6 Berita Acara
Penghitung-an dan
Penyerahan
Kolekte (BAPK)
BAPK
digunakan untuk mencatat
penerimaan kas
dari kolekte. Dokumen ini
dibuat oleh Tim
Penghitung yang
minimal terdiri dari dua orang.
Pihak yang
menandatangani dokumen ini
adalah Tim
Penghitung dan
Kasir.
BAPK merupakan
dokumen untuk mencatat hasil
penerimaan kas
dari kolekte. Dokumen ini
dibuat oleh Tim
Penghitung yang
terdiri dari minimal dua
orang dan
ditandatangani oleh Kasir dan
Tim Penghitung.
Sudah
mengacu.
7 Berita Acara
Penghitung-
an dan Penyerahan
Hasil Kotak
Lilin
(BAHL)
BAHL
merupakan
dokumen untuk mencatat
penghitungan
dan penyerahan
hasil kotak lilin yang dilakukan
oleh Tim
Penghitung. Dokumen ini
ditandatangani
oleh Tim Penghitung dan
Kasir.
BAHL digunakan
untuk mencatat
penerimaan kas dari hasil
penghitungan
kotak lilinyang
dibuat oleh Tim Penghitung.
Dokumen ini
ditandatangani oleh Kasir dan
Tim Penghitung.
Sudah
mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
114
Tabel 5.3 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Penerimaan Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP (Lanjutan)
No. Dokumen Teori Fakta Keterangan
8 Berita Acara
Penghitungan dan
Penyerahan
Hasil Panduan Misa (BAHM)
Dokumen ini
digunakan untuk mencatat
penghitungan
hasil teks misa yang dilakukan
oleh Tim
Penghitung. Pihak yang
menandatangani
BAHM adalah
Kasir dan Tim Penghitung.
BAHM
digunakan untuk mencatat
penghitungan
penerimaan kas hasil dari teks
misa yang
dilakukan oleh Tim Penghitung.
Kasir dan Tim
Penghitung
adalah pihak yang
menandatangani
dokumen ini.
Sudah
mengacu.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas di Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Tabel 5.4 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan
Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji dengan
PTKAP No Catatan Teori Fakta Keterangan
1 Buku Kas
Harian
Catatan yang
dibuat Kasir untuk mencatat
penerimaan dan
pengeluaran kas. Kasir mencatat
secara historis
atau urut
tanggal.
Catatan yang
digunakan Kasir untuk mencatat
penerimaan dan
pengeluaran kas.
Sudah
mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
115
Tabel 5.4 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan
Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji dengan
PTKAP (Lanjutan)
No Catatan Teori Fakta Keterangan
2 Catatan
Penerimaan Hasil Kotak
Lilin,
Kolekte, Parkir, Teks
Misa
(CKPTL)
Catatan yang
dibuat Kasir untuk mencatat
penerimaan
berdasarkan BAPK, BAHM,
BAHP dan
BAHL.
Tidak digunakan.
Pencatatan penerimaan kas
tersebut langsung
dicatat ke dalam BKH.
Sudah
mengacu. Tidak
digunakan-
nya CKPTL tidak
menimbul-
kan kemungkinan
terjadinya
penyalahgun
a-an kas karena fungsi
CKPTL
digantikan oleh BKH.
3 Catatan
Penerimaan
Lain-Lain(CPLL)
Catatan yang
dibuat Kasir
untuk mencatat penerimaan
yang tidak bisa
dimasukkan ke dalam CKPTL.
Catatan yang
digunakan untuk
mencatat penerimaan yang
tidak bisa dicatat
dalam CKPTL. Pencatatan ke
dalam CPLL
dilakukan oleh
Kasir.
Sudah
mengacu.
4 Catatan
Penerimaan
Amplop Persembah-
an Bulanan
Umat
(CPAP)
Catatan yang
dibuat Ketua
Lingkungan mencatat
penerimaan
APBU dari
umat dan ditandatangani
oleh Kasir.
Catatan yang
dibuat Ketua
Lingkungan mencatat
penerimaan
APBU dari umat
dan ditandatangani
oleh Kasir.
Sudah
mengacu.
5 Buku Bank Terikat
Sementara-
Giro
Catatan yang berguna untuk
mencatat
transaksi bank
terikat sementara giro
masuk.
Tidak menggunakan.
Penyimpanan kas tidak
dilakukan
dalam bentuk
Giro.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
116
Tabel 5.4 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan
Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji dengan
PTKAP (Lanjutan)
No Catatan Teori Fakta Keterangan
6 Berita Acara
Penghitung-an dan
Penyerahan
Dana Kotak Persembah-
an Gereja
(BAKG)
Catatan ini
merupakan bukti pertanggungjaw
aban
penghitungan dan penyerahan
hasil Kotak
Persembahan Gereja yang
dilakukan oleh
Tim Penghitung.
Ditandatangani oleh Tim
Penghitung dan
Kasir.
BAKG dibuat
untuk mencatat jumlah
penerimaan dari
kotak persembahan
Gereja yang
ditandatangani oleh Tim
Penghitung dan
Kasir.
Sudah
mengacu.
7 Rincian
Berita Acara
Penghitung-
an dan Penyerahan
Dana Kotak
Persembah-an Gereja
(RBAKG)
Catatan ini
berisi rincian
penerimaan kas
yang terdapat dalam BAKG.
Penerimaan kas
diklasifikasikan ke dalam
persembahan
bulanan umat,
persembahan khusu,
sumbangan
maksud tertentu dan sumbangan
bebas. Catatan
ini dibuat oleh tim penghitung
dan
ditandatangani
oleh Kasir dan Tim Penghitung.
Catatan ini dibuat
untuk merinci
penerimaan kas
yang berasal dari BAKG. Catatan
ini dibuat oleh
Tim Penghitung dan diserahkan
beserta BAKG
kepada Kasir
untuk ditandatangani.
Sudah
mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
117
Tabel 5.4 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan
Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji dengan
PTKAP (Lanjutan)
No Catatan Teori Fakta Keterangan
8 Buku Kas
Dewan Paroki
(BKDP)
Catatan yang
digunakan untuk mencatat
transaksi kas
masuk dan keluar. BKDP
dibuat oleh
Bendahara Dewan Paroki.
Catatan ini
berguna untuk mencatat
transaksi kas
masuk dan keluar,namun
pencatatan
dilakukan oleh Kasir.
Belum
mengacu. Pencatatan
ke dalam
BKDP seharusnya
dilakukan
oleh Bendahara
bukan oleh
Kasir.
9 Buku Bank Terikat
Sementara-
Tabungan (BTST)
Catatan ini berguna untuk
mencatat
transaksi bank terikat
sementara
tabungan masuk
dan keluar. BTST dibuat
oleh Bendahara
Dewan Paroki.
Catatan ini digunakan untuk
mencatat
transaksi bank terikat sementara
tabungan masuk
dan keluar. Pihak
yang membuat BTST adalah
Bendahara I
Sudah mengacu.
10 Laporan Kas Bendahara
(LKB)
Catatan ini merupakan output
dari entry data
yang dilakukan
bendahara I ke
komputer
Catatan ini merupakan output
dari entry data yang
dilakukan
bendahara I ke
komputer
Sudah mengacu.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
3. Praktik yang Sehat
Praktik yang sehat dilakukan untuk menjamin terlaksananya
pembagian tanggung jawab fungsional dan sistem wewenang dan
prosedur pencatatan transaksi penerimaan kas yang telah ditetapkan.
Perbandingan praktik sehat yang telah dijalankan Paroki dengan PTKAP
adalah sebagai berikut:
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
118
Tabel 5.5 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik yang Sehat dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
No Teori Fakta Keterangan
1 Pemberian nomor urut tercetak pada setiap
dokumen akuntansi yang digunakan.
BKM, BBM, dan Tanda Terima dibuat dengan
nomor urut tercetak.
Sudah mengacu.
2 Adanya dokumentasi yang baik untuk
setiap transaksi penerimaan kas yang
mencakup pemberian nomor urut bukti transaksi dan penyimpanan secara rapi
sehingga pencarian mudah dilakukan.
Pendokumentasian dan penyimpanan BKM, BBM,
secara baik dilakukan seperti:
a. Dokumen dibuat rangkap dengan masing-masing dokumen dibuat dengan warna yang berbeda.
b. Apabila terdapat kesalahan tulis penerimaan kas
dalam dokumen penerimaan kas atau dokumen penerimaan kas tersebut rusak atau sobek, maka
dokumen yang salah, rusak atau sobek tersebut
tetap diarsipkan oleh Bendahara Dewan Paroki.
Sudah mengacu.
3 Adanya monitoring secara berkala dan berjenjang atas penerimaan kas dan proses
akuntansi yang dilakukan oleh pihak-pihak
yang berwenang.
Monitoring secara berkala dilakukan oleh: a. Dewan Paroki setiap tiga bulan sekali.
b. Tim Kerja Bendahara satu bulan sekali.
Sudah mengacu.
4 Adanya RAPB dan RAI yang disusun berdasarkan visi, misi dan fokus pastoral
Paroki.
RAPB dan RAI disusun berdasarkan visi, misi dan fokus pastoral.
Penyusunan RAPB dan RAI mengenai sumber
penerimaan kas adalah sebagai berikut: a. Tim kerja, ketua bidang dan bendahara menyusun
kegiatan sesuai dengan sasaran strategis disertai
dengan rincian anggarannya.
b. Bendahara dan Dewan Harian melakukan pencermatan akan anggaran yang diajukan apakah
sesuai atau tidak.
c. RAPB dan RAI disahkan melalui Rapat Pleno.
Sudah mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
119
Tabel 5.5 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik yang Sehat dalam Sistem Penerimaan Kas (Lanjutan)
No Teori Fakta Keterangan
5 Penyusunan Laporan Keuangan yang harus diserahkan ke Keuskupan
Agung Semarang terdiri dari Neraca;
Laporan Aktivitas; Laporan Arus
Kas; Laporan Realisasi Anggaran; Catatan Atas Laporan Keuangan;
RAPB dan RAI untuk tahun
berikutnya.
Laporan Keuangan yang diserahkan ke Keuskupan Agung Semarang hanya terdiri dari Laporan Penerimaan dan
Pengeluaran Kas, Laporan Aktivitas, Laporan arus Kas
Bulanan, Neraca, RAPB dan RAI. Sedangkan Laporan
Realisasi Anggaran tidak diserahkan, namun tetap dibuat oleh Tim Kerja Bendahara dan diserahkan ke Dewan
Paroki.
Belum mengacu. Terletak pada
ketidaklengkapan
laporan keuangan yang
disampaikan ke Keuskupan Agung
Semarang.
6 Laporan arus kas wajib dilaporkan
kepada Keuskupan Agung Semarang
paling lambat tanggal 10 bulan
berikutnya
Laporan arus kas dilaporkan ke Keuskupan Agung
Semarang setiap tanggal 20 bulan berikutnya.
Belum mengacu.
Terletak pada
keterlambatan
penyampaian Laporan Arus Kas.
7 Laporan keuangan tahunan yang
terdiri dari neraca, laporan aktivitas, laporan arus kas, catatan atas laporan
keuangan, realisasi anggaran, RAPB
dan RAI untuk tahun yang akan
datang dilaporkan kepada Keuskupan Agung Semarang paling lambat pada
akhir bulan Febuari tahun berikutnya.
Laporan keuangan seperti neraca, laporan aktivitas, laporan
arus kas, catatan atas laporan keuangan, realisasi anggaran, RAPB dan RAI untuk tahun yang akan datang dilaporkan
kepada Keuskupan Agung Semarang setiap bulan
Desember.
Sudah mengacu.
Laporan keuangan tahunan diserahkan ke
Keuskupan Agung
Semarang tidak
melewati batas akhir penyerahan yang telah
ditetapkan
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
120
B. Pengendalian Intern Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
1. Struktur Organisasi yang Berkaitan dengan Pembagian Tugas
Unsur pertama sistem pengendalian intern untuk pengeluaran kas
yang diterapkan di Paroki yaitu struktur organisasi yang berkaitan dengan
pemisahan tanggung jawab. Fungsi-fungsi yang berkaitan dengan
prosedur pengeluaran kas yang diterapkan di Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji yaitu fungsi yang memerlukan kas, fungsi
pengesahan, fungsi akuntansi dan fungsi kas. Fungsi yang memerlukan
kas berkaitan dengan masing-masing anggota tim kerja bidang dan
kepanitian-kepanitiaan yang membutuhkan pengeluaran kas untuk
melaksanakan kegiatan. Fungsi pengesahan berfungsi sebagai
pengesahan suatu daftar permintaan pengeluaran kas yang telah dibuat
oleh Tim Kerja. Fungsi akuntansi berkaitan dengan pencatatan semua
transaksi pengeluaran kas. Sedangkan fungsi kas difungsikan untuk
memegang kas yang diterima pihak Paroki dalam rangka pembiayaan
Tim Kerja atau pembiayaan lainnya.
Pengeluaran kas digunakan untuk membiayai kegiatan rutin
program Tim Kerja, kegiatan kepanitiaan, membiayai kebutuhan rutin
Paroki, perawatan gedung, pembiayaan inventaris dan pengeluaran
kolekte terikat sementara. Fungsi yang memerlukan kas dilakukan oleh
Tim Kerja dan kepanitian-kepanitiaan seperti kepanitiaan Natal dan
Paskah yang membutuhkan pengeluaran kas untuk melaksanakan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
121
kegiatan dan program Paroki. Tim Kerja dan Kepanitiaan akan
mengajukan permintaan pengeluaran kas yang harus mendapat
persetujuan dari Ketua Bidang Tim Kerja dan Ketua Panitia.
Fungsi pengesahan dilakukan oleh Bendahara III dan diotorisasi
oleh Bendahara I setelah ada persetujuan dari Pastor Paroki. Bagian ini
mempunyai fungsi untuk mengesahkan suatu proposal dan buku
pengajuan dana yang telah dibuat oleh Tim Kerja dan Kepanitiaan.
Fungsi akuntansi yang berkaitan dengan pencatatan transaksi
pengeluaran kas dilakukan oleh Kasir dan Bendahara I. Pencatatan
pengeluaran kas ke dalam BKK dilakukan oleh Bendahara I, sedangkan
pencatatan ke dalam BKDP dilakukan oleh Kasir.
Fungsi terakhir yaitu fungsi kas yang difungsikan untuk
memegang kas yang diterima pihak Paroki dalam rangka pembiayaan
Tim Kerja, kepanitiaan dan pengeluaran rutin juga dilakukan oleh Kasir.
Tabel 5.6 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Fungsi Sistem
Akuntansi Pengeluaran Kas Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji
No Fungsi Teori Fakta Keterangan
1 Fungsi yang
memerlukan
kas
Fungsi ini
dilakukan oleh
pihak-pihak yang memerlukan
pengeluaran kas
untuk membiayai program dan
kegiatan Paroki.
Fungsi ini
dilakukan oleh Tim
Kerja Bidang, Kepanitiaan dan
pihak-pihak yang
memerlukan pengeluaran kas
untuk
melaksananakan kegiatan dan
program Paroki.
Tepat
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
122
Tabel 5.6 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Fungsi Sistem
Akuntansi Pengeluaran Kas Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji (Lanjutan)
No Fungsi Teori Fakta Keterangan
2 Fungsi
Pengesahan
Fungsi ini
dilakukan oleh
anggota Tim Kerja Bendahara
yang tidak
melakukan pengeluaran kas
dan tidak
melakukan
pencatatan.
Fungsi pengesahan
dilakukan oleh
Bendahara III. Bendahara III tidak
menyimpan uang
kas yang digunakan untuk membiayai
program dan
kegiatan Paroki
juga tidak melakukan
pencatatan
pengeluaran kas ke dalam dokumen
dan catatan
akuntansi.
Tepat
3 Fungsi Akuntansi
Fungsi ini bertanggungjawab
dalam pencatatan
transaksi pengeluaran kas
ke dalam
dokumen dan
catatan akuntansi. Fungsi ini
dilakukan oleh
Bendahara Dewan Paroki.
Fungsi akuntansi dilakukan oleh
Kasir dalam hal
pencatatan ke dalam BKDP dan
oleh Bendahara I
dalam hal
pembuatan BKK.
Tepat
4 Fungsi kas Fungsi ini
dilakukan oleh
Bendahara Dewan Paroki sebagai
pemegang kas.
Fungsi ini
dilakukan oleh
Kasir sebagai seorang yang
bertanggung jawab
dalam memegang kas. Pengeluaran
kas hanya
dilakukan Kasir jika otorisasi
terpenuhi.
Tepat
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
123
2. Prosedur Pencatatan Transaksi Keuangan
a. Prosedur Pencatatan Pengeluaran Kas
Menurut Mulyadi (1993: 168) dalam suatu organisasi, setiap
transaksi hanya terjadi atas dasar otorisasi dari pejabat yang
memiliki wewenang. Suatu organisasi harus membuat sistem yang
mengatur pembagian wewenang untuk memberikan otorisasi
terlaksananya transaksi dalam organisasi. Dokumen dan formulir
akuntansi yang digunakan harus diawasi sedemikian rupa agar
otorisasi dapat digunakan untuk merekam penggunaan wewenang
dalam transaksi.
Secara umum setiap prosedur pengeluaran kas di Paroki
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji terdiri dari tiga tahap. Tahap
pertama adalah tahap pengajuan dana, tahap kedua adalah tahap
pencairan dana, sedangkan tahap terakhir adalah tahap pelaporan
kegiatan.
Tahap pengajuan dana dimulai dengan penyusunan Rincian
Anggaran Kegiatan dengan menggunakan Buku Pengajuan Dana
(BPD). BPD dicetak rangkap empat untuk Pastor Paroki, Ketua
Bidang, Bendahara Dewan Paroki dan Tim Kerja. Rincian Anggaran
Kegiatan yang disusun harus sesuai dengan kegiatan yang telah
tercantum dalam Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
(RAPB). Pengajuan dana dilakukan paling lambat 14 hari sebelum
kegiatan dilakukan. RAK dalam BPD tersebut harus mendapat
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
124
persetujuan dari Ketua Bidang dan Koordinator Tim. BPD tersebut
kemudian diserahkan ke Bendahara III yang akan memberikan
keputusan apakah pengajuan dana tersebut disetujui atau tidak.
Tahap kedua yaitu tahap pencairan dana. BPD yang telah
disetujui oleh Bendahara III diserahkan kepada Kasir. Kegiatan yang
telah disetujui dalam RAPB maksimal dicairkan dalam waktu tiga
bulan. Kasir menyerahkan uang kepada Tim Kerja disertai dengan
Tanda Bayar.
Tahap terakhir yaitu tahap pelaporan kegiatan. Laporan
kegiatan merupakan bentuk pertanggungjawaban dari kepercayaan
yang diberikan Paroki kepada Tim Kerja dan Kepanitian yang telah
menggunakan kas Paroki untuk melaksanakan program kegiatan.
Laporan Kegiatan berisikan Laporan Narasi Kegiatan dan Laporan
Keuangan. Laporan Narasi Kegiatan merupakan deskripsi tentang
kegiatan yang telah dilaksanakan. Laporan Narasi Kegiatan
menjelaskan kegiatan yang dilaksanakan, pihak yang terlibat, tempat
dan waktu penyelenggaraan kegiatan dan alasan dilakukannya
kegiatan. Jika dalam kegiatan tersebut ada dokumentasi yang berupa
foto/gambar dapat dilampirkan. Sedangkan Laporan Keuangan
berisikan laporan penerimaan kas yang berasal dari penerimaan
Paroki, swadaya serta donatur dan laporan pengeluaran kas yang
digunakan untuk membiayai program dan kegiatan tersebut.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
125
Mekanisme Pelaporan Kegiatan dan Keuangan yang
diterapkan Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji. Pelaporan
diserahkan satu minggu setelah kegiatan dilaksanakan. Laporan
Kegiatan diserahkan kepada Bendahara III. Setelah diterima Laporan
Kegiatan akan diverifikasi oleh Bendahara III terkait dengan
keabsahan bukti dan penggunaan dana riil pelaksaannya. Laporan
Kegiatan harus dilengkapi dengan nota dan kwitansi asli serta
diotorisasi oleh Tim Kerja dan Ketua Bidang. Jika dalam kegiatan
ada dokumentasi berupa foto atau narasi kegiatan harus
diikutsertakan. Pelaporan kegiatan dengan menggunakan buku yang
telah disediakan yaitu Buku Laporan Kegiatan (BLK). Bukti
pengeluaran yang berupa Tanda Bayar dari Bendahara III yang asli
ditempelkan pada buku Laporan Kegiatan.
Berikut ini adalah perbandingan prosedur dalam sistem
akuntansi pengeluaran kas yang terdapat di Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji dengan PTKAP:
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
126
Tabel 5.7 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Prosedur
Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji
No Fungsi Teori Fakta Keterangan
1 Prosedur
pengajuan
pengeluaran kas
Prosedur
pengeluaran kas
menggunakan proposal yang
dirapatkan dan
dibuat oleh Tim Kerja Bidang
atau pihak yang
membutuhkan
kas.
Prosedur
pengajuan
pengeluaran kas menggunakan
proposal atau
Buku Pengajuan Dana yang dibuat
oleh Tim Kerja
Bidang dan pihak-
pihak yang membutuhkan
kas.
Sudah
mengacu.
2 Prosedur
pengeluaran kas
Prosedur
pengeluaran kas dilakukan oleh
Bendahara
Dewan Paroki jika otorisasi
dalam proposal
telah terpenuhi.
Pengeluaran kas
dilakukan oleh Kasir atas
persetujuan Pastor
Paroki, Bendahara I, dan Bendahara
III.
Sudah
mengacu.
3 Prosedur pencatatan
pengeluaran
kas
Pencatatan transaksi
pengeluaran kas
dilakukan oleh Bendahara
Dewan Paroki.
Pencatatan pengeluaran kas
dilakukan oleh
Kasir ke dalam Buku Harian Kas.
Pembuatan BKK
dilakukan oleh Bendahara I,
sedangkan
pencatatan ke
dalam BKDP dilakukan oleh
Kasir.
Sudah mengacu.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
127
Prosedur yang dilaksanakan Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji dalam sistem akuntansi pengeluaran kas terdiri
dari prosedur pengeluaran kas untuk keperluan intern dan keperluan
ekstern. Pengeluaran kas untuk keperluan intern terdiri dari prosedur
pengeluaran kas untuk biaya tim kerja dan untuk biaya kepanitiaan.
Sedangkan prosedur pengeluaran kas untuk keperluan ekstern adalah
pengeluaran kas untuk penyetoran dana ke Keuskupan Agung
Semarang.
Berikut ini adalah prosedur dan pencatatan sistem
pengeluaran kas secara rinci yang dilakukan oleh Paroki:
1) Prosedur Pengeluaran Kas untuk Biaya Tim Kerja
Tim Kerja menyusun Rincian Anggaran Kegiatan (RAK)
dengan menggunakan Buku Pengajuan Dana (BPD) yang dibuat
rangkap empat. BPD tersebut ditandatangani oleh Ketua Tim
Kerja, Ketua Bidang dan Pastor Paroki sebagai bentuk
persetujuan. BPD diserahkan ke Bendahara III, lalu diperiksa
apakah kegiatan yang diajukan telah sesuai dengan RAPB.
Jika Bendahara III menolak BPD, maka akan
dikembalikan ke Tim Kerja untuk direvisi. Jika menerima maka
BPD akan ditandatangani oleh Bendahara III. BPD rangkap satu
diserahkan ke Pastor Paroki untuk diarsipkan, BPD rangkap tiga
dan empat diserahkan ke Kasir untuk pencairan dana. Sedangkan,
BPD rangkap dua diarsipkan sementara untuk diserahkan ke
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
128
bendahara I bersamaan dengan penyerahan Buku Laporan
Kegiatan (BLK).
Kasir menerima BPD rangkap tiga dan empat dari
Bendahara III kemudian membuat Tanda Bayar (TB) berdasarkan
jumlah di BPD. TB dibuat rangkap dua. Kasir mencatat jumlah
pengeluaran kas ke dalam BKH berdasarkan TB. Kasir kemudian
menandatangani TB dan menyerahkan uang ke Tim Kerja untuk
pelaksanaan kegiatan. TB rangkap dua, BPD rangkap tiga dan
empat diserahkan ke Tim Kerja untuk pelaksanaan kegiatan. BKH
diarsipkan berdasarkan tanggal sedangkan TB diarsipka
berdasarkan nomor urut.
Setelah Tim Kerja mencairkan dana serta menerima TB,
BPD rangkap tiga dan empat, Tim Kerja melaksanakan kegiatan.
BPD rangkap empat diserahkan ke Ketua Bidang sedangkan
rangkap tiga disimpan sebagai arsip Tim Kerja. Setelah
pelaksanaan kegiatan dilakukan maka Tim Kerja membuat
laporan kegiatan menggunakan BLK. BLK dibuat rangkap empat.
BLK serta TB rangkap dua diserahkan ke Bendahara III sebagai
bentuk pertanggungjawaban.
Bendahara III menerima BLK empat rangkap dan TB
rangkap dua dari Tim Kerja. Bendahara III kemudian memeriksa
apakah BLK yang dilaporkan telah sesuai dengan BPD. Jika tidak
sesuai maka dikembalikan ke Tim Kerja untuk direvisi. Jika telah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
129
sesuai maka Bendahara III akan menandatangani BLK. BLK
rangkap satu diserahkan ke Pastor Paroki, rangkap tiga diserahkan
ke Tim Kerja, dan rangkap empat diserahkan ke Ketua Bidang.
Sedangkan BLK rangap dua dan TB rangkap dua diserahkan ke
Bendahara I bersamaan dengan BPD untuk dibuatkan BKK.
Bendahara I menerima BLK rangkap dua, TB rangkap
dua, dan BPD dua dari Bendahara III. Berdasarkan BLK,
Bendahara I membuat BKK dua rangkap. Selanjutanya mengentry
data ke computer yang outputnya menghasilkan Laporan Kas
Bendahara (LKB). BKK tersebut kemudian ditandatangani oleh
Bendahara I. LKB, BLK rangkap dua dan BPD rangkap dua
diarsipkan secara permanen bersadarkan urut tanggal. BKK
rrangkap satu dan TB rangkap dua diarsipkan secara permanen
berdasarkan urut nomor. Sedangkan BKK rangkap dua diserahkan
ke Kasir untuk dasar pencatatan Buku Kas Dewan Paroki
(BKDP).
Kasir menerima BKK rangkap dua dari Bendahara I. Kasir
mencatat ke dalam BKDP berdasarkan BKK rangkap dua. BKK
rangkap dua diarsipkan secara permanen urut nomor sedangkan
BKDP diarsipkan permanen berdasarkan urut tanggal.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
130
Gambar 5.7
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Tim Kerja Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
TIM KERJA
MULAI
membuat rincian
anggaran kegiatan
dalam BPD
4
3
2
BPD 1
1
BPD diserahkan ke
Bendahara III setelah
ditandatangani oleh Pastor
Paroki, Ketua Tim Kerja dan
Ketua Bidang
3menerima uang, TB
dan BPD dari Kasir
untuk
melaksanakan
kegiatan
TB 2
4
BPD 3
melaksanakan
kegiatan lalu
membuat laporan
kegiatan dengan
BLK
4
3
2
BLK 1
menyerahkan
BLK disertai TB 2
ke Bendahara III
4
3
2
T
BLK 1
4
Ketua Bidang
TB 2
diserahkan ke
Bendahara III
sebagai bentuk
pertanggungjawaban
pelaksanaan
kegiatan
CATATAN:
BPD = Buku Pengajuan Dana
TB = Tanda Bayar
BLK = Buku Laporan Kegiatan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
131
Gambar 5.8
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Tim Kerja (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
BENDAHARA III
1
4
3
2
BPD 1
apakah BPD
telah sesuai
dengan RAPB ?
menandatangani
RAPB
diserahkan ke
Pastor Paroki
untuk
diarsipkan
diarsipkan sementara
untuk diserahkan ke
Bendahara I bersama
denga penyerahan BLK
T
2
menerima BPD yang
telah ditandatangani oleh
Ketua Bidang, Ketua Tim
Kerja, dan Pastor Paroki
dari Bendahara III
tidak
ya
4
3
2
BPD 1
4
3
2
BPD 1
Pastor Paroki
Tim Kerja
4
4
3
2
BLK 1
TB 2
apakah BLK
telah sesuai
dengan BPD?
menandatangani
BLK
menerima BLK
disertai TB dari
Tim Kerja
3
diserahkan ke
Bendahara I bersama
dengan BPD untuk
dibuatkan BKK
5
tidak
ya
Pastor Paroki
Tim Kerja
Kepala Bidang
4
3
2
BLK 1
TB 2
4
3
2
BLK 1
TB 2
diserahkan ke
Tim Kerja
untuk direvisi
CATATAN:
BPD = Buku Pengajuan Dana
BLK = Buku Laporan Kegiatan
TB= Tanda Bayar
BKK = Bukti Kas Keluar
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
132
Gambar 5.9
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Tim Kerja (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
KASIR
2
4
BPD 3
menerima BPD yang telah
ditandatangani Pastor
Paroki, Ketua Tim Kerja,
Ketua Bidang dan
Bendahara III
membuat TB
sesuai dengan
jumlah di BPD
2
TB 1
mencatat ke BKH
berdasarkan TB
BKH
menandatangani
TB dan
menyerahkan uang
ke Tim Kerja
BKH
2
TB 1
4
BPD 3
T
N 3
bersama uang
diserahkan ke Tim
Kerja untuk
pelaksanaan kegiatan
6
BKK 2 menerima BKK dari
Bendahara I sebagai
sumber pencatatan
BKDP
mencatat
BKDP
berdasarkan
BKK
BKDP
mengarsipkan
BKK dan BKDP
secara
permanen
BKDP
BKK 2
NT
selesai
CATATAN:
BPD= Buku Pengajuan Dana
TB = Tanda Bayar
BKH = Buku Kas Harian
BKK = Bukti Kas Keluar
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
133
Gambar 5.10
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Tim Kerja (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
BENDAHARA I
5T
BLK 2
TB 2
BPD 2
membuat BKK
berdasarkan
pengeluaran yang
terdapat di BLK
2
BKK 1
entry data
berdasarkan
BKM
arsip LKB
dalam
komputer
LKB
menandatangani
BKK
LKB
2
BKK 1
BLK 2
TB 2
BPD 2BKK diserahkan ke
Kasir untuk dasar
pencatatn ke dalam
BKDP
6T N
menerima
BPD dari
Bendahara III
menerima
BLK dan TB
dari
Bendahara III
CATATAN:
BPD = Buku Pengajuan Dana
BLK= Buku Laporan Kegiatan
TB = Tanda Bayar
BKK = Bukti Kas Keluar
LKB = Laporan Kas Bendahara
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
134
2) Prosedur Pengeluaran Kas untuk Biaya Kepanitiaan
Setiap kepanitiaan seperti Panitia Natal dan Paskah wajib
membuat proposal kegiatan kepanitiaan yang mencakup tujuan
kegiatan, target/sasaran peserta, susunan panitia, waktu
penyelenggaraan, tempat kegiatan, teknis pelaksanaan dan
Rancangan Anggaran Penerimaan dan Biaya Kegiatan (RAPB).
Kepanitiaan dibentuk oleh Dewan Paroki. Proposal tersebut
ditandatangani oleh Ketua dan Pastor Paroki, kemudian dibuat
rangkap dua dan diserahkan ke Bendahara III paling lambat 14
hari sebelum kegiatan dilaksanakan.
Bendahara III memeriksa kesesuaian antara kegiatan
kepanitiaan yang akan dilaksanakan dengan program kegiatan
yang telah disahkan dalam Rapat Pleno Dewan Paroki. Setelah
proposal kegiatan tersebut disetujui, Bendahara III kemudian
memberikan tanda tangan di proposal tersebut dan menyerahkan
proposal rangkap dua ke Kasir untuk pencairan dana. Sedangkan,
proposal rangkap satu diarsipkan sementara untuk nanti
diserahkan ke Bendahara I bersamaan dengan penyerahan
Laporan Pertanggungjawaban (LPJ).
Kasir menerima proposal kegiatan rangkap dua yang telah
ditandatangani Ketua Panitia, Pastor Paroki dan Bendahara III
kemudian membuat Tanda Bayar (TB) sesuai dengan jumlah
permintaan dana di proposal. TB dibuat rangkap dua. Kasir lalu
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
135
mencatat pengeluaran kas ke dalam Buku Kas Harian (BKH).
Kasir menandatangani TB. Kasir lalu menyerahkan TB rangkap
dua, proposal rangkap dua dan uang kepada Panitia untuk
pelaksanaan kegiatan. BKH dan TB rangkap satu diarsipkan
secara permanen.
Panitia menerima uang, TB rangkap dua dan proposal
kegiatan rangkap dua dari Kasir, kemudian melaksanakan
kegiatan. Setelah kegiatan selesai dilakukan, Ketua Panitia wajib
membuat laporan pertanggungjawaban kepanitiaan (LPJ) yang di
dalamnya berisi laporan pelaksanaan kegiatan, laporan realisasi
anggaran dan bukti-bukti pendukung. Laporan ini wajib
dilaporkan tujuh hari setelah kepanitiaan dilaksanakan dan dibuat
rangkap dua. Laporan pertanggungjawaban diserahkan ke
Bendahara III beserta TB rangkap dua.
Bendahara III menerima LPJ dua rangkap dan TB rangkap
dua dari Panitia. Bendahara III kemudian memeriksa kesesuaian
LPJ dengan proposal kegiatan yang diajukan. Jika tidak sesuai
maka dikembalikan ke Tim Kerja untuk direvisi. Jika telah sesuai
maka Bendahara III akan menandatangani LPJ. TB rangkap dua
dan LPJ rangkap I diserahkan ke Bendahara I bersamaan dengan
proposal kegiatan rangkap I. Sedangkan LPJ rangkap dua
diserahkan ke Panitia untuk diarsipkan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
136
Bendahara I menerima LPJ rangkap satu, TB rangkap dua,
dan Proposal rangkap satu dari Bendahara III. Berdasarkan LPJ,
Bendahara I membuat BKK dua rangkap. Selanjutnya mengentry
data ke computer yang outputnya menghasilkan Laporan Kas
Bendahara (LKB). BKK tersebut kemudian ditandatangani oleh
Bendahara I. LKB, LPJ rangkap satu dan proposal rangkap satu
diarsipkan secara permanen bersadarkan urut tanggal. BKK
rangkap satu dan TB rangkap dua diarsipkan secara permanen
berdasarkan urut nomor. Sedangkan BKK rangkap dua diserahkan
ke Kasir untuk dasar pencatatan Buku Kas Dewan Paroki
(BKDP).
Kasir menerima BKK rangkap dua dari Bendahara I. Kasir
mencatat ke dalam BKDP berdasarkan BKK rangkap dua. BKK
rangkap dua diarsipkan secara permanen urut nomor sedangkan
BKDP diarsipkan permanen berdasarkan urut tanggal.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
137
Gambar 5.11
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Kepanitiaan
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
PANITIA
MULAI
membuat
Proposal
Kegiatan
2
PROP 1
1
diserahkan ke
Bendahara III setelah
ditandatangani Ketua
Panitia dan Pastor
Paroki
3
TB 2
PROP 2
menerima proposal, TB
dan uang dari Kasir
untuk melaksanakan
kegiatan
melaksanakan
kegiatan dan
membuat LPJ
2
LPJ 1
menyerahkan
LPJ disertai TB
ke Bendahara III
2
LPJ 1
TB 2
4
diserahkan ke
Bendahara III
sebagai bentuk
pertanggungjawaban
atas pelaksanaan
kegiatanT
PROP 2
Catatan:
PROP = Proposal
TB = Tanda Bayar
LPJ = Laporan
Pertanggungjawaban
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
138
Gambar 5.12
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Kepanitiaan (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
BENDAHARA III
1
menerima
pengajuan
proposal dari
Panitia
2
PROP 1
apakah proposal
telah sesuai
dengan proker
dalam RPDP?
menandatangani
proposal
2
PROP 1
T
diarsipkan
sementara untuk
diserahkan ke
Bendahara I
bersamaan
dengan
penyerahan LPJ
2
diserahkan ke
Kasir untuk
pencairan
dana
dikembalikan
ke Panitia
untuk direvisi
ya
tidak
2
PROP 1
4
menerima LPJ
atas kegiatan yang
dilaksanakan
Panitia disertai TB2
LPJ 1
TB 2
apakah LPJ telah
sesuai dengan
Proposal?
3
diserahkan
kembali ke
Panitia untuk
direvisimenandatangani
LPJ
5
diserahkan ke
Bendahara I
bersamaan
dengan PROP 1
diserahkan ke
Panitia untuk
diarsipkan secara
permanen
YA
Tidak
2
LPJ 1
TB 2
2
LPJ 1
TB 2
Panitia
Catatan:
Prop = Proposal Kegiatan
LPJ = Laporan Pertanggungjawaban
TB = Tanda Bayar
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
139
Gambar 5.13
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Kepanitiaan (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
KASIR
2
menerima Proposal
yang telah
ditandatangani KP, PP
dan Bendahara III
PROP 2
membuat TB
berdasarkan jumlah
pengajuan
pengeluaran kas di
Proposal
2
TB 1
mencatat ke
BKH
berdasarkan
TB
BKH
menandatangani
TB dan
meyerahkan
uang kePanitia
BKH
2
TB 1
PROP 2bersama uag
diserahkan ke
Panitia untuk
pelaksanaan
kegiatan
3
NT
6
menerima BKK dari
Bendahara I untuk
dicatat ke dalam
BKDP
BKK 2
mencatat
ke dalam
BKDP
BKDP
mengarsipkan
BKDP dan
BKK
BKDP
BKK 2
SELESAI NT
Catatan:
PROP = Proposal
KP = Ketua Panitia
PP = Pastor Paroki
TB = Tanda Bayar
BKH = Buku Kas Harian
BKK = Bukti Kas Masuk
BKDP = Buku Kas Dewan Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
140
Gambar 5.14
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas Kepanitiaan (Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
BENDAHARA I
T
PROP 1
menerima
proposal dari
Bendahara III
5
LPJ 1
TB 2
menerima LPJ
dan TB dari
Bendahara III
membuat BKK
berdasarkan
pengeluaran di
LPJ
2
BKK 1
entry data
berdasarkan
BKK
arsip LKB
dalam
komputer
LKB
menandatangani
BKK
LKB
2
BKK 1
LPJ 1
TB 2
PROP
diserahkan ke Kasir
untuk dasar
pencatatan ke
dalam BKDP6
T
N
Catatan:
PROP = Proposal
LPJ = Laporan
Pertanggungjawaban
TB = Tanda Bayar
BKK = Bukti Kas Keluar
LKB = Laporan Kas Bendahara
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
141
3) Prosedur Pengeluara Kas untuk Penyetoran Dana ke Keuskupan
Agung Semarang (KAS)
Jadwal untuk penyetoran dana ke KAS telah ditetapkan
jadwalnya. Penyetoran dana ke KAS diawali dengan pengambilan
uang dari ruang penyimpanan oleh Kasir. Kasir mengambil uang
sesuai dengan jumlah penyetoran lalu mencatat ke dalam Tanda
Bayar (TB) yang dicetak rangkap dua. TB tersebut kemudian
dijadikan dasar pencatatan ke dalam Buku Kas Harian. Setelah
menandatangani TB, Kasir lalu menyerahkan uang. TB dan BKH
kepada Bendahara I untuk ditandatangani.
Bendahara I menerima uang, TB dan BKH dari Kasir lalu
menandatangani TB. Uang, TB rangkap dua dan BKH diserahkan
ke Kasir untuk disetorkan ke KAS lewat transfer tunai bank.
Setelah Kasir menerima uang, TB rangkap dua dan BKH
dari Bendahara I, kemudian Kasir mentransferkan uang tersebut
lewat bank ke rekening KAS. Kasir mendapatka Bukti Transfer
Bank (BTB) dari bank yang bersangkutan. BKH, TB rangkap dua
dan BTB rangkap dua disimpan berdasarkan urut tanggal,
sedangkan BTB rangkap satu diserahkan ke Bendahara I untuk
dibuatkan Bukti Kas Keluar (BKK).
Bendahara I menerima BTB rangkap satu dari Kasir
kemudian membuat BKK berdasarkan BTB tersebut. Setelah itu
mengentry data. Output dari entry data ini adalah Laporan Kas
Bulanan (LKB). Bendahara menandatangani BKK. LKB dan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
142
BTB rangkap satu disimpan berdasarkan urut tanggal, sedangkan
BKK rangkap dua diserahkan ke Kasir untuk dicatat ke dalam
Buku Kas Dewan Paroki (BKDP).
Kasir menerima BKK rangkap dua dari Bendahara I.
berdasarkan BKK tersebut Kasir mencatat ke dalam BKDP,
kemudian mengarsipkan BKK dan BKDP berdasarkan urut
tanggal dan nomor.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
143
Gambar 5.15
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Penyetoran Dana ke Keuskupan Agung Semarang
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Mulai
KASIR
penyetoran uang ke
KAS sudah ada
jadwalnyadilakukan
sesuai jadwal yang
telah adamengambil uang di
ruang penyimpanan &
mencatat ke TB
2
TB 1
mencatat BKH
berdasarkan TB
menandatangani
TB
BKH
BKH
2
TB 1
1
bersama uang
diserahkan ke
bendahara 1
2
BKH
TB 2
menyetorkan
jumlah uang &
meminta BTB
2
BTB 1
menyerahkan
BTB ke
bendahara 1
BKH
TB 2
2
BTB 1
T 3
diserahkan ke
BI untuk
dibuatkan BBK
4
BKK 2
mencatat
BKK ke
dalam
BKDP
BKDP
mengarsipkan
BKK & BKDP
BKK 2
BKDP
N T
selesai
catatan:
TB:Tanda bayar
BKH:Buku Kas Harian
BTB:bukti transfer bank
BKK:Bukti klas keluar
BKDP:Buku kas Dewan paroki
menerima
BKK dari
Bendahara 1
untuk dicatat
di BKDP
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
144
Gambar 5.16
Flowchart Sistem Akuntansi Pengeluaran Penyetoran Dana ke Keuskupan Agung Semarang
(Lanjutan)
Sumber: Data diolah Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Bendahara 1
1
BKH
2
TB 1
menandatangani
TB
BKH
2
TB 1
N 2
menerima uang
yang akan
disetorkan, BKH,
dan TB
bersama uang
diserahkan ke kasir
untuk disetorkan ke
kas lewat bank
catatan:
TB:Tanda bayar
BKH:Buku Kas Harian
BTB:bukti transfer bank
BKK:Bukti klas keluar
BKDP:Buku kas Dewan paroki
KAS: Keuskupan Agung Semarang
3
BTB 1
membuat BBK
berdasarkan BTB
2
BBK 1
entry data BBK
LKB arsip
dalam
komputer
LKB
menandatangani
BKK
LKB
2
BKK 1
BTB 1
menerima BTB
dari Kasitr
sebagai bukti
penyetoran
dana ke KAS
diserahkan ke
kasir untuk
dasar
pencatatan
BKDP
4T
N
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
145
b. Dokumen dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di Paroki Santo
Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Tabel 5.8 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Pengeluaran Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP
No Dokumen Teori Fakta Keterangan
1 Bukti kas
keluar
(BKK)
Dokumen ini
digunakan
sebagai bukti intern untuk
mencatat semua
pengeluaran kas
oleh Bendahara Dewan Paroki.
BKK dibuat per
tanggal dan ditandatangani
oleh Pastor
Paroki, Bendahara Dewan Paroki dan
Operator.
BKK
merupakan
bukti intern pengeluaran
kas yang
dibuat oleh
Bendahara I. BKK dibuat
per tanggal
dan ditandatangani
oleh Pastor
Paroki, Bendahara I,
dan Operator.
Tepat
2 Bon
sementara
Bukti pengeluaran
yang bersifat masih sementara
dan belum
dibebankan ke
BKDP.
Tidak
menggunakan.
Tepat.
Pencatatan pengeluaran
kas
mengguna-
kan tanda bayar.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
146
Tabel 5.8 Perbandingan Dokumen dalam Sistem Akuntansi
Pengeluaran Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius
Kidul Loji dengan PTKAP (Lanjutan)
No Dokumen Teori Fakta Keterangan
3 Bukti bank
keluar (BBK)
Dokumen untuk
mencatat semua pengeluaran bank
oleh Bendahara
Dewan Paroki yang
ditandatangani
oleh Pastor Paroki, Bendahara
Paroki dan
Operator.
Bukti intern
untuk mencatat
semua
pengeluaran bank yang
dibuat oleh
Bendahara I dan
ditandatangani
oleh Pastor
Paroki, Bendahara
Paroki, dan
Operator.
Tepat
4 Tanda bayar Dokumen ini
merupakan media
otorisasi atau
tanda persetujuan Pastor Paroki dan
Bendahara Dewan
Paoki atas pengeluaran kas
yang dilakukan.
Dokumen ini
dibuat oleh Bendahara Dewan
Paroki dan
dicetak rangkap dua. Dokumen ini
ditandatangani
oleh Pastor Paroki, Bendahara
Dewan Paroki,
Kasir dan
Penerima.
Tanda Bayar
dibuat oleh
Kasir untuk
media otorisasi atas
pengeluaran
kas dan ditandatangani
oleh Pastor
Paroki,
Bendahara I, dan Penerima.
Dokumen ini
dicetak rangkap tiga.
Tepat
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
147
c. Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
Tabel 5.9 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul
Loji dengan PTKAP
No Catatan Teori Fakta Keterangan
1 Buku Kas Dewan
Paroki (BKDP)
Catatan yang digunakan untuk
mencatat semua transaksi kas
keluar. BKDP dibuat oleh Bendahara Dewan Paroki.
BKDP merupakan catatan
transaksi pengeluaran kas yang
dibuat oleh Kasir.
Belum mengacu.
Pencatatan ke dalam
BKDP seharusnya dilakukan oleh
Bendahara.
2 Buku Kas Harian Catatan yang dibuat Kasir untuk
mencatat pengeluaran kas.
Catatan yang digunakan Kasir
untuk mencatat pengeluaran kas.
Sudah mengacu.
3 Buku Bank Terikat
Sementara-Tabungan
(BTST)
Catatan ini berguna untuk
mencatat transaksi bank terikat
sementara tabungan masuk dan
keluar. BTST dibuat oleh Bendahara Dewan Paroki.
Catatan ini digunakan untuk
mencatat transaksi bank terikat
sementara tabungan masuk dan
keluar. Pihak yang membuat BTST adalah Bendahara I.
Sudah mengacu.
4 Buku Bank Tidak
Terikat (BBTT)
Catatan ini digunakan untuk
mencatat transaksi bank tidak terikat masuk dan keluar.
Pencatatan ke dalam BBTT
dilakukan oleh Bendahara Dewan
Paroki.
Catatan ini digunakan untuk
mencatat transaksi bank tidak terikat masuk dan keluar.
Pencatatan ke dalam BBTT
dilakukan oleh Bendahara I.
Sudah mengacu.
5 Buku Bank Terikat
Sementara-Giro
Catatan ini digunakan untuk
mencatat transaksi bank terikat
sementara giro masuk dan keluar. BBTG dicatat oleh Bendahara
Dewan Paroki.
Tidak menggunakan karena
Penyimpanan kas tidak
dilakukan dalam bentuk Giro sehingga tidak ada pengeluaran
kas dalam bentuk giro.
Sudah mengacu.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
148
Tabel 5.9 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul
Loji dengan PTKAP (Lanjutan)
No Catatan Teori Fakta Keterangan
6 Laporan Kas Kecil Dewan
Paroki (LKKP)
LKKP digunakan untuk
mencatat pengeluaran kas
sehari-hari dengan jumlah yang relatif kecil. Catatan ini
menggunakan metode Saldo
Dana Tetap. Pencatatan ke
dalam LKKP dilakukan oleh Kasir.
Catatan ini hanya diisi oleh
kebutuhan kas kecil untuk
bagian kesekretariatan saja. Pencatatan ke dalam LKKP
dilakukan oleh petugas
kesekretariatan dengan
menggunakan metode Saldo Dana Tetap.
Sudah mengacu.
7 Laporan Kas Kecil
Devosionalia (LKKD)
LKKD digunakan Kasir
Devosionalia untuk mencatat pengeluaran kas devosionalia
sehari-hari dengan jumlah
yang relatif kecil. Catatan ini
menggunakan metode Saldo Dana Tetap.
Tidak menggunakan.
Pengeluaran di luar pengeluaran bagian
kesekretariatan dicatat
langsung dalam Buku Kas
Dewan Paroki.
Sudah mengacu.
Fungsi dari LKKD digantikan oleh BKDP
dan BKH.
8 Laporan Kas Kecil Wisma
Paroki (LKKW)
LKKW digunakan Kasir
Devosionalia untuk mencatat pengeluaran kas devosionalia
sehari-hari dengan jumlah
yang relatif kecil. Catatan ini
menggunakan metode Saldo Dana Tetap.
Tidak menggunakan.
Pengeluaran di luar pengeluaran bagian
kesekretariatan dicatat
langsung dalam Buku Kas
Dewan Paroki.
Sudah mengacu.
Fungsi dari LKKD digantikan oleh BKDP
dan BKH.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
149
Tabel 5.9 Perbandingan Catatan dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas di Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul
Loji dengan PTKAP (Lanjutan) 9 Buku Laporan
Kegiatan(BLK) Buku yang dibuat untuk melaporkan kegiatan yang
telah dilaksanakan. Buku ini
berisi deskripsi kegiatan dan rincian anggaran dari kegiatan
yang telah dilaksanakan. Buku
Laporan Kegiatan dibuat oleh
Tim Kerja yang telah melaksanakan kegiatan. BLK
dicetak rangkap empat.
BLK dibuat untuk melaporkan kegiatan yang
telah dilaksanakan. BLK ini
dibuat oleh Tim Kerja yang telah melaksanakan kegiatan
dan dicetak rangkap empat.
Sudah mengacu.
10 Buku Pengajuan Dana (BPD)
Buku yang dicetak untuk proses pengajuan dana dan
pencairan dana oleh Tim
Kerja. BPD dibuat rangkap
empat.
Buku ini digunakan oleh Tim Kerja untuk pengajuan dana
dan pencairan dana dicatat
dalam buku ini. BPD dicetak
rangkap empat.
Sudah mengacu.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
150
3. Praktik yang Sehat
Praktik yang sehat dilakukan untuk menjamin terlaksananya
pembagian tanggung jawab fungsional dan sistem wewenang dan
prosedur pencatatan transaksi pengeluaran kas yang telah ditetapkan.
Perbandingan praktik sehat dalam transaksi pengeluaran kas yang telah
dijalankan Paroki dengan PTKAP adalah sebagai berikut:
Tabel 5.10 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik yang
Sehat dalam Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
No Teori Fakta Keterangan
1 Pemberian nomor
urut tercetak pada
setiap dokumen akuntansi yang
digunakan.
BKK, BBK, dan Tanda Bayar
dibuat dengan nomor urut
tercetak.
Sudah
mengacu
2 Adanya dokumentasi
yang baik untuk setiap transaksi
penerimaan kas yang
mencakup pemberian nomor urut bukti
transaksi dan
penyimpanan secara rapi sehingga
pencarian mudah
dilakukan.
Pendokumentasian dan
penyimpanan BKK, BBK dan Tanda Bayar secara baik
dilakukan seperti:
a. Masing-masing dokumen dibuat rangkap dan dicetak
dengan warna yang
berbeda untuk memudahkan pengarsipan.
Dokumen disimpan oleh
pihak-pihak yang
memberika otorisasi pada dokumen pengeluaran kas,
b. Apabila terdapat kesalahan
tulis penerimaan kas dalam dokumen penerimaan kas
atau dokumen penerimaan
kas tersebut rusak atau sobek, maka dokumen
yang salah, rusak atau
sobek tersebut tetap
diarsipkan oleh Bendahara Dewan Paroki.
Sudah
mengacu
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
151
Tabel 5.10 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik yang
Sehat dalam Sistem Pengeluaran Kas (Lanjutan)
No Teori Fakta Keterangan
3 Adanya monitoring
secara berkala dan
berjenjang atas pengeluaran kas dan
proses akuntansi
yang dilakukan oleh pihak-pihak yang
berwenang.
Monitoring secara berkala
dilakukan oleh:
a. Dewan Paroki setiap tiga bulan sekali.
b. Tim Kerja Bendahara satu
bulan sekali.
Sudah
mengacu
4 Laporan arus kas
wajib dilaporkan kepada Keuskupan
Agung Semarang
paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.
Laporan arus kas dilaporkan
ke Keuskupan Agung Semarang setiap tanggal 20
bulan berikutnya.
Belum
mengacu. Fakta
pengacuan
tidak dilakukan saat
penyerahan
laporan arus
kas ke Keuskupan
Agung
Semarang secara tepat
waktu yang
disebabkan
karena kurangnya
pertemuan dari
tim kerja Bendahara.
5 Adanya RAPB dan
RAI yang disusun
berdasarkan visi, misi dan fokus pastoral
Paroki.
RAPB dan RAI disusun
berdasarkan visi, misi dan
fokus pastoral. Penyusunan RAPB dan RAI
mengenai sumber penerimaan
kas adalah sebagai berikut: a. Tim kerja, ketua bidang dan
bendahara menyusun
kegiatan sesuai dengan sasaran strategis disertai
dengan rincian
anggarannya.
b. Bendahara dan Dewan Harian melakukan
pencermatan akan anggaran
yang diajukan apakah sesuai atau tidak.
c. RAPB dan RAI disahkan
melalui Rapat Pleno.
Tepat
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
152
Tabel 5.10 Perbandingan Fakta dengan PTKAP Mengenai Praktik yang
Sehat dalam Sistem Pengeluaran Kas (Lanjutan)
No Teori Fakta Keterangan
6 Penyusunan Laporan
Keuangan yang harus
diserahkan ke Keuskupan Agung
Semarang terdiri dari
Neraca; Laporan Aktivitas; Laporan
Arus Kas; Laporan
Realisasi Anggaran;
Catatan Atas Laporan Keuangan; RAPB
dan RAI untuk tahun
berikutnya.
Laporan Keuangan yang
diserahkan ke Keuskupan
Agung Semarang hanya terdiri dari Laporan
Penerimaan dan Pengeluaran
Kas, Laporan Aktivitas, Laporan arus Kas Bulanan,
Neraca, RAPB dan RAI.
Sedangkan Laporan Realisasi
Anggaran tidak diserahkan, namun tetap dibuat oleh Tim
Kerja Bendahara dan
diserahkan ke Dewan Paroki.
Belum
mengacu.
Fakta pengacuan
tidak
dilakukan kelengakapan
laporan
keuangan yang
disampaikan ke Keuskupan
Agung
Semarang.
7 Laporan keuangan
tahunan yang terdiri
dari neraca, laporan
aktivitas, laporan arus kas, catatan atas
laporan keuangan,
realisasi anggaran, RAPB dan RAI
untuk tahun yang
akan datang
dilaporkan kepada Keuskupan Agung
Semarang paling
lambat pada akhir bulan Febuari tahun
berikutnya.
Laporan keuangan seperti
neraca, laporan aktivitas,
laporan arus kas, catatan atas
laporan keuangan, realisasi anggaran, RAPB dan RAI
untuk tahun yang akan datang
dilaporkan kepada Keuskupan Agung Semarang setiap bulan
Desember.
Sudah
mengacu
Sumber: Data Paroki Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
153
C. Pembahasan Fakta yang Belum Mengacu pada PTKAP
1. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
a. Teori dan Fakta Pengacuan
1) Struktur Organisasi dan Pemisahan Tanggung Jawab
PTKAP menyebutkan unsur pengendalian intern yang
pertama yaitu adanya pembagian tugas dalam pengelolaan
keuangan khususnya yang berkaitan dengan kewenangan otorisasi
(pemberian persetujuan), pencatatan transaksi, dan penyimpanan
keuangan (PTKAP, 2008: 198).
Dalam sistem akuntansi penerimaan kas terjadi perangkapan
jabatan yang dilakukan oleh Kasir. Kasir bertugas menerima kas,
mencatat ke dalam BKDP dan menyimpan uang. Dalam hal ini
fungsi penerimaan kas tidak dipisahkan dengan fungsi kas yang
berkaitan dengan penyimpanan kas. Sebagai bentuk pengendalian
intern, setiap fungsi tersebut seharusnya dijalankan oleh orang yang
berbeda.
Tabel 5.11 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum
Mengacu Mengenai Struktur Organisasi dan Pemisahan
Tanggung Jawab dalam Sistem Penerimaan Kas
No Teori dalam PTKAP Fakta Pengacuan
1 Fungsi Penerimaan, fungsi akuntansi dan fungsi kas
harus dipisahkan untuk
mengurangi kemungkinan
terjadinya penyalahgunaan kas.
Tidak terjadi pemisahan fungsi. Kasir merangkap
jabatan sebagai penerima kas,
mencatat ke dalam BKDP dan
menyimpan kas tersebut ke dalam ruang penyimpanan.
Sumber: Data Paroki Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
154
2) Prosedur Penerimaan, Pencatatan, dan Penyimpanan Kas
Tabel 5.12 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum
Mengacu Mengenai Prosedur Pencatatan dan Transaksi
Keuangan dalam Sistem Akuntansi Penerimaan Kas
No Pembanding Teori di PTKAP Fakta Pengacuan
1 Prosedur
pencatatan Kas
Pencatatan
penerimaan kas ke dalam BKM
dilakukan oleh Kasir,
sedangkan pencatatan ke dalam
BKDP dilakukan
oleh Bendahara Dewan Paroki.
Pencatatan penerimaan
kas ke dalam BKM dilakukan oleh
Bendahara I
sedangkan pencatatan ke dalam BKDP
dilakukan oleh Kasir.
2 Prosedur
penyimpanan
Kas yang masuk
harus disetorkan ke
bank oleh Bendahara Dewan Paroki. Kas
yang tidak disetorkan
merupakan kas kecil yang sudah
ditentukan batasnya
yaitu sebesar
Rp5.000.000,00.
Penerimaan kas
disimpan oleh Kasir di
dalam salah satu ruangan Paroki dan
jarang disetorkan ke
bank. Kunci tempat penyimpanan dipegang
oleh Kasir. Jumlah
uang yang disimpan
batasnya adalah sebesar
Rp10.000.000,00.
3 Prosedur penghitungan
hasil kolekte
Penghitungan hasil Kolekte dilakukan
setiap akhir misa.
Penghitungan hasil kolekte dilakukan
setiap hari Senin.
4 Dokumen
BKM
BKM di dalam
PTKAP terdiri dari otorisasi oleh Pastor
Paroki, Bendahara
Paroki, Kasir dan
Operator.
BKM yang digunakan
dalam Paroki, bagian otorisasi terdiri dari
Pastor Paroki,
Bendahara Paroki dan
Operator. Tidak ada bagian otorisasi oleh
Kasir.
5 Catatan BKDP
Pencatatan ke dalam BKDP dilakukan
oleh Bendahara
Dewan Paroki.
Pencatatan ke dalam BKDP dilakukan oleh
Kasir.
Sumber: Data Paroki Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
155
3) Praktik yang Sehat
Tabel 5.13 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum
Mengacu Mengenai Praktik yang Sehat dalam Sistem
Penerimaan Kas
No Teori dalam PTKAP Fakta Pengacuan
1 Penyusunan Laporan Keuangan
yang harus diserahkan ke Keuskupan Agung Semarang
terdiri dari Neraca; Laporan
Aktivitas; Laporan Arus Kas; Laporan Realisasi Anggaran;
Catatan Atas Laporan Keuangan;
RAPB dan RAI untuk tahun berikutnya.
Laporan Keuangan yang
diserahkan ke Keuskupan Agung Semarang hanya
terdiri dari Laporan
Penerimaan dan Pengeluaran Kas, Laporan
Aktivitas, Laporan arus Kas
Bulanan, Neraca, RAPB dan RAI. Sedangkan
Laporan Realisasi
Anggaran tidak diserahkan,
namun tetap dibuat oleh Tim Kerja Bendahara dan
diserahkan ke Dewan
Paroki.
2 Laporan arus kas wajib dilaporkan
kepada Keuskupan Agung
Semarang paling lambat tanggal
10 bulan berikutnya.
Laporan arus kas
dilaporkan ke Keuskupan
Agung Semarang setiap
tanggal 20 bulan berikutnya.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
b. Pembahasan Akibat
1) Struktur Organisasi dan Pemisahan Tanggung Jawab
Pembagian tanggung jawab fungsional dalam suatu
organisasi didasarkan pada prinsip suatu fungsi tidak boleh diberi
tanggung jawab penuh untuk melaksanakan semua tahap transaksi.
Pada praktik yang telah dilaksanakan Paroki, Kasir merangkap
tugas sebagai fungsi kas, fungsi akuntansi dan fungsi penyimpanan
pada sistem penerimaan kas. Menurut Arens (dalam Yusuf, 1991:
310), kalau Kasir misalnya menerima uang tunai dan bertanggung
jawab dalam pencatatan data untuk penerimaan kas ada
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
156
kemungkinan Kasir menerima uang dan menyesuaikan perkiraan
penerima uang dengan tidak mencatat penerimaan atau dengan
mencatat ke sebelah kredit untuk menciptakan penerimaan fiktif.
Namun, perangkapan jabatan oleh Kasir tidak menimbulkan
kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kas. Arens (dalam yusuf,
1991) dalam bukunya menyatakan bahwa secara alamiah, luas
pemisahan tugas sangat tergantung pada ukuran organisasi. Pada
banyak organisasi kecil adalah tidak praktis untuk memisahkan
tugas seluas pada penjelasan di atas. Dalam kasus ini, pemisahan
tugas memerlukan modifikasi. Ikhtisar struktur organisasi
menyeluru suatu badan usaha harus menyediakan pemisahan tugas
yang pantas.
Fakta yang terjadi di Paroki adalah sebelum Kasir mencatat
ke dalam BKDP dan menyimpan uang, Kasir telah menyerahkan
uang dan Buku Kas Harian kepada Bendahara I. Buku Kas Harian
sebagai catatan pertama Kasir pada saat menerima kas merupakan
dokumen sumber untuk pencatatan BKM oleh Bendahara I. Saat
Bendahara I membuat BKM, telah terjadi pemeriksaan atas jumlah
uang yang diterima dengan jumlah yang dicatat oleh Kasir. BKM
merupakan dokumen sumber untuk pencatatan ke dalam BKDP.
Adanya pemeriksaan jumlah uang dan catatan oleh Bendahara I
dapat mengurangi kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kas.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
157
2) Prosedur Penerimaan, Pencatatan, dan Penyimpanan Kas
a) Prosedur Pencatatan Penerimaan Kas
Pencatatan BKM yang dibuat oleh Bendahara Dewan Paroki
adalah khusus bagi pencatatan transaksi pengambilan uang dari
bank untuk mengisi saldo kas Dewan Paroki. Jika Bendahara
Dewan Paroki membuat BKM untuk penerimaan uang selain
pengambilan uang dari bank, maka tugas dan tanggung jawab
Bendahara menjadi kurang jelas. Tanggung jawab yang
seharusnya dilakukan oleh Kasir dilakukan oleh Bendahara
Dewan Paroki. Begitu juga yang terjadi dengan pencatatan ke
dalam BKDP. BKDP seharusnya dicatat oleh Bendahara dengan
dokumen dasar BKM. Fakta yang ada di Paroki adalah
terjadinya pertukaran tanggung jawab antara Kasir dengan
Bendahara I. Prosedur pencatatan yang terjadi menjadi tidak
sederhana dan rumit sehingga Kasir mengerjakan pencatatan dua
kali. Akibat dari prosedur pencatatan penerimaan kas tidak
menimbulkan kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kas
karena ada dokumen pendukung yang dijadikan dasar dalam
pencatatan penerimaan kas ke BKDP dan BKM.
b) Prosedur Penyimpanan Kas
Jumlah uang yang disimpan di salah satu ruangan
Pastoral cukup besar nominalnya, karena jarang disetorkan ke
bank. Penerimaan kas yang hanya disimpan di ruang
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
158
penyimpanan tidak akan cukup aman ditambah dengan
kebijakan bahwa yang memegang kunci ruang penyimpanan
adalah Kasir. Hal ini dapat menyebabkan kemungkinan
terjadinya penyalahgunaan kas.
Berikut ini adalah kemungkinan penyalahgunaan
penggunaan kas menurut Soemita (1976: 30) yaitu mengambil
uang kas untuk keperluan sendiri dengan menggunakan
kwitansi-kwitansi pengeluaran yang tidak ada dokumen sumber,
tidak dilakukan pencatatan dari penerimaan kas dan Lapping.
Namun dari ketiga kemungkinan tersebut Paroki dapat
mencegahnya dengan adanya dokumen yang dijadikan dasar
untuk mencatat penerimaan dan pengeluaran kas. Dokumen
dasar tersebut telah dilakukan verifikasi untuk mengecek
kebenarannya oleh orang yang berbeda.
Penyimpanan uang dalam jumlah besar di salah satu
ruang Pastoral tidak akan aman. Apabila terjadi musibah
(kebakaran) atau bencana alam maka kemungkinan uang tunai
yang disimpan tidak akan bisa diselamatkan karena tidak
asuransinya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
159
c) Prosedur Penghitungan Hasil Kolekte, Kotak Lilin, dan Teks
Misa
Penghitungan hasil kolekte, kotak lilin, hasil misa yang
dilaksanakan setiap hari Senin tidak efektif dan akan
menyebabkan kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kas.
Penyimpanan uang dengan penghitungan hasil kolekte, kotak
lilin, hasil teks misa memiliki jeda satu hari. Setelah uang hasil
penerimaan tersebut dikumpulkan oleh Tim Penghitung, uang
tersebut disimpan ke tempat yang telah ditentukan dan keseokan
harinya baru dilaksanakan penghitungan oleh Tim Penghitung.
Tempat yang telah ditentukan tersebut berbeda dengan ruang
penyimpanan. Jeda waktu satu hari antara penyimpanan uang
sementara dengan proses penghitungan akan menyebabkan
kemungkinan terjadinya penyalahgunaan penerimaan kas dalam
bentuk pengurangan jumlah penerimaan kas dari hasil kolekte,
kotak lilin, hasil teks misa dan parkir. Hal ini mungkin saja
terjadi karena uang yang dikumpulkan disimpan dulu di sebuah
ruang penyimpanan semestara dengan jeda beberapa hari tanpa
dihitung terlebih dahulu.
d) Dokumen dan Catatan
Bukti Kas Masuk (BKM) yang tidak ditandatangani oleh
Kasir akan menunjukkan adanya dugaan bahwa penerimaan kas
tidak dilakukan oleh Kasir. Sedangkan yang terjadi di Paroki
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
160
Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji adalah setiap penerimaan
kas dilakukan oleh Kasir. Pencatatan ke dalam BKM dilakukan
oleh Bendahara I, oleh karena itu jika Kasir tidak memberikan
tanda tangan pada BKM maka dapat mengakibatkan
kemungkinan terjadinya pencatatan penerimaan kas fiktif oleh
Bendahara I.
3) Praktik yang Sehat
Laporan keuangan berfungsi sebagai alat bagi Tim Kerja
Bendahara untuk mempertanggungjawabkan tugas-tugasnya
kepada Dewan Harian dan sebagai bentuk pertanggungjawaban
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji kepada Keuskupan
Agung Semarang. Baridwan (1990: 17) menyatakan laporan
keuangan diserahkan kepada atasan dengan maksud agar atasan
dapat mengetahui sampai seberapa jauh pekerjaan-pekerjaan sudah
dilaksanakan.
Laporan realisasi anggaran merupakan salah satu dari jenis
laporan keuangan yang wajib dilaporkan kepada Keuskupan Agung
Semarang. Namun pada praktiknya laporan realisasi anggaran tidak
dilaporkan oleh Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji
kepada Keuskupan Agung Semarang. Laporan realisasi anggaran
yang tidak dilaporkan kepada Keuskupan Agung Semarang akan
menyebabkan Keuskupan Agung Semarang tidak mengetahui
kesesuaian RAPB yang telah diserahkan dengan pelaksanaannya.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
161
Sedangkan keterlambatan pihak Paroki dalam menyerahkan
laporan keuangan kepada Keuskupan Agung Semarang akan
mengakibatkan terlambatnya pengambilan keputusan oleh
Keuskupan Agung Semarang yang didasarkan pada laporan
keuangan tersebut. Pengambilan keputusan tersebut dalam hal
penentuan besarnya subsidi yang akan diberikan kepada Paroki.
c. Rekomendasi
1) Struktur organisasi dan Pemisahan Tanggung Jawab
Arens (dalam Yusuf, 1991) telah menyebutkan bahwa
pemisahan tugas dan tanggung jawab dalam organisasi kecil tidak
praktis apabila dilakukan seluas pada organisasi yang lebih besar.
Namun, pemisahan tanggung jawab merupakan unsur yang penting
untuk mencegah terjadinya penyalahgunaan kas.
Kasir yang memegang fungsi penerimaan, sebaiknya tidak
melakukan pencatatan ke dalam BKDP. Pencatatan ke dalam
BKDP dilakukan oleh Bendahara I yang didasarkan pada BKM.
BKM yang merupakan dokumen sumber untuk pencatatan
penerimaan kas tunai dicatat oleh Kasir.
2) Prosedur Penerimaan, Pencatatan, dan Penyimpanan Kas
a) Prosedur Pencatatan Penerimaan Kas
Menurut Andaryani (2008: 56) prosedur adalah sarana
yang digunakan untuk melaksanakan aktivitas sesuai dengan
kebijakan yang telah ditetapkan. Untuk meningkatkan efisiensi
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
162
sampai tingkat maksimum, prosedur yang ditetapkan haruslah
sesederhana mungkin. Prosedur pencatatan yang dilakukan
Paroki sebaiknya dibuat lebih sederhana untuk meningkatkan
keefisienan pencatatan penerimaan kas.
Kas yang diterima Kasir dicatat ke dalam BKM. Uang
yang diterima dan BKM kemudian diserahkan ke Bendahara I.
Berdasarkan BKM tersebut, Bendahara I lalu mencatat ke dalam
BKDP. Setelah itu di entry ke program excel. Kas yang diterima
kemudian disimpan oleh Bendahara I ke bank.
b) Prosedur Penyimpanan Kas
Semua penerimaan uang sebaiknya disetorkan ke bank
(R. Soemita, 1987: 38). Ferdinan (2012: 108) juga menyebutkan
bahwa semua kas yang diterima harus segera disetorkan ke bank
sebagai bentuk pengendalian. Secara lebih jelas Ardayani (2008:
54) menyebutkan bahwa akses ke kas dan catatan harus dibatasi.
Hanya individu yang berwenang saja yang dapat
memperolehnya. Seseorang yang bertanggung jawab untuk
penanganan dan penggunaan kas dan orang lain yang mencatat.
Sebaiknya Paroki menyimpan uang yang di ruang
Pastoral ini paling banyak sebesar Rp5.000.000,00 sesuai
dengan kebijakan Paroki yang diatur dalam Pedoman
Pelaksanaan Dewan Paroki pasal 21 ayat 6. Jumlah penerimaan
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
163
di atas lima juta rupiah sebaiknya disetorkan langsung ke bank
untuk menjamin keamanannya.
Arens (dalam Yusuf, 1991: 314) Apabila penyimpanan
dilakukan oleh Kasir, sebaiknya pencatatan ke dalam BKDP
dilakukan oleh Bendahara I agar tercipta pemisahan tugas yang
baik. Penyimpanan uang tunai di ruang Pastoral disarankan
menggunakan kotak tahan api atau kotak deposit untuk
perlindungan fisik.
c) Prosedur Penghitungan Hasil Kolekte, Kotak Lilin dan Teks
Misa
Pada prosedur penghitungan hasil kolekte, kotak lilin, dan
teks misa seharusnya langsung dilakukan setiap akhir misa
untuk meminimalisir kemungkinan terjadinya pengurangan
jumlah uang secara sengaja oleh Tim Penghitung. Penghitungan
juga sebaiknya dilakukan oleh Tim Penghitung di tempat yang
telah ditentukan tanpa menunda satu hari atau lebih. Setelah
penghitungan Tim Penghitung mencatat ke dalam BAHK.
BAHL, dan BAHM. Uang dan dokumen tersebut diserahkan
pada Kasir pada hari itu juga. Dokumen BAHK, BAHL, dan
BAHM ditandatangani oleh Kasir sebagai bukti bahwa kas telah
diterima oleh Kasir.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
164
d) Dokumen dan Catatan
Dokumen dan catatan adalah objek fisik dimana
transaksi dimasukkan dan diikhtisarkan. Dokumen harus
memadai untuk memberikan keyakinan memadai bahwa kas
dikendalikan dengan pantas dan seluruh transaksi baik
penerimaan maupun pengeluaran dicatat dengan benar. Jusuf
(1991: 313) menyatakan bahwa dokumen dan catatan sebaiknya
dirancang sedapat mungkin untuk multiguna, sehingga
meminimalkan dokumen dan catatan yang berbeda-beda.
Dokumen dan catatan juga sebaiknya dirancang dalam bentuk
yang mendorong penyajian yang benar sehingga dapat
memberikan derajat pengecekan intern dalam formulir dan
catatan. Misalnya, dokumen harus berisi petunjuk arah yang
tepat, ruang kosong untuk otorisasi dan persetujuan dan ruang
kosong yang dirancang untuk data numeris. Dokumen yang
memadai sangat penting untuk mencatat transaksi dan
mengendalikan aktiva (Hery, 2011: 98).
Dalam sistem akuntansi penerimaan kas, BKM
sebaiknya diformat ulang sesuai dengan format yang dianjuran
PTKAP yaitu menambahkan bagian otorisasi untuk Kasir.
Paroki juga sebaiknya melibatkan Kesekretariatan dalam proses
pencatatan transaksi penerimaan dan pengeluaran kas. Dalam
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
165
hal ini, pihak Kesekretariatan bertugas mem-back up catatan
penerimaan kas.
3) Praktik yang Sehat
Ardayani (2008: 57) menjelaskan bahwa pelaporan
(reporting) harus dilakukan tepat waktu, akurat, bermakna dan
ekonomis. Agar bisa bermanfaat maksimal, laporan haruslah tepat
waktu. Laporan keuangan tersebut dijadikan dasar untuk
pengambilan keputusan mengenai besarnya subsidi yang akan
diperoleh oleh Paroki dari Keuskupan Agung Semarang. Oleh
karena itu, laporan keuangan harus dikirimkan tepat waktu agar
dapat tepat guna bagi Keuskupan Agung Semarang.
Laporan Realisasi Anggaran yang telah dibuat sebaiknya
dilaporkan juga ke Keuskupan Agung Semarang. Hal ini ditujukan
agar Keuskupan Agung Semarang dapat mengetahui kesesuaian
RAPB tahun sebelumnya dengan realisasi anggaran yang telah
dikeluarkan.
2. Sistem Akuntansi Pengeluaran Kas
a. Teori dan Fakta yang Belum Mengacu
Berdasarkan penjelasan mengenai fakta-fakta dalam sistem
akuntansi pengeluaran kas yang terjadi di Paroki Santo Fransiskus
Xaverius Kidul Loji, penerapan yang belum mengacu kepada PTKAP
adalah penerapan mengenai praktik yang sehat:
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
166
1) Praktik yang sehat
Tabel 5.14 Perbandingan Teori dengan Fakta yang Belum Mengacu
Mengenai Praktik yang Sehat Dalam Sistem Pengeluaran
Kas
No Teori dalam PTKAP Fakta di Paroki
1 Laporan arus kas wajib
dilaporkan kepada Keuskupan Agung Semarang paling lambat
tanggal 10 bulan berikutnya.
Laporan arus kas dilaporkan
ke Keuskupan Agung Semarang setiap tanggal 20
bulan berikutnya.
2 Penyusunan Laporan Keuangan yang harus diserahkan ke
Keuskupan Agung Semarang
terdiri dari Neraca; Laporan
Aktivitas; Laporan Arus Kas; Laporan Realisasi Anggaran;
Catatan Atas Laporan Keuangan;
RAPB dan RAI untuk tahun berikutnya.
Laporan Keuangan yang diserahkan ke Keuskupan
Agung Semarang hanya terdiri
dari Laporan Penerimaan dan
Pengeluaran Kas, Laporan Aktivitas, Laporan arus Kas
Bulanan, Neraca, RAPB dan
RAI. Sedangkan Laporan Realisasi Anggaran tidak
diserahkan, namun tetap dibuat
oleh Tim Kerja Bendahara dan diserahkan ke Dewan Paroki.
Sumber: Data Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji diolah
b. Pembahasan Akibat
1) Praktik yang sehat
Laporan realisasi anggaran yang tidak dilaporkan kepada
Keuskupan Agung Semarang akan menyebabkan Keuskupan
Agung Semarang tidak mengetahui kesesuaian RAPB yang telah
diserahkan dengan pelaksanaannya. Sedangkan keterlambatan
pihak Paroki dalam menyerahkan laporan keuangan kepada
Keuskupan Agung Semarang akan mengakibatkan terlambatnya
pengambilan keputusan oleh Keuskupan Agung Semarang yang
didasarkan pada laporan keuangan tersebut. Pengambilan
keputusan tersebut dalam hal penentuan besarnya subsidi yang
akan diberikan kepada Paroki.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
167
c. Rekomendasi
1) Praktik yang Sehat
Tidak berbeda dengan rekomendasi yang diberikan dalam
sistem penerimaan kas mengenai praktik yang sehat berkaitan
dengan penyusunan dan penyerahan laporan keuangan ke
Keuskupan Agung Semarang. Pihak Paroki menyerahkan laporan
keuangan arus kas lebih lambat daripada waktu yang telah
ditetapkan. Sebaiknya Paroki menyerahkan Laporan Keuangan
yang lengkap kepada Keuskupan Agung Semarang dan tepat
waktu. Laporan Keuangan yang diserahkan terdiri dari laporan
keuangan bulanan dan laporan keuangan tahunan. Laporan
keuangan bulanan terdiri dari laporan arus kas. Sedangkan laporan
keuangan tahunan terdiri dari Laporan Neraca, Laporan Aktivitas,
Catatan Atas Laporan Keuangan, Laporan Anggaran dan Realisasi
Anggaran dan RAPB tahun yang akan datang.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
168
BAB VI
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan analisis data dan pembahasan yang telah dilakukan maka
dapat diambil kesimpulan bahwa penerapan sistem akuntansi penerimaan dan
pengeluaran kas Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidul Loji belum
seluruhnya mengacu pada Petunjuk Teknis Akuntansi dan Keuangan Paroki.
Sistem akuntansi yang belum mengacu tersebut adalah:
1. Pada prosedur pencatatan transaksi penerimaan kas terjadi pertukaran
tanggung jawab antara Kasir dan Bendahara I dalam hal pencatatan ke
dalam Bukti Kas Masuk (BKM) untuk pencatatan penerimaan kas
tunai dan Buku Kas Dewan Paroki (BKDP).
2. Prosedur penghitungan kolekte yang tidak dilakukan setelah akhir
misa.
3. Prosedur penyimpanan kas yang jarang disetorkan ke bank.
4. BKM yang belum tepat formatnya dengan PTKAP yang mengurangi
sistem otorisasi dari Kasir atas transaksi penerimaan kas.
5. Keterlambatan dan ketidaklengkapan penyerahan laporan keuangan.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
169
B. Keterbatasan Penelitian
1. Data-data yang dibutuhkan tidak sepenuhnya bisa diambil, karena
data-data tersebut bersifat rahasia dan untuk menjamin kerahasiaan
tersebut data tidak boleh diakses oleh orang yang tidak berwenang.
2. Keterbatasan wawancara dengan narasumber sehingga data atau
informasi hanya bisa didapatkan dari satu narasumber saja.
C. Saran
1. Bagi Paroki Fransiskus Xaverius Kidul Loji Yogyakarta
Paroki sebaiknya menetapkan peraturan bahwa penghitungan
hasil kolekte dilakukan setiap selesai misa. Penyimpanan uang dalam
jumlah besar sebaiknya tidak di dalam ruangan di Pastoran dan perlu
untuk memisahkan antara kas Dewan Paroki dengan kas kecil Dewan
Paroki.
Prosedur pencatatan transaksi penerimaan kas sebaiknya
diperbaiki untuk memudahkan pencatatan. Penerimaan kas secara
tunai dicatat ke dalam BKM oleh Kasir, sedangkan BKM yang dibuat
oleh Bendahara I hanya untuk transaksi pengambilan uang bank untuk
mengisi saldo kas Dewan Paroki serta pencairan investasi dan
deposito yang diterima tunai. Pada dokumen BKM sebaiknya
ditambah dengan bagian otorisasi untuk Kasir. Pencatatan ke dalam
BKDP sebaiknya dilakukan oleh Bendahara I.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
170
2. Bagi penelitian selanjutnya
Penulis berharap agar peneliti selanjutnya dapat
menindaklanjuti hasil penelitian ini dengan mendeskripsikan prosedur
penerimaan dan pengeluaran secara lebih rinci. Wawancara kepada
narasumber juga sebaiknya lebih diperluas dan tidak terbatas pada
satu narasumber saja.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
171
DAFTAR PUSTAKA
Ardayani, Wuryan. 2008. Audit Internal. BPFE, Yogyakarta.
Arif, Paulus Kurnianto.2009. Evaluasi Sistem Akuntansi Penerimaan dan
Pengeluaran Kas Organisasi Nonprofit. Skripsi Tidak Dipublikasikan.
Universitas Sanata Dharma.
Baridwan, Zaki. 1990. Sistem Akuntansi (Penyusunan Prosedur dan Metode).
BPFE, Yogyakarta.
Bastian, Indra. 2006. Sistem Akuntansi Sektor Publik. Salemba Empat, Jakarta.
Ferdinan, Efraim Giri. 2012. Akuntansi Keuangan Menengah I (Perspektif IFRS).
UPP Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN, Yogyakarta.
Hery. 2011. Akuntansi (Aktiva, Utang, dan Modal). Gaya Media, Jakarta.
Ikatan Akuntansi Indonesia. 1998. Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan.
PSAK. Salemba Empat, Jakarta.
Keuskupan Agung Semarang. 2008. Keputusan Keuskupan Agung Semarang No.
0100/C/I/a-4/08 tentang Pedoman Keuangan dan Akuntansi Paroki.
Semarang.
Keuskupan Agung Semarang. 2009. Memo Administrator Diosesan Keuskupan
Agung Semarang No. 1117/A/X/2009 tentang Kenaikan Prosentase Dana
Papa Miskin. Semarang.
Mahsun, Moh., Firma Sulistyowati, dan Heribertus Andre P. 2006. Akuntansi
Sektor Publik. Edisi Ketiga. BPFE, Yogyakarta.
Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Edisi Ketiga. Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi
Ilmu Ekonomi YKPN, Yogyakarta.
Noventa, Wima. 2009. Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Pengelolaan Kas
pada Organisasi Nirlaba. Skripsi Tidak Dipublikasikan. Universitas
Sanata Dharma, Yogyakarta
Rudi, Martenus Wijaya. 2012. Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penerimaan
Kas Skripsi Tidak Dipublikasikan. Universitas Sanata Dharma.
Smith, Linda Bamber, Charles T. Hongren dan Walter T. Harrison. 2006.
Akuntansi. Gramedia, Jakarta.
Soemita, R. A. 1976. Prinsip-Prinsip dan Prosedur Auditing. Tarsito, Bandung.
Tim Keuskupan Agung Semarang. 2004. Pedoman Dasar Dewan Paroki
Keuskupan Agung Semarang. Semarang.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
172
Tim Pengurus PDPP Paroki Kidulloji. 2006. Pedoman Pelaksanaan Dewan
Paroki Santo Fransiskus Xaverius Kidulloji Yogyakarta. Yogyakarta.
Tim Akuntansi Keuskupan Agung Semarang. 2008. Petunjuk Teknis Keuangan
dan Akuntansi Paroki. Kanisius, Yogyakarta.
Jusuf, Amir Abadi. 1993. Auditing (Pendekatan Terbaru). Salemba Empat,
Jakarta.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
173
LAMPIRAN
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
174
Lampiran 1
FORMAT NERACA
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
175
Lampiran 2
LAPORAN ARUS KAS
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
176
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
177
Lampiran 3
BUKTI KAS MASUK
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
178
Lampiran 4
BUKTI KAS KELUAR
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
179
Lampiran 5
FORMAT BUKU PENGAJUAN DANA
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
180
Lampiran 6
FORMAT BUKU LAPORAN KEGIATAN
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI