05/11/2014

1

PermenPANRB Nomor 31 tahun 2014

Oleh:

Rusfi Yunairi

On Behalf of

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara danReformasi Birokrasi

1

Latar BelakangReferensiTujuanSasaranRuang LingkupP tiPengertianPembangunan InovasiPenutup

2

05/11/2014

2

Percepatan peningkatan pelayanan publik

One Agency, One Innovation

Diperlukan payung hukum dalam pembangunan dan pengembangan inovasi pelayanan publik

3

Reformasi Birokrasi

KEBIJAKAN INOVASI PELAYANAN PUBLIK

Manufacturing Reform

Pelayanan Publik

Percepatan: One Agency, One Innovation

Pembangunan dan PeningkatanPembangunan danPengembanganInovasiPelayanan Publik

PeningkatanPelayan Publikyang Prima dan berkelanjutan

4

05/11/2014

3

It can be referred to as the act of conceiving and implementing a new way of achieving a result and/or performing work.

An innovation may involve:the incorporation of new elements,a new combination of existing elements or a significant change or departure from the traditional way of doing things. refers to new products new policies and programs new refers to new products, new policies and programs, new approaches, and new processes.

Thus, an innovation in public administration is an effective, creative and unique answer to new problems or a new answer to old problems. (UN, 2007)

5

6

05/11/2014

4

2Mendorong pengembangan dan transfer inovasi pelayanan publik

1Mendorong pembangunan inovasi pelayanan publik

7

3Mempercepat peningkatan kualitas pelayanan publik

4Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik

Terbangunnya sistem dan mekanismenasional inovasi pelayanan publik.

8

05/11/2014

5

.

Kompetisiinovasi

Data Base: dokumentasi, publikasi dan

diseminasi

Pengem-banganjaringan

Pelembagaan

inovasi

Transfer inovasi

Peningkatan

kapasitas

Inovasi adalah proses kreatif penciptaanInovasi adalah proses kreatif penciptaanpengetahuan dalam melakukan penemuan baru yang berbeda dan/atau modifikasi dari yang sudah ada.Pelayanan Publik adalah kegiatan atau rangkaiankegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhanpelayanan sesuai dengan peraturan perUndang-pelayanan sesuai dengan peraturan perUndangUndangan bagi setiap warga negara danpenduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayananadministratif yang disediakan oleh penyelenggarapelayanan publik.

10

05/11/2014

6

Inovasi Pelayanan Publik adalah terobosan jenisy jpelayanan baik yang merupakan gagasan/idekreatif orisinal dan/atau adaptasi/modifikasiyang memberikan manfaat bagi masyarakat,baik secara langsung maupun tidak langsung.

Pembangunan inovasi pelayanan publikPembangunan inovasi pelayanan publikmerupakan upaya untuk menjaring danmenumbuhkan pengetahuan serta terobosandalam rangka percepatan peningkatan kualitaspelayanan publik.

11

Pengembangan inovasi pelayanan publik merupakan upaya replikasi dan transfer pengetahuan dalam rangka percepatan peningkatan kualitas pelayanan publik.

Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik adalah kegiatan seleksi, penilaian, dan pemberian penghargaan yang diberikankepada inovasi pelayanan publik yang dilakukan olehKementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah.

Replikasi Inovasi Pelayanan Publik adalah proses keputusanuntuk melakukan transfer pengetahuan dalam implementasigagasan atau ide baru dari praktik baik inovasi pelayananpublik, baik sebagian maupun secara keseluruhan.

12

05/11/2014

7

Transfer inovasi pelayanan publik merupakan upaya danproses penyampaian pengetahuan mengenai upayapeningkatan kualitas pelayanan publik, baik berupa strategi,p g p y p , p g ,metoda dan/atau substansi pelayanan publik, melalui berbagaikegiatan seperti simposium, workshop, diskusi, pelatihan, visitlearning, coaching clinic dan forum pembelajaran lainnya.Sistem Informasi Inovasi Pelayanan Publik (SiNoviK) adalahsistem informasi pembangunan dan pengembangan inovasipelayanan publik.Adaptasi dan Modifikasi Inovasi Pelayanan Publik adalahp yproses penyesuaian dan cara merubah inovasi yangdisesuaikan dengan kondisi setempat tanpa menghilangkanmanfaat, serta menghasilkan inovasi yang lebih baik dariaslinya.

13

PEMBANGUNAN dan PENGEMBANGAN

INOVASI PELAYANAN PUBLIK

14

05/11/2014

8

Kompetisi Inovasi Pelayanan Publikyaitu kegiatan seleksi, penilaian, dan pemberianpenghargaan yang diberikan kepada inovasi jenispelayanan publik yang dilakukan olehKementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah.

Sistem Informasi Inovasi Pelayanan Publik (SiNoviK)Sistem Informasi Inovasi Pelayanan Publik (SiNoviK)merupakan sistem yang berbasis web yang memuatjaringan informasi dan dokumentasi dalam rangkadiseminasi informasi pelayanan publik.

15

KemenPANRB sebagai fasilitator.Diikuti oleh K/L/D.Pimpinan K/L dan Pemda wajib melakukan pembinaanguna meningkatkan kapasitas dan kemampuan unit/satuankerja dalam rangka kompetisiDilakukan melalui tahapan dan mekanisme evaluasi yang melibatkan tim independen dengan prinsip transparansidan akuntabilitasK/L dan Pemda mengembangkan sistem insentif dalampengembangan inovasi pelayanan publik yang dapatbekerjasama dengan lembaga lain di luar pemerintah

16

05/11/2014

9

Inisiatif Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah dik t k b i i i bil hi k it idikatakan sebagai inovasi, apabila memenuhi kriteria:

a. Memberikan manfaat nyata dan terukur minimal 1 (satu)tahun.

b. Sudah direplikasikan atau setidak-tidaknya memberikanjaminan dapat direplikasi oleh unit atau satuan kerja lain,baik di lingkungan lembaga yang bersangkutan maupununit atau satuan kerja Kementerian/Lembaga danPemerintah Daerah yang lainPemerintah Daerah yang lain.

c. Adanya jaminan berkelanjutan, baik dari segi peraturanperundang-undangan, kelembagaan dan alokasi sumberdaya lainnya.

17

SiNoviK dibangun oleh Kementerian PendayagunaanSiNoviK dibangun oleh Kementerian PendayagunaanAparatur Negara dan Reformasi Birokrasi yang didukungoleh jaringan kerja inovasi pelayanan publik untukmendokumentasikan dan mendesiminasikanpengetahuan dalam sebuah praktik baik sebagai sebuahreferensi.

Dokumentasi memetakan bagian-bagian inovasi strategiDokumentasi memetakan bagian-bagian inovasi, strategipelaksanaan, resistensi dan pembelajaran setiap inovasisehingga diharapkan dapat membantu instansi ataudaerah lain dalam memformulasi gagasan menjadisebuah tindakan inovatif baru.

18

05/11/2014

10

Transfer inovasi dalam pelayanan publik merupakanp y p psebuah proses pembelajaran berstruktur yang manasatu pihak belajar dari pihak lain tentang sebuahpraktik inovasi yang sudah terbukti menjadi solusiefektif terhadap permasalahan dalam pelayanan

fEsensi transferAdaptasi/ modifikasi dan menginternalisasisebuah inovasi pada lingkungan baru

A T M + I

19

Teknis (technical transfer) berupa transfera. Teknis (technical transfer), berupa transfer keahlian, teknologi, dan proses bisnis.

b. Informasi (informational transfer), berupa transfer dan pertukaran ide dan solusi

c. Manajerial (managerial transfer), berupa transfer sistem, mekanisme pengambilan keputusan dan pengalokasian sumber daya.

20

05/11/2014

11

Instansi Asalinstansi tempat inovasi dibangun/ dikembangkan dan telah sukses diterapkan.

Instansi Penerima instansi yang melakukan adaptasi praktik inovasi yang telah sukses diterapkan pada instansi/ unit lain.

Fasilitator transferFasilitator transfer organisasi pihak ketiga yang memfasilitasi proses pertukaran pengalaman antara instansi asal dan instansi penerima.

21

• Studi lapangan/ bandingFIELD VISITFIELD VISIT

• Simposium• Seminar• Workshop• Gelar pelayanan publik

PEER TO PEER LEARNING

• Bantuan pendampingankeahlian

• Coaching clinic• Magang

TECHNICAL ASSISTANCE

22

05/11/2014

12

TAHAP 1• Mempertemu-

kan permintaandan persediaanantara instansiasal daninstansipenerimat f i i

TAHAP 2• Penentuan

ruanglingkup

• Merancangmetode

• Menyusunrencana

TAHAP 3• Adaptasi

inovasi kedalamling-kunganinstansipenerima

TAHAP 4• Melaksana-

kan danmengevalua-si transfer

23

transfer inovasi rencanakerjatransfer

penerima

Peningkatan kapasitas dilakukan padainstansi/ unit asal dan instansi/ unit instansi/ unit asal dan instansi/ unit penerima pada level:

individuorganisasisistem

Best in class

World class

24

Minimal capacity

Marginal performance

Moderate performance

class

05/11/2014

13

Aktor.

PeranKapasitas

National Hub

25

1. Untuk menjamin pelembagaan dan keberlanjutan inovasisetiap Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerahwajib membuat dasar hukum inovasi dan menyediakanprogram serta anggaran yang didukung dengan sistempengembangan inovasi yang memadai.

2.Pelembagaan inovasi dilakukan dengan membentuksimpul dan kolaborasi secara nasional dikoordinasikanoleh Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara danReformasi Birokrasi.

3. Pembentukan simpul kolaborasi secara nasionalditetapkan dengan keputusan Menteri PendayagunaanAparatur Negara dan Reformasi Birokrasi.

26

05/11/2014

14

1 Pemantauan dilakukan terhadap perkembangan1. Pemantauan dilakukan terhadap perkembangankemajuan ruang lingkup pembangunan inovasipelayanan

2. Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara danReformasi Birokrasi bekerja sama dengan pihakterkait melakukan pemantauan secara rutin danevaluasi secara periodikevaluasi secara periodik.

3. Perbaikan terus menerus (continuous improvement)

27

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasimelakukan pembinaan dalam pelaksanaan pedoman ini serta

l k k t d l i tik k b h ilmelakukan pemantauan dan evaluasi guna memastikan keberhasilanpelaksanaan pembangunan dan pengembangan inovasi pelayananpublik.Setiap Pimpinan Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah yangmempunyai inovasi pelayanan publik agar memberikan fasilitasikepada Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah lain untukbersedia mentransfer inovasinya.Setiap Pimpinan satuan kerja di lingkungan Kementerian/Lembagadan Pemerintah Daerah yang menginginkan transfer inovasi dariKementerian/ Lembaga dan Pemerintah Daerah lain agar diberikankesempatan yang luas oleh Pimpinan Kementerian/Lembaga danPemerintah Daerahnya.Fasilitator dalam rangka pelaksanaan transfer dikoordinasikan olehKementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasibekerjasama dengan jaringan inovasi pelayanan publik.

28

05/11/2014

15

Terima Kasih atas PerhatianBapak dan Ibu Sekalian

29