permendikbud 16-2016 (bos) revi gina gunawan

TUGAS MATA KULIAH ISU-ISU TERKINI DALAM PENDIDIKAN FISIKA

PERMENDIKBUD RI NOMOR 16 & 20 TAHUN 2016“PROBLEMATIKA DANA BOS”

OLEH:REVI GINA GUNAWAN

NIM : 3236159189Dosen Pengampu:

Dr. Ir. Vina Serevina, MM

PROGRAM STUDI MAGISTER PENDIDIKAN FISIKAFAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA2016

DRAFT INFORMASIKEBIJAKAN BOS SD DAN SMPTAHUN 2016

Direktorat JenderalPendidikan Dasar dan Menengah

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

KEBIJAKAN UMUM

wahyoodee.dit.psmp 4

Pengertian

BOS adalah program pemerintah untuk penyediaan pendanaan biaya operasi non personalia bagi satuan pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib belajar.

Namun demikian, ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia yang diperbolehkan dibiayai dengan dana BOS.


Tujuan

UmumMeringankan biaya pendidikan dalam rangka Wajar 9 tahun yang bermutu, serta berperan mempercepat pencapaian SPM dan SNP;

Khusus Membebaskan pungutan bagi seluruh peserta

didik di sekolah negeri; Membebaskan pungutan bagi seluruh peserta

didik miskin dan meringankan beban siswa lainnya di sekolah swasta.


Sasaran Penerima

Semua sekolah SD/SDLB, SMP/SMPLB/SMPT/Satap/SLB,baik negeri maupun swasta yang sudah terdata dalam sistem Data Pokok Pendidikan Dasar dan

Menengah (Dapodikdasmen).

Khusus bagi sekolah swasta, juga harus memiliki izin operasional.


Satuan Biaya

Dihitung berdasarkan jumlah peserta didik dengan besar satuan biaya: Tingkat SD : Rp

800.000,-/siswa/tahun; Tingkat SMP : Rp

1.000.000,-/siswa/tahun;

Untuk sekolah di daerah khusus dengan jumlah peserta didik kurang dari 60 siswa, akan mendapat alokasi sebanyak 60 siswa.


Sasaran Kebijakan Sekolah Kecil

Sekolah di daerah khusus yang ditetapkan oleh Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi*; atau

Satap, SLB, SDLB dan SMPLB; atau Sekolah di daerah kumuh/pinggiran yang

peserta didiknya tidak dapat tertampung di satuan pendidikan lain di sekitarnya;

Bagi sekolah swasta, minimal sudah memiliki izin operasional selama 3 tahun.


Pengecualian Kebijakan Sekolah Kecil

Sekolah swasta dengan iuran mahal; atau Sekolah swasta yang izin operasionalnya

kurang dari 3 tahun; atau Sekolah yang tidak diminati oleh masyarakat

sekitar karena tidak berkembang; atau Sekolah yang membatasi jumlah siswa untuk

memperoleh kebijakan khusus BOS; atau Sekolah swasta yang tidak bersedia

menerima kebijakan alokasi minimal.


Mekanisme Kebijakan Sekolah Kecil

Tim BOS Kab/Kota memverifikasi sekolah yang sesuai kriteria/syarat;

Tim BOS Kab/Kota merekomendasikan dan mengusulkan kepada Tim BOS Provinsi;

Tim BOS Provinsi menetapkan alokasi sekolah kecil berdasarkan rekomendasi tersebut. Tim BOS Provinsi juga berhak menolak rekomendasi bila tidak sesuai kriteria yang telah ditentukan.


Kewajiban Bagi Sekolah Kecil Penerima Alokasi Minimal

Harus menyampaikan informasi jumlah dana BOS yang diterima secara tertulis kepada orang tua siswa dan di papan pengumuman;

Mempertanggungjawabkan dana BOS sesuai jumlah yang diterima;

Membebaskan iuran/pungutan dari orang tua siswa.


Waktu Penyaluran

Tiap 3 bulan (periode triwulan), yaitu periode Januari-Maret, April-Juni, Juli-September dan Oktober-Desember;

Bagi wilayah terpencil dimana proses pengambilan dananya mengalami hambatan atau perlu biaya yang mahal, penyaluran dilakukan tiap 6 bulan (periode semesteran), yaitu Januari-Juni dan Juli-Desember.


Ketentuan Bagi Penerima BOS

Semua sekolah negeri yang sudah terdata dalam Dapodikdasmen wajib menerima BOS;

Semua sekolah swasta yang sudah terdata dalam Dapodikdasmen dan sudah memiliki izin operasional (kecuali sekolah kecil minimal 3 tahun) berhak menerima BOS. Sekolah berhak menolak dana BOS dengan persetujuan orang tua siswa, dan menjamin kelangsungan pendidikan siswa miskin;


Ketentuan ... lanjutan

Semua negeri dilarang melakukan pungutan kepada orang tua/wali siswa;

Sekolah swasta yang memungut iuran harus mengikuti Permendikbud No 44 Thn 2012 tentang Pungutan dan Sumbangan Biaya Pendidikan pada Satuan Pendidikan Dasar;

Sekolah dapat menerima sumbangan yang bersifat sukarela dari masyarakat dan orang tua/wali siswa yang mampu;



Pemda harus mengendalikan dan mengawasi pungutan dan sumbangan yang diterima sekolah agar mengikuti prinsip nirlaba dan dikelola secara transparan dan akuntabel;

Menteri dan Kepala Daerah dapat membatalkan pungutan yang dilakukan sekolah apabila sekolah melanggar peraturan perundang-undangan dan dinilai meresahkan masyarakat.

ORGANISASI PELAKSANA


Organisasi Pelaksanaan Tkt Pusat

Terdiri dari unsur Kemdikbud, Kemdagri, Kemenkeu, Bappenas dan Kemenko Bidang PMK;

Di Kemdikbud hanya ada 1 Tim BOS untuk SD, SMP, SMA dan SMK, yaitu Tim BOS Dikdasmen dengan koordinasi di Dit. PSMP;


Organisasi Pelaksanaan Tkt Provinsi

Terdiri dari unsur Sekretariat Daerah, SKPD Pendidikan Provinsi dan DPKD/BPKD Provinsi;

Di Provinsi hanya ada 1 Tim BOS untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

Tim Dapodikdasmen Provinsi turut dilibatkan dalam Tim Manajemen BOS Provinsi.


Organisasi Pelaksanaan Tkt Kab/Kota

Terdiri dari unsur SKPD Pendidikan Kabupaten/Kota;

Di Kabupaten/Kota hanya ada 1 Tim BOS untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

Tim Dapodikdasmen Kabupaten/Kota turut dilibatkan dalam Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota.


Tugas Tim Manajemen BOS Provinsi

Mempersiapkan DPA berdasarkan alokasi dana BOS yang ditetapkan dari Pusat;

Membuat dan menandatangani perjanjian kerjasama dengan Bank Penyalur;

Melakukan kompilasi data jumlah siswa di tiap sekolah dari Dapodikdasmen;

Mempersiapkan Naskah Perjanjian Hibah (NPH) antara Provinsi dengan Sekolah;

Kepala SKPD Pendidikan menandatangani NPH atas nama Gubernur;


Tugas ... lanjutan

Mencairkan dan menyalurkan dana BOS ke sekolah sesuai dengan jumlah siswa;

Memerintah Bank Penyalur untuk melaporkan hasil penyaluran dana;

Melakukan monitoring laporan penyaluran dana BOS dari Bank Penyalur ke sekolah;

Melakukan koordinasi/sosialisasi/pelatihan kepada Tim Manajemen BOS Kab/Kota;

Melakukan monev pelaksanaan program BOS di sekolah;


Tugas ... lanjutan

Melakukan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat;

Mengupayakan penambahan dana dari APBD untuk sekolah dan manajemen BOS;

Menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan ke Tim BOS Pusat;

Mengumpulkan dan merekapitulasi laporan penggunaan dana BOS dari Kab/Kota;

Menyampaikan Laporan Realisasi Penyaluran dana BOS ke Tim BOS Pusat.


Tugas Tim Manajemen BOS Kab/Kota

Melatih, membimbing dan mendorong sekolah untuk memasukkan data ke Dapodikdasmen;

Melakukan monitoring perkembangan pendataan yang dilakukan oleh sekolah;

Memverifikasi jumlah siswa dan nomor rekening sekolah yang diragukan akurasinya, untuk kemudian meminta sekolah melakukan perbaikan data di Dapodikdasmen;


Tugas ... lanjutan

Kepala SKPD Pendidikan menandatangani NPH mewakili sekolah;

Memberikan sosialisasi/pelatihan kepada sekolah, Komite Sekolah dan masyarakat tentang program BOS;

Mengupayakan penambahan dana dari APBD untuk sekolah dan manajemen BOS;

Melakukan pembinaan kepada sekolah dalam pengelolaan dan pelaporan dana BOS;


Tugas ... lanjutan

Memantau pelaporan pertanggungjawaban penggunaan dana BOS;

Menegur dan memerintahkan satuan pendidikan yang belum membuat laporan;

Mengumpulkan dan merekapitulasi laporan realisasi penggunaan dana BOS dari sekolah untuk disampaikan ke Provinsi;

Melakukan monev pelaksanaan program BOS di sekolah;


Tugas ... lanjutan

Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat;

Memverifikasi sekolah kecil yang memenuhi syarat untuk diusulkan ke Tim BOS Provinsi agar memperoleh alokasi dana BOS minimal.


Tugas Tim Manajemen BOS Sekolah

Mengisi, mengirim dan meng-update data pokok pendidikan ke Dapodikdasmen;

Memastikan data yang masuk dalam Dapodikdasmen sesuai dengan kondisi riil;

Memverifikasi jumlah dana yang diterima dengan data siswa yang ada;

Mengumumkan besar dana yang diterima dan dikelola oleh sekolah dan RKAS di papan pengumuman sekolah;


Tugas ... lanjutan

Mengumumkan penggunaan dana BOS di papan pengumuman;

Menginformasikan secara tertulis rekapitulasi penerimaan dan penggunaan dana BOS kepada orang tua siswa;

Bertanggung jawab atas penggunaan dana BOS yang diterima;

Membuat form register penutupan kas dan berita acara pemeriksaan kas;


Tugas ... lanjutan

Membuat laporan realisasi penggunaan dana BOS triwulanan di tiap akhir triwulan dan disimpan di sekolah untuk keperluan monitoring dan audit;

Memasukkan data penggunaan dana BOS setiap triwulan ke laporan online;

Membuat laporan tahunan penggunaan dana BOS untuk diserahkan ke SKPD Pendidikan Kabupaten/Kota;


Tugas ... lanjutan

Melakukan pembukuan secara tertib; Memberikan pelayanan dan penanganan

pengaduan masyarakat; Memasang spanduk bebas pungutan

menjelang dan selama masa PPDB; Sekolah negeri wajib melaporkan hasil

pembelian barang investasi dari dana BOS ke SKPD Pendidikan Kabupaten/Kota;

Menandatangani surat pernyataan tanggung jawab penggunaan dana BOS.

ALOKASI DAN PENYALURAN


Pendataan di Sekolah

Sekolah menggandakan formulir data pokok pendidikan sesuai dengan kebutuhan;

Sekolah melakukan sosialisasi ke seluruh siswa, pendidik dan tenaga kependidikan tentang cara pengisian formulir pendataan;

Sekolah membagi formulir untuk diisi secara manual dan mengumpulkan hasilnya;

Sekolah memverifikasi kelengkapan dan kebenaran data;


Pendataan ... lanjutan

Sekolah memasukkan data ke dalam aplikasi Dapodikdasmen secara offline, kemudian mengirim ke server Kemdikbud secara online;

Sekolah harus mem-backup secara lokal data yang telah di-input;

Formulir yang telah diisi secara manual harus disimpan di sekolah untuk keperluan monitoring dan audit;

Melakukan update perubahan data, minimal satu kali dalam satu semester;


Pendataan ... lanjutan

Sekolah dapat berkonsultasi dengan dinas pendidikan mengenai aplikasi pendataan dan memastikan data yang di-input sudah masuk ke dalam server Kemdikbud;

Sekolah memastikan data yang masuk dalam Dapodikdasmen sudah sesuai kondisi riil;

Tim Manajemen BOS Kab/Kota bertanggung jawab terhadap proses pendataan bagi sekolah yang memiliki keterbatasan untuk melakukan pendataan secara mandiri.


Penetapan Alokasi Tiap Provinsi

Tiap awal tahun pelajaran baru, Tim BOS Kab/Kota, Provinsi dan Pusat melakukan rekonsiliasi update data siswa tiap sekolah di Dapodikdasmen sebagai persiapan penetapan alokasi BOS;

Tim BOS Kab/Kota melakukan kontrol data jumlah siswa tiap sekolah di Dapodikdasmen. Bila beda dengan data riil, Tim BOS Kab/Kota harus meminta sekolah untuk memperbaiki data di Dapodikdasmen;


Penetapan ... lanjutan

Kemdikbud mengambil data jumlah siswa dari Dapodikdasmen untuk membuat usulan alokasi BOS yang akan dikirim ke Kemenkeu;

Alokasi BOS tiap provinsi dihitung dari data jumlah siswa pada tahun pelajaran berjalan ditambah dengan perkiraan pertambahan jumlah siswa di tahun pelajaran baru;

Pemerintah menetapkan alokasi BOS tiap provinsi melalui peraturan yang berlaku.


Penetapan Alokasi Tiap Sekolah

Provinsi mengunduh data jumlah siswa di tiap sekolah dari Dapodikdasmen untuk digunakan dalam penetapan alokasi dana BOS tiap sekolah;

Alokasi dana BOS untuk sekolah ditetapkan dalam 2 tahap, yaitu alokasi sementara untuk penyaluran di awal triwulan berjalan dan alokasi final untuk dasar penyaluran lebih/kurang salur.


Dasar Penetapan Alokasi Sementara

Alokasi sementara untuk penyaluran awal ditetapkan dengan dasar berikut: Triwulan 1 berdasarkan Dapodikdasmen

tanggal 15 Desember tahun sebelumnya; Triwulan 2 berdasarkan Dapodikdasmen

tanggal 1 Maret; Triwulan 3 berdasarkan Dapodikdasmen

tanggal 1 Juni; Triwulan 4 berdasarkan Dapodikdasmen

tanggal 21 September.


Dasar Penetapan Alokasi Final

Alokasi final untuk perhitungan lebih/kurang ditetapkan dengan dasar berikut: Triwulan 1 berdasarkan Dapodikdasmen

tanggal 30 Januari; Triwulan 2 berdasarkan Dapodikdasmen

tanggal 30 April; Triwulan 3 dan triwulan 4 berdasarkan

Dapodikdasmen tanggal 30 Oktober.

40wahyoodee.dit.psmp

Tahap Pendataan dan Pencairan

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop DesDes

D-1 ST-1

15Des

D-2

30Jan

D-3ST-2

+BT-1

1Mar

D-4

30Apr

D-5ST-3

+BT-2

1Juni

Triwulan 1 Triwulan 2 Triwulan 3 Triwulan 4

D-6 ST-4

21Sep

BT-3+

BT-4

D-7

30Okt


Perhitungan Alokasi Sekolah

Sekolah dengan jumlah siswa ≥60 siswa: SD/SDLB

Dana BOS = Σ siswa × Rp 800.000,- SMP/SMPLB/SMPT/Satap

Dana BOS = Σ siswa × Rp 1.000.000,- SLB

Dana BOS = (Σ siswa SD x Rp 800.000,-) + (Σ siswa SMP x Rp

1.000.000,-)Bila kurang dari Rp 60.000.000, maka jumlah dana minimal yang diterima SLB adalah sebesar Rp 60.000.000,-


Perhitungan ... lanjutan

Sekolah dengan jumlah siswa <60 siswa: SD

Dana BOS = 60 × Rp 800.000,- SMP/Satap

Dana BOS = 60 × Rp 1.000.000,- SMPT

Dana BOS = Σ siswa SMPT x Rp 1.000.000,-Jumlah dana BOS untuk SMPT tetap didasarkan pada jumlah peserta didik riil karena pengelolaan dan pertanggungjawabannya disatukan dengan sekolah induk.


Perhitungan ... lanjutan

SDLB/SMPLB/SLB SDLB yang berdiri sendiri

Dana BOS = 60 × Rp 800.000,- SMPLB yang berdiri sendiri

Dana BOS = 60 x Rp 1.000.000,- SLB (SDLB dan SMPLB dlm satu pengelolaan)

Dana BOS = 60 x Rp 1.000.000,-


Persiapan Penyaluran

Sekolah harus memiliki rekening atas nama sekolah untuk dikirim ke Tim BOS Kab/Kota;

Tim BOS Kab/Kota memeriksa keakuratan nomor rekening sekolah untuk dikirim ke Tim BOS Provinsi;

SKPD Pendidikan Provinsi dan Kabupaten/ Kota menandatangani NPH;

SKPD Pendidikan Provinsi menyerahkan daftar alokasi BOS tiap sekolah kepada BPKD untuk pencairan dana BOS.


Penyaluran Dari RKUN Ke RKUD

Triwulan 1 dan Semester 1, paling lambat pada minggu ketiga di bulan Januari;

Triwulan 2, paling lambat 7 (tujuh) hari kerja pada awal bulan April;

Triwulan 3 dan Semester 2, paling lambat 7 (tujuh) hari kerja pada awal bulan Juli;

Triwulan 4, paling lambat 7 (tujuh) hari kerja pada awal bulan Oktober.


Penyaluran Dana Ke Rekening Sekolah

BUD harus menyalurkan dana BOS ke rekening sekolah paling lambat 7 hari kerja setelah dana diterima di RKUD.


Ketentuan Terkait Penyaluran

Jika terdapat siswa pindah, dana BOS pada triwulan berjalan menjadi hak sekolah asal. Revisi jumlah siswa baru diberlakukan untuk pencairan triwulan berikutnya;

Kelebihan salur ke sekolah akibat kesalahan data pada triwulan 1-3 akan diperhitungkan dalam penyaluran triwulan berikutnya. Sementara kelebihan pada triwulan 4 harus dikembalikan ke rekening KUD;



Kekurangan salur ke sekolah dapat langsung dibayarkan apabila dana BOS di BUD masih mencukupi. Apabila tidak cukup, maka Tim BOS Provinsi harus mengajukan laporan kekurangan kepada Tim BOS Pusat untuk menjadi dasar pencairan dana cadangan;

Sisa dana di sekolah pada akhir tahun anggaran tetap milik sekolah untuk digunakan bagi kepentingan sekolah sesuai program sekolah;



Penyaluran dana BOS ke sekolah (termasuk penyaluran dana cadangan untuk mencukupi kekurangan salur di sekolah) tidak boleh melewati tahun anggaran berjalan.


Ketentuan Pengambilan Dana

Dana BOS harus diterima utuh oleh sekolah; Pengambilan dana BOS dilakukan oleh

bendahara sekolah atas persetujuan Kepala Sekolah, dan dilakukan sewaktu-waktu sesuai kebutuhan dengan menyisakan saldo minimum sesuai peraturan yang berlaku;

Dana BOS tidak harus habis dipergunakan pada periode berjalan, tapi digunakan sesuai kebutuhan yang tertuang dalam RKAS.

PENGGUNAAN DANA


1. Pengembangan Perpustakaan

Prioritas utama adalah membeli buku teks pelajaran sesuai kurikulum yang digunakan sekolah, baik pembelian buku yang baru, mengganti yang rusak, dan membeli kekurangan agar tercukupi rasio satu siswa satu buku. Buku teks yang dibeli adalah yang telah dinilai dan ditetapkan HET-nya oleh Kemdikbud;

Membeli buku pengayaan dan referensi untuk memenuhi SPM;


Pengembangan ... lanjutan

Langganan koran, majalah/publikasi berkala yang terkait pendidikan (offline/online);

Pemeliharaan buku/koleksi perpustakaan; Peningkatan kompetensi pustakawan; Pengembangan database perpustakaan; Pemeliharaan perabot perpustakaan; Pemeliharaan & pembelian AC perpustakaan;

Biaya untuk pengembangan perpustakaan minimal 5% dari anggaran operasi sekolah.


2. Kegiatan PPDB

Semua jenis pengeluaran dlm rangka PPDB; Semua jenis pengeluaran dalam rangka

pendataan Dapodikdasmen, yaitu: Penggandaan formulir Dapodikdasmen; Biaya pemasukan, validasi, update dan

pengiriman data. Yang dapat dibayarkan untuk kegiatan ini adalah: Bahan habis pakai (ATK); Sewa internet (warnet), upload data secara

online tidak dapat dilakukan di sekolah;


Kegiatan ... lanjutan

Biaya transportasi, apabila upload data secara online tidak dapat dilakukan di sekolah;

Honor operator Dapodikdasmen. Kebijakan pembayaran honor untuk petugas pendataan di sekolah adalah sebagai berikut: Kegiatan pendataan Dapodikdasmen

diusahakan untuk dikerjakan oleh tenaga administrasi yang ada di sekolah, sehingga sekolah tidak perlu menganggarkan biaya tambahan untuk pembayaran honor bulanan;


Kegiatan ... lanjutan

Apabila tidak ada tenaga administrasi yang berkompeten, sekolah dapat menugaskan tenaga operator lepas (outsourcing) yang dibayar sesuai dengan waktu pekerjaan (tidak dibayarkan honor rutin bulanan);

Standar honor operator Dapodikdasmen mengikuti standar biaya, atau ketentuan dan kewajaran yang berlaku di daerah sesuai dengan beban kerja;

Pembuatan spanduk sekolah bebas pungutan.


3. Pembelajaran dan Ekstrakurikuler

Membeli alat peraga IPA yang diperlukan sekolah untuk memenuhi SPM di tingkat SD;

Mendukung penyelenggaraan PAKEM di SD; Mendukung penyelenggaraan Pembelajaran

Kontekstual di SMP; Pengembangan pendidikan karakter/

penumbuhan budi pekerti; Pembelajaran remedial dan pengayaan; Pemantapan persiapan ujian;


Pembelajaran ... lanjutan

Olahraga, kesenian, karya ilmiah remaja, pramuka dan palang merah remaja;

Usaha Kesehatan Sekolah (UKS); Pendidikan dan pengembangan sekolah

sehat, aman, ramah anak dan menyenangkan; Biaya lomba yang tidak dibiayai pemerintah/

pemda (termasuk untuk biaya pendaftaran, transportasi dan akomodasi);

Honor mengajar tambahan di luar jam/ kewajiban mengajar dan transportnya.


4. Ulangan dan Ujian

Biaya ulangan harian/tengah semester/akhir semester/kenaikan kelas dan ujian sekolah;

Komponen yang dapat dibayarkan adalah: Fotocopy/penggandaan soal; Fotocopy laporan hasil ujian untuk

disampaikan kepada Kepala Sekolah, serta ke Dinas Pendidikan dan orang tua/wali;

Biaya transport pengawas ujian yang ditugaskan di luar sekolah tempat mengajar, dan tidak dibiayai Pemerintah/Pemda.


5. Pembelian Bahan Habis Pakai

Buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol, kertas, bahan praktikum, buku induk peserta didik, buku inventaris;

Alat tulis kantor (termasuk tinta printer, CD dan flash disk);

Minuman dan makanan ringan untuk kebutuhan sehari-hari di sekolah;

Pengadaan suku cadang alat kantor; Alat-alat kebersihan dan alat listrik.


6. Langganan Daya dan Jasa

Langganan listrik, air, dan telepon (termasuk pasang instalasi baru bila ada jaringan);

Langganan internet pasca/pra bayar, baik dengan fixed modem maupun mobile modem (termasuk pasang baru bila ada jaringan). Batas maksimal pembelian paket/voucher mobile modem sebesar Rp. 250.000/bulan, sedangkan biaya langganan dengan fixed modem sesuai dengan kebutuhan sekolah;


Langganan ... lanjutan

Membeli genset atau jenis lainnya yang lebih cocok di daerah tertentu jika di sekolah tidak ada jaringan listrik (termasuk perlengkapan pendukungnya).


7. Perawatan/Rehab dan Sanitasi

Pengecatan, perbaikan atap bocor, perbaikan pintu dan jendela;

Perbaikan mebeler, termasuk pembelian meja dan kursi peserta didik/guru jika meja dan kursi yang ada sudah tidak berfungsi atau jumlahnya kurang mencukupi kebutuhan;

Perbaikan sanitasi sekolah (kamar mandi dan WC) untuk menjamin kamar mandi dan WC siswa berfungsi dengan baik;


7. Perawatan ... lanjutan

Perbaikan saluran pembuangan dan saluran air hujan;

Perbaikan lantai ubin/keramik dan perawatan fasilitas sekolah lainnya.


8. Pembayaran Honor Bulanan

Guru honorer (hanya untuk memenuhi SPM); Tenaga administrasi; Pegawai perpustakaan; Penjaga Sekolah; Petugas satpam; Petugas kebersihan; Batas maksimum pembayar honor bulanan

sekolah negeri adalah 15%. Pengangkatan tenaga honor baru harus dapat

pertimbangan dan persetujuan kab/kota.


9. Pengembangan Profesi G/TK

Kegiatan KKG/MGMP atau KKKS/MKKS. Sekolah yang mendapat hibah/block grant pengembangan KKG/MGMP atau sejenisnya pada tahun anggaran yang sama hanya boleh menggunakan dana BOS untuk transport kegiatan bila tidak disediakan;

Menghadiri seminar peningkatan mutu guru dan tenaga kependidikan (biaya pendaftaran dan akomodasi apabila seminar diadakan di luar satuan pendidikan);


Pengembangan ... lanjutan

Mengadakan workshop peningkatan mutu. Biaya yang dapat dibayarkan adalah fotocopy, serta konsumsi peserta workshop yang diadakan di sekolah dan biaya nara sumber dari luar sekolah dengan mengikuti standar biaya umum (SBU) daerah;

Dana BOS tidak boleh digunakan untuk biaya kegiatan yang sama yang telah dibiayai oleh pemerintah/pemda.


10. Membantu Siswa Miskin

Hanya bagi siswa miskin yang tidak mendapatkan bantuan sejenis dari sumber lainnya, misalnya PIP.


11. Pengelolaan Sekolah

Penggandaan laporan dan surat-menyurat; Insentif bagi tim penyusun laporan BOS; Biaya transportasi dalam rangka mengambil

dana BOS di Bank/Kantor Pos; Transportasi dalam rangka koordinasi dan

pelaporan ke Dinas Pendidikan Kab/Kota; Biaya pertemuan dalam rangka penyusunan

RPS/RKT/RKAS, kecuali untuk pembayaran honor.


12. Pembelian dan Perawatan Komputer

Membeli/memperbaiki komputer desktop/ work station. Maksimum pembelian 5 unit/ tahun baik bagi SD maupun SMP;

Membeli/memperbaiki printer atau printer plus scanner. Maksimum pembelian adalah 1 unit/tahun;

Membeli/memperbaiki laptop. Jumlah maksimum pembelian adalah 1 unit/tahun dengan harga maksimum Rp. 6 juta;


Pembelian ... lanjutan

Membeli/memperbaiki proyektor. Jumlah maksimum yang dapat dibeli adalah 1 unit/ tahun dengan harga maksimum Rp. 5 juta;

Ketentuan pembelian: Harus dibeli di toko resmi; Proses pengadaan barang mengikuti

peraturan yang berlaku; Peralatan harus dicatat sebagai inventaris

sekolah.


13. Biaya Lainnya

Peralatan pendidikan yang mendukung kurikulum yang diberlakukan Pemerintah;

Mesin ketik; Peralatan UKS dan obat-obatan; Penanggulangan dampak darurat bencana,

khusus selama masa tanggap darurat.


Ketentuan Penggunaan Dana

Prioritas utama adalah untuk kegiatan operasi sekolah;

Sekolah yang menerima DAK tidak boleh menggunakan dana BOS untuk peruntukan yang sama. Tapi jika dana BOS tidak cukup, maka sekolah dapat mempertimbangkan sumber pendapatan lain;

Transportasi dan uang lelah guru PNS yang bertugas di luar kewajiban jam mengajar harus mengikuti SBU dari Pemda;



Bunga Bank/Jasa Giro akibat adanya dana di rekening sekolah menjadi milik sekolah dan digunakan untuk keperluan sekolah (Surat Edaran Ditjen Perbendaharaan Nomor: S-5965/PB/2010 tanggal 10 Agustus 2010 perihal Pemanfaatan Bunga Bank yang berasal dari Dana BOS di rekening satuan pendidikan).


Larangan Penggunaan Dana

Disimpan dengan maksud dibungakan; Dipinjamkan kepada pihak lain; Membeli software pelaporan keuangan BOS

atau software sejenis; Membiayai kegiatan yang bukan prioritas

sekolah dan perlu biaya besar, seperti studi banding, tur studi dan sejenisnya;

Membayar iuran kegiatan, kecuali untuk menanggung biaya keikutsertaan dalam kegiatan tersebut;


Larangan ... lanjutan

Membayar bonus dan transpor rutin guru; Membeli pakaian/seragam/sepatu bagi

guru/siswa untuk kepentingan pribadi, kecuali bagi siswa miskin yang tidak dapat bantuan dari sumber lain;

Rehabilitasi sedang dan berat; Membangun gedung/ruangan baru; Membeli LKS dan bahan/peralatan yang tidak

mendukung proses pembelajaran; Menanamkan saham;



Membiayai kegiatan yang telah dibiayai dari sumber lain secara penuh/wajar;

Membiayai kegiatan yang tidak ada kaitannya dengan operasi sekolah, seperti upacara/ acara keagamaan, dan iuran dalam rangka upacara peringatan hari besar nasional;

Membiayai kegiatan terkait program BOS yang diselenggarakan lembaga di luar SKPD Pendidikan Prov/Kab/Kota dan Kemdikbud;



Membayar honorarium kepada guru dan tenaga kependidikan atas tugas/kegiatan yang sudah merupakan tugas pokok dan fungsi yang telah diatur dalam peraturan perundangan yang berlaku, termasuk pembayaran honorarium bagi panitia untuk kegiatan-kegiatan yang sudah menjadi tupoksi satuan pendidikan/guru.


Mekanisme Pembelian Barang/Jasa

Menggunakan prinsip keterbukaan dan ekonomis sesuai peraturan yang berlaku, melalui membandingkan harga penawaran dengan harga pasar dan negosiasi;

Memperhatikan kualitas barang/jasa, ketersediaan, dan kewajaran harga;

Membuat laporan singkat tertulis tentang penetapan penyedia barang/jasa;

Diketahui oleh Komite Sekolah;


Mekanisme ... lanjutan

Terkait dengan biaya untuk rehabilitasi ringan/pemeliharaan bangunan sekolah, Tim BOS Sekolah harus: Membuat rencana kerja; Memilih satu atau lebih pekerja untuk

melaksanakan pekerjaan tersebut dengan standar upah yang berlaku di masyarakat.


Pencatatan Inventaris

Barang hasil pembelian harus dicatat dalam buku penerimaan barang;

Seluruh barang inventaris yang telah dicatat penerimaannya, selanjutnya harus dicatatkan dalam buku inventaris barang;

Sekolah melaporkan hasil pembelian barang inventaris ke Dinas Pendidikan Kab/Kota;

Dinas Pendidikan Kab/Kota membuat rekap hasil pembelian barang inventaris untuk disampaikan ke Dinas Pendidikan Prov;


Pencatatan ... lanjutan

Berdasarkan laporan Dinas Pendidikan Kab/ Kota, Dinas Pendidikan Provinsi membuat Berita Acara Serah Terima Aset yang ditandatangani Kepala Dinas Pendidikan Provinsi dan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

MONITORINGDAN PELAPORAN


Monitoring Tim BOS Pusat

Bertujuan untuk memantau penyaluran dana, kinerja Tim BOS Provinsi, penggunaan dana manajemen yang disediakan oleh Tim BOS Pusat dan pelaksanaan program di sekolah;

Monitoring pelaksanaan program dilakukan melalui kunjungan lapangan;

Monitoring penyaluran dana BOS dari Bank Penyalur ke satuan pendidikan dilakukan secara online.


Monitoring Tim BOS Provinsi

Bertujuan untuk memantau penyaluran, penyerapan, dan penggunaan dana di sekolah;

Monitoring dilakukan melalui kunjungan lapangan;

Monitoring penyaluran dana BOS dari Bank Penyalur ke sekolah dilakukan secara online.


Monitoring Tim BOS Kab/Kota

Bertujuan untuk memantau penyaluran, penyerapan, dan penggunaan dana di sekolah;

Monitoring dapat dilakukan secara terpadu dengan program lain;

Monitoring dapat melibatkan Pengawas Sekolah yang kredibel dan bertanggung jawab;

Monitoring dilakukan melalui kunjungan lapangan.


Laporan Tingkat Sekolah

Setiap kegiatan wajib dibuatkan laporannya. Laporan penggunaan dana BOS meliputi

laporan realisasi penggunaan dana tiap sumber dana dan surat pernyataan tanggung jawab penggunaaan dana sesuai NPH.

Pembukuan/administrasi, serta bukti dan dokumen pendukung bukti pengeluaran wajib diarsipkan oleh sekolah sebagai bahan audit. Setelah diaudit, maka data tersebut dapat diakses oleh publik.


Laporan ... lanjutan

Seluruh arsip data keuangan, baik yang berupa laporan-laporan keuangan maupun dokumen pendukungnya, disimpan dan ditata dengan rapi dalam urutan nomor dan tanggal kejadiannya, serta disimpan di suatu tempat yang aman dan mudah untuk ditemukan setiap saat.


Laporan Tingkat Kabupaten/Kota

Rekapitulasi penggunaan dana BOS yang diperoleh dari Sekolah.

Penanganan Pengaduan Masyarakat, yang antara lain berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status penyelesaian.


Laporan Tingkat Provinsi

Laporan penyaluran dana tiap triwulan atau semester;

Laporan Akhir Tahun; Hasil penyerapan dan penggunaan dana di

sekolah; Penanganan Pengaduan Masyarakat; Kegiatan lainnya, seperti kegiatan sosialisasi

dan pelatihan, serta pengadaan. Laporan Hasil Monitoring dan Evaluasi.


Laporan Tingkat Pusat

Laporan penyaluran dana tiap triwulan atau semester;

Laporan Akhir Tahun; Laporan penggunaan dana BOS; Statistik penerima bantuan; Hasil monitoring dan evaluasi; Penanganan Pengaduan Masyarakat. Kegiatan lainnya, seperti sosialisasi, pelatihan,

dan pengadaan.

PENGAWASAN, SANKSIDAN PENGADUAN


Pengawasan

Pengawasan Melekat, dilakukan oleh pimpinan instansi kepada bawahannya. Prioritas utama dalam program BOS adalah pengawasan oleh SKPD Pendidikan Kab/Kota kepada sekolah;

Pengawasan Fungsional Internal, dilakukan Itjen Kemdikbud serta Itda Provinsi/Kab/ Kota sesuai kebutuhan atau permintaan instansi yang akan diaudit, di wilayah kewenangan masing-masing;


Pengawasan ... lanjutan

Pengawasan oleh Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan audit atas permintaan instansi yang akan diaudit;

Pemeriksaan oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) sesuai dengan kewenangan.

Pengawasan masyarakat dalam rangka transparansi oleh unsur masyarakat dan unit-unit pengaduan masyarakat dengan mengacu pada kaedah keterbukaan informasi publik.


Sanksi

Sanksi kepegawaian sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku (pemberhentian, penurunan pangkat, mutasi kerja);

Tuntutan perbendaharaan dan ganti rugi, yaitu dana BOS yang disalahgunakan agar dikembalikan kepada sekolah;

Proses hukum bagi pihak yang diduga atau terbukti melakukan penyimpangan dana BOS;


Sanksi ... lanjutan

Apabila berdasarkan hasil monitoring atau audit, sekolah terbukti melakukan penyimpangan, atau tidak menyusun laporan pertanggungjawaban penggunaan dana BOS (termasuk laporan online), Tim Manajemen BOS Kab/Kota dapat meminta secara tertulis kapada bank (dengan tembusan ke satuan pendidikan) untuk menunda pengambilan dana BOS dari rekening sekolah;


Sanksi ... lanjutan

Pemblokiran dana dan penghentian sementara seluruh bantuan pendidikan yang bersumber dari APBN pada tahun berikutnya kepada provinsi/kabupaten/kota, bila terbukti pelanggaran tersebut dilakukan secara sengaja dan tersistem untuk memperoleh keuntungan pribadi, kelompok, atau golongan.


P3M Tingkat Pusat

Menetapkan petugas Unit P3M; Menerima dan mencatat semua informasi, ke

dalam sistem online pengaduan BOS; Menjawab pertanyaan dan menindaklanjuti

usul/saran/masukan; Memonitor progres penanganan pengaduan

yang ada di provinsi maupun kab/kota; Menganalisa informasi sebagai bahan

masukan bagi kebijakan manajemen BOS;


P3M ... lanjutan

Menyampaikan informasi kepada Inspektorat Jenderal dalam hal diperlukan tindak lanjut;

Membuat laporan penanganan pengaduan secara regular;

Menyelenggarakan rapat koordinasi untuk mendorong penyelesaian;

Melakukan koordinasi dengan Bagian Hukum, Tata Laksana dan Kerjasama - Ditjen Dikdasmen terkait publikasi informasi.


Media P3M Tingkat Pusat

Alamat web : www.bos.kemdikbud.go.id Telepon PIH : 177

SD : 0-800-140-1276 (bebas pulsa);

021-5725632SMP : 0-800-140-1299 (bebas

pulsa);021-5725980

Faksimil : 021-5731070, 021-5725645, 021-5725635

Email : [email protected] SMS : 1771


P3M Tingkat Provinsi

Menetapkan petugas Unit P3M; Menerima dan mencatat semua informasi ke

dalam sistem pengaduan online BOS; Menjawab pertanyaan dan menindaklanjuti

usul/saran/masukan; Memonitoring Kab/Kota untuk memastikan

tugas dan fungsi P3M BOS dilaksanakan; Berkoordinasi dengan Kab/Kota untuk

penanganan langsung kasus yang dianggap mendesak dan penting;


P3M ... lanjutan

Membuat laporan perkembangan status pengaduan secara regular;

Menyelenggarakan rapat koordinasi secara berkala untuk mendorong penyelesaian;

Melakukan koordinasi dengan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Provinsi terkait dengan publikasi informasi.


P3M Tingkat Kabupaten/Kota

Menetapkan petugas Unit P3M; Menerima dan mencatat semua informasi ke

dalam sistem pengaduan online BOS; Menjawab pertanyaan dan menindaklanjuti

usul/saran/masukan; Melakukan penanganan, serta memonitor

kemajuan penanganan pengaduan; Memperbarui status hasil tindak lanjut

pengaduan BOS secara online;


P3M ... lanjutan

Membuat laporan perkembangan status pengaduan secara reguler;

Menyelenggarakan rapat koordinasi secara berkala untuk mendorong penyelesaian;

Melakukan koordinasi dengan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kabupaten/Kota terkait dengan publikasi informasi.

JUKNIS BOS SMA 2016


Tahapan pendataan Dapodikdasmen

1. sekolah menggandakan (fotocopy) formulir data pokok pendidikan menengah (BOS-01A, BOS-01B, dan BOS-01C) sesuai dengan kebutuhan;

2. sekolah melakukan sosialisasi ke seluruh siswa, pendidik dan tenaga kependidikan tentang cara pengisian formulir pendataan;

3. sekolah membagi formulir kepada individu yang bersangkutan untuk diisi secara manual dan mengumpulkan formulir yang telah diisi;


4. sekolah memverifikasi kelengkapan dan kebenaran/kewajaran data profil sekolah, rombongan belajar, individu siswa, pendidik dan tenaga kependidikan, serta sarana dan prasarana;

5. sekolah memasukkan/meng-update data kedalam aplikasi Dapodikdasmen secara offline yang telah disiapkan oleh Kemdikbud, kemudian mengirim ke server Kemdikbud secara online;


6. sekolah harus mem-backup secara lokal data yang telah di-entry;

7. formulir yang telah diisi secara manual oleh siswa/pendidik/tenaga kependidikan/sekolah harus disimpan di sekolah masing-masing untuk keperluan monitoring dan audit;

8. melakukan update data secara reguler ketika ada perubahan data, minimal satu kali dalam satu semester;


9. sekolah dapat berkonsultasi dengan dinas pendidikan setempat mengenai penggunaan aplikasi pendataan dan memastikan data yang di-input sudah masuk kedalam server Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;

10. sekolah memastikan data yang masuk dalam Dapodikdasmen sudah sesuai dengan kondisi riil;


11. Tim manajemen BOS kabupaten/kota bertanggungjawab terhadap proses pendataan bagi sekolah yang memiliki keterbatasan untuk melakukan pendataan Dapodikdasmen secara mandiri.

JUKNIS BOS SMK 2016


Penggunaan dana BOS SMK di sekolah harus didasarkan pada kesepakatan dan keputusan bersama antara tim manajemen BOS SMK tingkat sekolah, dewan guru dan komite sekolah. Hasil kesepakatan diatas harus dituangkan secara tertulis dalam bentuk berita acara rapat dan ditandatangani oleh peserta rapat. Kesepakatan penggunaan dana BOS SMK harus didasarkan skala prioritas kebutuhan sekolah, khususnya untuk membantu mempercepat pemenuhan standar nasional pendidikan (SNP).


Kegiatan prioritas : 1. Pengadaan Buku Pelajaran/ Buku Bacaan/ Buku Kejuruan a. pembelian buku teks pelajaran untuk siswa dan pegangan

guru sesuai dengan kurikulum yang digunakan oleh sekolah. Buku teks yang dibeli mencakup pembelian buku mata pelajaran baru, mengganti buku yang rusak, dan membeli kekurangan buku agar tercukupi rasio satu siswa satu buku untuk tiap mata pelajaran. Buku teks yang dapat dibeli sekolah adalah buku teks pelajaran yang telah ditetapkan oleh Kemdikbud;

b. pembelian buku bacaan; c. pembelian buku kejuruan.

Permasalahan Pelaksanaan Program BOS


a. Dana BOS Rawan Terhadap Penyelewengan Korupsi.


b. Pengalokasian Dana Bos Tidak Tepat Sasaran sehingga Program BOS belum menjadi solusi yang tepat untuk mengatasi masalah pendidikan di Indonesia

c. Program BOS belum berpotensi meningkatkan akses masyarakat miskin terhadap pendidikan disebabkan masih terdapat berbagai Pemungutan-pemungutan biaya yang sangat membebani Siswa.

Alternatif Solusi Pemecahan Masalah


1. Pelaksanaan Program Dana BOS harus disertai dengan Pengawasan yang efektif dan efisien

2. Pelaksanaan Program Dana BOS harus memperhitungkan Dana Berkeadilan.

3. Pelaksanaan Program Dana BOS disertai dengan Pendampingan Dari Ahli Yang Kompeten

4. Sosialisasi Program Dana Bos kepada Masyarakat.

PERMENDIKNAS NOMOR 20 TAHUN 2016


Standar Kompetensi Lulusan adalah kriteria mengenai kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan.


TUJUAN

Standar Kompetensi Lulusan digunakan sebagai acuan utama pengembangan standar isi, standar proses, standar penilaian pendidikan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, dan standar pembiayaan.


RUANG LINGKUP

Standar Kompetensi Lulusan terdiri atas kriteria kualifikasi kemampuan peserta didik yang diharapkan dapat dicapai setelah menyelesaikan masa belajarnya di satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah.


MONITORING DAN EVALUASI

Untuk mengetahui ketercapaian dan kesesuaian antara Standar Kompetensi Lulusan dan lulusan dari masing-masing satuan pendidikan dan kurikulum yang digunakan pada satuan pendidikan tertentu perlu dilakukan monitoring dan evaluasi secara berkala dan berkelanjutan dalam setiap periode. Hasil yang diperoleh dari monitoring dan evaluasi digunakan sebagai bahan masukan bagi penyempurnaan Standar Kompetensi Lulusan di masa yang akan datang.

SelesaiTerima Kasih

permendikbud 16-2016 (bos) revi gina gunawan

Education