PERAN YAYASAN KAKAK DALAM PENANGANAN

KASUS KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

ADITYA

NIM : 312009011

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2013

i

ii

iii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur bagi Tuhan Yesus Kristus, berkat rahmat dan

karuniaNya, penulis akhirnya mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peran

Yayasan KAKAK Dalam Penanganan Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak”

sebagai persyaratan dalam menyelesaikan studi S1 di Fakultas Hukum Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga.

Dalam proses penulisan skripsi ini, tidak sedikit kesulitan dan hambatan

yang penulis alami, namun berkat dukungan, dan semangat dari orang terdekat

yang mengasihi penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikannya. Oleh karena

itu penulis pada kesempatan ini ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus yang sudah sangat baik dan luar biasa melimpahkan

berkatNya dalam hidup penulis.

2. Papa dan mama, atas semua dukungan, dan doa untuk menyelesaikan

skripsi ini.

3. Ibu DR. Christina Maya Indah,SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing

yang sangat baik dalam memberi masukan dan dukungan kepada penulis.

4. Yayasan KAKAK selaku lokasi penelitian penulis, dan juga kepada Mbak

Rita dan Mbak Siswi selaku staff Yayasan KAKAK yang sudah

meluangkan waktu dan tenaga untuk bisa memberikan data tentang kasus

kekerasan seksual terhadap anak di tahun 2011.

iv

5. Spesial untuk Kezia Deviani, yang selalu setia memberikan cintanya,

semangatnya dan doanya kepada penulis agar dalam penulisan skripsi ini

selalu melakukan yang terbaik.

6. Teman-teman gereja Hope Salatiga, sebagai komunitas rohani yang sangat

menguatkan, melalui doa dan dukungannya skripsi ini dapat berjalan

dengan baik.

Penulis menyadari bahwa masih adanya kekurangan dalam skripsi ini.

Oleh karena itu segala masukan dan saran yang membangun akan penulis terima

dengan baik.

Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat memberikan tambahan

wawasan dan pengetahuan kepada para pembaca pada umumnya dan penulis pada

khususnya.

Salatiga, 14 Juni 2013

Aditya

v

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................... i

KOMISI PENGUJI............................................................................................ ii

KATA PENGANTAR................................................................................. iii

DAFTAR ISI............................................................................................. v

DAFTAR TABEL.............................................................................................. viii

DAFTAR BAGAN...................................................................................... ix

DAFTAR GRAFIK...................................................................................... x

BAB 1. PENDAHULUAN

A. Alasan Pemilihan Judul..................................................................... 1

B. Latar Belakang Masalah.................................................................... 8

C. Rumusan Masalah............................................................................. 16

D. Tujuan Penelitian............................................................................... 16

E. Metode Penelitian............................................................................. 17

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA

A. Anak.................................................................................................. 19

1. Pengertian Anak........................................................................... 19

2. Prinsip, dan Hak Anak................................................................. 22

3. Perlindungan Anak....................................................................... 26

B. Kekerasan Terhadap Anak................................................................ 30

vi

1. Pengertian Kekerasan Terhadap Anak.......................................... 30

2. Jenis-Jenis Kekerasan Terhadap Anak......................................... 31

C. Kekerasan Seksual Anak................................................................... 33

1. Pengertian Kekerasan Seksual Terhadap Anak............................ 33

2. Jenis Kekerasan Seksual Terhadap Anak..................................... 34

D. Perlindungan Korban........................................................................ 35

1. Perlindungan Korban Tindak Pidana Secara Umum.................... 35

2. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai

Korban Tindak Pidana Kekerasan Seksual.................................. 39

E. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)............................................ 42

1. Pengertian LSM........................................................................... 42

2. Asas LSM.................................................................................... 43

3. Maksud dan Tujuan LSM............................................................ 43

4. Sifat LSM.................................................................................... 43

5. Fungsi LSM................................................................................. 44

6. Hak dan Kewajiban LSM............................................................ 44

7. Bentuk Kelembagaan LSM.......................................................... 45

8. Dana dan Sumber Daya............................................................... 45

BAB 3. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

A. Deskripsi Lokasi Penelitian.............................................................. 47

1. Latar Belakang Berdirinya Yayasan KAKAK............................ 47

2. Visi dan Misi Yayasan KAKAK................................................. 48

3. Tujuan dan Mandat Yayasan KAKAK....................................... 49

4. Peran Strategis Yayasan KAKAK............................................... 49

5. Sistem/Konsep Program................................................................ 50

6. Struktur Organisasi....................................................................... 52

7. Sumber Dana Yayasan KAKAK.................................................. 54

8. Staff Recruitment......................................................................... 54

vii

9. Fasilitas Yayasan KAKAK.......................................................... 55

B. Hasil Penelitian Terhadap Kasus Anak Korban

Kekerasan Seksual Tahun 2011 Se-eks- Karesidenan Surakarta...... 58

1. Wilayah Terjadinya Kasus Kekerasan

Seksual Terhadap Anak............................................................... 58

2. Peran Yayasan KAKAK............................................................. 63

3. Proses Menjalankan Peran Yang dilakukan

Oleh Yayasan KAKAK............................................................... 86

a. Contoh kasus kekerasan seksual terhadap

anak yang litigasi.................................................................... 83

b. Contoh kasus kekerasan seksual terhadap

anak yang non litigasi............................................................. 93

C. Analisis Terhadap Kasus Anak Korban Kekerasan Seksual

Tahun 2011 Se-eks- Karesidenan Surakarta.................................... 95

1. Pendampingan Oleh Yayasan KAKAK..................................... 95

2. Hambatan-Hambatan Yang Dialami Yayasan KA..................... 102

a. Hambatan Internal................................................................. 104

b. Hambatan Eksternal............................................................... 105

BAB 4. PENUTUP

A. Kesimpulan...................................................................................... 112

B. Saran................................................................................................ 113

DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 114

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Perbandingan Skripsi............................................................. 5

Tabel 2. Kasus Litigasi atau Non Litigasi Yang Dilakukan

Yayasan Kakak Dalam Mendampingi Anak

Korban Kekerasan Seksual.................................................... 63

Tabel 3. Daftar Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Yang

Didampingi Oleh Yayasan KAKAK Secara

Litigasi................................................................................... 65

Tabel 4. Daftar Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Yang

Didampingi Oleh Yayasan KAKAK Secara Non

Litigasi................................................................................... 69

Tabel 5. Peran Pendampingan Yang Dijalankan Oleh

Yayasan KAKAK................................................................. 71

ix

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Struktur Organisasi................................................................ 52

x

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Wilayah Terjadinya Kasus Kekerasan

Seksual Terhadap Anak......................................................... 59